第一篇：在全縣縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作會議上的講話

在全縣縣鄉人大、政府和縣政協

換屆工作會議上的講話

同志們：

這次縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作，是繼去年縣、鄉黨委換屆后的又一次集中換屆，是全縣人民政治生活中的一件大事。7月24日，縣委常委會專門對這次換屆工作進行了研究。剛才，楊常委對這次換屆工作進行了全面的安排部署，我完全贊同。希望大家會后，迅速傳達會議精神，立即開展工作。下面，我就做好這次換屆工作講幾點意見。

一、講政治、講大局，堅決把思想統一到這次換屆工作要求上來

縣鄉人大、政府和縣政協，作為國家地方和基層政權結構以及政治體制中的重要層面，在落實上級黨委和縣委的各項決策部署、發展地方經濟、維護社會穩定等方面，擔負著重要的職責，起著承上啟下的關鍵作用。根據中央和區、市黨委的安排，我縣縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作將于今年10月底完成。這是我們黨推進科學執政、民主執政、依法執政的一次重要實踐，也是發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的一次重要實踐。對此，中央和區、市黨委高度重視，先后多次召開會議研究部署。自治區黨委書記張毅同志指出：“這次縣鄉人大、政府和縣政協換屆，是全區政治

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生活中的一件大事。做好這次換屆工作，對于深入貫徹落實自治區第十一次黨代會精神，實現建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會奮斗目標具有十分重要的意義。”這既是對全區各級黨組織的明確要求，也是對各級領導干部的現實考驗，我們一定要深刻領會，準確把握，不折不扣地抓好貫徹落實。

自治區第十一次黨代會站在戰略和全局的高度，提出了實施沿黃經濟區發展和百萬人口扶貧攻堅“兩大戰略”，確定了實現“五個翻番”、“六個提升”的奮斗目標，這既為我們實現縣域經濟科學發展、跨越崛起、建設和諧富裕新鹽池指明了方向，也對我們全面完成縣十三次黨代會確定的各項目標任務提出了新的更高的要求。各級各部門一定要深刻認識這次縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作的重要性、必要性和嚴肅性，進一步增強政治責任感和歷史使命感，緊緊圍繞“形成一個好報告、選出一個好班子、換出一個好風氣”的總體要求，以更加堅決的政治態度、更加嚴明的紀律要求、更加扎實的工作作風，全力抓好這次換屆工作，為建設和諧富裕新鹽池、與全區全市同步進入全面小康社會提供堅強的組織保證。

二、把握原則、把握關鍵，全力做好這次換屆各項工作 這次縣鄉人大、政府和縣政協換屆，既同步進行，又相互銜接，涉及面廣、工作量大，政策性、法律性和程序性都特別強。換屆工作中，必須牢牢把握以下幾條原則。

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（一）要牢牢把握堅持黨的領導這個根本，著力夯實換屆工作的思想基礎。堅持正確的政治方向，由縣委統一領導和指導換屆工作的全過程，是確保這次換屆工作成功的根本保證。各級黨組織要切實負起總攬全局、協調各方的責任，發揮好領導核心作用。對換屆工作中的重大問題和關鍵環節，必須嚴格把關，切實把工作做深、做細、做透，徹底做到位，努力為換屆工作提供堅強的政治、思想和組織保證。縣、鄉人大和縣政協要認真貫徹落實縣委的決定，積極主動地開展工作，對一些重大問題，特別是有關人事安排的反映和意見，要及時向縣委請示匯報。要積極開展黨員代表和黨員選民的思想教育工作，教育和引導廣大黨員選民和黨員代表深刻理解縣委的意圖，堅決擁護縣委的主張，帶頭依法辦事，依法行使民主權利。組織部門和人大有關工作部門要緊密配合，向選民和代表詳細介紹候選人的情況，保證縣委人事安排意圖的順利實現。

（二）要牢牢把握發揚民主這個重點，著力夯實換屆工作的群眾基礎。尊重和保障選民、代表的選舉權利，把發揚民主貫穿于換屆工作的全過程，是確保這次換屆工作成功的基本前提。要切實增強換屆工作的透明度，充分發揚民主，堅持群眾路線，把干部選拔的標準、要求和程序交給廣大人民群眾，讓廣大人民群眾充分發表意見，落實好廣大人民群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選舉權和監督權。在

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推薦代表和委員時，要嚴格執行“兩升一降一保證”的要求（基層代表和婦女代表的比例比上一屆要有所上升、黨政干部代表比例要比上一屆有所下降、少數民族代表和黨外代表的比例依照法律規定予以保證），既要考慮廣泛性，又要考慮先進性，既要注意把那些遵紀守法好、議政能力強的同志選為代表或協商為委員，又要注意把那些個人威望高、社會貢獻大的同志選為代表或協商為委員。特別是對縣一級人大代表、政協委員要嚴格把關，必要時紀檢、組織等部門要進行考察，堅決防止把有涉黑涉惡、參與邪教活動、違反計劃生育等有違法行為的人或者與黨委不能保持高度一致、品行不端、造謠生事的人，推薦為代表候選人或協商為委員。要切實保障選舉人的民主權利，創造有利于選舉人充分表達意愿的環境和條件，確保選出的領導班子成員有廣泛的群眾基礎。要加大宣傳和教育力度，讓廣大黨員、干部和人民群眾，積極主動地參與到換屆工作中來，使發揚民主的過程成為動員群眾、凝聚力量、統一思想的過程。要堅決反對利用所謂民主的形式搞歪曲事實、無中生有，甚至誣告陷害，堅決防止和糾正各種妨礙民主的做法和行為，堅決防止以票數定代表、定委員的做法，堅決防止個別人上跳下竄、打招呼、定名額等現象，確保換屆選舉工作健康順利進行。

（三）要牢牢把握依法按章辦事這個要求，著力夯實換屆工作的制度基礎。依照憲法、有關法律和章程的規定，做—4 —

好換屆各項工作，是確保這次換屆工作成功的有效保障。這次換屆工作，是選舉法修改后首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，在代表名額、選舉工作組織等方面有許多新的規定，必須深入研究、認真學習領會，吃透政策。要嚴格遵守法律規定的換屆選舉工作的基本原則、運行機制和操作程序，堅持把依法辦事體現在換屆選舉的每一個具體環節中，善于通過法律程序貫徹縣委意圖，善于運用法律規定解決換屆選舉工作中的問題。要深入到選區和選民中間去了解情況，對帶有普遍性和傾向性的問題要及時研究，重大問題要及時向縣委匯報，提出處理解決辦法，有的工作要提前做好預案，力求把換屆工作中的各種矛盾和問題化解在萌芽狀態。要正確處理好嚴格依法辦事和充分發揚民主的關系，把廣大人民群眾的政治熱情和創新精神引導到法制的軌道上來，保證換屆工作依法有序進行。

（四）要牢牢把握正確的用人導向這個關鍵，著力夯實換屆工作的組織基礎。選好干部、配強班子，是這次換屆工作的重中之重。近年來，縣委始終堅持“廣納民意、注重實績、公開透明、嚴謹務實”的原則，選拔任用了一批政治素質高、群眾基礎好、工作能力強的干部，樹立了正確的用人導向。特別是在去年縣鄉黨委換屆中，堅持“干中換、換中干”的原則，通過“海推”的形式，提拔了一批優秀干部，交流了一些領導干部，進一步優化了各級領導班子，形成了風清氣正、干事創

