第一篇：縣委關于縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作進展情況的匯報

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縣委關于縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作進展情況的匯報

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按照省委、市委要求，我縣縣鄉人大、政府和縣政協要在5月日左右完成換屆工作任務。鑒于此次換屆是多年來首次出現的縣鄉同步換屆，時間緊、任務重、要求高，縣委高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓。經過幾個月時間的努力，目前，鄉鎮人大、政府換屆已全部結束，縣人代會和政協會的各項籌備工作已全部到位。政協會議今天報到，21日閉幕，人代會明天報到，22日閉幕。

我們在縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作中的主要做法有以下幾點：

一、思想上高度重視，切實加強對換屆工作的領導

換屆，是加強領導班子建設的一個重要基礎和途徑。能否搞好換屆，是對各級黨委執政能力的一次重要檢驗。我們陽城縣委對這次換屆工作高度重視，采取了有力措施。

一是加強組織領導。年初，市委作出安排部署后，我們縣鄉兩級及時成立了領導機構和工作機構，認真研究制定了換屆方案和工作流程，分別召開會議進行安排部署，緊鑼密鼓地開展換屆工作。

二是統一思想認識。今年以來，縣委幾次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學xxx省委、市委關于換屆工作的有關文件精神和相關法律法規，研究討論我縣換屆工作，真正把大家的思想統一到了上級黨委的要求上來。

三是加大宣傳力度。認真開展了各種培訓，使廣大代表提高素質，確實當好人民群眾的代言人，建好議、議好政。動用各種宣傳工具，運用拉橫幅、貼標語、小黑板報、電視、廣播、報紙等形式，進行大張旗鼓的報道，使廣大群眾了解換屆的重要性，選好自己滿意的代表，反映好群眾的呼聲和要求。領導下鄉包宣傳，各級領導深入工礦、農村、機關、學校，進行宣傳發動、講解，解答群眾詢問的問題，增強了和群眾的溝通理解，增進了和群眾的感情，激發了群眾參與換屆的積極性。

四是建立責任制。結合縣委常委和四大班子領導成員分工，進一步明確了各位領導在換屆工作中的責任，同時建立了四大班子領導包鄉鎮換屆工作責任制。縣級換屆籌備工作，在縣委的領導下，縣人大、縣政府、縣政協以及各有關部門和單位各司其職、各負其責、相互協調配合，確保了籌備工作順利進行。鄉鎮換屆工作中，縣委劉愛軍書記和馮志亮縣長等縣四大班子領導多次深入基層，進行了精心指導，保證了鄉鎮換屆圓滿成功。

五是嚴肅換屆紀律?？h委明確要求，縣紀檢委、縣委組織部要加強對縣鄉換屆工作全過程的監督檢查，發現問題，及時嚴肅處理。**市公安局在換屆期間突擊提拔干部一事，在網上公開曝光、市委下達明傳電報后，4月18日縣委及時下發了《關于換屆期間進一步嚴肅組織人事紀律的通知》，要求各鄉鎮、各單位黨組織要引以為鑒，嚴禁違反規定突擊調整干部、突擊進人、突擊花錢。4月27日縣紀檢委、縣委組織部又聯合下發了《關于嚴肅換屆工作紀律確保換屆工作順利進行的通知》，通報了姚震海、侯馬市公安局有關領導違反組織人事紀律的情況，貫徹了省市委組織部的有關精神，提出了嚴肅政治紀律、嚴肅組織人事紀律、嚴肅財經紀律等要求，重申了省紀檢委、省委組織部關于換屆期間的二十不準紀律規定。我們把

嚴肅換屆紀律和紀律作風整頓有機結合起來，加大正面教育引導和宣傳引導，堅決杜絕與換屆工作相違背的言論和行為，營造了一個團結和諧、風清氣正的換屆環境。

二、嚴格依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序進行

堅持依法辦事，是縣鄉人大、政府和縣政協換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據上級關于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴格按照法定程序，認真開展換屆選舉的各項工作。

一是依法確定選舉日，成立選舉工作機構。春節前，縣委常委會議對縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作進行專題研究后，2月27日召開了縣十三屆人大常委會第31次會議，確定4月25日為縣鄉代表選舉日，依法確定了縣鄉兩級選舉委員會。同時采取以會代訓的方法，對各鄉鎮、縣直各有關單位的選舉工作骨干577人進行了選舉業務培訓。

二是科學劃分選區，認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯系選民，便于選民監督，共劃分縣級選區91個，鄉級選區523個。劃分選區后，嚴格以戶口為準按選區進行選民登記，采取公告登記時間、統一登記、上門登記、寄送公開信動員登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏，4月5日前選民登記工作全面完成，全縣共登記選民279695名，4月5日前全部進行了張榜公布。三是合理分配代表名額，依法組織代表選舉。根據省市縣人大常委會確定的縣鄉代表名額要求，4月初分別將縣鄉兩級代表名額一次分排到了各選區。在此基礎上，以選區分別進行提名、推薦、醞釀確定縣鄉兩級代表候選人，確定縣級初步候選人341名、正式候選人名，鄉級初步候選人1541名、正式候選人名，均符合法律規定，4月20前公布了正式代表候選人，統一組織了對代表候選人的情況介紹。4月25日，采取無記名投票方式進行了差額選舉，共選舉縣級人大代表名，鄉級人大代表名，經審查確認代表資格全部有效。4月27日至28日，集中時間對縣鄉兩級人大代表進行了培訓。與此同時，縣委組織部、縣委統戰部、縣政協通過認真協商推薦，共確定縣政協委員192名，5月上旬對所有推薦提名人選進行了考察，并且征求了有關部門的意見，今天對委員進行集中培訓。

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第二篇：縣委關于縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作進展情況的匯報

100萬噸電石60萬噸聚氯乙烯80萬噸燒堿

100萬噸電石渣水泥聯產項目

一、項目名稱：

100萬噸電石60萬噸聚氯乙烯80萬噸燒堿100萬噸電石渣水泥聯產項目

二、承辦單位：

渭南市發展和改革委員會項目策劃辦

三、項目條件：

我市有發展煤—電—電石—氯堿—電石渣水泥聯產具有得天獨厚的優越條件，成本大大低于東部企業，每噸成本低了近千元。我市原煤地質儲量255億噸，已探明儲量50.3億噸，素以“渭北黑腰帶”聞名全國，轄區內煤礦總設計生產能力為2500萬噸/年，年產量1561萬噸。全市發電233億度，用電63億千瓦時，工業用電每度0.47元，相當于沿海地區電價的一半。石灰石儲量豐富，其中富平儲量1303億立方米，蒲城儲量150億立方米，鈣含量52-54%。境內有黃河、渭河、洛河和秦嶺北麓12條南山支流，過境客水資源豐富，年平均徑流量486.9億立方，全市水資源總量為20.06億立方。渭南屬于關中平原最寬闊的地帶，現有可調整建設用地指標4萬畝，有富余勞動力125萬人，年勞務輸出86萬人次。有各類職業技術院校277所，年培訓技工4.5萬人，普通工人月最低工資560元，相當于沿海地區人力成本的二分之一。

