第一篇：鎮領導在縣鄉兩級人大代表換屆選舉會上的講話

在縣鄉人大代表換屆選舉工作會議上的講話

同志們：

根據省、地、縣有關精神，我鎮縣鄉兩級人大換屆選舉工作從現在起全面展開，并在7月5日前完成換屆選舉?？h委對這次換屆選舉工作十分重視，于5月30日召開了全縣人大換屆選舉工作會議，提出了明確的要求，做出了全面的部署。今天我們召開會議，既是學習貫徹中央、省、地、縣有關文

件精神的學習會、培訓會，也是研究部署我鎮人大換屆選舉工作的動員會。通過以會代訓的形式，進一步貫徹省、地、縣關于換屆選舉的有關精神，學習傳達縣委關于縣鄉人民代表大會換屆選舉工作的安排意見，縣人大常委會關于縣鄉人民代表大會換屆選舉實施方案，學習選舉法、地方組織法、代表法、青海省實施選舉法細則，安排部署換屆選舉工作。剛才，書記傳達了縣人大換屆選舉工作培訓班會議精神，并對這次人大換屆選舉的有關工作提出了明確要求。大家要深刻領會，認真貫徹到這次換屆選舉的實際工作中去。下面，我談三點意見。

一、充分認識這次縣鄉人大換屆選舉的重大意義

這次縣鄉兩級人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現人人平等、地區平等、民族平等。是在“十二五”規劃開局、全面建設小康社會和構建富裕文明和諧新巴燕的關鍵時期進行的。是我鎮各族人民政治生活中的一件大事，是人民行使當家作主權利的具體體現。是最廣泛、最基礎、最直接的社會主義民主實踐。順利完成這次縣鄉人大換屆選舉，不僅直接關系到廣大人民群眾依法行使民主權利，關系到國家基層政權的鞏固，也關系到黨的執政能力建設和先進性建設。對于進一步加強鄉鎮領導班子和干部隊伍建設，鞏固農村先進性教育活動成果，加快社會主義新農村建設步伐，有著十分重要的意義。

同時，這次縣鄉兩級人大換屆選舉工作也面臨一些新情況、新問題：一是任務重?？h鄉兩級人大換屆選舉同步進行，要在同一個選舉日進行縣鄉兩級人大代表的投票選舉，工作任務相當艱巨，增加了換屆選舉組織的難度。二是時間緊。按照縣委的統一部署，縣鄉兩級人大代表要求在7月5日統一選舉，時間非常緊迫。三是少數干部認為過去換屆選舉進行的比較順利，容易產生麻痹思想。四是公民的法制意識增強，民主訴求增多，給換屆選舉帶來不少新問題。五是隨著改革開放的深入和市場經濟的發展，農村外出務工、經商的流動人口增加，給選民登記和組織選舉帶來了困難?？傊?，我們要有一個清醒的認識和充分的思想準備，要把問題考慮得更深入一點，把困難估計得更充分一點，把解決的辦法和措施研究得更具體周到一點，掌握工作的主動權，確?？h鄉兩級人大換屆選舉工作順利開展。

二、牢牢把握縣鄉人大換屆選舉工作的指導思想和基本原則

這次換屆選舉工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治縣有機統一，堅持和完善人民代表大會制度，擴大社會主義民主，全面落實依法治國方略，加快建設社會主義法治國家，進一步鞏固國家基層政權，推動科學發展，促進社會和諧。這一指導思想，既是對這次換屆選舉工作的深刻闡述和高度概括，也對我們做好整個縣鄉人大換屆選舉工作提出了總要求。因此，我們在實際工作中一定要把握好、貫徹好、落實好。

縣鄉兩級人大換屆選舉工作涉及面廣、任務重，政治性、法律性、實踐性都很強。這次換屆選舉工作必須遵循以下原則。

一是堅定不移地堅持和依靠黨的領導。加強黨的領導，是搞好人大換屆選舉工作的根本保證。今年的縣鄉人大換屆選舉，是選舉法修改后的首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。依法搞好縣鄉換屆選舉工作，順利完成這次換屆選舉工作任務，加強黨的領導是關鍵，充分發揚民主是基礎，嚴格依法辦事是保證。堅持黨的領導，就是把換屆選舉工作自始至終置于黨委的領導之下，認真貫徹省、地、縣委關于換屆選舉工作的指導思想，方針政策和安排部署，在縣委的領導下，精心組織，認真實施，把黨的路線、方針政策和黨委的決定、意圖貫徹落實到換屆選舉工作的全過程，保證黨的主張和意圖的順利實現。各鄉（鎮）黨委及各有關部門應認真履行職責，加強領導、善于領導，把黨在換屆工作中的各項活動，建立在廣泛發揚民主和嚴格依法辦事的基礎上，發揮好黨的思想政治優勢和組織優勢，依照憲法和有關法律開展工作。

二是充分發揚民主，嚴格依法辦事。保證人民群眾當家作主，管理國家事務，保障選民能夠按照自己的意愿行使民主權利，這是進一步完善人民代表大會制度的一個基本出發點。在整個換屆選舉過程中，我們必須遵循充分發揚民主，嚴格依法辦事的原則，通過換屆選舉，讓廣大人民群眾切實感受到社會主義民主在發展中不斷進步，親身體會到社會主義民主的優越性。為此，在選舉中，要十分注意尊重選民和代表的意愿，充分發揚民主，嚴格依法辦事，保障他們依法

第二篇：市鄉兩級人大代表換屆選舉辦法

文章標題：市鄉兩級人大代表換屆選舉辦法

根據憲法、地方組織法、選舉法的規定，依據上級黨委及人大換屆工作有關問題的意見，結合我鄉實際情況，報經鄉黨委批準，我鄉市、鄉兩級人大換屆選舉工作，定于2007年4月中旬開始至6月底結束，特制定換屆選舉辦法如下：

一、換屆選舉工作的指導思想和重要意義

2007年市

鄉兩級人大換屆選舉工作的指導思想是：在鄉黨委的領導下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，推進社會主義民主法制建設，堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，為加強基層政權建設、構建社會主義和諧社會、提高黨的執政能力打下堅實的基礎。這次市鄉兩級人大同步換屆選舉，是我鄉民主政治生活中的一件大事，是發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的一次重要實踐，做好這次換屆選舉工作，對于鞏固國家政權基礎、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設，具有十分重要的意義。

