第一篇：市鄉兩級人大換屆選舉工作會議講話

市鄉兩級人大換屆選舉工作會議講話

文章標題：市鄉兩級人大換屆選舉工作會議講話 同志們：

這次市、鄉兩級人大同步換屆選舉，是全鄉人民政治生活中的一件大事。各級黨委和人大常委會對這項工作高度重視，中央、省、市委分別下發了關于做好縣、鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作的文件。市委也轉發了《市人大常委會黨組關于做好市、鄉（鎮）兩級人民代表大會換屆選舉有關工作的意見》，市二屆人大常委會第30次會議做出了關于市鄉人大換屆選舉時間的決定。各村、各單位要統一思想，提高認識，增強做好換屆選舉工作的責任感。做好市鄉人大換屆選舉工作，對加強人民代表大會制度建設，鞏固國家政權的基礎，對促進社會主義民主政治建設，對建設社會主義和諧社會，對實現我鄉跨越式發展，全面建設小康社會都具有十分重要的意義。

下面，我就人大如何做好市、鄉兩級人大換屆選舉工作，講幾點意見。

一、周密安排，認真做好換屆選舉各項工作

（一）制定工作方案，精心組織實施。鄉人大主席團根據新密市的部署和安排，報經鄉黨委同意后，做出關于市鄉兩級人大換屆選舉時間的決定。我鄉的市鄉兩級人大換屆選舉，于今年12月1日至明年1月31日期間同步進行，20xx

年1月6日為新一屆市、鄉兩級人大代表選舉日，20xx年元月中旬召開鄉新一屆人大一次會議，元月下旬召開市三屆人大一次會議，選舉產生新一屆地方國家機關領導人員。鄉人大主席團任命的鄉選舉委員會，主持本級人大代表的選舉工作，鄉選舉委員會下設的選區選舉工作領導小組，負責選舉具體事宜，制定切實可行的選舉工作方案，精心組織，周密安排，確保選舉工作有序進行。

（二）做好選區劃分和選民登記工作。選區可以按居住狀況劃分，也可以按生產單位、事業單位、工作單位劃分，在城鎮可以適當增加按居住狀況劃分選區。選區的大小，按照每選區選一至三名代表來劃定。劃分選區要本著便于市鄉兩級人大代表同步選舉的原則，統籌兼顧，盡量使每個市級人大代表選區包含若干個鄉級人大代表選區，方便選民參加選舉，降低選舉成本。同時，選區劃分還要便于代表聯系選民、開展活動、接受監督。

選民登記按選區進行，每個選民只能登記一次。要進一步改進和完善選民登記辦法，通過入戶調查、到選民住所或工作單位動員選民登記等多種途徑，積極主動地搞好選民登記工作。做到責任到村、到戶、到人，特別是要做好流動人口和人戶分離等情況的選民登記工作。對人戶分離的外出務工、經商、下崗、失業、拆遷戶和離退休人員等，原則上在戶口所在地登記。選民的年齡計算以規定的選舉日為截止日期。選民名單要實行公示，查錯補漏，接受選民監督。選民登記要做到不重登、不錯登、不漏登。

（三）分配代表名額。市人大常委會確定我鄉市級人大代表為X人，鄉級人大代表為XX人，名額分配情況已經以鄉選舉委員會文件的形式下發到各位手中。

（四）依法推薦和確定代表候選人。在推薦和確定代表候選人的過程中，要著重做好以下三個方面的工作：

第一，按照代表職務的基本條件把好代表入口關。擔任代表職務的基本條件，概括起來有三點：一是要堅決擁護黨的路線方針政策，二是模范遵守憲法和法律，三是要與人民群眾保持密切聯系，努力為人民服務。根據選舉法的規定，市鄉人大代表候選人，可以由各政黨、各人民團體提名推薦，也可以由選民聯名推薦。各政黨、人民團體推薦代表候選人，要全面考察他們的綜合素質和各方面的表現，同時要注重他們的群眾基礎，要把代表群眾利益、反映群眾愿望、群眾擁護的人推薦為候選人。對選民聯名推薦代表候選人要進行正確引導，要事先了解由選民擬聯名推薦的代表候選人的基本情況，做到心中有數。對涉黑涉惡、參與邪教活動等有違法行為的人或品行惡劣的人，要保持高度警惕，嚴格防止將這些人提名為代表候選人，一旦發生這類情況，就要依法妥善處理，必須做好工作，由推薦者及時撤回提名。