四、項目內容：

東部沿海地區和能源、資源比較匱乏的地區原則上禁止新建電石—氯堿一體化生產項目，支持有資源優勢的中西部地區建立大型生產

基地。從發展趨勢看，內蒙古、陜西、寧夏和新疆4省區的燒堿產能占全國總產能的比重，將從2008年的12%提高到2009年的15%，進而到2010年的18%，產能正逐步向資源地轉移。電石渣是電石制取乙炔過程中產生的廢棄物，每消耗１噸電石要產生1.1噸電石渣。實踐證明，裝置大型化不但有利于企業節省建設投資、降低單位產品生產成本，而且有利于再利用的規?；彤a業化，同時也有利于減少“三廢”排放。擬新建年產100萬噸電石、60萬噸聚氯乙烯、80萬噸燒堿和100萬噸電石渣水泥一體化生產項目。目前項目策劃書已經完成。

五、投資總額及合作方式：

項目估算總投資150億元左右。獨資、合資或合作均可。

六、效益預測：

項目建成后，預計年銷售收入130億元，利稅15億元，投資利潤率17.5%，投資回收期7.6年。

七、聯系方式：

聯系人：雷進飛 0913—2109732（傳真）***

王金平0913—2109732***

郵箱：xmch2008＠126.com

通信地址：渭南市政府院內郵編：714000

注：本項目由中國新時代國際工程公司提供技術支持。

第三篇：縣委關于縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作進展情況的匯報

按照省委、市委要求，我縣縣鄉人大、政府和縣政協要在5月日左右完成換屆工作任務。鑒于此次換屆是多年來首次出現的縣鄉同步換屆，時間緊、任務重、要求高，縣委高度重視，切實把這次換屆工作擺在突出位置，作為大事來抓。經過幾個月時間的努力，目前，鄉鎮人大、政府換屆已全部結束，縣人代會和政協會的各項籌備工作已全部到位。政協會議今天報到，21日閉幕，人代會明天報到，22日閉幕。

我們在縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作中的主要做法有以下幾點：

一、思想上高度重視，切實加強對換屆工作的領導

換屆，是加強領導班子建設的一個重要基礎和途徑。能否搞好換屆，是對各級黨委執政能力的一次重要檢驗。我們陽城縣委對這次換屆工作高度重視，采取了有力措施。

一是加強組織領導。年初，市委作出安排部署后，我們縣鄉兩級及時成立了領導機構和工作機構，認真研究制定了換屆方案和工作流程，分別召開會議進行安排部署，緊鑼密鼓地開展換屆工作。

二是統一思想認識。今年以來，縣委幾次召開縣委常委會議和縣四大班子成員會議，專題學xxx省委、市委關于換屆工作的有關文件精神和相關法律法規，研究討論我縣換屆工作，真正把大家的思想統一到了上級黨委的要求上來。

三是加大宣傳力度。認真開展了各種培訓，使廣大代表提高素質，確實當好人民群眾的代言人，建好議、議好政。動用各種宣傳工具，運用拉橫幅、貼標語、小黑板報、電視、廣播、報紙等形式，進行大張旗鼓的報道，使廣大群眾了解換屆的重要性，選好自己滿意的代表，反映好群眾的呼聲和要求。領導下鄉包宣傳，各級領導深入工礦、農村、機關、學校，進行宣傳發動、講解，解答群眾詢問的問題，增強了和群眾的溝通理解，增進了和群眾的感情，激發了群眾參與換屆的積極性。

四是建立責任制。結合縣委常委和四大班子領導成員分工，進一步明確了各位領導在換屆工作中的責任，同時建立了四大班子領導包鄉鎮換屆工作責任制。縣級換屆籌備工作，在縣委的領導下，縣人大、縣政府、縣政協以及各有關部門和單位各司其職、各負其責、相互協調配合，確保了籌備工作順利進行。鄉鎮換屆工作中，縣委劉愛軍書記和馮志亮縣長等縣四大班子領導多次深入基層，進行了精心指導，保證了鄉鎮換屆圓滿成功。

五是嚴肅換屆紀律。縣委明確要求，縣紀檢委、縣委組織部要加強對縣鄉換屆工作全過程的監督檢查，發現問題，及時嚴肅處理。**市公安局在換屆期間突擊提拔干部一事，在網上公開曝光、市委下達明傳電報后，4月18日縣委及時下發了《關于換屆期間進一步嚴肅組織人事紀律的通知》，要求各鄉鎮、各單位黨組織要引以為鑒，嚴禁違反規定突擊調整干部、突擊進人、突擊花錢。4月27日縣紀檢委、縣委組織部又聯合下發了《關于嚴肅換屆工作紀律確保換屆工作順利進行的通知》，通報了姚震海、侯馬市公安局有關領導違反組織人事紀律的情況，貫徹了省市委組織部的有關精神，提出了嚴肅政治紀律、嚴肅組織人事紀律、嚴肅財經紀律等要求，重申了省紀檢委、省委組織部關于換屆期間的二十不準紀律規定。我們把嚴肅換屆紀律和紀律作風整頓有機結合起來，加大正面教育引導和宣傳引導，堅決杜絕與換屆工作相違背的言論和行為，營造了一個團結和諧、風清氣正的換屆環境。

二、嚴格依法辦事，確保換屆選舉工作健康有序進行

堅持依法辦事，是縣鄉人大、政府和縣政協換屆選舉工作必須遵循的一條基本原則。根據上級關于換屆選舉時間的要求和我縣的實際情況，我們嚴格按照法定程序，認真開展換屆選舉的各項工作。

一是依法確定選舉日，成立選舉工作機構。春節前，縣委常委會議對縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作進行專題研究后，2月27日召開了縣十三屆人大常委會第31次會議，確定4月25日為縣鄉代表選舉日，依法確定了縣鄉兩級選舉委員會。同時采取以會代訓的方法，對各鄉鎮、縣直各有關單位的選舉工作骨干577人進行了選舉業務培訓。

二是科學劃分選區，認真開展選民登記。本著“三個便于”的原則，即便于選民參加選舉活動，便于選出的代表聯系選民，便于選民監督，共劃分縣級選區91個，鄉級選區523個。劃分選區后，嚴格以戶口為準按選區進行選民登記，采取公告登記時間、統一登記、上門登記、寄送公開信動員登記等辦法，較好地保證了選民登記不錯、不重、不漏，4月5日前選民登記工作全面完成，全縣共登記選民279695名，4月5日前全部進行了張榜公布。

