第一篇：招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)講話

文章標(biāo)題：招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們，今天這次會(huì)議開的很好，也很成功。這既是一次總結(jié)工作、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的會(huì)議，也是一次全面發(fā)動(dòng)鼓勁加壓的動(dòng)員會(huì)。會(huì)上通報(bào)了05年全縣招商引資和民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展情況，表彰了招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人。

剛才 縣長(zhǎng)代表縣委、縣政府講了非常好的意見(jiàn)?？h長(zhǎng)這次講話實(shí)事求

是地進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下步的工作安排做了部署，指導(dǎo)性、針對(duì)性、操縱性都很強(qiáng)，講的很好，我完全贊成。希望今天參加會(huì)議的各部門的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

會(huì)上，對(duì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，同時(shí)對(duì)于05年度4家招商引資任務(wù)完成是“零”的進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。一個(gè)方面，1200萬(wàn)元的獎(jiǎng)金主要還是集中在信發(fā)集團(tuán)。獎(jiǎng)勵(lì)書記這幾年每年都在1000萬(wàn)元以上，但是，**同志明確表示，“我不要這筆錢”。縣里的主要責(zé)任同志態(tài)度也很明確，“同志應(yīng)得的這部分錢，你如果要我們也毫不吝嗇的拿出來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)給同志”。如果他不要，那是對(duì)縣里又是一筆重要的貢獻(xiàn)。無(wú)論是要還是不要，都應(yīng)該褒揚(yáng)勞模高風(fēng)亮節(jié)的精神。

最近幾年，信發(fā)集團(tuán)**書記在企業(yè)效益不斷提高的情況下，向醫(yī)療改革，茌中河治理及其他社會(huì)捐贈(zèng)接近兩億元。在希望集團(tuán)15億資金落戶**的時(shí)候，當(dāng)時(shí)，劉永行老總就給我說(shuō)“侯縣長(zhǎng)，你給**同志說(shuō)說(shuō)，我贈(zèng)送他1個(gè)億的股份”。當(dāng)時(shí)，我站在縣里把項(xiàng)目談成、從鼓勵(lì)企業(yè)家的角度，我說(shuō)也可以。但是，**書記最后給我說(shuō)：“我不要這筆錢，把這些股份量化給職工，能進(jìn)一步凝聚全廠上下的人心”。事實(shí)證明**書記這種工作思路:把個(gè)人利益置之度外，把全廠的利益時(shí)刻掛在心上。這是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的寶貴之處。

像我們信發(fā)集團(tuán)，干什么事像什么事。就像前天，中央政治局常委中央紀(jì)委吳官正書記到**來(lái)，我和任縣長(zhǎng)我們幾個(gè)同志都在場(chǎng)。官正書記評(píng)價(jià)**書記：“你是**的英雄，山東的英雄，將來(lái)要成為民族的英雄”。給予了很高的評(píng)價(jià)。那天氣氛非常的好，合影留念，題字留念，后來(lái)又把**書記叫到車上到聊城陪同吃飯，對(duì)我們**的工作給予了充分的肯定。

在我們歷次接待任務(wù)中，像今年氧化鋁工業(yè)園綠化，幾千人在那里挖土栽樹，現(xiàn)在**那里的面貌煥然一新。前段時(shí)間，市里主要領(lǐng)導(dǎo)到**視察工作的時(shí)候，在**澳伸工地，當(dāng)時(shí)因?yàn)橄掠?，中巴車在那里陷下去，抬頭一看，一二百人拿著鐵锨跑步來(lái)給這個(gè)中巴車填土。書記當(dāng)時(shí)還開了句玩笑說(shuō)：“ 書記是不是故意設(shè)的這個(gè)局呀，來(lái)顯示信發(fā)集團(tuán)的凝聚力?”我說(shuō)：“這些都是小事，項(xiàng)目的進(jìn)度，企業(yè)的發(fā)展速度充分的證明，信發(fā)集團(tuán)的職工是敢于克服困難的一支鐵軍?！?/P>

剛才，繼軍同志作了一個(gè)很好的發(fā)言，把國(guó)際、國(guó)內(nèi)企業(yè)的情況，用他若干年來(lái)深刻的體會(huì)闡明了一些理性化的觀點(diǎn)，在我們看來(lái)也是見(jiàn)多識(shí)廣。作為在國(guó)外采購(gòu)礦石，開礦合作，港口運(yùn)輸，企業(yè)管理等，繼軍同志作為重大項(xiàng)目的首席代表，為企業(yè)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)外財(cái)團(tuán)的合作也做出了突出的貢獻(xiàn)。講的這些道理，也是深入淺出。把國(guó)外的情況也介紹了一遍。正是由于我們有了一批這樣的企業(yè)家，我們**的發(fā)展才有了干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人。另外今天受獎(jiǎng)的還有一些單位，特別是一些個(gè)人，盡管有的得獎(jiǎng)萬(wàn)兒八千、三萬(wàn)兩萬(wàn)，我感覺(jué)一句話：你們是為縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的人。小的方面是勞有所獲、勞有所得，心安理得把這些獎(jiǎng)金拿走，這是你們辛勤勞動(dòng)所得。有一點(diǎn)遺憾就是還不大解渴。我希望明年后年、今后幾年哪個(gè)同志能得個(gè)三十萬(wàn)、五十萬(wàn)、百兒八十萬(wàn)的回去買個(gè)小汽車或者買套房子，那我說(shuō)才覺(jué)著有點(diǎn)過(guò)把癮的感覺(jué)。市里招商引資獎(jiǎng)勵(lì)有的就得到幾十萬(wàn)的獎(jiǎng)金，我們現(xiàn)在多數(shù)還是三萬(wàn)兩萬(wàn)、萬(wàn)兒八千的小數(shù)。無(wú)論多少，一句話，心安理得的領(lǐng)走，你們是**的功臣。

關(guān)于下一步的工作，剛才縣長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn)，回去要抓好落實(shí)。在這里我簡(jiǎn)要說(shuō)以下幾點(diǎn)：

一、堅(jiān)持把招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重來(lái)抓。

招商引資的核心是在企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的前提之下，生產(chǎn)要素的有機(jī)組合。這是市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律。我們招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，核心的問(wèn)題是企業(yè)盈利、為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富。近些年來(lái)，我們搶抓機(jī)遇打造我們自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、企業(yè)優(yōu)勢(shì)，立足國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源，最終目的就是生產(chǎn)要素的最佳有機(jī)組合。骨干企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展是解放思想的結(jié)果，它的主要載體是產(chǎn)物，是不同的資產(chǎn)、資金來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)的企業(yè)家使資源得到充分利用，使資產(chǎn)增值得到最大發(fā)揮。面對(duì)我們最近階段特別是信發(fā)集團(tuán)發(fā)展處在一個(gè)鏈條延伸的關(guān)鍵時(shí)期、處在一個(gè)上游到邊、平衡效益最大化的關(guān)鍵時(shí)期。

招商引資的重點(diǎn)是：在繼續(xù)培植壯大骨干企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)的同時(shí)，一個(gè)重要問(wèn)題是使我們中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中與外來(lái)理念、資金、產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合和組合。中小企業(yè)的發(fā)展歷來(lái)都是優(yōu)勝劣汰，像廣東剛開始起步時(shí)期四五百家鋁深加

工企業(yè)，現(xiàn)在僅剩一百三四十家。同時(shí)蘇南模式、溫州模式等也是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過(guò)程。蘇南成千上萬(wàn)的企業(yè)現(xiàn)在通過(guò)大浪淘沙，有的生存下來(lái)，有的被淘汰了；像溫州的打火機(jī)最初的企業(yè)數(shù)量也是在五六百家，現(xiàn)在還剩下幾十家。面對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合我們**現(xiàn)狀，那就是要清醒一個(gè)問(wèn)題：下一步中小企業(yè)的發(fā)展、招商引資民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展是使現(xiàn)有的中小企業(yè)與外來(lái)資金、項(xiàng)目進(jìn)行有機(jī)組合。前幾年我對(duì)廠長(zhǎng)講限額以上500萬(wàn)以上的企業(yè)參加會(huì)議，每年成分都有變化、幾年變化很大，那就是有的企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律了、生存下來(lái)了，提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、管理水平進(jìn)行了資產(chǎn)優(yōu)化組合，走開了一條健康發(fā)展之路。

今天給大家重點(diǎn)是想說(shuō)說(shuō)中小企業(yè)發(fā)展需要注意的地方。

我們既要抓西瓜，又要抓芝麻，沒(méi)有小的就沒(méi)有大的。抓好小的，培養(yǎng)發(fā)展壯大大的，這是我們**現(xiàn)階段中小企業(yè)招商引資必須樹立的一種理念，包括我們與外部聯(lián)絡(luò)，與中小企業(yè)的嫁接這是一個(gè)重點(diǎn)。

其次民營(yíng)企業(yè)的占比是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志。哪里的民營(yíng)企業(yè)多、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大，哪里經(jīng)濟(jì)質(zhì)量運(yùn)行的就好。不難分析，原來(lái)國(guó)有企業(yè)較發(fā)達(dá)的地方現(xiàn)在都比較困難。國(guó)家投入貸款扶持最終多數(shù)都是資不抵債，那是國(guó)家政策財(cái)力支撐的轉(zhuǎn)化，是為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。另一方面，哪里民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的多、發(fā)展的快，哪里就藏富民間，多了財(cái)力聚集就快。

從縣里發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，我們盡管現(xiàn)在初步甩掉了貧困縣的帽子，但是財(cái)政聚集當(dāng)前看，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有部分競(jìng)爭(zhēng)、增幅較大，仔細(xì)分析近幾年來(lái)乃至今后幾年仍正處在一個(gè)盈利大筆投入的時(shí)期，正處在一個(gè)企業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效、以增值稅為支撐的財(cái)政增長(zhǎng)階段。企業(yè)所得稅的增長(zhǎng)我們還要看1、2年，2、3年之后，當(dāng)前看增值稅、所得稅、營(yíng)業(yè)稅都是共享稅。增值稅迅速增長(zhǎng)除了流程部分財(cái)力返還，財(cái)政稅收部分比其他稅種不少。從現(xiàn)在財(cái)政投入專項(xiàng)支出落實(shí)國(guó)家政策，逐漸轉(zhuǎn)向投入基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)公益事業(yè)的一個(gè)階段。我們下一步財(cái)力擴(kuò)充，真正形成財(cái)政投入能夠規(guī)范社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展這是一個(gè)階段。前幾年我們有項(xiàng)目沒(méi)設(shè)施，現(xiàn)在我們有設(shè)施而且項(xiàng)目不斷加大投入，在完善設(shè)施功能的同時(shí)促進(jìn)配套服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。象我們804，不要小看了這個(gè)工程，它既是緩解交通的重要舉措、改善城市面貌的重大動(dòng)作，同時(shí)也是為開發(fā)區(qū)、骨干企業(yè)提供交通及其他服務(wù)的支持企業(yè)發(fā)展的重要項(xiàng)目。今后幾年我們能拿出一部分財(cái)力來(lái)致力于設(shè)施功能完善、產(chǎn)業(yè)培植，提高人民群眾生活水平，那又是一個(gè)更高檔次。這些年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資資金的輸入輸出，還有一個(gè)更深層次的問(wèn)題，那就是伴隨著一個(gè)企業(yè)改制過(guò)程。企業(yè)有了股份合作制才有了補(bǔ)進(jìn)財(cái)源和財(cái)政貸款的大筆流入。像原來(lái)財(cái)產(chǎn)不清晰，資產(chǎn)不明確，理不順國(guó)家、集體和個(gè)人利益。銀行在投入這部分錢的時(shí)候他是心有余悸的。現(xiàn)在我們國(guó)有成分基本上都已退出。98年全縣國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)僅有二十七億，而現(xiàn)在信發(fā)集團(tuán)就有三百億。當(dāng)時(shí)還是國(guó)有企業(yè)的像味精，制藥，像97年年底的毛巾廠資不抵債三千萬(wàn)。這些年通過(guò)改制，那么說(shuō)不僅是拓寬了融資渠道，重要的是適應(yīng)了國(guó)家政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要?，F(xiàn)在我們這些企業(yè)無(wú)論大企業(yè)、小企業(yè)最好請(qǐng)個(gè)有資質(zhì)能出具法律文書的這樣的律師事務(wù)所對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估。向銀行爭(zhēng)取貸款，向財(cái)團(tuán)融資，先得說(shuō)我是什么樣的資質(zhì)企業(yè)，給國(guó)外一些大財(cái)團(tuán)在合作時(shí)，他們最關(guān)心的是這個(gè)。在國(guó)內(nèi)向工商等有關(guān)部門注冊(cè)的國(guó)有企業(yè)基本被拒之門外了。

第三就是作為一級(jí)組織，作為領(lǐng)導(dǎo)干部要看到差距是清醒，承認(rèn)差距是勇氣，改變現(xiàn)狀是能力和水平。

我們自己跟自己比有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是和發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，我們現(xiàn)在有了驚天動(dòng)地的項(xiàng)目，來(lái)參觀者絡(luò)繹不絕，讓他們非常驚嘆。但其他中小企業(yè)的發(fā)展欠發(fā)達(dá)，這正是**當(dāng)前的局面與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距所在。總量的迅速增加，這是能力的表現(xiàn)。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)過(guò)20年、30年的時(shí)間才形成了具有財(cái)政支撐的骨干企業(yè)，那么，我們用5年時(shí)年左右的時(shí)間，能夠趕上發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展速度，在空間上，我們這是一種很大的進(jìn)步，或者說(shuō)這是一種真本事。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的培植，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要三到五年，一個(gè)縣域需要八到十年能夠培植出一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)能夠超過(guò)他們二十年、三十年時(shí)間形成的產(chǎn)業(yè)，那么我們這是一種追求。

