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市工程建設領域突出問題專項治理排查階段工作總結

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第一篇:市工程建設領域突出問題專項治理排查階段工作總結

市工程建設領域突出問題專項治理排查階段工作總結

工程建設領域突出問題專項治理工作啟動以來,市委、市政府加強領導,市專項治理領導小組高度重視、精心組織,認真完成了各項任務。現將突出問題排查階段工作總結如下:

一、排查工作的基本情況

根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》等一系列文件精神和省專項治理電視電話工作會議要求,10月30日,全市召開動員大會,全面啟動專項治理工作;11月5日,市委辦、市政府辦印發《××市工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》;11月17日,專項治理工作領導小組印發《××市組織開展工程建設領域突出問題排查工作實施方案》,對排查工作進行了具體的部署和安排;12月24日,市工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組召開第二次會議,市委常委、市紀委書記、市專項治理工作領導小組組長周業勇同志主持會議并作重要講話,安排部署如何進一步落實好工程建設領域突出問題排查工作。各縣區、市直各部門按照中央及省、市的要求認真開展了排查工作,專項治理工作穩步推進。

截止2010年1月15日,××市共排查項目2510個涉及總資金621.30億元。一類是政府投資和使用國有資金項目。其中投資規模5000萬元以上的項目共排查139個,涉及資金230.64億元,發現問題16個,糾正問題12個;投資規模3000萬元至5000萬元的共排查項目85個涉及資金42.55億元,發現問題12個,糾正問題8個;投資規模500萬元至3000萬元的共排查項目349個涉及資金46.68億元,發現問題180個,糾正問題41個;投資規模500萬元以下的共排查項目1767個涉及資金26.05億元,發現問題645個,糾正問題259個。第二類是其他投資項目,其中投資規模在3000萬元以上的共排查項目96個涉及資金26.28億元,發現問題9個,糾正問題5個;投資規模3000萬元以下的共排查項目74個涉及資金12.62億元。

二、主要工作及做法

(一)主要領導親自抓、負總責,切實加強組織領導。根據市委夜禮斌書記批示,市委召開專題會議研究專項治理工作,及時成立了由市委常委、市紀委書記周業勇同志任組長的××市工程建設領域突出問題專項治理工作領導機構,下設辦公室在市紀委執法監察室。市政府王敏正市長、市委張登亮副書記等領導多次過問專項治理工作,切實加強指導,對專項治理各項工作提出具體要求;市委常委、市紀委書記、市專項治理工作領導小組組長周業勇同志先后兩次主持召開了領導小組會議聽取情況匯報,研究解決具體問題,安排部署具體任務;市紀委副書記、市監察局局長、市專項治理工作領導小組副組長梅征萬同志整合集中各類檢查,先后到部分縣區對專項治理工作進行了督促指導;市紀委常委、市監察局副局長、市專項治理工作領導小組辦公室主任角星同志結合擴大內需促進經濟增長政策落實情況檢查、中小學校舍安全工程檢查到魯甸、巧家、水富等縣對專項治理工作進行了檢查指導;各縣區和市直各部門也建立了主要領導任組長的領導機構和辦事機構,按照主要領導親自抓、負總責的原則,認真組織開展了專項治理排查工作。

(二)事事有人管、樣樣有人抓,責任落實不留空檔。按照中央和省要求,××市出臺《工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》,對排查目標、排查工作的范圍和重點及工作職責作了界定和明確。各級牽頭單位,實行分片包干負責制,層層落實責任,切實做到了排查工作事事有人抓,樣樣有人具體負責,不留空檔。6個牽頭單位共清理排查政府投資和使用國有資金項目796個,涉及資金312.38億元。發現問題334個,涉及資金7.38億元,糾正問題39個,涉及資金0.9億元。市發展和改革委組織相關科室清理1月1日以來,由市發改委審批、核準、備案或轉報國家和省審批、核準、備案的3000萬元以上項目共94個,項目涉及能源、工業、交通、水利、社會、環資、房地產和城建等方面。市建設局強化行業監管專項治理工程建設領域市場監理行為,梳理項目62個,涉及資金66.07億元,涉及面積679.86萬㎡。市國土資源局清理了自1月1日以來通過市土地儲備中心拍賣、掛牌出讓土地16宗,涉及土地出讓金10.37億元。在礦業權方面,清理自省政府241號文件下發之前的情況,共計辦理采礦權新立登記12個,轉報采礦權轉讓2個,轉報探礦權轉讓5個,涉及金額0.12億元。在地質環境方面,清理地質災害治理項目16個。