第二，按照法定程序做好確定正式代表候選人的工作。選舉委員會要將推薦的代表候選人交選民小組討論、協商，根據較多數選民的意見，確定正式代表候選人名單。這是一個十分重要的步驟。在以往選舉中，有的地方在確定正式代表候選人時，條件不夠明確，過程不夠規范和透明，因而引

發爭議。針對這個問題，中央、省和市委文件都強調，選民小組討論、協商應當公正、公開，使討論、協商的過程成為逐步取得共識的過程。為此，選舉委員會要按照文件要求，認真細致地組織好討論、協商，既重視選民的意愿，又防止暗箱操作，按照較多數選民意見確定正式代表候選人，避免造成不良影響和后果。如果推薦的候選人人數較多，又對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以依法進行預選，根據預選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。預選是20xx年修改選舉法時新增加的規定，預選不是確定正式代表候選人的必須程序，而是在特殊情況下確定正式代表候選人的一種特殊程序，也就是只有在對正式代表候選人 不能形成較為一致意見的情況下，才有必要啟動預選。預選的程序可以參照選舉程序適當簡化。

第三，加強和改進選舉委員會對代表候選人的介紹。選舉法規定，選舉委員會應當向選民介紹代表候選人的情況，20xx年修改選舉法時又增加了一項規定，即選舉委員會可以組織代表候選人與選民見面、回答選民的問題，這是擴大選舉民主的一項重要舉措，目的是讓選民更充分地了解候選人，選出自己滿意的代表。以往在介紹代表候選人過程中主要存在兩方面問題：一方面，有的地方選舉委員會介紹代表候選人的內容和方法比較簡單，一般只限于張貼簡歷，不利于選民了解代表候選人；另一方面，外地還有的地方出現代表候選人組織“競選”班子，進行自我宣傳等“競選”活動。針對以上問題，正式代表候選人確定后，由選舉委員會統一

向選民介紹候選人的情況。條件成熟的地方，可安排候選人與選民見面，回答選民的問題。這樣可以使介紹代表候選人的工作有組織、有秩序地進行，也有利于體現民主的廣泛性和擴大選民的有序參與。

（五）要組織好投票選舉。根據當前的新形勢、新情況，選舉代表時，要以投票站和選舉大會為主，流動票箱為輔。尤其是采用流動票箱投票時，要嚴防違法現象出現。代表候選人的親屬不要安排為工作人員跟隨流動票箱，選舉工作人員接受委托畫票也不能超過3人，防止出現工作人員多畫選票的違法行為。此外，有關選舉的其他程序和方式，法律都已做出具體規定，必須嚴格、認真執行，不能圖方便、怕麻煩而簡化程序。

（六）組織開好新一屆人大一次會議。要制訂好市、鄉兩級人大一次會議的選舉辦法。對新一屆人大代表進行培訓，組織代表走訪選民或視察，為出席會議行使代表職權做好充分準備。會議期間，組織代表認真審議各項報告；積極提出議案、建議；慎重行使選舉權，保證圓滿完成大會各項議程。

二、重視代表的整體素質和群體結構，進一步加強市鄉兩級人大建設

各級人大代表，是本級人民代表大會的組成人員。代表素質的高低，關系到人民代表大會能否行使好法律賦予的職權，關系到國家權力機關作用的發揮和威信的提高。因此，要把好代表入口關，提高代表素質。人大代表應當擁護黨的路線、方針、政策，模范地遵守憲法和法律，有一定的社會活動能力，能認真履行職責，同人民群眾保持密切聯系，經常聽取人民群眾的意見、要求和呼聲，代表人民的意志，全心全意為人民服務。

要注意人大代表的代表性和廣泛性。從宏觀上考慮人大代表的群體結構，防止出現“三高三低”的問題（即中共黨員、領導干部、企業負責人比例偏高，非中共黨員、婦女和“一線”工農比例偏低）。要保證來自基層一線的工人、農民、知識分子和少數民族、歸僑、婦女、黨外人士在代表中占有適當的比例。人大代表中的中共黨員不宜超過65，婦女代表不低于25，黨政負責人安排為人大代表的人數不宜過多，鄉（鎮）一般3至5人。在提名代表候選人時，要統籌考慮，上下結合，通過反復協商多做工作，努力實現這個結構要求。