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業的良好局面，有力地推動了各項工作，得到了社會各界的一致好評。這次換屆工作中，縣委將繼續堅持“干中換、換中干”的原則，以“干”的成效作為“換”的依據、以“換”的結果激發“干”的勁頭，真正把那些德行好、才能好、實績好、作風好、口碑好和能夠維護穩定團結的干部選拔上來，切實選好配強各級領導班子，使其真正成為善于推動科學發展、善于維護社會穩定、善于解決民生突出問題的堅強領導集體。客觀地講，通過鄉鎮黨委換屆和前一段時間縣直部門領導班子的綜合考核，結合剛剛召開的上半年縣域經濟觀摩促評會，縣委對各級各部門的運行情況和領導干部自身的工作能力已經有了基本掌握。當前，正值我縣各項工作快速推進的關鍵時期，各級領導干部一定要始終保持清醒的頭腦，擺正位臵、調整心態、拋開雜念，正確處理好換屆與各項工作、個人進退與事業發展的關系，既不能因為換屆影響整體工作的連續性，也不能因為只抓工作而影響換屆的有序性，堅決杜絕思想上的“搖擺”、行動上的“停擺”。要鎖定目標不放松、心無旁騖謀發展，集中精力、立足崗位，以更高的標準、更大的力度扎扎實實干好本職工作，切實通過換屆，換出新的干勁、換出新的成績，全面超額完成年初確定的目標任務，努力實現“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

三、嚴肅紀律、嚴肅對待，圓滿完成這次換屆工作任務 這次換屆工作，中央和區、市黨委高度重視，社會各界—6 —

高度關注，既是今年下半年的一項政治任務，也是各項工作的重中之重。各級各部門要切實增強責任意識、大局意識，堅決把換屆工作擺上重要議事日程，加強領導，精心組織，嚴格程序，穩步推進，確保換屆工作健康有序進行。

（一）嚴肅政治紀律，確保有序推進。新老班子交替是換屆工作的題中之義。這次換屆工作中，區、市黨委對縣鄉人大、政府和縣政協領導班子的職數設臵、提名年齡界限等，都做出了明確的界定，不可能所有的干部都納入進來，必然有一部分同志要流轉、要作出犧牲和讓步。作為黨的干部，長期受黨的教育培養，我們必須明白，這既是我們黨的干部隊伍薪火相傳的必然要求，也是我縣經濟社會科學發展、跨越崛起的客觀需要。必須要有對黨忠誠、顧全大局的政治覺悟，帶頭講黨性、守紀律，堅決服從組織安排，自覺做到“進”時朝氣蓬勃、“退”時心情舒暢、“留”時加倍努力、“轉”時奮發進取，確保領導班子平穩交接、有序過渡。決不允許搞無原則的非組織活動，不要組織“業余組織部”，更不要充當“業余組織部長”擾亂視聽，一經發現，要堅決從嚴從快查處。今后，縣委將繼續加大領導干部工作崗位的調整交流力度，只要能干事、會干事、干成事、不出事，群眾公認、干部認可，每個人都有機會，每個人都有舞臺。

（二）嚴肅工作紀律，確保風清氣正。要堅持教育在先、警示在先、預防在先，始終把深入細致的思想政治工作貫穿

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于換屆工作的全過程，在認真總結去年縣鄉黨委換屆成功做法的基礎上，進一步創新教育形式，全力抓好換屆紀律的學習教育活動，努力使中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”和自治區“4個毫不放松、6個更加嚴厲”的換屆紀律要求深入人心，不斷筑牢廣大黨員干部嚴守紀律的思想防線。要切實嚴明工作紀律，對換屆中出現的違規違紀行為，要緊盯不放、重點查辦，發現一件、查實一件、處理一件，不論貢獻多大、不論官職大小，都要一查到底，嚴肅追究，絕不姑息遷就。組織部門要與紀檢機關、人大機關和統戰部門保持溝通聯系，密切關注干部群眾思想動態，齊心協力做好換屆紀律各項工作，著力營造風清氣正的換屆環境。

（三）嚴肅組織紀律，確保責任落實。組織領導不到位，一切工作都會落空。各級各部門要牢固樹立“有職必盡責、失責必追究”的責任意識，把崗位的職責記在心上、抓在手上、落實在行動上，把換屆的任務安排好、推進好、落實好，切實做到在其位、謀其政、盡其職、負其責。法院、檢察院、紀委、組織、政法、公安、信訪和稅務、工商等部門要認真履行相關職責。特別是各鄉鎮黨委書記要認真履行“第一責任人”的責任，帶頭發揚民主、帶頭正風肅紀，統攬全局、敢抓善管，始終做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，不斷提高洞察力和掌控力，努力做到心中有數、行動有力、指揮有方，確保不出問題、確保換屆圓滿—8 —

成功。在這里，再次重申，與去年縣鄉黨委換屆一樣，這次換屆工作中，如果哪個鄉鎮出了問題，換屆后黨委書記必須首先免職。這是鐵律，希望大家謹記在心。

同志們，做好這次縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作，任務艱巨、責任重大、影響深遠。我們一定要按照中央和區、市黨委的部署要求，以對黨和人民事業高度負責的態度，以對鹽池發展高度負責的態度，齊心協力，扎實工作，圓滿完成這次換屆的各項任務，不斷開創縣域經濟發展新局面，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

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第二篇：旗紀委書記在旗人大、政府、政協換屆工作會議上的講話

旗紀委書記在旗人大、政府、政協換屆工作

會議上的講話

同志們：

做好這次旗人大、政府、政協集中換屆工作，是中央和自治區、市黨委的統一部署，也是今年全旗人民政治生活中的一件大事。做好換屆工作，要求務必把嚴肅紀律貫穿換屆工作全過程，以鐵的紀律，保證換屆工作風清氣正。下面，根據會議的安排，我就嚴肅換屆紀律，講幾點意見。

一、務必嚴肅教育，確保思想防線筑得更牢

要堅持把換屆宣傳教育工作抓早抓細抓實，超前打好“主動仗”。要認真貫徹《關于加強換屆紀律宣傳教育的工作意見》，以中紀委、中組部編印的《換屆紀律漫畫釋義》、《嚴肅換屆紀律教育案例選編》和近年來各地已查處的用人上不正之風典型案例為教材，以“5個嚴禁、17個不準、5個一律”為主要內容，下大力抓好集中教育、專題教育和警示教育。換屆教育要確保全覆蓋，橫向到邊、縱向到底，要教育到每一名黨員和干部，每一位人大代表和政協委員，每一名選民和黨外人士。在此基礎上，要抓住重點時段。換屆啟動前，要及時將中央和自治區、市黨委有關嚴肅換屆紀律文件印送到每一名黨員干部手中；民主推薦會議召開前，要將中央和自治區、市黨委有關嚴肅換屆紀律文件和《嚴肅換屆紀律教育案例選編》下發到每一位參加民主推薦的人員；換屆期間，還要堅持反復抓教育，把宣傳陣地建在每一個村、每一個嘎查和每一個社區上，基本達到全覆蓋；要抓住重點對象，抓好重點人員的集中教育和專題學習，切實落實談心談話制度，所有符合提名條件的領導干部都要做出嚴守換屆紀律的書面承諾，并在一定范圍內予以公開。堅決對違反換屆紀律的苗頭性、傾向性問題早預防、早發現、早提醒，把所有問題解決在萌芽狀態。

