第一篇：國土資源系統兩整治一改革經驗交流材料

堅持“三個到位”認真開展廉政風險排查工作

國土資源部黨組《關于國土資源系統開展“兩整治一改革”專項行動的通知》下發后，我分局按照市局的部署要求，認真學習貫徹會議精神，扎實開展廉政風險排查工作，取得了明顯成效。我們深刻的體會是：更加自覺、更加主動、更加認真地做好排查工作，必須堅持“三個到位”。

一、思想

認識到位，增強做好排查工作的自覺性

分局黨組組織干部職工認真學習國土部、市局有關“兩整治一改革”的文件及領導重要講話，并緊密結合國土職能特點和工作實際，深入進行學習討論，統一了對開展專項活動的認識。深刻分析國土資源管理部門面臨的形勢和特點，使大家認識到國土資源管理涉及資源配置，經濟發展、糧食安全、社會穩定等方方面面，事關百姓生活。隨著經濟社會快速發展，土地供需矛盾日益凸顯，導致利益協調難度和誘惑加大，管理環境日益復雜。加上國土資源管理權力相對集中，權力制約、監督機制尚不完善，客觀上把我們這個部門推到了高危行業的位置。我局職能所涉及的20個工作崗位，都是有實權的重要崗位，每個在崗的工作人員都是關鍵人員，每個工作環節都是重點環節，都存在著廉政的風險。因此，必須增強責任感和緊迫感，只有不斷提高認識，增強做好排查工作的自覺性，才能自覺抵制各種誘惑，保證干凈權力。

二、問題排查到位，人人參與層層排查

1、領導做表率帶頭排查。局黨組堅持做到“三個帶頭”：一是帶頭排查自身的風險點。對照《準則》中8個方面52個不準，結合職責特點和分管工作進行對照，查找出決策權和工作中的自由裁量權等廉政風險點。二是帶頭組織好排查工作。成立以局黨組書記、局長為組長的廉政風險防控工作領導小組，把排查工作納入黨風廉政責任制，做到一把手負總責，分管領導“一崗雙責”，一級抓一級，層層抓好落實。三是帶頭制定防控措施。按照以廉促勤，以勤帶廉，廉政勤政一起抓的思路，認真落實市局制定的《廉政風險防控實施細則》，加強對項目審批過程前期預防、中期監控、過程監管，進一步制定和完善了制度，規范了流程，強化了考核，前移預防關口等防控措施，形成了用制度管人、管權、管事預防風險的工作機制。

2、緊密結合職能全面排查。局黨組組織全局32名干部職工，堅持以崗位為點、以工作流程為線，圍繞國土資源規劃管理、土地審批、土地出讓、地價評估、土地登記、執法監察及財務干部人事管理等8個方面進行全面梳理排查，按照“準、全、深”的標準，有針對性地查擺各自的風險點。在全面排查的基礎上，我們始終堅持圍繞國土資源管理的核心業務、核心環節，突出重點查找問題，通過全面查找，共排查出廉政風險點29項，制定防控措施25條。

3、廣泛征求意見深入排查。我們采取書面總結，座談交流，走訪基層，現場服務等方式，主動征求區委、區人大、區政府、區政協和紀檢監察部門主要領導，區人大代表，政協委員，各鎮、開發區（園區）有關部門意見。并采取述職述廉、民主評議、廉政談話等方式開展自查自糾，筑牢廉政“防火墻”。

三、防控措施到位，打造干事創業的“安全區”

1、抓思想教育，增強防腐拒變的自我約束力。利用多種形式開展主題教育，在重點部門關鍵崗位廉政風險防控主題活動中，按月對風險點進行檢查，填寫廉政檔案。結合民主評議政風行風，找差距、定措施、抓整改。適時組織觀看警示教育片等活動，使大家能時刻繃緊廉政這根弦；在窗口建設主題活動中，推行機關規范化建設，在提升服務效率和質量的過程中強化勤政廉潔的宗旨意識，告誡大家擁有權力不忘責任，運用權力不忘宗旨；在法律法規教育培訓活動中，請法律專家和檢察機關有關人員，講法律、講案例、講預防，使干部職工在潛移默化中受教育，筑牢思想防線，增強防腐拒變的免疫力，在日常工作中做到自制、自控、自律。

2、抓素質培養，增強防腐拒變的免疫力。局黨組把“強素質、樹形象”作為廉政建設的根基，努力鍛造一支想干事、能干事、干成事、不壞事的國土資源隊伍。通過領導班子嚴以律己，以身作則，達到了“其身正，不令自行”的良好效果，提高了凝聚力和感召力；結合業務抓思想，打通思想促業務，啟發引導干部職工在潛移默化中提升思想境界，樹立正確的世界觀、價值觀、道德觀；通過感情激勵，營造“家”的氛圍，使干部職工感受到大家庭的溫暖，培育團隊精神。以高尚的道德修養和心理素質，提高拒腐防變的能力。