在依法確定代表候選人時，還要注意代表的知識、年齡結構，上一屆的人大代表一般應保留30，以保持人大工作的連續性。

三、把握總體要求，確保換屆選舉工作順利進行

（一）要堅持三項原則。做好這次市鄉兩級人大換屆選舉工作，必須堅持三項原則：一要堅持黨的領導。要堅決貫徹執行黨委的統一部署，把選舉工作嚴格置于黨委的領導之下，換屆選舉中的重大事項，都要向鄉黨委請示匯報。要堅持正確的政治方向。這是順利完成換屆選舉的根本保證。二要堅持發揚民主。市、鄉人大代表是直接選舉，是人民當家

作主的重要體現，必須相信群眾、依靠群眾，尊重和保障選民的民主權利，激發廣大人民群眾的熱情和主人翁意識，增強參選的積極性。把市鄉直接選舉建立在廣泛、有序而又堅實的民主基礎之上，這是換屆選舉取得成功的基本條件。三要嚴格依法辦事。憲法和法律是黨的主張與人民意志相統一的體現，是全社會必須遵循的行為規范。在選舉工作的各個環節，要認真遵守法律法規，嚴格依法辦事，換屆選舉的一切工作都要按照法定程序運轉，這是搞好換屆選舉的關鍵。堅持把黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事三者有機統一起來，是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經驗，也是這次換屆選舉工作必須把握的總要求。

（二）要做好市鄉兩級人大換屆選舉的銜接工作。這次是市、鄉兩級人大同步換屆選舉。市、鄉兩級人大代表候選人在同一時間內分別提名，在同一選舉日分別進行投票選舉。因此，在換屆選舉的各個階段，都要做好銜接協調工作。

（三）要加強溝通聯系。人大換屆選舉是一項系統工程，涉及到方方面面。鄉選舉委員會和各個選區選舉工作領導小組要積極發揮作用，主動與有關部門密切配合，注意與鄉黨委溝通聯系，使人事安排與換屆選舉工作相互銜接；要加強換屆選舉的宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。

（四）要嚴格執行選舉紀律。在選舉過程中，要嚴格按照法定程序進行，保障選民和代表依法行使選舉權和被選舉權，對于《選舉法》第五十二條規定的破壞選舉的行為，一經發現，要依法嚴肅查處。

同志們，全鄉的市、鄉兩級人大換屆選舉工作現已啟動，我們相信，在鄉黨委堅強有力的領導下，經過大家的共同努力，這次市鄉人大換屆選舉工作一定能夠健康有序地進行，并取得圓滿成功！

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第二篇：市鄉兩級人大換屆選舉工作會議講話

文章標題：市鄉兩級人大換屆選舉工作會議講話

同志們：

這次市、鄉兩級人大同步換屆選舉，是全鄉人民政治生活中的一件大事。各級黨委和人大常委會對這項工作高度重視，中央、省、市委分別下發了關于做好縣、鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作的文件。市委也轉發了《市人大常委會黨組關于做好市、鄉（鎮）兩級人民代表大會換屆選舉

有關工作的意見》，市二屆人大常委會第30次會議做出了關于市鄉人大換屆選舉時間的決定。各村、各單位要統一思想，提高認識，增強做好換屆選舉工作的責任感。做好市鄉人大換屆選舉工作，對加強人民代表大會制度建設，鞏固國家政權的基礎，對促進社會主義民主政治建設，對建設社會主義和諧社會，對實現我鄉跨越式發展，全面建設小康社會都具有十分重要的意義。

