第一篇：中共壽縣縣委、壽縣人民政府公務(wù)接待暫行規(guī)定

中共壽縣縣委、壽縣人民政府接待工作暫行規(guī)定

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（2010年1月28日，縣長(zhǎng)辦公會(huì)議原則通過(guò)）

為適應(yīng)改革開(kāi)放和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的需要，進(jìn)一步規(guī)范接待工作，提高接待工作水平和服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立我縣良好形象，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

一、總體要求

1、縣委、縣政府接待辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣接待辦）是主管縣級(jí)接待業(yè)務(wù)的工作部門，負(fù)責(zé)承擔(dān)縣委、縣政府規(guī)定范圍的接待任務(wù)，并對(duì)全縣接待工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、接待工作必須嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市以及縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持規(guī)范操作、熱情周到、勤儉節(jié)約、確保安全的原則，做到領(lǐng)導(dǎo)放心、客人滿意。

二、接待范圍

1、（1）

一、二級(jí)警衛(wèi)對(duì)象；（2）中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志；少將以上軍銜的現(xiàn)役軍官；（3）市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同志，（4）在我縣工作過(guò)的縣（處）級(jí)以上干部；（5）赴我縣采訪的國(guó)家及省新聞采訪團(tuán)；（6）省級(jí)以上人大代表、政協(xié)委員考察團(tuán)；（7）縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)進(jìn)、調(diào)離及上級(jí)組織部門考核組的接待；（8）外地縣級(jí)以上黨政綜合考察團(tuán)；

（9）市級(jí)以上幾套班子組織的綜合督查、檢查組（團(tuán)）；（10）縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的接待任務(wù)。

2、不屬于上述接待范圍的縣幾套班子和縣委常委所在單位的接待，分別由縣幾套班子辦公室和縣委常委所在單位辦公室負(fù)責(zé)，其接待經(jīng)費(fèi)仍列入預(yù)算，包干使用。

3、省直、市直部門組織的專項(xiàng)檢查、督查評(píng)審組和省直、市領(lǐng)導(dǎo)班子副職及市直部門負(fù)責(zé)同志來(lái)我縣檢查指導(dǎo)工作，需縣領(lǐng)導(dǎo)作陪的，其接待安排和費(fèi)用由縣直對(duì)口單位負(fù)責(zé)；涉及多部門的由牽頭單位負(fù)責(zé)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、一級(jí)警衛(wèi)對(duì)象來(lái)我縣，由縣委確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)整個(gè)接待工作，縣委辦公室主任負(fù)責(zé)牽頭制定方案，縣委辦、政府辦、接待辦、公安局、衛(wèi)生局、旅游局、接待賓館及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加接待班子，分工負(fù)責(zé)具體事務(wù)。

2、二級(jí)警衛(wèi)對(duì)象來(lái)我縣，由縣委或縣政府確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)整個(gè)接待工作，縣委或縣政府辦公室主任負(fù)責(zé)牽頭制定方案，縣委辦、政府辦、接待辦、公安局、衛(wèi)生局、旅游局、接待賓館及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加接待班子，分工負(fù)責(zé)具體事務(wù)。

3、省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)我縣，按照對(duì)應(yīng)關(guān)系，由縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦等相關(guān)單位牽頭制定接待方案，并協(xié)調(diào)接待事務(wù)。

4、其他屬于接待范圍的來(lái)賓，按工作性質(zhì)，由相關(guān)部門或單位牽頭制定方案，縣接待辦參與安排相關(guān)事宜。

四、接待程序

1、縣委、縣政府規(guī)定范圍的接待任務(wù)，由縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)（或常務(wù)副縣長(zhǎng)）批示安排接待。

2、縣接待辦按照縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)（或常務(wù)副縣長(zhǎng)）批示意見(jiàn)，填寫(xiě)《壽縣公務(wù)接待單》，確定陪餐人員和接待標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)安排具體事務(wù)。

五、衛(wèi)生保健

1、一、二級(jí)警衛(wèi)對(duì)象來(lái)我縣視察期間的醫(yī)療保健、食品衛(wèi)生檢驗(yàn)由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。縣接待辦負(fù)責(zé)安排駐地值班醫(yī)生食宿，督促做好相關(guān)工作。接待賓館負(fù)責(zé)做好客房、餐飲、內(nèi)保、環(huán)境衛(wèi)生工作等。

2、日常接待對(duì)象的環(huán)境、飲食衛(wèi)生等，由接待賓館負(fù)責(zé)，縣接待辦加強(qiáng)督促檢查。

六、安全警衛(wèi)一、二級(jí)警衛(wèi)對(duì)象來(lái)我縣，由縣公安局根據(jù)上級(jí)規(guī)定和縣領(lǐng)導(dǎo)要求，負(fù)責(zé)做好安全警衛(wèi)工作，尤其要認(rèn)真做好駐地、參觀點(diǎn)、交通路線的內(nèi)保工作。省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣，縣公安局根據(jù)規(guī)定，采取必要的安全措施。

七、車輛

縣委、縣政府規(guī)定范圍的接待任務(wù)，車輛由牽頭單位負(fù)責(zé)落實(shí)，如需抽調(diào)縣直單位車輛，各單位必須無(wú)條件服從。

八、經(jīng)費(fèi)管理

1、接待經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，年終不足部分由縣接待辦按程序向縣政

府申請(qǐng)據(jù)實(shí)核撥。

2、重大活動(dòng)、重要接待及縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他重要事項(xiàng)，由縣接待辦按程序向縣政府申請(qǐng)專項(xiàng)撥款。

3、縣接待辦負(fù)責(zé)接待經(jīng)費(fèi)的日常管理與使用。經(jīng)費(fèi)每月與接待賓館、飯店結(jié)算一次。縣接待辦采用臺(tái)帳方式，將每月接待支出匯總，報(bào)縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)審批后，由縣財(cái)政撥付。

4、接待標(biāo)準(zhǔn)按照縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特殊情況，需要提高標(biāo)準(zhǔn)的，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

5、贈(zèng)送禮品要從嚴(yán)控制，確需贈(zèng)送的要控制標(biāo)準(zhǔn)。禮品應(yīng)體現(xiàn)壽縣特色，以本縣土特產(chǎn)品為主。特殊情況，需請(qǐng)示縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

6、加強(qiáng)對(duì)接待經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管，縣委、縣政府定期安排相關(guān)部門對(duì)接待經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)。

九、其他

1、縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、接待辦、公安局、衛(wèi)生局、交通局、接待賓館等單位在承擔(dān)接待任務(wù)時(shí)，要主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，各負(fù)其責(zé)，確保任務(wù)圓滿完成。

2、本規(guī)定自2010年5月1日起執(zhí)行，由縣接待辦負(fù)責(zé)解釋。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第二篇：內(nèi)部公務(wù)接待暫行規(guī)定

內(nèi)部公務(wù)接待暫行規(guī)定

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，規(guī)范公司內(nèi)部公務(wù)接待的行為，特制訂本暫行規(guī)定。

一、公司內(nèi)部公務(wù)接待，是指公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門工作人員到基層單位、項(xiàng)目部檢查、調(diào)研、幫助、服務(wù)等執(zhí)行公務(wù)時(shí)，或內(nèi)部各部門、單位、項(xiàng)目部之間互相交流、參觀、學(xué)習(xí)等時(shí)，內(nèi)部相關(guān)單位給予的必要接待。

