第一篇：關(guān)于對提高公安民警幸福感和滿意度的調(diào)查與思考

關(guān)于對提高公安民警幸福感和滿意度的調(diào)查與思考

近年來，國內(nèi)外學(xué)者對特殊人群的生活質(zhì)量進行了研究，網(wǎng)上也對不同群體、不同地域、不同職業(yè)人群的幸福感與滿意度指數(shù)進行了調(diào)查，但唯獨對人民警察的幸福感與滿意度研究報道的不多，對警察群體的研究多涉及在警察心理健康、應(yīng)對方式、工作倦怠等方面，而涉及幸福感和滿意度的較少。幸福感某種程度上是指評價者根據(jù)自定的標準對其生活質(zhì)量的整體性評估，具有主觀性、相對性、穩(wěn)定性、整體性的特點。而民警幸福與否，滿意與否，他們的精神狀態(tài)如何，這些問題既事關(guān)他們的生活質(zhì)量，又事關(guān)事業(yè)的榮辱成敗。筆者結(jié)合公安交警工作實際淺談對提高民警幸福感和滿意度的幾點思考。

一、當(dāng)前影響民警幸福感和滿意度的主要表現(xiàn)

公安交通民警幸福感和滿意度應(yīng)當(dāng)成為衡量公安交警隊伍管理水平的重要指標，只有最大限度地提升民警的幸福感和滿意度，公安交警隊伍才會有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。而當(dāng)前影響民警幸福感和滿意度的主要表現(xiàn)：

（一）對工作思想有壓力。一方面，隨著社會的發(fā)展進步，人民生活水平的提高，擁有私家車的群體越來越多，人民群眾對道路交通管理工作的期待要求也越來越高，交通違法行為也隨之增多，并呈現(xiàn)出多元化、動態(tài)化的特點，甚至有的車輛駕駛?cè)艘陨碓嚪?、酒后駕駛、違法出行，致使交通事故發(fā)生的概率越來越大、越來越頻繁，無形中增加了交通民警的工作量。據(jù)福山大隊初步統(tǒng)計，事故值班民警平均每天接處警二十到三十起，有時一天達到五六十起，超出了民警的心理預(yù)期，加班加點處理事故不說，有時吃飯時間都錯過了，再加上還要承擔(dān)大量的警衛(wèi)任務(wù)和群體性事件等非警務(wù)任務(wù)，這些都對傳統(tǒng)思維觀念和工作模式造成了極大沖擊，無形中增加了民警的思想壓力，普遍感到身心疲憊。另一方面，隨著社會法治化進程的不斷加快，廣大群眾法治意識不斷增強，部分民警無法順利跟上新的執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法形勢的需要，在角色轉(zhuǎn)換過程中面臨著諸多不適應(yīng)，也給交通民警帶來一定壓力感。在當(dāng)前警務(wù)活動繁重和警力不足的情況下，多數(shù)交通民警普遍感到工作累、精力透支、身體吃不消。不少民警長期處于“亞健康”狀態(tài)，影響了工作效率。

（二）對家庭內(nèi)心有愧疚。公安機關(guān)是維護社會穩(wěn)定的重要力量，擔(dān)負著維護國家穩(wěn)定的歷史使命，這就決定了人民警察職業(yè)的特殊性，對工作時間要求的嚴格性，值班、加班、節(jié)假日上班等情況普遍存在，加班加點已成為習(xí)慣，延時下班已習(xí)以為常。有的交警部門還要求民警的手機一天24小開機，隨時保持暢通，當(dāng)遇到突發(fā)事件、緊急情況時更要隨叫隨到。由于休息時間的不完整性和不確定性，使得很多交通民警不能陪伴在父母、妻子和孩子身邊，不能像其他人一樣與家人分享天倫之樂，內(nèi)心深處對家人有一種愧疚感，總感到身為兒女沒有盡到孝心、身為丈夫不能為妻子分擔(dān)憂愁、身為父親沒有盡到一名父親的責(zé)任。這種愧疚感，如不加一疏導(dǎo)和改變，久而久之就可能成為民警的一種負擔(dān)。