3、抓制度規范，推進依法依規辦事。我們制定了《干部職工守則》、《機關工作人員行為規范》、《會議制度議事規則》、《廉政建設若干規定》、《辦件業務件監管辦法》、《政務公開制度》、《內強素質外樹形象加強作風建設有關規定》等24項制度。做到用制度管事、管人、管權。特別是堅持項目的預審制度，對重大項目組織有關部門集體決策，避免個人決定重大事項，同時也制約

第二篇：國土資源系統兩整治一改革經驗交流材料

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國土資源系統兩整治一改革經驗交流材料

堅持“三個到位”認真開展廉政風險排查工作

國土資源部黨組《關于國土資源系統開展“兩整治一改革”專項行動的通知》下發后，我分局按照市局的部署要求，認真學習貫徹會議精神，扎實開展廉政風險排查工作，取得了明顯成效。我們深刻的體會是：更加自覺、更加主動、更加認真地做好排查工作，必須堅持“三個到位”。

一、思想認識到位，增強做好排查工作的自覺性

分局黨組組織干部職工認真學習國土部、市局有關“兩整治一改革”的文件及領導重要講話，并緊密結合國土職能特點和工作實際，深入進行學習討論，統一了對開展專項活動的認識。深刻分析國土資源管理部門面臨的形勢和特點，使大家認識到國土資源管理涉及資源配置，經濟發展、糧食安全、社會穩定等方方面面，事關百姓生活。隨著經濟社會快速發展，土地供需矛盾日益凸顯，導致利益協調難度和誘惑加大，管理環境日益復雜。加上國土資源管理權力相對集中，權力制約、監督機制尚不完善，客觀上把我們這個部門推到了高危行業的位置。我局職能所涉及的20個工作崗位，都是有實權的重要崗位，每個在崗的工作人員都是關鍵人員，每個工作環節都是重點環節，都存在著廉政的風險。因此，必須增強責任感和緊迫感，只有不斷提高認識，增強做好排查工作的自覺性，才能自覺抵制各種誘惑，保證干凈權力。

二、問題排查到位，人人參與層層排查

1、領導做表率帶頭排查。局黨組堅持做到“三個帶頭”：一是帶頭排查自身的風險點。對照《準則》中8個方面52個不準，結合職責特點和分管工作進行對照，查找出決策權和工作中的自由裁量權等廉政風險點。二是帶頭組織好排查工作。成立以局黨組書記、局長為組長的廉政風險防控工作領導小組，把排查工作納入黨風廉政責任制，做到一把手負總責，分管領導“一崗雙責”，一級抓一級，層層抓好落實。三是帶頭制定防控措施。按照以廉促勤，以勤帶廉，廉政勤政一起抓

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2、緊密結合職能全面排查。局黨組組織全局32名干部職工，堅持以崗位為點、以工作流程為線，圍繞國土資源規劃管理、土地審批、土地出讓、地價評估、土地登記、執法監察及財務干部人事管理等8個方面進行全面梳理排查，按照“準、全、深”的標準，有針對性地查擺各自的風險點。在全面排查的基礎上，我們始終堅持圍繞國土資源管理的核心業務、核心環節，突出重點查找問題，通過全面查找，共排查出廉政風險點29項，制定防控措施25條。

3、廣泛征求意見深入排查。我們采取書面總結，座談交流，走訪基層，現場服務等方式，主動征求區委、區人大、區政府、區政協和紀檢監察部門主要領導，區人大代表，政協委員，各鎮、開發區（園區）有關部門意見。并采取述職述廉、民主評議、廉政談話等方式開展自查自糾，筑牢廉政“防火墻”。

三、防控措施到位，打造干事創業的“安全區”

1、抓思想教育，增強防腐拒變的自我約束力。利用多種形式開展主題教育，在重點部門關鍵崗位廉政風險防控主題活動中，按月對風險點進行檢查，填寫廉政檔案。結合民主評議政風行風，找差距、定措施、抓整改。適時組織觀看警示教育片等活動，使大家能時刻繃緊廉政這根弦；在窗口建設主題活動中，推行機關規范化建設，在提升服務效率和質量的過程中強化勤政廉潔的宗旨意識，告誡大家擁有權力不忘責任，運用權力不忘宗旨；在法律法規教育培訓活動中，請法律專家和檢察機關有關人員，講法律、講案例、講預防，使干部職工在潛移默化中受教育，筑牢思想防線，增強防腐拒變的免疫力，在日常工作中做到自制、自控、自律。