從當(dāng)前的情況看，立足**的現(xiàn)狀，以我看還存在著許多的問(wèn)題。

一是工作的進(jìn)度不平衡。從招商引資上，有的單位七拼八湊拉任務(wù)，被動(dòng)應(yīng)付，缺乏干事創(chuàng)業(yè)和招商引資發(fā)展的膽魄和辦法。今天在會(huì)上有四個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)、批評(píng)。這是在聯(lián)席會(huì)上確定的意見(jiàn)，對(duì)好的應(yīng)該大加表?yè)P(yáng)，對(duì)差的一定要批評(píng)獎(jiǎng)懲，這是正負(fù)激勵(lì)的一種辦法。光獎(jiǎng)不懲是不完善的。去年我們只有兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)了各一個(gè)過(guò)一千萬(wàn)以上的項(xiàng)目，與市里的要求考核總體導(dǎo)向和縣里的總體要求差距非常大。市里招商引資重點(diǎn)考核三千萬(wàn)以上的項(xiàng)目，我們縣里提出千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)。那么前段時(shí)間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)度會(huì)上提出來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要搞一個(gè)1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目，這是工作的導(dǎo)向，工作的具體要求。有了一些成型的產(chǎn)業(yè)由小做大，但是只要盡心盡力的做工作，廣交朋友，開闊視野，走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)，咱就能招進(jìn)來(lái)1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目或3000萬(wàn)或5000萬(wàn)以上的項(xiàng)目，當(dāng)然也有一個(gè)“栽好梧桐樹，不愁鳳凰來(lái)”的問(wèn)題。

二是立足我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。去年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)的稅收有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有完成任務(wù)，固定資產(chǎn)投入有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有完成任務(wù)。究竟是什么原因，我看主要還是缺乏事業(yè)心和責(zé)任感。往往有的同志強(qiáng)調(diào)客觀比較多：我們這條件不行，那條件不行，但是，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)離城區(qū)，位置偏僻，人家把項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)了，把任務(wù)完成了，歸根到底就是一個(gè)責(zé)任心事業(yè)心的問(wèn)題。

第三我感覺(jué)與其他縣市的差距也是顯而易見(jiàn)的。多次講過(guò)我們**企業(yè)的群體不如臨清;園區(qū)的建設(shè)不如高唐.到東阿看一看，東阿的105改造后，有一批中小項(xiàng)目幾十家在那里建設(shè)成功了，即使是經(jīng)濟(jì)比較落后的莘縣、冠縣現(xiàn)在的骨干企業(yè)冠星、冠洲等和其他一些延伸發(fā)展的項(xiàng)目，古云鎮(zhèn)利用石油資源搞玻璃、電廠、農(nóng)產(chǎn)品加工工廠建設(shè)的也不差。確確實(shí)實(shí)是競(jìng)相發(fā)展。有的縣我看發(fā)展的潛力也是非常大的，確確實(shí)實(shí)不敢說(shuō)我們要超過(guò)誰(shuí)，超過(guò)誰(shuí)。有的縣增長(zhǎng)幅度在有的指標(biāo)上比我們大，盡管我們向市里提出某些辦法要修改：既要注重增幅也要注重總量。我們站在我們特點(diǎn)來(lái)看**這個(gè)事，但市里也曾出現(xiàn)了基礎(chǔ)條件比較差、增幅比較大的現(xiàn)上升到第一名、第二名這個(gè)位置。也有的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模大，名次也可以上去。作為全市來(lái)說(shuō)，他們也有一個(gè)出發(fā)點(diǎn)、也有一個(gè)導(dǎo)向作用。作為我們既要看到成績(jī)，但是最最擔(dān)心的是不能清楚地認(rèn)識(shí)到我們所處的階段，下一步的發(fā)展趨勢(shì)，需要我們領(lǐng)導(dǎo)性的去做那些工作。最害怕的是怨天尤人，滿口牢騷，大家要把勁頭用到工作上，這樣我們感覺(jué)才能成就事業(yè)。

第二個(gè)大問(wèn)題就是把招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)分解到各個(gè)層次得到重視。

一方面就是高標(biāo)定位，跨入百?gòu)?qiáng)的迫切需要。凡是經(jīng)濟(jì)速度發(fā)展比較快、位次大幅度前移的企業(yè)，都伴隨著一個(gè)解放思想的過(guò)程。近幾年，**的發(fā)展我感覺(jué)最深刻的就是解放思想，但是要使**的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展我們的干部面臨著思想進(jìn)一步解放、脫胎換骨的過(guò)程?，F(xiàn)在，我們的企業(yè)在合作過(guò)程中仍然停留在一個(gè)不是絕對(duì)控股的概念上。運(yùn)行的模式就是不同的股東共同組成一個(gè)合作性的規(guī)范化公司，允許核心企業(yè)控股，但是都是相對(duì)的控股。我的理解就是：一個(gè)股份制公司規(guī)范化模式的一種體現(xiàn)，同時(shí)也是一種風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范化的重要內(nèi)涵。

第二個(gè)方面啊縣委縣政府下達(dá)的招商引資的目標(biāo)任務(wù)是立足于今年的實(shí)際來(lái)確定的。至于說(shuō)明年后年我們的形勢(shì)變了，那是明年后年的事情。今年下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)必須完成，同時(shí)健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，這是搞好招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。原來(lái)我們推行了領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制，全黨動(dòng)員、全民招商，但是要把這些辦法形成制度，長(zhǎng)久不懈的開展下去。前幾天在縣里召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作會(huì)議上說(shuō)過(guò)這么幾句話：落實(shí)是成事之本，落實(shí)不力是敗事之因，關(guān)鍵是常抓不懈，需要我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣直部門一把手要切實(shí)履行好一把手的責(zé)任，這是亮本事的工作。至于說(shuō)其他各個(gè)方面工作完成的很好，那是本職工作，但是你為縣里引進(jìn)一個(gè)大項(xiàng)目，為縣里做貢獻(xiàn)，就充滿了成就感。作為縣里領(lǐng)導(dǎo)干部要多與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系、多深入調(diào)研或者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一道考察洽談項(xiàng)目或者解決項(xiàng)目落地工作問(wèn)題，哪怕是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去給同志們提供信息，有了項(xiàng)目指導(dǎo)指導(dǎo)面上的工作，哪怕是在飯桌上喝杯酒，那也是非常高興的事情，有事干精神才能充實(shí)。

三要堅(jiān)持把招商引資和發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力水平的標(biāo)志。

塑造特色是招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)，塑造特色是創(chuàng)造特色使我們的優(yōu)勢(shì)最大化。我建議要做好三個(gè)規(guī)劃。

一是要做好大型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。要立足于我們現(xiàn)在已經(jīng)擁有的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，把骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。打造百年老店，這不是一句很簡(jiǎn)單的話，分析一下國(guó)際上大的財(cái)團(tuán)、企業(yè)公司都在想長(zhǎng)久不衰，但無(wú)論哪個(gè)行業(yè)，始終是前幾位的企業(yè)是盈利掙錢的企業(yè)。理論上有個(gè)市場(chǎng)份額論。市場(chǎng)份額達(dá)到21％以上的左右市場(chǎng)價(jià)格?，F(xiàn)在看我們應(yīng)該推崇在行業(yè)上的老大。老大老二都掙錢，老三就不好說(shuō)。只有處于國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先位置，這樣才能居高臨下左右行情，具有長(zhǎng)久的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。

第二要做好中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。我理解中小企業(yè)發(fā)展是本業(yè)做主，主業(yè)做大。有個(gè)3000萬(wàn)、5000萬(wàn)的資產(chǎn)你要做成兩樣或者幾樣主業(yè)做大就是了。不要把精力、資金、能源分散的過(guò)多，因?yàn)槟隳菢雍茈y抓住高盈利產(chǎn)品，你經(jīng)受不起市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻沖擊和考驗(yàn)。中小企業(yè)在國(guó)內(nèi)，有關(guān)資料顯示平均壽命僅有2.4年，重要企業(yè)要活下去，盈利發(fā)展，管理水平不斷提高這個(gè)過(guò)程是伴隨著技術(shù)改造的永恒課題。我看下一步我們領(lǐng)導(dǎo)干部要把精力轉(zhuǎn)移到中小企業(yè)的發(fā)展上來(lái)，大膽的引進(jìn)、注入技術(shù)改造的理念，大膽的發(fā)展高精尖或者國(guó)內(nèi)一流頂尖水平的設(shè)備加入行業(yè)當(dāng)中，刺激產(chǎn)業(yè)檔次升級(jí)。

第三做好工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃，提高投資力度、產(chǎn)出水平。在這個(gè)問(wèn)題上縣里的同志也進(jìn)行了很好的策劃，也請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。再一點(diǎn)任何工作都要搞好獎(jiǎng)懲。市里考核縣里、縣里考核要適應(yīng)市里考核趨勢(shì)和導(dǎo)向?？h里考核每年都要加大力度，招商引資考核300萬(wàn)以上項(xiàng)目，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核列全縣末尾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予重點(diǎn)管理和黃牌警告。對(duì)于連年落后處于被動(dòng)的要進(jìn)行懲戒。去年前年市里來(lái)，對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建議縣委政府是否采取組織措施。當(dāng)時(shí)我們?yōu)榱斯膭?lì)干部，當(dāng)時(shí)有些同志有積極性但方法不是很對(duì)路。我們說(shuō)我們縣委政府來(lái)做這個(gè)工作吧，沒(méi)必要請(qǐng)市委組織部的處理了。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手剛進(jìn)行了調(diào)整、剛剛到位，當(dāng)前看工作熱情很高，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展勢(shì)頭較猛，有的處在穩(wěn)定中，不斷投入精力來(lái)著手其他工作。但是在招商引資民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信息機(jī)遇看你抓住抓不住。機(jī)遇稍縱即逝。凡是有成就的同志都是善于搶抓機(jī)遇善于捕捉信息的，做好了星星之火可以燎原的文章像菜屯扒樹皮的企業(yè)有一二百家，像賈寨、廣平、韓集這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來(lái)都有些基礎(chǔ)，很快就能發(fā)展起來(lái)。西片率先把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)然后再發(fā)展復(fù)合板、紅木拼板、裝飾用品等，很快三年兩年是**又一個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。

今天下發(fā)的文件請(qǐng)大家回去后研究一下與以往不同的地方，把任務(wù)的數(shù)字裝在腦子里，要開會(huì)部署研究，明確責(zé)任人，要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目抓住不放、鍥而不舍，我相信我們半年、年終做總結(jié)的時(shí)候肯定會(huì)有一個(gè)好的結(jié)果，但是給大家講一句話：我們懲戒的力度要不斷加大，到年底完不成任務(wù)的，縣里出臺(tái)的政策一定會(huì)兌現(xiàn)，對(duì)政績(jī)?cè)u(píng)審，完不成任務(wù)的該黃牌警告的黃牌警告，該重點(diǎn)管理的重點(diǎn)管理，該撤銷職務(wù)的撤銷職務(wù)，該就地免職的就地免職。這一點(diǎn)給大家講清楚。最后請(qǐng)我們大家轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以卓有成效的工作業(yè)績(jī)?cè)賱?chuàng)招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作的新水平。我就簡(jiǎn)要的說(shuō)這些，謝謝大家！

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第二篇：2011年招商引資領(lǐng)導(dǎo)講話

再掀招商引資工作新高潮

同志們：

這次會(huì)議的主要目的是，總結(jié)回顧三年來(lái)的招商引資工作，部署2012年招商引資全面工作，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下再接再厲，鼓足干勁，再掀招商引資工作新高潮。剛才，蔬菜村和新合村介紹了招商引資工作經(jīng)驗(yàn)，共和村和東德家村進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，鄭副鎮(zhèn)長(zhǎng)宣讀了招商引資方案，明確了招商引資工作相關(guān)要求。通報(bào)了《招商引資》，下面，對(duì)招商引資工作我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高認(rèn)識(shí)

2009年-2011年的3年來(lái)，在海林鎮(zhèn)廣大黨員干部的共同努力下，全鎮(zhèn)上下攻堅(jiān)克難、奮力拼搏，招商引資工作取得了顯著成效。我鎮(zhèn)先后引入了晟源糧食加工、宏運(yùn)米業(yè)、廣宇木業(yè)、一林木業(yè)、和興瀚城、雙友實(shí)業(yè)、天啟礦泉等24個(gè)項(xiàng)目，共完成招商引資任務(wù)4.7億元，年均增長(zhǎng)30%，確保了我鎮(zhèn)每年財(cái)政稅收任務(wù)的順利完成，以為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，連續(xù)三年我鎮(zhèn)被市政府評(píng)為招商引資先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三年來(lái)，我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)鎮(zhèn)情的基礎(chǔ)上，采取了強(qiáng)有力的措施開展招商引資工作。確保招商引資工作落到實(shí)處。一是招商機(jī)制不斷完善。鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，成立招商領(lǐng)導(dǎo)小組和小分隊(duì)，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金和年終考核獎(jiǎng)懲等措施，建立了招商長(zhǎng)效機(jī)制，為招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創(chuàng)新。開

