第一篇：嚴肅換屆紀律保證風清氣正情況匯報（xiexiebang推薦）

大埔縣銀江鎮嚴肅換屆紀律保證風清氣正

情況匯報

銀江鎮位于首個中央蘇區縣——大埔縣西部，地處梅、埔、豐交界處，素有大埔“西大門”之稱，地域面積210平方公里，全鎮轄13個行政村，251個村民小組，總人口26000多人，其中農業人口23000多人。全鎮有黨支部21個，其中外出支部2個，共有黨員806人。青壯年勞動力大部分外出務工，在家村民主要收入來源以種養業為主，有金針菜、仙人草、銀江肉豬等特色農產品，是典型的山區亦是革命老區。

按照市、縣換屆選舉工作的部署和要求，7月上旬市委、縣委分別召開換屆工作動員會，鎮黨委書記向市委簽訂了承諾書，在7月6日全縣換屆工作動員會上，鎮長、副書記、組織委員向縣委簽訂承諾書，并要求遵守換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境。我鎮今年先后進行了村“兩委”和鎮黨委、鎮紀委換屆選舉工作。在村“兩委”換屆選舉工作中，我鎮干部積極深入群眾摸排情況，宣傳相關法律政策，整個選舉過程嚴格把關，按照法律程序，堅持公開、公平、公正，確保村級換屆工作圓滿完成，實現了四個100%，即：落實黨委意圖100%，村“兩委”干部交叉率100%，婦女干部配備率100%，“二合一”選舉一次性成功率100%，村民選好了自 1

己的“當家人”。在鎮黨委、紀委換屆工作中，我鎮圓滿、順利完成選舉任務，重點做到“五個認真”，即認真起草鎮黨委工作報告、認真推選鎮黨員代表大會代表、認真選拔鎮黨委領導班子人選、認真組織鎮黨員代表大會，認真落實把上級黨委意圖的鎮黨委委員、鎮紀委委員候選人要求高票全部當選。現就我鎮嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境主要做法匯報如下：

一、堅持按嚴密的程序來推薦干部。

我鎮平時中層干部崗位由競崗產生，通過崗位來鍛煉

干部，用重要崗位鍛煉人，平時注重思想教育，用道德修養塑造人才，把最優秀的人才向組織推薦。鎮黨委領導班子人選的產生，主要經過以下5項程序。一是對現任領導班子進行考核，召開民主測評大會進行民主測評、民主評議。二是民主推薦提名新一屆領導班子成員人選。通過召開鎮干部大會進行全額定向推薦，用集體的目光發現人才。三是確定考察對象。四是確定候選人預備人選。五是確定候選人正式人選。鎮黨委委員差額比例不低于20%，堅持按嚴密的程序推薦干部，是執行好換屆紀律的前提。

二、堅持學習在先、警示在先、預防在先。

我鎮在換屆過程中，注重加強教育，廣泛宣傳。一是堅持學習在先。我鎮通過召開黨政聯席會、鎮機關干部會、村支部書記、主任座談會等形式，組織學習埔發[2011]16號<<

中共大埔縣委關于做好鎮級領導班子換屆選舉工作的通知>>、埔組通[2011]12號轉發<<關于認真做好鄉鎮黨委換屆幾個重要環節工作的通知>>的通知等文件精神,領會上級文件內涵。根據嚴肅換屆紀律的要求，做到逢會必學、逢會必講。二是堅持警示在先。我鎮通過翻印《嚴肅換屆紀律保證風清氣正》換屆紀律明白卡，大力宣傳“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的要求，暢通舉報渠道，確保了規定人人知道，紀律人人遵守，風氣人人監督。三是堅持預防在先。我鎮在民主推薦期間，組織領導干部、行政編制內干部、七所八站負責人進行了《嚴肅換屆紀律情況調查問卷》調查，共31人參加，收回31份，對“5個嚴禁、17個不準、5個一律”內容答對率為100%，沒有人反映有違反換屆紀律的行為。換屆期間組織開展換屆紀律知曉度測試活動，參加人數為32人，滿分率占100%。為更好地履行保證換屆風清氣正的責任，接受各方面監督，我鎮黨政班子成員、部門負責人、村支部書記、主任簽訂了嚴守換屆紀律公開承諾書。在銀江中學下面的黨委、政府宣傳欄內設置換屆紀律宣傳專欄，在龍市街道、省道S333線懸掛橫幅3條，張貼宣傳標語130條，換屆紀律“三字歌”海報10套。我鎮將“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的內容編成短信，通過企信通信息平臺發送至每一位鎮、村干部，讓干部知曉換屆知識，遵守換屆紀律。在黨代會期間，我鎮對換屆風氣進行民主測評，共發