二、內(nèi)部公務(wù)接待應(yīng)本著“合理必要、就近方便、厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)”的原則，嚴(yán)禁高規(guī)格接待。

三、凡是在公司大院內(nèi)執(zhí)行的各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)，一律在食堂就餐，各接待單位不得安排外出就餐。

四、在外地執(zhí)行公務(wù)時(shí)，凡是接待單位有自辦食堂的，原則上應(yīng)安排在食堂就餐。因特殊情況，食堂無(wú)法安排時(shí)，也可選擇就近的餐館就餐，就餐時(shí)，不得選用高檔菜肴和高檔煙、酒等。

五、接待單位只允許安排執(zhí)行公務(wù)人員的就餐，不得安排休閑娛樂(lè)活動(dòng)，嚴(yán)禁贈(zèng)送禮品、禮金、禮卡等。

六、外出執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)人員的住宿，應(yīng)按公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)自行安排，回公司后按規(guī)定報(bào)銷。接待單位原則上不得安排，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)安排住宿。

七、接待單位的陪餐人員，應(yīng)嚴(yán)格控制。原則上由接待單位的負(fù)責(zé)人與相關(guān)公務(wù)的部門和人員陪餐，其他無(wú)關(guān)部門和人員不得陪餐。

八、違反上述規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格接待所發(fā)生的費(fèi)用，由作出決定的負(fù)責(zé)人自行承擔(dān)。涉嫌違規(guī)違紀(jì)的人員，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第三篇：公務(wù)接待暫行規(guī)定

公務(wù)接待管理暫行規(guī)定

為加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待工作的管理，明確公務(wù)接待責(zé)任，規(guī)范公務(wù)接待行為，結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，特制定本暫行規(guī)定。

一、接待原則

1、實(shí)行對(duì)應(yīng)對(duì)等接待。省市領(lǐng)導(dǎo)、合作院校來(lái)賓和公司特邀來(lái)賓由綜合部安排，公司領(lǐng)導(dǎo)出面接待。外單位負(fù)責(zé)人到公司洽談業(yè)務(wù)，原則上按級(jí)別對(duì)等接待，即主要負(fù)責(zé)人由總經(jīng)理、執(zhí)行總經(jīng)理接待，副職領(lǐng)導(dǎo)按工作分工由分管副總接待，綜合部安排；外單位業(yè)務(wù)來(lái)賓由對(duì)口業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員接待。

2、實(shí)行接待登記制度。各部門公務(wù)接待必須事前到綜合部登記審批，臨時(shí)來(lái)賓或因公在外地的接待需分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，在綜合部登記，費(fèi)用按部門匯總。公司領(lǐng)導(dǎo)一般不參加部門的陪餐，確需公司領(lǐng)導(dǎo)作陪的，費(fèi)用計(jì)入到接待部門。

3、公務(wù)接待要堅(jiān)持“務(wù)實(shí)、節(jié)儉”的原則，做到有利公務(wù)、熱情周到、勤儉節(jié)約、大方得體。

4、各部門不得向客人饋贈(zèng)禮品，確需饋贈(zèng)禮品的報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由綜合部安排。

5、公司一般不安排來(lái)賓住宿，如遇特殊情況，需報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由綜合部安排。

6、綜合部為公司接待的承辦和管理部門。

7、公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門業(yè)務(wù)來(lái)賓的公務(wù)接待一律按本規(guī)定執(zhí)行。

二、接待標(biāo)準(zhǔn)

1、用餐標(biāo)準(zhǔn)

① 外來(lái)賓客盡量安排工作餐。如需外出宴請(qǐng)，經(jīng)審批后可根據(jù)接待原則，由綜合部負(fù)責(zé)接待的人員（含隨行人員，下同）可全程陪同用餐，歡迎宴、送別宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)按100元/人/餐，其他用餐按70元/人/餐；各部門對(duì)口接待人員，安排歡迎宴1次，標(biāo)準(zhǔn)按60元/人/餐；宴請(qǐng)?zhí)匮麃?lái)賓時(shí)煙、酒水費(fèi)用可另計(jì)，其他宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)含煙酒水等消費(fèi)。

② 除公司領(lǐng)導(dǎo)外，其他宴請(qǐng)陪餐人員不超過(guò)3人。

③ 接待費(fèi)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，須由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。否則，超支部分由接待人員自理。

2、住房標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)接待原則，應(yīng)由公司安排住宿的來(lái)賓（經(jīng)總經(jīng)理/執(zhí)行總經(jīng)理批準(zhǔn)后）由綜合部安排。原則上在開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)議單位安排訂房，特殊情況可安排在漢陽(yáng)、武昌、漢口等地協(xié)議賓館訂房。

3、用車標(biāo)準(zhǔn)

① 由綜合部負(fù)責(zé)接待的公司級(jí)來(lái)賓由綜合部接待，在公司視察、指導(dǎo)、訪問(wèn)及工作期間，保證工作用車。

② 部門來(lái)客在公司工作期間，原則上不予迎送。確實(shí)需要，綜合部可根據(jù)申請(qǐng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在開(kāi)發(fā)區(qū)的工作用車。

三、接待程序

1、各部門接到外單位來(lái)公司公務(wù)出差人員要求接待的電話、傳真、電報(bào)后，應(yīng)填寫(xiě)《公務(wù)接待單》，經(jīng)部門經(jīng)理、分管副總/總經(jīng)理簽字確認(rèn)，由承辦人員與綜合部協(xié)商，根據(jù)需要做出安排。

2、省市領(lǐng)導(dǎo)及公司邀請(qǐng)等重要賓客來(lái)公司視察、考察、訪問(wèn)，綜合部應(yīng)先制定接待計(jì)劃，經(jīng)總經(jīng)理/執(zhí)行總經(jīng)理批準(zhǔn)后，組織相關(guān)部門執(zhí)行。

3、公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的接待任務(wù)按專門的接待計(jì)劃由綜合部執(zhí)行。

4、接待任務(wù)結(jié)束后，接待人應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)報(bào)銷單，發(fā)票經(jīng)由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，綜合部審核登記后，方可進(jìn)入報(bào)銷程序。

5、各部門要嚴(yán)格控制接待費(fèi)用的開(kāi)支，杜絕浪費(fèi)，避免超支濫支。對(duì)因特殊原因造成超支的，必須由負(fù)責(zé)接待的部門提出申請(qǐng)，經(jīng)綜合部審核后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。綜合部將會(huì)同財(cái)務(wù)部，不定期地檢查各部門接待費(fèi)用的使用情況，以加強(qiáng)對(duì)接待費(fèi)用的管理，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象的，將予以處分。

四、本規(guī)定由綜合部負(fù)責(zé)解釋。

五、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行。

附件：公務(wù)接待單

第四篇：壽安鎮(zhèn)人民政府2009年依法行政工作總結(jié)

壽安鎮(zhèn)人民政府2009年依法行政工作總結(jié)

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《蒲江縣2009依法行政工作計(jì)劃》，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)加強(qiáng)了依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,不斷加大工作力度，采取各種有效措施，使全鎮(zhèn)各部門的行政行為更加規(guī)范，廣大群眾權(quán)益更有保障，社會(huì)各項(xiàng)工作得以平穩(wěn)發(fā)展。現(xiàn)將