展了在東莞駐點(diǎn)招商、叩門招商、聯(lián)誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動(dòng)，收到了良好效果，并與東莞和嘉善結(jié)成友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為我鎮(zhèn)招商和引入項(xiàng)目的前沿陣地。三是投資環(huán)境不斷改善。對(duì)在我鎮(zhèn)投資的重大招商項(xiàng)目，由鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥接待，洽談和落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)解決建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展。四是促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引進(jìn)的招商項(xiàng)目涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、旅游、商貿(mào)等多個(gè)領(lǐng)域，改善了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定了的基礎(chǔ)。五是完成了財(cái)政收入任務(wù)，為突破發(fā)發(fā)展積蓄了后勁。六是形成了招商網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)參加各類經(jīng)貿(mào)、招商活動(dòng)，開拓了招商引資視野，提高了干部的招商素質(zhì)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問(wèn)題：一是有些部門和村對(duì)招商引資工作還不夠重視，思路不寬，措施不力，工作無(wú)效果；二是引進(jìn)的項(xiàng)目質(zhì)量不高，投資額度不大，科技含量不高，拉動(dòng)能力不強(qiáng)；三是投資環(huán)境還不夠好，服務(wù)不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象比較突出。對(duì)以上問(wèn)題，請(qǐng)大家要引起足夠重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

三年的招商工作實(shí)踐證明，我們能發(fā)展的更好更快，能爭(zhēng)創(chuàng)“丹江第一鎮(zhèn)”，與招商引資工作是分不開的，它在經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中具有舉足輕重的地位。今天我們各項(xiàng)工作要走在全市的前列，只有靠招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，才能加快發(fā)展步伐，此外別無(wú)選擇。所以，我們必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到招商引資工作的極端重要性，把招商引資工作抓緊抓實(shí)抓好。第一，抓招商就是抓發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，資金是支撐。我鎮(zhèn)可

用財(cái)力很少，要解決建設(shè)資金嚴(yán)重不足問(wèn)題，只有靠我們通過(guò)招商引進(jìn)資金，使其成為推動(dòng)發(fā)展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)。目前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟(jì)總量太小和內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題，解決這些問(wèn)題，我們只有引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。第三，抓招商就是抓跨越。為了爭(zhēng)排頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在比拼、較勁，而真正最有效的辦法就是通過(guò)招商引資，把人才、企業(yè)、資金、項(xiàng)目、市場(chǎng)等引進(jìn)來(lái)。因此，誰(shuí)抓住了招商引資，誰(shuí)就抓住了未來(lái)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，就抓住了跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。第四，抓招商就是抓民生。抓好了招商引資，才有建設(shè)資金，才有重大項(xiàng)目，也才有就業(yè)、增收、稅收和工作亮點(diǎn)，才能進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民干事創(chuàng)業(yè)的激情。因此，全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感，把我鎮(zhèn)的招商引資工作打牢做實(shí)。

二、把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施

今年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確定招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)是：2.6億元，力爭(zhēng)3億元。全鎮(zhèn)上下要緊緊圍繞這一任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

一要加大招商引資宣傳推介力度。要高度重視招商引資工作宣傳，鎮(zhèn)宣傳辦要制定招商引資宣傳方案。一是各村要盡早在重要路段做好招商引資工作的形象宣傳，推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)資源、重點(diǎn)項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)我鎮(zhèn)的知名度和吸引力。二是鎮(zhèn)宣傳辦要聯(lián)系電視臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體，要大張旗鼓地宣傳我鎮(zhèn)招商引資優(yōu)惠政策、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、先進(jìn)典型、工作進(jìn)展情況和工作成效等，形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，促使更多的客商關(guān)注我鎮(zhèn)。三是要聘請(qǐng)招商專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的招商人士，前來(lái)我鎮(zhèn)舉辦招商講座、經(jīng)驗(yàn)介紹和招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)全鎮(zhèn)的招商意識(shí)，提升招商能力和水平，提升我們招商引資工作的政策水平、工作理念和思想認(rèn)識(shí)。

二要扎實(shí)做好招商策劃。招商謀劃是我們的薄弱環(huán)節(jié)，一些部門和村思路不開闊，不會(huì)謀劃項(xiàng)目，自己情況說(shuō)不清，投資人看不懂。各單位“一把手”要牽頭根據(jù)各自的實(shí)際和我鎮(zhèn)的“十二五”規(guī)劃，圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈條，做好項(xiàng)目策劃包裝等前期工作，特別是土地的儲(chǔ)備規(guī)劃和落實(shí)工作，堅(jiān)決杜絕“一個(gè)項(xiàng)目一張紙”的現(xiàn)象，為招商引資打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三要?jiǎng)?chuàng)新招商引資方式。今年要在常規(guī)招商的同時(shí)，明年推出三大招商新舉措：一是推出“友好招商”活動(dòng)。即在“5.1”期間，邀請(qǐng)一批東莞和上海等地的知名廠長(zhǎng)、經(jīng)理、商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)來(lái)游海林，增進(jìn)友誼，洽談項(xiàng)目，促進(jìn)招商；二是大力實(shí)施“百名干部走出去”活動(dòng)，即選拔50名創(chuàng)業(yè)帶頭人，50名優(yōu)秀干部走出去，聯(lián)系親朋好友，把項(xiàng)目和信息引進(jìn)來(lái)。三是大力實(shí)施“回歸工程”，即通過(guò)多種途徑，把在外地創(chuàng)業(yè)的成功人士引回家鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)“引回一個(gè)、帶來(lái)一批、發(fā)展一片”的效應(yīng)。同時(shí)，要在發(fā)達(dá)地區(qū)聘請(qǐng)一批招商大使，通過(guò)代理招商延伸招商觸角。

四要提高招商引資項(xiàng)目的質(zhì)量。一是要招大商，把招商目標(biāo)盯在世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)身上；二是要招科技含量高的項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的附加值；三是要招勞動(dòng)密集型、規(guī)模大的項(xiàng)目，讓廣大群眾在家門口就業(yè)；四是要招投資額度大的項(xiàng)目，增強(qiáng)帶動(dòng)能力；五是要招污染少的項(xiàng)目，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

五要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。要真正從全鎮(zhèn)發(fā)展大局出發(fā)，優(yōu)化招商環(huán)境，吸引客商投資。一是要提高辦事效率。要大力推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，做到馬上辦、立即辦。二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要設(shè)立招商舉報(bào)電話，設(shè)置投訴信箱，公布投訴郵箱，嚴(yán)肅查處對(duì)客商設(shè)置障礙、吃拿卡要等行為。三是要強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)客商投資，要推行上門服務(wù)、免費(fèi)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以真情留住客商。四是要提升能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，每名干部都要成為招商引資的行家里手，做到會(huì)招商、招成商。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，再掀招商引資工作新高潮

明年的招商引資任務(wù)，是硬指標(biāo)，必須全面按時(shí)完成。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保順利完成招商引資工作任務(wù)。

一要堅(jiān)決克服等待觀望、消極被動(dòng)思想。多年來(lái)，有一部分干部包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)招商引資工作的決策很不理解，認(rèn)為招商不是自己部門的職能和業(yè)務(wù)，對(duì)招商引資工作畏難發(fā)愁，感到無(wú)所適從、束手無(wú)策?？梢哉f(shuō)，看法很多，想法也很多。但實(shí)踐證明，只要有行動(dòng)，就會(huì)有收獲。所以，現(xiàn)在不是“要不要招商”、“能不能招商”、“該不該招商”的問(wèn)題，而是要下更大的力氣去招商。今后，我們實(shí)施招商

引資工作的措施更多、力度更大、考核更嚴(yán)、獎(jiǎng)勵(lì)更強(qiáng)，所有大家堅(jiān)決改變縮手縮腳、因循守舊、消極畏難的精神狀態(tài)，要敢為人先、勇于開拓、大膽創(chuàng)新，再創(chuàng)招商引資工作新佳績(jī)。

二要加強(qiáng)力量，保障經(jīng)費(fèi)。招商引資工作作為“一把手工程”，要定目標(biāo)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲，一抓到底。鎮(zhèn)財(cái)政在每年的預(yù)算中列出20萬(wàn)元，用于招商項(xiàng)目的信息網(wǎng)絡(luò)、前期包裝、推介、考察、對(duì)接、洽談、選址、落地、服務(wù)等各項(xiàng)工作，保證招商引資工作順利開展。

三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。明年的招商引資任將被被列為目標(biāo)責(zé)任考核的重要指標(biāo)，鎮(zhèn)要實(shí)行一月一督查一通報(bào)，一季度一交賬，半年一考核、年終重獎(jiǎng)，對(duì)后三名的堅(jiān)決實(shí)行黃牌警告和一票否決；鎮(zhèn)財(cái)政將設(shè)立10萬(wàn)元招商引資和項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金，重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y和項(xiàng)目建設(shè)有功人員，同時(shí)對(duì)各村引入的海林域外投資項(xiàng)目，對(duì)實(shí)現(xiàn)年稅金超過(guò)10萬(wàn)元的，鎮(zhèn)與村按繳入海林鎮(zhèn)金庫(kù)地方分成部分的7：3分成，支持所在村的新農(nóng)村建設(shè)。

同志們，堅(jiān)定不移地實(shí)施全民招商，擴(kuò)大對(duì)外開放，是一項(xiàng)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、增后勁的重大戰(zhàn)略舉措。我們一定要在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新高潮，為實(shí)現(xiàn)“龍江第一鎮(zhèn)”的目標(biāo)而奮斗！

第三篇：招商引資工作調(diào)度會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神學(xué)習(xí)

招商引資工作調(diào)度會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神學(xué)習(xí)

關(guān)于招商引資工作，楊善斌強(qiáng)調(diào)，要挖掘線索，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣招商局、縣開發(fā)區(qū)之間的聯(lián)系，摸排一切有意向的線索；要堅(jiān)持“走出去”招商，由縣招商局整合資源、統(tǒng)籌安排，各載體單位安排專人招商；要圍繞招商地圖、企業(yè)地圖，制定招商方案；要發(fā)揚(yáng)釘子精神，建立招商線索庫(kù)、招商項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)重點(diǎn)線索緊盯不放。關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)工作，楊善斌強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)進(jìn)度，高效快捷辦理各項(xiàng)手續(xù)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)；要加快征遷進(jìn)度，充分發(fā)揮村、社區(qū)作用，常態(tài)化開展助搬助拆，做到“地等項(xiàng)目”；要強(qiáng)化工作調(diào)度，縣分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月開展一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題；要嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，堅(jiān)決杜絕高污染、高能耗、低效益、高危項(xiàng)目落地，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。關(guān)于服務(wù)企業(yè)工作，楊善斌強(qiáng)調(diào)，要主動(dòng)上門服務(wù)，送政策、送信息，避免走過(guò)場(chǎng)，做到真服務(wù)；要全程代理服務(wù)，做到“圍墻內(nèi)的事企業(yè)做，圍墻外的事政府管”；要精簡(jiǎn)行政審批，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)間，提高服務(wù)效率；要采取有效措施，切實(shí)幫助企業(yè)解決用工、融資等問(wèn)題。同時(shí)，楊善斌還就信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、“三線三邊”綜合治理、千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)工程、集鎮(zhèn)建設(shè)和管理、水陽(yáng)江下游綜合治理、水系連通工程、作風(fēng)效能建設(shè)提出具體要求。

張志強(qiáng)在講話中說(shuō)，做好招商引資工作，要突出“專、成、真”三個(gè)字。專，就是要專注重點(diǎn)、專業(yè)招商，精準(zhǔn)定位主攻方向，形成專業(yè)推介宣傳、專業(yè)摸排信息、專業(yè)服務(wù)客商、專業(yè)洽談簽約、專業(yè)運(yùn)作落地機(jī)制；成，就是要外出尋找、善于推介，成就一批有價(jià)值線索、成就一批實(shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目；真，就是項(xiàng)目引進(jìn)要真、數(shù)據(jù)上報(bào)要真，以實(shí)績(jī)說(shuō)話、以項(xiàng)目說(shuō)話，真正形成有效投資。關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)工作，張志強(qiáng)要求，要抓好“三個(gè)調(diào)度”，即強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，抓好幫辦調(diào)度；強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，抓好專題調(diào)度；強(qiáng)化督查考核，抓好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度。關(guān)于服務(wù)企業(yè)工作，張志強(qiáng)要求，要做到“三個(gè)堅(jiān)決防止”、“三個(gè)更加突出”，即堅(jiān)決防止“走過(guò)場(chǎng)”，更加突出“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”做好對(duì)接，把活動(dòng)宣傳到位，做到家喻戶曉、真走實(shí)訪；堅(jiān)決防止“添麻煩”，更加突出“一對(duì)一”解決問(wèn)題，把企業(yè)發(fā)展情況摸清楚、搞明白，集中精力一個(gè)一個(gè)地解決；堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”，更加突出“深入持久”服務(wù)企業(yè)，打好服務(wù)企業(yè)“永久牌”。

第四篇：全市招商引資工作講話

同志們：

這次會(huì)議是繼2006年全市對(duì)外開放大會(huì)以后又一次動(dòng)員全市全面推進(jìn)招商引資工作的重要會(huì)議，會(huì)議的目的就是圍繞今年確定的目標(biāo)任務(wù)，抓住招商引資這個(gè)推動(dòng)發(fā)展的‘牛鼻子’，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大力度、強(qiáng)化措施把招商引資工作推上新階段。一會(huì)兒，高書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講兩個(gè)問(wèn)題：