放并收回換屆風氣測評表112份，全部評價為很好，無人反映相對突出問題。對換屆可能發生不愉快的人與事，作為鎮黨委書記的我都親自找當事人談話、談心，消除誤解與不滿，把工作抓落實。

三、堅持把紀律監督滲透到換屆工作各個環節。

為切實加強對換屆工作的監督，我鎮成立了以黨委書記為組長，紀委書記為副組長，成員由黨政辦、組織辦、紀委辦等部門同志為成員的嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正工作領導小組，監督舉報電話為：5483018。領導小組對黨代表的產生是否統一采用“兩推一選”的辦法，選舉單位是否按30%差額比例，通過組織黨員推薦和群眾推薦相結合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，是否公示，是否按20%差額比例確定代表候選人預備人選等關鍵環節進行督查，并及時通報督查情況，及早發現問題，提出整改意見，確保了換屆工作依法依規順利開展。

四、堅持做到“三個注重、五個防止”，營造風清氣正的氛圍。

我鎮在換屆工作過程中，做到“三個注重、五個防止”，營造了風清氣正的氛圍。“三個注重”即一是注重把思想素質好、大局意識強、堅決貫徹執行黨的路線方針政策、帶頭創先爭優的黨員推選為代表；二是注重把熟悉農村基層情況、參政議政能力和聯系群眾能力強的黨員推選為代表；三

是注重把遵紀守法、清正廉潔、作風樸實、群眾威信高的黨員推選為代表。“五個防止”即一是防止了把黨性觀念不強、政治品質和道德品行差的人選進班子；二是防止了把落實科學發展觀不力、政績觀和事業觀不正的人選進班子；三是防止了把作風不正、為政不廉、群眾口碑差的人選進班子；四是防止了把缺乏大局意識和合作意識、鬧不團結的人選進班子；五是防止了把不堅持原則、不擔當責任、怕得罪人的老好人選進班子。全鎮營造了風清氣正的氛圍，嚴肅了換屆紀律。

目前，我鎮黨代會已經結束，人代會相關工作已經啟動。在下來工作中，我鎮將繼續采取召開會議、組織培訓、發送資料、談心談話等有效形式，專題學習換屆紀律要求，引導領導干部正確對待個人進退留轉，自覺服從組織安排，嚴守換屆紀律，確保順利、圓滿完成鎮人大換屆選舉工作，力爭上級滿意，干部滿意，群眾滿意。

中共銀江鎮委員會

2011年8月11日

第二篇：嚴肅換屆紀律 保證換屆風清氣正

嚴肅換屆紀律 保證換屆風清氣正

2011年，全國省、市、縣、鄉四級黨委自下而上換屆漸次進行。嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，是換屆工作順利進行的重要保證。各級黨委、紀檢機關、組織部門以最堅決的態度落實黨中央關于嚴肅換屆紀律的要求，明確換屆紀律，加強宣傳教育，強化監督檢查，嚴查違紀行為，進一步匡正選人用人風氣，為地方黨委換屆工作風清氣正、健康順利進行提供了紀律保障。

架設“高壓線”，提出“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求 中央紀委、中央組織部總結近年來整治用人上不正之風的實踐經驗，針對換屆中容易出現的問題，印發《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》，明確提出了換屆工作“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求。2011年1月，中央紀委、中央組織部召開“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正”視頻會議，對嚴肅換屆紀律工作進行專題部署，省級紀委、組織部門及市、縣、鄉三級黨委負責人參加了視頻會議，會議精神一貫到底。2011年4月，中央紀委、中央組織部召開嚴肅換屆紀律新聞發布會，向全社會公布了嚴肅換屆紀律、確保風清氣正的有關舉措，請廣大群眾積極參與和支持嚴肅換屆紀律工作。