下面，我就人大如何做好市、鄉兩級人大換屆選舉工作，講幾點意見。

一、周密安排，認真做好換屆選舉各項工作

（一）制定工作方案，精心組織實施。鄉人大主席團根據新密市的部署和安排，報經鄉黨委同意后，做出關于市鄉兩級人大換屆選舉時間的決定。我鄉的市鄉兩級人大換屆選舉，于今年12月1日至明年1月31日期間同步進行，2007年1月6日為新一屆市、鄉兩級人大代表選舉日，2007年元月中旬召開鄉新一屆人大一次會議，元月下旬召開市三屆人大一次會議，選舉產生新一屆地方國家機關領導人員。鄉人大主席團任命的鄉選舉委員會，主持本級人大代表的選舉工作，鄉選舉委員會下設的選區選舉工作領導小組，負責選舉具體事宜，制定切實可行的選舉工作方案，精心組織，周密安排，確保選舉工作有序進行。

（二）做好選區劃分和選民登記工作。選區可以按居住狀況劃分，也可以按生產單位、事業單位、工作單位劃分，在城鎮可以適當增加按居住狀況劃分選區。選區的大小，按照每選區選一至三名代表來劃定。劃分選區要本著便于市鄉兩級人大代表同步選舉的原則，統籌兼顧，盡量使每個市級人大代表選區包含若干個鄉級人大代表選區，方便選民參加選舉，降低選舉成本。同時，選區劃分還要便于代表聯系選民、開展活動、接受監督。

選民登記按選區進行，每個選民只能登記一次。要進一步改進和完善選民登記辦法，通過入戶調查、到選民住所或工作單位動員選民登記等多種途徑，積極主動地搞好選民登記工作。做到責任到村、到戶、到人，特別是要做好流動人口和人戶分離等情況的選民登記工作。對人戶分離的外出務工、經商、下崗、失業、拆遷戶和離退休人員等，原則上在戶口所在地登記。選民的年齡計算以規定的選舉日為截止日期。選民名單要實行公示，查錯補漏，接受選民監督。選民登記要做到不重登、不錯登、不漏登。

（三）分配代表名額。市人大常委會確定我鄉市級人大代表為X人，鄉級人大代表為XX人，名額分配情況已經以鄉選舉委員會文件的形式下發到各位手中。

（四）依法推薦和確定代表候選人。在推薦和確定代表候選人的過程中，要著重做好以下三個方面的工作：

第一，按照代表職務的基本條件把好代表入口關。擔任代表職務的基本條件，概括起來有三點：一是要堅決擁護黨的路線方針政策，二是模范遵守憲法和法律，三是要與人民群眾保持密切聯系，努力為人民服務。根據選舉法的規定，市鄉人大代表候選人，可以由各政黨、各人民團體提名推薦，也可以由選民聯名推薦。各政黨、人民團體推薦代表候選人，要全面考察他們的綜合素質和各方面的表現，同時要注重他們的群眾基礎，要把代表群眾利益、反映群眾愿望、群眾擁護的人推薦為候選人。對選民聯名推薦代表候選人要進行正確引導，要事先了解由選民擬聯名推薦的代表候選人的基本情況，做到心中有數。對涉黑涉惡、參與邪教活動等有違法行為的人或品行惡劣的人，要保持高度警惕，嚴格防止將這些人提名為代表候選人，一旦發生這類情況，就要依法妥善處理，必須做好工作，由推薦者及時撤回提名。

第二，按照法定程序做好確定正式代表候選人的工作。選舉委員會要將推薦的代表候選人交選民小組討論、協商，根據較多數選民的意見，確定正式代表候選人名單。這是一個十分重要的步驟。在以往選舉中，有的地方在確定正式代表候選人時，條件不夠明確，過程不夠規范和透明，因而引發爭議。針對這個問題，中央、省和市委文件都強調，選民小組討論、協商應當公正、公開，使討論、協商的過程成為逐步取得共識的過程。為此，選舉委員會要按照文件要求，認真細致地組織好討論、協商，既重視選民的意愿，又防止暗箱操作，按照較多數選民意見確定正式代表候選人，避免造成不良影響和后果。如果推薦的候選人人數較多，又對正式代表候選人不能形成較為一致的意見，可以依法進行預選，根據預選時得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。預選是2004年修改選舉法時新增加的規定，預選不是確定正式代表候選人的必須程序，而是在特殊情況下確定正式代表候選人的一種特殊程序，也就是只有在對正式代表候選人