二、務必嚴明紀律，確保換屆紀律行為要求更高壓 要總結去年縣鄉兩級黨委換屆經驗，繼續保持嚴格換屆紀律要求的高壓態勢，做到凡是“嚴禁”的堅決不碰，凡是“不準”的堅決不做，凡是“一律”的堅決執行。一要堅決貫徹換屆政策法規。換屆工作務必嚴格執行《選舉法》、《地方組織法》、《政協章程》、《黨政領導干部任用條例》以及中央和自治區、市黨委關于換屆工作的文件要求，確保換屆工作始終在法律法規框架內進行。二是要堅決執行換屆紀律。對《通知》提出的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”務必要執行到位。堅決防止拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規用人、干擾換屆問題的發生。對違反“17個不準”的，堅決按“5個一律”的規定嚴肅查處。三是要堅決執行組織人事紀律。所有參與換屆的工作人員都要嚴格執行換屆工作“八不準”，堅決杜絕跑風漏氣、許愿買好、弄虛作假、接受吃請、收受禮品、違規失密等現象。凡是違反“八不準”規定的，情節較輕的批評教

育或誡勉談話，情節較重的依照有關規定給予黨紀政紀處分。

三、務必嚴格監督，確保換屆紀律規定落實更徹底 確保換屆全過程不出問題，關鍵在監督。一是要切實提高制度執行力。《選舉法》、《地方組織法》、《政協章程》、《黨政領導干部任用條例》以及中央和自治區、市黨委有關換屆工作文件是開展換屆監督檢查工作的基本原則，務必要堅持這個原則不動搖；“5個嚴禁、17個不準、5個一律”是判定是否違反換屆紀律的基本標準，務必要堅持這個標準不放松；《嚴肅換屆紀律流程圖》是換屆工作的具體操作規程，務必要堅持這個程序不走樣。二是要加強重點問題、重點時段、重點人員的監督檢查。要盯住拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規用人、干擾換屆等重點問題開展監督檢查；要抓住民主推薦、組織考察、干部公示、選舉前后等重點時段開展監督檢查；要看住新老提名人選、有投票權的領導干部和代表委員以及換屆工作相關崗位等重點人員開展監督檢查。三要實行全域覆蓋。健全并完善組織監督、群眾監督和輿論監督“三位一體”的監督網絡。在強化組織監督上，要充分發揮換屆紀律監督檢查組的作用；在強化群眾監督上，要針對直接面對基層、面對群眾的特點，多角度發動群眾參與、廣渠道掌握情況。要建立并完善舉報平臺，換屆期間，旗紀委、旗委組織部將公開換屆舉報電話，確保群眾舉報暢通無

阻。

四、務必嚴厲查處，確保狠剎歪風邪氣更堅決 換屆期間，旗換屆工作領導小組將成立換屆紀律督查組。凡涉及換屆問題的舉報信息，換屆紀律督查組都要認真受理和辦理，務必做到一件不漏，對于確屬違反換屆紀律行為的，堅決懲處，絕不姑息。一是要健全機制。對換屆選舉中可能出現的問題要進行深入排查，并及時加以解決。要建立換屆工作輿情突發事件預警機制，制定網絡輿情應對預案，做到預有準備，快速反應。二是要從快查處。旗紀委要違反換屆紀律問題查核專辦制度，對反映問題線索清楚、內容具體的舉報，明確辦結時限；對反映線索不具體的，要先談話誡勉；對換屆選舉期間當場發現的問題，立即制止、堅決糾正。三是要從嚴查處。對有違反換屆紀律行為的人，要堅決依法依紀嚴肅處理；對相關責任人，堅決嚴肅追究問責；對別有用心散布謠言的，要堅決果斷處理，毫不留情。

五、務必嚴加考評，確保責任落實更到位

各級黨組織要把嚴肅換屆紀律作為換屆工作的重要內容，同部署，同落實，同檢查，同考核。各單位、各部門主要領導是嚴肅換屆紀律的第一責任人，要負總責、抓總攬，要親自抓、帶頭抓、全程抓，對換屆工作自始至終要做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。

同志們，營造風清氣正的換屆環境，保證換屆工作順利

進行，是各級紀檢監察機關和組織部門的重要職責，更是對深入整治選人用人上不正之風、提高選人用人公信度的重要檢驗。各單位、各部門務必要嚴明紀律、全程監督、綜合治理、懲防并舉、嚴格問責，堅決以鐵的紀律，保證換屆風清氣正。

第三篇：在全縣人大政協工作會議上的講話

同志們：

這次全縣人大、政協工作會議，是縣委召開的一次重要會議。主要任務是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，總結經驗，部署工作，切實加強和改善黨對人大、政協工作的領導，提高黨的執政能力，充分發揮人大、政協的作用，努力開創我縣人大、政協工作的新局面。近年來特別是

黨的十六大以來，我縣各級人大、政協堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣工作大局，認真履行職能，積極參政議政，做了大量卓有成效的工作，為全縣的改革開放和現代化建設作出了重要貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向全縣各級人大、政協組織，廣大人大代表、政協委員以及各級人大、政協機關工作人員表示衷心的感謝和崇高的敬意！剛才，繼興、木松同志就人大、政協工作分別作了工作講話，我表示完全贊同。請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、從學習貫徹“三個代表”重要思想的高度，進一步提高對人大、政協工作的認識

“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當家作主的最高表現形式，體現了我國社會主義制度的政治優勢。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度，人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能是社會主義政治建設的重要體現。實踐證明，這兩大制度適合我國國情，反映人民意志，順應時代潮流，集中體現了我國社會主義民主政治的優勢和特點，具有強大的生命力和廣闊的發展前景，我們一定要反這兩大制度堅持好、發展好、完善好。進一步提高對人大、政協工作的認識，認本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料真做好人大、政協工作，對于更好地貫徹“三個代表”重要思想，更好地落實科學發展觀，更快地促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設與和諧社會建設全面發展，鞏固和加強黨的執政地位，具有十分重要的意義。

1、發展社會主義民主政治必須切實加強人大、政協工作。發展社會主義民主，建設社會主義政治文明，是中國特色社會主義偉大事業的有機組成部分，是我國社會主義政治建設的重大歷史任務。建設社會主義政治文明，最重要的是把黨的領導、人民當家作主和依法治國統一起來，核心是人民當家作主。共黨執政的實質就是領導、支持、保證人民當家作主，實現、維護、發展好人民的根本利益。人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是黨的國家政權和社會生活中充分發揚民主的具體組織形式、重要制度載體和最高實現形式，充分體現了人民當家作主的內在要求和本質特征。人民代表大會制度從國家政權形態上確認了人民當家作主的地位，從組織上體現了人民是國家的主人，從制度上保證了人民行使管理國家事務的權利。人民政協是各民主黨派參政議政、團結合作的重要場所，具有廣泛的代表性和包容性，有利于使各民主黨派的意見和主張在國家政治生活中得到充分表達，有利于吸收各民族、各團體、各階層、各方面人士參與國是，有利于廣開言路，集思廣益，尊重多數，照顧少數，促進決策的科學化、民主化，維護最大多數人民群眾的根本利益。因此，人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協商制度只能加強不能削弱。我們務必要保持清醒頭腦，務必要從全局和戰略高度，旗幟鮮明、毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。