地方各級黨委迅速抓好《通知》和視頻會議精神的貫徹落實，明確紀律要求，加強宣傳教育，把保證風清氣正工作做在歪風泛起之前。各地區進一步明確和細化了換屆紀律要求。遼寧省委提出了啟動換屆工作的“四條硬杠杠”，明確要求，各市、縣、鄉黨委在換屆前達不到四條剛性要求的，不得正式啟動換屆工作。四川省針對領導干部、組工干部和換屆考察組成員，分別提出了各自“五嚴禁”的紀律要求。各地區加強宣傳引導，提前打好“預防針”。北京市精心制作了“嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正”電視公益宣傳片在媒體上循環播放。一些少數民族地區通過山歌傳唱、地方戲劇等形式宣傳換屆紀律。通過各種形式的宣傳，真正做到了報紙有文、電視有影、廣播有聲、網絡有言，切實提高了換屆紀律知曉率。各地區通過多種教育方式，提高黨員干部遵守換屆紀律的自覺意識。云南省采取“一對一”面談的形式與129名縣（市、區）委書記開展了嚴肅換屆紀律專題談心談話。重慶市全市區（縣）、鄉（鎮）干部結合心得體會撰寫換屆紀律承諾書，并在重慶日報、地方網站上公布，廣泛接受群眾監督。據統計，換屆開始以來，各地共編發換屆紀律學習資料2560多萬份，印發警示教材775萬余份，組織專題培訓干部379萬余人，開展專題談心談話129萬余人，簽訂遵守換屆紀律承諾書585萬余人。

加強監督檢查，給換屆紀律“高壓線”真正“通上電”

加強對換屆紀律要求落實情況的監督檢查，給換屆紀律“高壓線”真正“通上電”，不讓那些企圖“渾水摸魚”的人有機可乘。中央紀委、中央組織部專門派出重點督導組、巡視督導組和巡回督導組，采取明察暗訪、談話測評等各種方式，“一竿子插到底”，集中對31個省（區、市）的市、縣、鄉換屆風氣進行督導，取得了良好效果。有的基層黨員感慨地說：“中央督導組直接找自己了解情況，真是想不到！”據統計，督導期間各督導組共受理舉報525件，對其中涉及換屆問題的99件舉報都進行了認真核查。地方各級黨委也及時跟進，對市、縣、鄉執行換屆紀律情況進行不間斷的監督檢查。通過層層督查，確保換屆紀律得到不折不扣地執行。

推進民主公開，接受社會監督，讓違反換屆紀律的人無以遁形。中央紀委、中央組織部暢通群眾舉報渠道，及時受理違反換屆紀律的問題。山西省在省級主要媒體公布市、縣紀委書記、組織部長熱線電話和電子郵箱，方便社會監督。甘肅省從離退休老干部、“兩代表一委員”和基層黨員干部中選聘了1510名換屆風氣監督員，并在本地新聞媒體公布了他們的聯系方式。據統計，31個省（區、市）聘請換屆風氣監督員達7.3萬余名，構建起嚴肅換屆紀律橫到邊、縱到底的立體監督網絡。

“扎緊籬笆”，用完善的制度和健全的機制保證換屆紀律的落實。中央紀委、中央組織部繼去年出臺干部選拔任用四項監督制度之后，又制定印發了《關于在換屆中進一步嚴厲整治“買官賣官”問題的通知》。地方各級黨委也積極落實好各項相關制度，細化有關規定，加大執行力度。上海市進一步細化了換屆擬提拔人選考察對象個人有關事項報告制度中的房產、投資等項目，共有110多名考察對象填寫了個人有關事項報告材料。天津市等積極應用“干部選拔任用工作記實監督系統”，嚴防違規用人。各地堅持和完善干部任用前征求紀檢機關意見制度，紀檢機關會同組織部門嚴把換屆人選的廉政關，防止干部的“帶病提拔”、“帶病上崗”。

嚴厲查處違規違紀行為，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處

各級紀檢機關和組織部門加強協調，完善換屆信訪問題查核專辦制度和即時處理機制，嚴厲查處換屆中的違規違紀行為，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。貴州省紀委成立了違反換屆紀律問題專辦小組，對受理的涉及違反換屆紀律問題舉報都迅速組織了查核。浙江省各級普遍建立違反換屆紀律問題舉報查核專辦制度，做到實名舉報必查等“四必查”。據不完全統計，2011年全國共受理反映違反換屆紀律問題的舉報846件、查實52件、處理73人，讓那些頂風違紀的人嘗到了執迷不悟、以身試法的后果。

在嚴厲查處違規違紀行為的同時，充分發揮典型案件的警示教育作用。中央紀委、中央組織部在新聞發布會上通報了山西省太原市原市長張某違反選舉紀律問題、湖南省懷化市溆浦縣油洋鄉干部嚴某賄選問題。隨后，中央紀委、中央組織部又通報了江西省贛州市于都縣委書記胡某指使他人造謠中傷干擾換屆嚴重違紀案等兩起典型違反換屆紀律的案件。湖南等地也及時將查處的違反換屆紀律案件進行了通報，以儆效尤，給那些抱有僥幸心理、“蠢蠢欲動”的人以很好的警示和震懾。