2、抓素質培養，增強防腐拒變的免疫力。局黨組把“強素質、樹形象”作為廉政

建設的根基，努力鍛造一支想干事、能干事、干成事、不壞事的國土資源隊伍。通過領導班子嚴以律己，以身作則，達到了“其身正，不令自行”的良好效果，提高了凝聚力和感召力；結合業務抓思想，打通思想促業務，啟發引導干部職工在潛移默化中提升思想境界，樹立正確的世界觀、價值觀、道德觀；通過感情激勵，營造“家”的氛圍，使干部職工感受到大家庭的溫暖，培育團隊精神。以高尚的道德修養和心理素質，提高拒腐防變的能力。

3、抓制度規范，推進依法依規辦事。我們制定了《干部職工守則》、《機關工作人員行為規范》、《會議制度議事規則》、《廉政建設若干規定》、《辦件業務件監管辦法》、《政務公開制度》、《內強素質外樹形象加強作風建設有關規定》等24項制度。做到用制度管事、管人、管權。特別是堅持項目的預審制度，對重大項目組織有關部門集體決策，避免個人決定重大事項，同時也制約“部門權力個人化、個人權力利益化”從制度上有效降低了腐敗的風險。

4、抓辦件監管，實施規范化精細化管理。從辦件流程入手，開展了“四個一”工程建設。一是設立公開欄和大屏幕，讓辦件人直觀了解所辦業務全過程，主動接受社會日常監督；二是修訂《辦件指南》，將辦件流程、應提供的要件、辦件時限、收費標準等詳細告知辦件人，避免因信息不暢給辦件人帶來麻煩；三是開發內部辦件監管軟件，利用科學手段對辦件的各個環節實施跟蹤；四是制定辦件監管辦法，對監管的主管部門、監管的職責、監管的手段，監管結果的運用等進行規定。四是實施個性化承諾 “十個一”目標，即設計制定一個監管辦法、制作一個公開欄、安裝一塊大屏幕、擺放一個觸摸屏、公開一套大流程、編寫一套服務指南、佩戴一個胸卡、放置一個桌牌、開發一套軟件，力爭使辦件權力運行規范化、透明化、高效化，變大家圍著我們轉為權力圍著基層和百姓轉。

由于我們在廉政風險點排查工作中，堅持做到“三個到位”提高干部職工廉政勤政的自覺性，推動各項工作的開展，也使我局的整體形象大幅度提升，在的民主評議政風行風活動中，我局在全區52個參評單位中名列第二，實現了行風評議名次要上去的目標。我們決心緊緊抓住“兩整治一改革”專項行動這個機遇，更加堅決地貫徹落實部黨組的部署，以更高的標準繼續認真做好廉政風險防控的排查和

自查自糾，變風險點為安全點，努力打造干事創業的“安全區”。

第三篇：2011年國土資源系統兩整治一改革經驗材料

按照國土資源部和市局的統一要求，我局迅即部署，深入扎實地開展“兩整治一改革”專項行動工作。局黨組高度重視這次專項行動，把這次專項行動作為推動全局黨風廉政建設、促進國土資源管理科學發展的重要契機，加強領導，精心策劃，周密組織，扎實推進，促進了各項工作的有效落實。總結前兩個階段工作，總體呈現迅速、深入、準確、實效的特點。

一、研究部署工作突出一個“快”字

市局動員大會后，我局黨組迅即召開了由副科級以上干部參加的黨組擴大會，集中學習了國土資源部和市局關于開展“兩整治一改革”專項行動的指示要求，明確了在國土系統開展專項行動的必要性和及時性，對專項行動的總體安排、方法步驟做到了心中有數。同時，成立了以局黨組書記、局長劉占恩為組長的專項行動工作領導小組，抽調專人組成專項行動工作辦公室，進一步明確分工，落實責任，為專項行動工作迅速展開奠定了基礎。針對分局專項行動工作重點，局黨組及時對整理儲備分中心班子進行了調整，進一步強化了支部的核心領導作用，以班子建設引領專項行動的深入展開。新支部成立后，在抓好中心工作的同時，以開展“兩整治一改革”專項行動為契機，采取班子成員帶頭查、部門人員主動查、集中會診相互查的辦法，積極主動地開展廉政風險點排查以及風險防范措施制定工作，有效促進了各項工作的落實。

二、提高思想認識突出一個“深”字

為切實提高干部職工的思想認識，我局著重從思想發動、宣傳動員、學習教育入手，三位一體，切實提高干部職工對“兩整治一改革”專項行動重要性和必要性的認識。

深入發動。在全面鋪開、層層發動的基礎上，我局黨組書記劉占恩同志專門就當前國土系統反腐倡廉建設面臨的嚴峻形勢，以及專項行動的重點、難點、要求，對全體人員進行了教育，要求大家站在講政治、講大局的高度，把專項行動上當作當前和今后一個時期的重要政治任務，主動參與。與此同時，各科室和事業單位結合本單位、本部門的工作實際，通過學習教育和專題討論，引導大家認清面臨的形勢任務，積極主動地參與到專項行動上來。