2、貫徹依法治國基本方略，必須切實加強人大、政協工作。黨中央將依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略，這是我們黨領導方式和執政方式的深刻變化和重大發展。標志著我國社會主義法制建設進入了一個新的歷史時期。是發展社會主義市場經濟的客觀要求，是我國社會主義政治文明的顯著特征，是黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國包括民主法制建設、依法執政、依法行政、公正司法等多方面的內容，每個方面都與人民代表大會制度密切相關。堅持和完善人民代表大會制度，進一步健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，為保障廣大人民在黨的領導下，依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事務，提供了可靠的法制保障。依法治國的關鍵是有法必依、執法必嚴、違法必究。因此，各級黨委必須切實增強法制觀念，堅持在憲法和法律的范圍內活動，帶頭維護憲法和法律的權威，充分發揮人大及其常委會的監督職權，支持政府依法行政和執法部門公正執法，為加快發展創造良好的環境。各級領導干部必須嚴格依法辦事，善于運用法律法規調整各種社會關系和利益關系，善于在法制軌道上解決各種矛盾和問題，最大限度地調動廣大人民群眾的積極性和創造性。

3、全面建設小康社會必須切實加強人大、政協工作。全面建設小康社會，就是要堅持以人為本，保持經濟更加發展，科教更加進步，人民生活更加殷實，民主更加健全，法制更加完備，社會更加和諧。人大、政

協在落實科學發展觀、全面建設小康社會中具有特殊的不可替代的作用。人大及其常委會通過監督，促進依法行政和公正司法；通過決定重大事項，推進決策的民主化、科學化。政協團結面廣，聯系面大，知識層次高，在參政議政、獻計獻策、統一思想、凝聚人心、協調關系、化解矛盾等方面具有獨特的優勢，在構建社會主義和諧社會中具有不可替代的作用。

4、要提高黨的執政能力必須切實加強人大、政協工作。加強執政能力建設，必須改進黨的領導方式和執政方式，堅持完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作與政治協商制度，是改進黨的領導方式和執政方式，提高黨的執政水平和執政能力的一個十分重要的方面。適應新形勢新任務的要求，堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作與政治協商制度，充分發揮各級人大作為國家權力機關和各級政協在國家政治生活中的職能作用，是衡量各級黨委科學執政、民主執政、依法執政水平的重要標志。目前，我們正處于重要戰略機遇期、新一輪經濟跨越式發展期、經濟體制轉折期、經濟增長方式轉型期，必將遇到發展中的新情況、新問題，必將接受執政能力的重大考驗，必將在切實加強黨的領導的同時，更加充分發揮人大、政協的作用，更加有效的做好人大、政協工作。

二、從促進全縣發展大局的高度，進一步發揮人大、政協的重要作用

重視發揮人大、政協的作用，是我們黨的優良傳統，也是我國政治制度的一大優勢。要充分發揮各級人大及其常委會作為地方國家權力機關的作用，大力支持各級人大及其常委會履行好“決定權”、“任免權”、“監督權”。要大力支持各級政協把握團結和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務大局的工作原則，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能。特別要在以下五個方面下功夫：

1、要大力支持人大及其常委會做好干部任免工作。要在堅持黨管干部原則的前提下，正確處理好黨委推薦干部與人大及其常委會依法任免干部的關系，努力實現黨內工作程序與人大法定程序相結合。黨委向人大或人大常委會推薦領導干部人選，應當事先向人民代表大會臨時黨組或者人大常委會黨組和人大常委會組成人員中的黨員介紹黨員的推薦意見。要高度重視同級人大常委會黨組或常委會會議審議時提出的意見和建議。要尊重和維護人大及其常委會的選舉、表決結果，人大及其常委會選舉、任免的干部在法定任期內要保持相對穩定。各級人大及其常委會要在黨委的領導下，嚴格依照法律程序，認真實現黨委意圖，依法把群眾信任的優秀人才選拔到各級國家機關。

2、要不斷加強“一府兩院”領導干部述職評議工作。人大監督既是對權力的制約，又是對“一府兩院”工作的支持和促進。黨委要大力支持人大及其常委會加強對“一府兩院”的監督。人大及其常委會要不斷改進監督方式，健全監督機制，拓寬監督渠道，增強監督實效，使人民群眾更加深刻地感受到人大監督的實際效果。要突出監督重點，加大對改革發展穩定的重大問題、社會普遍關注的熱點、難點問題的監督力度，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的行為，堅決糾正以言代法、徇私枉法、以權壓法的問題。開展評議是人大及其常委會在實踐中探索出來的有效監督本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料方式。要把加強“一府兩院”領導干部述職評議工作作為加強監督的最主要形式，督促“一府兩院”嚴格依法辦事。縣十四屆人大常委會產生以來，縣人大和人大常委會先后對**名“一府兩院”領導干部進行了述職評議，共提出整改意見**條，對提高“一府兩院”領導干部的法制意識、責任意識、公仆意識、人大意識、監督意識，促進依法行政、公正司法發揮了重要的作用。要堅持“三個結合”和“三個提高”，即：監督事與監督人相結合，述職評議與工作評議相結合，評議“一府兩院”及其部門與評議市垂直管理單位相結合；提高依法行政、公正司法水平，提高勤政為民的執政能力，提高接受人大監督的自覺性，繼續下大力氣抓好對“一府兩院”領導干部的述職評議工作。要努力創新述職評議方式，進一步發揮新聞媒體作用，動員人民群眾廣泛參與，不斷提高述職評議工作成效。

3、要大力支持人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能。各級黨委、政府要始終堅持政治協商制度，自覺把人民政協的政治協商納入決策程序，使之成為科學、民主決策不可缺少的重要環節。對重大方針政策以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題，決策前要主動與政協進行充分協商，決策執行過程中遇到的重要問題也要進行協商。凡是需要協商的問題未經協商不能決策。各級各部門的領導要高度重視政協委員提出的意見和建議，對其中有價值的要認真吸收，并使之轉化為縣委、縣政府及有關部門的工作思路和工作措施，以推動全縣經濟和社會的進步。各級黨委、政府要進一步增強民主意識，自覺接受民主監督，切實支持政協依據章程履行民主監督職能；要把政協的民主監督作為推進各項方針政策的貫徹落實，促進黨政機關及其工作人員改進工作的重要措施。要支持政協充分運用會議、提案、視察、建議案、反映社情民意等形式開展活動，不斷探索民主監督的新辦法、新途徑。要依法保護政協委員的民主監督權利，對政協委員提出的各種監督意見，進行分析研究，對照檢查，有則改之，無則說明，不能不理不睬，置若罔聞。各級黨委、政府要支持人民政協組織圍繞全縣改革發展穩定中的問題進行調查研究，積極建言獻策；支持政協組織的視察、專題調研及其他有關活動，主動邀請政協委員參加黨委、政府及有關部門組織的有關調查、檢查和民主評議活動。