(三)細化任務、責任到人,扎實推進排查工作。為推進排查工作進度,確保排查工作質量,我市專項治理工作領導小組專門召開工作會議,對排查階段各項工作進行了專題研究,提出了具體要求,督促排查工作扎實開展、取得實效。各級領導小組辦公室認真履行溝通協調和督促指導的工作職責,加強與成員單位和各縣區的工作協調,強化事前提醒、事中指導、事后督促。各縣區結合各自實際,也制定相關的排查方案或工作細則,進一步細化排查內容、落實工作責任,對1月1日以來,政府投資和使用國有資金的立項、在建和竣工的建設項目進行認真梳理,并將排查規模和范圍擴大到500萬元以下的建設項目。鎮雄縣將中央擴大內需建設投資規模在10萬元以上的項目進行了排查;巧家、彝良將投資

規模在50萬元以上的工程建設項目進行了逐一排查;魯甸縣對總投資額在100萬元以上的項目進行重點排查,其它縣區分別不同程度地擴大了排查范圍。截止1月26日,11個縣區共清理排查以來政府投資和使用國有資金項目1544個,涉及資金99.91億元,發現問題235個涉及資金14.37億元,糾正問題214個涉及資金10.75億元。

(四)以查促改、以查促建,注重整改落實。根據中央和省專項治理工作目標和要求,我市專項治理工作領導小組將排查工作與問題整改相結合,與制度建設相結合,與擴大內需促進經濟發展相結合,著眼專項治理工作長效機制建設,堅持邊查邊改邊規范,以查促改,以查促建;做到統籌安排督查和抽查,既確保排查到位,又避免多頭檢查、重復檢查;切實做好專項治理工作與中央擴大內需促進經濟增長政策落實情況監督檢查工作的銜接。對排查出來的問題,發現一起糾正一起,對新建和擬建的項目嚴格按照程序審批,嚴格規范各個環節和步驟,已對查出存在問題的項目12個進行整改糾正。在排查工作中,深挖案件線索,加大查辦案件力度,去年,在開展專項治理工作中,全市受理舉報和案件線索20件,立案并查實18件,涉案金額350.33萬元;移送司法機關18人。其中,綏江縣受理舉報和案件線索4件,立案并查實4件,給予黨紀政紀處分3人(縣處級1人、縣處級以下2人),移送司法機關3人;巧家縣受理舉報和案件線索2件,立案并查實2件,給予黨紀政紀處分2人。

(五)堅持原則、把握關鍵,深入開展重點抽查。為切實推進我市工程建設領域突出問題專項治理工作,3月3日市專項治理領導小組辦公室根據領導小組要求及時轉發3月2日省專項治理領導小組轉發的《關于進一步扎實做好工程建設領域突出問題排查工作的通知》,要求各縣區、市直各單位一是堅持原則、搞好重點抽查;二是把握關鍵、認真總結整改;三是建章立制、逐步規范管理。工作中實行自查與整改相結合、聽取匯報與抽查項目相結合、查閱材料與現場檢查相結合、檢查與處罰相結合、總結與提高相結合,對中央《關于組織開展工程建設領域突出問題排查工作的意見》及省、市工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案落實情況等10個方面的內容進行了檢查,進一步規范了工程建設領域專項治理工作。各縣區自行組織檢查或重點抽查,鹽津縣抽調10人分三個組對全縣3個鄉鎮7個縣直部門進行了重點抽查;永善縣在全縣范圍內從八個方面開展工程建設領域突出問題專項治理重點抽查;水富縣深入項目建設責任單位,重點抽查規模以上投資項目,從項目決策、環境影響評價、土地、礦業權審批和出讓、城鄉規劃管理、招投標活動、工程建設實施和質量管理、物資采購和資金安排使用方面,查手續和資料是否健全,查建設施工現場質量和安全,對照其排查自查情況是否有漏報瞞報情況;綏江縣組織發改、建設、國土等成員單位從項目決策等七個方面進行了重點檢查。