二、換屆選舉的準備工作

建立選舉工作機構根據《選舉法》第七條的規定，成立鄉選舉委員會，在鄉黨委的領導下，統籌辦理選舉事務。各選區分別成立選舉領導小組，負責本選區的選舉工作。按照上級有關要求，定于2007年4月26日召開換屆選舉工作會議，開展選舉工作，為保證選舉工作的順利進行，我鄉采取各小區分階段培訓和以會代訓相結合的辦法，搞好選舉骨干的業務培訓工作。

宣傳發動工作是提高廣大干部群眾思想認識和法律、政策水平，增強社會主義民主與法制觀念，搞好換屆選舉工作的前提。在宣傳工作中，要把換屆選舉與貫徹落實黨的十六大精神和三個代表重要思想有機結合起來，宣傳的主要內容是：《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》和河北省《選舉實施細則》及本方案，要以鄉村干部和黨、團員為主干，組織宣傳隊伍，采取多種形式，深入各村大力進行宣傳，通過宣傳，增強群眾的民主與法制觀念，提高廣大選民的參與積極性，確保選民參選率。

三、劃分選區，分配代表名額，搞好選民登記

１、根據選舉法要求，結合我鄉實際，選區劃分按照居住狀況進行劃分，各鄉直有關部門按照單位所在地并入所在村選區。代表名額分配按照各選區每一代表所代表的人數應分別大體相等的情況進行分配。

根據《選舉法》規定，確定出席我鄉第十六屆人民代表大會代表為５９名，與上屆相同。本次選舉分兩次進行，同時選舉產生市人大代表９名。具體選區劃分及代表名額分配情況如下：

表一：鄉人大代表選舉選區劃分及名額分配

表二市人大代表名額分配及選區劃分

說明：根據冀發［２００６］１６號文件要求，在代表結構上：干部代表不超過２０％；黨員代表３８名，非黨員代表２１名，婦女代表１３名；少數民族代表１名。

２、選民登記

全鄉在２００７年５月９日前完成選民登記工作。按照《選舉法》規定，選民登記采取一次登記，選民資格長期有效的辦法，這次選民登記按下述原則進行：

本次選民登記原則上以戶口本為準，凡于２００７年５月２９日年滿１８周歲的均已滿法定年齡，各選區均應依法實施選民登記，對無法行使選舉權的精神病患者和不能表達一致的癡傻人員在取得醫院的證明或征得其監護人的同意，并經選舉委員會認可后，不列入選民名單；間歇性精神患者應進行選民登記。對判處有期徒刑、拘役、管制、羈押、勞教和受拘留審查人員要會同監禁部門進行核準，對未剝奪政治權利的印進行選民登記，并參選。在進行選民登記時，要特別注意對那些變換單位名稱、轉換隸屬關系和搬遷單位居民的選民登記。流動人口在現居住地居住兩年以上，有較為固定的工作，在取得原選區選民資格證明后，即可在現居住地進行登記；同時要注意對臨時外出的流動人員和邊遠地區散居人員的選民登記?？傊?，要做到不錯、不漏、不重，不讓每一個應有選舉權的人被錯誤的取消了選舉權，也決不讓一個依法剝奪了選舉權的人竊取到選舉權。

全鄉各選區的選民榜要在２００７年５月９日前張榜公布，并發給選民證。

四、提名、確定代表候選人

２００７年５月１０日至５月２４日為提名、確定代表候選人階段。這一階段的工作分兩步進行：

１、２００７年５月１０日至５月１４日提名初步候選人，候選人名單在５月１４日前張榜公布，提交選民討論。

２、２００７年５月１５日至５月２４日確定正式代表候選人，按照法律規定，在第一輪提名推薦候選人中，通過反復醞釀討論、協商后，根據較多數選民的意見，確定正式代表候選人名單，被確定的正式代表候選人名單應有差額，并務于５月２４日前向本選區選民公布。

五、選舉人民代表大會代表

２００７年５月２９日是我市選舉市、鄉人大代表的法定日期，全鄉各選區同意在這一天進行投票選舉。為確保選舉質量，提高選民參選率，在投票過程

第三篇：打通鎮區鎮兩級人大代表換屆選舉工作總結

打通鎮區鎮兩級人大代表換屆選舉

工作總結

打通鎮區、鎮兩級人大代表換屆選舉工作，在區委、鎮黨委的正確領導下，在區人大籌備組的具體指導下，于2011年10月25日正式啟動，目前所有工作已經全面結束。

根據《中共綦江縣委轉發<中共綦江縣人大常委會黨組關于做好縣鎮兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見>的通知》綦江委發〔2011〕13號文件精神，通過全鎮精心組織、廣泛動員、上下協助、扎實工作。在全鎮選民的支持和干部及工作人員的努力下，依法按程序進行，取得了圓滿的結果，現就我鎮本次區鎮人大換屆選舉工作總結如下：

一、按照縣委、縣人大的要求，精心組織，周密布局，為開展好各項工作打下堅實的基礎按照綦江委發〔2011〕13號文件的要求，我鎮成立了鎮黨委書記馮永生同志為組長的區鎮兩級人大換屆選舉工作領導小組，組成領導機構和工作班子，全面著手，開展工作。首先按區人大分配我鎮14名代表的要求，確定了各村代表分配名額，各種比例要求等，制定了我鎮區、鎮人大換屆選舉工作實施方案。同時，我們與各村支部進行了反復磋商、充分醞釀，按鎮代表65名分配指標，擬定了各村劃分選舉鎮人民代表的選區，并層層落實，成立區級選區、鎮級選區領導小組及負責人，成立區人民代表選舉領導小組，設立區選區小組領導人員，配備具體

業務負責人。鎮村兩級干部結合各村各單位具體情況，轉換為選舉工作隊伍，具體負責到村社，以選舉工作為重心開展工作。全鎮共劃分區人大代表選區7個，產生代表14名，鎮級人大代表選區28個，選舉代表65名。

2011年10月25日，我鎮召開區鎮換屆選舉工作會，鎮黨委書記馮永生在會上作了動員講話，參加會議的全鎮各村總支書記、主任、會計、鎮機關全體干部，鎮直單位負責人共150人。大會進行選舉業務培訓，鎮人大岳仕平主席親自進行了詳細，明確的解釋，就每張表，每項內容，每一階段的工作，都作了具體的安排，并要求會后各村必須立即召開各種會議，把選舉工作的要求和內容迅速傳達到各村社，做到家喻戶曉，并做好前期摸底工作。各村各選區認要真召開了社員會及選民會，大張旗鼓的進行了換屆選舉工作的宣傳，宣讀有關文件，張貼標語，宣傳選民的責任與權利，使廣大選民明確了這次區鎮換屆選舉的意義、內容和自己的責任。我鎮在前期工作中，做到了組織落實，機構健全，工作到位，培訓認真，為開展好本次我鎮區鎮兩級人大換屆選舉工作打下堅實的基礎。