第三篇：縣委書記在縣、鄉兩級人大換屆選舉工作會議上的講話

縣委書記在縣、鄉兩級人大換屆選舉工作會議上的講話

各位領導，同志們：

縣鄉人大換屆選舉是今年全縣政治生活中的一件大事。近期，省、市相繼舉行縣鄉兩級人大換屆選舉有關會議，對這項工作進行全面部署。縣委對此高度重視，專門聽取縣人大常委會工作匯報，召開常委會進行研究討論，并批轉縣人大常委會黨組提出的《實施意見》。今天召開這次會議，主要任務就是傳達省、市有關會議精神，安排部署我縣縣鄉兩級人大換屆選舉工作。剛才，**主任對換屆選舉工作進行了具體部署，*部長就做好換屆選舉宣傳工作提出了明確要求，希望大家認真領會，傳達貫徹，精心部署，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、統一思想、深化認識，切實增強做好本次換屆選舉工作的責任感使命感

這次縣鄉人大換屆選舉，是我們黨堅持科學執政、民主執政、依法執政，領導、支持和保證人民當家作主的一次重要實踐。今天會議的召開，標志著我縣縣鄉人大換屆選舉工作正式

1啟動。能不能搞好這次換屆工作，關鍵在于思想認識到位不到位。

一要充分認識這次換屆選舉工作的重要意義。人大換屆選舉直接關系到廣大選民依法行使民主權利，關系到鞏固地方政權建設、保持安定團結的政治局面，關系到改革發展穩定的大局，關系到“十二五”規劃目標的實現，意義十分重大。因此，大家要切實增強責任感和使命感，在思想上、政治上、措施上做好充分準備，保護好、引導好、發揮好人民群眾的政治熱情，排除干擾，確保換屆選舉依法順利進行。

二要正確把握這次換屆選舉工作的有利形勢。首先，近年來我縣經濟社會持續健康快速發展，全縣人民物質文化生活不斷改善，極大地激發了群眾的民主政治熱情，創造了較好的政治和經濟環境。其次，隨著人民代表大會制度不斷完善和發展，縣鄉兩級人大發揮著越來越重要的作用，廣大干部群眾的主人翁意識明顯增強。第三，過去我縣進行過多次人大換屆選舉，積累了較為豐富和成熟的經驗，創造了許多好的做法。第四，縣委對人大工作一直高度重視，加上省市黨委、人大多方關心和支持，為做好換屆選舉提供了組織保證。

三要客觀認識這次換屆選舉工作面臨的新情況新問題。這次人大換屆選舉是《選舉法》修改后首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，如何貫徹實施好新修改的《選舉法》，做好這次縣鄉人大換屆選舉工作，特別是如何充分體現代表的廣泛性、合理分配代表名額等等，都要靠我們在選舉實踐中去探索

和落實。此外，我縣縣情特殊，外出人員眾多，人口流動頻繁，選民登記、組織投票選舉工作難度非常大。為此，我們必須要有清醒的認識和充分的準備，要把問題考慮得更深入一點，把困難估計得更充分一點，把解決問題的辦法和措施研究得更周到一點。

二、堅持原則、規范運作，扎實推進本次人大換屆選舉工作

歷次換屆選舉工作的實踐證明，堅持黨的領導是確保換屆選舉工作取得成功的根本保證，充分發揚民主是確保換屆選舉工作取得成功的基本條件，嚴格依法辦事是確保換屆選舉工作取得成功的法制保障。在這次換屆選舉中，我們必須始終堅持這三項原則，努力實現三者有機統一，確保選出的代表符合黨的要求，符合憲法法律規定，符合人民群眾意愿。

一要堅持黨的領導。堅持黨的領導是我國政治制度的最大優勢，也是做好換屆選舉工作的根本保證。全縣各級黨委要充分發揮總攬全局、協調各方的作用，把換屆選舉工作列入重要議事日程，建立健全換屆選舉工作的領導機制及代表候選人的提名推薦和審查機制，通過政治思想、組織人事、選舉經費、輿論宣傳等工作的落實來體現黨對換屆選舉工作的領導。同時要有效調動人民群眾的積極性和主動性，把黨的意圖和人民群眾的意愿結合起來。各鄉鎮各部門要充分發揮職能作用，通過法定程序實現黨委意圖，確保換屆選舉工作規范有序進行。

