第一篇:XX縣長在招商引資培訓會上的講話
XX縣長在招商引資專題培訓會上的講話
同志們:
今天在這里舉辦招商引資專題培訓班,這充分體現了縣委、縣政府對招商引資工作的高度重視和做好這項工作的決心。首先我們熱烈歡迎市投資促進局的領導,歡迎他們前來為我們進行指導。為了使這期培訓班取得實效,在培訓班開始之前,我講三點意見。
一、認清形勢,增強招商引資工作的責任感和緊迫感項目是“經濟之母,財富之源,工業之本”,為加快經濟轉型升級,提高我縣綜合經濟實力,必須把招商引資作為第一抓手,猛攻項目,狠抓投入。近年來,我縣通過招商引資、項目推進新上了一大批項目,對我縣經濟增長的拉動效應已初步顯現。2012年市下達我縣招商引資任務為XX億元,任務非常艱巨,不下大力氣是不可能完成的,而完成這一系列任務的主力軍就是在座的各位。對此,我希望在座同志們切實增強招商引資的責任感和緊迫感,解放思想,狠抓機遇,突出重點,拓寬思路,堅定招商引資的信心和決心。通過這次培訓學習了解招商引資的有關知識,進一步提高認識,增進理解,促進全民招商氛圍的形成。
二、提高認識,明確舉辦這期培訓班的重要意義
招商引資的能力已成為經濟競爭的焦點。因而要搞好招商引資工作,就必須加強招商引資人才的培養、培訓工作。據行家介-1-
紹,一個理想的招商引資人才,首先須具有廣泛的社會關系、人際關系和卓越的社交公關能力,又能掌握一定程度的法律、政策、財會等方面的專業知識,同時還要懂經濟情報,善于分析信息,熟悉人文地理,了解新興產業發展走勢,具備營銷技巧,掌握投資談判藝術等。簡而言之,就是要有雙贏的理念,能拿出合理的投資方案,成為引導商家投資發展的商場“導游”。根據這樣的要求,我們的招商引資人員,包括領導同志都要加強學習,加強培訓,加強實踐。縣委、縣政府舉辦這期培訓班,目的就是要提高大家招商工作的政策水平和業務水平,從而提高我縣招商引資工作的整體水平。
當然要提高大家招商引資工作的能力和水平,僅靠這一次培訓是不夠的,更重要的是靠大家平時的學習和積累,靠大家積極的實踐和領悟。我們只有注重招商引資能力和水平的提高,才能實現招商方式向科學規范化轉變,才能用現代招商手段,在項目準備、獲取信息、追蹤洽談等環節上形成一整套科學規范的工作系統和機制,也只有這樣,才能使企業在我縣“引得進、留得住、長得大”。
三、珍惜機會,把這期培訓班辦好
縣委、縣政府對這期培訓班很重視,把大家集中起來培訓一次很不容易,對大家來說,機會難得,因此,希望大家一定要珍惜這次學習機會,爭取在較短的時間內獲得較大收獲。首先,要集中精力。既來之,則安之,安下心來,排除干擾,認真聽講,保質保量地完成培訓學習任務。其次,要虛心學習。我們都是專門從事招商工作的干部,有的同志在鎮和部門都是領導,今天參加這樣的培訓,務必要虛心,要放下架子,帶著問題學,要把學習當作充實自己和提高自己的機會。招商引資工作是一項創新的工作,對個人是一次煅煉和提高的機會,是人生的一個寶貴經歷,有可能由此而改變你的整個人生,所以希望大家珍惜。時間有限,我就不多講了,最后,祝這次培訓圓滿成功!祝大家在招商引資工作中旗開得勝!希望通過今年、明年,通過幾年的努力打開我縣招商引資工作的一個新局面。謝謝大家!
二零一二年三月三十日
第二篇:縣長在全縣招商引資匯報調度會上的講話
同志們:
縣委、縣政府召開這次調度會,主要是聽取各單位工作匯報,了解招商引資進展情況,對照全年目標,看一看還存在哪些問題,并對招商引資工作進行再部署、再安排,進一步升溫加壓,動員各鄉鎮、各單位采取更加有效的措施,把招商引資工作抓得更緊、更牢、更實,努力形成全員招商的工作格局,確保完成年初確定的工作任務。
上午,各鄉鎮及縣直有引資任務的單位分別匯報了各自招商引資情況。從大家匯報的情況看,今年以來,大部分鄉鎮和縣直單位都能夠按照縣委、縣政府的部署和要求,克服困難,真抓實干,推動了招商引資的開展。一是氛圍較濃。尤其是6月2日全縣招商引資動員大會以后,各鄉鎮和縣直各單位紛紛加大了招商引資力度,召開會議,進行動員部署;縣電臺、電視臺開辟了招商專欄,加強宣傳報道,營造了較好的工作氛圍。二是領導重視。絕大多數單位能夠高度重視招商引資工作,主要負責人親自出征,親自協調,對招商引資工作傾注了大量精力。6月份以來,來靈外商明顯增多,許多單位已與外商達成初步意向。三是措施得力。多數鄉鎮和縣直單位層層分解任務,建立了嚴格的考核獎懲制度;有的單位成立了招商小分隊,縣水利局、環保局還外派了聯絡員,積極外出招商。四是成效明顯。據招商局統計,截止目前,全縣共引進項目62個,協議引資4.1億元。引進規模較大的項目有:蚌埠遠恒紡織公司投資5000萬元在工業園區新建紡織項目,南京雨潤集團投資550萬元收購荷金來肉牛廠,江蘇睢寧客商投資1600萬元創辦飛翔雙語學校,南京宏泰公司投資7000萬元開發3號地塊,等等。
從大家匯報的情況看,雖然今年以來我縣招商引資取得一定成效,但仍存在一些不容忽視的問題。從總體上看,存在進度慢的問題。根據各單位報到招商局的數字統計,1—7月份,全縣落實到位資金僅完成6201萬元;而且引進的大項目少、工業項目少,科技含量高的項目幾乎沒有。一些單位雖已和外商達成意向,但口頭協議多、簽約的少、落實的更少。從工作開展情況看,存在進展不平衡的問題。一些單位認識高、力度大、成效明顯,已完成或超額完成全年引資任務。而有的單位雖然召開了會議,分解了任務,但說的多、做的少、進展慢;個別單位甚至至今仍沒采取任何措施。從干部的思想狀況看,存在著認識不到位的問題。表現為:一是“與己無關”思想。有的單位和部門中心意識淡薄,總認為自己不是經濟部門,業務工作是硬任務,招商引資是軟指標,發展經濟與己無關。二是“畏難發愁”思想。有的單位主要領導對招商引資工作存有畏難情緒,認為自己一無關系、二無門路,招商引資無從下手,束手無策,從而消極等待。三是“被動應付”思想。一些鄉鎮、單位任務意識濃于發展意識,被動招商多于主動招商,對安排的招商引資任務,被動應付,推一推就動一動,撥一撥就轉一轉,慢慢騰騰,疲疲沓沓;有的沒有大目標,總愛與差的單位相比,結果是越比越滿足,越比越泄勁,越比越落后。從工作方式上看,存在著辦法不多的問題。一些鄉鎮、單位在招商引資上思路窄、招數少、不得法。有的對縣情掌握的不透,沒有充分依靠和挖掘自身優勢,利用我縣農副產品、林木、土地等資源進行招商;有的對我縣優惠政策掌握的不深,不能利用政策優勢進行招商;有的只知坐門等客,不知出門引客;有的單位一把手只知自己招商,不善于調動副職和其它人員的積極性,結果是自己一個人干著急,工作遲遲打不開局面;有的單位雖派出了招商小分隊,但由于準備不充分、招商經驗不足,成效不明顯;有的不注重自己的言行舉止,與客商談判時,不先溝通感情,增進了解,而是急于進入“正題”,結果是“欲速而不達”。從發展環境方面看,仍然存在服務不優的問題。個別職能部門思維方式、工作方式陳舊,“官老爺”作風嚴重。有的嘴上講企業是主人,群眾是上帝,自己是公仆,虛心接受群眾的批評和監督,而實際上卻是老虎屁股摸不得,只能聽好話,不能聽批評。有的單位部門利益至上,死抱著本系統的條條框框,不落實縣委、縣政府的既定政策。基層和企業稍微提點意見,就給人家穿小鞋,該解決的問題也不給解決,許多外商和縣內投資者是敢怒不敢言,群眾對此意見極大。“三亂”現象仍時有發生。雖然今年以來,縣委、縣政府制定了損害經濟發展環境行為的處理辦法,加大了處理力度,但還是有個別單位的個別人膽大妄為,頂風違紀。
這些問題必須引起我們的高度重視,并采取措施,盡快加以解決。從現在到年底,還有五個月左右的時間。上半年欠帳較多,年內任務艱巨,形勢嚴峻。這就要求全縣上下必須進一步增強緊迫感、壓力感,緊急行動起來,搶抓時間,全力攻堅,確保完成全年任務。關于如何做好今后的招商引資工作,等一會,儲書記還要作重要講話;下面我先講幾點意見:
一、必須進一步解放思想,堅定信心