（三）對執(zhí)法工作有委屈。交警工作是與群眾接觸最多的一個警種，不管是路面執(zhí)勤巡邏，還是車輛查控；不管是窗口服務(wù)，還是事故處理，都得與群眾打交道，離不開群眾這個角色。雖然交警工作十分辛苦、付出很多，但并不是所有執(zhí)法行為都能得到廣大群眾的理解。群眾對交警執(zhí)法不理解、不支持、不配合的現(xiàn)象較多，有的交通違法者為了逃避責(zé)任胡攪蠻纏不講理，甚至謾罵、毆打、阻擾交警執(zhí)法的情況時有發(fā)生；有的交通事故當(dāng)事人對事故處理不滿意，到處打市長公開電話投訴、網(wǎng)上投訴、寫信反映；還有一些新聞媒體為了轟動效應(yīng)熱衷于

報道公安的一些負面消息，扭曲事實真象，把事態(tài)擴大化，丑化了警察形象。部分民警對這些現(xiàn)象一時難以接受，認為付出很多卻沒得到社會的承認和群眾的理解，心理產(chǎn)生不平衡感和委屈感。

（四）對待遇心理有失落。一是對職位升遷有失落。由于公安體制編制的原因，警察隊伍人數(shù)多、職位少，干部編配呈“金字塔”型，職位越高位置越少，在晉升、提拔、使用等方面相對于其他行政單位競爭更加激烈，甚至一輩子都是一名科員。交警是公安機關(guān)的一個部門，干部提拔使用方面也不例外，警察作為高危職業(yè)并沒有體現(xiàn)出民警在政治待遇上的優(yōu)越性，致使有的民警升遷無望，就產(chǎn)生了較大的失落感，尤其是看到與自己一起參加工作的同學(xué)朋友提升了，這種失落感更強烈，從而影響了工作的積極性。二是經(jīng)濟待遇上有失落。警察的經(jīng)濟待遇，與其他行政單位公務(wù)員相比，也只能算中等水平，有時加班加點無補貼，有時節(jié)假日上班也沒有什么補助，絕大多數(shù)民警認為，我們無論從工作強度，還是從工作時間上，都比其他行政單位公務(wù)員付出的更多，但付出與待遇不成正比，不占什么優(yōu)勢，在一定程度上也是造成民警失落感的一個原因。

二、影響民警幸福感和滿意度的原因分析

影響民警幸福感和滿意度的原因是多方面的，主要有以下幾個方面：

（一）交警工作日趨繁重。公安交警工作千頭萬緒，涉及路面執(zhí)法、事故處理、車輛管理、窗口服務(wù)、社會維穩(wěn)等多個方面。特別是隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，私家車和車輛駕駛?cè)艘渤手鹉赀f增趨勢，各類交通違法行為頻頻發(fā)生，酒后及醉酒駕車屢禁不止，各類安保警衛(wèi)活動持續(xù)不斷，道路交通管理形勢日趨嚴峻，工作任務(wù)也日益繁重。但工作的繁重與警力不足的矛盾較為突出，警力增長速度緩慢，已遠遠跟不上交通管理形勢發(fā)展的需要，有限的警力疲于應(yīng)付，給民警心理上造成極大的工作壓力和身心疲憊，思想上極不適應(yīng)。

（二）社會期待越來越高。隨著社會的不斷進步，人民法治意識的不斷增強，人民生活水平的不斷提高，人民群眾對交通安全感的要求越來越高，期待越來越大。公安交警部門必須把更多精力放在理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法上，放到人民群眾的新要求、新期待上?，F(xiàn)如今，“有困難找警察”的觀念已深入人心，認為警察是萬能，無論什么問題都能解決，在這種觀念的引導(dǎo)下，有的交通參與者不管有什么問題，就撥打110或交警部門公開電話；就是交通違法了或者對交通事故處理不滿意，也無理找三分，或打電話投訴，或在網(wǎng)上投訴，一旦達不到自己的愿望，就把怨氣撒在民警身上。這些問題長期反復(fù)困擾著基層一線交通民警，牽制了大量的警力和精力。