三是合理分配代表名額，依法組織代表選舉。根據省市縣人大常委會確定的縣鄉代表名額要求，4月初分別將縣鄉兩級代表名額一次分排到了各選區。在此基礎上，以選區分別進行提名、推薦、醞釀確定縣鄉兩級代表候選人，確定縣級初步候選人341名、正式候選人名，鄉級初步候選人1541名、正式候選人名，均符合法律規定，4月20前公布了正式代表候選人，統一組織了對代表候選人的情況介紹。4月25日，采取無記名投票方式進行了差額選舉，共選舉縣級人大代表名，鄉級人大代表名，經審查確認代表資格全部有效。4月27日至28日，集中時間對縣鄉兩級人大代表進行了培訓。與此同時，縣委組織部、縣委統戰部、縣政協通過認真協商推薦，共確定縣政協委員192名，5月上旬對所有推薦提名人選進行了考察，并且征求了有關部門的意見，今天對委員進行集中培訓。

四是嚴格審查把關，做好人大、政協常委的推薦提名工作?？h人大黨組、縣政協黨組提出常委候選人建議人選的初步意見后，經縣委組織部、縣委統戰部嚴格審查把關，反復醞釀、協商、溝通，確定了考察對象，5月10日至12日，由縣委組織部牽頭，組成聯合考察組，對建議提名人選考察對象全部進行了考察。同時，對考察對象中的黨員和副科以上干部，重點征求了紀檢、計生、綜治部門的意見；對考察對象中的非公經濟人士，專門征求了工商、勞動、稅務、環保、土地、民營經濟管理局和工商聯等部門的意見。在此基礎上，經5月16日縣委常委會議研究討論，確定了新一屆人大、政協常委候選人提名人選。

——人大常委候選人提名人選情況。共確定人大常委候選人建議提名人選20人。其中，非黨3人，女5人，上屆常委7人。年齡在40歲以下的7人，41—45歲的2人，46—50歲的7人，51歲以上的4人。大專以上文化程度的15人，符合法律規定和上級要求的有關結構比例。

——政協常委候選人提名人選基情況。共確定政協常委候選人建議提名人選29人。其中，中共黨員10人，無黨派、民主黨派19人；女4人，少數民族2人；上屆常委13人，市政協委員7人。建議提名人選中，40歲以下的7人，41—45歲的13人，46—50歲的7人，51歲以上的2人。大專以上文化程度24人，具有中級以上技術職稱的11人。均符合上級要求的有關結構比例。

三、嚴格把握政策規定，積極推進鄉鎮領導班子配備改革

這次換屆同以往相比，還有一個顯著特點，就是要以換屆為契機，大力推進領導班子配備改革。關于縣級領導班子，市委在認真推薦和考察的基礎上，已嚴格按照職數等有規定，確定了候選人提名人選。關于鄉鎮領導班子，我縣換屆前的實際配備情況：一是職數偏多。鄉鎮人大主席18人，副主席5人，鄉鎮長18人，副鄉鎮長80人，超過了這次換屆規定的職數。二是年齡偏大。鄉鎮人大班子平均年齡49.6歲，50歲以上的主席、副主席17人，占74％；鄉鎮政府班子平均年齡41.4歲，48歲以上的14人。三是結構不盡合理。尤其是婦女干部偏少（只有5人），35歲以下的干部偏少（僅有12人）。

為了嚴格按照上級有關政策和規定，從我縣實際出發積極穩妥地做好換屆人事安排工作，推進鄉鎮領導班子配備改革，近兩個月來，我們做了大量深入細致的工作，保證了換屆人事安排工作平穩到位。

一是重視充分聽取基層意見。利用3月10日、18日、25日三個星期天，專門坐下來，逐一聽取鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、人大主席對縣鄉人大政府換屆工作的建議和意見。3月20日—22日，由縣委組織部副部長，分別帶隊深入18個鄉鎮，同鄉鎮人大副主席、副鄉鎮長逐一進行座談，了解到了基層干部的想法、要求和呼吁，收集到了不少來自基層的有利于換屆工作的好建議、好意見。

二是堅持“先定原則后定人”。在充分聽取意見、綜合多數同志建議的基礎上，我們借鑒XX年鄉鎮黨委換屆人事調整的做法和經驗，集體研究制定了《鄉鎮人大政府換屆人事安排方案》，確定了“群眾公認、注重實績、基層黨組織認可、能任滿一屆、按程序辦事、維護和服從大局”等六條基本原則，從我縣實際出發，提出了“人大主席50周歲以上、人大副主席、副鄉鎮長48周歲以上的不再提名，缺額人大主席從優秀黨委副書記中選拔并全部進行異地交流”等人事安排工作的基本思路。

三是在推薦和考察的基礎上，認真做好人事安排工作。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，4月初進行了鄉鎮人大主席的民主推薦、考察、討論確定和公示，4月中旬嚴格按照領導班子換屆職數設置要求和有關規定，深入到17個鄉鎮進行了全額定向民主推薦和考察。4月30日，召開縣委常委會議，研究提出了鄉鎮人大、政府換屆人事安排意見。新提名鄉鎮人大主席12名（3名由黨委書記兼任），從副鄉鎮長中新提名人大副主席1名，黨委書記提名為鄉鎮長的1人，鄉鎮黨委委員新提名為副鄉鎮長的4名，保持了相對穩定。5月8日至12日，全縣17個鄉鎮全部召開人代會進行了換屆選舉，各鄉鎮人大政府班子全體成員都是高票當選。換屆后，鄉鎮人大、政府班子呈現出了新氣象。主要標志：一是職數減少了。鄉鎮人大主席17人，專職副主席1人，比換屆前減少5人。鄉鎮政府班子嚴格按照職數規定，設鄉鎮長17人，副鄉鎮長54人，比換屆前減少22人。二是年齡減小了。鄉鎮人大班子平均年齡43.8歲，比換屆前降低5.8歲。鄉鎮政府班子平均年齡38.3歲，比換屆前降低3.1歲。人大政府班子中，30歲以下3人，31—35歲9人，36—40歲的27人，41—45歲的43人，46—49歲的6人。三是學歷提高了。大專以上文化程度的77人，占87.5%，比換屆前提高了8％。四是結構更加合理了。這次換屆，我們根據我縣區域、資源等不同條件，配備不同知識的干部，如煤炭鄉鎮注重分管煤炭的副鄉鎮長的穩定和配備，蠶桑大鄉注重這方面知識的干部配備，小城鎮注重配備城建方面的干部配備，山區鄉鎮注重配備養殖知識干部的配備，有利于發揚干部個人的長處，有利于推進當地產業結構的調整。

四是深入細致地做好思想政治工作。對于因年齡原因和職數原因，這次換屆不再提名的干部（共44人），縣鄉兩級黨委在換屆前、換屆中以及換屆后做了大量深入細致的思想政治工作。縣委書記親自談，包鄉鎮常委談，四大班子領導談，組織部的同志們談，通過做思想工作，大家都能夠正確對待個人的進退流轉，自覺維護和服從大局，服從組織決定，表現出了良好的政治態度和組織紀律性，確保了整個換屆過程思想不散、秩序不亂、工作不斷。對于這次換屆不提名的干部，待換屆結束后，縣委將綜合考慮鄉鎮黨委班子情況和本人意愿，給與適當安排，初步想法是：一部分安排在新農村建設和構建和諧社會辦公室，一部分轉任到有空缺的鄉鎮黨委任職，一部分安排到縣直單位和原籍工作，通過這些辦法，充分發揮不同年齡段干部的作用。