這次嚴肅換屆紀律工作教育力度大，監督力度大，查處力度大，實際效果明顯。有的黨員這樣評價，這次抓嚴肅換屆紀律“雷聲大、雨點急、風聲緊、效果好”。

“行百里者半九十”，2012年將有17個省級黨委換屆，還有十八大代表推薦選舉和地方各級人大、政府、政協換屆，時間跨度長，確保換屆風清氣正的工作仍然任重道遠，絕對不可輕視、不可放松，必須堅持不懈地抓緊抓好，繼續保持高壓態勢。中央高度重視，各級黨委積極采取有效措施抓好貫徹落實，紀檢機關、組織部門加強檢查、嚴肅執紀，全社會廣泛開展監督，一定會營造一個更加風清氣正的換屆環境。

第三篇：嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正發言材料

嚴肅換屆紀律專題民主生活會發言材料

古豐鄉黨委副書記、政府鄉長樊錫惠

按照中央換屆《通知》要求，這次換屆要達到兩個目標，一是統一思想，凝聚科學科學發展共識；二是選準干部，配好領導班子。實現這兩個目標，必須有風清氣正的換屆環境作保證。換屆風氣好不好，就會攪亂干部群眾思想，就會偏轉科學發展導向，就會破壞選人用人的公正性，就會使老實人吃虧、一、加強學習，充分認識嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的重要性和必要性 嚴肅換屆紀律，營造風清氣正的換屆環境，才能保證換屆工作順利進行。換屆期間，往往是用人上不正之風的易發多發期，嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正，是對深入整治用人上不正之風、提高選人用人公信度的重要檢驗。近期以來，我系統學習了中央“五個嚴禁、十七個不準”、“五個一律”及中、省、市有關通知要求，結合有關典型案例進行了深入思考，對嚴肅換屆紀律的重要性和必要性有了更深刻的認識。

首先，這是鐵的紀律。今年以來，中央、省、市先后通過召開視頻會議、下發通知等形式，對換屆紀律作了進一步明確，中央提出“五個嚴禁、十七個不準、五個一律”，省委、市委、縣委也根據實際提出了具體要求。之所以提前嚴肅換屆紀律、劃定“高壓線”，本身就體現了各級黨委對換屆工作的高度重視，其目的就是亮明堅決態度，落實有力措施，同選人用人上的不正之風作斗爭，用鐵的紀律保證換屆工作風清氣正、健康進行。

其次，這是預防在先。從《**市開展遵守換屆紀律“雙承諾”活動及警示教育案例材料匯編》列舉的典型案例中，我們可以看到，個別干部在換屆工作中拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規用人、干擾換屆，違反換屆紀律，最終付出了高昂代價。而將換屆紀律公示于眾、廣為告之，說白了就是提前預警，早打預防針，告訴干部該做什么、不該做什么，什么能做、什么不能做，進而更好地教育干部、警示干部，筑牢紀律防線，避免發生類似的問題。

第三，這是職責所在。嚴肅換屆紀律，是確保順利完成換屆工作任務的重要保證，是選好干部、配強班子的重要抓手。作為黨員領導干部，帶頭執行、帶頭維護換屆工作紀律，這是重大政治責任。必須明確要求，嚴格約束自己；珍惜榮譽，維護組織形象；弘揚正氣，發揮表率作用。

二、以身作則，以最堅決的態度和鐵的紀律保證換屆風清氣正

在這次換屆中，我一定嚴格執行中央、省委、市委和縣委換屆紀律有關要求，按照自己對上級組織的19項莊嚴承諾，充分發揮職能作用，自覺維護換屆秩序，確保換屆圓滿成功。主要做到“三講”：

1、講大局。自覺把思想和行動統一到中央、省、市的部署要求上來，做識大體、顧大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、維護團結、振奮精神上來，通過換屆，換出新作風、新精神、新活力和新干勁。

2、講黨性。堅決維護和執行好黨的紀律。正確處理個人與組織的關系，無條件服從組織安排和事業需要。換屆期間自覺做到思想上不波動、精神上不滑坡、工作上不松勁，以實際行動支持換屆工作。

3、講胸懷。本著對我縣發展負責、對我縣人民負責、對我縣干部負責的態度，堅持講真話、說實話，出公心、行公道，實事求是地評價自己，客觀公正地評價他人，嚴肅慎重地推薦干部，真正把那些用心干事、不事張揚、敢于擔當、把事干成的干部選出來。