4、要切實督辦積案難案處理工作。各級黨委、政府、各部門要本著對人民高度負責的精神，進一步建立健全議案、提案的辦理制度。對人大常委會、人大代表提出的意見和建議，對政協送達的建議案、調研報告和提案，各級黨委、政府、各部門要高度重視，認真辦理，做到有布置、有督促、有檢查、有落實。不斷提高辦理建議、議案、提案的質量和實效，特別是要提高回復率、辦理率和滿意率。對事關全縣經濟社會發展重大問題的議案、提案和建議特別是積案難案，各級黨委、政府、各部門要進行專題研究，及時辦理。現在集體上訪多，越級上訪多，主要是一批積案難案長期沒有得到處理。要不斷加大工作力度，對涉及到的相關問題，具備條件能解決的，要盡快解決；一時不具備條件解決的，要創造條件爭取解決；確屬條件不具備或與國家政策法規不相符不能解決的，要作出認真負責的解釋，并在規定時間內將辦理結果及時回復，絕不能不聞不問，處之高閣，置之不理。

5、要充分發揮人大代表、政協委員的作用。人大代表是國家權力機關的組成人員，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律完成各項職權，參加行使國家權力。政協委員是各級政協的主體，是政協開展工作的基礎。我縣共有****多名各級人大代表、***名各級政協委員，這是一支重要的政治力量。各級人大代表、政協委員一定要充分認識到自己所肩負的政治使命，切實履行自身職責。要大力提高為人民當家作主和參政議政的能力和水平。“腹有詩書氣自華”。只有自身素質不斷提高，才能更好地履行職責。要精心準備議案、提案材料，保證時間參加會議，鄭重行使決策權、審議監督權和選舉表決權，積極參加視察、調研、評議等活動，在加強監督、反映社情民意、加強團結、維護穩定等方面努力發揮積極作用，全方位履行職責。各級黨委、政府、各部門要切實為人大代表、政協委員提供知情知政的條件，保障人大代表、政協委員的活動經費，豐富人大代表、政協委員的活動內容，確保人大代表、政協委員工作更加經常有序，更加生動活潑，更加富有成效。要特別關心在基層的人大代表、政協委員，切實為他們排憂解難，為他們開展工作提供支持。

三、從鞏固和提高黨的執政能力的高度，進一步加強和完善對人大、政協工作的領導

堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是改進黨的領導方式和執政方式，提高黨的執政水平和執政能力的一個十分重要的方面。充分發揮各級人大作為國家權力機關和各級政協在國家政治生活中的職能作用，是衡量各級黨委、政府、各部門科學執政、民主執政、依法執政水平的重要標志。為此，加強和改善黨對人大、政協工作的領導，是做好人大、政協工作的關鍵。

1、要把人大、政協工作擺在重要位置。各級黨委要高度重視人大、政協工作，切實列入重要議事日程，列入全局工作。要圍繞黨的中心工作及時向人大、政協提出任務要求，充分發揮人大、政協組織在全縣工作大局中的積極作用。要建立制度，每屆黨委任期內要召開一次人大、政協工作會議，每年聽取一次人大、政協工作匯報，專題研究人大、政協工作的重要問題，幫助人大、政協解決工作中遇到的困難。要按照總攬全局、協調各方的原則，規范黨委與人大、政協的關系，既要支持人大、政協依照法律和章程獨立負責、協調一致地開展工作，又要通過人大、政協中的黨組織和黨員干部貫徹黨的路線方針政策，貫徹黨委的重大決策和工作部署，實現黨對人大、政協的領導。要積極探索聘請人大代表和政協委員作為黨委、政府主要領導的聯絡員，建立聯絡員反映社情民意的“直通快車”。定期召開聯絡員座談會，聽取征求工作意見和情況反映。要不斷建立和完善聘請人大代表和政協委員擔任檢察監督員、審判監督員、黨風政紀監督員、執法監督員、行風作風評議監督員。

2、要努力為人大、政協工作創造條件。要建立健全重要情況通報制度，凡是關系經濟社會發展全局的重大決策和重要工作部署，黨委、政府應及時向人大、政協通報，主動聽取他們的意見和建議。要建立健全黨委、人大、政府、政協辦公室主任聯系會議制度，加強協調溝通。要堅持人大主任、政協主席不是同級黨委班子成員的，列席同級黨委常委會議的制度；黨委和政府召開的涉及全局工作的重要會議或組織的重要活動，要安排人大、政協黨組成員或主任、主席會議成員參加；重要的工作會議，要安排人大、政協常委委員、專門委員會、工作機構的負責同志參加。要加大對人大、政協工作的宣傳力度，形成良好的輿論氛圍；要關心人大、政協機關建設，從機構編制、人員配備、工作經費等方面給予支持，創造良好的工作條件。

3、要不斷優化人大、政協領導班子和干部隊伍。人大、政協中的黨組是黨在人大、政協的派出機構，對于加強黨對人大、政協工作的領導負有重大責任。各級黨委、政府要大力支持人大、政協加強自身建設；以增強黨性觀念為核心，加強思想政治建設；以增強整體功能為目標，加強組織建設；以增強凝聚力為重點，加強作風建設。要改善人大、政協常委會領導班子的年齡結構和知識結構，適當增加專職委員比例，加強專門委員會建設。要高度重視人大、政協組織中的干部隊伍建設，把人大、政協機關干部的培養、使用納入縣委干部建設總體規劃，加大人大、政協干部的選拔、培訓、交流和任用力度，努力造就高素質的干部隊伍。

同志們，做好人大、政協工作事關全局，意義重大。我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，同心同德、團結奮進、求真務實、開拓進取，努力開創全縣人大、政協工作新局面。

第四篇：在人大、政協工作會議上的講話人大政協

同志們：

這次全縣人大、政協工作會議是縣委召開的一次重要會議。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和省市人大、政協工作會議精神，結合洞頭實際，研究部署進一步加強和改善黨對人大、政協工作的領導，總結我縣人大、政協工作的成績和經驗，更好地發揮人大、政協組織在推進我縣“三個文明”協調發展中的重要作用，努力開創我縣人大政協工作的新局面。

縣委對這次會議非常重視，會議之前，專門組織人員對人大、政協工作進行調研，在總結經驗，廣泛聽取意見的基礎上，起草了《中共洞頭縣委關于進一步加強人大工作的意見》和《中共洞頭縣委關于進一步加強人民政協工作的意見》。縣委常委會專門聽取了縣人大常委會黨組和縣政協常委會黨組的工作匯報，就進一步加強我縣人大、政協工作進行了專題研究。