深入學習。專項行動伊始，我局黨組就確定了要將學習教育貫穿專項行動始終的總體要求。組織全體干部職工重點學習了中央紀委、最高人民檢察院、監察部、國土資源部和市局關于深入開展國土資源領域腐敗問題治理工作以及國土資源系統開展“兩整治一改革”專項行動的有關精神，圍繞《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《違反規定插手干預工程建設領域行為處分規定》等，深入學習和思考。通過學習，使大家進一步明確了整治重點，熟悉了規定要求，掌握了方法步驟，提高了自查自糾工作的實效性。

深入宣傳。開辟了局內宣傳欄和局外網專欄，及時報道工作進展，發動群眾積極參與，積極做好信息反饋，努力營造專項行動的濃厚氛圍。通過宣傳教育，使大家進一步認清了當前國土系統反腐倡廉工作面臨的嚴峻形勢，澄清了模糊認識，比較好的把大家的思想統一到了中央領導同志指示和國土部黨組的決策上來，普遍樹立了自我教育、自我認識、自我提高的主動參與意識，投身“兩整治一改革”的責任感和積極性不斷提高。

三、廉政風險點排查突出一個“準”字

風險點找得準不準直接關系到專項行動能否取得實效的關鍵。為此，我局黨組緊緊圍繞“三查”，從履行職能、作風建設、廉潔從政等方面，廣泛征求社會各界以及局內干部職工的意見和建議，先后向全區各委辦局、鄉鎮、園區、辦事單位以及區政府特約監督員發放調查問卷124份，征求意見建議24條；向局機關各科室、事業單位發放征求意見表17份，征求干部職工意見建議28條。局黨組專門召開全局科以上干部會議，通報征求意見建議情況，結合科室部門職能，將意見建議與查找風險點、制定整改措施、完善工作制度結合起來，促進了自查自糾工作的落實。

一是把握排查重點。分局重點圍繞土地審核審批、規劃計劃、土地整治、土地儲備和一級開發、項目和資金安排、執法監察等方面繼續深入查找風險點。干部職工個人對照廉政準則和國土資源部確定的應先行停職或免職的五種不廉潔行為表現，認真進行查找。

二是把握排查方式。以科室、事業單位為單位，通過召開專題會、民主生活會等形式，采取自查、互查和集體排查相結合的方式，進行崗位風險點分析和排查。經過群眾評、班子議、分管局領導審，確定了部門、單位及個人廉政風險點。此次排查，全局共計105人參加了風險點排查，累計查找“風險點”655個。其中，思想修養風險 303個，崗位職責風險 352個，部門制度機制風險61個。加強風險防控。根據查找出的廉政風險點，結合崗位職責，對照有關規定提出崗位風險防范措施。累計制定防控措施659條，其中思想修養風險防控措施302條，崗位職責風險防控措施357條，制度機制風險防控措施56條。完善業務流程14 項，編制業務流程圖或風險防控圖（表）14份。

三是把握監督環節。各部門、各單位將查找出的廉政風險點、制定的防范措施，經分管局領導審定后，在分局內部進行了公示，主動接受群眾監督。同時。結合工作實際，召開“兩整治一改革”專項行動協調溝通會，邀請區檢察院、檢察院反瀆職局、區紀委執法監察室等單位領導參加會議，征求對我局工作的意見

和建議，自覺接受社會各方面的監督。

四、落實整改工作突出一個“實”字

一是結合實際認真分析原因。在前期廣泛征求意見建議的基礎上，我局黨組專門召開會議，逐條梳理存在的突出問題，分析了問題的成因。主要是：存在著抓業務工作多，抓黨務工作、人的思想工作少的現象，用政治思想教育對干部職工的引導和約束不夠；干部職工的依法行政能力需進一步增強，避免造成不懂不會糊涂干事或者好心辦壞事的情況發生；對干部職工貫徹執行廉潔自律規定的情況需進一步加強監督檢查；全局勤儉節約、艱苦奮斗精神還需進一步保持和發揚；在人的管理上有求穩怕亂的思想，科級以下干部的崗位交流做得不夠。

二是結合實際落實整改項目。結合整改重點和工作實際，將整改項目分為馬上整改、近期整改和逐步整改三類，逐步予以解決。將進一步強化行政執法監督、加強資金監管、加強行政和后勤監管、大力推進人事制度改革、促進科技干部輪崗作為馬上整改項目，年底前予以解決。將規范土地使用權交易市場、深化審批制度改革、大力推進政務信息公開、加強對廉政風險管理的監督作為近期整改項目予以積極解決。將進一步加強廉潔從政教育、進一步推進農村土地確權登記頒證工作、修改完善內部管理的各項規章制度作為逐步整改項目逐步予以解決。