三、扎實工作，以最有力的實際行動支持換屆工作的順利開展

用平常心對待換屆，用事業心對待進退，用責任心對待工作，埋頭苦干，扎實做好本職業務工作，保障縣委、縣政府和我鄉各項工作部署順利落實，用實際工作支持換屆工作的順利開展。

一是扎實做好項目前期工作。今年是“十二五”規劃開局之年，實現經濟發展主要預期目標，圓滿完成發展改革工作各項任務，對順利實施“十二五”規劃具有十分重要的意義。緊緊抓住國家繼續實施積極財政政策和擴大內需政策的機遇，創新項目生成機制，培植新項目，主動對上尋求對接項目，加強調研，拓寬思路，深入論證，從項目構思、論證、立項、籌資、審批手續等方面做細做實做成熟，為開工建設和爭取投資奠定堅實基礎。

二是積極向上爭取項目資金。加強對上的匯報、溝通、聯絡，想千方、設百計，把儲備項目變為上級認可的項目，變為進入上級投資盤子的項目，爭取國家和省、市對我縣更多的項目和資金支持，為我縣經濟社會發展注入更大的活力。

三是確保完成全年目標任務。工作成效好壞的關鍵在于抓好落實。今年是“十二五”開局之年，開好頭、起好步非常重要，我將繼續圍繞全年各項目標任務，理清突破發展思路，創新工作方法，切實轉變工作觀念和作風，勤奮努力，真抓實干，確保完成全年各項目標任務。

第四篇：嚴肅換屆紀律 確保換屆風清氣正(匯報材料)

嚴肅換屆紀律 確保換屆風清氣正

要情速遞

加入時間：2011-5-22 11:24:00 點擊：107

按照中央和省、市委的統一部署，九江縣鄉鎮領導班子換屆工作2月下旬啟動，至目前鄉鎮黨代會已全部開完，順利選出了新一屆鄉鎮黨委班子。在換屆過程中，九江縣堅持一手抓換屆工作，一手抓嚴肅換屆紀律工作，嚴格執行換屆工作有關政策法規，全面貫徹中紀委、中組部嚴肅換屆紀律要求，有效保證了換屆工作風清氣正。

一、領導高度重視，做到“三個到位”

堅持把嚴肅換屆紀律工作作為推動換屆順利開展、提高換屆工作質量的有力保證，切實抓好組織實施，做到“三個到位”。一是思想認識到位。縣委高度重視嚴肅換屆紀律工作，換屆工作之初，就明確了以鐵的紀律保證換屆風清氣正、以風清氣正的良好環境確保干部選配質量的指導思想。全國、全省嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正視頻會議召開后，縣委常委會又迅速召開專門會議，傳達學習了會議精神，提出了把嚴肅換屆紀律貫穿換屆工作的始終，精心組織，周密部署，保證換屆工作平穩、有序、健康的要求。二是組織領導到位。為切實加強對換屆工作的領導，牢牢把握換屆工作的主動權，成立了由縣委書記掛帥的縣委換屆工作領導小組。同時，各鄉鎮也都成立了換屆工作領導小組，明確了鄉鎮黨委主要領導是保證換屆風清氣正的第一責任人，必須帶頭抓，親自抓、全程抓；分管黨務工作的班子成員為具體責任人，具體抓好各項換屆紀律要求的落實，形成了領導高度重視、上下聯動配合的嚴肅換屆紀律工作格局。三是科學謀劃到位。在換屆工作中，堅持“先定方向再行實施，先定規則再行操作”的方針，在充分調研、反復討論的基礎上，制定了《關于做好鄉鎮領導班子換屆工作的意見》和《鄉鎮領導班子換屆考察方案》，保證了換屆工作有章可循、依規操作。與此同時，在換屆前期籌備中，積極做好調查摸底工作，切實摸清全縣干部隊伍狀況和符合條件人選情況等，做到方案制定科學合理、符合實際。

二、抓好干部選配，做到“三個把握”