2009 年工作總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化依法行政工作職責(zé) 以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心，不斷強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)2008年工作取得的成效以及存在的問(wèn)題，客觀分析形勢(shì)，制定了2009工作計(jì)劃。二是落實(shí)依法行政考核制度，年初把依法行政工作納入各部門、村（社區(qū)）的目標(biāo)考核，細(xì)化了工作內(nèi)容，夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對(duì)部門、村（社區(qū)）依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度，鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各部門、各村（社區(qū)）的密切聯(lián)系，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)介入，提供法制服務(wù)，加以指導(dǎo)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)依法行政工作的動(dòng)態(tài)管理，有效提高了行政行為的合法性，促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。

二、完善便民服務(wù)體系，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變 一是抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。完善設(shè)施建設(shè)，設(shè)立“咨詢服務(wù)臺(tái)”，為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)和電話咨詢等服務(wù)。二是制定實(shí)施《關(guān)于村（社區(qū)）便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》，加強(qiáng)村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在村（社區(qū)）實(shí)行“一承諾兩代理”，確定了“兩代理”接待員（村干部），并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進(jìn)行了公布；制定和完善了信訪、便民代理服務(wù)相關(guān)制度，并上墻進(jìn)行了公開(kāi)；嚴(yán)格實(shí)行接待員（村干部）每天坐班制度，做到了上班時(shí)間有人接待，下班時(shí)間電話聯(lián)系，真正達(dá)到了便民服務(wù)的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機(jī)制，優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，理順職責(zé)分工，解決管理責(zé)任上越位、缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題。進(jìn)一步整合政府資源，加強(qiáng)部門與部門、部門與村（社區(qū)）之間的協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)工作的整體合力。

三、加強(qiáng)宣傳教育，提高法制意識(shí)

加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作，提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí)，建立例會(huì)學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度，加強(qiáng)法制教育，提高法制意識(shí)。

加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新，在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際，在方法上靈活多樣，采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鎮(zhèn)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期，參加由鎮(zhèn)里組織的其它專題集中學(xué)習(xí)、會(huì)議

學(xué)習(xí)30場(chǎng)次。

以全民普法教育為主線，深入開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育，全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng)，結(jié)合“五五”普法規(guī)劃，采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)，使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。結(jié)合法律“六進(jìn)”活動(dòng)，利用支部書(shū)記、村長(zhǎng)每月例會(huì)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，利用群眾會(huì)以會(huì)代訓(xùn)，學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》；結(jié)合月月創(chuàng)平安活動(dòng)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)支部書(shū)記、村長(zhǎng)40余次，利用群眾會(huì)宣講10余次，組織送法下鄉(xiāng)活動(dòng)3次，發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)500多條，出動(dòng)宣傳車50余次，老年大學(xué)法制文藝演出10場(chǎng)。通過(guò)各種形式的普法宣傳，使全鎮(zhèn)公民受教育面達(dá)到90%。

四、加強(qiáng)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法水

平

以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升行政決策水平，著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上，狠抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨委會(huì)會(huì)議議決制。今年以來(lái)，在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問(wèn)題上，始終堅(jiān)持由部門提出議案，主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查，最后提交鎮(zhèn)政府黨委會(huì)會(huì)議討論決定的制度和程序，涉法議案堅(jiān)持由法制辦審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查，防止了行政決策的隨意性，提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。

堅(jiān)持四項(xiàng)制度，切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度，二是執(zhí)證上崗制度，三是行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年

無(wú)一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。

五、全面貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，深化政務(wù)公開(kāi)

一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》，清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)管理系統(tǒng)，通過(guò)政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)；完善鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)服務(wù)中心，加強(qiáng)壽安公眾信息網(wǎng)站和村社現(xiàn)代綜合服務(wù)系統(tǒng)的維護(hù)管理工作。2009年通過(guò)門戶網(wǎng)站、公開(kāi)欄、新聞媒體及其他宣傳資料共計(jì)公開(kāi)信息720余條。二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄，公開(kāi)鎮(zhèn)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。三是按蒲辦發(fā)[2009]23號(hào)文件要求全面清理規(guī)范性文件，無(wú)需修訂、廢止或者宣布失效的文件。

六、積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革 一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù)，將各部門行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)進(jìn)行了歸納整理，層層分解了行政執(zhí)法責(zé)任，做到了崗位到人、責(zé)任到人，進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效防止了權(quán)力的濫用。鎮(zhèn)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序，明確了違法責(zé)任，約束了行政自由裁量權(quán)的運(yùn)用，加大了行政違法的預(yù)期成本，減少了行政執(zhí)法的隨意性，提升了行政機(jī)關(guān)的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動(dòng)與運(yùn)用法律手段、行政指導(dǎo)措施結(jié)合起來(lái)，靈活了行政管理方式，降低了行政管理成本，提高了行政效能，促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)

事業(yè)的和諧發(fā)展。

七、強(qiáng)化行政效能，促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè) 一是鎮(zhèn)黨委、政府成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記為副組長(zhǎng)，各辦公室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的日常工作。

二是建立行政效能投訴舉報(bào)中心(設(shè)在黨政辦)，向社會(huì)公開(kāi)效能建設(shè)投訴舉報(bào)電話(88678598)，直接受理社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)效能問(wèn)題的投訴，全年受理投訴60余件，涉及信訪、政策相關(guān)、干部問(wèn)題等方面。三是實(shí)行績(jī)效考評(píng)制。效能機(jī)關(guān)的考評(píng)堅(jiān)持效能機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，成員辦公室各負(fù)其責(zé)的原則，值班考勤、佩戴工作證由辦公室負(fù)責(zé)，采取日常抽查考評(píng)、季度考評(píng)、年終考評(píng)相結(jié)合的方法，考評(píng)結(jié)果列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容之一，作為干部考評(píng)的重要內(nèi)容。

八、以全面推進(jìn)任務(wù)落實(shí)為目的，認(rèn)真開(kāi)展跟蹤檢查 一是采取定期檢查的辦法，對(duì)各部門、各村（社區(qū)）依法行政工作進(jìn)行檢查。二是采取隨機(jī)的方法，對(duì)各部門、各村（社區(qū)）依法行政工作進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關(guān)信息，尤其是依法行政工作中存在的問(wèn)題信息，有的放矢，進(jìn)行了有針對(duì)性的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)作了處理。三是進(jìn)行了認(rèn)真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的內(nèi)容，對(duì)鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行了全面自查，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了客觀的評(píng)估，為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

九、構(gòu)建和諧社會(huì)，積極開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處化解 一是大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，充實(shí)調(diào)解人員，培訓(xùn)調(diào)解骨干，落實(shí)調(diào)解場(chǎng)所，建立和完善調(diào)解制度，構(gòu)建了鎮(zhèn)、村、社三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會(huì)29個(gè)，有調(diào)解小組301個(gè)，共有調(diào)解人員503名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會(huì)矛盾中的主渠道作用，建立了黨政一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的信訪工作運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局，啟動(dòng)實(shí)施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對(duì)話的平臺(tái)，密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行矛盾糾紛、社會(huì)不穩(wěn)定因素周排查周報(bào)制、“三〃三”制、領(lǐng)導(dǎo)包案制，重點(diǎn)排查調(diào)處了農(nóng)村財(cái)務(wù)、征地拆遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點(diǎn)問(wèn)題而引起的各種矛盾糾紛。2009年1—10月全鎮(zhèn)調(diào)處各類矛盾糾紛101件，調(diào)解率達(dá)100%，結(jié)案率達(dá)100%。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。改“坐門等訪”為“公開(kāi)接訪”，變“群眾上訪”為“干部下訪”，易“事后彌補(bǔ)”為“事前預(yù)防”，鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到老信訪戶家里，了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，成功化解了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，贏得了群眾的信任