(六)查缺補漏、健全完善,全面清理相關制度。健全完善規章制度是工程建設領域突出問題專項治理的重要內容之一。各縣區、市直各部門全面清理各項規章制度,為下步建立健全規章制度奠定了堅實的基礎。彝良縣已制定出臺了《彝良縣工程建設資金管理辦法(試行)》和《彝良縣加強工程建設領域物資采購管理工作規定(試行)》;威信縣制定完善監理機構及其工作人員規范,完善了安全生產管理制度;永善縣由縣監察局牽頭、相關部門配合對各行業部門出臺的工程建設領域法規制度進行了全面清理,對制度分類作出處理,本著不適應的予以廢止,不夠完善的及時修訂的原則對現有的各類政策措施、意見辦法、規章制度進行了系統清理;水富縣建立了信息公開機制,完善信息公開渠道;綏江縣制定項目及資金管理系列辦法,規范了從項目申報、招投標、實施、督促檢查各環節的管理,加大工程建設項目信息公開透明的力度,建立健全工程建設領域失信懲戒和守信激勵制度。

(七)一個項目、一個檔案,強化資料痕跡管理。各縣區、市直各部門強化排查檔案管理工作,建立系統的專項治理工作排查臺帳,尤其市專項治理辦對各類文檔材料按上級文件、市級文件、領導組文件、部門材料、縣區材料、匯報材料、收文登記(來源:公務員在線 http://www.tmdps.cn)等類別進行了立卷歸檔,以便在整改工作中有據可查,為整改規范和鞏固成果奠定了堅實的基礎。昭陽區認真填寫了《昭陽區建設工程基本情況登記表》及《昭陽區工程建設領域突出問題專項治理排查情況統計表》,一個項目建一個檔案,為全面掌握工程建設項目的動態情況打下了堅實的基礎;魯甸等縣區還對重大工程建立了包含規劃、立項審批、招標投標、農民工保障金、“雙合同”簽訂、開工許可、工程進展、資金籌備使用、工程質量監管等內容的跟蹤檔案;其它縣也嚴格檔案管理制度,加強資料檔案痕跡管理。

(八)多渠道、全方位宣傳,專項治理共識形成。通過報刊、電視、網絡等平臺發布信息,動態地反映我市工程建設領域突出問題專項治理各方面的工作。自9月啟動專項治理工作以來,我市共向省專項治理辦上報簡報12期。2010年1月7日中央治理工程建設領域突出問題領導小組網站以《云南省排查工作進展順利》為題宣傳報道××等州市工程建設領域突出問題排查工作。省專項治理工作專門網站于1月20日建站,截止2月25日,全省共報道各地工作動態31篇,其中××達9篇;經驗交流文章9篇,其中××占2篇,均為全省最多。除涉密的以外,其他信息和文件均通過《××市紀檢監察網》向外發布,《××日報》、××電視臺、××電臺等新聞媒體對專項治理工作也進行了多次宣傳報道,宣傳工作成效明顯,為專項治理工作營造了良好的輿論氛圍。

通過全市各級各部門的共同努力,我市排查階段各項工作有了初步的成效,但也還存在一些不足:一是個別部門領導對開展專項治理排查工作的重要性、緊迫性認識不夠到位,工作的主動性、積極性不夠高;二是工作發展不平衡,少數單位和縣區工作進度不夠理想,對存在問題排查不夠深入;三是規章制度不配套等等。

三、下步工作及打算

落實中央關于用2年左右時間集中開展工程建設領域突出問題專項治理工作,今年是關鍵的一年。我們要認真學習貫徹黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議和全省電視電話會議精神,認真總結經驗、加大力度,突出重點、整體推進,標本兼治、綜合治理,把工程建設領域突出問題專項治理工作引向深入。主要是開展好以下幾方面的工作:

1、進一步提高認識,加強領導。工程建設領域突出問題專項治理工作是一項政治任務,是落實科學發展觀、確?!痢两洕】蛋l展的需要;是構建反腐倡廉懲防體系、維護人民群眾根本利益的需要。各級各部門將按照“誰建設誰負責,誰主管誰負責,誰檢查誰負責”的原則,高度重視,抓緊抓好。