以上匯報，不妥之處，請各位領導批評指正。

第四篇：2011年黨委、人大、政府、政協材料換屆

在西林區第十屆人民代表大會黨員代表會議上的講話

（2011年11月 日）

同志們：

西林區第十屆人民代表大會即將開幕。首先，我代表區委對大家光榮地成為區十屆人大代表表示熱烈的祝賀！

這次會議是全區人民政治生活中的一件大喜事，倍受關注。今天，召集出席會議的黨員同志開會，主要是進一步統一大家的思想，圓滿完成會議的各項任務。下面，我就如何統一思想講四點意見。

一、要從講政治的高度來統一思想

講政治，是我們黨的優良傳統，是做好一切工作的保證。小平同志曾經說過，“什么時候都要講政治”。在這次會議召開的關鍵時刻、特殊時期，更應該講政治。只有講政治，才能動員、鼓舞和團結全區人民為全面建設小康社會而努力奮斗。講政治是具體的，而不是抽象的。在會議召開的關鍵時刻黨員代表務必通過自己的一言一行、一舉一動，把講政治的要求落實到會議的各項活動中去，始終保持政治上的清醒和堅定，在重大原則問題上能夠分清是非、不要糊涂。一要有正確的政治方向。汽車沒有方向盤不行，黨員沒有正確的政治方向也不行。講政治，政治方向是第一位的。這次會議的主要任務有兩個，一個是審議好各項工作報告，一個是圓滿完成選舉任務。需要大家謀劃好西林今后五年的發展大計，并按照市委、區委的意圖選好區人大、區政府領導 班子，以及法、檢兩院負責人。請大家把握好這個方向，以統一我們的具體行動，讓市委放心，讓區委放心，讓人民群眾放心。二要有堅定的政治立場。跟黨走、聽黨的話、服從黨的領導，是每一個共產黨員必備的政治素質。下級服從上級，黨員個人服從組織, 是黨的組織原則。這一點，不僅我們共產黨是這樣，世界上任何一個政黨都是這樣，凡是加入了政黨的人，都必須服從自己的組織。黨員個人服從組織就是要與上級保持高度一致，這是黨組織對黨員的基本要求，也是黨員個人黨性的具體體現。堅定政治立場，具體到這次會一議，就是要求全體黨員代表一定要不折不扣地領會好、貫徹好、執行好市委、區委的意圖，在思想上高度統一，在步調上高度一致，做到不為任何干擾所惑，不為任何困難所懼，不被歪風邪氣所左右。三要有敏銳的政治鑒別力?！段饔斡洝分械奶粕?，如果從講政治的角度去分析，“政治方向”是明確的，經過九九八十一難，能百折不撓，一往無前，最后才取回了真經；“政治立場”也是堅定的，在天竺國被美麗的公主看中，要招為附馬，也不動心移性。但他卻三番兩次栽在白骨精的手中，甚至險遭不測，葬送取經大業。為什么？就是因為他沒有一雙孫悟空那樣能洞察人妖的“火眼金睛”，也就是缺乏成就西天取經大業所需要的“政治鑒別力”。在這次會議換屆選舉中，我希望大家擦亮政治上的“火眼金睛”，保持清醒的頭腦，明辨是非，對個別別有用心的人要多加審慎，就像古人所說的那樣，“成大事以小心，諸葛一生唯謹慎”。

二、要從長遠發展的高度來統一思想

實現長遠發展，是西林人民的共同利益。實現長遠發展，一是要有一條好的思路，二是要有一套抓落實的好班子。這次會議，能不能謀劃好今后五年的發展思路，能不能實現組織的人事安排意圖，關系到全區各方面的積極性，關系到西林的長遠發展。黨員代表必須把思想和行動高度統一到市委和區委的要求上來，統一到今后長遠發展的高度上來。一要定好思路。思路決定出路。只要思路清晰，目標明確，就能給人以鼓舞，就能激發全區人民干事創業的熱情，就能形成凝聚力、增強戰斗力。集思才能廣益，多謀才能善斷，運籌帷幄才能決勝千里。開會的目的，就是為了解決問題，就是為了西林的長遠發展。所以，黨員代表一定要站在對西林長遠發展負責的高度，正確引導與會代表，群策群力，和衷共濟，把西林的長遠發展大計定好、定實、定準，把大家的思想和精力集中到討論和審議報告上來。審議報告，不要只停留在表面文字上，而要深入到報告所涉及的各個方面、各個領域，要各抒己見，暢所欲言，集思廣益。對事關長遠的重要部署、對事關全局的重點工作、對事關群眾的切身利益，要敢于面對現實，勇于發表意見，善于科學謀劃，努力使我們的目標更加明確，思路更加完善，措施更加有力，各項工作部署更加符合西林的實際，更加有利于全區的改革、發展、穩定，更能體現全區人民的意志和意愿。以此振奮精神，凝聚智慧，形成合力，推動西林的長遠發展。二要選好班子。毛主席曾經說過，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”通俗點說，“火車跑得快，全靠車頭帶?！庇绊懸粋€地方發展的因素很多，但起決定性的因素還是有沒有一個負責任、干事業、求實效的好班子。好班子不僅能出政績、出成果，而且能出人才、出干部。黨管干部的原則，要求干部選任工作的全過程都必須在黨委的領導之下進行，這是黨管干部的第一個內容，也是最根本的內容。黨管干部的第二個內容就是依法向人民代表大會推薦人大、政府領導成員，向人大、政府的工作部門、內設機構推薦領導干部。這次會議，市委推薦的候選人，都是經過民主推薦、全面考察、綜合評價后，慎重確定的，都是政治素質好、思想作風硬、工作能力強、人民群眾擁護的優秀干部，把他們選舉到領導崗位，符合西林的實際，有利于西林的發展。我們的黨員代表必須毫不動搖地擁護和支持市委、區委的決定，堅定不移地貫徹和執行市委、區委的意圖，確保把會議開成團結的大會、勝利的大會、圓滿的大會。