一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資工作的責(zé)任感和使命感

2005年以來(lái)，我們高度認(rèn)識(shí)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，全市上下圍繞“兩基地一中心”奮斗目標(biāo)，發(fā)揮區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施“走出去，上門招商”的戰(zhàn)略部署，不斷改進(jìn)招商方式，突出招商重點(diǎn)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造招商氛圍，取得了顯著成績(jī):三年累計(jì)引進(jìn)市外資金404.3億元（其中，2005年引資93億元，2006年146.4億元，2007年為164.9億元）。累計(jì)簽訂合同或協(xié)議項(xiàng)目1621項(xiàng)。其中上億元的項(xiàng)目114項(xiàng)。大唐2×60千瓦發(fā)電機(jī)組達(dá)投資 52億元，武圣鋁業(yè)投資 49億元，海鑫老區(qū)改造投資 49.7億元，華圣鋁業(yè)投資23億元，蒲光發(fā)電投資21.7億元。關(guān)鋁熱電聯(lián)產(chǎn)、煤矸石發(fā)電、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、東方鐵合金、世紀(jì)之光生物制藥、杭州元通實(shí)業(yè)公司、森林公園等項(xiàng)目投資都在10億元以上。這些項(xiàng)目的引進(jìn)和落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力和后勁?；仡櫲陙?lái)的招商引資工作，有以下五個(gè)方面的明顯特點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，招商工作出現(xiàn)新局面。2005年以來(lái)，各級(jí)各部門采取多種形式，積極推介招商項(xiàng)目，全市上下形成了全黨動(dòng)員、全民參與、齊心協(xié)力抓招商的良好局面。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)靠前指導(dǎo)，先后率領(lǐng)有關(guān)部門、縣（市、區(qū)）和企業(yè)負(fù)責(zé)人赴上海、北京、深圳、廈門、鄭州等地招商引資。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)也主動(dòng)出擊，招商活動(dòng)各具特色。很多單位表現(xiàn)突出，永濟(jì)市以華圣鋁業(yè)為依托，去年五次上北京、廊坊等地就鋁加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體開發(fā)、汽車零配件制造等與客商進(jìn)行面對(duì)面接觸。12月9日，武宏文、馮方匯同志親自帶隊(duì)，率領(lǐng)“學(xué)習(xí)沿海地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)鋁深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展”考察團(tuán)，赴溫州、臺(tái)州、寧波、蘇州、昆山等地的18個(gè)企業(yè)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)考察，取得了較好效果；芮城縣2007年6月17日在深圳富苑酒店舉辦了“芮城（深圳）2007投資洽談暨項(xiàng)目推介會(huì)”。王正風(fēng)、陳杰同志就芮城實(shí)施六大生態(tài)工程在會(huì)上作了推介。絳縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任許豐產(chǎn)帶領(lǐng)五四一電廠、中信機(jī)電公司赴北京就砷化鎵項(xiàng)目與北京中科晶電信息材料有限公司進(jìn)行對(duì)接。交通局、財(cái)政局分別邀請(qǐng)省交通廳、省煤炭運(yùn)銷總公司來(lái)運(yùn)就解（州）陌（南）遂道建設(shè)、李家大院開發(fā)進(jìn)行實(shí)際考察。通過(guò)一系列活動(dòng)，全市十三縣（市、區(qū)）、三個(gè)開發(fā)區(qū)去年均完成或超額完成年初建議計(jì)劃，其中芮城、平陸、臨猗、永濟(jì)等縣（市、區(qū)）完成160%以上，市直單位除兩家外，其余各單位均超額完成任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)重視是招商引資呈現(xiàn)的鮮明特點(diǎn)，也是工作取得顯著成效的根本保證。

（二）創(chuàng)新方式，上門招商邁出新步伐。三年來(lái)，市委、市政府積極實(shí)施“走出去，上門招商”的戰(zhàn)略部署，開展了多種形式的招商引資活動(dòng)，一方面派出100多個(gè)小分隊(duì)外出招商，另一方面積極參加國(guó)家、省組織的大型招商活動(dòng)。2006至2007年先后參加了“廈洽會(huì)”、“港洽會(huì)”、“滬洽會(huì)”、“中博會(huì)”、“珠洽會(huì)”和“煤炭博覽會(huì)”等招商活動(dòng)，共簽約項(xiàng)目136項(xiàng)，總投資449.2億元，擬引資373.4億元。特別是去年6月14—17日在深圳舉辦的運(yùn)城（深圳）經(jīng)濟(jì)合作暨項(xiàng)目推介活動(dòng)，成為我市歷史上規(guī)格最高、規(guī)模最大的一次招商活動(dòng)，取得了參會(huì)人數(shù)、簽約項(xiàng)目、洽談客商三項(xiàng)指標(biāo)均超歷史的好成績(jī)，邀請(qǐng)外地客商400余人，發(fā)布重點(diǎn)項(xiàng)目128項(xiàng)，簽訂合同（或協(xié)議）33項(xiàng)，投資總額116.2億元，合同（或協(xié)議）引資90.8億元。既有效地宣傳推介了運(yùn)城，提高了運(yùn)城的知名度，又引進(jìn)了資金、項(xiàng)目和人才，使我們進(jìn)一步了解了國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)”的動(dòng)態(tài)和外商投資取向，與外地客商建立了經(jīng)常性的友好往來(lái)關(guān)系，為今后招商打下了良好基礎(chǔ)。

（三）跟蹤服務(wù)，項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。項(xiàng)目是企業(yè)發(fā)展的載體，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐。各級(jí)各部門牢固樹立“發(fā)展靠項(xiàng)目，政績(jī)看項(xiàng)目”的理念，對(duì)重大項(xiàng)目建立全程跟蹤機(jī)制，實(shí)施了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門協(xié)同抓，招商部門專門抓的工作格局。在這方面，一些單位做得很好。臨猗縣通過(guò)努力，先后引進(jìn)了恒興、湖濱等三家果汁加工企業(yè)。劉建政、胡寶同志多

次深入企業(yè)，就產(chǎn)能擴(kuò)大的有關(guān)事宜進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，全縣果汁產(chǎn)能由原來(lái)5萬(wàn)噸增加到現(xiàn)在10萬(wàn)噸，成為全國(guó)較大的濃縮果汁生產(chǎn)基地；平陸縣把由鄭煤集團(tuán)和山西武圣鋁業(yè)共同投資的80萬(wàn)噸氧化鋁擴(kuò)建項(xiàng)目、昌盛不銹鋼爐料有限公司二號(hào)、三號(hào)礦熱爐等項(xiàng)目，作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的翻身工程，為了使項(xiàng)目盡快落地，早日投產(chǎn)達(dá)效，姚十保、任秀紅同志親自帶領(lǐng)相關(guān)人員赴太原、北京等地辦理項(xiàng)目有關(guān)手續(xù)，解決用地、用水問(wèn)題。新絳縣委書記李景發(fā)、縣長(zhǎng)王志峰在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)上，思路清晰，規(guī)劃超前，重點(diǎn)突出，措施具體，經(jīng)過(guò)短短三年時(shí)間，基本建成了“七通一平一綠化”的煤化工業(yè)、輕紡工業(yè)兩大園區(qū)。目前入駐園區(qū)的企業(yè)達(dá)30余家。

三年來(lái)，全市共引進(jìn)總投資上億元的項(xiàng)目114項(xiàng)，實(shí)際到位資金259.23億元，其中，2007年新建億元項(xiàng)目53項(xiàng)，到位資金43億元。如：由粟海集團(tuán)與浙江福躍集團(tuán)總投資6億元，一期投資1.36億元的汽車配件項(xiàng)目、由中國(guó)藍(lán)星化工新材料股份有限公司投資1億元的鄰甲酚項(xiàng)目、由陜西恒星果汁有限公司投資1.6億元的果汁產(chǎn)能擴(kuò)大項(xiàng)目等已如期竣工投產(chǎn)；由福建泉州陽(yáng)興工貿(mào)公司投資

2.16億元建設(shè)的鎳合金項(xiàng)目、由山西德瑞甲醇能源公司投資2億元建設(shè)的年產(chǎn)20萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目、由海天水泥有限公司與河北冀東水泥股份有限公司投資7億元建設(shè)的年產(chǎn)4500萬(wàn)噸熟料水泥項(xiàng)目等已正式開工建設(shè)；由運(yùn)城東晟關(guān)公文化交流有限公司投資1億元建設(shè)的東晟關(guān)公文化中心項(xiàng)目、由深圳寶美節(jié)能有限公司投資1.5億元建設(shè)的寶美節(jié)能燈項(xiàng)目等正在辦理相關(guān)前期手續(xù)。這些大項(xiàng)目的相繼建成投產(chǎn)，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，振興運(yùn)城經(jīng)濟(jì)，必將起到積極的推動(dòng)作用。

（四）突出優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。突出比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商是我市招商引資工作的又一個(gè)新特點(diǎn)。近年來(lái)，我們圍繞鋁鎂深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工和汽車零配件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)外地客商前來(lái)考察投資。在農(nóng)產(chǎn)品加工方面，以壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，吸引外來(lái)資金投向農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植和農(nóng)副產(chǎn)品加工，先后引進(jìn)了海升、匯源、安德利等果汁生產(chǎn)企業(yè)，目前全市果汁加工能力由原來(lái)不足10萬(wàn)噸增加到30萬(wàn)噸，占到全國(guó)的1/4。2007年，全市果汁出口1.5億多美元，成為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)第一大出口產(chǎn)品；在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，把延長(zhǎng)電解鋁、金屬鎂產(chǎn)業(yè)鏈條作為切入點(diǎn)，引進(jìn)了一批鋁鎂型材、鋁鎂制品等生產(chǎn)性項(xiàng)目，如聞喜銀光鎂業(yè)集團(tuán)的3000噸金屬鎂壓鑄件項(xiàng)目，由臺(tái)州福躍汽車配件公司、臺(tái)灣富華公司與粟海集團(tuán)共同投資2億元建設(shè)的年產(chǎn)400萬(wàn)只成套輪轂項(xiàng)目，由美國(guó)聯(lián)合鎂業(yè)有限公司與山西豐喜化工設(shè)備有限公司共同投資4.87億元建設(shè)5萬(wàn)噸鋁鎂合金項(xiàng)目、由山西金水河金屬材料有限公司與英國(guó)維京島共同投資2億元建設(shè)年產(chǎn)500萬(wàn)套件鋁鎂合金壓鑄件項(xiàng)目，由陜西法士特集團(tuán)公司與中信機(jī)電公司共同投資6億元建設(shè)年產(chǎn)重車車轎20萬(wàn)臺(tái)、離合器20萬(wàn)套項(xiàng)目等，目前我市汽車零部件產(chǎn)業(yè)已初現(xiàn)端倪；在培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，以發(fā)展新材料等產(chǎn)業(yè)為主，一批高新技術(shù)企業(yè)已開始落戶我市，如由北京中科晶電信息材料公司、五四一電廠和中信機(jī)電公司科研所共同投資2.5億元建設(shè)的新型半導(dǎo)體材料砷化鎵化合物項(xiàng)目，由海天水泥股份有限公司與河北冀東水泥股份有限公司共同投資7億元建設(shè)年產(chǎn)4500萬(wàn)噸熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目等；在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上，以建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)為出發(fā)點(diǎn)，引進(jìn)了由香港豪德集團(tuán)投資7.4億元建設(shè)的運(yùn)城豪德光彩貿(mào)易廣場(chǎng)項(xiàng)目，引進(jìn)了由深圳市商用置業(yè)有限公司與香港民利有限公司投資2.5億元建設(shè)的運(yùn)城深國(guó)投沃爾瑪購(gòu)物廣場(chǎng)項(xiàng)目等，這些項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)將加快我市形成多元化支柱產(chǎn)業(yè)格局。

（五）優(yōu)化環(huán)境，引才引智取得新突破。人才資源是社會(huì)資源中的第一資源，人才要素是推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的第一要素。2007年，市委組織部在北京舉辦“運(yùn)城籍在京高層次人才座談會(huì)”，成立了“運(yùn)城籍在京高層次人才聯(lián)誼會(huì)”，搭建我市人才引進(jìn)的平臺(tái)；臨猗縣在引才、引智方面取得新突破。如青山化工集團(tuán)通過(guò)引進(jìn)兩名清華博士生，延長(zhǎng)了熒光增白劑的產(chǎn)業(yè)鏈條；卓里集團(tuán)通過(guò)引進(jìn)兩名清華博士生拓寬了產(chǎn)業(yè)觸角；兵娟制衣通過(guò)引進(jìn)現(xiàn)代化管理人才，提升了現(xiàn)代企業(yè)管理水平。

在充分肯定成績(jī)同時(shí)，我們清醒地看到我市在招商引資工作中仍存在一些問(wèn)題和不足。突出表現(xiàn)在：一是規(guī)模不夠大，與建設(shè)“兩基地一中心”的目標(biāo)有差距。盡管三年來(lái)招商引資引來(lái)了一批項(xiàng)目，但大項(xiàng)目還偏少，尤其是能夠支撐全市財(cái)稅大幅增加，農(nóng)民收入大幅提高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不多。二是層次不夠高，與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式有差距。引進(jìn)的項(xiàng)目中，二產(chǎn)項(xiàng)目占到項(xiàng)目總數(shù)的49.5%，其中大多數(shù)屬于冶金、焦炭、化工、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，而新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)僅有5%左右。

三是招數(shù)不夠多，與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)有差距。表現(xiàn)是招商引資路子不寬，招式不多，方法不活，缺少委托招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)招商、小分隊(duì)招商、友情招商等新型的招商方式。四是服務(wù)不夠優(yōu)，與各地競(jìng)相發(fā)展的環(huán)境有差距。個(gè)別單位仍存在“重招商、輕安商，重局部利益、輕全局利益，重眼前利益、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”的問(wèn)題，一定程度上影響了招商工作的開展。以上這些問(wèn)題和不足，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦懈叨戎匾?，并采取有力措施加以解決。