二要充分發揚民主。要最廣泛地動員選民參加選舉，切實

提高選民投票率;要保障流動人口的選舉權，按照法律規定認真組織流動人口參選，為流動人口行使民主權利創造有利條件;要優化人大代表的結構比例，保證代表的廣泛性和代表性，做到“兩升一降一保證”（即：基層代表特別是一線的工人、農民、專業技術人員代表的比例和婦女代表的比例比上屆有所上升，黨政干部擔任人大代表的比例有所下降，少數民族代表、歸僑代表比例按法律規定予以保證）;對非公有制經濟人士等其他社會階層人士擔任代表的，要統籌兼顧，比例適當。同時，要嚴把代表入口關，不斷完善組織提名、推薦代表候選人的機制和程序，加強對代表候選人的考察了解，堅決防止涉黑涉惡等涉嫌違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人。特別要強調的是，換屆人事安排工作，要做好人事安排說明，廣泛聽取各方意見，反復醞釀協商，力求方方面面達成共識，確保黨委人事安排意圖順利實現。

三要嚴格依法辦事。人大換屆選舉工作法律性、程序性都很強，嚴格依法辦事不僅僅是做好換屆選舉工作的根本要求，也是實現換屆選舉工作公平、公正的重要條件。全縣各級黨委要帶頭加強對政策法規的學習，準確理解和把握各項政策規定，嚴格在法律范圍內領導換屆選舉工作，依照法律規定解決工作中出現的問題。縣人大常委會和選舉工作機構也要認真研究學習法律法規，加強對換屆選舉各階段工作的指導和領導，依法做好換屆選舉的各項工作。同時，要高度重視選風選紀問題，嚴肅換屆工作紀律，堅持教育、警示和預防“三在先”，大力引

導廣大黨員干部增強紀律觀念，筑牢紀律防線，嚴格遵守“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，全面落實嚴肅換屆紀律的各項措施，堅決維護換屆選舉工作的權威性和嚴肅性。

三、精心組織、統籌協調，確保本次人大換屆選舉工作圓滿完成這次縣鄉兩級人大換屆選舉，涉及面廣，工作量大，政治性、法律性、程序性、實踐性都很強。我們必須全面貫徹中央和省、市、縣委的有關精神和部署，統籌兼顧，精心組織，抓緊抓好各項任務的落實，確保換屆選舉工作取得成功。

一要加強組織領導。全縣各級黨組織要把這次縣鄉人大換屆選舉，作為當前的重大政治任務來抓，黨委書記、分管領導及班子其他成員要明確各自職責，精心組織實施。同時，為做好換屆選舉工作，縣委專門成立了換屆選舉工作領導小組和換屆選舉委員會，選舉工作機構的所有成員要按照縣委和縣人大常委會的統一安排部署，認真細致地做好各項工作；對各個環節可能發生的各種問題，要提前分析研究，及時加以解決，確保換屆選舉工作健康順利進行。

二要形成工作合力。換屆選舉工作涉及方方面面，要在市委、縣委的統一領導下，通盤考慮，扎實推進。縣人大常委會既要組織好本級的換屆選舉工作，又要重視和加強對鄉（鎮）換屆選舉工作的指導，及時準確掌握進展情況，切實有效幫助解決問題。各單位、各部門要樹立全局意識，認真抓好每個環節，保證選舉工作有條不紊推進。縣委組織、宣傳、紀檢、監

察等部門以及工會、共青團、婦聯、村、居等人民團體和群眾組織，都要發揮各自作用，團結和帶動廣大群眾參加選舉工作。同時，要加強對負責選舉工作的領導干部和工作人員的培訓，注意做好宣傳和信訪工作，為換屆選舉營造積極向上、風清氣正、團結和諧、健康有序的良好氛圍。