三是結合實際制定整改措施。針對整改項目，局黨組召開各部門負責人會議，結合分工，由主管領導牽頭，分別研究制定了詳細的整改措施，能馬上整改的立即整改，不能馬上整改的按照方案要求盡快整改，對于一些常規工作項目，要抓好建章建制和規章制度落實，確保各項工作規范審批，有序落實。

在上級黨組的正確領導下，通過局黨組的高度重視、精心組織，我們比較圓滿地完成了前兩個階段的工作任務，取得了初步成效。下一步，我們繼續按照工作方案要求，著重抓好整改方案制定和整改措施落實，能立即改進的立即改進，不能立即改進的制定工作措施、制度保障抓緊完成，重點強化整改的實際效果，以整改的實際效果促進專項行動取得實效。

第四篇：國土資源局兩整治一改革經驗材料

深入開展廉政風險點排查

積極推進“兩整治一改革”專項行動

近年來，阿拉善盟國土資源局積極采取多項勤政廉政舉措，系統黨風廉政和政風行風建設不斷取得明顯成效，連續被評為社會治安綜合治理先進單位，連續9年被評為實績突出領導班子，連續5年被評為依法行政先進單位和民主評議機關和行風作風群眾滿意機關，各項工作連年

邁上新臺階。特別是去年以來，我局以深入開展廉政風險點排查為契機，不斷加強系統反腐倡廉宣傳教育工作，大力推進土地和礦業權交易市場、整紀糾風兩個整治及深化國土資源管理制度改革專項行動，著力整治干部隊伍廉潔從政存在的突出問題，嚴肅查處違紀違法案件，進一步建立健全各項制度，有效遏制腐敗案件易發多發態勢，有力地推動了各項工作健康快速發展，為地方經濟社會又好又快發展發揮了重要的國土資源保障作用。

一、加強領導，廣泛宣傳，提高認識

“兩整治一改革”專項行動開展以來，我局成立了由局長掛帥的領導小組，設立辦公室，制定下發實施方案，明確了工作目標、工作步驟、保障措施和具體任務；及時組織召開動員大會，局黨組書記、局長高屹隆作動員講話和進行安排部署，全面啟動“兩整治一改革”專項行動。同時，通過簡報、信息、展板等多種形式進行廣泛宣傳，并在解讀視頻會議精神、認真學習文件的基礎上，要求大家認真記學習筆記、寫心得體會和調研文章，深入學習領會專項行動意義,從而不斷提高了全系統干部職工對專項行動的認識。

二、認真排查，嚴防廉政風險死角，阿拉善盟國土資源局被阿拉善盟盟委確定為全盟廉政風險防范工作5個試點單位之一。按照要求，我局在系統中層以上的干部中開展了崗位廉政風險排查和防范工作，制定了廉政風險防范工作實施方案，先后召開系統動員大會和8次專題會議，反復查找局領導班子及中層負責人在思想作風、制度機制、崗位職責、外部環境方面的風險點。

“兩整治一改革”專項行動開展以后，我局結合國土資源工作職能，在已排查風險點的基礎上，進一步在全體干部中開展了廉政風險點排查工作。邀請相關領導、兩風監督員、重點企業負責人和服務對象，召開了廉政風險點排查座談會，領導帶頭，逐崗位、逐人開展了更細致、更深入的風險點排查。這次排查內容更全面，范圍更具體，措施更嚴格。重點圍繞征、管、查、減、免、罰，人、財、物“九大節點”，通過對土地和礦業權出讓審批、土地整治、征地補償、執法監察、地質環境治理、地質遺跡保護、執法監察、干部人事管理、專項資金使用、工程項目招標、政府采購等重點環節和關鍵崗位的管理漏洞和廉政風險點進行全面排查，通過反復查找，全盟國土資源系統24個部門、67名干部職工共查找出崗位廉政風險點687條，已落實防范措施709條。部門及個人ⅰ級風險崗位33個，ⅱ級風險崗位44個，ⅲ級風險崗位24個。共清理出行政權力69項，繪制完成了廉政風險防控流程圖60幅，先后制定修改完善了120多項規章制度。通過深入查找廉政風險點，使全局各個崗位風險排查不留死角，為下一階段的工作打下了良好的基礎。

同時，成立了風險點評估領導小組，對排查出來的風險點進行風險等級評估，建立和完善行之有效的機制體制和規章制度，進一步規范了風險排查相關資料并印制成冊。通過嚴肅工作紀律，整頓工作作風，查處違法違紀案件，形成規范有序、依法行政、風清氣正的國土資源行業新形象。11月20日，在全盟廉政風險防范管理工作會議上，我局又作為5家試點工作單位的唯一代表，在大會上作典型發言。