思想解放的程度,決定著改革開放的力度、經濟發展的速度,也決定著招商引資的進度。就靈璧實際而言,財政收入太少,原始積累太慢,銀行貸款太難,只有堅持外向帶動戰略,不斷擴大利用外資規模,增量投入才會有持續不斷的源泉,結構調整才會有實實在在的抓手,新的經濟增長點才能競相涌現。各鄉鎮、各單位都要樹立強烈的憂患意識和責任意識,充分認識到不抓招商引資就是不謀發展,就是脫離經濟建設這個中心,真正把招商引資作為“要務之要務、中心之中心”,按照“三個有利于”的標準,先試不爭論,多干不評論,不自卑、不等待、不猶豫、不手軟,做到思想再解放,方法再靈活,步伐再加快。要樹立引資者是功臣、投資者是上帝、公務員是仆人、引不來商是庸人、卡走外商是罪人的意識,以你投資我鋪路的膽量,你賺錢我保護的氣量,你困難我幫助的度量,你發財我發展的雅量,敞開大門,廣招四方客商,用實實在在的行動,推動招商引資深入開展。做好招商引資工作,不僅要解放思想,而且要進一步堅定信心。現在還有一些同志對招商引資沒有信心,對能不能引來外商心存疑問。我們必須認清自身優勢,看到國家宏觀政策給我們帶來的機遇,消除疑慮。經濟發展有先后之分,一個地方經濟發展起來了,資本和產業就會向欠發達地區轉移,這是一條被實踐證明了的規律。目前沿海發達地區經濟已達到一定水平,近年來向內陸擴張和轉移的速度明顯加快。尤其今年以來,國家先后采取了一系列宏觀調控政策,對沿海發達地區的投資、土地使用等方面限制很大,更加速了他們的資本和產業轉移。我們縣位于長三角經濟輻射圈內,正處于長三角地區產業轉移第一梯次的區位,使我們能夠比內陸許多地區更好的承接輻射,成為長三角的生產基地。我們縣農副產品資源豐富,勞力富足、成本低廉,電力充裕,土地使用相對寬松,這些都是沿海地區所欠缺的。目前,上海、浙江等地電力緊張,拉閘限電現象經常發生。7月中旬,浙江溫州投資考察團來靈時,一位外商就曾說,他那里生產用電現在是用三天停四天,不得不自備發電機,讓一個車間的工人排隊去買燃油,自行發電保證生產;而且發達地區目前已停止供地,正在審批的土地也停止辦理,所以溫州很多客商急于到內陸投資辦廠。除了上述生產要素的優勢外,和周邊縣相比,我縣招商引資的政策最優惠。如固定資產投資超過1000萬元的工業項目,無償提供土地,就非常的優惠,政策的“含金量”很高,對外商很有吸引力。我們絕不能妄自菲薄,自卑泄氣,應該對招商引資工作充滿信心,全力以赴,爭取更好的成績。
二、必須進一步濃厚招商氛圍,全員招商
濃厚氛圍,首先是要加大宣傳力度。縣廣電局要按照力度不減弱、報道不間斷的要求,采取多種措施,繼續搞好宣傳。要突出宣傳招商引資的重大意義,宣傳縣委、縣政府制訂的優惠政策,破壞經濟發展環境行為的處理辦法,增強全縣上下招商引資的信心和決心;要宣傳報道已引進外企的創業歷程、發展情況,引導全社會尊重外商、親商安商,使外商在靈璧更加順心發展。任何一個單位和個人,只要是靈璧人,就有宣傳推介靈璧的責任,就要積極行動起來,著眼于縣外、市外、省外,通過各種宣傳途徑,全方位、多層次把靈璧的項目、靈璧的環境、靈璧的優勢和特色宣傳推介出去,全面提高靈璧的知名度和影響力,增強對投資者的吸引力。縣委、縣政府將于今年秋季在溫州等地舉行靈璧招商引資項目及環境推介會,進一步宣傳靈璧,提高知名度。縣鄉機關都要廣泛聯系在靈璧生活、工作過的同志、朋友,以及其他關心熱愛靈璧的各方人士,開展多種形式的聯誼活動,讓他們親身體會到近年來靈璧的巨大變化,借助他們的力量把靈璧介紹出去。
濃厚氛圍,其次是要大力推行全員招商。招商引資的偶然性很大,成功率很低。這就要求我們必須充分利用各種資源,更廣泛捕捉招商信息。目前我們縣有很多人的親戚、朋友、同學、熟人在發達地區工作,其中就有不少是大企業、大公司的管理人員,經常和一些企業家、大老板接觸,掌握許多企業的投資動態。此外,全縣還有20萬人的打工隊伍,散布在發達地區務工,其中在溫州一帶的人員就達數萬人,他們中也有一些人知道不少的投資信息和線索。這些都是開展招商引資的寶貴資源。因此,各單位主要負責人在帶頭招商的同時,要通過楔任務、壓擔子,調動單位內部一群人的積極性,通過他們的關系網,帶動一片人招商。各鄉鎮要把招商任務分解到村,發動村干部聯系外出務工人員,有目的招商。這一方面可以進一步濃厚招商引資氛圍,另一方面也可以提高打工人員的社會地位,推動勞務輸出的開展。雖然對完不成任務的村干部、工作人員,到年底并不一定要處罰,但通過這一措施,可以形成全員招商的導向,調動各種積極因素,找客商、找項目、找資金、為我所用。
三、必須進一步突出招商重點,理性招商
一是要突出重點地域。我縣處于長三角經濟輻射圈內,目前已落戶的外商中,長三角地區的最多,因此,這一地區是我們招商引資的地域重點。在這一地域內,雖然蘇南地區資本密集、產業發達,現在也開始對外擴張和轉移,但江蘇省為加快蘇北發展,制定了一些措施,要求蘇南的資金和產業要優先向蘇北流動,因此在這一地域招商非常困難。而浙江就沒有此類限制。浙江省經過多年的發展,民營經濟已形成規模,現在幾乎人人都是老板,遍地都是經理,絕大多數民企老板資產都在幾千萬以上。而且,浙江省民資的擴張性、趨利性特點突出。據~年初統計,浙江省已有390多萬人在外投資創業,在外投資累計達3000多億元。從我縣自身條件看,由于跨國公司、大企業要求的投資條件高,要引進大企業、大項目的可能性較小,但我縣對中小企業有著較大的吸引力。目前浙江中小企業遍布,加上他們生產要素短缺,亟待在外尋找生產基地,擴大生產。因此,在下步工作中,我們要傾注更多的精力、人力,突出面向浙江,尤其是面向溫州等地進行招商。
二是要突出重點產業。工業經濟是富民強縣的支撐,也是我縣實現加快發展的潛力所在,希望所在,因此必須突出抓好工業項目的引進。要立足我縣資源優勢,圍繞加快農業產業化,促進農民增收,抓好農副產品加工項目的引進。各鄉鎮及涉農部門要主動尋找、收集信息,積極與有擴張意向的農副產品加工龍頭企業聯系,爭取項目早日落戶靈璧。要注重引進服裝加工等勞動密集型項目。目前我縣富余勞力較多,如果這些人不能實現就業,很可能會成為社會的不穩定因素。通過勞動密集型企業的引進,不僅可以培育新的經濟增長點,還可以有效解決勞動力的就業和生活問題。要結合企業改革,積極引進外資發展縣內工業企業。在這方面,尤其要解放思想,不能只關注停產半停產企業的盤活,要敢于把最好的企業拿出來,讓外商買斷或租賃、入股經營。在突出引進工業項目的同時,繼續擴大商貿流通、現代物流、旅游、文化、教育、衛生、公共事業的對外開放,引進外資加快發展。
三是要理性招商。招商引資是為了加快發展,但加快發展決不能以犧牲環境為代價。各鄉鎮、各單位要樹立科學的發展觀和正確的政績觀,在招商引資時,既要考慮環境的承受能力,又要考慮財政的承受能力,還要考慮企業的可持續發展能力,絕不能為了一時的榮譽和政績,引進污染重的項目。否則,不僅損害了自己的生活環境,而且會貽害子孫。工業園區供地方式必須以租地為主,請靈城鎮一定要
加大力度,千方百計做好群眾的思想工作,保證項目能順利入駐,順利發展。此外,還要提高警覺,防止在招商過程中上當受騙。
四、必須進一步改進招商方式,主動招商
一是要全面實施“走出去”戰略。前七個月招商引資工作的嚴峻形勢,要求我們年內必須惜時如金,堅定不移地“走出去”,廣招客商,把前七個月的“虧空”補上來。縣委、縣政府去年成立的12個招商團,經費不變、任務不變,這個月都要充分聯系和準備,有所動作,到長三角尤其是到浙江招商引資,力爭在第三季度有大的進展。希望各招商團負責人要切實負起責任,起到帶頭作用。各鄉鎮、各單位也要切實增強責任感、危機感,全部緊張起來,行動起來,組建小分隊,走出去、引進來,分頭出擊、多點行動,爭取實現新的突破。只要走出去,就會有收獲,跑不來項目,可以跑來關系;跑不來關系,可以跑來感情;一回生,二回熟,時間一長肯定會大有收獲。對有投資意向的項目,各單位主要負責人要在外地死看死守,想盡千方百計,道盡千言萬語,以真誠感動外商,以優惠的政策和資源優勢打動外商,爭取早簽協議、早動工建設。