2、進一步突出重點、抓住關鍵。針對工程建設領域突出問題易發多發的重點部位和關鍵環節,加強對項目建設程序、招標投標活動、土地礦產供應及開發利用、控制性詳細規劃制定和實施、項目建設實施過程、工程質量與安全等方面的監管,增強監督檢查的針對性和實效性。各行業主管部門、各牽頭單位,要認真履行職責,發揮職能優勢,密切溝通協作,要定期匯總所牽頭部門和責任縣區的情況,注意上下左右的溝通協調,搞好各階段工作的銜接,抓緊建章立制,規范管理。要督促有關單位及時糾正,認真整改違規問題;對于帶有共性的問題,要從政策和制度層面提出解決的措施和辦法,既要保證排查工作取得實效,又要找準癥結、拿出對策,切實解決存在問題。

3、進一步嚴格紀律,加大查辦案件力度。要充分發揮查辦案件的懲戒和震懾作用,對典型和重點案件抓住不放,嚴厲懲治,既要堅決懲處受賄行為,又要嚴厲懲處行賄行為;要重點查辦對中央決策部署搞上有政策、下有對策、嚴重違反黨的政治紀律的案件,國家工作人員特別是領導干部利用職權插手干預工程建設謀取私利的案件,因決策失誤或失職瀆職造成嚴重損失的案件,以及商業賄賂、干擾市場經濟秩序的案件;要做到問題不查清不放過、問題不整改不放過、責任不追究不放過;要積極拓寬案源渠道,健全辦案協調機制,發揮辦案的治本功能。屬于嚴重違紀違法問題的,要立案查處,決不姑息;對涉嫌違法犯罪的,要及時移送司法機關依法處理。

4、進一步強化檢查,健全機制。要緊密結合中央關于經濟工作的要求和部署,緊密結合擴大內需促進經濟增長政策落實監督檢查工作,切實加強對政府投資和使用國有資金建設項目的監督檢查。積極推進行政管理體制、財政管理制度、投資體制、工程建設領域監管體制改革,抓緊健全相關法規制度,加快推進工程建設領域市場體系建設,嚴格規范工程建設領域領導干部從政行為和市場主體行為,努力從源頭上預防和解決腐敗問題。

5、進一步注重宣傳,營造氛圍。根據中央、省工程建設領域專項治理工作的安排部署,為更好地總結、交流工程建設領域工作中好的經驗和做法,采取措施加強宣傳工作。要通過多形式多渠道的廣泛宣傳,為專項治理工作的順利開展營造良好的輿論環境,促進××專項治理工作的健康、有序發展。

××市工程建設領域突出問題

專項治理工作領導小組

二o一o年

第二篇:市工程建設領域突出問題專項治理工作總結

市工程建設領域突出問題專項治理工作總結

近年來,××市加大投資力度,工程項目數量急驟增加,工程建設領域存的監管也越發復雜。我市執法監察工作對工程建設領域存在的問題非常關注,成立了××市治理工程建設領域突出問題工作領導小組和工作機構,印發了《××市工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》,通過抽查工程報建、監

控工程建設招投標活動、督促加強工程質量監管、加大反腐倡廉宣傳教育力度等等方式,對工程建設領域突出問題進行治理。

一、切實推進工程建設領域行政權力運行監控機制建設

一是找準工程建設領域廉政風險點。緊緊抓住工程項目決策、招標投標、土地使用權和礦業權審批出讓、規劃審批及環評管理、工程建設實施和工程質量管理、物資采購和資金安排使用等關鍵部位和環節,確定廉政風險點,進行評估分級,有針對性地提出預警防范措施。二是抓好公開透明和規范運作。實行審批流程公開,簡化審批程序和環節,提高審批效率,把公開透明貫穿于項目決策、執行和結果的各個環節,實現動態公開。加強公開平臺建設,大力發展電子(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/)政務,推行工程建設領域重點事項網上受理、審批、公開和監督。推進公共資源市場化改革,強化行業監管責任,全面推行項目公開和誠信體系建設。對工程建設各種招投標和交易活動,按照“統一進場、集中交易、行業監管、行政監察”的原則,實現“監、管、辦”三分離和交易場所、信息服務、交易規則、運作程序、專家評委庫五規范。三是嚴格考核獎懲完善監控機制。將工程建設領域行政權力運行情況的評議考核納入干部考核、黨風廉政建設責任制考核、機關效能建設考核、民主評議考核等工作中,加強監督檢查,強化行政問責,促進行政權力規范運行。