近幾年來，縣人大及其常委會、縣政協、鄉鎮人大始終堅持和依靠黨的領導，緊緊圍繞改革發展穩定的大局和縣委的中心工作，認真履行職能作用，為推動我縣改革發展和現代化建設做了大量富有成效的工作，發揮了重要的作用。一是緊緊抓住我縣經濟社會發展中帶有全局性、根本性和長遠性的問題，縣人大及時行使重大事項決定權，推進了決策民主化和科學化；縣政協就決策前和決策中的重要問題，深入調查研究，積極進言獻策，為促進決策科學化、民主化發揮了重要作用。二是圍繞全縣人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，縣、鄉鎮人大認真開展執法檢查、視察和調研活動，開展法律監督和工作監督，不斷增強監督實效，促進了依法行政和公正司法；縣政協積極反映民意點擊查看本資料原創網站更多文章、集中民智、凝聚民力，充分發揮政協作為民意機構的功能作用。三是認真審議和辦理代表議案和建議及委員提案，努力為代表、委員提供有效服務，代表、委員作用得到進一步發揮。四是不斷加強人大及其常委會、政協組織的自身建設，切實改進工作作風，積極探索履行職責的新路子，干部隊伍的整體素質和履行職責能力不斷得到提高。縣委對人大、政協工作是滿意的，對縣人大及其常委會、縣政協、鄉鎮人大在工作所取得的成績是充分肯定的。在此，我代表縣委，向全縣各級人大、政協組織，向全縣各級人大代表、政協委員，向歷屆為人大、政協工作做出貢獻的老同志，向所有關心和支持我縣人大、政協工作的同志們，表示衷心的感謝！

今年正值全國人民代表大會成立**周年、全國人民政治協商會議成立**周年，hjt總書記分別在兩個紀念大會上作重要講話，就加強和改善黨對人大、政協的領導，進一步做好新時期人大、政協工作，提出了新的更高的要求，為我們指明了努力方向。省、市又專門召開人大、政協工作會議，就加強和改進黨對人大政協工作的領導，支持人大、政協開展各項工作作出全面部署。面對新形勢、新任務，全縣各級黨委和各級人大、政協組織必須認真貫徹十六屆四中全會精神，認真貫徹hjt總書記的重要講話精神，認真貫徹省、市人大、政協工作會議精神，結合洞頭實際，進一步加強和改進人大、政協工作，努力把我縣人大、政協工作做得更好。下面，我講三個問題。

一、從戰略和全局的高度，充分認識堅持和完善人民代表大會制度和做好新時期政協工作的重大意義

5*多年的歷程充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情、體現社會主義國家性質、能夠保證人民當家作主的根本政治制度，也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協是中國人民愛國統一戰線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。我們要從洞頭的實際出發，深刻領會，認真學習理解，進一步提高思想認識。

第一，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協工作，是發展社會主義民主政治，提高黨的執政能力的重要途徑。人民代表大會制度，從國家政權形態上確認了人民當家作主的地位，從組織上體現了人民是國家的主人，從制度上保證了人民行使管理國家事務的權利。發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。堅持和完善這一制度，對于堅持黨的領導，實現人民民主具有重大意義。人民政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織，具有最大的包容性，是黨團結各界人士的重要途徑，是堅持黨的領導的重要形式。加強人民政協工作，有利于我們最大限度地促進不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯合，增強黨的凝聚力；有利于我們更加廣泛、及時地密切與社會變革中出現的新的社會階層的聯系。

第二，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協工作，是貫徹實施依法治國基本方略，推進黨委決策科學化、民主化的重要途徑。實施依法治國和推進科學決策、民主決策是當今我國政治改革的重大內容。依法治國、依法執政是改革和完善黨的領導方式和執政方式的核心內容，是黨對國家事務實施領導的一大特色和政治優勢。我們必須從深入貫徹依法治國基本方略，扎實推進依法治縣的高度出發，切實解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向，善于把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統一起來，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，推進決策科學化和民主化，把政治協商納入黨委重大決策程序，支持政協組織通過協商討論、批評、建議等形式開展民主監督、支持政協組織，圍繞經濟社會發展的重要問題，以及群眾普遍關心的參政議政，是推進政治生活科學化、民主化的真實體現。

第三，堅持和完善人民代表大會制度，加強人民政協工作，是推進我縣改革發展和現代化建設的現實要求。現階段全縣上下正在按照科學發展觀的要求，按照建設“海上花園”的發展戰略，全力推進改革發展，經濟社會發展總體良好，但是發展過點擊查看本資料原創網站更多文章程中也遇到一些深層次矛盾和問題，特別是如何處理好經濟發展與社會發展的關系，如何處理好物質文明建設與政治文明建設、精神文明建設的關系，還有許多工作要做。堅持和完善人民代表大會制度，把縣委的主張和重大決策通過法定程序，變為全縣人民共同遵守的行為規范；暢通民主渠道，反映人民意愿，匯聚人民智慧，把廣大群眾的根本利益實現好、維護好、發展好，把廣大群眾的積極性和創造性引導好、保護好、發揮好。廣大政協委員聯系各界，深諳人心民意，在各自聯系的群眾中往往具有其他組織所不可替代的影響。加強政協工作，充分發揮政協的優勢和作用，有利于協調、溝通思想，理順關系，化解矛盾，減少阻力，形成合力，有利于充分了解民意，廣泛集中民智，推動決策的科學化、民主化。從而為我縣的改革開放和現代化建設，提供可靠的群眾基礎和不竭的動力。

二、堅持和加強黨的領導，不斷推進我縣人大和政協事業的發展

人大和政協工作是黨全局工作的重要組成部分。各級黨組織要立足于提高黨的執政能力，根據新形勢下人大、政協工作的特點和規律，積極探索進一步加強和改善黨對人大、政協工作領導的新途徑、新辦法，不斷提高對人大、政協工作的領導水平。

第一，進一步發揮黨委“總攬全局、協調各方”的領導核心作用。

各級黨委要把人大、政協工作擺在全局工作的重要位置。縣委將每屆任期內至少要召開一次人大、政協工作會議，研究新情況、解決新問題。黨委每年定期要聽取人大、政

協工作匯報，研究重要問題，提出任務和要求，幫助解決實際困難，要定期向人大、政協通報情況，有設立政協委員聯絡組的鄉鎮要堅持定期向本地政協委員通報情況，指導和支持人大、政協圍繞黨的中心工作履行職能、開展活動，部門黨委（黨組）也要經常了解本系統人大代表、政協委員工作情況，認真聽取他們的意見和建議。黨委、政府領導班子成員中都要明確一名同志聯系人大、政協工作。黨委主要領導同志要關心和過問人大、政協工作，認真聽取人大、政協的意見和建議。要充分發揮人大、政協的黨組的作用，自覺接受黨委的領導，認真領會和貫徹黨委的決策意圖，及時向黨委請示匯報工作，主動爭取黨委的領導和支持，切實履行黨委賦予的職責，要認真落實人大常委會和政協主要領導列席同級黨委、政府重要會議制度。要建立和完善重大事項通報、重要情況反饋和重大決策征求意見制度。