二是要廣泛開展駐點招商。去年底我縣在外設立的5個招商聯絡處,至今已搜集了大量信息,介紹眾多客商來我縣考察投資。縣委、縣政府已經決定,年內還將在浙江、廣東等發達地區增設聯絡處,更好地招商引資。縣招商引資聯絡處管理辦公室要會同招商局抓緊制訂增設方案,經縣委、縣政府同意后,公開選撥有招商專長的人員,深入發達地區腹地,駐點招商。縣委、縣政府要求,各鄉鎮及縣直有實力的單位,也就是縣紀檢委、人事局、教育局、衛生局、廣電局、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局、經貿委、交通局、財政局、糧食局、審計局、供銷社、建設局、勞動局、國土局、環保局、房產局、物價局、農委、水利局、林業局、畜牧局、農機局、技術監督局、國稅局、地稅局、工商局、公路局、供電公司、藥監局、煙草局、郵政局、電信局、移動公司、聯通公司、石油公司、財險公司、人險公司及人行、工行、農行、農發行、中行、信合、建行辦事處等49個單位,也要在外設立招商聯絡處,抽調懂政策、善交際、有開拓精神和奉獻精神的人員,到沿海發達地區招商。關于這項工作,在此強調四點:首先,各鄉鎮及上述縣直單位,尤其是條條單位,要無條件服從縣委、縣政府的規定,在8月20號前把人員派出去。其次,要拿出一定的資金,確保駐外招商人員工作的開展。說句實在話,一個單位每月少喝兩三場酒,節省的錢就基本能保證聯絡人員的工作運轉。第三,一定要選派有招商專長、熟悉縣情、掌握我縣招商政策的人。外派招商不是參觀旅游,不是放假休息,而是一項考驗耐力、智力等各種素質的工作。現在不少地方都在發達地區設立了聯絡處,都在搶、都在爭,如果我們派出去的人沒有過硬的本領,就會在爭資金、搶項目的競爭中敗下陣來。第四,要教育聯絡員不怕苦、不怕累,為家鄉發展作貢獻。對招商引資有功人員,縣委、縣政府將按既定政策,獎勵到位。
三是要積極開展網上招商。縣政府辦要抓好政府網站建設,創優信息平臺,豐富招商信息,及時更新頁面,在宣傳推介靈璧的同時,通過網絡鏈接,積極捕捉網上投資信息,實行網上招商。
四是要加快改制步伐,以廠招商。比如千禾面粉廠,就被很多客商看好,有關部門要加大力度,加快進度,讓企業盡快改制到位,整地出讓。
五、必須進一步優化發展環境,以商引商
許多事例證明,如果經濟發展環境營造地好,引來一個外商,他就可以帶來一群的客商。因為外商對發展環境最有發言權,已引進外商的一句話,勝過我們的千言萬語。要誠信守信,堅決兌現對外商的各項承諾,為已引進外商搞好服務,激發他們擴大投資的內在動力和引進其它外商的工作熱情。
在目前各地優惠政策差異性日趨縮小的情況下,政策的兌現程度和落實效率,已經越來越成為體現區域競爭優勢的重要因素。政策規定再好,如果落實不了,也只能是一紙空文。投資不發財,請誰都不來。外來投資企業不是慈善機關,不是扶貧單位,來投資就是想發財、圖發展,如果我們看到別人發財就眼紅、不守信,把外商卡走了,那絕不是我們的光彩,而是我們的恥辱。各鄉鎮、各單位一定要充分承認并尊重資本的逐利性,堅持讓小利求大利,讓近利求遠利,端正態度,擺正心態,無條件地服從縣委、縣政府規定,創造性地執行政策,確保將縣里出臺的政策不折不扣地落實到外來投資者身上。這里需要強調的是,那些還抱著條條框框、部門利益至上思想嚴重的單位,一定要識大體、顧大局,講紀律、聽指揮,不能再發生與全縣經濟發展主旋律不一致的雜音,不能再做與縣委、縣政府要求不一致的事情。剛才,傳營書記通報了近期幾起破壞經濟發展環境的案件。從靈璧目前面臨的很多深層次問題來看,這些只是一小部分,很多深層次問題還沒有揭露出來。如果只是一般地說服、教育和號召,環境是改善不了的。所以,在加強各級工作人員教育和管理的同時,必須下狠心,重拳出擊,嚴厲打擊破壞經濟發展環境的“害群之馬”。在這方面,從縣級領導到各鄉鎮、各單位一把手,都要統一思想,對下屬的違規行為,不摭丑、不護短,嚴肅查處不手軟。縣紀委、監察局要切實負起責任,始終保持高壓態勢,對群眾和各類投資者舉報的案件,不管涉及到誰,不管問題出在哪個部門,都要一查到底,按照文件規定處理到位、曝光到位。昨天,幫助引進朱集造紙廠項目的同志,專門到我辦公室反映,最近有幾個單位到造紙廠收了幾千元錢,外商有意見,但又不敢講,所以托中介人到縣反映,希望我能在今天的會上說一說。我看,此風不可長,必須嚴肅處理。請投訴中心抓緊立案查處,并通報全縣。
六、必須進一步加強領導,狠抓落實
一是要強化領導抓落實。沒有強有力的領導,就沒招商引資的大突破,也就沒有經濟的大發展。各鄉鎮、各單位一把手,作為招商引資的“第一責任人”,要切實履行職責,增強加快發展的責任感,增強非我莫屬、舍我取誰的使命感,增強十萬火急、刻不容緩的緊迫感,增強如履薄冰、如臨深淵的危機感,真正把注意力和精力集中到招商引資上來。要不斷創新領導方法、領導方式,緊密結合新的形勢,進一步提高招商引資工作的領導能力。要明確分工,各負其責,調動本轄區、本單位的所有力量,形成強大的招商引資合力,確保招商引資抓出聲勢,抓出成效。
二是要振奮精神抓落實。招商引資是欠發達地區實現加快發展的“捷徑”。對于這項利縣利民的工作,必須突破常規,敢闖敢試,勇于打破一切束縛招商引資的條條框框;要舍小錢、促發展,拿出足夠的人員和精力外出招商。縣委、縣政府的態度非常明確,只要你是真的為了招商引資,即使花了點冤枉錢,也是可以原諒的。招商引資又是一項長期艱苦的工作,也是一項需要付出代價和無私奉獻的事業。要成就這一事業,就必須發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風,放下架子,撲下身子,拉下臉面,外出招商。各鄉鎮、各單位的一把手,肩負著組織的重托,肩負著推動靈璧發展、為靈璧人民謀利益的神圣職責,沒有任何理由和借口不出去招商引資、不去推動經濟發展。要切實改變舊的思維方式和工作方式,充滿信心、滿懷豪情地投入到招商引資工作中去。
三是要嚴格考核抓落實。加強督查調度,嚴格考核獎懲,是促進招商引資的重要手段。縣委、縣政府將進一步加大督查調度力度,不斷為招商引資升溫加壓,推波助瀾。縣委辦、政府辦在9月初,要對各鄉鎮、各單位“走出去”戰略和外派聯絡員情況開展專項督查,發現落實不力的,要通報批評。10月上旬,縣委、縣政府還將再次召開調度會,聽取各單位工作匯報。
同志們,招商引資是加快xx經濟發展的必由之路,能否完成招商引資任務,也是新形勢下對廣大干部領導水平、工作能力的重大考驗。希望各鄉鎮、各單位要充分認清形勢,轉移重心,主動出擊,提速增效,努力完成縣委、縣政府下達的招商引資任務。
謝謝大家。
第三篇:縣長在全縣招商引資匯報調度會上的講話
同志們:
縣委、縣政府召開這次調度會,主要是聽取各單位工作匯報,了解招商引資進展情況,對照全年目標,看一看還存在哪些問題,并對招商引資工作進行再部署、再安排,進一步升溫加壓,動員各鄉鎮、各單位采取更加有效的措施,把招商引資工作抓得更緊、更牢、更實,努力形成全員招商的工作格局,確保完成年初確定的工作任務。
上午,各鄉鎮及縣直有引資任務的單位分別匯報了各自招商引資情況。從大家匯報的情況看,今年以來,大部分鄉鎮和縣直單位都能夠按照縣委、縣政府的部署和要求,克服困難,真抓實干,推動了招商引資的開展。一是氛圍較濃。尤其是6月2日全縣招商引資動員大會以后,各鄉鎮和縣直各單位紛紛加大了招商引資力度,召開會議,進行動員部署;縣電臺、電視臺開辟了招商專欄,加強宣傳報道,營造了較好的工作氛圍。二是領導重視。絕大多數單位能夠高度重視招商引資工作,主要負責人親自出征,親自協調,對招商引資工作傾注了大量精力。6月份以來,來靈外商明顯增多,許多單位已與外商達成初步意向。三是措施得力。多數鄉鎮和縣直單位層層分解任務,建立了嚴格的考核獎懲制度;有的單位成立了招商小分隊,縣水利局、環保局還外派了聯絡員,積極外出招商。四是成效明顯。據招商局統計,截止目前,全縣共引進項目62個,協議引資4.1億元。引進規模較大的項目有:蚌埠遠恒紡織公司投資5000萬元在工業園區新建紡織項目,南京雨潤集團投資550萬元收購荷金來肉牛廠,江蘇睢寧客商投資1600萬元創辦飛翔雙語學校,南京宏泰公司投資7000萬元開發3號地塊,等等。