和支持。

我鎮(zhèn)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化，但存在制度不夠健全，有關(guān)工作需不斷完善等問(wèn)題，需在以后工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，堅(jiān)持執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)。

2009年司馬沖鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)

一年來(lái)，我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)依法行政工作部署，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，鑄造新型行政執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平，取得了一定的成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2009年依法行政工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，為依法行政奠定組織基礎(chǔ)。

年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部考核，并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性，極大地提高了干部職工依法行政水平，并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。

二、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作。堅(jiān)持全方位多形式宣傳，營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍。一是開(kāi)展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè)，發(fā)放各類宣傳資料3000多份，接受群眾咨詢1000多人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。二是開(kāi)辟宣傳專欄。要求各村每月刊出一期依法行政板報(bào)，以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識(shí)。三是組織各類互動(dòng)宣傳。在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政的綜合素質(zhì)。

執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅(jiān)持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。首先在班子成員中開(kāi)展帶頭學(xué)，今年共開(kāi)展了3次法制學(xué)習(xí)，對(duì)憲法修正案、物權(quán)法、行政許可法等法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部每人完成公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本；同時(shí)，我們定期對(duì)我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容主要有：強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng)；學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè)，貫徹依法行政理念和原則；進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí)；組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧；學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí)，提升公務(wù)員素質(zhì)。通過(guò)嚴(yán)格學(xué)習(xí)，努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。

四、開(kāi)展分線治理，全面推進(jìn)，促進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。

依法治鎮(zhèn)工作是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面寬、政策性強(qiáng)。我鎮(zhèn)根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，各盡其責(zé)、各盡其職，廣泛開(kāi)展了分線治理，形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作，調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)各村、各單位依法行政的積極性和主動(dòng)性，各部門主動(dòng)參與，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全鎮(zhèn)橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法治鎮(zhèn)工作格局，實(shí)現(xiàn)了治理保穩(wěn)定，治理求發(fā)展的目標(biāo)。

五、完善行政監(jiān)督機(jī)制，有效防范和化解社會(huì)矛盾。

我鎮(zhèn)為了進(jìn)一步營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，廣泛開(kāi)展了“打造平安司馬沖、構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的平安創(chuàng)建活動(dòng)，建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制，成立了鎮(zhèn)維穩(wěn)工作中心。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合，及時(shí)處理和化解矛盾，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會(huì)，明確了調(diào)解員，積極開(kāi)展調(diào)解工作。在工作中堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，遵循自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關(guān)系，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

六、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，建立了科學(xué)民主決策機(jī)制。

我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制、督促檢查考評(píng)機(jī)制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制，制定了《司馬沖鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等文件，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政管理，實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，在招商引資、項(xiàng)目投資等一系列重大事務(wù)上，我鎮(zhèn)無(wú)一起因不依法辦事，而造成違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。各村、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻，對(duì)外公布，在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督。

加強(qiáng)政府法律咨詢工作，建立法律咨詢論證制度。一年來(lái)，對(duì)涉及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及與社會(huì)公共利益、廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，在注重廣泛聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)同時(shí)，還必須進(jìn)行法律咨詢論證，使政府決策建立在民主科學(xué)依法基礎(chǔ)上。

堅(jiān)持民主集中制原則，完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學(xué)習(xí)、嚴(yán)紀(jì)律、樹(shù)形象”的工作要求，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部勤奮學(xué)習(xí)理論，尊重法律，維護(hù)法制權(quán)威，積極規(guī)范自己的行為，樹(shù)立國(guó)家公務(wù)員的良好形象，不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)，從而全面推進(jìn)了依法行政的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

七、存在問(wèn)題和今后打算。

一年來(lái)，雖然我鎮(zhèn)的依法行政工作取得了一定的成效，但距上級(jí)和人民群眾的要求，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：①法制建設(shè)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。②依法行政在依法治國(guó)中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。為此，我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照市委市政府和執(zhí)政為民、全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的要求，認(rèn)真履行其職責(zé)、職能，全面貫徹執(zhí)行《國(guó)家公務(wù)員法》，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)依法行政工作。

一是繼續(xù)加大對(duì)《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度，建立健全行政機(jī)關(guān)學(xué)法用法制度，建立公務(wù)員法制教育和培訓(xùn)制度，對(duì)政府和行政機(jī)關(guān)新任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行依法行政專門培訓(xùn)。二是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理方式改革。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)付處置突發(fā)事件的能力。

三是推行政務(wù)公開(kāi)，提高政府公信力。要推進(jìn)公共服務(wù)信息化；制定和完善政府公告制度，建立政府信用公眾評(píng)價(jià)制度。

四是建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量。要推進(jìn)依法科學(xué)民主決策，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，擴(kuò)大群眾的參與度；建立重要文件合法性審查制度，提高制度建設(shè)質(zhì)量。

五是加強(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法；制定和完善上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督辦法，提高政府的執(zhí)行力；整合行政監(jiān)督資源，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。10 ，我鎮(zhèn)的依法行政工作在市政府法制部門和市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作實(shí)際和依法行政工作現(xiàn)狀，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及《**市依法行政五年規(guī)劃》，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大局，以“法治丁**”創(chuàng)建工作為目標(biāo)，開(kāi)展依法行政工作，鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照上級(jí)有關(guān)依法行政工作的文件精神，強(qiáng)化依法執(zhí)政、依法行政、公正司法，促進(jìn)依法辦事、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)，努力做到執(zhí)政為民、執(zhí)法規(guī)范、公正公信、知法守法，使法治建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到各個(gè)行業(yè)，法治建設(shè)的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，為建設(shè)和諧秀美新丁**提供有力的法治保障。回顧一年來(lái)我們所做的工作，現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將依法行政工作納入黨委政府一級(jí)工作目標(biāo)。

年初，我鎮(zhèn)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程，配齊配強(qiáng)了工作隊(duì)伍，積極保證依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)。首先，成立了由黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)，黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記具體牽頭負(fù)責(zé)，紀(jì)委委員具體抓的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)依法行政日常工作。二是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到辦所（中心）、到人，層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評(píng)機(jī)制，確保依法行政工作取得實(shí)效。三是及時(shí)制訂下發(fā)了《大劃鎮(zhèn)2009年依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)》，按步推進(jìn)依法行政工作的全面開(kāi)展。

二、健全制度、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，保證工作順利開(kāi)展。

以規(guī)范的制度管理隊(duì)伍，以充實(shí)的學(xué)習(xí)強(qiáng)化隊(duì)伍。用一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的隊(duì)伍保證了依法行政工作的順利開(kāi)展。

1、健全規(guī)章制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化服務(wù)性政府要求，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)用制度管人管事，促進(jìn)依法行政，努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。