三、結合實際，積極推進專項行動取得實效

（一）扎實推進土地和礦業權交易市場專項整治

一是堅持規范管理，政務公開。要求各旗區國土資源局在土地和礦業權出讓工作中，嚴格執行辦文制度，所有報件和批文均按規定程序辦理。增強服務意識，將辦事制度、標準、程序、期限和責任向社會公開。二是堅持內部會審，集體決策。要求各旗區國土資源局盡快健全各類審批事項的內部會審制度。凡涉及土地、礦產資源管理等事項，一律要經過內部會審，集體決策，并將會審事項紀要文件作為業務審批要件歸入審批檔案，有效地杜絕了一些地區國土資源審批不規范的問題。三是實行國土資源審批事項上報審核備案制度。從10月1日起，盟國土資源局全程參與指導監督各旗區土地和礦業權審批工作，實行土地和礦業權審批及時反饋和審核備案制度，要求各旗區將公開出讓土地、礦權審批在報同級監察部門的同時，上報盟國土資源局審核備案。

（二）強力推進整紀糾風專項活動

一是組織動員全系統干部依據廉潔從政若干準則，全面開展自查自糾，針對存在的問題制定整改措施，并要求切實落實到位。各級國土資源部門結合工作實際，制定自查自糾實施方案，對自查自糾工作的時間進度、工作步驟和工作方式等作出具體安排。二是嚴肅清查不廉

潔行為。結合國土資源管理實際，按照干部管理權限，對國土資源系統工作人員在土地礦業權審批中違反程序等5個方面的內容進行了清理，切實達到了整紀糾風的預期效果。三是嚴肅查處違紀違法案件。重點對10類違紀違法案件進行清理和查處，共受理采礦權過期案件31宗，立案20宗，全部結案，收繳罰沒款95.5萬元。清理出未報即用違法用地9宗，占地面積123.81畝，收繳罰款0.4萬元，國土資源管理秩序得到有效維護。

在嚴肅查辦案件的同時，進一步加強廉潔從政教育，部署開展了基層國土資源部門主要負責同志廉政教育機制整訓，并作出了計劃安排，2011年將全面完成。

（三）四個結合推動“兩整治一改革”專項行動取得實效、結合勤廉承諾推動國土資源業務工作取得新進展。，土地管理工作再上新臺階。一是完成全盟18個重點項目建設用地審查上報工作，上報用地821.33公頃，同比增長44.3%。二是全盟供應各類建設用地215宗，面積815.86公頃。其中，出讓供地174宗，面積654.54公頃，土地出讓金總額9.06億元。三是經營性、工業用地全部進入土地有形市場公開出讓。四是多手段、多途徑加大監管力度，嚴格建設用地供后監督管理。礦產資源管理工作穩步推進。一是通過加大項目和資金爭取工作力度，全年共爭取到地質遺跡保護、土地整理、基礎測繪等各類項目資金0.86億元。另有0.813億元的地下水勘查和地質環境治理項目已得到落實。二是阿左旗黑山地區煤炭勘查和額濟納旗賽漢陶來蘇木麻木烏蘇地區石油天然氣勘探工作取得重大突破，將為全盟十二五規劃提供強有力地資源支撐。三是積極推進礦業權有償出讓制度，共組織、指導各旗區國土資源局掛牌出讓采礦權12宗，成交價款0.29億元；出讓探礦權18宗，成交價款1.65億元。測繪管理工作取得新成果。完成了吉蘭太多金屬礦區和孿井灘生態移民示范區礦區航空攝像1：1萬基礎測繪項目，面積約4000平方公里；完成了國家新農村建設測繪保障示范項目額濟納旗蘇古淖爾蘇木（策克口岸）項目建議書的編制；開展“數字阿拉善”項目的前期調研和準備工作；完成盟內測繪勘界類項目188個，土地預審類項目30個，地勘類項目62個，測繪服務保障能力進一步增強。、結合警示教育、創先爭優活動、主題黨日活動、“愛國歌曲大家唱”活動和“強素質、展風采、促服務”知識競賽等，加強干部教育，使干部從心理上筑牢思想道德防線，從思想上高度重視風險排查和防范工作，使全體干部深刻認識廉政風險防范的重要性。、結合機構改革，深化國土資源管理制度改革。積極整合人員機構，制定三定方案，努力爭取解決體制機制改革創新不到位等問題，進一步加強對基層國土資源所黨員干部的管理。目前我局已被盟直機關工委批準成立阿拉善盟國土資源局黨委。、結合年終考核，加大專項行動落實力度。將專項行動作為年底的一項重點工作，納入目標考核內容，同步進行檢查和考核。結合目標責任考核、黨風廉政責任制考核、勤廉承諾考核和群眾滿意的國土員和不受歡迎的國土干部評選、基層滿意單位創建、標準化國土所創建等爭先創優活動，對照崗位職責和一崗雙責，針對單位以及個人崗位風險點防范情況，進行全面檢查，切實將專項行動落到實處。