這些問題必須引起我們的高度重視,并采取措施,盡快加以解決。從現在到年底,還有五個月左右的時間。上半年欠帳較多,年內任務艱巨,形勢嚴峻。這就要求全縣上下必須進一步增強緊迫感、壓力感,緊急行動起來,搶抓時間,全力攻堅,確保完成全年任務。關于如何做好今后的招商引資工作,等一會,儲書記還要作重要講話;下面我先講幾點意見:
一、必須進一步解放思想,堅定信心
思想解放的程度,決定著改革開放的力度、經濟發展的速度,也決定著招商引資的進度。就靈璧實際而言,財政收入太少,原始積累太慢,銀行貸款太難,只有堅持外向帶動戰略,不斷擴大利用外資規模,增量投入才會有持續不斷的源泉,結構調整才會有實實在在的抓手,新的經濟增長點才能競相涌現。各鄉鎮、各單位都要樹立強烈的憂患意識和責任意識,充分認識到不抓招商引資就是不謀發展,就是脫離經濟建設這個中心,真正把招商引資作為“要務之要務、中心之中心”,按照“三個有利于”的標準,先試不爭論,多干不評論,不自卑、不等待、不猶豫、不手軟,做到思想再解放,方法再靈活,步伐再加快。要樹立引資者是功臣、投資者是上帝、公務員是仆人、引不來商是庸人、卡走外商是罪人的意識,以你投資我鋪路的膽量,你賺錢我保護的氣量,你困難我幫助的度量,你發財我發展的雅量,敞開大門,廣招四方客商,用實實在在的行動,推動招商引資深入開展。做好招商引資工作,不僅要解放思想,而且要進一步堅定信心。現在還有一些同志對招商引資沒有信心,對能不能引來外商心存疑問。我們必須認清自身優勢,看到國家宏觀政策給我們帶來的機遇,消除疑慮。經濟發展有先后之分,一個地方經濟發展起來了,資本和產業就會向欠發達地區轉移,這是一條被實踐證明了的規律。目前沿海發達地區經濟已達到一定水平,近年來向內陸擴張和轉移的速度明顯加快。尤其今年以來,國家先后采取了一系列宏觀調控政策,對沿海發達地區的投資、土地使用等方面限制很大,更加速了他們的資本和產業轉移。我們縣位于長三角經濟輻射圈內,正處于長三角地區產業轉移第一梯次的區位,使我們能夠比內陸許多地區更好的承接輻射,成為長三角的生產基地。我們縣農副產品資源豐富,勞力富足、成本低廉,電力充裕,土地使用相對寬松,這些都是沿海地區所欠缺的。目前,上海、浙江等地電力緊張,拉閘限電現象經常發生。7月中旬,浙江溫州投資考察團來靈時,一位外商就曾說,他那里生產用電現在是用三天停四天,不得不自備發電機,讓一個車間的工人排隊去買燃油,自行發電保證生產;而且發達地區目前已停止供地,正在審批的土地也停止辦理,所以溫州很多客商急于到內陸投資辦廠。除了上述生產要素的優勢外,和周邊縣相比,我縣招商引資的政策最優惠。如固定資產投資超過1000萬元的工業項目,無償提供土地,就非常的優惠,政策的“含金量”很高,對外商很有吸引力。我們絕不能妄自菲薄,自卑泄氣,應該對招商引資工作充滿信心,全力以赴,爭取更好的成績。
二、必須進一步濃厚招商氛圍,全員招商
濃厚氛圍,首先是要加大宣傳力度。縣廣電局要按照力度不減弱、報道不間斷的要求,采取多種措施,繼續搞好宣傳。要突出宣傳招商引資的重大意義,宣傳縣委、縣政府制訂的優惠政策,破壞經濟發展環境行為的處理辦法,增強全縣上下招商引資的信心和決心;要宣傳報道已引進外企的創業歷程、發展情況,引導全社會尊重外商、親商安商,使外商在靈璧更加順心發展。任何一個單位和個人,只要是靈璧人,就有宣傳推介靈璧的責任,就要積極行動起來,著眼于縣外、市外、省外,通過各種宣傳途徑,全方位、多層次把靈璧的項目、靈璧的環境、靈璧的優勢和特色宣傳推介出去,全面提高靈璧的知名度和影響力,增強對投資者的吸引力。縣委、縣政府將于今年秋季在溫州等地舉行靈璧招商引資項目及環境推介會,進一步宣傳靈璧,提高知名度。縣鄉機關都要廣泛聯系在靈璧生活、工作過的同志、朋友,以及其他關心熱愛靈璧的各方人士,開展多種形式的聯誼活動,讓他們親身體會到近年來靈璧的巨大變化,借助他們的力量把靈璧介紹出去。
濃厚氛圍,其次是要大力推行全員招商。招商引資的偶然性很大,成功率很低。這就要求我們必須充分利用各種資源,更廣泛捕捉招商信息。目前我們縣有很多人的親戚、朋友、同學、熟人在發達地區工作,其中就有不少是大企業、大公司的管理人員,經常和一些企業家、大老板接觸,掌握許多企業的投資動態。此外,全縣還有20萬人的打工隊伍,散布在發達地區務工,其中在溫州一帶的人員就達數萬人,他們中也有一些人知道不少的投資信息和線索。這些都是開展招商引資的寶貴資源。因此,各單位主要負責人在帶頭招商的同時,要通過楔任務、壓擔子,調動單位內部一群人的積極性,通過他們的關系網,帶動一片人招商。各鄉鎮要把招商任務分解到村,發動村干部聯系外出務工人員,有目的招商。這一方面可以進一步濃厚招商引資氛圍,另一方面也可以提高打工人員的社會地位,推動勞務輸出的開展。雖然對完不成任務的村干部、工作人員,到年底并不一定要處罰,但通過這一措施,可以形成全員招商的導向,調動各種積極因素,找客商、找項目、找資金、為我所用。
三、必須進一步突出招商重點,理性招商
一是要突出重點地域。我縣處于長三角經濟輻射圈內,目前已落戶的外商中,長三角地區的最多,因此,這一地區是我們招商引資的地域重點。在這一地域內,雖然蘇南地區資本密集、產業發達,現在也開始對外擴張和轉移,但江蘇省為加快蘇北發展,制定了一些措施,要求蘇南的資金和產業要優先向蘇北流動,因此在這一地域招商非常困難。而浙江就沒有此類限制。浙江省經過多年的發展,民營經濟已形成規模,現在幾乎人人都是老板,遍地都是經理,絕大多數民企老板資產都在幾千萬以上。而且,浙江省民資的擴張性、趨利性特點突出。據2004年初統計,浙江省已有390多萬人在外投資創業,在外投資累計達3000多億元。從我縣自身條件看,由于跨國公司、大企業要求的投資條件高,要引進大企業、大項目的可能性較小,但我縣對中小企業有著較大的吸引力。目前浙江中小企業遍布,加上他們生產要素短缺,亟待在外尋找生產基地,擴大生產。因此,在下步工作中,我們要傾注更多的精力、人力,突出面向浙江,尤其是面向溫州等地進行招商。
二是要突出重點產業。工業經濟是富民強縣的支撐,也是我縣實現加快發展的潛力所在,希望所在,因此必須突出抓好工業項目的引進。要立足我縣資源優勢,圍繞加快農業產業化,促進農民增收,抓好農副產品加工項目的引進。各鄉鎮及涉農部門要主動尋找、收集信息,積極與有擴張意向的農副產品加工龍頭企業聯系,爭取項目早日落戶靈璧。要注重引進服裝加工等勞動密集型項目。目前我縣富余勞力較多,如果這些人不能實現就業,很可能會成為社會的不穩定因素。通過勞動密集型企業的引進,不僅可以培育新的經濟增長點,還可以有效解決勞動力的就業和生活問題。要結合企業改革,積極引進外資發展縣內工業企業。在這方面,尤其要解放思想,不能只關注停產半停產企業的盤活,要敢于把最好的企業拿出來,讓外商買斷或租賃、入股經營。在突出引進工業項目的同時,繼續擴大商貿流通、現代物流、旅游、文化、教育、衛生、公共事業的對外開放,引進外資加快發展。
三是要理性招商。招商引資是為了加快發展,但加快發展決不能以犧牲環境為代價。各鄉鎮、各單位要樹立科學的發展觀和正確的政績觀,在招商引資時,既要考慮環境的承受能力,又要考慮財政的承受能力,還要考慮企業的可持續發展能力,絕不能為了一時的榮譽和政績,引進污染重的項目。否則,不僅損害了自己的生活環境,而且會貽害子孫。工業園區供地方式必須以租地為主,請靈城鎮一定要加大力度,千方百計做好群眾的思想工作,保證項目能順利入駐,順利發展。此外,還要提高警覺,防止在招商過程中上當受騙。