二、加大力度，強(qiáng)化措施，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破

國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐告訴我們，一個(gè)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，就要有超常規(guī)地投入，只有大投入，才有大產(chǎn)出。從全國(guó)來(lái)看，2007年全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到24.66萬(wàn)億元，比2002年增長(zhǎng)65.5%，年均增長(zhǎng)10.6%,從世界第6位上升到第4位，主要原因之一是實(shí)際利用外資連續(xù)十四年位居發(fā)展中國(guó)家之首，2007年我國(guó)實(shí)際利用外資達(dá)748億美元；從全省來(lái)看，近年來(lái)，我省全面開放投資領(lǐng)域，2007年實(shí)際利用外資22.6億美元，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)五年來(lái)年均增長(zhǎng)兩位數(shù)，經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)由下游位置大幅前移到第18、19位。從發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)看，招商引資也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿Α８母镩_放以來(lái)，我國(guó)許多地方，特別是沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，究其原因，主要是對(duì)外開放早，招商引資力度大，吸引了大量世界各地客商前來(lái)投資。上海昆山市2007年GDP達(dá)到1100億元，財(cái)政收入完成200億元，全市工業(yè)銷售的81%，利稅的78%，工業(yè)投資的70%，進(jìn)出口總額的90%來(lái)自外企；與我們相鄰的三門峽市，2007年實(shí)際利用外資1.87億美元，是我市的3倍。從我市來(lái)看，我們通過(guò)招商引資，不斷壯大了經(jīng)濟(jì)總量，提高了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居全省第三。我市“十一五”后三年要實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，就要有大投入。從目前我市現(xiàn)狀來(lái)看，要增加投入，靠企業(yè)自身積累、本地民間投資、資本市場(chǎng)募集都十分有限，靠國(guó)家投資、金融貸款越來(lái)越難，中央為防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快變成過(guò)熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，今年繼續(xù)加大宏觀調(diào)控力度，實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，面對(duì)這種形勢(shì)，我們要建設(shè)“兩基地一中心”，招商引資是第一選擇；人代會(huì)上市政府提出縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)四個(gè)梯隊(duì)，各縣市要比學(xué)趕超，以發(fā)展論英雄、以貢獻(xiàn)受尊敬，后面梯隊(duì)要進(jìn)入前一梯隊(duì)，也要在充分啟動(dòng)“內(nèi)力”同時(shí)，借助“外力”發(fā)展自己。因此，招商引資工作不能有絲毫放松，力度不能有絲毫減弱，思想不能有絲毫懈怠。

2008年招商引資工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆三次會(huì)議和二屆人大四次會(huì)議精神，立足我市幾大產(chǎn)業(yè)集群，以4個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)和不同類型的工業(yè)園區(qū)為載體，實(shí)施專業(yè)式的上門招商、常年招商，吸引并組織外地企業(yè)家到運(yùn)城參觀考察，以我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商，突出引進(jìn)高科技、低耗能、低污染的大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條上有所突破。全年引資額達(dá)到150億元，力爭(zhēng)“十一五”后三年突破500億元。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，今年招商引資要努力實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”、抓好四項(xiàng)工作。

努力實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”：

（一）由單純宣傳運(yùn)城、提升運(yùn)城知名度向全力推介運(yùn)城產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。即：把招商引資與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大單體規(guī)模；把招商引資與著力壯大新興產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合起來(lái)，引進(jìn)具有行業(yè)龍頭地位的戰(zhàn)略合作者；把招商引資與培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，吸引一批高新技術(shù)企業(yè)落戶我市。

（二）由單純給客商提供優(yōu)惠政策，向提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境，著眼互利共贏方面的轉(zhuǎn)變。今后，依靠?jī)?yōu)惠政策招商引資的空間越來(lái)越小，優(yōu)化服務(wù)，改善環(huán)境顯得尤為重要。2008年，要繼續(xù)完善全程代理服務(wù)制、項(xiàng)目跟蹤和匯報(bào)交流制，對(duì)已簽訂合同或協(xié)議的項(xiàng)目，要跟蹤貼進(jìn)，促進(jìn)資金到位以及項(xiàng)目開工；對(duì)在建項(xiàng)目，及時(shí)協(xié)調(diào)解決投資商在生產(chǎn)、建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（三）由單純依靠“大團(tuán)隊(duì)”、“撒網(wǎng)式”的“外向”招商向“小分隊(duì)”、“專業(yè)式”、“引進(jìn)來(lái)”招商相結(jié)合，提高成功率方面的轉(zhuǎn)變。一方面，對(duì)國(guó)家、省安排的重點(diǎn)招商活動(dòng)要組織好、安排好，力爭(zhēng)取得實(shí)效；另一方面要立足汽車和運(yùn)輸設(shè)備、鋁和金屬鎂深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、文化旅游、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，組建小分隊(duì)專業(yè)招商。同時(shí)，吸引并組織外地企業(yè)家來(lái)運(yùn)城參觀考察，實(shí)地尋找商機(jī)。

突出抓好“四項(xiàng)工作”：

（一）立足優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，在項(xiàng)目開發(fā)和跟蹤上下功夫。

項(xiàng)目是招商引資的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各級(jí)各部門一定要把項(xiàng)目開發(fā)作為招商引資最基礎(chǔ)、最主要的任務(wù)來(lái)抓。要從本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的趨向有清晰的了解，找出具有比較優(yōu)勢(shì)和潛力的產(chǎn)業(yè)，開發(fā)、包裝一批發(fā)展?jié)摿Υ?，市?chǎng)前景好，投資回報(bào)率高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。今年要以有關(guān)縣（市、區(qū)）為主體，邀請(qǐng)有關(guān)專家，編制項(xiàng)目規(guī)劃，開發(fā)一批資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。如，依托聞喜銀光鎂業(yè)，編制金屬鎂深加工規(guī)劃，延伸加工鏈條；依托永濟(jì)循環(huán)工業(yè)園區(qū)，編制電解鋁深加工規(guī)劃，做大做強(qiáng)鋁深加工產(chǎn)業(yè)；依托通達(dá)重卡和永濟(jì)電機(jī)廠電氣傳動(dòng)系統(tǒng)編制汽車和運(yùn)輸設(shè)備配件產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；依托豐喜集團(tuán)編制煤化工產(chǎn)品延伸規(guī)劃；依托陽(yáng)光集團(tuán)編制擴(kuò)大化產(chǎn)品深度加工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；依托旅游資源編制旅游開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃；依托幾個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)編制農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，盡快變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要做到千方百計(jì)服務(wù)客商，千辛萬(wàn)苦感動(dòng)客商，使沒(méi)有談成的項(xiàng)目盡快談成，沒(méi)有履約的項(xiàng)目盡快履約，沒(méi)有開工的項(xiàng)目盡快開工，已經(jīng)開工的項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，形成良性循環(huán)。各級(jí)各部門一定要按照“盯緊、抓牢、辦成”的原則，對(duì)有投資意向的在談項(xiàng)目要實(shí)行跟蹤談判，盡可能地將其轉(zhuǎn)化成為簽約項(xiàng)目；對(duì)已簽約的項(xiàng)目，特別是去年“深洽會(huì)”、“珠洽會(huì)”、“中博會(huì)”、“煤博會(huì)”等簽約項(xiàng)目，要實(shí)行跟蹤落實(shí)，確保資金及時(shí)到位；對(duì)開工的項(xiàng)目，要實(shí)行跟蹤解難的辦法，幫其盡可能縮短建設(shè)周期，盡快建成；對(duì)已建成的項(xiàng)目，要實(shí)施后續(xù)服務(wù)，盡快達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效?？傊?，要通過(guò)我們的跟蹤服務(wù)，力爭(zhēng)在合同履約率、資金到位率、和項(xiàng)目開工率上有新突破。

（二）突出招商重點(diǎn)，在重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域上下功夫。

一是突出重點(diǎn)區(qū)域。抓住南商北上、東商西進(jìn)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇，搞好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，主動(dòng)接受輻射。一方面設(shè)立招商站（點(diǎn)）。抓緊在長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立招商站（點(diǎn)）或招商代理，收集投資信息，有針地性地邀請(qǐng)客商前來(lái)考察，采取“內(nèi)外向”招商方式相結(jié)合。另一方面，除參加省組織的大型招商活動(dòng)外，創(chuàng)造條件舉辦招商活動(dòng)。二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。在壯大新興產(chǎn)業(yè)集群方面，圍繞我市汽車和運(yùn)輸設(shè)備、鋁和金屬鎂深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、文化和旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外具有行業(yè)龍頭地位的戰(zhàn)略合作者。在改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)方面，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求，整合資源，提高產(chǎn)業(yè)集中度，擴(kuò)大單體規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在上下游產(chǎn)品的配套上下功夫。市招商引資領(lǐng)導(dǎo)組要在會(huì)議結(jié)束后拿出具體方案，盡快組織實(shí)施。各有關(guān)單位要確保思想到位、組織到位、人員到位。

（三）突出載體建設(shè)，打造招商引資的“強(qiáng)磁洼地”

工業(yè)園區(qū)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大招商引資的最有效、最重要載體。目前我市園區(qū)的發(fā)展仍處在起步階段，現(xiàn)有開發(fā)區(qū)和不同類型的工業(yè)園區(qū)，仍有很大的發(fā)展?jié)摿赏?。各?jí)各部門要把園區(qū)招商作為擴(kuò)大開放、構(gòu)筑新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭來(lái)抓。在硬環(huán)境建設(shè)上，當(dāng)前，要集中力量重點(diǎn)加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐，力爭(zhēng)盡快形成規(guī)劃超前、產(chǎn)業(yè)獨(dú)特、配套齊全的工業(yè)園區(qū)。4個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)要加緊基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，盡快達(dá)到“七通一平”（路、電、水、氣、暖、通訊、有限電視、地塊平整）的要求；已建好的工業(yè)園區(qū)除完善基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到“七通一平”外，還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，盡快形成產(chǎn)業(yè)布局合理，集聚效應(yīng)明顯的工業(yè)園區(qū)；正在建設(shè)或計(jì)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)，一定要按照“先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上”的原則進(jìn)行建設(shè)。在軟環(huán)境建設(shè)上，要按照“政策最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、服務(wù)最佳”的要求，大膽探索、大膽創(chuàng)新，出臺(tái)一些措施，使成本降到最低，服務(wù)達(dá)到最優(yōu)，效率提到最高。在實(shí)際招商活動(dòng)中，各級(jí)各部門要有重點(diǎn)、有創(chuàng)意地幫助開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)籌劃運(yùn)作園區(qū)的各種招商活動(dòng)，解決園區(qū)在招商引資中遇到的困難和問(wèn)題，為園區(qū)開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策、信息和全方位服務(wù)。通過(guò)多種招商方式積極吸引國(guó)內(nèi)外客商參與園區(qū)開發(fā)或建園投資，對(duì)工業(yè)園區(qū)引進(jìn)的外資項(xiàng)目，凡達(dá)到一定規(guī)模且技術(shù)先進(jìn)企業(yè)，要實(shí)

行特別保護(hù)，把干擾園區(qū)內(nèi)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的因素拒之門外，形成良好區(qū)內(nèi)環(huán)境。

（四）突出人才引進(jìn)，不斷完善引才引智的工作體制

按照十七大報(bào)告提出的“創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)激情，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面”的要求，我們要緊緊抓住人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化人才工作環(huán)境，加大招才引智力度，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠資金、資源投入為主向主要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變，由粗放擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。

一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。一定要高度重視人才工作，把以人為本、人才興市放到更加突出的位置來(lái)抓；二要?jiǎng)?chuàng)新引才方式。采取參加全國(guó)、全省人才交流會(huì)、自己組織產(chǎn)學(xué)研交流會(huì)，成立運(yùn)城籍在外高層次人才聯(lián)誼會(huì)、海外人才洽談會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目推介會(huì)，舉辦大型招聘會(huì)、專場(chǎng)招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)等多種方式，千方百計(jì)引才聚才；三要制定招才引智計(jì)劃，繼續(xù)完善各項(xiàng)政策、暢通人才綠色通道。著力探索“不求所有，但求所用；不求常住，但求常來(lái)”的柔性引進(jìn)人才新機(jī)制，在“人才+項(xiàng)目+資金”的集成引進(jìn)上見(jiàn)成效，著力造就科技領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一線高技能人才。大力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，使創(chuàng)新人才輩出、創(chuàng)新智慧迸發(fā)、創(chuàng)新成果涌流。

最后關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)的問(wèn)題我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。今天會(huì)上，我們表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2007年招商引資工作的先進(jìn)單位和個(gè)人，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)招商引資工作的高度重視，今后，我們不但要重獎(jiǎng)，而且要重罰。重獎(jiǎng)：一是獎(jiǎng)個(gè)人，對(duì)重大項(xiàng)目成功落地的引薦人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；二是獎(jiǎng)先進(jìn)集體，對(duì)完成任務(wù)單位，分開檔次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；三是獎(jiǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位，對(duì)那些積極幫助外商辦理項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。重罰：一是對(duì)那些阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吃拿卡要的人，要嚴(yán)肅處理；二是對(duì)那些完不成任務(wù)的單位，要實(shí)行一票否決制，年終取消評(píng)先資格，并在大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)?？傊ㄟ^(guò)獎(jiǎng)懲，真正讓受獎(jiǎng)?wù)呱钍芄奈韪蓜抛?，讓受罰者心跳臉紅坐不住，通過(guò)獎(jiǎng)懲，在全市上下形成“你追我趕，力爭(zhēng)上游，干事創(chuàng)業(yè)”的良好風(fēng)氣。