三、要從發揮黨員模范作用的高度來統一思想

以身作則，是對共產黨員做人、做事、做官的基本要求?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從”。我們既是人大代表，又是共產黨員，必須充分認識到自己的雙重身份和雙重職責，自覺發揮好先鋒模范帶頭作用，自覺與市委、區委保持高度一致，并以自己的模范表率作用感染人、激勵人、帶動人。一要帶頭講紀律?！凹o律是執行路線的保證?！睂嵺`證明，紀律存，其他歪風就失勢，難以風起云從；紀律廢，其他歪風就如虎添翼，變本加 厲。講紀律，也是我們開好這次會議的堅強保障。黨員代表必須認清形勢，發揮好先鋒模范作用，做遵守紀律、執行紀律、維護紀律的表率。要帶頭遵守政治紀律，堅決維護黨的領導，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表中去。要帶頭遵守組織紀律，時刻提高警惕，明辨是非。要帶頭遵守會議紀律，集中精力、集中時間顧大局、想大局、議大事。市委反復強調，凡違反紀律，干擾或破壞大會選舉的，一旦發現，要堅決嚴肅查處，絕不心慈手軟，絕不姑息遷就。二要帶頭講團結。團結出戰斗力、出凝聚力、出號召力。搞好團結，是開好這次會議的關鍵所在。黨員代表思想素質高，能自覺地與區委保持高度一致，這是很好的，但僅僅這樣還不夠，還應當主動地做好其他非黨員代表的工作，通過你們把黨的意圖傳達給他們，讓他們充分認識與黨組織保持一致，擁護黨的領導，支持黨的工作的重要意義，從而在這次大會選舉中投好自己神圣一票。特別是要沉下身、靜下心、安下神，深入到非黨代表中去，保持緊密聯系，用自己的模范行動影響和帶動非黨員代表，使黨的意圖同全體代表的意見融為一體，形成廣泛共識，保證黨內外代表在認識上高度統一，在行動上高度一致。三要帶頭講境界。有這樣一首詩，“天也空，地也空，人生渺渺在其中。日也空，月也空，東升西墜誰為功？金也空，銀也空，死后何曾在手中！權也空，名也空，轉眼煙滅無影蹤?！蔽艺J為在職務升遷的問題上，大家境界要高一些，不能一味地去追求，刻意地去強求。如果總是和比自己職位高的人比，那你永遠不會知足。要比，就和那些比我們能力強，卻沒有一官半職的千千萬萬默默地工作的同志比；要比，就和那些為建設新中國、保衛新中國而英勇犧牲的先烈們比。所以，我希望這次組織上沒有推薦而想晉升的同志，一定要正確對待已被組織提名的同志的晉升。如果你為了實現那種不具備條件的可能性，急功近利，甚至使出不正當的手段來，就會把今后的可能性變得不可能?！皹淠緭竦囟睒s，名花適土而獨秀?！毕嘈糯蠹夷芤云匠Ｖ膶Υ?/p>

四、要從培養干部的高度來統一思想

一個地方的干部成長是與這個地方的風氣、環境息息相關的。風清萬物欣，氣正百業榮。有沒有一個風清氣正的環境，直接影響到這個地方干部的成長。所以古人講，“風俗者，天下之大事，求治之道，莫先于正風俗?！迸囵B干部與農民種莊稼是一個道理，好莊稼總是長在肥沃的土地里。因此，我們一定要通過換屆選舉把全區的風氣搞正，一定要以好的黨風、政風帶動好的民風，給干部成長營造一個良好的成長環境。對于這次組織推薦的候選人，大家一定要求同存異，要在團結進步中求同，要在服從組織安排中存異。決不允許不講原則，不講黨性，各唱各的調，各吹各的號，這樣不但形成不了合力，不僅干部出不來，而且還會把我們的風氣搞壞。風氣一搞壞，時間長了，就會使一些假丑惡的東西“積久成是”，正如清代著名學者章學誠所說：“天下之患，莫患于知其不可，而群趨于不得不然之勢”。如果這樣，那 西林的長遠發展就沒有希望了，切記不可以這樣。同志們，區委殷切希望我們的黨員代表本著對西林干部成長負責的態度，本著對歷史負責的態度，本著對人民負責的態度，以正常心、平常心參加好這次大會，圓滿完成大會的各項議程。

最后，預祝大會圓滿成功!祝各位代表身體健康、家庭幸福！

在政協第八屆西林區委員會第一次會議開幕式上的講話

――在政協第八屆西林區委員會第一次會議上

（2011年11月 日）

各位委員、同志們：

政協第八屆西林區委員會第一次全體會議今天隆重開幕了。來自全區各個界別、各條戰線的政協委員們歡聚一堂，共商西林發展大計，共同探討人民政協工作，選舉產生第八屆西林區政協委員會，這是全區人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共西林區委，向大會的召開表示熱烈祝賀！向出席會議的全體委員和各界朋友致以親切的問候！

過去五年，是我區發展歷史上極不平凡的五年，面對重重困難和挑戰，政協組織高舉愛國主義、社會主義偉大旗臶，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，圍繞中心、服務大局，為進一步鞏固和發展共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，擴大新時期愛國統一戰線發揮了不可替代的作用。廣大政協委員充分發揮協調關系、匯聚力量、建言建策、服務大局的作用，密切聯系群眾，深入調查研究，積極建言獻策，在項目建設、產業升級、招商引資、民生改善等方面提出了很多寶貴的意見和建議，為促進全區經濟社會平穩健康發展做了大量卓有成效的工作。對區政協第七屆委員會的工作，區委是滿意的，群眾是認可的。借此機會，我代表區委，向政協組織和廣大政協委員，向民主黨派、工商聯、無黨派和各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

站在新起點，放眼“十二五”。區十次黨代會提出強力實施“工業強縣、農業富民、三產活縣、城鎮擴張、社會和諧”五大戰略，推進轉型跨越發展，為全區人民描繪了一個“經濟更加繁榮、社會更加和諧、民生更加殷實、環境更加優美”新西林的宏偉藍圖。我們已踏上新的征程，西林正處在一個發展的關鍵時期。政協組織和廣大政協委員，要在新一屆政協班子的帶領下，充分發揮人民政協多黨合作、政治協商的作用，充分發揮人民政協暢通民意、民主監督的作用，充分發揮人民政協聯系廣泛、參政議政的作用，與社會各界團結合作，與西林在外工作人士聯絡溝通，為西林發展鼓勁造勢，不斷開創政協工作新局面。下面，我講幾點意見。

一、要積極參政議政，善謀發展之策

人民政協素有“人才庫”、“智囊團”之稱，聚集著各行各業各階層的大批優秀人才。委員們來自各個屆別，與基層、與一線貼得最近，人民群眾的意見、呼聲，聽到得最多，政協組織和全體政協委員要充分利用這一優勢，按照區十次黨代會的總體要求和部署，圍繞全區經濟社會發展大局，圍繞實施五大戰略、推進轉型跨越，想實招、鼓實勁、辦實事，廣建務實之言，多獻有識之策，為區委決策提供科學依據。要堅持把保障和改善民生作為 全部工作的出發點和立足點，從群眾最關心的就業、上學、看病、物價、住房、社會保障、社會治安等問題入手，通過各種形式和渠道，了解廣大群眾的愿望和訴求，傾聽社會不同階層的意見和建議，關注困難群體的生產生活，洞察改革發展中出現的矛盾和問題，真正把社會各界的聲音反映上來，使各項決策更加符合人民群眾的利益。特別要注重對事關全區經濟社會發展重大問題的研究，多在發展措施上出主意，多在操作層面上想辦法，多在促進落實上下功夫。