二、在實施中，嚴格把關，依法按程序開展工作，確保各階段工作順利進行。從2011年10月25日起，我鎮區鎮兩級人大代表工作進入了實施階段。鎮選舉委員會及鎮選舉領導小組抽出專人，對各村及各選區的各階段工作認真進行

督查和巡視，認真把關，做到選民登記不重不漏。涉及各種公示及公告按時發布，提名候選人和確立的正式候選人都是民主公開，反復協商，充分醞釀，并及時上報鎮選舉委員會審核通過，確保了每項工作依法有序的開展。

全鎮共有12個村（居）、松藻煤電公司機關和打通一礦51427人，其中18歲以上人口41663人，參加選民登記人數39816人，其中男20455人，女19361人，有25人因是精神病患者未能行使選舉權，故不列入登記。初步提名階段共提出區人大代表候選人42名，鎮人大代表候選人103名，經過反復協商，廣泛征求意見，最后確定為區人大代表正式候選人21名，鎮人大代表正式候選人93名。并在選舉日前7天進行了公示。

2011年12月10日，為全區法定選舉日，我鎮在全區的統一安排下，進行了區鎮兩級人民代表的投票選舉。各投票站張貼橫幅和標語，設置主會場，有的村設立分合場，按規定配備了監票、計票等工作人員，制定了選舉辦法。在主會場和分會場，召開選民大會，通過了選舉辦法及工作人員名單，然后進行投票。區人大統一制作了選票，各選舉會場都設兩個票箱。鎮級選區當場計票、公布選舉結果，區人民代表由各分會場清點統計，然后由工作人員和選民代表統一計票和公示。

全鎮共有39816人參加選舉，參選率為95.6%，其中在選舉大會會場投票39430人，委托投票人數為386人。

在選出的14名區人民代表中，男10人，女4人，研究生文化程度2人，大學文化程度6人，高中文化程度3人，農民5人，干部7人，工人2人，符合區人大下達的比例要求。選出的65名鎮人大代表中，婦女19人，黨員42人，群眾23人，農民53人，專業技術2人，干部12人，文化程度比上一屆有所提高，年齡結構等各項指標均達到了上級的要求。

2011年12月15日，我鎮順利召開了第十八屆人民代表大會第一次會議，會議進行了人民代表大會主席團和鎮人民政府的換屆工作，大會依法產生了由11名同志組成的主席團，并依法選舉產生了鎮人大主席一名，選舉產生了新一屆政府班子，產生鎮長一名、副鎮長三名，圓滿完成了全鎮人民群眾賦予的責任。

三、取得的經驗和存在的問題

我鎮的區、鎮兩級人大代表換屆選舉工作得以順利開展并取得圓滿成功，是區委，鎮黨委正確領導和重視的結果，是區人大精心指導、全鎮選民積極支持參與、各級各部門協調配合、全鎮廣大干部共同努力的結果，體現了我鎮干部群眾團結協作精神和服務大局、支持黨委政府工作的精神。在公私事務繁雜的情況下，很多同志不顧私利，服從大局，堅

守工作崗位，加班加點，犧牲休息時間，任勞任怨地工作，很多群眾放棄手中農活，如有開會就按時參會。事實證明，鎮黨委重視，組織落實，宣傳到位，工作人員勤奮耐心，人民群眾支持，是我鎮搞好區、鎮兩級人大換屆工作的保證。

同時，我們也注意到，由于我鎮居住分散，交通不便，群眾政治文化素質較低，所以，在工作中也往往出現一些不平衡和差距，主要表現為：一是召開群眾會比較困難，參會率一般只在90%左右；二是部分群眾對換屆選舉認識不夠，不引起足夠的重視；三是由于第一次實施區、鎮同步換屆，部分業務人員業務較為生疏，整體業務工作有不到位現象。

通過此次工作，我們要繼續深入貫徹黨的十七大精神，努力學習實踐科學發展觀，積極開展創先爭優活動，認真總結經驗，找出差距努力克服存在的困難，深入學習有關業務知識，為今后我鎮的人大工作開創新局面而努力。

綦江區打通鎮選舉委員會 2011年12月16日

第四篇：區、鎮兩級人大代表換屆選舉工作總結

區、鎮兩級人大代表換屆選舉工作總結

按照省、市、區人大常委會的統一部署，我鎮的區、鎮兩級人大代表換屆選舉工作從2011年9月開始，到2011年11月底結束。這次換屆選舉盡管面臨著許多新情況、新問題，但我們始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，認真落實黨的十七屆五中、六中全會精神，堅持黨的領導，堅持發揚民主，堅持依法辦事，切實保障選民的民主權利，整個選舉工作依法、有序、平穩進行，達到了預期的目的，選舉取得了圓滿成功。通過換屆選舉，一批綜合素質較高、代表意識較強的各方面代表人物當選為新一屆區、鎮人大代表。現將我鎮區、鎮兩級人大代表換屆選舉工作情況總結如下：

一、基本情況

我鎮共有19個村（社區），總人口25375人，應依法選舉區人大代表8名，鎮人大代表56名。選民登記數為20444人，參加投票人數為20182人，參選率為98.72%。

區人大代表選舉共劃分3個選區，選出代表8名，當選率為100%。從當選代表的結構比例看，領導干部7名，占87.5%；農民1名，占12.5%；中共黨員5名，占62.5%；民主黨派和無黨派人士3名，占37.5%；婦女2名，占25%。從當選代表的年齡構成看，35歲以下的1名，占12.5%；36歲至55歲的7名，占87.5%。從當選代表的文化構成看，大專及以上文化7名，占87.5%；初中文化1名，占12.5%。從連任情況看，連任的

代表1名，占12.5%。

鎮人大代表選舉共劃分22個選區，選出代表56名，當選率為100%。從當選代表的結構比例看，領導干部7名，占12.5%；事業單位負責人3名，占5.36%；專業技術人員3名，占5.36%，農民40名，占71.4%；中共黨員36名，占64.28%；無黨派人士20名，占35.72%；婦女20名，占35.72%。從當選代表的年齡構成看，35歲以下的8名，占14.28%；36歲至55歲的48名，占85.72%。從當選代表的文化構成看，大專及以上的 名，占 %；中專及高中的 名，占 %；初中以下的 名，占 %。從連任情況看，連任的代表20名，占35.72%。