同志們，擴(kuò)大對(duì)外開放，招商引資是加快發(fā)展運(yùn)城經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。各級(jí)各部門要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的“十七大”精神和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作全局，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：招商引資會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)當(dāng)前全省招商引資工作發(fā)展態(tài)勢(shì)及年主要工作，分析面臨的形勢(shì)，部署２０１２年工作目標(biāo)任務(wù)。

一、當(dāng)前全省招商引資工作發(fā)展態(tài)勢(shì)及年主要工作

招商引資是我省擴(kuò)大對(duì)外開放的重要組成部分，是統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”、實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略，全面振興老工業(yè)基地的重要途徑。近年來(lái)，全省招商引資工作在省委、省政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各市（州）、中省直有關(guān)部門及招商引資戰(zhàn)線廣大干部群眾的共同努力，總體呈現(xiàn)了持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。一是從縱向發(fā)展看，總量迅速攀升。年，全省實(shí)際利用外資４９.４７億美元，引進(jìn)外省資金２９２１.０９億元，分別比上年增長(zhǎng)１８.７９％和３２％。與年相比，外資規(guī)模４年翻了一番多，內(nèi)資規(guī)模翻了將近兩番，年均增幅分別達(dá)到２１.５％和４０.２％。二是從橫向比較看，實(shí)現(xiàn)位次前移。年我省實(shí)際利用外資在中西部主要省區(qū)中排名第８位，年躍升到第６位，占全國(guó)實(shí)際利用外資的比重也由年的２.８％增大到４.２％。三是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局看，支撐拉動(dòng)作用日益突出。年，全省引進(jìn)內(nèi)外資總額占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的２３％，年這個(gè)比重達(dá)到４３％，４年提高了２０個(gè)百分點(diǎn)?？傮w看，近年來(lái)全省招商引資工作取得了顯著成效，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，并呈現(xiàn)三個(gè)主要特點(diǎn)。

（一）各級(jí)高度重視，合力招商的氛圍日益濃厚。

１.領(lǐng)導(dǎo)高層帶動(dòng)。省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，親自籌劃組織一系列重大招商引資活動(dòng)，這是我省近年來(lái)深入推動(dòng)招商引資工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)和重要經(jīng)驗(yàn)。年以來(lái)，我省共成功組織境內(nèi)外招商引資活動(dòng)幾百次，其中，省領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶隊(duì)“走出去”開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，足跡遍布?xì)W美、東北亞、東南亞及港澳臺(tái)等多個(gè)重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)。這些活動(dòng)層次高、影響大、成果豐碩，對(duì)宣傳推介，促進(jìn)對(duì)外交流合作發(fā)揮了重要作用。年全國(guó)“兩會(huì)”期間，在京舉辦了省與央企、全國(guó)知名大企業(yè)兩場(chǎng)座談聯(lián)誼會(huì)，省主要領(lǐng)導(dǎo)與１２０多位央企和國(guó)內(nèi)知名大企業(yè)負(fù)責(zé)人出席，共話機(jī)遇、共商合作，簽訂合同項(xiàng)目１１個(gè)，投資總額１００.４億元，引進(jìn)域外資金９７.８億元。去年赴東南亞的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，在當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)和跨國(guó)公司中，特別是華人企業(yè)家中引起轟動(dòng)，嘉里集團(tuán)主席、葉氏集團(tuán)董事長(zhǎng)、ＳＭ集團(tuán)總裁等近千名知名企業(yè)家出席，是我省在東南亞國(guó)家開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)規(guī)模最大、受關(guān)注程度最高的一次。在赴歐洲開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)期間，與法國(guó)阿爾斯通公司、荷蘭ＴＮＴ集團(tuán)、德國(guó)大眾公司等１７家世界５００強(qiáng)企業(yè)和知名跨國(guó)公司進(jìn)行了深入接觸，成功推動(dòng)了投標(biāo)阿根廷布宜諾斯艾利斯地鐵、法國(guó)安盛集團(tuán)金盛保險(xiǎn)分公司等一批重大合作項(xiàng)目。

２.市州強(qiáng)力推動(dòng)。近年來(lái)，各市（州）黨委、政府始終把招商引資作為加快本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，根據(jù)本地資源條件、要素配置和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)外宣傳推介。幾年來(lái)，市發(fā)揮工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，舉全市之力連續(xù)開展四輪“九個(gè)月攻堅(jiān)行動(dòng)”；市依托長(zhǎng)一體化戰(zhàn)略，積極組織化工、汽車等重點(diǎn)園區(qū)和開發(fā)區(qū)專題招商；市堅(jiān)持“南接北融”，深入開展“對(duì)接央企”等活動(dòng)；遼源市圍繞做長(zhǎng)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極實(shí)施招商引資與資本運(yùn)作“雙輪驅(qū)動(dòng)”；市注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，以“項(xiàng)目建設(shè)年”帶動(dòng)招商引資落實(shí)；白山市借助資源優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大與國(guó)內(nèi)外企業(yè)的合作，打造資源型產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式；市緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)和資源特點(diǎn)，扎實(shí)開展招商引資“六個(gè)走進(jìn)”活動(dòng)；白城市以清潔能源本地轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，積極承接長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；延邊州利用長(zhǎng)圖戰(zhàn)略窗口、加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷加大招商引資工作力度；管委會(huì)圍繞打造旅游品牌，大力加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資，全省各地招商引資規(guī)模和質(zhì)量逐年攀升。年，市實(shí)際利用外資３１.１９億美元，占全省總額的６０％以上；、、、實(shí)際利用外資增幅均在４０％以上；管委會(huì)引進(jìn)外省資金增幅均達(dá)到３２％以上。

３.部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。省直各相關(guān)部門緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身職能作用，精心組織招商，主動(dòng)參與招商，通力協(xié)調(diào)配合，這是近年來(lái)我省招商引資工作的又一顯著特點(diǎn)。年，省經(jīng)合局、省外辦、省旅游局、省貿(mào)促會(huì)、省博覽局等部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，精心組織和參與重大招商引資活動(dòng)；省發(fā)展改革委圍繞全省產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)謀劃對(duì)外招商合作項(xiàng)目；省工業(yè)信息化廳開展重大工業(yè)項(xiàng)目招商和特色工業(yè)園區(qū)招商；省農(nóng)委、省科技廳利用農(nóng)博會(huì)、科博會(huì)等平臺(tái)開展招商引資；省委組織部、省委宣傳部借助招商引資平臺(tái)積極開展“招才引智”和文化產(chǎn)業(yè)招商；省國(guó)資委、省監(jiān)察廳（軟環(huán)境辦）、省工商局、省地稅局、省外匯管理局、省檢驗(yàn)檢疫局、省政府新聞辦等部門積極為招商引資提供良好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；省工商聯(lián)、省臺(tái)辦、省政府各駐外機(jī)構(gòu)，發(fā)揮紐帶作用，有力地促進(jìn)了區(qū)域間經(jīng)濟(jì)交流與合作。

４.企業(yè)積極主動(dòng)。企業(yè)是招商引資的主體。近年來(lái)，我們注重改變“政府主導(dǎo)、政府唱戲”的自我循環(huán)狀態(tài)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到為各開發(fā)區(qū)和企業(yè)搭建好對(duì)外合作平臺(tái)，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)走上招商引資第一線，有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接、推介、洽談、簽約等活動(dòng)，并幫助企業(yè)提高項(xiàng)目承接能力，真正使引進(jìn)的項(xiàng)目、資金、技術(shù)和管理招得來(lái)、留得住，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。年，我們組織開展的赴東南亞、歐洲、北美等大型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，省內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)相報(bào)名，參與熱情非常高。我們從中精心挑選了一批與到訪地產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、互補(bǔ)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的企業(yè)全程參加活動(dòng)，成功推動(dòng)了一批大項(xiàng)目合作。

（二）注重協(xié)調(diào)發(fā)展，引資層次和質(zhì)量不斷提高。

近年來(lái)，全省招商引資工作堅(jiān)持速度與質(zhì)量兼顧、注重協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，在保持較快增長(zhǎng)、總量迅速擴(kuò)大的同時(shí)，引資的層次和質(zhì)量有了很大提高。

１.引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。年以來(lái)全省簽約合同項(xiàng)目１７３４個(gè)，合同引資額９５４９億元。僅年簽約的超千萬(wàn)美元外資合同項(xiàng)目和億元以上內(nèi)資合同項(xiàng)目就達(dá)５９３個(gè)，比年增加２６５個(gè)。

２.引進(jìn)的大企業(yè)不斷增多。截至目前，我省共引進(jìn)境外世界５００強(qiáng)企業(yè)和知名跨國(guó)公司６８戶，全國(guó)１１７家中央企業(yè)中有６０戶與我省開展了務(wù)實(shí)合作，排名前百位的國(guó)內(nèi)民營(yíng)５００強(qiáng)企業(yè)有１９戶在省投資，其中有７戶是排名前十位的５００強(qiáng)企業(yè)。年開始啟動(dòng)“引進(jìn)百戶戰(zhàn)略投資者工程”，年，日本三菱電機(jī)、韓國(guó)浦項(xiàng)、美國(guó)輝瑞制藥等３４戶企業(yè)在我省投資，其中新引進(jìn)企業(yè)１０戶，再投資企業(yè)２４戶；我省與中企聯(lián)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)、中國(guó)北車集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)、中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)、臺(tái)灣富士康等大企業(yè)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

３.引資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。年三次產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資比例為２∶９３∶５，年變化為２∶６８∶３０；年三次產(chǎn)業(yè)引進(jìn)外省資金比例為３∶７４∶２３，年變化為３∶６２∶３５。域外投資的熱點(diǎn)正逐漸向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也說(shuō)明了我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的成效比較顯著。

４.引資區(qū)域和領(lǐng)域不斷拓展。截至年年底，共有７６個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外商來(lái)我省投資，國(guó)內(nèi)各省份除西藏以外在我省均有投資。同時(shí)，域外投資產(chǎn)業(yè)鏈條正不斷從汽車及零部件、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，向新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)、商業(yè)分銷、倉(cāng)儲(chǔ)物流、科技研發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域延伸。

５.項(xiàng)目履約率和引資到位率穩(wěn)步攀升。全?。保罚常磦€(gè)簽約合同項(xiàng)目中，累計(jì)項(xiàng)目履約率達(dá)８２.６％，引資到位額３０４５.６５億元，引資到位率為３１.９％。這其中，年當(dāng)年到位資金為９９５.６６億元，占４年累計(jì)到位資金總額的３２.７％。

（三）注重發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，對(duì)域外資金和項(xiàng)目的吸引力顯著增強(qiáng)。

緊密結(jié)合我省實(shí)際，努力打造、形成和不斷強(qiáng)化招商優(yōu)勢(shì)，是近年來(lái)全省招商引資工作的有效做法。

１.以東北亞博覽會(huì)為代表的展會(huì)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。東北亞博覽會(huì)、農(nóng)博會(huì)、汽博會(huì)等展會(huì)，是我省招商引資的重要平臺(tái)。自年以來(lái)，東北亞博覽會(huì)連續(xù)成功舉辦７屆，取得了豐碩的招商引資成果。累計(jì)簽訂合同項(xiàng)目１５７９個(gè)，合同引資總額近８１００億元人民幣，僅第累計(jì)合同履約率為８６.１８％，資金到位率２９.８５％；共有１００多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的副部（?。┘?jí)以上政要６３６位參會(huì)，世界５００強(qiáng)企業(yè)超過(guò)４００戶。年舉辦的第亞博覽會(huì)邀請(qǐng)到１０１戶世界５００強(qiáng)企業(yè)和大型跨國(guó)公司，１４３戶國(guó)內(nèi)５００強(qiáng)和大型民營(yíng)企業(yè)參會(huì)，共簽訂合同項(xiàng)目３０５個(gè)，合同投資總額１８３８億元，比第六屆增加２００多億元。期間舉辦了世界產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖大會(huì)、歐盟—中國(guó)（）投資貿(mào)易洽談會(huì)、（）中日經(jīng)濟(jì)會(huì)議、中韓財(cái)經(jīng)界高層對(duì)話會(huì)等多項(xiàng)高規(guī)格、高層次的會(huì)議論壇和投資合作活動(dòng)；共組織對(duì)接洽談活動(dòng)９８場(chǎng)，參與各種對(duì)接洽談活動(dòng)的客商達(dá)７７００多人次，共洽談項(xiàng)目４２３０個(gè)。在展會(huì)總體規(guī)格、規(guī)模以及經(jīng)貿(mào)實(shí)效上均實(shí)現(xiàn)了“一屆比一屆辦得更好”的目標(biāo)。

２.招商引資的項(xiàng)目承載能力不斷加強(qiáng)。近年來(lái)，全省各級(jí)各類開發(fā)區(qū)不斷加大招商引資工作力度，招商吸引力和項(xiàng)目承載力顯著增強(qiáng)，已成為全省招商引資的重要載體、域外投資的首選之地。年，全省開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入進(jìn)一步加大，投資環(huán)境日益改善，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值６６１２.９５億元，占全省總量的６０.１％；全省開發(fā)區(qū)新增投資企業(yè)３７２７戶，其中外商投資企業(yè)１１２戶；利用外商直接投資１４.０８億美元，同比增長(zhǎng)２１.３％；引進(jìn)外省資金１８８５.７億元，同比增長(zhǎng)２０.６％，分別是年的１.６倍和２.２倍。依據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省工業(yè)集中區(qū)晉升省級(jí)開發(fā)區(qū)實(shí)施辦法（暫行）的通知》（政辦發(fā)〔〕５２號(hào)）進(jìn)行嚴(yán)格考核后，批準(zhǔn)１３個(gè)工業(yè)集中區(qū)晉升為省級(jí)開發(fā)區(qū)，拓展了工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展空間。在大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚型開發(fā)區(qū)的同時(shí)，設(shè)立皓月清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)和敦化六鼎山文化旅游區(qū)，積極探索和創(chuàng)新開發(fā)區(qū)發(fā)展模式。