（三）媒體報道有失偏頗。隨著信息化時代的到來，少數(shù)網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體為了追求點擊率和利益最大化，曲意迎合廣大群眾的獵奇心理，制造“眼球效應(yīng)”。前段時間，就江西女警打人事件，有的網(wǎng)絡(luò)媒體就一味地把負面信息擴大化，反復(fù)報道警察不公正執(zhí)法、缺乏人性化，而對廣大民警舍小家顧大家默默奉獻、甚至維護正義而獻出生命等正面報道則輕描淡寫甚至避而不談。少數(shù)網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體這種報道的不客觀性、有失偏頗性，不但誤導(dǎo)了公眾對警察的印象，也對交警形象和民警情感造成了極大傷害，致使有些民警在執(zhí)法過程中縮手縮腳、顧慮重重，甚至抱有一種“多一事，不如少一事”的思想。

（四）待警政策不夠完善。近年來，公安機關(guān)從上到下大力開展了“規(guī)范化、信息化、和諧化”三項建設(shè)，雖然在經(jīng)費保障和警務(wù)裝備配備方面都有了很大進步，但在民警的政治和經(jīng)濟待遇、執(zhí)法權(quán)益維護等方面還存在很多問題，從優(yōu)待

警政策還不完善，勞動付出與得到的回報還不成正比，社會尊重與社會發(fā)展尚有差距，政治地位與經(jīng)濟待遇較軍隊相比，已遠遠落在了軍隊的后面。再說，公安機關(guān)的職務(wù)編制呈“金字塔”型，“僧多粥少”是一個不爭的事實，在基層就更加突出了。許多入警十多年的民警到現(xiàn)在還是一個科員，不要說領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，就連非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有的也解決不了。分到其他行政部門的同學(xué)已是科處級領(lǐng)導(dǎo)了，而自己還是一個普通科員，與之相比，失落感更強，對自己的前途不報有什么希望，自然而然工作熱情也會受到影響。

（五）幸福理解有所不同。民警對自己幸福不幸福、滿意不滿意的理解，因觀念不同，理解也就有所不同。如有的民警從小就想當(dāng)一名警察，是從小的理想和志向，真心熱愛警察這份職業(yè)，認為在警察崗位上拼搏奮斗實現(xiàn)自己的人生價值就是幸福，而有的民警僅僅把警察職業(yè)當(dāng)成一種謀生手段，工作稍微辛苦就覺得不幸福；有的民警把偵破了交通逃逸案件、完成了上級交給的任務(wù)后的愉悅當(dāng)成一種幸福，而有的民警經(jīng)常加班加點，沒有得到相應(yīng)的回報就覺得不幸福，等等。另外，民警幸福不幸福、滿意不滿意跟自己的精神狀態(tài)、心理承受能力、家庭和睦不和睦也有很大關(guān)系。所以，在日常工作生活中，既要注重改善影響民警幸福感的各種待遇，也不能忽視民警精神世界的改造；既要關(guān)心民警的成長進步，也要關(guān)心民警的家庭幸福。

三、提高民警幸福感和滿意度的對策建議

民警的幸福感和滿意度事關(guān)交警隊伍建設(shè)的長遠發(fā)展，應(yīng)針對不同崗位、不同年齡段、不同職位的民警，統(tǒng)籌考慮民警多個層次的需求，抓住并解決最迫切、最直接、最現(xiàn)實的問題，采取有針對性措施加以解決。