第二，支持和保證人大及其常委會依法履行職能。

一要支持和保證人大及其常委會依法行使重大事項決定權，不斷推進決策的科學化、民主化和法制化。隨著黨的領導方式和執政方式的轉變，我們黨管理國家事務的方式將從主要依靠政策逐步轉變為主要依靠法律。人大及其常委會作為國家權力機關，它的決議、決定既有廣泛的號召力，又有普遍的約束力和強制性，有利于廣泛動員人民群眾投身于改革開放和現代化建設事業。縣人大及其常委會要根據有關法律的規定，根據形勢的發展，結合各自實際，認真研究、積極探索行使重大事項決定權的內容和方式方法，建立健全相應的制度。在行使重大問題決定權時，要把人民當家作主和黨的意圖有機地結合起來，圍繞縣委的重大工作部署，抓住事關全局和長遠的重大問題，以及全縣人民十分關心和迫切要求解決的問題，通過法定程序適時作出決定。“一府兩院”要主動向人大及其常委會提請決定重大事項，同時要認真貫徹執行人大及其常委會作出的決議、決定和審議意見。

二要支持和保證人大及其常委會依法行使監督權，切實促進依法行政和公正司法。全縣各級黨組織要支持和保證人大及其常委會的法律監督，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不糾的行為，維護法制的統一和尊嚴，要把人大的監督作為督查和促進全局工作的一個重要方面，支持人大創造監督的新機制和新路子，為人大依法充分行使監督權提供必要的條件。縣人大及其常委會要正確把握黨內監督、法律監督、司法監督、行政監督、社會輿論監督等方面的關系，不斷強化監督主體意識，規范監督范圍，改進監督方式，拓寬監督渠道，努力提高監督的實效。各部門要認真接受人大及其常委會組織的視察、檢查、評議，配合搞好有關調查活動，并及時研究改進工作的措施，報告落實有關監督意見的情況；要進一步深化執法責任制，堅持錯案責任追究制度；要進一步完善信訪工作制度，及時查結人大及其常委會交辦的信訪案件。

三要支持和保證人大及其常委會依法行使選舉任免權，進一步規范干部選拔任用工作。黨管干部是堅持黨的領導的一條基本原則。依法選舉和任免國家機關工作人員，是人大及其常委會的一項法定職責。從根本上說，兩者是一致的。要堅持黨管干部原則，認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴格按照法律和有關規定，切實把黨內工作程序和人大及其常委會法定程序有機結合起來。人大及其常委會要總結完善人大任命干部的任前法律知識考試、供職發言和相關經濟責任審計制度，繼續開展執法評議和述職評議，并把結果作為人大考核和任用干部的重要依據之一；要堅持和維護黨管干部的原則，尊重黨委的提名和組織部門的考核，積極做好工作，嚴格按照法律程序辦事，認真實現黨委的意圖。

第三，支持和保證政協履行職能。

堅持政治協商制度，接受政協民主監督，重視政協參政議政，切實推進政協工作制度化、規范化、程序化建設，要突出重點，抓住難點。在重視和支持履行基本職能上下功夫，使政協組織政治協商更加有方，民主監督更加有力，參政議政更加有力。

一要高度重視政治協商。政治協商是發揚社會主義民主的重要形式，也是黨和政府廣集民智、實行科學民主決策的重要環節。各級黨委、政府要充分認識政治協商在重大決策中的作用，把重大問題的政治協商納入決策的必經程序，努力推進決策的科學化、民主化。對一些重要的決策事項，對規定需要協商的問題，要按照程序在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前進行協商。要認真對待、積極吸納政協委員和各人民團體在協商過程中提出的意見和建議，并就決策執行過程點擊查看本資料原創網站更多文章中的重要問題與政協進行協商。

二要真誠接受民主監督。人民政協的民主監督是我國監督體系的重要組成部分。各鄉鎮、部門要支持政協運用建議案、提案、課題調研、專題視察、民主評議、社情民意、重要情況專報、委員舉報等多種形式，履行民主監督職能。支持政協不斷探索民主監督新形式，加大民主監督的力度，拓展民主監督的領域，提高民主監督的實效。支持政協通過聽政會、雙向交流會、群眾代表參加或旁聽政協有關會議等形式，促進政協民主監督與人民群眾監督相結合。支持政協通過與大眾傳媒合辦專欄、專題等形式，促進民主監督與輿論監督相結合。支持政協通過聘請政協委員擔任行風監督員、特約檢察員，邀請政協委員參加重大事項調查、檢查和聯合執法等活動，促進民主監督與法律監督、行政監督相結合。各鄉鎮、部門要熱情歡迎并自覺接受人民政協的監督，認真聽取政協民主監督中提出的批評意見，對各種批評意見，有則改之，無則加勉，認真對待，積極采納合理建議。要探索建立民主監督交辦事項的責任追究制度，對該辦不辦的，政協可以要求承辦單位說明情況；對該辦未辦造成不良后果和影響的，政協可以向有關部門提議，追究有關承辦單位的責任。

三要積極支持參政議政。參政議政是人民政協履行職能的重要環節，也是黨委、政府聽取政協各界人士意見和建議的有效方式。要加強同政協的聯系和溝通，圍繞一個時期的中心工作和重點任務，支持政協開展調查研究，并重視調研成果的吸收和轉化。要認真落實政協提出的意見建議，建立健全反饋機制，使政協參政議政更富有成效。對政協全體會議、常委會議提出的建議案，要以書面形式作出答復，并向政協常委會議通報。黨政職能部門要高度重視，認真辦理政協委員提案，建立和加強與政協各相關專門委員會和界別的對口聯系。對政協報送的調研報告、反映的社情民意，黨政領導要及時閱批，有關部門要認真研究辦理，并及時反饋。

四要虛心聽取政協委員的意見。政協委員來自各階層、各界別，有較高的政策理論水平，熟悉基層實際，了解群眾呼聲，與社會各界人士交往聯系密切。高度重視和虛心聽取政協委員的意見和建議，特別是要堅持求同存異，善于聽取批評意見。批評意見反映的往往是我們工作中或重視不夠或被忽視或失誤的問題，聽取批評意見可以使我們保持頭腦清醒，有利于我們更好地改進工作。多年的實踐證明，縣委、縣政府正是因為聽取和采納了來自全縣上下、方方面面的正確意見，在決策中避免了一些失誤，才使我們的事業發展贏得了主動，贏得全縣人民的支持和理解。

三、重視和支持人大、政協加強自身建設，切實發揮人大和政協在“三個文明”建設中的優勢和作用

做好新形勢下的人大、政協工作，必須切實加強人大、政協自身建設，不斷提高履行職能的能力。各級黨委要重視人大、政協加強自身建設，使人大、政協的人員

構成、機構設置、工作條件等方面與擔負的責任和任務相適應

第一，切實加強思想政治建設。在實際工作中，人大政協要注重樹立四種意識：一要牢固樹立黨的意識。緊緊依靠黨的領導和支持來統一思想，推動工作，人大在開展監督、決定重大事項和選舉任免等工作中，政協在參政議政中，要堅決保證縣委意圖的貫徹落實。二要牢固樹立大局意識。緊緊圍繞全縣工作大局，始終服務于黨委中心工作，善于從全局的高度準確定位，把思想和行動統一到縣委的決策部署上來，圍繞全縣工作大局，大力弘揚求真務實精神，切實改進工作作風和工作方法，把各項工作落到實處，為維護大局作出積極的貢獻。三要牢固樹立群眾意識。充分發揮人大代表政協委員密切聯系群眾的優勢，積極傾聽和善于反映人民群眾的要求和呼聲，深入了解社情民意，切實尊重人民的民主權利，自覺接受人民群眾的監督。四是牢固樹立創新意識。要積極適應我縣改革發展新形勢、新任務的需要，始終保持與時俱進、奮發有為的精神狀態，善于在探索中前進，在創新中發展，不斷開創我縣人大、政協工作的新局面。