區、鎮兩級人大代表選舉結果表明，代表的素質有了明顯提高，代表的結構更趨合理。通過換屆選舉，有效地檢驗了鎮、村（社區）兩級黨組織的執政能力和領導水平，成功地進行了一次貫徹人民代表大會制度的生動實踐，有力地推進了社會主義民主法制建設，促進了我鎮經濟和社會各項事業的和諧協調發展。

二、主要做法

這次換屆選舉工作中，鎮、村（社區）突出重點，把握關鍵，創造性地開展工作，最大限度地激發和調動了廣大人民群眾行使民主權利的積極性，保障了選舉工作的成功。主要做法是：

（一）及時成立組織，加強換屆選舉指導

1、認真研究部署，迅速鋪開工作。全區區、鄉（鎮）

人大換屆選舉工作會議結束以后，鎮人大主席團及時傳達了會議精神并提出貫徹意見，迅速向鎮黨委匯報。鎮黨委對區、鎮人大換屆選舉工作非常重視，及時成立了領導小組，召開黨委會認真討論，并就搞好區、鎮兩級人大代表換屆選舉工作提出具體要求。10月24日，鎮上召開了區、鎮兩級人大代表換屆選舉工作動員暨培訓會，傳達了全區有關換屆選舉工作精神，具體安排部署了我鎮區、鎮兩級人大代表換屆選舉工作。鎮黨委書記雷國進作了重要講話。鎮上換屆選舉工作會議之后，各村（社區）和駐鎮有關單位也及時召開不同層次的會議傳達精神，具體安排，迅速鋪開了工作。

2、成立工作機構，落實工作責任。為了加強對換屆選舉工作的領導，鎮上成立了選舉委員會，下設辦公室。選委會由鎮人大主席、轉非領導、副鎮長、宣傳、工青婦、派出所等相關部門負責人共9人組成。鎮選舉辦公室下設秘書、組織指導、宣傳、保衛四個組，具體辦理選舉工作事務。同時鎮選舉委員會整合全機關人員力量，設立了22個選舉工作指導組，作為鎮選委會的派出機構，分選區負責指導換屆選舉工作，確保了全鎮換屆選舉工作順利有序的開展。

3、加強檢查指導，及時解決問題。為了使換屆選舉工作順利進行，我們堅持定期召開“四個會議”：一是鎮黨委、鎮人大主席團把換屆選舉工作列入重要議事日程，按期開會通報情況，研究解決重大問題；二是鎮選委會及其辦公室定期召開會議，交流工作進展情況，分析研究問題，部署安排工作。鎮選委會對選舉辦及指導組明確提出“把握方向、明

確職責、過細工作、依法指導”的工作要求。三是鎮選舉委員會要求各指導組每周都要到各選區檢查指導，了解情況，并確定在每周星期五早上召開指導組情況匯報會，研究解決遇到的新情況、新問題，促進了全鎮換屆選舉工作健康順利進行。四是實行超前指導，及時召開“碰頭會”。多次針對換屆選舉中外出打工人員多，迎接省上對新農村示范片檢查等情況，鎮選委會及時召開各選區指導組長會議，確保選民登記按時完成，努力提高選民參選率。

（二）深入宣傳動員，做好選民思想發動

為了廣泛動員選民參選，鎮選舉委員會成立了宣傳組，利用多種形式廣泛進行宣傳動員，由于宣傳教育重點突出，針對性強，聲勢大，效果好，選民對換屆選舉的目的意義、指導思想認識明確，參加選舉的積極性和自覺性明顯提高。具體做法有五點：一是層層召開動員會議，包括鎮村干部會、村組干部會、戶長會等。二是張貼公告和發放宣傳單進行宣傳。三是是充分利用村廣播進行宣傳。四是組織宣傳小分隊，利用收取新農合參合金、征兵、城鄉環境綜合治理等工作，進村入戶進行宣傳。五是充分利用墻報、標語、橫幅進行宣傳。據統計全鎮刷寫巖標語160條，墻報專欄24期，懸掛橫幅25幅。

（三）科學劃分選區，合理分配代表名額

按照法律規定的選區劃分原則，我鎮8名區人大代表名額共劃分為3個選區，即牟坪一選區、牟坪二選區、綏慶選區。56名鎮人大代表共劃分為22個選區。按選區的大小每個

選區分配代表1至3名。并按選舉法規定的代表名額分配原則，鎮選舉委員會一次性把應選代表名額分配到了選區。為了保證當選代表結構比例符合要求，鎮選委會專門召開了會議，對各選區應選鎮代表的結構比例進行了認真討論，并聽取了鎮黨委的意見。從這次分配的情況來看，黨政干部及中共黨員34名，占60.7%；無黨派人士22名，占39.3%；婦女21名，占37.5%；連任19名，占34%；真正體現了“兩升一降一保證”的要求。

（四）嚴把登記關口，認真搞好選民登記

選民登記是整個換屆選舉的基礎。為搞好這項工作，鎮選委會對選民登記工作制定了具體措施，提出了具體要求。鎮選舉辦及時將選民證、選民資格證明、選舉榜頭格式等發送各選區。具體工作中，普遍采取“三運用”方法、把好“四道關口”、做到“五細致”、使選民廣泛得到登記，切實擴大參選率。全鎮登記選民20444人，占應登選民的100%。

1、采取“三運用”方法，努力做到登記準確無誤。一是運用現有人員戶口冊，核對是否符合法定選民年齡，并逐人進行核查編登；二是運用上次選舉時的選民登記冊，以此為基礎，加上登記后新滿18周歲的、被剝奪政治權利后恢復政治權利的及新遷入本選區的選民，剔除遷出的、死亡的和被剝奪政治權利的，從而簡化登記手續；三是運用村組干部人熟底子清的有利條件，對初步登記的選民花名冊進行認真核對，通過召開村組干部會、走訪群眾、上門逐戶核對等方法，重點核查有無錯登、漏登、重登問題，然后再正式填寫