３.擴(kuò)大對(duì)外開放的招商優(yōu)勢(shì)日益顯著。過(guò)去一年，我省對(duì)外開放事業(yè)取得突破性進(jìn)展。以長(zhǎng)圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為核心的中國(guó)圖們江區(qū)域合作開發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施，興隆綜合保稅區(qū)獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；設(shè)立中國(guó)圖們江（琿春）國(guó)際合作示范區(qū)上報(bào)國(guó)家待批；中朝羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)規(guī)劃框架協(xié)議順利簽訂，成功舉辦了羅先區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式；琿春至羅津港二級(jí)公路整修改造工作即將完成；中俄琿卡鐵路千萬(wàn)噸國(guó)際換裝站奠基；扎魯比諾港改造工程一期竣工；琿春經(jīng)扎魯比諾至新瀉和琿春經(jīng)扎魯比諾至韓國(guó)釜山的國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)航線成功試運(yùn)行；我省與新加坡淡馬錫控股有限公司合作建設(shè)的中新食品區(qū)項(xiàng)目正在扎實(shí)推進(jìn)，園區(qū)招商引資、物流體系建設(shè)以及金融體系建設(shè)全面展開。隨著綜合保稅區(qū)、國(guó)際合作示范區(qū)和國(guó)際合作特色園區(qū)等平臺(tái)的相繼啟動(dòng)運(yùn)行，我省對(duì)外合作的領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，承接域外投資和能力明顯增強(qiáng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到全省招商引資工作仍然存在一些問(wèn)題：一是幾十億、上百億的大項(xiàng)目特別是能夠帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略投資項(xiàng)目還比較少，年納入調(diào)度系統(tǒng)新簽約的１０億元以上項(xiàng)目５８?jìng)€(gè)，僅占總數(shù)的１３％；二是礦產(chǎn)資源型、市場(chǎng)資源型、人力資源型項(xiàng)目仍占較大比重，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值項(xiàng)目偏少；三是部分重點(diǎn)區(qū)域的引資增速有放緩或下降趨勢(shì)，希望基數(shù)較大的市（州）引起充分重視。四是外資新設(shè)企業(yè)數(shù)量減少、實(shí)際利用外資持續(xù)增長(zhǎng)的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。五是招商引資工作方式方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富，產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、定向招商等新形式和手段需要更好地策劃運(yùn)用。六是自身抓跟蹤、抓落實(shí)、抓進(jìn)度的工作作風(fēng)還要進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、政策執(zhí)行、承諾兌現(xiàn)等投資環(huán)境需要進(jìn)一步改善。對(duì)于上述這些問(wèn)題，必須認(rèn)真研究解決，為２０１２年乃至今后我省招商引資工作做得更好奠定良好基礎(chǔ)。

二、２０１２年全省招商引資工作面臨的形勢(shì)及總體思路和目標(biāo)

從有利條件看：一是世界經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、流動(dòng)、整合步伐正在加快，俄羅斯正式加入世貿(mào)組織，圖們江區(qū)域合作開發(fā)戰(zhàn)略順利推進(jìn)，我省與周邊國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流合作日益緊密，為我省發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)開展招商引資提供了良好外部環(huán)境。中國(guó)美國(guó)商會(huì)、中國(guó)歐盟商會(huì)、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)年發(fā)布的調(diào)查報(bào)告也顯示，受訪的美國(guó)、歐盟、日本企業(yè)中，近兩年有擴(kuò)大在華投資意愿的企業(yè)比例分別高達(dá)８３％、５９％和６７％，充分表明外國(guó)投資者對(duì)我國(guó)投資環(huán)境的信心。二是我省正處在“三化”統(tǒng)籌、“三動(dòng)”戰(zhàn)略全面實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ貏e是２０１２年我省將進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資要增長(zhǎng)２５％以上，實(shí)施３０００萬(wàn)元以上項(xiàng)目４０００個(gè)以上，將吸引更多的大企業(yè)來(lái)我省投資。此外，全省開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特殊功能區(qū)的快速發(fā)展，東北亞博覽會(huì)等展會(huì)的日臻完善，將對(duì)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮重要作用。更重要的是各級(jí)黨委、政府對(duì)招商引資工作始終高度重視，全力推進(jìn)，這些都為我們進(jìn)一步做好招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)然，也要看到不利因素：一是國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，下行壓力明顯增大，各種不穩(wěn)定不確定因素增加，外部環(huán)境不容樂(lè)觀。二是我省在區(qū)域位置、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)處于弱勢(shì)，客觀上造成了２０１２年招商引資工作的難度。

綜合分析以上情況，我們既要看到有利條件和積極因素，增強(qiáng)做好招商引資工作的信心和決心；同時(shí)也要充分估計(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，不斷把全省招商引資工作提高到新的層次和水平。

根據(jù)省委、省政府決策部署和招商引資工作實(shí)際，２０１２年全省招商引資工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”、實(shí)施“三動(dòng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的工作原則，著力搞好重大招商引資活動(dòng)的組織實(shí)施，著力提高招商引資項(xiàng)目的籌劃水平，著力引進(jìn)實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資商，著力加強(qiáng)招商引資載體和平臺(tái)建設(shè)，著力拓展對(duì)外合作的領(lǐng)域和空間，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加有效的方式方法，推動(dòng)招商引資工作再上新臺(tái)階，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

具體目標(biāo)是：全省利用外資要達(dá)到５６.９億美元，同比增長(zhǎng)１５％以上，力爭(zhēng)突破６０億；引進(jìn)外省資金要達(dá)到３６５１億元人民幣，同比增長(zhǎng)２５％以上，力爭(zhēng)突破４０００億。這兩個(gè)目標(biāo)是綜合權(quán)衡各方面因素，本著全力而為、留有余地的原則確定的。既與“十二五”規(guī)劃有序銜接，又充分估計(jì)到外部宏觀環(huán)境可能存在的變數(shù)；既與全省固定資產(chǎn)投資增速相適應(yīng)，也考慮到目前基數(shù)較大的實(shí)際，總的來(lái)說(shuō)是積極而富有挑戰(zhàn)性的，是需要經(jīng)過(guò)全省上下特別是各級(jí)招商引資部門奮發(fā)作為、扎實(shí)工作才能夠順利實(shí)現(xiàn)的。

三、做好２０１２年全省招商引資工作的具體要求

（一）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新招商引資方式方法。

隨著外部環(huán)境的不斷變化和招商引資競(jìng)爭(zhēng)的愈發(fā)激烈，各省市都紛紛探索招商引資的新模式、新路徑。我們也要圍繞工作實(shí)效，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)變化，著力加強(qiáng)招商引資工作探索創(chuàng)新。

１.務(wù)實(shí)組織多形式招商。突出招商重點(diǎn)，開展專題招商、定向招商和叩門招商，是近年來(lái)一些發(fā)達(dá)省份增強(qiáng)招商引資針對(duì)性、實(shí)效性的有效做法，也是我們經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明最有成效的做法。２０１２年，我們要以戰(zhàn)略投資者和特殊功能區(qū)招商為重點(diǎn)，繼續(xù)深入實(shí)施“引進(jìn)百戶戰(zhàn)略投資者工程”，以央企、國(guó)內(nèi)知名民企、世界５００強(qiáng)企業(yè)及跨國(guó)公司為重點(diǎn)，特別是要把引進(jìn)歐美、日韓和香港大企業(yè)，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大項(xiàng)目，東南亞華語(yǔ)圈大投資商，央企和民營(yíng)大企業(yè)的再投資項(xiàng)目作為重中之重，有針對(duì)性地開展工作。

２.注重探索網(wǎng)絡(luò)化招商。網(wǎng)上招商信息量大、交流便捷、交互性強(qiáng)，可以在最短的時(shí)間，把投資者需要了解的信息圖文并茂地展示出來(lái)，成本低、效率高。近幾年，我省各類招商網(wǎng)站建設(shè)發(fā)展很快。年，我們?cè)趪?guó)家商務(wù)部網(wǎng)站設(shè)立了“經(jīng)合之窗”，在省政府網(wǎng)站開辟了“投資”欄目；省投資促進(jìn)網(wǎng)還開通了中、英、日、韓４種外語(yǔ)版面，全年點(diǎn)擊率超過(guò)２００萬(wàn)人次、接待在線咨詢超千人次；、、、等地區(qū)也相繼建立了投資促進(jìn)網(wǎng)。我們要注意發(fā)揮好這些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，策劃實(shí)施網(wǎng)上招商會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)和發(fā)布會(huì)等活動(dòng)，廣泛發(fā)布全省投資合作信息，全方位介紹項(xiàng)目情況，與客戶進(jìn)行線上交流互動(dòng)，打造“永不落幕的招商引資平臺(tái)”。

３.借助力量以商招商。要進(jìn)一步加強(qiáng)與境內(nèi)外知名商協(xié)會(huì)、行業(yè)機(jī)構(gòu)、招商代表和我省駐外辦事處的溝通協(xié)作，充分利用他們的資源優(yōu)勢(shì)開展招商引資工作。近年來(lái)，我省與中國(guó)國(guó)際商會(huì)、美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)、英中貿(mào)易協(xié)會(huì)、韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)、日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)、馬來(lái)西亞中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總商會(huì)、香港中華總商會(huì)等境外商協(xié)會(huì)、駐華外國(guó)商協(xié)會(huì)和國(guó)內(nèi)重點(diǎn)商協(xié)會(huì)以及聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織法國(guó)公署、南非經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)等招商代表建立了很好的合作關(guān)系，為我省招商引資工作發(fā)揮了重要作用。２０１２年全國(guó)“兩會(huì)”期間，省里還將與中國(guó)歐盟商會(huì)、中國(guó)美國(guó)商會(huì)和加中貿(mào)易理事合作舉辦兩場(chǎng)大型座談聯(lián)誼會(huì)，邀請(qǐng)歐美國(guó)家的世界５００強(qiáng)企業(yè)和跨國(guó)公司高管以及商會(huì)代表出席，大力推動(dòng)我省與歐美企業(yè)的交流合作。此外，還要繼續(xù)發(fā)揮我省異地商會(huì)的紐帶作用。自２００６年我省第一家異地商會(huì)———上海商會(huì)成立以來(lái)，我省異地商會(huì)不斷發(fā)展壯大，目前總數(shù)已達(dá)到２３個(gè)，會(huì)員單位近３０００家。同時(shí)，海南、廣東、上海、浙江、福建、湖南、四川、重慶等１４個(gè)省（區(qū)、市）成立了駐商會(huì)，我省的外埠商會(huì)和異地商會(huì)在組織企業(yè)來(lái)考察、推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)相互轉(zhuǎn)移、共建合作園區(qū)等方面發(fā)揮了重要作用。各地、各部門要進(jìn)一步探索各種模式，發(fā)揮好“以商引商”的連鎖效應(yīng)。

（二）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真做好“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等各項(xiàng)招商引資重大活動(dòng)。

對(duì)于２０１２年的全省重大招商引資活動(dòng)，省招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組已初步進(jìn)行了研究安排?！白叱鋈ァ钡闹饕顒?dòng)有：境外重點(diǎn)組織赴韓國(guó)、日本等國(guó)家以及香港和臺(tái)灣地區(qū)開展大型經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。境內(nèi)擬重點(diǎn)組織赴浙江寧波、遼寧大連等地開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)?！罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”的主要活動(dòng)有：一是全國(guó)“兩會(huì)”期間，舉辦省—?dú)W洲企業(yè)座談聯(lián)誼會(huì)和省—美國(guó)、加拿大企業(yè)座談聯(lián)誼會(huì)；二是繼續(xù)舉辦第八屆東北亞博覽會(huì)。屆時(shí)將舉辦世界產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖大會(huì)、歐盟—中國(guó)（２０１２）投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展（）研討會(huì)、東南亞（港澳）中華總商會(huì)—中國(guó)首屆聯(lián)席經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、中國(guó)企業(yè)５００強(qiáng)發(fā)布暨中國(guó)大企業(yè)高峰會(huì)、省投資環(huán)境說(shuō)明暨項(xiàng)目發(fā)布會(huì)、專題產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)等一系列高規(guī)格的會(huì)議活動(dòng)。這里我想著重強(qiáng)調(diào)，如何充分利用這些大型活動(dòng)增強(qiáng)招商引資實(shí)效的問(wèn)題。我認(rèn)為，省里每年組織舉辦這么多場(chǎng)次招商引資活動(dòng)，主要目的有兩個(gè)：一個(gè)是造勢(shì)推介，擴(kuò)大我省的知名度和影響力，讓更多國(guó)內(nèi)外企業(yè)家了解。另一個(gè)是追求實(shí)效，通過(guò)舉辦活動(dòng)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)建立聯(lián)系，引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資，簽約更多的合同項(xiàng)目，推動(dòng)已簽項(xiàng)目盡快落地。比較而言，后一個(gè)目的更重要，難度也更大。因此，各地、各部門要認(rèn)真總結(jié)以往組織和參與重大招商引資活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更細(xì)致、更深入、更有針對(duì)性地做好籌備謀劃?；顒?dòng)前要明確招商目標(biāo)，深入研究其經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、投資方向、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況，切實(shí)做好我們自身項(xiàng)目的謀劃包裝，有針對(duì)性地做好充分準(zhǔn)備；活動(dòng)中要精心組織安排，特別要安排好與中外企業(yè)的對(duì)接，為企業(yè)間對(duì)接交流提供一切便利；活動(dòng)結(jié)束后要對(duì)企業(yè)情況進(jìn)行全面梳理總結(jié)，將域外企業(yè)有意向、感興趣的項(xiàng)目逐一落實(shí)到相關(guān)部門，全力跟蹤推動(dòng)項(xiàng)目落地。同時(shí)，各地、各部門要充分利用好東北亞博覽會(huì)平臺(tái)做好招商推介，要緊緊把握這一國(guó)內(nèi)外政要、企業(yè)高管云集的難得機(jī)遇，從現(xiàn)在開始立即啟動(dòng)本地企業(yè)參展、本地承辦的專題產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)、會(huì)期陪同接待以及邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外企業(yè)家赴各地實(shí)地考察等活動(dòng)的籌備工作。繼續(xù)發(fā)揮各市州博覽會(huì)工作部作用，提前派人進(jìn)駐博覽會(huì)秘書處辦公，提前掌握參會(huì)企業(yè)信息，有針對(duì)性地參加省領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)，邀請(qǐng)企業(yè)高管“一對(duì)一”洽談，爭(zhēng)取擴(kuò)大合作成果。