三要堅持統籌兼顧。今年是集中換屆年，換屆任務非常繁重，這次人大換屆選舉的一系列工作又正值全市上下開展“百日沖刺會戰”活動，努力實現“十二五”良好開局的關鍵時期，因此，我們務必要精心組織，統籌協調，科學安排，力爭各方面工作齊頭并進。一方面，選舉日期和會議時間確定之后，要積極做好會前的各項籌備工作，確保大會依法如期召開，同時充分發揮換屆選舉工作領導小組和換屆選舉委員會的作用，認真研究可能出現的情況，及時妥善處理苗頭性、傾向性問題，確保會議開圓滿、開成功；另一方面，要緊盯各項工作不放松，確保全年既定目標任務順利完成。全縣各級各部門和廣大黨員干部一定要顧全大局，正確處理人大換屆與中心工作的關系，通過換屆凝聚人心、促進發展，用發展成效檢驗換屆工作的成果，做到發展和換屆兩不誤、兩促進。

第四篇：市鄉兩級人大代表換屆選舉辦法

文章標題：市鄉兩級人大代表換屆選舉辦法

根據憲法、地方組織法、選舉法的規定，依據上級黨委及人大換屆工作有關問題的意見，結合我鄉實際情況，報經鄉黨委批準，我鄉市、鄉兩級人大換屆選舉工作，定于2007年4月中旬開始至6月底結束，特制定換屆選舉辦法如下：

一、換屆選舉工作的指導思想和重要意義

2007年市

鄉兩級人大換屆選舉工作的指導思想是：在鄉黨委的領導下，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，推進社會主義民主法制建設，堅持和完善人民代表大會制度，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，為加強基層政權建設、構建社會主義和諧社會、提高黨的執政能力打下堅實的基礎。這次市鄉兩級人大同步換屆選舉，是我鄉民主政治生活中的一件大事，是發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明的一次重要實踐，做好這次換屆選舉工作，對于鞏固國家政權基礎、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設，具有十分重要的意義。

二、換屆選舉的準備工作

建立選舉工作機構根據《選舉法》第七條的規定，成立鄉選舉委員會，在鄉黨委的領導下，統籌辦理選舉事務。各選區分別成立選舉領導小組，負責本選區的選舉工作。按照上級有關要求，定于2007年4月26日召開換屆選舉工作會議，開展選舉工作，為保證選舉工作的順利進行，我鄉采取各小區分階段培訓和以會代訓相結合的辦法，搞好選舉骨干的業務培訓工作。

宣傳發動工作是提高廣大干部群眾思想認識和法律、政策水平，增強社會主義民主與法制觀念，搞好換屆選舉工作的前提。在宣傳工作中，要把換屆選舉與貫徹落實黨的十六大精神和三個代表重要思想有機結合起來，宣傳的主要內容是：《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》和河北省《選舉實施細則》及本方案，要以鄉村干部和黨、團員為主干，組織宣傳隊伍，采取多種形式，深入各村大力進行宣傳，通過宣傳，增強群眾的民主與法制觀念，提高廣大選民的參與積極性，確保選民參選率。

三、劃分選區，分配代表名額，搞好選民登記

１、根據選舉法要求，結合我鄉實際，選區劃分按照居住狀況進行劃分，各鄉直有關部門按照單位所在地并入所在村選區。代表名額分配按照各選區每一代表所代表的人數應分別大體相等的情況進行分配。

根據《選舉法》規定，確定出席我鄉第十六屆人民代表大會代表為５９名，與上屆相同。本次選舉分兩次進行，同時選舉產生市人大代表９名。具體選區劃分及代表名額分配情況如下：

表一：鄉人大代表選舉選區劃分及名額分配

表二市人大代表名額分配及選區劃分

說明：根據冀發［２００６］１６號文件要求，在代表結構上：干部代表不超過２０％；黨員代表３８名，非黨員代表２１名，婦女代表１３名；少數民族代表１名。

２、選民登記

全鄉在２００７年５月９日前完成選民登記工作。按照《選舉法》規定，選民登記采取一次登記，選民資格長期有效的辦法，這次選民登記按下述原則進行：

本次選民登記原則上以戶口本為準，凡于２００７年５月２９日年滿１８周歲的均已滿法定年齡，各選區均應依法實施選民登記，對無法行使選舉權的精神病患者和不能表達一致的癡傻人員在取得醫院的證明或征得其監護人的同意，并經選舉委員會認可后，不列入選民名單；間歇性精神患者應進行選民登記。對判處有期徒刑、拘役、管制、羈押、勞教和受拘留審查人員要會同監禁部門進行核準，對未剝奪政治權利的印進行選民登記，并參選。在進行選民登記時，要特別注意對那些變換單位名稱、轉換隸屬關系和搬遷單位居民的選民登記。流動人口在現居住地居住兩年以上，有較為固定的工作，在取得原選區選民資格證明后，即可在現居住地進行登記；同時要注意對臨時外出的流動人員和邊遠地區散居人員的選民登記。總之，要做到不錯、不漏、不重，不讓每一個應有選舉權的人被錯誤的取消了選舉權，也決不讓一個依法剝奪了選舉權的人竊取到選舉權。