二、全面推行《××市項目建設廉政承諾》和《工程廉政責任書》雙制度

在項目建設中全面實行承諾制度,由擔負有我市項目建設任務的各單位與市委市政府簽訂《××市項目建設廉政承諾書》,同時在建設過程中嚴格按照《中華人民共和國招投標法》和相關法律法規規定的公開招標投標程序或經有關部門批準的邀請招標程序,確定工程項目中標單位后,業主單位與中標單位簽訂工程合同時,一并簽訂《工程廉政責任書》, 以責任制為抓手,即廉政建設和工程建設同時抓,工程責任和廉政責任同時定,建立以監管部門、建設單位、紀檢監察機關、檢察機關、社會公眾聯合的預防腐敗主體監督鏈條,實現重點工程項目建設與廉政建設的有機結合。

三、堅決懲治工程建設領域腐敗行為

我們針對全市“十大建設工程”,成立了工程項目建設跟蹤監察領導小組,派出10名業務骨干擔任每個項目的聯絡員,具體執行項目建設的跟蹤監察工作。嚴肅查處了某農副產品批發市場冷庫建設項目招標、某舊城片區改造工程勘測工程項目、某公司生活區配電移交工程項目3起存在嚴重問題的招投標活動,依法認定招標、中標無效,核減工程合同款,對相關責任人給予了處罰的處理。糾正了某部門擅自變更企業承攬工程限額金額的違規行為,糾正了市某事業單位負責人擔任民營監理公司總監和負責人的違規兼職問題,督促相關部門積極整改,規范工程招投標工作。

四、房地產開發領域違規變更規劃調整容積率治理工作

按照自治區的部署,會同市規劃局開展了房地產開發領域違規變更規劃調整容積率專項治理工作。成立××市房地產開發領域違規變更規劃調整容積率專項治理工作領導小組及辦公室,下發專項治理工作方案,召開了全市專項治理工作會議進行了動員和布置。公布專項治理工作領導小組辦公室電話及監察局舉報電話,接受群眾舉報。監察部門分管領導帶隊到市規劃部門、縣專項治理工作部門檢查了解專項治理工作進展,督促市、縣規劃、建設部門理清每一項房開項目,逐項建立包括報批、審批、公示等文件在內的獨項檔案,督促自查自糾各程序環節。目前我市已經完成從2007年1月1日至2009年3月31日期間房地產開發領域建設用地規劃許可階段、建設工程規劃許可階段、建設工程竣工規劃核實的規劃變更、容積率調整的清查工作,共統計規劃項目523項次,其中房地產項目95項,涉及變更規劃、調整容積率的項目36項,沒有違規變更規劃、調整容積率的項目。收到3 件群眾舉報,對群眾反映的問題、線索進行排查。經核,3項房地產項目在規劃審批過程中均遵守相關程序與規章制度,無違規違紀行為,群眾舉報皆屬于對規劃審批的公示信息不了解所致。我們及時將調查情況反饋給群眾,并解釋說明規劃程序,告知信息公示網站,舉報人表示滿意。3件舉報案件進入審定了結的程序。

第三篇:工程建設領域突出問題 專項治理

孟津縣工程建設領域突出問題專項治理

排查工作匯報

孟津縣治理工程建設領域突出問題工作領導小組

按照上級專項治理領導小組的統一部署,結孟津 合實際,認真組織開展了工程建設領域突出問題專項治理排查工作?,F將有關情況匯報如下:

一、工作細化 拉網排查

(一)細化排查方案。根據省、市《工程建設領域突出問題排查工作實施意見》,結合我縣實際,縣專項治理領導小組制定了《孟津縣工程建設領域突出問題排查工作意見》,進一步明確了排查的范圍、程序、內容和工作責任。明確了排查的項目主要分為兩大類別,一類是以政府投資和使用國有資金的項目,這類是本次排查的重點;另一類是非政府投資和未使用國有資金,總投資額在3000萬元以上的項目,這類項目又重點排查涉及公共利益的工程和民心工程。