選民登記冊。

2、把好“四道關口”，嚴防錯、漏、重登。一是把好年齡關。特別注意17、18、19三個年齡層次虛和實歲的劃分，嚴防把不足18周歲的人登記入內。二是把好流動人員登記關。特別注意戶在人不在和人在戶不在的情況，并通過電話、信函以及介紹選民資格等方式，盡可能地避免漏登。三是把好有無行使選舉權的精神病患者，經選委會確認，不列入選民名單。四是把好選民資格審查關。鎮選舉辦指派專人到公安、檢察機關取證，對被捕或在押審查人員是否有選民資格進行確認，然后將有選民資格的人員介紹到戶口在地予以登記。

3、堅持做到“五細致”，確保應登盡登。堅持做到對穩定選民登記細，對新增選民登記細，對注銷選民審核細，對流動人員摸底細，對應介紹出、受委托及返回來參加選舉的選民工作細，從而確保了選民登記工作基本無差錯、無遺漏，無重登，應登盡登。

（五）充分發揚民主，依法提名推薦醞釀

1、放手發動選民提名。各選區選舉工作領導小組以選民小組為單位，認真組織選民學習了選舉的相關法規和文件，并向選民大力宣傳了人大代表的廣泛性、先進性和代表性以及當選代表應具備的素質條件，使選民明確了提名推薦、醞釀確定代表候選人的法律規定和程序，廣泛發動選民十人以上聯名提名。全鎮提名區代表初步候選人15人，鎮代表初步候選人89人。

2、積極實現組織意圖。為了保證選出的代表結構比例符合要求，鎮選舉委員會及時召開選區負責人會議，對各選區提名、推薦、醞釀確定代表候選人工作進行討論研究，提出了意見，并要求各選區要認真做好選民的思想政治工作，努力把組織意圖通過法律程序變為選民意志。鎮黨委提名推薦16名代表候選人，都被選民聯名提名推薦。

3、認真做好宣傳介紹。初步代表候選人名單公布以后，各選區全面向選民介紹了候選人的簡歷和工作實績等情況：有的選區將代表候選人簡介張榜公布；有的選區組織代表候選人與選民見面（鎮選舉委員會還組織了區代表候選人與選民見面會）；部分代表候選人還深入選區，為群眾辦實事，了解群眾的意見和要求，為他們排憂解難，從而增進了選民對候選人的了解，克服了盲目性。

4、慎重確定正式代表候選人。各選區充分發揚民主，堅持代表候選人法律地位平等的原則，將張榜公布的初步代表候選人名單全部交由選民醞釀討論，采取“三上三下”的方法，充分協商，反復篩選，按照較多數選民的意見和代表的法定比例結構確定正式候選人，從而使確定的正式代表候選人素質高、結構合理、符合選民意愿。針對兩個全區分別出現正式候選人意外死亡和提出不當正式候選人的情況，及時在初提候選人中進行了重新協商。全鎮確定區代表正式候選人11人，鎮代表正式候選人78人。

（六）堅持過細工作，精心組織投票選舉

投票選舉是整個人大換屆選舉工作的核心。為了組織好

選舉投票工作，確保選舉一次成功，鎮選舉委員會及其辦公室和各選區選舉工作領導小組堅持過細工作，嚴格依法辦事，使投票選舉工作進展順利。

1、認真培訓選舉工作人員。選舉日前，各選區選舉工作領導小組在鎮上培訓的基礎上，認真組織選舉大會工作人員學習了《選舉法》的有關章節以及選舉大會程序、主持人講話提綱、選舉辦法草案等材料。同時，還對選舉過程中可能出現的情況和問題進行了分析和研究，提出了解決辦法。通過培訓，選舉工作人員進一步明確了選舉代表的法律規定和程序，掌握了投票選舉的方法步驟和基本要求。

2、安排布置好選舉會場。選舉會場是選民實施民主權利的場所，會場莊嚴、整潔、氣氛熱烈，有利于提高選民參加選舉積極性。在會場的選址上，各選區都將投票站設在了選民經常集中的地方。在會場布臵上，要求他們都懸掛會標，張貼標語，準備好票箱（2個），秘密寫票處等。

3、進一步核實選民人數。各選區選民小組對哪些選民能到會直接投票，哪些選民要委托其他選民投票等，又逐一進行了核實，做到了底子清、情況明。

4、精心準備各種資料。鎮選舉委員會向各選區委派了執行主席、副主席，將選票進行了分發并封存，各種標志全部準備，印制了選舉結果報告及各種報表。

（七）提前制定預案，嚴肅紀律端正選風。為端正選風，防止賄選拉票等破壞選舉行為發生，維護正常的選舉秩序，我們采取有效措施，加大打擊不正當行為的力度。對違反選

舉紀律、拉票賄選、利用宗族宗派宗教勢力干預選舉的各種非法活動，制定預案，掌握動態，一經發現，堅決從嚴從快查處，決不姑息遷就，確保了選舉工作在一個良好的社會環境中依法、健康、有序地進行。

三、幾點體會

這次區、鎮兩級人大代表換屆選舉是選舉法修改后進行的第一次城鄉同比例選舉代表?；仡欉@次換屆選舉工作，我們的主要體會是：

（一）加強黨的領導是核心。換屆選舉工作是一項政策性、法律性、時限性很強的系統工程，離開了黨的領導和支持，換屆選舉工作就會失去根本的政治保證。我們的換屆選舉正因為在黨委的統一領導下，充分發揮各基層黨組織的領導核心、統攬全局、協調各方的作用，才能如期完成換屆選舉各項任務。

（二）強化工作指導是保證。大量新情況、新問題的涌現，給換屆選舉工作提出了新的任務和要求，鎮換屆選舉工作指導小組切實擔負起工作指導的重要職責，經常分析各階段可能出現的問題，深入基層，實地掌握了解工作進展情況，對出現的問題及時進行提醒，要求查漏補缺。由于指導到位才使選舉工作有條不紊地推進。

（三）深入宣傳發動是前提。廣大選民參與程序如何，直接關系到選舉工作的成敗。要在黨委統一領導下，堅持正確的政治方向，牢牢把握正確的輿論導向，制定具體、科學的宣傳計劃，充分利用各種輿論工具和群眾喜聞樂見的形