選好干部、配強班子是整個換屆工作的重中之重，也最為社會所關注，也是最易出現問題的環節。在嚴肅換屆紀律工作中，該縣把干部選配工作作為關鍵環節切實抓實抓好，做到“三個把握”。一是把握操作關。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等規章制度，抓好民主推薦、民主測評、組織考察、醞釀票決等各個環節，做到程序規范、環環相扣、一個不漏；同時嚴格落實上級政策精神，在鄉鎮班子職數設臵、提名年齡等方面，都不折不扣地執行了上級要求，沒有超職數配臵、超年齡提名等現象。二是把握民主關。把擴大民主作為換屆工作的一項要求，并通過擴大民主切實提高換屆工作的滿意度。在換屆考察過程中，注重廣泛聽取群眾意見，擴大民主測評參與人員，拓展談話面，明確規定了個別談話人員不得少于參加民主測評人員的50%。在換屆選舉中，注重擴大基層一線黨代表的比例，并嚴格按照不低于22%的比例要求，實行了黨代表和黨委委員差額選舉。在整個換屆工作中，嚴格實行了考察預告、人選公示、民意調查等制度，沒有違規操作的行為。同時，為擴大換屆人選源頭，開展了從優秀村黨組織書記和鄉鎮事業編制干部中選拔部分鄉鎮領導班子成員的工作，分別選拔了3名優秀村黨組織書記和3名事業編制干部進入鄉鎮領導班子。在這一工作中，專門制定了《實施方案》，明確了人選條件、選拔程序等，采取了公開考選、差額考察、差額票決的措施，并全程公示了資格審查、筆試、面試結果等內容，做到了公正、公平、公開。三是把握集體決策關。在《鄉鎮領導班子換屆工作的意見》和鄉鎮換屆人事調整方案的制定上，堅持集體決定制，都是經“五人小組”反復溝通醞釀后，經縣委常委會研究決定的；在干部任免上，鄉鎮所有班子成員的任免都是經過縣委常委會無記名投票決定的，尤其是鄉鎮黨政正職更是通過全縣領導干部大會、全委擴大會和縣委常委會三輪差額推薦提名，并經縣委全委會票決通過的。

總體來說，這次換屆人事調整體現了“三個特點”：一是體現了“重實績、重公認”的用人方針，所有提拔重用的干部，都是組織考察為優秀的干部；二是體現了 “服務科學發展、重視基層選拔”的用人導向，全縣共有6名鄉鎮長重用為鄉鎮黨委書記，6名鄉鎮人大主席重用為鄉鎮長，提拔了29名鄉鎮基層干部，絕大多數鄉鎮副科級干部得到了進位輪崗；三是體現了“優化結構、配強班子”的目的，通過這次換屆，該縣鄉鎮黨政班子平均年齡比上屆降低1.2歲，鄉鎮黨政正職平均年齡比上一屆降低1.9歲，班子中年齡在35周歲以下的年輕干部達到了37名，班子中有大專以上學歷的達97.37%，并有3名黨政正職有研究生學歷，班子結構得到了進一步優化，功能得到了增強。

三、加強宣傳教育，做到“三個注重”

在換屆工作中，注重營造風清氣正的良好環境，推動換屆工作的順利開展。一是注重廣泛學習宣傳。縣委理論學習中心組帶頭學習，專題學習了全市換屆工作會議精神、上級有關文件政策，以及嚴肅換屆紀律的有關精神；縣委組織部也組織機關全體干部專門學習了嚴明換屆紀律的有關精神，要求帶頭執行嚴肅換屆紀律要求，做到“嚴謹細致，不發生原則性政策性差錯；謹慎交友，不參加影響自身形象的活動；嚴于律己，不利用工作之便謀個人私利”。同時通過下發通知、中心組學習、印發宣傳手冊、電視公告等多種方式，大力宣傳換屆工作的有關政策精神和嚴肅換屆紀律的要求，讓黨員干部廣泛知曉中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”和省委“十個嚴禁”的嚴肅換屆紀律要求，尤其是統一制作了嚴肅換屆紀律宣傳展板，省委組織部常務副部長張寶瑜來縣調研時對此予以了充分肯定。二是注重紀律約束。積極組織所有科級領導干部開展嚴肅換屆紀律承諾活動，簽訂了《領導干部嚴肅換屆紀律“六項”保證》，即保證堅持組織原則、保證服從組織安排、保證維護換屆秩序、保證嚴守換屆紀律、保證抵制不正之風、保證堅持廉潔自律，增強了對干部換屆紀律的約束力。三是注重加強思想教育。先后召開了換屆動員會、人事調整宣布會，并通過深入開展談心談話，教育引導廣大黨員干部加強黨性修養，正確對待組織安排，正確對待個人進退留轉，自覺抵制不正之風，自覺接受換屆的考驗。尤其是在換屆考察期間，縣委書記親自深入各鄉鎮，帶頭與鄉鎮班子成員特別是主要領導進行了面對面的交流談話，縣委副書記、紀委書記和組織部長也都下到每個鄉鎮與班子成員進行了談心談話，既全面了解基層干部的所思所盼，也對基層干部進行了教育激勵，有效地保證了換屆期間干部隊伍的思想穩定。