四、必須進一步改進招商方式,主動招商
一是要全面實施“走出去”戰略。前七個月招商引資工作的嚴峻形勢,要求我們年內必須惜時如金,堅定不移地“走出去”,廣招客商,把前七個月的“虧空”補上來。縣委、縣政府去年成立的12個招商團,經費不變、任務不變,這個月都要充分聯系和準備,有所動作,到長三角尤其是到浙江招商引資,力爭在第三季度有大的進展。希望各招商團負責人要切實負起責任,起到帶頭作用。各鄉鎮、各單位也要切實增強責任感、危機感,全部緊張起來,行動起來,組建小分隊,走出去、引進來,分頭出擊、多點行動,爭取實現新的突破。只要走出去,就會有收獲,跑不來項目,可以跑來關系;跑不來關系,可以跑來感情;一回生,二回熟,時間一長肯定會大有收獲。對有投資意向的項目,各單位主要負責人要在外地死看死守,想盡千方百計,道盡千言萬語,以真誠感動外商,以優惠的政策和資源優勢打動外商,爭取早簽協議、早動工建設。
二是要廣泛開展駐點招商。去年底我縣在外設立的5個招商聯絡處,至今已搜集了大量信息,介紹眾多客商來我縣考察投資。縣委、縣政府已經決定,年內還將在浙江、廣東等發達地區增設聯絡處,更好地招商引資。縣招商引資聯絡處管理辦公室要會同招商局抓緊制訂增設方案,經縣委、縣政府同意后,公開選撥有招商專長的人員,深入發達地區腹地,駐點招商。縣委、縣政府要求,各鄉鎮及縣直有實力的單位,也就是縣紀檢委、人事局、教育局、衛生局、廣電局、公安局、檢察院、法院、司法局、民政局、經貿委、交通局、財政局、糧食局、審計局、供銷社、建設局、勞動局、國土局、環保局、房產局、物價局、農委、水利局、林業局、畜牧局、農機局、技術監督局、國稅局、地稅局、工商局、公路局、供電公司、藥監局、煙草局、郵政局、電信局、移動公司、聯通公司、石油公司、財險公司、人險公司及人行、工行、農行、農發行、中行、信合、建行辦事處等49個單位,也要在外設立招商聯絡處,抽調懂政策、善交際、有開拓精神和奉獻精神的人員,到沿海發達地區招商。關于這項工作,在此強調四點:首先,各鄉鎮及上述縣直單位,尤其是條條單位,要無條件服從縣委、縣政府的規定,在8月20號前把人員派出去。其次,要拿出一定的資金,確保駐外招商人員工作的開展。說句實在話,一個單位每月少喝兩三場酒,節省的錢就基本能保證聯絡人員的工作運轉。第三,一定要選派有招商專長、熟悉縣情、掌握我縣招商政策的人。外派招商不是參觀旅游,不是放假休息,而是一項考驗耐力、智力等各種素質的工作。現在不少地方都在發達地區設立了聯絡處,都在搶、都在爭,如果我們派出去的人沒有過硬的本領,就會在爭資金、搶項目的競爭中敗下陣來。第四,要教育聯絡員不怕苦、不怕累,為家鄉發展作貢獻。對招商引資有功人員,縣委、縣政府將按既定政策,獎勵到位。
三是要積極開展網上招商。縣政府辦要抓好政府網站建設,創優信息平臺,豐富招商信息,及時更新頁面,在宣傳推介靈璧的同時,通過網絡鏈接,積極捕捉網上投資信息,實行網上招商。
四是要加快改制步伐,以廠招商。比如千禾面粉廠,就被很多客商看好,有關部門要加大力度,加快進度,讓企業盡快改制到位,整地出讓。
五、必須進一步優化發展環境,以商引商
許多事例證明,如果經濟發展環境營造地好,引來一個外商,他就可以帶來一群的客商。因為外商對發展環境最有發言權,已引進外商的一句話,勝過我們的千言萬語。要誠信守信,堅決兌現對外商的各項承諾,為已引進外商搞好服務,激發他們擴大投資的內在動力和引進其它外商的工作熱情。
在目前各地優惠政策差異性日趨縮小的情況下,政策的兌現程度和落實效率,已經越來越成為體現區域競爭優勢的重要因素。政策規定再好,如果落實不了,也只能是一紙空文。投資不發財,請誰都不來。外來投資企業不是慈善機關,不是扶貧單位,來投資就是想發財、圖發展,如果我們看到別人發財就眼紅、不守信,把外商卡走了,那絕不是我們的光彩,而是我們的恥辱。各鄉鎮、各單位一定要充分承認并尊重資本的逐利性,堅持讓小利求大利,讓近利求遠利,端正態度,擺正心態,無條件地服從縣委、縣政府規定,創造性地執行政策,確保將縣里出臺的政策不折不扣地落實到外來投資者身上。這里需要強調的是,那些還抱著條條框框、部門利益至上思想嚴重的單位,一定要識大體、顧大局,講紀律、聽指揮,不能再發生與全縣經濟發展主旋律不一致的雜音,不能再做與縣委、縣政府要求不一致的事情。剛才,傳營書記通報了近期幾起破壞經濟發展環境的案件。從靈璧目前面臨的很多深層次問題來看,這些只是一小部分,很多深層次問題還沒有揭露出來。如果只是一般地說服、教育和號召,環境是改善不了的。所以,在加強各級工作人員教育和管理的同時,必須下狠心,重拳出擊,嚴厲打擊破壞經濟發展環境的“害群之馬”。在這方面,從縣級領導到各鄉鎮、各單位一把手,都要統一思想,對下屬的違規行為,不摭丑、不護短,嚴肅查處不手軟。縣紀委、監察局要切實負起責任,始終保持高壓態勢,對群眾和各類投資者舉報的案件,不管涉及到誰,不管問題出在哪個部門,都要一查到底,按照文件規定處理到位、曝光到位。昨天,幫助引進朱集造紙廠項目的同志,專門到我辦公室反映,最近有幾個單位到造紙廠收了幾千元錢,外商有意見,但又不敢講,所以托中介人到縣反映,希望我能在今天的會上說一說。我看,此風不可長,必須嚴肅處理。請投訴中心抓緊立案查處,并通報全縣。
六、必須進一步加強領導,狠抓落實
一是要強化領導抓落實。沒有強有力的領導,就沒招商引資的大突破,也就沒有經濟的大發展。各鄉鎮、各單位一把手,作為招商引資的“第一責任人”,要切實履行職責,增強加快發展的責任感,增強非我莫屬、舍我取誰的使命感,增強十萬火急、刻不容緩的緊迫感,增強如履薄冰、如臨深淵的危機感,真正把注意力和精力集中到招商引資上來。要不斷創新領導方法、領導方式,緊密結合新的形勢,進一步提高招商引資工作的領導能力。要明確分工,各負其責,調動本轄區、本單位的所有力量,形成強大的招商引資合力,確保招商引資抓出聲勢,抓出成效。
二是要振奮精神抓落實。招商引資是欠發達地區實現加快發展的“捷徑”。對于這項利縣利民的工作,必須突破常規,敢闖敢試,勇于打破一切束縛招商引資的條條框框;要舍小錢、促發展,拿出足夠的人員和精力外出招商。縣委、縣政府的態度非常明確,只要你是真的為了招商引資,即使花了點冤枉錢,也是可以原諒的。招商引資又是一項長期艱苦的工作,也是一項需要付出代價和無私奉獻的事業。要成就這一事業,就必須發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風,放下架子,撲下身子,拉下臉面,外出招商。各鄉鎮、各單位的一把手,肩負著組織的重托,肩負著推動靈璧發展、為靈璧人民謀利益的神圣職責,沒有任何理由和借口不出去招商引資、不去推動經濟發展。要切實改變舊的思維方式和工作方式,充滿信心、滿懷豪情地投入到招商引資工作中去。
三是要嚴格考核抓落實。加強督查調度,嚴格考核獎懲,是促進招商引資的重要手段。縣委、縣政府將進一步加大督查調度力度,不斷為招商引資升溫加壓,推波助瀾。縣委辦、政府辦在9月初,要對各鄉鎮、各單位“走出去”戰略和外派聯絡員情況開展專項督查,發現落實不力的,要通報批評。10月上旬,縣委、縣政府還將再次召開調度會,聽取各單位工作匯報。
同志們,招商引資是加快**經濟發展的必由之路,能否完成招商引資任務,也是新形勢下對廣大干部領導水平、工作能力的重大考驗。希望各鄉鎮、各單位要充分認清形勢,轉移重心,主動出擊,提速增效,努力完成縣委、縣政府下達的招商引資任務。
謝謝大家。
第四篇:區長在招商引資工作講評會上的講話
區長在招商引資工作講評會上的講話
今天召開全區招商引資講評會,這既是調度會,又是動員會。會議十分重要。其主題是“三個一”,即傳遞一個信號,再敲一次警鐘,掀起一輪熱潮。下面,我講三個方面內容:
一、傳達市委、市政府對今年招商引資工作的指示和要求。