式，深入進行人民代表制度和社會主義民主法制教育。只有通過廣泛深入的宣傳發動，才使廣大選民了解自己的政治權利，增強法律意識，激發選舉熱情，依法參加換屆選舉。

（四）充分發揚民主是根本。要把發揚民主貫穿于換屆選舉工作的全過程，切實落實民主選舉的各項制度，保障選民和代表依法行使民主權利，使區、鎮兩級人大代表換屆選舉建立在廣泛、有序而又堅實的民主基礎和群眾基礎之上；充分尊重和保障選民的選舉權利，擴大選民在選舉過程中的知情權、參與權、選擇權和監督權，讓選民切實感受到社會主義民主在發展中不斷進步，親身體會到社會主義民主的優越性，激發代表和選民參選的熱情和主人翁意識。切實把貫徹黨委意圖和充分尊重代表、選民意愿有機地統一起來。只有這樣，才能真正將民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利落到實處。

（五）嚴格依法辦事是關鍵。要準確理解和認真執行《憲法》、《選舉法》和省里的《選舉法實施辦法》等有關規定，做好選區劃分、選民登記、提名推薦和確定代表候選人、組織投票等各個環節的工作，使換屆選舉工作始終沿著法制軌道有序進行。對干擾破壞選舉法的違法行為，及時予以查處，真正做到有法必依，執法必嚴。只有創造一個風清氣正的換屆環境、社會環境和政治環境，才能保證選舉工作始終沿著正確的方向前進。

這次換屆選舉工作任務的完成，并不意味著這項工作的結束。民主法制建設的逐步推進，對我們的工作提出了更新

更高的要求。我們要站在貫徹憲法和法律、推進民主政治建設的高度來認識問題，總結經驗，吸取教訓，查找原因，不斷研究新方法和新措施，用以指導和規范今后的換屆選舉工作，進一步提升我鎮社會主義民主法制建設的層次和水平。

第五篇：在縣鄉兩級人大代表換屆選舉工作會議上的講話

在全鄉縣鄉兩級人大代表換屆選舉工作會議上的講話

(2011年10月11日)

同志們：

這次縣鄉兩級人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現人人平等、地區平等、民族平等，是全鄉人民政治生活中的一件大事，更是社會主義民主政治建設的一次重要實踐。做好這次換屆選舉工作，對于保障人民當家作主，加強地方政權和基層政權建設，推動縣鄉科學發展、跨越發展，具有十分重要的意義。下面，我結合貫徹上級換屆選舉工作有關精神，就我鄉縣、鄉兩級人大換屆選舉工作，先作個發言。

一、關于縣鄉兩級人大換屆選舉工作前期開展情況 這次換屆選舉恰逢“十二五”開局之年，也是2010年修改《選舉法》后，首次進行縣鄉人大代表換屆選舉。鄉黨委高度重視，召開了專題會議進行研究部署，并成立了由鄉黨委書記為組長的換屆選舉工作領導小組，鄉人大按照黨委的要求，認真籌劃，積極準備，各項工作依法、有序、有效地推進。一是設立了選舉委員會、鄉選舉辦，成立了各選區工作組等選舉機構，從鄉直機關抽調人員組成指導組，派駐各選區。二是根據縣換屆選舉工作方案，結合我鄉實際，制定我鄉換屆選舉工作方案。三是根據縣選舉委員會有關選區劃分的規定，結合本 鄉實際，劃分了縣鄉人大代表選區和代表名額分配，下選名額，以及結構性指導要求等，為全面展開換屆選舉工作做好充分的準備。

二、關于縣鄉兩級人大換屆選舉的主要任務和時間安排

(一)縣、鄉兩級人大換屆選舉工作的主要任務。一是選舉產生新一屆縣、鄉兩級人大代表；二是召開新一屆縣、鄉人大一次會議，審議各項工作報告；三是產生新一屆縣、鄉國家機關領導班子。

(二)縣、鄉人大換屆選舉的具體時間安排

根據縣人大常委會決定，這次縣鄉人大代表換屆選舉工作，從2011年10月10日開始至2011年11月30日，全縣選舉日為2011年11月16日（農歷十月二十一，星期三），按照這個安排，整個換屆選舉工作具體時間安排要求是： 1、2011年10月11日以前，培訓縣鄉兩級換屆選舉有關工作人員； 2、10月18日至10月25日，開展選民登記； 3、10月26日公布選民名單； 4、11月1日公布初步代表候選人名單及其基本情況； 5、11月9日公布正式代表候選人名單； 6、11月16日為選舉日，同步選舉縣、鄉兩級人大代表； 7、2011年12月10日以前召開鄉新一屆人大第一次會議。12月15日前召開縣新一屆人大第一次會議。整個換屆選舉工作分為以下六個階段。（1）準備工作階段： 2011年9月1日至2011年10月上旬。主要是成立選舉工作機構，召開選舉工作準備會議、選舉委員會會議和選舉工作會議，制訂工作計劃和選舉方案，明確選區劃分和代表名額分配方案等；

（2）宣傳發動和選民登記階段：10月11日至 10月26日（時間16天）。主要工作是開展宣傳發動，依法進行選民登記。今天回去后，就可以公布第一號公告，公布選舉日，第二號公告，縣鄉選區劃分公告，第三號公告，有關選民登記公告。10月26日必須公布選民名單，即第四號公告。

（3）提名推薦和確定正式代表候選人階段：10月27日至11月9日（時間13天）。其中代表候選人的提名推薦，時間5天，自10月27日至11月1日；確定正式代表候選人，時間8天，自11月2日至11月9日。其間，10月26日發布第五號公告，公告提名縣鄉代表候選人截止時間，11月1日前公布第六號公告，即縣鄉代表候選人名單及代表候選人基本情況，11月9日以前(即選舉日的七日以前）發布第七號公告，公布縣鄉正式代表候選人名單。六號、七號公告以縣選舉委員會、鄉選舉委員會名義做二張分別公告。