四、強化督查指導，做到“三下功夫”

在換屆工作中，堅持把加強指導、強化監督作為落實嚴肅換屆紀律、實現換屆風清氣正的重要保障，積極在三個方面下功夫。一是在業務培訓上下功夫。組織鄉鎮黨委負責人和組織委員、組織干事舉辦了一期鄉鎮黨委換屆業務專題培訓班，全面講解了換屆工作的操作流程、注意事項和嚴肅換屆紀律的要求，尤其是編印了《鄉鎮黨員代表大會全程指導材料》，提高了基層開展鄉鎮換屆工作的操作力，保證了鄉鎮換屆各項程序規范和政策精神的不折不扣落實；此外，在換屆考察中，還專門舉辦了考察組成員培訓班，縣委書記親自到會講話，就做好組織考察工作，提出了“以高度的政治責任感，正確對待換屆考察工作”、“以嚴謹細致的工作作風，認真做好換屆考察工作”和“以鐵的紀律，維護換屆考察工作的嚴肅性”三點明確要求。二是在督查指導上下功夫。從縣紀委、縣委組織部和鄉鎮組織委員中抽調人員組成了3個督查組，對鄉鎮換屆工作進行全程督查，及時發現有關情況尤其是苗頭性問題，指導各鄉鎮全面做好換屆各項工作；同時，在鄉鎮召開黨代會期間，縣里還下派了黨政班子領導掛點指導，并及時與落選人員進行了談心談話，保證了各鄉鎮黨代會順利召開。三是在加強監督上下功夫。公布了換屆監督舉報電話和舉報電子信箱，建立了舉報專辦制和查核工作責任制以及換屆工作網絡輿情應對預案；同時，從執紀執法部門負責人、“兩代表一委員”、企業負責人和離退休干部中選聘了15名同志作為干部監督輿情信息員，全程參與監督換屆工作。

第五篇：關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知

關于貫徹落實《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》有關問題的通知

2011-01-21 15:16

組廳字〔2010〕49號

關于貫徹落實《關于嚴肅換屆紀律

保證換屆風清氣正的通知》有關問題的通知

各省、自治區、直轄市黨委組織部，新疆生產建設兵團黨委組織部：

近日，中央紀委、中央組織部印發了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》（中組發〔2010〕21號，以下簡稱《通知》），對嚴肅換屆紀律、營造風清氣正的換屆環境作出部署。地方各級組織部門要認真貫徹落實《通知》精神，結合實際制定實施方案；要在黨委的領導下，切實履行職責，搞好組織協調，加強與紀檢機關配合，堅持教育在先、警示在先、預防在先，做到嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處，用鐵的紀律確保換屆工作順利進行，提高選人用人公信度。現就落實工作中的幾個問題通知如下：

一、加強換屆紀律的學習教育。要認真組織學習《通知》精神，特別是“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求。各級組織部門要將《通知》及時印送本級黨委管理的每一名領導干部學習，并組織各級領導班子專題學習，切實做到先學先行、帶頭遵守。在召開民主推薦會前，將《通知》函送給每一位參加民主推薦的人員學習，要求自覺遵守（函的參考樣稿見附件1），并填寫回執寄回當地組織部門，回執時也可以反映違反換屆紀律的問題（回執參考樣稿見附件2）。在下發黨代會、人代會和政協會會議通知時，將《通知》一并函送每一位代表和委員，要求既嚴格遵守又加強監督，堅決抵制不正之風（函的參考樣稿見附件3）。

各地在嚴格執行“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求的同時，要結合本地實際，針對存在和可能出現的突出問題，細化紀律要求，嚴加防范，重點整治。

要把紀律學習與警示教育結合起來。中央組織部干部監督局將匯編部分違反換屆紀律的典型案例作為警示材料。各級組織部門要將警示材料與《通知》一并印發有關人員。

二、開展換屆工作督查。換屆期間，各級組織部門要會同紀檢機關派出督查組，采取有效方式，對下級執行換屆工作政策法規、嚴肅換屆紀律情況進行巡回檢查，指出存在問題，提出整改建議。2011年上半年和第三季度，中央組織部將會同中央紀委派出督查組，對各地換屆工作進行督促檢查。省區市召開黨代會、人代會期間，中央組織部將會同中央紀委向各省區市派駐督導組，對換屆選舉工作進行現場督促指導。