二、要發揮獨特優勢，凝聚發展之力

人民政協是最廣泛的愛國統一戰線組織，在加強團結、凝聚人心方面具有獨特優勢。要牢牢把握團結和民主兩大主題，切實做好聯系人、團結人、凝聚人的工作，最大限度地把全區人民的意志和力量匯集起來，融入建設“經濟繁榮、社會和諧、民生殷實、環境優美”新西林的偉大實踐。要加強聯系社會各界，加強與社會各界人士包括新的社會階層人員、西林籍在外工作人員的聯系與溝通，調動一切積極因素，為發展凝聚方方面面的智慧和力量，取得多方位的關心和支持。要多做宣傳西林、推介西林的工作，進一步擴大西林知名度、增強西林吸引力。要積極協助有關部門和企業開展招商引資活動，促進資金、技術和信息向我區集聚，擴大經貿、科技、文化、旅游等領域的交流與合作。要認真探索人民政協在促進開放中發揮作用的新途徑新辦法，努力提高我區對外開放水平。要主動化解矛盾，經常深入群眾，深入矛 盾較大、問題較多的地方，協助黨委和政府多做協調關系、溝通思想，釋疑解惑、排憂解難，理順情緒、鼓舞士氣的工作，使各類矛盾問題得到及時有效解決。要正確引導社會各界，把黨和國家的方針政策以及區委的決策部署及時準確地傳達到各個階層，進一步統一思想、增進共識、形成合力。

三、要深入調查研究，恪盡監督之責

民主監督是社會主義監督體系的重要組成部分，是政協的重要職責。各位政協委員要緊緊圍繞貫徹落實區委的發展思路、決策部署、工作重點，積極投身經濟建設主戰場，廣泛深入開展調查研究工作，始終把參與、支持、服務、監督有機統一起來，在參與中支持、在支持中服務、在服務中監督，形成推進民主監督的良性運行機制。要充分調動政協各個方面參與監督的積極性和主動性，切實維護政協委員提出意見、建議和批評的權利，做到大膽監督、及時監督、有效監督。要不斷豐富民主監督形式，創新監督載體，通過政協提案、委員視察、民主評議等渠道，著力提高民主監督質量，增強監督實效。要堅持民主監督與黨內監督、人大監督、行政監督、司法監督等相結合，共同促進各項決策部署的落實和目標任務的實現。

四、要堅持黨的領導，筑牢和諧之基

政協工作是黨的工作的重要組成部分。堅持黨對政協工作的領導，是由人民政協的性質決定的，也是人民政協開展工作必須遵循的一條根本原則。要堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，按照“總攬全局、協調各方”的原則，不斷加強和改善對政協組織的領導，在思想上重視、政治上關心、組織上保證、工作上支持，及時研究并統籌解決政協工作中的突出問題和具體困難，使政協組織充分履行憲法和章程賦予的職能。要依法保護政協委員的民主權利，鼓勵和支持政協委員更好地履行職責。要加強政協干部的培養、選拔、交流和任用，努力打造一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質政協干部隊伍。要認真傾聽來自人民政協的批評和建議，自覺接受人民政協的民主監督，加強與政協的聯系和溝通,為政協開展工作創造良好條件。政協黨組要充分發揮核心作用，保證黨的路線、方針、政策和黨委的決定在政協工作中得到貫徹落實，充分履行憲法和政協章程賦予的職能；要加強團結協作，協助黨委和政府繼續做好民族宗教工作，做好非黨知識分子和非公有制經濟代表人士的工作，廣泛團結各界人士，促進不同信仰、不同民族和不同界別人士之間合作共事，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為和諧社會建設提供有力保障。

各位委員、同志們，新形勢、新任務對政協工作提出了更高的要求，也為政協組織和政協委員發揮作用提供了更廣闊的舞臺。讓我們在區委的堅強領導下，以更加昂揚的斗志，更加務實的作風，為實施五大戰略，推進轉型跨越，建設經濟繁榮、社會和諧、民生殷實、環境優美的新西林做出新的更大貢獻！

最后，祝政協第八屆西林區委員會第一次會議圓滿成功！祝 各位政協委員家庭幸福，萬事如意！祝愿我們西林的明天更加美好！

謝謝大家！

把一切奉獻給西林人民

——在中共西林區委十屆一次會議上的講話（2011年11月16日）

各位委員、同志們：

剛剛閉幕的中國共產黨西林第十次代表大會，經過充分的醞釀和討論，選舉產生了第十屆委員會。剛才，十屆一次全委會又選舉產生了新一屆區委常委會和區委書記、副書記，通過了區紀律檢查委員會一次全會的選舉結果，順利地完成了預定的各項任務。在此，我謹代表新當選的全體區委常委，對同志們的信任和支持表示衷心的感謝！

由于工作變動等原因，九屆區委中的一些同志不再進入十屆區委。這些同志在任職期間，為西林的改革發展傾注了大量心血，作出了積極貢獻。借此機會，我代表新一屆區委，向他們致以崇高的敬意！

本屆區委受命于西林后發快進、跨越發展的關鍵時期，肩負著全面奔小康、建設新西林的光榮使命。我們應該清醒地看到，歷史賦予我們的是神圣責任，等待我們的是艱巨任務，要求我們的是頑強拼搏。我們一定要倍加珍惜時代提供的舞臺，倍加珍惜組織的重托，倍加珍惜全區廣大黨員和人民群眾的信賴，以開拓的氣魄、卓越的才干、務實的作風、廉潔的形象，踐行黨的宗旨，致力跨越發展，勇于改革創新，為西林突破窮盡智慧，為百姓富 裕殫精竭慮，把一切奉獻給西林人民。

矢志跨越發展，是我們必須擔負的重大責任。發展是時代的主旋律、生活的最強音，也是最大、最硬的道理。四十余年的風雨歷程，是發展鑄造了西林的輝煌。展望美好的未來，我們仍然要靠發展來實現新的跨越。面對“后無追兵，落后全省”的現實，面對“百舸爭流，千帆競發”的態勢，我們唯有加速趕超、跨越發展，才能縮小差距、迎頭趕上，率先從欠發達地區走出來。這次黨代會，立足西林實際，著眼更高定位，明確提出了確保經濟總量跨上“雙八平臺”、重點提高城鄉居民“兩大收入”的奮斗目標。這是新一屆區委對全區人民的莊嚴承諾，必須說到做到，一諾千金。我們一定要始終高舉跨越發展的旗臶，深層次釋放跨越發展活力，全景式張揚跨越發展精神，真正把全區的力量凝聚到跨越發展上來。