（4）投票選舉階段：11月10日至11月20日（時間10天）。一是做好投票選舉準備工作。時間6天，自11月10日至15日，有些工作、有些選區應提前準備。準備工作主要有:確定各選區的選舉主持人；分級培訓選舉工作骨干；各選 區按法定時間張榜公布并口頭通知選舉日期、投票時間和選舉大會或投票站的地點，并準備好選票、票箱、計票工具、工作人員佩帶的證件和其它有關材料，布臵好投票站或者選舉大會會場；通過選舉辦法和監、計票工作人員，以及各投票站和流動票箱的負責人和工作人員，投票站要公布投票時間，每一流動票箱工作人員不得少于3人；各選區要進一步核實選民變動情況，選民如在選舉期間外出，經選區工作組同意，可以書面委托（含傳真件）其他選民代為投票，并發給委托投票認可證，但每一選民接受的委托不得超過3人。二是投票選舉。一般應安排在11月16日進行，特殊的和一些掃尾工作也應在3天內完成。鄉機關所在縣代表選區可提前1—2天先行投票選舉，其他因特殊情況需要提前或推遲選舉的選區，由鄉報縣選舉委員會審批；鄉代表選區由鄉選舉委員會審批。投票選舉以選區為單位進行，委托選區工作組主持，可采取召開選民大會、設若干投票站或流動票箱等形式。代表候選人不得擔任主持人或工作人員。計票結果應在當日或次日以選區為單位公布，并將選票封存。三是公布當選代表名單。各選區選出的縣、鄉代表應分別由縣、鄉選舉委員會依法確認是否有效，并于5日內在選區公布當選代表名單。當選的代表經依法審查確認資格后，發給代表證。

（5）選舉工作總結階段：2011年11月17日至2011年11月27日。投票選舉結束后，鄉選舉委員會以及村選舉工作 組，都應抓緊進行選舉工作總結。各選區工作的總結應在投票選舉結束后的3天內完成，鄉選舉委員會和選舉辦事處應在10天內完成。

（6）召開鄉新一屆人民代表大會第一次會議階段： 12月10日以前召開新一屆鄉人大一次會議，15日前召開新一屆縣人大一次會議。

三、關于換屆選舉過程中需把握的幾個問題

（一）關于依法設立選舉委員會。根據選舉法的規定，縣、鄉人大換屆選舉設立選舉委員會，主持本級人民代表大會代表的選舉。經縣委研究同意，縣人大常委會第三十六次會議審議通過了《關于設立縣和鄉鎮選舉委員會及辦公室、辦事處的決定》，任命了我鄉選舉委員會組成人員。鄉選舉委員會在各選區設立選區工作組，由村場書記擔任組長，主任擔任副組長，其他兩委成員任成員，同時還向各選區派駐了指導組，需要明確的是，各指導組成員中第一位同志作為各選區與鄉選舉辦的聯絡人，負責督促、指導各選區換屆選舉工作，掌握本選區工作動態。各選區也要在各村民小組挑選選民小組長，選民小組長要注意挑選黨性觀念強、在當地有一定威望和影響力的黨員擔任，即一般由村黨支部書記或黨員村民小組長擔任。

（二）關于選區劃分和代表名額分配。根據全國人大常辦發3號文件規定，經縣人大常委會研究確定，我縣縣人大代表159名，分配我鄉19個名額，其中縣里下選3名，鄉里下 選2名。縣代表選區和上屆相同，劃分為14個大選區(東山黃坊合并為1個選區，干坑林場和鄉直機關單位合并為1個選區，其他各村單獨為1個選區)，14個選區各產生1名代表，加上下選的5名代表，合計19名縣代表。下選的選區為：縣委書記寄選在東山黃坊選區、2名縣人大常委分別寄選在墩上選區、庭燎選區，鄉黨委書記寄選在云際選區、人大主席寄選在西口選區。

鄉人大代表名額和上屆一樣，為55名，選區劃分為48個，上屆為49個，主要原因是上屆歸屬于我鄉的西口采育場、九龍坑試驗場，這次劃歸縣林業局，在杭川鎮登記選舉。48個鄉代表選區除司前村第二選區、鄉直單位選區分配2名代表外，其它選區均分配1名代表，加上5名下選代表，合計產生55名鄉代表。下選的選區為：鄉黨委書記寄選在支際第一選區，人大主席寄選在西口第二選區，政府鄉長寄選在黃坊第二選區，黨委副書記寄選在鄉直機關選區，組織委員寄選在岱坪第三選區?？h鄉寄選代表均不占寄選選區名額，各選區也不得占用寄選名額。

在代表結構指導性要求上，按照非黨代表不低于35%，婦女代表不低于20%，少數民族按規定予以保證，以及干部、工人、農民、知識分子代表比例等要求，19名縣代表中，要求非黨代表不少于7名，婦女代表不少于5名，少數民族代表不少于1名。代表構成中：干部代表5名，農民代表12名，工 人、知識分子代表各1名。55名鄉代表中，要求婦女代表不少于12名，非黨代表不少20名，少數民族代表5名。代表結構指導性要求已安排到各大選區，請各選區結合實際，在提名推薦候選人時注意結構要求，通過做好工作和正確引導，努力達到代表結構比例要求。

(三)關于選民登記工作。選民登記是做好換屆選舉工作的重中之中，要依法做好選民登記工作?？偟囊笫牵喝鏈蚀_，不錯登、不漏登、不重登。可以采取選舉機構主動登記和選民自愿登記并舉的辦法，各選舉工作組要選派并培訓好登記員，到選民住所或者工作單位對選民進行登記，也可以采取選民自愿登記的辦法；選民常住地與戶籍所在地分離的，在取得戶籍所在地選民關系轉移證明后，可以在常住地進行選民登記，確保流動人口的選舉和被選舉權。在選民登記期間去向不明，確實無法聯系的選民，可另行登記造冊，暫歸入沒有參加選民登記的人數中；在選舉日兩日前聯系上的，要予以補辦選民登記。

各選區在選民登記過程中，一定要認真細致，凡年滿18周歲(即公歷1993年11月16日24時以前出生)有具有選民資格的公民都應進行登記。各村可以對照2009年村委會換屆選舉選民登記情況，進行增減。但切不可坐在辦室，憑自己想象進行增減，情況不明的一定要入戶登記，對年齡把握不準的，要詳細查看身份證或戶口本，對外出的選民，要想方設法聯系，寄出《致外出選民的一封信》，同時動員其回鄉參加投票，對 確實無法回鄉投票的，要掌握清楚是否委托投票，委托誰投票等相關情況，為下一投票選舉階段打好基礎。等一下，還會對選民登記工作進行專門的學習和培訓。