（一）加強教育訓(xùn)練，提高民警素質(zhì)。一是加強思想政治教育，提高職業(yè)認同感。老一輩警察的工作條件比現(xiàn)在更加艱苦，但他們?nèi)匀挥X得很自豪、很光榮，其根本原因就是有一種理想、信念、追求支撐著他們。因此，在工作中要結(jié)合上級開展的主題教育，進一步加強職能使命、理想信念、群眾觀念、我黨宗旨、警規(guī)警紀等方面的教育，不斷增強民警的使命感、責(zé)任感、光榮感和自豪感。通過開展經(jīng)常性的思想工作，及時了解民警思想、傾聽民警心聲、解決民警困難，從思想上努力讓民警感到從警幸福、為警光榮、有尊嚴、有價值。通過組織民警參觀警察博物館、請先進典型做報告，不斷增強職業(yè)認同感、歸屬感。通過開展“警營開放日”、召開“警民懇談會”、組織下鄉(xiāng)服務(wù)等活動，不斷端正為民服務(wù)態(tài)度，真心實意地為群眾多辦事、辦實事、辦好事，把群眾的幸福視為自己的幸福，在為群眾服務(wù)中增強幸福感。二是加強警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練，提高執(zhí)法風(fēng)險防范意識。過硬的警務(wù)技能和體能素質(zhì)，是保障自身安全的前提和保證，是保證民警幸福的基礎(chǔ)，自身安全都保護不了，談何幸福。因此，各級交警部門要從提高民警個人警務(wù)技能素質(zhì)入手，加強民警的警務(wù)技能、技戰(zhàn)術(shù)、心理和體能訓(xùn)練，增強實戰(zhàn)意識和自身安全風(fēng)險防范意識，提高風(fēng)險規(guī)避能力。民警的素質(zhì)能力強了，工作效率高了，工作壓力相對也就減輕了，民警的幸福感才能得到根本保障。

（二）維護執(zhí)法權(quán)益，尊重民警執(zhí)法。交通民警執(zhí)勤執(zhí)法固然需要社會、群眾、輿論、媒體等各方面的監(jiān)督，但是交通民警也有人格尊嚴，同樣需要被理解、尊重和保護。交通民警的尊嚴沒有得到保護，幸福將無從談起；任何一支隊伍如果沒有尊嚴，必將失去戰(zhàn)斗力和凝聚力。當(dāng)前，交通民警在執(zhí)勤執(zhí)法中正當(dāng)執(zhí)法權(quán)被侵害的情況時有發(fā)生，不少民警被謾罵、毆打、投訴后無處申訴，苦水只能自己咽，委屈只能自己忍受。各級交警部門必須高度重視民警維權(quán)問題，暢通維

權(quán)渠道，否則會極大傷害整個交警群體的情感。因此，在民警執(zhí)勤執(zhí)法過程中，對于合法的監(jiān)督，我們要虛心接受并及時整改。對于那些為了自身利益而泄私憤或故意詆毀交警形象、阻撓交警執(zhí)法甚至報復(fù)民警的人和事，紀檢監(jiān)督部門要為民警伸張正義，依法維護民警權(quán)益。對那些追求利益最大化而歪曲事實、惡意炒作、負面信息擴大化的個別媒體，公安交警部門要充分運用交警宣傳手段，在第一時間，及時澄清事實，以正視聽，理直氣壯為民警正名，為民警撐腰，從根本上保證民警合法權(quán)益和執(zhí)法權(quán)威不受侵害。只有民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益得到充分保障，樹立起法律和交警的權(quán)威，民警才能放心執(zhí)法，才能有效打擊各類交通違法行為，維護道路暢通，保護人民群眾的出行和生命財產(chǎn)安全。

（三）強化交警宣傳，提升民警地位。提升交警的職業(yè)認同感和民警的地位，首先要從交警部門自身內(nèi)部做起，同時還需要從外部提升社會公眾對交警的認可度，滿足人民群眾對公安交通管理工作的新期待、新要求，要達到這個目的，必須在加強自身建設(shè)的同時，加大對公安交警宣傳的力度，使群眾了解交警、理解和支持民警執(zhí)法，這樣交警在群眾心目中才更有威信、更有地位，民警執(zhí)法才能更加氣順心暢。一是有作為才更有地位。群眾看交警，首先看交通。道路暢通無阻，交通事故率下降了，群眾的出行和生命財產(chǎn)得到了有效的保護，群眾對交警的評價才高；道路經(jīng)常堵塞，交通事故升而不降，群眾的出行和生命財產(chǎn)得不到有效保障，一切都是空談。