“兩整治一改革”專項行動是全國國土資源系統開展的一項聲勢浩大的專項行動，也是今年國土資源管理工作的一項重要內容，我局將本次行動作為全系統政治生活的一件大事來抓，通過活動的開展，進一步提高系統形象和干部隊伍素質，促進國土資源整體工作的全面開展。同時，局黨組將專項活動與加強干部隊伍建設相結合，在全盟國土資源系統對22名副科以上干部進行了輪崗交流，實行建局以來范圍最大、人數最多的干部調任、轉任和掛職鍛煉等大輪崗大交流，促進每個干部特別是年輕干部健康成長。下一階段，我局將在廉政風險排查的基礎上，將排查出的風險點作為干部2011年崗位廉政承諾的主要內容，采取有效措施進行風險防范，并以重點工作廉政評價為手段，促進承諾內容的兌現，推進專項行動取得實效，以活動的開展為契機，推動全局工作再上新臺階。

第五篇：國土資源所“兩整治一改革”工作匯報材料

國土資源所“兩整治一改革”工作匯報材料

xx國土資源所位于遵化市區北部2公里處，2008年4月份從鄉鎮政府分出，單獨選址有了自己的辦公場所，全所共有10名工作人員，設一名所長和兩名副所長，有中共黨員7名，所成員平均年齡36歲，全部為大專及以上學歷。

近年來，我所以資源保護為重點，以保障經濟發展為己任，以黨員“創先爭優”活動為載體，不斷加強機關效能建設，大力開展爭創“先進國土資源所”活動，有效增強了依法行政、文明執法和優質服務意識，贏得了唐山市國土資源系統及遵化市委市政府和社會各界的充分肯定。較好的保護了青山綠水并推進了鎮域經濟發展。2011年被遵化市文明委推薦上報為唐山市級“文明單位”，連續三年被唐山市局評為“先進國土資源所”。

一、強化素質教育，打造一流的國土資源隊伍。

一是加強教育培訓。積極參加市局舉辦的各項教育活動，并通過采取組織觀看反腐倡廉警示教育片、聽先進事跡報告以及“三日一網”等多種形式，進一步加強干部職工的思想道德教育。自覺堅持每周一課的學習日制度，在學習業務知識的同時，認真總結上一周工作，檢討不足，及時改進；采取輪流外出培訓、內部培訓、舉辦業務知識競賽和鼓勵自學等多種途徑，提升干部職工的業務素質。2012年全所人員參加了遵化市局干部培訓班，系統地學習了國土資源有關業務知識、黨風廉政建設以及預防職務犯罪等有關內容。

二是狠抓制度落實。近年來，我所始終堅持依法行政，以企業和人民群眾滿意為標準，認真落實市局各項規章制度，嚴格規范管理。狠抓行風建設，努力塑造國土部門的良好形象。嚴格政務公開制度，將國土資源法律法規、政策規定、辦事流程、收費標準、辦事結果以及工作人員崗位職責、服務承諾等向社會公示。推行了“窗口”辦公制度，實行“一站式”和“綠色通道”服務。從“窗口”收件開始，一環套一環，權責分明，簡化了不必要的工作程序，防止了業務辦理過程中的推諉扯皮現象。根據局相關制度規定，健全了考核制度和獎懲措施，規范了工作人員的職業行為。嚴格財務管理制度，認真執行收費標準和收支兩條線規定，嚴禁亂收費、亂罰款，嚴禁白條收費，嚴禁坐收坐支，堅決做到不該收的不收，該少收的不多收，并將收支項目及時公布。

三是狠抓廉潔自律。嚴格工作人員行為準則、黨風廉政建設責任制等規章制度，嚴格遵守國土資源部“十項為民措施”和“五條禁令”等廉政紀律，嚴禁吃拿卡要，刁難服務對象。所與每名職工都簽訂了《黨風廉政建設責任狀》，年底考核獎懲，每名干部職工都寫了“廉潔自律承諾書”，從嚴要求自己。利用每周五學習日學習黨風廉政建設有關文件精神，并認真進行思想交流與自我剖析，做到警鐘長鳴，筑牢防線；認真組織學習先進事跡和上級黨風廉政建設會議精神，定期給干部職工上廉政黨課。加強廉政文化建設，按照廉政文化下基層的要求，我們精選了格言警句并上墻，時時刻刻得到警醒干部職工，營造了濃厚的廉政氛圍。