2、加大學(xué)習(xí)力度，建強(qiáng)干部隊(duì)伍。針對(duì)工作實(shí)際和工作人員的思想狀況，以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨，堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)，從依法治國(guó)、建設(shè)民主政治的高度，充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會(huì)、專題教育等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)；認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和黨章；認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和各種法律知識(shí)。

三、通過(guò)多種工作措施推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。

1、按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的通知》（崇府辦發(fā)［2009］64號(hào)）文件精神和5月21日我市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作會(huì)議的要求，我鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理，并按時(shí)上報(bào)市法制局。

2、加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制和長(zhǎng)效機(jī)制，提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)；依法管理、快速反應(yīng)；完善體系、提高效能；改善條件、保障運(yùn)行”的原則，制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案，將保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。

四、強(qiáng)化便民服務(wù)機(jī)制，全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系。

開(kāi)展了以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作，全面推進(jìn)“四項(xiàng)制度”在全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實(shí)。

1、認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。

全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、政府機(jī)關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實(shí)行掛牌上崗。尤其是政府機(jī)關(guān)、中小學(xué)、衛(wèi)生院要按首問(wèn)負(fù)責(zé)制的要求，在單位明顯處設(shè)立首問(wèn)責(zé)任崗，落實(shí)有一定工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)接待對(duì)前來(lái)辦理行政審批事項(xiàng)、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員，做到熱情周到、首問(wèn)必答，對(duì)屬于自己承辦的事項(xiàng)應(yīng)立即接辦；對(duì)不屬于自己承辦的事項(xiàng)，應(yīng)將辦事人員引至承辦人，或?qū)⒂嘘P(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交承辦人；承辦人因公不在崗的或承辦人一時(shí)不明確的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交，負(fù)責(zé)跟蹤辦理。做到來(lái)人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

2、嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。

在機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村（社區(qū)）和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制，對(duì)承辦的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)日常政務(wù)活動(dòng)必須在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本單位的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項(xiàng)目確定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限，明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示、告知，接受群眾監(jiān)督。

3、嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。

鎮(zhèn)黨委依據(jù)《四川省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》，健全以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度，明確問(wèn)責(zé)范圍，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，對(duì)機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的村（社區(qū)）、企事業(yè)單位未按規(guī)定建立首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和本部門多次違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制度規(guī)定的單位或責(zé)任人將視情節(jié)輕重和危害后果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以誡免或免職，對(duì)行政不作為、亂作為的將嚴(yán)肅查處。

4、完善和落實(shí)社會(huì)評(píng)議制度。

開(kāi)展政府公共服務(wù)評(píng)價(jià)調(diào)查和投資軟環(huán)境測(cè)評(píng)，建立以市鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、社會(huì)各界代表為主體，以被服務(wù)單位評(píng)價(jià)服務(wù)單位為主要內(nèi)容的社會(huì)評(píng)價(jià)制，查找機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心在履行服務(wù)、工作作風(fēng)、工作績(jī)效等方面存在的問(wèn)題的同時(shí)，按行政效能建設(shè)的要求，創(chuàng)新工作，將行政效能建設(shè)同干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，把面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、面向基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)落到了實(shí)處，不僅加強(qiáng)了行政效能建設(shè)，提高行政效能，而且進(jìn)一步加強(qiáng)了干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。

三、完善行政決策機(jī)制。

完善科學(xué)民主決策機(jī)制，凡涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，都進(jìn)行了聽(tīng)證。例如今年3月，經(jīng)黨委政府研究，擬對(duì)我鎮(zhèn)白馬河大劃場(chǎng)鎮(zhèn)段進(jìn)行綜合治理，打造“蜀州小漁村”。我鎮(zhèn)邀請(qǐng)了此項(xiàng)目涉及村域的村民代表、黨員代表參與聽(tīng)證，增強(qiáng)了工作透明度，調(diào)動(dòng)了群眾參政議政的積極性，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽和諧，進(jìn)而促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

四、規(guī)范行政執(zhí)法。

1、積極發(fā)揮人民調(diào)解制度作用，按照法定權(quán)限和程序，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則對(duì)民事糾紛及時(shí)進(jìn)行了處理。上半年，村兩級(jí)調(diào)委會(huì)共排查各類民事糾紛71件，調(diào)處71件，調(diào)處成功69件，調(diào)解成功率達(dá)97%。

2、切實(shí)解決人民群眾反映的問(wèn)題，嚴(yán)肅查辦損害群眾利益問(wèn)題的案件。完善信訪制度，確保信訪渠道暢通，建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。今年上半共收到各級(jí)信訪件12件，處理12件；本級(jí)上訪9批次、26人次，處理9批次、26人次。做到事事有落實(shí)，件件有回音。

3、完善投訴制度。完善行政投訴中心和行政投訴工作制度，各辦公場(chǎng)所必須公布投訴舉報(bào)途徑和電話，使服務(wù)對(duì)象投訴有門。

4、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作，要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)送市委、政府備案。

5、嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議案件，認(rèn)真做好出庭應(yīng)訴工作。

五、完善社會(huì)自治功能

1、建立完善了“以黨組織為導(dǎo)向，村級(jí)公共事務(wù)服務(wù)管理組織和集體經(jīng)濟(jì)組織‘兩輪驅(qū)動(dòng)’，村委會(huì)、議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)共同治理的‘一輪導(dǎo)向、兩輪驅(qū)動(dòng)、三會(huì)合治’村級(jí)治理機(jī)構(gòu)”的自治機(jī)制。于7月底全面完成了全鎮(zhèn)8個(gè)村的村民議事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)，村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)選舉工作。充分尊重群眾意愿，民主商議決定基層事務(wù)，構(gòu)建了在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以村民自治為核心，社會(huì)組織廣泛參與的村級(jí)治理機(jī)制。

2、深化“三務(wù)公開(kāi)”。將黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、形式、時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。并建立群眾監(jiān)督機(jī)制，對(duì)好的建議、意見(jiàn)予以采納，同時(shí)將信息反饋群眾，做好溝通工作，接受群眾的監(jiān)督。

3、加強(qiáng)法制宣傳教育。深入開(kāi)展建設(shè)法治政府為主題的宣傳教育，促進(jìn)自覺(jué)學(xué)法守法用法社會(huì)氛圍的形成。

青華鎮(zhèn)2011年依法行政工作總結(jié)

2011年來(lái)，青華鎮(zhèn)在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法行政，進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變。按照區(qū)政府推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作安排的通知要求，通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等工作，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，全力確保依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的依法行政工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；制定工作計(jì)劃，分解和細(xì)化具體工作職責(zé)，并納入年終考核；配備兼職法制員1名，負(fù)責(zé)法律知識(shí)的培訓(xùn)及規(guī)范性文件的審查；建立黨政班子集中學(xué)法制度。