必須端正執(zhí)法服務(wù)態(tài)度，通過努力工作保四面八方暢通，不斷提高廣大群眾出行的安全感和滿意度，我們在群眾心目中才更有地位。二是從嚴治警樹形象。交警隊伍是一支紀律部隊，必須嚴格遵守各項制度法規(guī)，用鐵律治警，靠嚴明的紀律杜絕各種不作為、亂作為的現(xiàn)象，展現(xiàn)出一支正義之師、文明之師的風(fēng)范和作為。只有管住自己、廉潔執(zhí)法，才能震懾住交通違法者，維護群眾的出行安全，人民群眾才能從內(nèi)心深處尊重我們。三是加大交警宣傳力度。交警隊伍從來不缺少默默無聞、埋頭苦干、嚴格執(zhí)法、舍生忘死的先進典型，交警政治部門要善于發(fā)現(xiàn)、挖掘、宣揚先進典型，充分利用宣傳媒體，把公安交警的拼搏奉獻、正義忠誠通過電視、廣播、報紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體從多角度、多視角、全方位展現(xiàn)在社會公眾面前，樹立公安交警良好的形象。

（四）落實待警政策，關(guān)心民警家庭。從優(yōu)待警，是體現(xiàn)民警個人價值、提升幸福感和滿意度的重要內(nèi)容。組織關(guān)愛，是激勵民警工作干勁、體現(xiàn)交警大家庭溫暖的重要方面。一是政治上要關(guān)心。積極向黨委、政府匯報，爭取黨委、政府的支持，提高交警的政治待遇，加大領(lǐng)導(dǎo)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備比例和職級待遇，攪活干部任用這壇水，努力做到讓年齡大的民警有位置，讓年輕的民警有盼頭。完善競爭上崗機制，建立風(fēng)清氣正、任人唯賢的用人機制，讓有為的人有位置。二是經(jīng)濟上要關(guān)愛。完善從優(yōu)待警政策，健全從優(yōu)待警機制。按照國家政策規(guī)定，落實警察工資待遇要略高于地方的標準。爭取黨委、政府的理解和支持，落實加班待遇，確保民警加班補貼足額發(fā)放到位，做到付出與所得成正比。落實年度體檢制度，定期組織民警查體，建立民警健康檔案，全方位關(guān)注民警身心健康。嚴格落實民警休假制度，保證民警身心上得到及時的休息，有效緩解民警的思想和心理壓力。對在工作上作出突出成績和貢獻的民警，適當(dāng)提高物質(zhì)獎勵的標準。對家庭有困難的民警，在子女入學(xué)、家屬就業(yè)等方面提供必要的幫助，解決民警后顧之憂，全方位、全過程地體現(xiàn)組織的關(guān)愛和大家庭的溫暖。三是思想上要幫助。積極開展談心交心活動，單位領(lǐng)導(dǎo)要定期不定期地與民警談心，通過思想交

流，及時了解民警的思想狀況，傾聽民警心聲，幫助民警解困，經(jīng)常走訪民警家庭，把組織的關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)的問候送到位。民警之間結(jié)成互助對子，開展“一幫一、一對紅”活動，在互助中增進戰(zhàn)友感情，在思想交流中解開思想疙瘩。建立健全民警心理疏導(dǎo)機制，配備專門從事心理疏導(dǎo)工作的民警，定期開展心理健康輔導(dǎo)，及時進行心理疾病的預(yù)防和診治，有效緩解民警的心理壓力，確保心理健康。