在今年全市召開的幾個大會上,市領導對招商引資工作提出了一些非常重要而經典的言論:一是煉紅書記反復強調的,“一個地方要發展,必須要上項目”,“發展靠投資,投資靠項目,項目靠招商”。一個地方要善于“借力來發展自己”,僅僅依靠自身財力,不可能獲得更大的發展。所謂“大項目,大發展;小項目,小發展;無項目,無發展。”就是強調招商引資在整個經濟社會發展中的主體作用。二是蘭香市長提出的,“推進新型工業化是全市經濟工作的總綱,招商引資上項目是推進新型工業化的必由之路。”岳陽依賴國有大中型企業多年,地方工業沒有占據半壁江山。如今的現狀是,國有大中型企業剛“打噴嚏”,岳陽的財政和GDP就“感冒”了。這種過分依傍于國有大中型企業的地方經濟基礎十分脆弱。所以蘭香市長來岳陽工作半年之后,對全市的廣大干部群眾大聲疾呼,要加速岳陽的經濟發展,就是要加快岳陽的工業化進程,把推進新型工業化作為統攬岳陽經濟工作全局的總綱來抓。三是“招項目,上項目,是一種磨難,是一種痛苦,要本著對岳陽的熱愛,對事業的追求,對工作的責任,來招商引資。”這是最近蘭香市長在召開行政一把手大會上提出的。“耐不了高溫,不要當廚師;受不了高壓,不要當領導。”作為一把手,作為在任的干部,對岳陽,對事業,對工作,要有熱情,有追求,敢擔當。市委書記、市長把招商引資看得如此之重,把上項目看得如此之迫切,把招商引資提到這樣的高度來告誡大家,如果我們還不覺得這是一個強烈的信號,還不覺得這是一種強大的壓力,那我們就是“麻木不仁”。傳達市委、市政府對招商引資的指示和要求,增強大家的緊迫感,已經刻不容緩。
二、周邊縣市招商引資的來勢逼迫我區必須急起直追
目前,我區的經濟發展速度、經濟指標和招商項目在全市排名相對落后。樓區要實現“強勢樓區、活力樓區、和諧樓區”這一目標,再不能停留在口號上,停留在材料上,而是要靠實實在在去做。否則,強勢是喊的,弱勢是真的;活力是假的,一潭死水才是真的。以這次全市一季度經濟工作講評會上的相關數據為例,今年一季度,全市投資過千萬元的前50個項目中,樓區沒有一個;今年新開工的項目,樓區寥寥無幾;今年在談和已經簽約的項目,樓區排名倒數第一。招商引資上項目的濃厚氛圍在各個鄉、街道辦事處和區直部門已經十分淡化。現在,一些負責同志在工作上似乎有“三個解脫”:一是招商引資工作從過去一月一調度、兩月一講評的緊張氛圍中解脫出來了;二是從“四小稅”的征收和協稅護稅的壓力中解脫出來了;三是今年的財政預算確保了各單位小表工資的足額發放,有些單位也從四處要錢發工資的窘境中解脫出來了。但在區委、區政府科學合理地調度工作,減輕大家工作壓力的情況下,個別領導干部卻產生了惰性,他們不是用知恩圖報的心態來謀求發展上項目,而是輕松自在無所作為地過日子。古語云,“人生于憂患,而死于安樂。”人往往在逆境中沖勁更足,在順境中則更容易喪失斗志,喪失進取心。當前,我區經濟發展形勢與周邊縣市相比并不令人樂觀:君山區招商氛圍轟轟烈烈,一季度引進項目7個,其中“金聯田”的招商項目爭得省、市科技經費800多萬元;云溪區規定各部、辦、委、鄉鎮的主職領導每個人必須引進一個項目落戶工業園,今年一季度該區23個項目已全部簽約;臨湘市新上的“新美”陶瓷生產線從原材料進入到成品出來全長800米,是一條全自動的高科技工業生產線;岳陽縣新上13條生產線,投資額達3億多元;汨羅市一季度的財政增長67%,今年的財稅目標是6個億,是我區的兩倍。面對這些如火如荼的來勢,一浪高過一浪的招商引資熱潮,大家必須增強工作緊迫感。樓區在目前和諧的局面、大好的來勢和上下同心的格局下,如果不加強責任,不快上項目,那么,這種和諧的局面會是短暫的,是曇花一現。因此,在下階段,區招商局要對全區的招商資源做一個調查摸底,看能不能給各個鄉、街道辦事處和區直部門的一把手都壓一個項目,像云溪區一樣,要求每個正科以上干部至少要引進一個項目落戶在城區,落戶在工業園,讓樓區的招商引資上項目形成鋪天蓋地之勢。
三、關于改變我區招商引資落后現狀的應對措施
從現在起,我們要快馬加鞭,千方百計上項目。主要從5個方面抓落實:
1.明確招商引資責任?鄉、街道辦事處和區直部門要明確招商任務,確定招商引資責任人,組建專門班子和招商小分隊,一把手披掛上陣,“挖地三尺”找信息。各單位要依托本單位和轄區豐富的人際資源、成功客商和在外闖蕩多年的青年才俊挖項目、上項目。要把他們作為重點公關目標,千方百計搞好經濟及感情聯絡,要強化對招商引資工作的考核,恢復一月一調度、兩月一講評等制度,通過召開現場會、講評會及定期通報等的方式來督促大家抓好落實。區直各部門也要結合本單位實際,采取有效方法,開展招商引資活動。實踐證明,招商引資必須走群眾路線,群策群力;必須全民發動,全面發力。
2.優化招商引資環境?優化環境是招商引資的首要工作。日前,市政府已出臺三個文件:一是全民創業的文件,二是規范行政收費的文件,三是園區政策的文件。今天上午,區政府常務會議又制訂了《關于加速經濟發展的獎勵辦法》。出臺這些文件的目的在于清除經濟發展過程中的絆腳石,迅速掀起招商引資熱潮。招商引資工作要講激勵,多引多得,少引少得,沒引就沒得。重獎招商引資的功臣,重獎項目引進的功臣。要繼續執行招商引資全程代辦制、首問負責制、掛牌保護制、領導聯點制等服務制度,著力優化發展環境。
3.澄清招商引資資源?各轄區內有哪些項目,有哪些土地,有哪些廠房資源,有哪些人際資源,對外招商有哪些優勢,我們都要統計出來,做到心中有數。現在的招商不是簡單的請客吃飯,而是要拿得出資源,拿得出土地,拿得出廠房。要堅持招商資源屬地管理原則。爛尾樓、存量土地、半拉子工程以及已經關閉的企業等都可靠招商啟動。市政府決定近期將在城市周邊開發農業休閑旅游項目,并在每個休閑旅游點投資500—800萬元。面對這一機遇,相關負責同志要搶抓機遇,認真做好選址的準備工作,適時邀請市領導現場調研。比如,胥家橋、芭蕉湖周邊和郭鎮的麻布大山等都有著很豐富的純天然綠色資源,是很好的休閑農業開發點。
4.創新招商引資方式?要改節會湊合為主動出擊;改等商上門為上門招商;改數字游戲為真抓實干。只要有一點點信息就要跟蹤服務,跟上就不斷線。今年,企業改制已進入攻堅階段,也可以說是掃尾階段,余下的為數不多的集體企業都是“難啃的骨頭”,這就要求我們在招商方式上、在項目包裝上要有新思路,有新手段,出新成效。企業改制要在實現“兩個置換”的基礎上,做到“三個確保”,即確保國有資產不流失,確保職工的合法權益不受侵害,確保債權債務不懸空。安置經費收支要全部進入企改專戶,嚴格審批,加強監管。職工安置工作嚴格按市、區政府的相關文件操作,不得隨意亂開政策口子,區財政不兜底,否則會使政府背上沉重的隱性債務負擔。要加快區直單位所屬二級機構企業的改制步伐,按照“政企、政事、企事分開、主屬分離”的原則和“脫鉤、分類、放權、搞活”的思路,積極推進。要把企業改制工作納入年終目標管理考核,給大家加點壓力,給工作添些動力,給經濟增加活力。
5.厚愛招商引資干部?由于招商引資工作難度高、壓力大,我們對招商引資干部要適當寬容,對其工作允許有失誤,允許有挫折,允許有小的損失,但這些都必須建立在與客商真誠溝通的基礎上。到外地招商要有相對準確的信息,要真正把一些大項目、好項目推介出去。
目前,樓區的招商引資工作所面臨的形勢可謂是“四面楚歌”,其他縣區的經濟發展勢頭越來越強,招商步伐越來越快,我們再不急起直追的話,中心城區“優勢優先,強勢發展”就會淪為一句空話。通過今天這次會議,全區要掀起一輪招商引資上項目的熱潮,親靠親,友靠友,鄰靠鄰,全力以赴搞招商,全力以赴上項目,全力以赴抓落實,使招商引資工作真正做到人人上陣,個個掛帥,處處來“米”。
第五篇:市長在全市招商引資工作推進會上的講話
市長在全市招商引資工作推進會上的講話
同志們:
今天我們召開全市招商引資工作推進大會,這是市委、市政府研究決定召開的非常重要的會議。剛才,招商局任晉宏局長通報了“十二五”期間全市招商引資工作情況;發改局、開發區、國土局、新原鄉負責人代表服務部門單位,作了表態發言,表明了做好招商引資工作的信心和決心;煤層氣液化、華夏電動汽車、同煤電力環保三個項目企業負責人代表項目單位作了交流發言,介紹了項目有關情況,又展示了**招商引資的潛力優勢,發展的光明前景;秀文副市長宣讀了《關于加強招商引資工作的實施意見》;企業負責人一會還要對市職能部門,服務部門進行了民意測評,測評結果將作為我們考核的依據。會上還下發了相關文件。開這個會的目的就是要認真總結我市招商引資工作,分析研究當前面臨的形勢,充分認識我市招商引資的潛力和優勢,對下一步工作進行安排部署,舉全市之力,全民動員,全力推動招商引資項目建設取得新成效、實現新突破。下面,我講三點意見。
一、把握形勢,提振精神,堅定抓好招商引資的信心和決心
從剛才通報的數據看,“十二五”期間,我市招商引資工作實現簽約項目117個,總投資1754.67億元,全市形成了“百億為龍頭、十億為支撐、億元為群體”的項目格局。可以看出過去幾年,各級各部門在招商引資工作上付出了努力,也取得了成績。我們通過近期的調研了解,在招商引資工作上,我們還存在四個方面的突出問題。一是招商引資的認識還不夠。部分單位負責人對招商引資工作的重要性、緊迫性認識不足,發展意識、責任意識、作為意識不強,認為招商引資主要是市領導的事、是開發區、發改、招商部門的事,工作被動應付、消極等待,“守株待兔”思想和畏難情緒不同程度存在。今年又值換屆,一些鄉鎮和部門負責人工作不在狀態,在招商工作和項目建設方面下的精力不多,這也是我市今年新項目不多,開工不足,入庫項目匱乏,固定資產投資下滑的重要原因。大家一定要認識到今天的招商引資就是明天的增長點,鄉鎮要發展,縣域經濟要發展,必須招商引資,這是永恒的主題,任何時候都不能放松。二是招商引資的辦法不多。在招商引資中,存在不研究經濟規律,招商鋪排大、跑得多,但工作沒有成效;有的掌握政策不透,工作不夠精準,針對性、精準性、專業性不強,不能利用政策和優勢招商;也存在不善于調動方方面面的招商積極性,導致招商效果不明顯。三是招商引資的環境還不優。總體來說,各職能部門在政務服務方面有了很大提升,但個別部門、鄉鎮負責人的思想還不夠解放,工作還不到位,想辦法解決問題不多,經常站在部門單位角度,死抱著條條款款,服務質量不高,服務效率低下;有的單位亂作為收斂了,但不作為、慢作為仍然存在;有的單位遠距離微笑、近距離推諉,門好進、臉好看、但事難辦,這些都嚴重影響項目的落地和建設,嚴重影響了客商的投資信心。四是招商引資的實效不高。招引的項目,合作意向多,實際到位少;簽約的多,開工的少;大項目、好項目偏少,投資拉動經濟增長的效果不突出,對產業發展的帶動力不強,對經濟社會發展的貢獻率不高。“十三五”時期,是全市經濟社會發展的重要時期,更是我市脫貧攻堅的關鍵期、全面建成小康社會的決勝期。市委提出的“123~456”發展戰略,對當前及今后一段時期**經濟社會發展具有剛性指導作用。我們要從發展的戰略的高度,充分認識招商引資工作的重要性、緊迫性,把招商引資工作抓緊抓好。
1、招商引資是一個地方快速崛起的必由之路。一個地方的開放程度體現了這個地方的經濟發展程度。開放引進、招商引資得到的,是最直接、最現實的生產力。大家都知道,深圳在不到三十年時間,從一個不為人知的小漁村變成聞名于世的國際大都市,靠的就是改革開放、招商引資。各地發展實踐有力證明,開放引進、招商引資工作做好了,可以在很短的時間內突破瓶頸,奪得先機,迅速提升經濟綜合實力,實現跨越式發展。
2、招商引資是破解發展難題的有效手段。當前,我市經濟運行面臨前所未有的困難問題,但根源都是因為發展慢造成的。基于對當前經濟形勢的分析判斷,省委鮮明地提出“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求,明確指出發展是當前治晉理政最迫切的任務,要理直氣壯抓發展第一要務,著力推動經濟穩步向好,下半年好于上半年,明年好于今年,逐月實現向好的要求。近期,我們相繼組織召開了項目建設和工業經濟百日攻堅暨脫貧攻堅推進大會、全市金融工作專題會議等一系列會議,但更加迫切、更為緊要的還是招商引資工作。在經濟下行壓力持續增加的形勢下,只有抓好招商引資,才是解決發展中各個方面的難題,是最快捷、最有效的辦法和途徑。明確地講,招商引資搞不好,項目建設就是一句空話;經濟大發展要有大項目,快發展要有好項目;沒有項目建設,經濟發展就失去支撐。
3、招商引資是發揮**優勢的現實需要。**作為忻州市唯一的縣級市,也是晉北較大的縣級市,具備很好的基礎優勢和發展的優勢。具體地講,有以下幾方面:一是交通區位優勢。我市地處晉京津樞紐,境內京原鐵路、同蒲鐵路、朔黃鐵路和大運公路、大運高速、108國道縱橫交錯,正在建設的大西高鐵、靈河高速穿境而過,形成了便捷暢通的公路、鐵路運輸網絡。特別是明年開工建設的忻原快速通道,沿滹沱河東岸,直達我市濱河東路,將形成沿滹沱河的濱河景觀帶,并與通往五臺山機場道路相接,我們將同步規劃濱河新區建設。忻定原一體化,必將帶動我市城市建設、產業發展,為**更快融入太原都市圈插上騰飛的翅膀。我們正在修訂城市總體規劃,謀劃打通前進街與濱河公園連接,同時還要把東環、北環建設起來,進一步拉大城市框架,完善城市功能,拓展發展空間。**的明天廣闊美好,必將成為投資的福地、創業的熱土。二是資源富集優勢。**歷來有“東山搖錢樹、西山聚寶盆、中間米糧川”的美譽。境內富含煤、鐵、鋁、石灰巖等20余種礦產資源,是山西省少有的富水縣市之一。大營溫泉熱田面積22平方千米,有“華北第一泉”之稱,氡、鍶等微量元素含量居全國之首。天然名勝和文物古跡遍布全市,古建筑、古墓葬和歷史遺址現存26處,鳳秧歌、云勝鑼鼓和炕圍畫、崞陽麻紙分別列入國家級、省級非物質文化遺產保護名錄,開發建設的天牙山風景區、滹沱河水利風景區,分別列入省級風景名勝區、國家級水利風景區。我市還有
“全國文化先進市”“中國詩歌之鄉”“中國民間文化藝術之鄉”的城市名片,發展工業、服務業、文化旅游產業具有較大優勢。三是產業優勢。經過近幾年的項目建設,我市煤電鋁、裝備制造、節能環保、現代農業園區產業格局基本形成,華潤、華能、國新能源、博天環境集團等央企和民營企業家相繼在我市投資項目,國電投、同煤等大集團、大企業不斷深化與**的戰略合作。特別是經濟技術開發區升級為省級開發區,而且擁有國家火炬**煤機配套裝備特色產業基地、山西省煤機裝備產業公共服務平臺、新型工業化產業示范基地、工業循環經濟產業基地、中小企業創業基地和“資源節約型、環境友好型”示范園區等國字號、省字號的牌子,產業配套對企業的吸引力不亞于優惠政策,如果我們充分發揮這一優勢,招商工作還是大有可為的。四是政策的優勢。我市是忻州唯一的縣級市,在忻州市的經濟總量中占有很大比重,忻州市對**寄予厚望,對我市各項工作也是全力支持。我市還是全省6家、忻州市唯一的“山西省資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區先行試點”和“擴權強縣試點”雙試點,為我們實施創新驅動戰略提供了政策支持。五是人力優勢。**是北方有名的將軍縣,將軍文化源遠流長,人脈資源富集廣泛;**籍在外工作的杰出成功人士遍布各地,可謂人才濟濟;**擁有農校、工校等中專院校,有過去國企留下的一批高技能產業工人基礎,吸引技術人才就地就近就業,能夠減輕企業用工成本;**有一批水果經銷大軍,既有縱橫國內外水果市場的資深批發商,也有以**樂村淘電商企業家邸永利為代表的新生代創業青年。
以上這些都是經濟優勢的基礎。只要我們利用好這些優勢,圍繞優勢謀思路、出實招,開放引進、招商引資,一定會有意想不到的收獲。
二、勇于擔當,創新思維,奮力實現招商引資新跨越