二、轉(zhuǎn)變政府職能，提升管理能力。

堅(jiān)持依法行政，執(zhí)行黨委決定，服從人大監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表及群眾的意見(jiàn)建議，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委的橋梁紐帶作用，提高決策的合法性、執(zhí)行性；建立行政問(wèn)責(zé)和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，加強(qiáng)效能督查和績(jī)效考評(píng)，真正讓?shí)徫回?zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等剛性規(guī)范落到實(shí)處；實(shí)行政府法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)1名司法所干警為政府法律顧問(wèn)，充分發(fā)揮參謀助手作用；進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，完善了鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心及村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)，全力促進(jìn)行政審批便民、公開(kāi)、高效運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范小辣椒、涉棉加工、食用菌、生豬養(yǎng)殖等協(xié)會(huì)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用；建立政府信息公開(kāi)制度，充分保障群眾的知情權(quán)，全力確保涉農(nóng)資金發(fā)放、重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷、林權(quán)改革、計(jì)劃生育等信息公開(kāi)透明，截止目前，全年已累計(jì)公開(kāi)信息400多條。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)肅政府行為。完善集體決策，重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件制定中的各項(xiàng)制度。今年，圍繞“兩爭(zhēng)一迎”、新農(nóng)村建設(shè)治理等先后召開(kāi)會(huì)議多次，法制員協(xié)助處理了各類涉法事宜。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和實(shí)行，促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。

四、履行法定職責(zé)，推進(jìn)行政執(zhí)法。

切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)執(zhí)法管理，規(guī)范鎮(zhèn)執(zhí)法服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，接受群眾咨詢投訴；實(shí)施文明創(chuàng)建24小時(shí)工作制和無(wú)休日制度，綜治巡邏人員及聯(lián)系方式向社會(huì)公開(kāi)，堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，嚴(yán)格工作督查；建立巡查巡視制度，健全快速反應(yīng)機(jī)制，開(kāi)展集中巡查，對(duì)小辣椒市場(chǎng)、集鎮(zhèn)等集中場(chǎng)所分時(shí)段重點(diǎn)管理，維護(hù)正常公共秩序；建立衛(wèi)生清掃收集清運(yùn)管理機(jī)制，實(shí)施全天候保潔，新建樂(lè)垃圾中轉(zhuǎn)站，新增垃圾桶30個(gè)，將垃圾規(guī)范堆放，擴(kuò)大衛(wèi)生保潔面；集中開(kāi)展“兩違”整治活動(dòng)，整治景區(qū)環(huán)境，嚴(yán)禁違規(guī)建筑；切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法，規(guī)范推進(jìn)違約金和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，做到收繳分離、罰繳分離；認(rèn)真開(kāi)展道路交通、煙花爆竹等安全檢查；依法加強(qiáng)林政管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)肅查處影響和破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境事件。

五、強(qiáng)化行政監(jiān)督，提高執(zhí)法水平。

自覺(jué)接受人大、政協(xié)的執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真辦理議案、提案，對(duì)代表們提出的學(xué)校周邊的安全、環(huán)境等問(wèn)題，給予高度重視和落實(shí)；自覺(jué)接受監(jiān)察審計(jì)部門監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)答復(fù)；建立黨政班子集中學(xué)法制度，支持執(zhí)法人員參加各類執(zhí)法業(yè)務(wù)、法律知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高政府依法管理社會(huì)和工作人員依法行使職責(zé)的能力和水平。所有執(zhí)法人員持證上崗，做到執(zhí)法公正、規(guī)范執(zhí)法、親民執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全力確保執(zhí)法有據(jù)、執(zhí)法有度、執(zhí)法有效。

六、防范化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧

高度重視社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認(rèn)真開(kāi)展安置幫教和社區(qū)矯正工作，不斷加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和未成年人思想道德教育，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益；充分發(fā)揮鎮(zhèn)村作用，通過(guò)排查和化解工作，切實(shí)將諸多社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將問(wèn)題解決在基層，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。建立起《青華鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《青華鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案》等系列預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，極大地保障鎮(zhèn)域內(nèi)的社會(huì)公共安全 市政府法制辦：

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)依法行政工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和依法治國(guó)基本方略，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好法治宣傳教育工作。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合普法并舉，堅(jiān)持以普法教育為基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)法為核心，依法辦事為目的，深入開(kāi)展“法治丁溝”建設(shè)活動(dòng)，狠抓依法行政執(zhí)法行為。努力做到黨委依法執(zhí)政，政府依法行政，執(zhí)法部門公正執(zhí)法，企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，基層民主自治，公民知法守法，社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2009依法行政工作開(kāi)展情況報(bào)告如下：

一、規(guī)范性文件制定、備案和清理的情況

我鎮(zhèn)制定和出臺(tái)的規(guī)范性文件，都是符合憲法、法律、規(guī)章和政策的規(guī)定，圍繞切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，都是符合精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，促進(jìn)政府職能向調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)和服務(wù)公眾轉(zhuǎn)變。

我鎮(zhèn)人民政府公布的規(guī)范性文件，都是嚴(yán)格規(guī)范制定且內(nèi)容合法，并按規(guī)定及時(shí)公布，有專人負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的清理、審查與備案工作，及時(shí)報(bào)送市政府。

我鎮(zhèn)規(guī)范性文件按照規(guī)定一般三年清理一次，按照繼續(xù)適用，修改后繼續(xù)使用和廢止三種類型進(jìn)行清理，清理結(jié)果報(bào)市人民政府審定后公布。

二、政府信息公開(kāi)制度落實(shí)的情況

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)制度，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，提高基層各項(xiàng)工作的透明度，積極打造透明陽(yáng)光政府，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)制度從以下六個(gè)方面抓好落實(shí)，并形成實(shí)施細(xì)則下發(fā)。一是統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，二是統(tǒng)一工作機(jī)制，三是統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容，四是統(tǒng)一公開(kāi)方式，五是統(tǒng)一監(jiān)督考核，六是統(tǒng)一工作要求。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為的情況 我鎮(zhèn)具有執(zhí)法資格、執(zhí)法主體的行政執(zhí)法部門，嚴(yán)格按照受理行政案件的程序去受理，認(rèn)真填寫(xiě)各項(xiàng)臺(tái)帳，對(duì)所立的受理的案件有法律依據(jù)，符合法定立案條件，不跨轄區(qū)辦理治安案件，在辦理案件中，杜絕以收代罰的現(xiàn)象。進(jìn)一步規(guī)范法律文書(shū)的填寫(xiě)，嚴(yán)格按照立案標(biāo)準(zhǔn)立案，不隱瞞案件，調(diào)查取證能夠及時(shí)全面客觀合法，無(wú)違反規(guī)定的現(xiàn)象，無(wú)因過(guò)失或不負(fù)責(zé)任失去取證條件而形成疑難案件的情況。

四、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況

一是堅(jiān)持制度建設(shè)，促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化管理，一方面，結(jié)合執(zhí)法部門的工作實(shí)際，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)章制度的針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性，在“立規(guī)矩”上做文章，另一方面，對(duì)制定的規(guī)章制度不折不扣的抓貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，在“守規(guī)矩”上下功夫。

二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)，培植先進(jìn)典型，堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和先進(jìn)典型事例，排找自身不足，比較差距，同時(shí)培植我們身邊的典型，有效地開(kāi)展正面宣傳，營(yíng)造“學(xué)典型、趕典型、當(dāng)?shù)湫汀钡牧己梅諊?/p>

三是堅(jiān)持定期研判，保證隊(duì)伍純潔，每月組織召開(kāi)一次研判例會(huì)，分析執(zhí)法隊(duì)伍上出現(xiàn)的問(wèn)題，工作上出現(xiàn)的偏差，對(duì)執(zhí)法人員中有傾向性、苗頭性的思想問(wèn)題，及時(shí)疏導(dǎo)解決。