(二)細化排查的內容、程序。為更好地掌握排查進展情況,要求各鄉鎮專項治理領導小組以及縣直相關成員單位建立工作臺賬,每月報送排查進度表和工作簡報;明確了排查的程序,一是先由行業主管部門向項目建設單位發出排查統計表,由項目單位開展自填自查;二是由行業主管部門對統計情況進行逐一排查,查閱檔案資料以及現場核查后填寫排查匯總表;三是由各級專項治理領導小組辦公室對本地區本部門開展專項治理排查工作進行督促檢查并報縣專項治理辦公室。四是縣專項治理領導小組對重點項目進行 排查。

(三)明確排查工作重點。要求各鄉鎮、各成員單位結合實際認真組織自查,摸清存在問題的底數,掌握涉及不規范操作的基本情況。重點查找在項目決策、環評、規劃、工程設計、工程招投標、工程分包、合同履約、資金管理、物資采購、設計變更、施工監理、質量安全、工程結算等重點部位和關鍵環節存在的突出問題。做到“五個查清”,即:項目立項審批過程要查清,工程招標投標情況要查清,項目用地和規劃管理情況要查清;工程質量安全情況要查清;資金使用情況要查清。

(四)完善排查責任??h專項治理領導小組以“誰建設,誰負責;誰主管,誰負責”的工作原則,對在排查發現的問題及時進行糾正和整改,情節嚴重的進行責任追究。

(五)搞好重點抽查。重點抽查工作依據屬地管理和部門管理相結合的辦法進行分工,建立工作責任制,一級抓一級,層層抓落實。重點抽查實行點面結合,既要突出重點,又要保證一定的覆蓋面,抽查面不得低于30%。

經過認真細致拉網式的排查,摸清了2008年以來我縣項目投資的底數:政府投資和使用國有資金的工程建設項目76個,非政府投資項目118個。

二、解剖問題 重在整改

通過排查,我縣工程領域一些長期存在的一些問題,一些重要環節的突出問題充分暴露出來。如:

1、土地出讓方面。個別宗地出讓后開發商未能嚴格按出讓合同約定進行開發建設。

2、工程建設方面。個別在建工程存在未辦理施工許可證的情況; 一些招標文件中部分條款有欠清晰,造成項目實施過程中存在扯皮現象發生;部分工程項目的合同支付比例偏低,影響工程進度;

3、工程安全管理方面。個別單位主要技術人員以及項目經理未到崗;少數監理單位對施工現場安全生產監管力度不足,監理人員沒有認真履行現場監督的職責;部分施工人員安全意識不夠強,例如施工現場的電線沒有按要求安裝等,容易造成重大安全生產事故。

4、監督管理方面。監督管理制度上還存在一些薄弱環節,一些工程項目的后續監管存在盲區,行業主管部門注重對招投標過程的監管,輕視對中標工程的施工、驗收和結算過程監督,導致投標承諾與施工現場不一致等現象發生。

我們發現存在的問題99個。針對存在的問題,要求做到“兩個到位”:

(1)問題整改要到位。針對排查中發現的問題,堅持邊查邊糾,依據有關法律法規和政策規定,區別不同情況進行分類處理。對具備整改條件的問題要立即糾正,認真整改;對于共性問題,要認真分析原因,制定有針對性的整改措施。

(2)制度建設要到位。扎實有效開展專項治理工作,必須要把制度建設作為治本之策貫穿于工作的各個環節之中,以重點部位和關鍵環節的權力制約和權力行使公開為重點,增強制度建設的科學性和實效性。縣專項治理領導小組將針對查找發現的問題和隱患,認真分析研究各種問題的表現形式、發生規律、主要特點和產生的根源,找準問題癥結,明確整改方向,提出改進措施和辦法。

對發現項目存在重大違規違法問題整改不認真不徹底,存在失職瀆職等違法亂紀行為的,要嚴肅查處,依法追究有關責任人的責 任。2010年以來,在縣委、縣政府的大力支持下,我們共查處工程領域違紀違法案件12起,查處違紀資金48萬元,移交司法機關處理6人,進行黨政紀處理 27人。由于我們的決心大、力度大,存在的99個問題全部整改到位,我縣的工程領域專項治理得到了社會的廣泛認可和好評。