面對新形勢、新任務和新挑戰,我們要牢固樹立“發展靠產業、產業靠項目、項目靠招商”的理念,堅持“發展第一要務,招商第一要事”,堅定不移抓招商、上項目、促發展,掀起全民動員,全員參與,部門單位都出動、干部群眾齊上陣的招商熱潮;要抓大不放小,既引進強財的大項目,也不放過富民的小項目,既要大力引進拉動經濟增長的龍頭項目,也不放過改善民生的基礎設施項目;要堅持數量擴張和質量提升相結合,大小項目齊頭抓,一二三產一起上,引資引才引智全方位,以招商引資項目建設的新成效、新突破,為實現振興崛起、建設富美**提供強大支撐。
一要夯實招商基礎。各級各部門要掌握政策、了解形勢,建立健全招商引資項目資料信息庫,做好招商引資基礎工作。一是堅持“三情”結合。即對上要吃透宏觀政策,根據宏觀經濟環境的變化及時調整工作部署和策略;對外要洞察市場,了解招商區域和招商對象,了解產業轉移的規律和招商對象的投資意愿、策略及需求,把握招商方向;對內要清楚我市招商引資工作的優勢和劣勢、長處和短處。二是做好在外人士名錄統計工作。這項工作很多年前搞過一次,已經發生了很多變化,現在應該重新統計。各鄉鎮要安排專人專班,把轄區內在外知名人士的詳細情況摸得一清二楚,建立專門的信息檔案,不能搞錯誤信息,不能漏掉一個人。三是做好招商信息統計工作。各單位要想方設法找信息,把招商信息搜集整理作為招商工作的重點之一,發動廣大群眾通過各種關系搜集信息,安排專人做好本單位招商信息匯總和上報工作。市招商局要發揮牽頭調度作用,從中篩選出有現實或潛在價值的信息,充實招商信息庫,并及時公布、及時策劃意向項目,在全市范圍內實現資源共享。四是善于規劃編制項目。要堅持以規劃引領產業,以產業梳理項目,以項目推進招商。尤其要做好項目的謀劃編制,切實站在投資者的角度進行換位思考,推出市場前景好、對客商吸引力強的項目,提高項目的對接率、成功率。
二要堅持產業招商。各級各部門要把產業招商作為招商引資工作的重點。對內:要充分挖掘企業潛力,引導企業進行技改擴能,延伸產業鏈條,努力向上下游產業擴張;引導企業采取合作、合資、融資等方式,開展企業自身招商,提升企業競爭力;引導企業加強同外地同類型企業的聯絡對接,以強引強,強強合作,優勢互補,共贏發展。對外:要依托我市資源、產業,引進一批關聯度高、成長性好、競爭力強的項目,落戶經濟技術開發區,延伸產業鏈條,培育壯大入駐項目,形成集聚效應。
三要堅持以商招商。企業是市場經濟的主體,在招商引資中具有政府招商無可比擬的優勢。今天在座的企業家都是業界精英,是行業領域的佼佼者。希望大家立足信息渠道、商務渠道和人脈資源,通過產業鏈上下游企業招商,利用建立的業務聯系延伸產業鏈招商,繼續為**發展做出積極貢獻,在招商引資工作中大有作為。各級各部門要在強化服務的同時,積極與企業老板開展互動,建立“親”“清”的新型政商關系,通過老板引薦,收集招商信息,挖掘意向性項目。
四要創新招商方法。要突出重點,積極開展形式多樣、富有成效的招商引資活動。一是開展PPP招商。盡快推出一批PPP合作模式的項目向社會公開發布,鼓勵支持有意開展合作的社會資本積極參與我市公共服務項目的投資建設和運營管理。二是開展小分隊招商。京津冀、環渤海、長三角、珠三角等發達地區是我市承接產業轉移的重點區域,也是我市招商引資的重點區域,市政府將在適當時候組織人員駐點招商,鄉鎮和部門要多渠道獲取招商信息,積極開展上門招商、敲門招商。三是開展“回歸招商”。我市是將軍多、文化人多,他們建樹卓越、人脈廣泛、影響力很大;我市大老板多,經銷水果和鍋爐的歷史悠久,隊伍宏大,遍布海內外。各鄉鎮要深入開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動,通過親情、友情、鄉情,感召在外**籍領導、學者、企業家、親屬等帶著資金、人才、項目,回鄉投資興業。這是成本最低、見效最快、效果最好的招商方式。四是開展平臺招商。要利用好我市開發區這個大平臺的基礎上,加強政府網站建設,搞好宣傳推介、信息發布,擴大網絡招商的覆蓋面和實效性;要科學利用閑置土地、廠房、設備等現有資源開展招商,對于停建或建而未產的項目、生產經營非常困難的企業,或占地面積較大、土地使用效率不高的企業,采取積極引進合作伙伴、與當地中小微企業合作等模式,實現轉型轉產、實施增資擴能。
五要強化園區招商。園區是聚集產業的重要承載平臺,是企業家投資興業、創造財富的首選之地。園區環境好不好,產業集中度夠不夠,很大程度上會影響投資者的信心。經濟技術開發區作為我市招商引資的主要載體。要本著高起點規劃、高標準建設的原則,加強園區水、電、路、通信等基礎設施建設,不斷完善園區功能,改善園區生產條件;要盡快理順體制機制,提升園區服務能力,為招商引資奠定堅實基礎。
三、優化環境,落實責任,為招商引資提供堅強保障
環境也是生產力。環境不優,我們開放的力度再大,招商的誠意再足,別人也不愿意來,即使來了也安不下心、扎不了根。各鄉鎮(辦事處)黨政一把手、各部門主要負責人,作為招商引資的“第一責任人”,要切實履行職責,優化環境,努力在全市營造“重商、親商、安商、富商”濃厚氛圍。
一要打造高效的政務環境。一個地方的環境優不優,關鍵看政務環境優不優。今天我們組織了**近年來首次企業負責人對市職能部門的測評。就是要表明我們政府“企業為重、服務至上”的理念,服務企業、項目之上,不是喊在嘴上,不是只停留在對部門的吆喝上,而是要讓企業說話,讓企業評判。測評結果要作為我們考核各單位工作,選人用人的重要依據。今后各級各部門要繼續在提高行政效能上下功夫,推行“一站式”審批、快捷化、保姆式服務,建立項目服務綠色通道,提高辦事效率,增強服務效能;要實行市級領導包項目、單位部門包項目制度,包項目領導和具體責任人要經常到項目一線,與企業和項目單位一起解決問題。
二要著力優化社會環境。只有全社會都尊重企業家、尊重投資者,才能真正讓企業家們、投資商們對**有家的感覺、家的溫暖。要切實維護投資者權益,堅決打擊和懲戒吃拿卡要的部門或個人,堅決打擊阻撓項目建設和影響企業生產的違法行為;市委、政府兩個督查室要對不作為、亂作為、慢作為的部門單位開展經常性督查,對督查中發現的問題該通報的通報,情節嚴重的紀檢監察部門介入,嚴肅問責并追究領導責任;要悉心為企業家解決子女上學、生活配套等方面的具體問題,用我們的真誠關懷贏得投資者的信任,加深他們對**的感情。要樹立“人人是環境、個個是生態”的理念,黨員領導干部示范帶頭、做好表率,層層傳導、逐級落實,讓投資者不僅創業在**,而且安心**、扎根**。
三要著力抓好“五個一批”為重點的項目建設百日攻堅行動。認真貫徹落實忻州市“各類項目受理大起底”工作安排,借勢推動項目建設和工業穩增長百日攻堅行動深入開展,促進審批項目大提速,審批成本大減負,切實加快開工建設進度,有效發揮投資對我市穩增長的帶動作用,不斷把項目建設引向深入。要扎實開展萬名干部入企服務活動,切實發揮好牽線搭橋的作用,積極幫助企業解決資金、生產、市場等困難和問題。
四要切實加強對招商引資工作的領導。我們出臺了《關于加強招商引資工作的實施意見》,從四大班子領導到各鄉鎮、各部門、各單位都明確了目標任務,還要出臺激勵機制,在招商引資工作的主戰場,鍛煉干部、考驗干部,發現人才、重用人才;要組建三個招商局,在人、財、物上予以保證,形成招商引資工作的競爭機制;要充分利用廣播電視、報刊雜志、政府網站等媒體渠道,開辟專欄專題,宣傳報道招商引資工作中的先進典型,宣傳報道各部門單位招商引資項目建設的推進情況;要加強領導,責任到人,嚴格考核,嚴格獎懲,特別是完善市領導包保項目制度,盡快出臺相關文件,加強對項目從簽約落地到建設投產的全程跟蹤服務,為招商引資工作提供強大的組織保障。
同志們,引領新常態,展示新作為,使命光榮;搶抓新機遇,實現新發展,責任重大。讓我們在市委的堅強領導下,從加快**發展的戰略高度,以更加開放的思維,更加有力的舉措,更加務實的行動,奮力開創全市招商引資工作新局面,為實現“十三五”良好開局、建設富美**,作出新的更大貢獻!