五、推進(jìn)依法行政工作中存在的主要問(wèn)題，對(duì)策建議 目前我鎮(zhèn)行政執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一是觀念上落伍，存在依賴上級(jí)部門法制科審核、檢查指出執(zhí)法質(zhì)量存在問(wèn)題再去整改，事前沒(méi)有做好充分準(zhǔn)備，完善各項(xiàng)法律手續(xù)和辦案程序。

二是自身的執(zhí)法水平有待提高。

一、法制學(xué)習(xí)不夠。

二、系統(tǒng)應(yīng)用不熟悉。

三是部分執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不細(xì)，執(zhí)法人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，在執(zhí)法中有惰性。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，要求行政執(zhí)法人員和隊(duì)伍從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改落實(shí)。

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，思想上高度重視。二是找準(zhǔn)問(wèn)題根源，立即進(jìn)行整改，堅(jiān)持哪個(gè)環(huán)節(jié)有問(wèn)題就整改哪個(gè)環(huán)節(jié)，有什么問(wèn)題就整改什么問(wèn)題。三是抓好教育培訓(xùn)，苦練基本功。強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)，就有關(guān)執(zhí)法工作的文件精神，明確任務(wù)方法。四是認(rèn)真落實(shí)案件主辦責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲，落實(shí)“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層分解執(zhí)法責(zé)任。

六、結(jié)合活動(dòng)開(kāi)展普法宣傳工作

今年在正常開(kāi)展普法工作的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)緊緊抓住各項(xiàng)大的活動(dòng)開(kāi)展了普法工作，開(kāi)展了國(guó)土日宣傳，農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周，法治宣傳月等系列宣傳活動(dòng)。我們還結(jié)合國(guó)家頒布新法規(guī)的契機(jī)，及時(shí)編印了宣傳資料發(fā)放到村（居）、企事業(yè)單位。以上是我鎮(zhèn)2009年依法行政工作簡(jiǎn)要回顧，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)比還存在一定的不足，與上級(jí)部門提出的要求還有很大的差距，在以后的工作中，我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，努力克服不足，使我鎮(zhèn)依法行政工作再上新臺(tái)階。昆山市人民政府：

近年來(lái)，周莊鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治政府，在轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政執(zhí)法行為、加強(qiáng)制度建設(shè)、完善行政監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化依法行政知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳等方面做了大量工作，為保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。一年來(lái)，我鎮(zhèn)牢牢把握“全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府”這個(gè)主題，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，推動(dòng)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。主要有以下五個(gè)方面：

一是加快轉(zhuǎn)變政府職能。鎮(zhèn)政府對(duì)依法行政工作高度重視，將其擺上重要議事日程。圍繞推進(jìn)依法行政，構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制要求，進(jìn)一步規(guī)范政府職能定位，不斷完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建立健全各類突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制，制訂《周莊鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力,特別是圍繞著世博期間旅游安全問(wèn)題，著力強(qiáng)化長(zhǎng)效管理和應(yīng)急能力。切實(shí)把轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)管理和改善服務(wù)統(tǒng)一起來(lái)，深化機(jī)構(gòu)改革，理順部門分工，減少行政層次，降低行政成本，努力提高行政效能效力和服務(wù)水平，提高政府執(zhí)行力和公信力。大力推行政務(wù)公開(kāi)，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，豐富公開(kāi)形式。對(duì)運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)都依法、及時(shí)地向社會(huì)公開(kāi)。

二是健全行政執(zhí)法體系。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，努力推進(jìn)法治政府建設(shè)。針對(duì)周莊以旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，積極推進(jìn)綜合執(zhí)法，不斷化解行政執(zhí)法職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、效率不高等問(wèn)題。全面加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

三是不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。堅(jiān)持制定規(guī)范性文件與上級(jí)的政策緊密結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，對(duì)事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的政府規(guī)范性文件，優(yōu)先安排，確保完成。健全規(guī)范性文件立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布、解釋、備案制度。嚴(yán)禁以“紅頭”文件獲取部門不當(dāng)利益，嚴(yán)禁違法設(shè)置行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政收費(fèi)。政府除事務(wù)性文件外，其他帶有行政措施性文件出臺(tái)一律從嚴(yán)控制。堅(jiān)持立、改、廢相結(jié)合的原則，組織規(guī)范性文件清理工作，對(duì)那些與新的法律、法規(guī)相抵觸，或被新的規(guī)定代替，或已經(jīng)落后于形勢(shì)的規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行修改與廢止。截止11月底，全年政府口制定下發(fā)文件73件。四是不斷強(qiáng)化監(jiān)督職能。政府自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，認(rèn)真辦理代表提出的意見(jiàn)和建議，全心全意為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。全年共組織8次人大代表專項(xiàng)督查匯報(bào)會(huì)，群眾代表和行風(fēng)監(jiān)督員明察暗訪活動(dòng)，組織專業(yè)人員對(duì)行政許可項(xiàng)目實(shí)施部門進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查了行政許可項(xiàng)目的實(shí)施情況、規(guī)范性文件備案審查等，從而進(jìn)一步規(guī)范了行政許可行為。

五是加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)。組織全鎮(zhèn)中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部集中進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)上海、蘇州等地資深教授、領(lǐng)導(dǎo)為我鎮(zhèn)的干部授課。截止目前，我鎮(zhèn)中層以上干部共參加集體理論學(xué)習(xí)12課次，法制專題理論學(xué)習(xí)4課次，特別是今年我們特意邀請(qǐng)的辛軍教授和仇澄教授的法制專題課程，使全鎮(zhèn)干部的理論水平得到進(jìn)一步提升，依法行政的技能逐步完善。對(duì)村級(jí)組織開(kāi)展千場(chǎng)社科講師團(tuán)進(jìn)村輔導(dǎo)，讓老百姓了解到最貼近實(shí)際、最常用的法律知識(shí)，受到了老百姓的歡迎好評(píng)。

2010年，我鎮(zhèn)依法行政工作雖然取得了一些成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題，如：對(duì)涉及堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府的深層次、系統(tǒng)性的理論研究不夠，規(guī)范性文件備案審查還存在一些問(wèn)題；有的行政機(jī)關(guān)工作人員思想觀念與依法行政的要求還不相適應(yīng)；部分行政執(zhí)法人員依法行政、依法辦事的能力和水平還不高等。這些問(wèn)題，我們將在新一年中高度重視，切實(shí)加以解決。我鎮(zhèn)依法行政工作將堅(jiān)持以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，進(jìn)一步提高依法執(zhí)政能力，建設(shè)法治政府，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，全力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

2011年，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，努力建設(shè)法治政府。繼續(xù)做好規(guī)范決策程序，建立健全公眾參與、專家認(rèn)證和政府決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制，全面準(zhǔn)確地把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定方向，加快實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部及行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度；全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)各類行政執(zhí)法人員的管理；進(jìn)一步貫徹實(shí)施《行政許可法》，做好行政許可實(shí)施程序清理工作；加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，實(shí)行對(duì)政府工作人員依法行政評(píng)議考核制度；加大規(guī)范性文件備案工作力度，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政進(jìn)程，為周莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)保駕護(hù)航、添磚加瓦。

根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》和《湖南省行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》。為切實(shí)做好以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和落實(shí)《冷水灘區(qū)全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》，著力抓好各級(jí)班子建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平，取得了一定的成效。現(xiàn)將我鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，為依法行政奠定組織基礎(chǔ)。2009年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部考核，并落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，激發(fā)了干部主動(dòng)學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性，極大地提高了干部職工依法行政水平，并切實(shí)做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。