工程建設領域專項治理工作任重道遠,今后,我們將積極推動公共資源平臺建設和推進信息公開和誠信體系試點建設,為我市深化工程領域治理工作作出新的貢獻。

第四篇:工程建設領域突出問題排查治理自查自糾總結

公司工程建設

領域突出問題排查治理自查自糾總結

為貫徹落實國家電網公司系統黨政主要負責人會議精神,根據省、市公司黨組統一安排,對公司工程領域突出矛盾和問題進行排查治理。滑縣電業管理公司成立了以生產計劃部為責任部門,安全監察部,物流中心配合的工程建設領域專項治理小組,對公司工程領域現階段突出的、敏感的、亟待解決的矛盾和問題進行認真排查和治理,現將第一階段匯報總結如下:

一. 積極與相關職能部門協調,做好工程前期準備工作

在工程施工前,生產計劃部積極與土地,規劃等職能部門進行協調和溝通工作,落實工業用地預申請制度,與土地部門配合做好站址的勘測界定,以及各種勘察報告和土地相關手續。并服從現階段城鄉規劃的大局,與規劃局協調合作,保證變電站站址和線路走徑符合城鄉規劃,使工程前期工作得以順利進行。

二.加強組織領導,建立有效工作機制

公司為有效開展擴大內需工程和公司自籌資金工程建設,保證工程有效開展,成立了相應的領導機構和工作機構,為擴大內需和自籌工程開展提供了組織保證。制定了工程實施方案、工程管理辦法等制度和規定,完善計劃管理確保工程順利實施。向相關基層單位下達工程倒排工期表,采用“分級管理、層層把關、責任到人”的方式,精心組織、合理安排。在加快工程進度的同時,始終把質量放在首位,加強質量檢查、工程驗收、達標創優等管理,任使工程進度必須服從質量,努力做到工程保質,保量,安全,高效完成。

三.規范工程管理流程,保證招標和資金使用合理透明

在資金管理方面,對擴大內需工程資金實行了封閉運行,做

到專款專用、專戶儲存。工程發生的每一筆業務都由經理“一支筆”簽字審批,杜絕擠占、挪用或轉移網改資金現象發生。對自籌資金的招標和物資采購,采取資金申請,公開招標,多部門參與的原則,使招標過程合法透明,并在招標過程中加強管理和監督,杜絕規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、定標不嚴等現象,保證投標人資質齊全,合同的簽訂合法有效,并建立了合同檔案管理制度,并按照有關規定對項目合同文本和資料進行存檔。在資金使用方面,杜絕滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費建設資金等情況,嚴格概、預算管理,有效控制建設成本。

四.加強安全管理,保障人身和設備安全

在工程綜合治理中,我們始終把保障人身和設備安全放在工作的首位,日常工作中對員工進行安全理念教育,并在施工過程中加強安全監管,對因工程質量原因造成的電網事故、設備事故進行跟蹤管理,并嚴格對質量事故進行調查、統計、上報,努力做到舉一反三,把事故隱患控制在萌芽狀態。

五.問題與不足對工程領域突出矛盾和問題在思想認識上仍存在不足在工程領域仍存在一定安全隱患,需要進一步加強安全管理和安全教育。

總之,我們一定要吸取以往的經驗和教訓,進一步明確目標、任務、責任、分工和具體措施,努力在下一階段工程領域突出矛盾和問題排查治理過程中取得更好的成績。

第五篇:工程建設領域突出問題專項治理排查階段工作總結)

涼商發?2010?60號 簽發人:王玉虎

關于上報《工程建設領域突出問題專項治理排查階段工作總結》的報告

涼州區治理工程建設領域突出問題工作領導小組:

現隨文將涼州區商務局《工程建設領域突出問題專項治理排查階段工作總結》報來,請審核。

特此報告

二O一O年五月二十一日

存檔

(二)涼州區商務局辦公室 2010年5月21日印發

工程建設領域突出問題專項治理

排查階段工作總結

涼州區開展工程建設領域突出問題專項排查以來,在區工程建設領導小組的統一安排下,根據涼州區治理工程建設領域突出問題工作領導小組《關于進一步深入開展排查整改工作的意見》(涼治工發?2010?12號)文件精神,我局積極開展此項工作,現將有關情況匯報如下:

一、高度重視,明確責任

我局確立了一把手總負責,分管項目領導具體抓,并指定專人做好具體工作的工作機制。對我局主管的建設項目按照“誰建設、誰負責”的原則要求項目業主進行自查,在自查的基礎上,我局又進行了復查。同時認真填寫《工程建設領域突出問題專項排查情況統計表》、《工程建設領域突出問題專項治理違紀違法案件查處情況統計表》和《涼州區工程建設領域突出問題專項治理排查工作臺帳》。

二、突出重點,有序推進

在專項整治過程中,我們嚴格按照排查工作臺帳,在項目業主自查的基礎上,對項目前期工作、項目招投標情況、項目施工安全情況、投訴或舉報情況、政府投資資金的使用情況、施工質量、工程進展等各個環節進行了徹底的排查,對存在的問題我們做到了認真對待,查漏補缺,要求項目業主進行盡快整改。

三、武威市農產品批發市場排查情況

(一)基本情況。

武威市農產品批發市場項目,是2003年7月金羊鎮及平苑村一組與甘肅宏地實業有限公司(下稱“宏地公司”)法人代表呂軍在第二屆天馬節會上簽約形成的建設項目。同年7月經武威市建設規劃局審核簽發了《建設項目選址意見書》,2004年9月開始動工修建。該項目原規劃占地面積312.5畝,預算投資總額8137萬元,市場規劃為瓜果蔬菜交易區、蔬菜冷藏保鮮區、副食調味水產區、農資農機專營區、餐飲住宿商貿區等五大區域,建成后可形成綜合性農產品批發市場。據業主稱現已總投資3200萬元。

(二)對存在問題的整改情況 問題1:工程建設未進行招投標

1、原投資商因車禍身亡,市場由其合伙人呂軍承接,呂軍因資金困難,利用個人社會關系先后讓17家工程隊對項目進行分階段、分項目施工,整個工程都是由施工隊墊資進行建設,目前呂軍只支付上述工程隊30%的工程款,其余工程款仍然拖欠。而工程建設都是以協議形式進行簽訂的,因此個人投資部分未進行招投標。

2、該市場建設項目共用國家相關項目資金525萬元。其中:一是根據武發改投資?2008?158號《關于轉下2008年第二批投資計劃的通知》精神,武威市農產品批發市場改擴建項目中央預算內投資330萬元,建設綜合服務樓、信息系統和檢驗檢測系統,該項目于2008年9月由省發改委主 持進行了招標;二是由甘肅省商務廳下達的“雙百市場工程”項目資金175萬元,項目資金由市商務局通過市財政局直接撥付給項目業主,用于新建冷藏庫1320㎡,附屬庫房1700㎡,新建農產品交易大棚1030㎡,上述建設工程已全部完工并通過市上驗收;三是市上下達的“以獎代補”資金20萬元,用于對該市場建設進行獎勵。

問題2:項目用地300畝,但均未按規定報批和辦理有關用地手續,存在未批先用的問題。

1、市場規劃用地312.5畝,現市場實際占地面積125.6畝,屬金羊鎮平苑村一組所有的集體用地,宏地公司與農戶以承包地入股的形式租賃使用,以支付紅利的方式進行合作經營,合作期限30年。按照土地部門的解釋,該宗土地屬于租賃形式,不屬于征用土地,土地性質并未發生變化,因此不用辦理相關的土地征用手續。

2、該租賃土地若用于市場建設,需交納土地規費,但業主因資金潰乏,一時無力交納相關費用,因此未能辦理相關建設手續,導致未批先用的情況。

(三)結論及建議

1、該市場建設工程資金大部分由私營業主個人投資,工程建設內容完全由其個人決策,因此沒有進行招投標。

2、建議對國家投資的525萬元項目資金,業主應積極配合發改、財政、商務及金羊鎮進行全面審計驗收。

3、建議土地、城建部門規范市場建設用地,補辦相關建設手續。

四、下一步工作

我們將嚴格按照涼州區治理工程建設領域突出問題工作領導小組的要求,科學建立工程建設工作臺帳,嚴肅認真地按期填報工程建設統計報表,主動認識糾正建設過程中存在的相關問題,自覺杜絕不良現象,堅決抵制違紀違法行為,確保工程建設領域不出現問題,為涼州區經濟和社會發展做出更大的貢獻。

二O一O年五月二十一日

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