各省區市要發揮巡視對換屆工作特別是換屆風氣的監督作用，有條件的可以組織專項巡視。中央巡視組在對有關省區市進行巡視或者巡視回訪時，將把換屆風氣作為一項重點內容。

三、搞好換屆關鍵環節監督。在召開民主推薦大會時，由考察組組織開展嚴肅換屆紀律情況問卷調查，一是了解掌握“5個嚴禁、17個不準和5個一律”紀律要求的情況；二是了解是否有干部存在違反換屆紀律的行為（調查問卷參考樣表見附件4）。對問卷調查中反映的違反換屆紀律的問題，由考察組結合考察工作進行深入了解，或委托當地紀檢機關、組織部門調查核實，并形成書面結論。問卷調查結果向當地黨委和組織部門主要負責同志反饋，同時送派出考察組的組織部門干部監督機構匯總分析。

發布考察對象公示通知時，要將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項舉報內容（公示通知參考樣稿見附件5）。發現違反換屆紀律的問題，組織部門要會同紀檢機關按照有關規定處理。

在給黨代會代表、人大代表和政協委員發會議通知時，要一并發送換屆風氣測評表（測評表參考樣表見附件6），請他們對本地換屆風氣總體情況和是否存在突出問題進行民主測評，并在黨代會、人代會和政協會議結束前收回。省區市的換屆風氣測評表，由中央紀委和中央組織部派出的督導組負責回收統計。

四、嚴格執行市縣委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查制度。對換屆中職務變動的市縣黨委書記，要嚴格按照規定開展履行干部選拔任用工作職責離任檢查。要把檢查結果寫入考察材料，作為評價使用的重要依據，對履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率不足三分之二，或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員，經組織考核認定，不予提拔使用。擬提拔使用市委書記的離任檢查，由中央組織部派出的考察組結合考察工作進行。縣委書記的離任檢查，由省區市派出的考察組結合考察工作進行。平職交流、退休的市縣委書記的離任檢查，按照干部管理權限由上級黨委組織部門干部監督機構負責組織實施。

五、實行違反換屆紀律案件查核專辦制度。對反映問題線索清楚、內容具體的舉報，要組織專門力量，進行重點查辦，明確辦結時限，確保一查到底。要明確查核工作的具體承辦人和負責人，舉報查核情況報告由具體承辦人和負責人署名，對查核結果負責，確保處理到位、追究到人。中央組織部對接到的反映違反換屆紀律問題的舉報，將實行立項督查，有關省區市黨委組織部要在15日內報送查核結果；反映考察對象問題的，要在考察工作結束前辦結。對受理反映違反換屆紀律問題的舉報和查處情況，中央組織部將每月向各省區市黨委組織部通報。

六、做好嚴肅換屆紀律信息溝通工作。各省區市黨委組織部要及時向中央組織部報送加強換屆紀律監督的措施、查處違反換屆紀律問題、換屆中的突發事件及傾向性苗頭性問題等情況，重大問題隨時報送。市縣鄉黨委換屆工作結束后，各省區市黨委組織部要對嚴肅換屆紀律、保證換屆風清氣正情況進行認真總結，形成書面材料并填寫統計表（統計表見附件7），報送中央組織部干部監督局。

七、強化嚴肅換屆紀律責任。各級組織部門要把搞好換屆工作作為一項中心任務，把嚴肅換屆紀律作為保證換屆工作順利進行的一項關鍵舉措。要建立健全嚴肅換屆紀律的工作責任制，既抓好本級嚴肅換屆紀律各項措施的實施，又加強對下級嚴肅換屆紀律工作的督促指導，做到級級有責任、層層主動抓落實。要加強考核，把換屆風氣民主測評結果作為評價換屆工作的重要依據，換屆風氣好的予以表揚，換屆風氣不好的按規定追究黨委和有關部門主要領導人員的責任。中央組織部將把“換屆風氣”列為全國組織工作滿意度民意調查的內容，作為考核各地整治用人上不正之風工作成效的重要指標。

附：

1、給參加推薦人員的函（參考樣稿）

2、回執（參考樣稿）

3、給黨代會代表、人大代表和政協委員的函（參考樣稿）

4、嚴肅換屆紀律情況調查問卷（參考樣表）

5、公示（參考樣稿）

6、換屆風氣測評表（參考樣表）

7、嚴肅換屆紀律有關情況統計表

中共中央組織部辦公廳

2010年12月12日