四是深入開展基層廉政風險機制建設。按照局紀委安排部署開展了崗位廉政風險、失職瀆職風險和防控機制建設，并就落實情況開展了大排查，及時進行風險告誡，使干部職工明確工作崗位和工作流程存在的風險，以及違反規定應該承擔的責任，從思想上牢固確立風險防范意識，自覺防范風險，并針對排查出的問題切實加強整改。

近年來，我所干部職工認真學習市局各項廉潔自律規定，不斷加大反腐倡廉工作力度，認真開展廉政風險防范機制建設，有效預防了廉政風險，沒有發生一例違紀違規、失職瀆職案件。

二、強化文明服務，優化發展環境。

在文明服務的前提下，我們注重優化窗口形象。大力推行辦事指南一塊牌、收費標準一張表、咨詢答復一口清、辦事服務一條龍的一站式綜合服務；在轄區各行政村設立了國土資源政務公示欄，方便村民參與和監督；把國土資源辦文程序和村民在用地過程中所需提交的資料送到各個村委會，定期到村委會現場指導村民辦理各類用地手續。在辦件過程中，全面推行承諾服務，凡單位建設用地，材料齊全的3個工作日內上報市局；個人建房經審核符合條件，材料齊全的10個工作日內報批結束。大宗項目用地，我所始終做到事前介入服務，事中全程服務，事后跟蹤服務，贏得了用地單位和辦事群眾的一致好評。今年以來，共辦件110多件，無一差錯。

3、改進工作作風。在工作中，我所工作人員總結創造了一系列有特色的服務方式。一是預約延時服務。在節假日期間，如服務對象有急事要辦，實行預約服務；8小時以外只要用地戶有需求，工作人員主動加班服務。二是全程跟蹤服務。對重點工程建設項目建立服務檔案，實行全程跟蹤服務，確保服務到位。三是公開透明服務。全面公開辦理人員、審批事項、辦結期限、收費標準和監督電話等，主動接受社會和群眾的監督。四是限時限次服務。具體服務事項除需要上報上級部門審批的，一律向服務對象承諾辦結期限。五是規范文明服務。對前來辦事的群眾做到笑臉相迎，耐心辦件，全力打造優質高效的服務理念。

三、強化執法監察，保護資源保證發展。

一是建立監察網絡，加大執法巡查力度。建立健全了鎮、村、村民小組三級國土資源執法監察網絡，明確各村委主任為村級兼職監察員，村民小組長為國土信息員，配合國土所加強動態巡查；每年初都由鎮長與各村、各單位以及國土所所長與土管員層層簽訂目標管理責任書。國土所人員分片包村，堅持每周巡查不低于3次，及時發現和制止土地違法行為。今年以來，共發現制止土地違法案件80余起，結合鎮政府、局執法監察大隊，對4宗違章建筑進行了強制拆除，限期恢復耕種，制止非法采礦行為40起，沒收、暫扣采礦設備6臺套，封閉井口2個。

二是落實信訪責任制，積極穩妥化解信訪難題。建立健全了土地信訪分片負責制和重點信訪案件包干制，落實了所長信訪接待日制度。對群眾反映的困難和問題，做到快速下訪回訪，就地穩定群眾情緒。在調處信訪時，用真心，動真情，切實幫助群眾解決實際困難。今年以來，我所共妥善調處群眾信訪22余件，化解土地糾紛9起，轄區的土地信訪案件處結率、息訪率均達到98%。

三是維護群眾權益，推進城市建設。我所南部村位于城區規劃區內，城市舊城改造、拆遷補償安置自然成為工作重點之一。但我們以群眾利益為重，以城市建設為己任，耐心做拆遷戶的思想工作，一方面認真落實市委市政府、局黨委工作安排、會議精神，另一方面嚴格把握征地政策關，最大限度保障被征地農民利益，沒一起違規、違紀強拆行為，被轄區百姓視為，維護群眾利益的代言人。

四是認真開展“兩整治一改革”。首先是積極參加教育培訓，全員參加、全員參試，成績優良；其次是強化風險意識，查找國土資源工作中的風險點，有針對性的制定相關制度，建立約束機制，有效預警防范。按照市局部署以崗位廉政和失職瀆職為重點，開展了風險防范預警機制建設。通過學習教育和風險預警，我所沒有發生一起違紀、違規、違法行為。

目前我所存在的問題與不足：

1.國土資源所的硬件建設相對落后，目前我所的辦公用房，屬于租賃用房，執法監察設備和設施嚴重短缺，辦公、辦案資金嚴重不足，在執法過程中，執法巡查車輛、執法人員標識等諸多問題無法解決。

2.執法人員整體素質和執法水平不高，國土資源執法監察的業務還有待加強和培訓，國土資源所的正規化建設需要進一步提高。