（四）關于代表候選人的推薦和介紹。推薦和確定代表候選人，對于保證代表素質具有決定性作用，是代表選舉的一個關鍵環節。在推薦確定代表候選人的過程中，要注重做好以下三項工作：一是嚴把代表入口關。代表候選人的推薦，要注重把模范遵守憲法和法律、密切聯系人民群眾、努力為人民服務、自覺遵守社會公德、公道正派、廉潔自律、具有一定履職能力和受到群眾信賴的優秀人選推薦上來。要堅決防止有涉黑涉惡涉嫌違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人。在推薦過程中，要把握代表結構要求，確保努力實現結構比例上的要求。二是依法確定正式代表候選人。選舉法規定，選舉委員會要將推薦的代表候選人交選民小組討論、協商，根據較多數選民的意見，確定正式代表候選人名單。這是一個十分重要的步驟。總結歷屆選舉工作的經驗教訓，那種沒有經過醞釀協商就正式確定代表候選人的做法一定要堅決避免。選民小組討論應當公正、公開，使選區工作組要認真細致地組織好討論、協商，重視選民意愿，防止暗箱操作，按照較多數選民意見確定正式代表候選人。三是加強和改進對代表候選人的介紹。選舉法規定，選舉委員會應當向選民介紹代表候選人的情況，可以組織代表候選人與選民見面、回答選民的問題。要按照選舉 法的規定，在正式代表候選人確定后，統一向選民介紹候選人情況，以保證介紹代表候選人的工作有組織、有秩序地進行。介紹代表候選人，要把握以下三點：一是介紹內容要客觀充實、實事求是，介紹方法要豐富多樣；二是嚴格執行以選舉委員會介紹為主，以推薦者介紹為輔，對代表候選人單獨開展自我宣傳等競選活動要予以勸說制止；三是在選舉日必須停止介紹，以避免干擾、影響選民投票。

（五）關于依法組織好投票選舉。一是做好組織工作?？偟墓ぷ饕殻掷m要全，不能粗糙。第一，要嚴格選票的發放。為了保證選票有條不紊地發放，防止錯發、漏發、重發，選民可以憑選民證或者身份證領取選票，各選區工作組要做好登記核實工作，整個發放選票的程序是：核實一個、登記一個、發放一個，保證準確無誤。第二，組織好投票選舉活動。根據選舉法的規定，選民投票的場所主要有投票站和選舉大會。投票站的設臵，應當以方便選民為原則，合理設臵站點；大會選舉要注意選擇好會場，按規定的程序進行。此外，還可以輔助設立流動票箱。流動票箱只能作為選民投票的輔助形式，不能作為主要形式。流動票箱只能向因老弱病殘等特殊原因不能到投票站投票、不能參加選舉大會投票的人員發放，或者是在選民居住分散、交通不便的地區設立。要加強對流動票箱的管理，每個流動票箱至少配備3名以上的工作人員，并設有監票人。第三，要做好選民寫票的服務工作。為了保障公民表達真實意 愿，要設立秘密寫票處。此外，選民如果是文盲或者因殘疾不能寫票的，可委托他信任的人代寫。第四，要嚴格掌握委托投票。委托投票必須以書面的方式，委托人必須是選民，每一選民所接受的委托不能超過3人，并切實尊重委托人的意愿，委托必須經選舉委員會同意才有效。

二是做好選舉有效和當選結果的確認工作。根據選舉法規定，選舉是否有效，標準有兩個：第一，每次選舉所投的票數，多于投票人數的無效，等于或少于投票人數的有效。第二，選區全體選民的過半數參加投票，選舉有效；不足半數的選民參加投票，選舉無效。選舉委員會確定選舉是否有效，只能以這兩個標準認定，不能以選出的代表有符合結構比例或者其他理由宣布無效。當選結果的確認，原則上是以代表候選人獲得參加投票的選民過半數的選票始得當選。對于獲得過半數的代表候選人的人數超過或少于應選代表名額的特殊情況，按選舉法定的規定執行。

(六)關于確保換屆選舉工作任務順利圓滿完成

縣、鄉兩級人大換屆選舉工作涉及面廣、時間緊、任務重、政治性、法律性都很強。各選區要切實精心組織，扎實工作，確保順利圓滿完成換屆選舉工作任務。

所謂的順利：一是不出差錯。換屆選舉有嚴格的法律要求，容不得絲毫差錯；二是不反復。即不重新投票，不預選。不重新投票就是要保證一次投票選舉成功，不預選就是要在協商醞 釀正式代表候選人時，要把握代表候選人差額比例，對提名推薦人選較多時，要做過細工作，把差額人選控制在規定范圍之內。三是不出現選舉的事態事件。不出現因選舉因素引發的上訪或群體性事件。四是選舉的各個環節、程序都在掌控之中。熟悉換屆選舉程序，選民登記不重、不漏、不錯，代表候選人資源、代表人選，影響選舉的因素掌握清楚，控制得住。

所謂圓滿：一是最終選出的代表符合黨委的意圖。寄選代表高票當選，黨委推薦的代表能夠當選。二是選出的代表素質好，結構符合要求，參政議政能力強，能夠履行職責。三是選出的代表得到廣大選民的認可，有群眾基礎，有一定威望，公正、公道，能和黨委、政府保持一致，能為群眾辦實事。

如何確保順利圓滿，希望大家把握好以下三點： 一是要堅持黨的領導。在具體的工作中，要做到重大問題向黨組織請示，重大工作向黨組織通報，重大情況向黨組織報告。就是要形成以黨委、黨支部為領導的核心，自覺接受黨的領導。堅決貫徹執行黨委的統一部署，把選舉工作嚴格臵于黨委的領導之下。對于黨委提名、推薦的人大代表人選，要通過深入細致的工作，依法使其當選。

二是嚴格依法辦事。要做到程序不能減少，時間不能縮短，公示不能簡化。

三是講求工作方法。如確保選民參選權方面，要認真宣傳選民登記方式(兩種方法)，選民也有主動登記的義務。對外出 選民要發出《致外出選民的一封信》，告知參加選舉；大范圍的漏登絕對不能有。再如，全體選民過半數的要求，對去向不明確，又不能參加選舉的(含不能委托投票)，可以另行登記，投票日還沒有回來投票，可以不計入選民數。還有如：候選人過半數當選要求，為了能一次性選舉成功，不重新投票。在代表候選人協商時，要適當考慮候選人情況，兩個候選人不能旗鼓相當，也不能強弱分明。

同志們，這次縣鄉兩級人大換屆選舉，意義深遠，責任重大。我們要在鄉黨委的統一領導和縣人大的正確指導下，認真貫徹中央和省、市、縣委文件精神，準確把握堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的換屆選舉工作原則，振奮精神，明確任務，盡心盡職，團結協作，圓滿完成好換屆選舉的各項任務，為堅持和完善人民代表大會制度，進一步鞏固國家基層政權建設，推動縣鄉科學發展、跨越發展，作出新的更大的貢獻！謝謝!12