第二，切實加強組織建設。要優化人大、政協常委會組成人員的年齡、知識和專業結構。人大、政協常委會及其領導班子中，既要有一定數量實踐經驗豐富的老同志，又要有適當比例年富力強的優秀中青年同志；既要有在黨政機關和部門擔任過領導職務的同志，又要有經濟、科技、教育、法律等方面的專業人才。要逐步提高縣人大常委會組成人員的專職比例，按規定達到**％以上，并在此基礎上逐步提高。要根據人大、政協工作需要和精簡效能的原則，進一步健全和規范人大及其常委會和政協的工作機構，重視和加強政協專門委員會的建設，逐步健全專門委員會常設機構。要支持人大常委會和政協組織增進與外地人大、政協的交流，發展合作，學習外地經驗，宣傳我縣改革開放的現代化建設成就。要逐步改善人大和政協的干部待遇和工作條件。重視解決人大、政協機關離退休干部的政治、生活待遇問題，努力實現離退休干部服務工作的制度化。各級政府要確保人大、政協工作所需的必要經費，逐步改善人大、政協機關的工作和生活條件。

第三，切實發揮人大代表、政協委員的作用。各級人大代表是地方各級國家權力機關的組成人員。代表的整體素質如何，作用發揮得如何，直接關系到人大工作的成效。要把代表的廣泛性和先進性結合起來，合理確定代表分配方案，特別要保證非中共、少數民族、婦女和基層代表所占的比例，注重代表的政治業務素質和議政能力，逐步改善和優化代表結構，提高代表整體素質。要建立健全代表培訓制度，加強代表培訓，進一步強化人大代表的職務意識，不斷提高代表的履職能力。要建立有效的激勵和約束機制，堅持和完善定期聯系代表、邀請代表列席有關會議、安排代表開展視察、吸收代表參加有關議案的調研、組織代表參加執法檢查和評議等制度，切實豐富閉會期間代表活動的內容，進一步調動代表執行職務的積極性。擔任各級領導職務的人大代表，要積極參加代表活動，帶頭履行好代表職責。

要充分發揮政協人才薈萃、智力密集的優勢，發揮政治位置超脫，視野開闊的優勢，發揮政協專委會的基礎作用和政協委員的主體作用，切實把政協的人才優勢、智力優勢轉化為工作優勢，為推進我縣改革發展建言立論，獻計出力。要增強發現問題敏銳性，增強拾遺補缺的主動性，善于發現問題、分析問題、研究問題、解決問題。要緊緊抓住經濟社會發展中的一些戰略性和前瞻性問題，抓住群眾關心的熱點、難點問題，深入調查研究，努力拿出一批既有深度、又有操作性的調研成果，供黨委、政府決策參考。要發揮好政協聯系廣泛的優勢，加強聯誼聯絡，積極牽線搭橋，積極在招商引資上多做文章，努力在實施“影響帶動”戰略上有所作為。

同志們，做好新時期的人大、政協工作，任重道遠，意義重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和認真落實科學發展觀，深入貫徹黨的十六大和十六屆三、四中全會精神，同心同德，團結奮進，努力開創人大、政協工作新局面，為建設“海上花園”而做出新的貢獻！

第五篇：縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作會議主持詞

縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作會議主持詞

同志們：

按照中央及區、市黨委的統一部署及有關法律規定，今年下半年我縣縣鄉人大、政府和縣政協將集中進行換屆。為深入學習貫徹落實區、市換屆工作有關會議精神，扎實有序推進我縣縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作，縣委決定，今天召開縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作會議。主要任務就是進一步學習貫徹落實自治區黨委和吳忠市委有關換屆會議精神，全面安排部署我縣縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作。

參加今天會議的有：縣委、人大、政府、政協主要領導，縣委紀委、組織部、宣傳部、統戰部主要領導，人大、政協分管換屆工作的領導，縣法院院長、檢察院檢察長，各鄉鎮黨委書記、人大主席、副主席，政府鄉鎮長，街道黨工委書記、街道辦主任、人大代表工作室主任，縣直各黨委(黨組)書記，縣委、政府各部門，直屬各事業單位，各人民團體主要負責人，縣人大、政協相關委室負責人、縣換屆風氣監督員。

今天的會議共有三項議程。

下面，進行第一項，請縣委常委、組織部長xxx同志安排部署縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作，大家歡迎。

........下面，進行第二項，向換屆監督員頒發聘任證書。

請換屆監督員代表上臺領取聘任證書。

........下面，進行第三項，請縣委劉書記作重要講話，大家歡迎。

........同志們，剛才，縣委常委、組織部長xxx同志對我縣縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作進行了全面的安排部署，明確了換屆工作的要求、時間安排、主要任務和具體措施;會上還向換屆監督員頒發了聘任證書;劉書記結合自治區第十一次黨代會提出的各項具體要求及我縣經濟社會發展現狀，就做好今年我縣縣鄉人大、政府和縣政協的換屆工作提出了具體要求，對我們搞好這次縣鄉人大、政府和縣政協換屆工作具有非常重要的指導意義。會后，各單位要認真學習貫徹落實劉書記的重要講話精神和楊常委對換屆工作的具體安排，確保圓滿完成這次換屆任務。

下面，我就今天的會議再強調三點：

一要認真傳達學習今天的會議精神，統一思想認識。這次換屆工作，事關全局，全縣上下十分關注。會議結束后，各單位要抓緊時間認真抓好會議精神的學習貫徹落實，深刻理解這次換屆的重大意義，要準確的把握總體要求、工作重點和政策規定，要把自治區、吳忠市委和縣委的精神落實到換屆工作中，要把思想統一到縣委的要求上來，堅定不移地與縣委保持一致。

二要加強謀劃部署，穩步有序推進換屆工作順利進行。這次縣鄉人大換屆選舉工作不僅工作量大，是選舉法修改后第一次進行人大換屆選舉，面臨著許多新情況、新問題，而且時間緊、要求高，政治性、法律性、程序性都很強，我們要高度重視，精心準備，統籌謀劃，抓好換屆工作中的關鍵環節，把發揚民主、推進改革、嚴肅紀律，貫徹到這次換屆工作的全過程，確保換屆工作圓滿成功，換出新氣象、換出新動力。

三要加大探索，創新機制，不斷總結經驗。要抓住這次縣鄉領導班子集中換屆的有利時機，強化對黨員干部和群眾進行民主教育、法制教育，增強群眾的法制觀念，教育引導群眾正確行使民主權力。要認真借鑒去年縣鄉黨委換屆的成功經驗，積極探索改進候選人介紹方式，認真總結換屆工作的好經驗、好做法。加大宣傳力度，對一些典型的經驗要及時組織宣傳報道，進行推廣，努力營造良好的換屆風氣。

今天的會議到此結束，散會。