（三）堅(jiān)持注重實(shí)效，進(jìn)一步提升招商引資成果質(zhì)量和實(shí)績(jī)。

依靠高質(zhì)量、高層次的項(xiàng)目招大商、引大資是提升招商引資工作實(shí)績(jī)的根本途徑，也是在競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)、搶抓主動(dòng)的第一要?jiǎng)?wù)。因此，我們要圍繞項(xiàng)目謀劃包裝和跟蹤落實(shí)開展工作。

１.要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目。要緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，謀劃一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；圍繞做大做強(qiáng)支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依托集群骨干企業(yè)，謀劃一批延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目；圍繞開發(fā)本地特色資源，謀劃一批高附加值項(xiàng)目；圍繞加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，謀劃一批加工貿(mào)易、服務(wù)外包和終端消費(fèi)品項(xiàng)目，努力形成大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地的良性發(fā)展。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃，積極開展文化產(chǎn)業(yè)招商，助推文化大發(fā)展大繁榮。通過(guò)以上多種途徑，從根本上解決我省項(xiàng)目源不足、大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備偏少、項(xiàng)目謀劃質(zhì)量不高的突出問(wèn)題。

２.要重內(nèi)容、提層次包裝推介項(xiàng)目。利益最大化是企業(yè)追求的根本目標(biāo)。我們搞項(xiàng)目包裝一定要克服“皮厚餡少”、粗放空泛的形式，要有調(diào)研、有論證、有亮點(diǎn)、有前景，切實(shí)提高項(xiàng)目本身的吸引力。在推介項(xiàng)目時(shí)一定要克服“同質(zhì)化”傾向，不能就項(xiàng)目說(shuō)項(xiàng)目，要站在投資者的角度，對(duì)投資者關(guān)注的資源優(yōu)勢(shì)、投資規(guī)模、盈虧平衡、收益分析、投資回收期等實(shí)質(zhì)問(wèn)題要一一闡述清楚，激發(fā)投資者的欲望，為投資者提供決策參考，切實(shí)提高對(duì)接洽談的成功率。年我們組織的幾場(chǎng)大型招商引資活動(dòng)，事前全面了解參會(huì)企業(yè)情況，精心挑選省內(nèi)對(duì)接企業(yè)，有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目包裝和推介，有的甚至是“一對(duì)一”包裝、“一對(duì)一”推介，事實(shí)證明效果非常好，這些做法今后要堅(jiān)持。

３.要狠抓落實(shí)，高效率、全過(guò)程跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目。招商引資重在抓實(shí)，簽訂了多少項(xiàng)目協(xié)議不是目的，關(guān)鍵要看有多少能夠落地，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。每年省里和各市州在境內(nèi)外搞了這么多場(chǎng)經(jīng)貿(mào)推介活動(dòng)，對(duì)接了這么多大企業(yè)和投資商，不是見(jiàn)一面聊一聊就算了的，而是要不斷接觸、反復(fù)推介、深入了解、積累好客戶資源，進(jìn)而成為合作伙伴。我們通過(guò)招商引資活動(dòng)簽訂的各類合同項(xiàng)目，各級(jí)招商引資部門和項(xiàng)目所屬企業(yè)要指派專人負(fù)責(zé)跟蹤推進(jìn)、一抓到底。只有這么干工作，我們的招商引資實(shí)績(jī)才能不斷提高。各級(jí)招商引資部門要進(jìn)一步健全和完善項(xiàng)目管理工作體系，從項(xiàng)目生成、洽談、簽約，到落地開工，實(shí)施全過(guò)程控制，尤其是要做好項(xiàng)目簽約后的跟蹤調(diào)度和服務(wù)工作，注重協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題，保證合同生效，保障資金進(jìn)入。在項(xiàng)目調(diào)度管理上，各市州經(jīng)合局要強(qiáng)化“第一責(zé)任人”的意識(shí)，指定專門處室，相對(duì)固定人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)形成完善順暢的項(xiàng)目管理體系，盡快將簽約合同項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為招商引資實(shí)績(jī)。

（四）堅(jiān)持筑巢引鳳，充分發(fā)揮各類對(duì)外開放平臺(tái)的招商引資作用。

所謂筑巢引鳳，就是要建好承接外來(lái)投資的平臺(tái)和載體，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境，以此吸引域外資金和重大項(xiàng)目落地。

１.要圍繞長(zhǎng)圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)做好招商引資。根據(jù)長(zhǎng)圖先導(dǎo)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，圍繞長(zhǎng)一體化“兩核”、“三帶”布局，著力謀劃一批涉及現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目，以項(xiàng)目為標(biāo)準(zhǔn)，選擇好對(duì)應(yīng)的目標(biāo)客戶有效開展招商工作。充分發(fā)揮延龍圖開放窗口作用，加快國(guó)際、省際工業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)選擇現(xiàn)代物流、加工貿(mào)易類大企業(yè)開展招商引資工作。

２.要不斷發(fā)揮開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。進(jìn)一步提升各級(jí)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)功能；要繼續(xù)加強(qiáng)人力資源、投資融資、科技創(chuàng)新、信息資源、商貿(mào)物流等平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)項(xiàng)目承載能力。要大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托大企業(yè)和我省支柱產(chǎn)業(yè)、特色資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展“特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”；積極引導(dǎo)企業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商手段，將開發(fā)區(qū)打造成內(nèi)部聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

３.要充分利用對(duì)外通道優(yōu)勢(shì)，深入開展對(duì)朝、對(duì)俄合作。以中朝羅先經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)建設(shè)為核心，以港口、能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為重點(diǎn)，抓緊啟動(dòng)羅先區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的招商引資工作。同時(shí)，要以對(duì)外通道建設(shè)為契機(jī)，抓好對(duì)俄合作。加快推動(dòng)琿卡鐵路恢復(fù)國(guó)際聯(lián)運(yùn)；積極組織培育貨源，支持琿春經(jīng)扎魯比諾分別至釜山和新瀉航線的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)琿春經(jīng)扎魯比諾至韓國(guó)束草航線恢復(fù)開通。在進(jìn)一步完善我省與俄羅斯濱海邊疆區(qū)地方合作機(jī)制的同時(shí)，積極推動(dòng)對(duì)俄煤礦、鐵礦、森工、農(nóng)業(yè)等重大合作項(xiàng)目，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

４.要加快建設(shè)好對(duì)外招商引資的新平臺(tái)。全力抓好興隆綜合保稅區(qū)建設(shè)工作，加大保稅區(qū)對(duì)外推介招商力度，積極協(xié)調(diào)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門，圍繞保稅區(qū)的出口加工、現(xiàn)代物流、口岸作業(yè)和綜合服務(wù)四個(gè)功能區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外各類知名的外向型企業(yè)入?yún)^(qū)，力爭(zhēng)年底前封關(guān)運(yùn)行、驗(yàn)收通過(guò)。同時(shí)要全力推進(jìn)中新食品區(qū)的建設(shè)工作，圍繞種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品和食品精深加工等產(chǎn)業(yè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，有針對(duì)性地開展招商引資工作。要積極推進(jìn)中國(guó)圖們江（琿春）國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)的前期準(zhǔn)備工作,充分運(yùn)用地緣優(yōu)勢(shì)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)引進(jìn)一批日韓大企業(yè)和國(guó)內(nèi)骨干企業(yè)，努力把經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)打造成為我省招商引資的新亮點(diǎn)和重要區(qū)域。這些新平臺(tái)在２０１２年大型推介活動(dòng)中將作為重點(diǎn)對(duì)外推介。

（五）堅(jiān)持親商安商，積極創(chuàng)造招商引資的良好軟環(huán)境。

招商引資競(jìng)爭(zhēng)的最關(guān)鍵點(diǎn)之一是軟環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。營(yíng)造一個(gè)良好的軟環(huán)境，不僅是吸引投資的亮點(diǎn)，更是關(guān)系未來(lái)發(fā)展的根本。近年來(lái)省軟環(huán)境辦做了大量工作，我省投資軟環(huán)境有了很大改善，但與兄弟省市相比，還有不小差距。各地、各部門一定要把軟環(huán)境建設(shè)擺上重要位置，高度重視，認(rèn)真抓好。

１.要打造說(shuō)到做到的誠(chéng)信環(huán)境。政府缺乏誠(chéng)信，社會(huì)缺乏誠(chéng)信，是外來(lái)投資者最擔(dān)心的，也是招商引資的大忌。各級(jí)政府、各相關(guān)部門要帶頭講誠(chéng)信，不管換了幾茬領(lǐng)導(dǎo)、幾任班子，承諾的事情一定要兌現(xiàn)，言而有信、以誠(chéng)招商，絕不能因?yàn)槌兄Z不兌現(xiàn)，損害了的形象，挫傷了投資者的信心。

２.要打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。各地、各部門要不斷深化審批制度改革，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，調(diào)整和簡(jiǎn)化審批內(nèi)容，推進(jìn)審批流程標(biāo)準(zhǔn)化和便利化；要加強(qiáng)與域外投資企業(yè)的聯(lián)系，積極幫助企業(yè)辦實(shí)事解難題，即講原則，又不失靈活，特事特辦，急事急辦，不推諉，不扯皮，不搪塞，不刁難，切實(shí)提高服務(wù)效率。要繼續(xù)加大“治軟”力度，對(duì)損害軟環(huán)境的人員、事件嚴(yán)肅查處。

３.要打造重商親商的人文環(huán)境。大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)文化，增強(qiáng)尊商、安商的社會(huì)認(rèn)同，不斷濃厚“人人都是投資環(huán)境、事事相關(guān)招商引資”的全民招商氛圍；要切實(shí)關(guān)心和幫助外來(lái)投資者，尊重他們的信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，幫助解決好實(shí)際困難和問(wèn)題，提高工作和生活滿意度，讓他們不僅作為的投資者，而且成為的代言人、中介人和推銷人，吸引更多的域外企業(yè)來(lái)我省投資興業(yè)。

４.要打造規(guī)范公正的法制環(huán)境。法制環(huán)境是投資軟環(huán)境的基礎(chǔ)，也是投資者能否行使權(quán)力、履行義務(wù)的保障。各級(jí)政府和相關(guān)司法行政部門要依法履責(zé)、規(guī)范運(yùn)行，實(shí)行政務(wù)公開，平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，杜絕講人情、重關(guān)系、看權(quán)位的不良風(fēng)氣，營(yíng)造省良好的法制環(huán)境。

（六）堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)招商引資奮斗目標(biāo)責(zé)任制。

１.要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織研究謀劃，親自參加重大活動(dòng)；分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，拿出主要精力抓落實(shí)；省招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)的協(xié)調(diào)、推動(dòng)和組織；省直有關(guān)部門要認(rèn)真安排部署，抓好組織實(shí)施。各市（州）也要結(jié)合２０１２年的目標(biāo)，層層分解，落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任，進(jìn)一步濃厚謀招商、議招商、抓招商的工作氛圍。

２.要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各市（州）政府要進(jìn)一步重視招商引資隊(duì)伍建設(shè)，理順體制關(guān)系，配齊配強(qiáng)力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。省直有關(guān)部門也要有意識(shí)地培養(yǎng)一批參與招商引資工作的骨干人才。全省上下共同努力打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化、善打硬仗、能打勝仗的招商引資隊(duì)伍。

３.要用好調(diào)度系統(tǒng)。年，全省建立了招商引資簽約項(xiàng)目跟蹤調(diào)度系統(tǒng)，很好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)、調(diào)度、跟蹤的作用，但在實(shí)際運(yùn)行中還存在著信息錄入不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范等問(wèn)題，省直有關(guān)部門和各市（州）經(jīng)合局要高度重視，落實(shí)改進(jìn)措施。省招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過(guò)該系統(tǒng)不間斷調(diào)度、高密度督查，定期分析形勢(shì)、通報(bào)情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)各地、各部門的責(zé)任意識(shí)和工作主動(dòng)性。

４.要嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核制度。從２０１２年開始，招商引資工作統(tǒng)一納入全省績(jī)效考核范圍，省招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快制定完善招商引資工作績(jī)效考核辦法，各地、各部門也要認(rèn)真做好績(jī)效任務(wù)分解落實(shí)，做到責(zé)任到位、工作倒排，確保全省招商引資工作扎實(shí)、順利、高效推進(jìn)。

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