二、加強(qiáng)依法行政的宣傳教育工作。

堅(jiān)持全方位多形式宣傳，營(yíng)造良好的教育宣傳氛圍。一是開(kāi)展執(zhí)法宣傳月活動(dòng)。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊(cè)，發(fā)放各類宣傳資料1800多份，接受群眾咨詢1000余人次。使執(zhí)法宣傳工作達(dá)到了一定的細(xì)化和廣度。二是開(kāi)辟宣傳專欄。要求各村每月刊出一期依法行政板報(bào)，以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識(shí)。三是組織各類互動(dòng)宣傳，為群眾向人大代表反映問(wèn)題、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策設(shè)置平臺(tái)。并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動(dòng)效果。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法行政。

執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅(jiān)持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。首先在班子成員中開(kāi)展帶頭學(xué)，今年共開(kāi)展了2次法制學(xué)習(xí)，對(duì)憲法修正案、物權(quán)法、行政許可法等法律進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)；同時(shí)，我們定期對(duì)我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容主要有：強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng)；學(xué)習(xí)上級(jí)文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊(cè)，貫徹依法行政理念和原則；進(jìn)行“五法”學(xué)習(xí)；組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握?qǐng)?zhí)法技能和技巧；學(xué)習(xí)國(guó)家公務(wù)員常識(shí)，提升公務(wù)員素質(zhì)。通過(guò)嚴(yán)格學(xué)習(xí)，努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。

四、開(kāi)展分線治理，全面推進(jìn)，促進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。

第五篇：新民鄉(xiāng)人民政府公務(wù)接待管理辦法

新民鄉(xiāng)人民政府公務(wù)接待管理辦法

（試行）

為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理，進(jìn)一步推動(dòng)公務(wù)接待行為規(guī)范化、制度化和節(jié)約化，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下做好厲行節(jié)約工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步規(guī)范接待制度，促進(jìn)廉政建設(shè)，降低行政成本，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)，將其作為檢驗(yàn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成效的重要途徑，并以此為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政管理水平。樹(shù)立政府良好形象和公仆形象，根據(jù)《盤縣行政事業(yè)單位公務(wù)接待管理辦法（試行）》盤黨辦發(fā)【2012】88號(hào)文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定本管理辦法。

第一條接待原則

1.文明嚴(yán)謹(jǐn)原則。公務(wù)接待要文明禮貌，尊重來(lái)賓習(xí)俗，遵守職業(yè)道德，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，禮儀規(guī)范有序，處事分寸得當(dāng)。

2.熱情周到原則。對(duì)來(lái)賓熱情接待，優(yōu)質(zhì)、高效、周到服務(wù)，主動(dòng)為來(lái)賓排憂解難，溝通感情，增進(jìn)友誼。

3.節(jié)儉實(shí)用原則。公務(wù)接待要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持節(jié)儉接待，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，突出本地特色，做到來(lái)賓滿意。

4.安全保密原則。公務(wù)接待要切實(shí)保障來(lái)賓的人身和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)涉密的事項(xiàng)要做好保密工作，嚴(yán)守保密紀(jì)律。

5.厲行節(jié)約原則。大力簡(jiǎn)化公務(wù)接待，嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行工作餐制，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。

6.對(duì)口接待原則。堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)接待”、“誰(shuí)接洽誰(shuí)接待”、“誰(shuí)接待誰(shuí)埋單”的原則，分層對(duì)口接待相應(yīng)客人。

第二條接待標(biāo)準(zhǔn)

（一）用餐標(biāo)準(zhǔn)

1.鄉(xiāng)接待標(biāo)準(zhǔn)：縣直機(jī)關(guān)單位下鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作原則上到鄉(xiāng)食堂就餐，每人每餐按20元接待標(biāo)準(zhǔn)安排，原則上不上煙酒。

2.接待標(biāo)準(zhǔn)：如上級(jí)來(lái)人或縣外來(lái)人，公務(wù)接待時(shí)，一批來(lái)賓一般只安排一次接待，特殊情況需再接待的，需報(bào)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。招待標(biāo)準(zhǔn)每人每餐不超過(guò)30元（不含煙酒）。招待一律不上香煙。確需飲酒的，酒水原則上用本地酒。

3.村組干部：由村（居）委會(huì)主任、書(shū)記嚴(yán)格把關(guān)，100元——300元由村（居）委會(huì)主任、書(shū)記簽字審核，300元以上報(bào)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

（二）住宿標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際，按鄉(xiāng)政府協(xié)議價(jià)定點(diǎn)接待。在接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或縣外來(lái)人原則上選擇接待定點(diǎn)住宿，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)1人住1單間，其他人員2人住1間標(biāo)準(zhǔn)間，具體標(biāo)準(zhǔn)與定點(diǎn)接待點(diǎn)協(xié)議

價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）盡量減少陪餐人員，陪餐人數(shù)不能超過(guò)客人數(shù)。

第三條工作日期間的公務(wù)接待，午餐嚴(yán)格執(zhí)行禁酒令，不得飲酒。

第四條公務(wù)接待實(shí)行鄉(xiāng)食堂定點(diǎn)接待。

第五條嚴(yán)禁用公款大吃大喝，鋪張浪費(fèi)；嚴(yán)禁用公款進(jìn)行各種高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)；嚴(yán)禁以任何名義用公款招待私客、互相吃請(qǐng)；嚴(yán)禁以公務(wù)接待為名進(jìn)行請(qǐng)客送禮、組織或參觀各類用公款出國(guó)（境）觀光旅游；嚴(yán)禁接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向站所部門單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)用。

第六條 審批報(bào)銷

1.公務(wù)接待必須實(shí)名登記，嚴(yán)格審批。接待時(shí)經(jīng)辦人員要如實(shí)填寫(xiě)《接待審批單》，將來(lái)賓單位、職務(wù)、人數(shù)、工作內(nèi)容、接待時(shí)間、接待標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用數(shù)額填寫(xiě)清楚，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可接待。

2.實(shí)行按月結(jié)算。應(yīng)及時(shí)與接待定點(diǎn)單位核對(duì)費(fèi)用開(kāi)支，并憑借經(jīng)手人員在定點(diǎn)接待單位簽署的接待原始單據(jù)、定點(diǎn)接待單位提供的發(fā)票，以及《接待審批單》按月辦理接待費(fèi)結(jié)算。

3.堅(jiān)持財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批。嚴(yán)格執(zhí)行接待費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和定點(diǎn)接待制度，在非定點(diǎn)接待單位發(fā)生的費(fèi)用原則上不予報(bào)銷，特殊情況需報(bào)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意。對(duì)未經(jīng)審批或經(jīng)審批超過(guò)接待標(biāo)準(zhǔn)的部分不予報(bào)銷。

第七條實(shí)行公務(wù)接待情況報(bào)告制度

每月初由鄉(xiāng)黨政辦公室將上月接待費(fèi)開(kāi)支情況以書(shū)面形式向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并定期在本單位予以公布，對(duì)違反本《辦法》的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。

第八條本《辦法》由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋，報(bào)經(jīng)縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局備案后實(shí)施。

第九條本《辦法》自公布之日起實(shí)施。

新民鄉(xiāng)人民政府

2013年三月六日