勇于開拓創新，是我們必須保持的動力源泉。開拓創新不僅是對過去的跨越，更在于對未來的擁有。過去的四十余年，西林因改革創新而發展，因改革創新而得益，創造了眾多的率先，成就了今天的偉業?？梢哉f，改革創新是西林跨越發展的根，是西林實現突破的魂?，F在，西林的改革已經走過了大刀闊斧、波瀾壯闊的初始階段，進入了鞏固、深化、提高的完善階段。我們必須與時俱進，在社會事業、干部隊伍建設等改革取得重大成果的基礎上，著力推進經濟領域深層次的改革創新，徹底解放生產力，發展生產力。大力弘揚敢試敢創的西林精神，始終保持勇于創新 的品質，敢于突破思維定勢，敢于突破既有模式，“不唯書，不唯上，只唯實”，凡是沒有被法律明文禁止的事都可以嘗試，凡是沒有被政策完全剎死的事都可以爭取，凡是沒有被實踐完全否定的事都可以探索。區委將以更大的膽識、更大的勇氣、更大的力度，在更高層次、更廣泛的領域推進改革創新，以改革創新增添發展動力，以改革創新激發創業熱情，以改革創新造福西林人民。

銘記執政為民，是我們必須踐行的最高宗旨。民心向背決定一個政黨的生死存亡，也決定一個區域領導工作的成敗。我們要帶頭踐行黨的宗旨，堅持立黨為公、執政為民，把奉獻西林人民作為崇高使命，把造福西林百姓作為全部追求，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策。我們一定要銘記，人民是衣食父母，必須堅持人民的利益高于天，精心服務，傾力解難，真心奉獻；我們一定要銘記，人民是真正的英雄，必須充分尊重群眾的首創精神，時時關心群眾，處處相信群眾，事事依靠群眾，善于從群眾中汲取無窮無盡的智慧和力量；我們一定要銘記，人民是國家的主人，必須樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，切實把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。奉獻是崇高的精神境界，是美好的人生追求，也是成就事業的重要前提。我們每一位黨員領導干部，都要把個人的理想追求同西林人民的根本利益緊密地聯系在一起，風雨同舟，榮辱與共，自覺在西林突破的實踐中創造無悔的人生，在建設全面小康社會的征程上譜寫動人的樂章。

培育鮮明特質，是我們必須書寫的時代課題。四十余年來，在改革發展的火熱實踐中，全區廣大干部塑造了“艱苦奮斗、頑強拼搏”和“銳意改革、勇于創新”兩種鮮明特質。區委全委會特別是常委會作為全區第一團隊、領導核心，在新的形勢、新的任務面前，只有加強自身建設，著力培育以“素質全面，引領潮流”為核心的第三種鮮明特質，才能承擔起跨越發展的歷史重任。我們弘揚的創業文化，是根植于群眾生命基因，激勵人們追求財富、創造價值的先進文化；我們追求的時尚，是投身于西林突破實踐，增強干部帶領發展、致富群眾的執政本領；我們引領的潮流，是勇立于改革發展前列，傳播現代文明、推動社會進步的時代先鋒。學習是提升素質之本，是引領潮流之源。各位委員要有求知若渴的欲望，刻苦鉆研的精神，持之以恒的態度，樹立終身學習的理念，養成勤讀書、善思考的習慣，努力使新一屆區委成為高素質的領導班子。講團結是對各級干部的基本要求，是每個黨員干部必須具備的政治品格。我們要進一步增強團結意識，形成共同奉獻西林人民的強大合力。區委領導班子成員來自不同方面，年齡有大小，性格有差異，閱歷有深淺，分工有側重，是黨的事業的需要，讓我們走到了一起；是西林突破的要求，使我們想到了一起；是5萬7千西林百姓早日致富的企盼，把我們的力量凝聚到一起。我們一定要互相理解，互相支持，大氣做人，胸懷坦蕩，成為推心臵腹的朋友，心心相印的同志，情同手足的兄 弟，把全部的精力和汗水奉獻給西林人民。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領導制度，是黨的事業永葆活力、不斷前進的必然要求。我們必須自覺執行民主集中制原則，從加強和改進作風建設入手，共同努力把區委領導班子建設成為一個學習、民主、團結的戰斗集體。

保持清正廉潔，是我們必須堅守的品德情操。權力是一把雙刃劍，能使人高尚，也能讓人墮落；能成就一個干部，也能毀掉一個干部。我們務必做到，在擁有權力的時候，勿忘自己的責任；在運用權力的時候，勿忘黨的宗旨；在感受到權力帶來某些便利的時候，勿忘黨和人民的監督，真正把人民賦予的權力用來服務人民、回報人民、奉獻人民。人的一生，貴在立德，難在養德。只有淡泊明志，克己奉公，才能以公生明，以廉生威。各位委員要帶頭踐行社會主義榮辱觀，堂堂正正做人，清清白白做官，認認真真做事，任何時候、任何情況下，都要穩得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經得起考驗，永葆共產黨人的浩然正氣和高風亮節。常委一班人更要以身作則，帶頭遵守各項規定，凡是要求別人做到的，自己帶頭做到；要求別人不做的，自己堅決不做，同時，還要管好配偶、子女和身邊的工作人員，管好分管部門和單位的黨風廉政建設，真正樹立起新一屆區委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。

西林是我的第二故鄉。我從2006年11月來到西林工作，至今已經五年時光。五年來，我踏遍了475平方公里的西林大地，對這里的一草一木都滿懷深情；與在座的同志們朝夕相處，合作共事，結下了不解之緣；我深深地愛著這塊充滿希望的熱土、這方勤勞質樸的人民，在這里工作我無怨無悔。五年來，是組織的培養、同志們的幫助和全區人民的支持，使我一步步走上了區政府、區委主要領導崗位。今天，大家又選舉我擔任區委書記。對我來說，這是一個光榮的日子，也是一個嶄新的起點。同志們的厚愛與重托，我無以用更多的語言來表達；人民的要求與期盼，我深感責任重大、壓力千鈞。我深深地知道，歷史把這份殊榮、這個機遇給了我，同時也把一項使命、一份責任賦予了我。我惟有將感激之情化作一腔熱血，唯有將信任之意變為無窮動力，——扎根西林，奉獻人民，致富百姓。我十分地清楚，在這個崗位上，就是要比別人付更大的代價，吃更多的辛苦，就是要為西林的發展畢至心力，為西林的百姓鞠躬盡瘁。我真誠地希望，各位常委和全體區委委員、候補委員，以及區紀委委員，對我今后的工作給予更多的支持，更多的幫助，更多的監督。

同志們，從現在開始，新一屆區委已經接過了“接力棒”，歷史選擇了我們，人民期待著我們，新的使命在召喚著我們。我堅信，有區委的正確領導，有歷屆區委打下的良好基礎，有各位委員的共同努力，有全區干部群眾的大力支持，我們一定能夠把區委領導班子建設好，一定能夠團結和帶領全區人民奮力拼搏，開拓進取，勝利實現黨代會確定的各項奮斗目標，一個經濟發展強勁、人民安居樂業、社會安定和諧、生態環境優美、充滿創業 活力的新興城市，一定能夠崛起在龍江的大地上。