全鄉各選區的選民榜要在２００７年５月９日前張榜公布，并發給選民證。

四、提名、確定代表候選人

２００７年５月１０日至５月２４日為提名、確定代表候選人階段。這一階段的工作分兩步進行：

１、２００７年５月１０日至５月１４日提名初步候選人，候選人名單在５月１４日前張榜公布，提交選民討論。

２、２００７年５月１５日至５月２４日確定正式代表候選人，按照法律規定，在第一輪提名推薦候選人中，通過反復醞釀討論、協商后，根據較多數選民的意見，確定正式代表候選人名單，被確定的正式代表候選人名單應有差額，并務于５月２４日前向本選區選民公布。

五、選舉人民代表大會代表

２００７年５月２９日是我市選舉市、鄉人大代表的法定日期，全鄉各選區同意在這一天進行投票選舉。為確保選舉質量，提高選民參選率，在投票過程

第五篇：兩級人大換屆選舉主持詞

選舉大會選舉主持人講話提綱

給位選民：

剛才選區選舉工作小組負責人XXX同志已將我們選區前幾階段的選舉工作情況向大家作了簡要匯報，現在我受選舉委員會的委托，主持今天的選舉大會。

為了保證投票選舉工作的順利進行，下面宣布大會注意事項：

一、投票選舉是一件莊重而嚴肅的大事，每個選民都要以主人翁的態度認真對待，珍惜自己的民主權利，投好莊嚴的一票，選好縣鄉兩級人大代表。

二、要自覺遵守大會會場紀律，服從統一指揮。

三、各位選民按指定區域就座后，不要隨意走動，不要擅自離開會場，要始終保持良好的會場秩序。

四、填寫選票時，不要妨礙他人自由行使民主權利。投票時，要按照順序投入指定票箱。

五、凡是違反選舉法破壞選舉的，要按選舉法第五十五條規定處理。希望全體列會的選民同志自覺遵守大會注意事項，共同維護大會紀律，努力把大會開好。

在正式開會前，請各選民小組把參加今天投票選舉的選民人數報來。

根據各選民小組報告的選民人數情況統計，本選區共有選民XX人，參加今天選舉大會的選民XX人，選民委托他人代為投票的XX人，參加流動票箱投票的XX人，共計參加投票選舉的選民為XX人，超過了本選區選民人數的一半以上，符合法定人數的要求，可以按照法律程序進行選舉。

現在我宣布：選舉大會正式開始！全體起立，奏《國歌》......,請坐下。

現在通過《選舉辦法》（主持人或工作人員宣讀選舉辦法），各位選民對《選舉辦法》有什么意見請發表（停一會），如果沒有意見，就采取舉手方式通過這個選舉辦法。

贊成的請舉手（稍等），請放下； 反對的請舉手，沒有（或請放下）； 棄權的請舉手，沒有（或請放下）。通過

現在通過選舉工作人員名單。為了做好投票選舉工作，在各選民小組廣泛征求選民意見基礎上，xxx選舉委員會提名XXXXXXXX為監票人，其中XXXX為總監票人，提名推薦XXXX為計票人，大家對選舉工作人員名單有什么意見請發表，如果沒有意見就采取舉手方式通過上述選舉工作人員名單。

贊成的請舉手（稍等），請放下； 反對的請舉手，沒有（或請放下）； 棄權的請舉手，沒有（或請放下）。通過現在請監票、計票人員就位執行任務。

請選舉工作人員再核實一下參加今天投票選舉的選民人數。同時，請工作人員打開票箱，讓選民過目后，當場貼上封條。

根據工作人員的報告，參加今天投票選舉的選民人數和剛才公布的一樣。