同心同德 不負眾望 求真務實 共創輝煌

——在中共丹東市第十一屆委員會第一次全體會議上的講話

（2011年6月24日）

各位委員、同志們：

剛剛閉幕的市第十一次黨代會，圓滿完成了各項任務，選舉產生了新一屆市委和市紀委。剛才，市委十一屆一次全會選舉產生了新的市委常委會和市委書記、副書記，通過了市紀委一次全會的選舉結果。在此，我代表新當選的全體市委常委，對大家的信任和支持表示衷心感謝！

以這次全會為標志，我市的市、縣、鄉三級黨委換屆工作，在全市各級干部的共同努力下，已經順利結束，取得了圓滿成功。由于年齡或工作變動等原因，十屆市委中的一些

第五篇：人大換屆工作進展情況匯報

云田鎮人大換屆選舉工作進展情況匯報

（2011年8月13日）

根據《隴西縣人大常委會黨組關于縣鄉兩級人大換屆選舉工作安排意見》和《隴西縣選委會關于全縣縣鄉兩級人大換屆選舉工作實施方案》精神，依照憲法、選舉法和地方組織法有關規定，我鎮人大換屆選舉工作正在規范有序推行。

一、主要任務

這次換屆選舉的主要任務是：依法選舉縣人大代表10名，鎮人大代表55名，并召開鎮十五屆人大第一次會議，選舉產生新一屆鎮人大、鎮政府領導。

二、工作進展情況

（一）加強領導，靠實責任，確保換屆選舉工作順利進行 一是組織領導到位。鎮上成立由鎮黨委書記任組長，鎮長，副書記任副組長的換屆工作領導小組，下設換屆工作領導小組辦公室，負責換屆工作的各項事宜。同時，成立由紀委書記、綜治辦主任、計生辦主任、學區校長、辦公室文書等五人組成的換屆選舉委員會，負責換屆選舉工作具體事宜。各村成立以聯系領導為組長，黨支部書記為副組長的換屆選舉工作領導小組。全鎮形成了組織機構健全、責任明確具體的選舉工作網絡，為縣鎮人大換屆選舉工作的順利進行提供了堅強有力的組織保障。

二是工作部署到位。在全縣人大換屆選舉工作會議之后，我鎮于7月22日及時召開了鎮人大換屆選舉工作動員大會，全面安排部署換屆選舉工作。隨后，印發了《云田鎮人大換屆選舉工作實施方案》，明確了這次換屆選舉的指導思想、時間安排、代表名額分配和代表結構安排等具體要求。接縣人大提前換屆選舉時間的通知后，7月29日，鎮上及時召開鎮領導班子會和兩干會，重新調整工作方案，重新部署各個環節的工作，確保了整體工作按照縣上的安排及時推進。

三是氛圍營造到位。我們緊扣各階段工作重點，整合各項資源，充分利用通過廣播、書寫板報和張貼標語及印發宣傳資料等工作。廣泛深入地宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規；宣傳人民代表大會制度的重大意義、人大代表的地位和作用；宣傳上級換屆選舉的有關文件和決定；宣傳隴西縣和云田鎮經濟和社會發展所取得的重大成就等。努力使廣大選民做到“四個知道”即：知道縣鄉人大換屆選舉的重要意義；知道公民參加選舉的權利和義務；知道推薦代表候選人的基本條件；知道投票選舉的時間和地點，為換屆選舉工作的順利進行營造了良好的社會輿論氛圍。

（二）發揚民主，依法辦事，確保階段性工作有序推進 一是注重選區劃分環節。根據我鎮實際，在選區劃分中遵循三個原則：一是便于選民參加選舉活動和組織工作，便于選民了解代表候選人；二是各選區每一代表所代表的人口數大體相等；三是縣人大代表選區和鎮人大代表選區的劃分合理結合，將全鎮劃分為5個大縣人大代表選區和14個鎮人大代表選區，以確保人大換屆選舉工作的順利進行。

二是注重工作人員培訓環節。主要采取集中培訓、以會代訓的方式，層層培訓選舉工作人員，對鎮機關干部、各選區主要負責人、選民登記員、鎮干部選區聯絡員等講解憲法、選舉法、組織法等法律法規，傳達上級有關人大換屆選舉工作的意見和精神等系列培訓，明確換屆選舉的工作要求、工作程序、工作步驟、時間安排、選舉工作流程，確保換屆選舉工作嚴格按照法律規定進行規范操作。

三是注重選民登記環節。根據有關法律規定，為確保選民登記工作做到“不錯、不重、不漏”，鎮上積極與派出所協調，調取

戶籍花名冊，進一步掌握全鎮人口底數。在嚴格區分正常登記、準予登記、不予登記、暫緩登記、不列入選民名單等五種情況的同時，鎮選舉委員做到“三查”：一是督促各選區在規定期限內張榜公布選民名單后，進行自查；二是鎮選舉委員會成員深入選區檢查；三是鎮選舉委員會領導分片抽查，使選民登記率達到100%。全鎮共登記18周歲以上選民16698人，占總人口23535人的70.9%。全鎮各選區于7月29日對選民進行了公布，并發放了選民證。

四是注重代表候選人提名推薦環節。嚴格堅持代表比例結構的要求，嚴把代表質量。一是抓好推薦關。在各選區廣泛召開干部、黨員、村民代表會議，發動群眾推薦素質高、參政議政能力強的人作為初步候選人。二是嚴把審查關。堅決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或者品行惡劣的人被推薦為代表候選人，對不符合規定程序和條件的，則由鎮選舉委員會提出調整意見，要求各選區在堅持代表的廣泛性和先進性的前提下，進行民主醞釀。按照正式代表候選人名額應多于應選代表名額的1/3至1倍的規定，各選區于8月1日前，共推薦縣第十六屆人民代表大會初步候選人15名，其中農民代表、知識分子及農民代表9名，占60%，黨政干部代表5名，占33.3%，婦女代表2名，占20%；歸僑僑屬1名。推薦鎮第十六屆人民代表大會初步候選人76名，其中黨政干部數10名，占13.2%；農民、知識分子、專業技術人員86.8名，占72.9%，其中女代表17名，占22.3%。

8月3日上午，各選區按照規定對確定的縣、鎮人大代表初步候選人進行了公布。隨后，經選民反復醞釀討論，上報選舉委員會確定了正式候選人，并于8月11日將正式代表候選人名單予以公布。

三、下階段工作打算

按照《實施方案》，下一步將進行選舉大會的各項準備，印制

選票、制作票箱、培訓工作人員、認真組織好代表選舉。代表選舉結果公布后，組織召開新一屆鄉鎮人大一次會議。