（五）探索減壓方式，減輕民警壓力。交警執(zhí)法工作任務(wù)繁重，心理壓力比較大，如何有效緩解和減輕民警的工作壓力，已顯得十分重要。一是活躍警營文化，緩解心理壓力。孟建柱部長強調(diào)：“文化是中國警察未來的發(fā)展方向?！本癄I文化是交警隊伍的血液，能夠產(chǎn)生巨大的附加值，必須重視民警的精神文化生活，在警營文化建設(shè)上亮新招、創(chuàng)新路。積極開展體育競賽、歌詠比賽、書法繪畫、讀書演講等豐富多彩的警營文化活動，積極營造生動活潑、團結(jié)和諧的警營氛圍，使民警在潛移默化中陶冶情操、緩解壓力。二是加大科技投入，減輕工作壓力。要有效利用信息科技手段，由過去的人力資源型向科技密集型轉(zhuǎn)變，改變依賴大量人力的工作模式，不斷提高執(zhí)法效率。三是科學(xué)合理用警，優(yōu)化警力資源。警力的不足是當(dāng)前公安部門的一個現(xiàn)實，固然有公安體制編制方面的原因，但怎樣科學(xué)用警、優(yōu)化警力資源是擺在各級公安機關(guān)面前一個亟待解決的一外問題。優(yōu)化警力資源配置，精簡機關(guān)警力，把警力更多地向一線基層傾斜，最大限度地使警力資源與工作量得到平衡。四是根據(jù)警力需求，加大招聘數(shù)量。警力有限，民力無窮。公安機關(guān)在爭取逐年增加警力編制的基礎(chǔ)上，要面向社會，加大協(xié)勤人員的招收數(shù)量，以補充警力的不足，改變警力現(xiàn)狀，協(xié)助民警執(zhí)法，減輕民警工作壓力，使民警的幸福感與滿意度得到有效提升。

總之，各級公安交警部門必須把民警的幸福感和滿意度當(dāng)作隊伍建設(shè)的重要指標，層層負起責(zé)任，拿出具有操作性的措施，不斷提升民警的幸福指數(shù)，從而打造一支忠誠勇敢、精神富足、和諧友愛、充滿活力、公正廉潔的幸福警隊，最大限度地提升民警的幸福感與滿意度。

第二篇：公安民警幸福感調(diào)查與思考

公安民警幸福感調(diào)查與思考

一、背景和意義

在20世紀60年代晚期開始，“幸福感”漸漸成為了心理學(xué)中一個熱點的研究領(lǐng)域。人們希望通過對現(xiàn)在社會個人幸福感的研究來分析出現(xiàn)在人類對生活狀況的主觀認知情況。因為現(xiàn)在的社會是個不斷發(fā)展的社會，現(xiàn)代化的同時帶來了物資生活條件的不斷改善和生活質(zhì)量的日益提高，從而使得我們對幸福感的探究變的更加的重要。

近年來，在我國“幸福感”也逐漸成了一個關(guān)注度極高的熱詞，2012年11月召開的中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會也將“提升居民幸福指數(shù)”放到了重要位置?！靶腋８小钡淖饔靡呀?jīng)被社會所肯定，社會普遍認為其就是不依賴于任何外來的客觀標準而是來自于人們內(nèi)在的主觀感受，于是也被稱為主觀幸福感，主要由積極情緒、消極情緒、生活滿意度構(gòu)成，與物質(zhì)享受、精神追求和情感溫暖等因素息息相關(guān)。目前已有很多國內(nèi)外學(xué)者對不同群體、不同地域和不同職業(yè)人群的幸福感指數(shù)進行了調(diào)查研究，但有關(guān)公安機關(guān)人民警察的幸福感調(diào)查研究情況卻鮮見報端。事實上，公安民警的幸福感不僅影響著民警個人的精神狀態(tài)和生活質(zhì)量，還在一定程度上影響著公安事業(yè)的榮辱與成敗，其作用不容小覷。公安機關(guān)是我國打擊違法犯罪、維護社會治安、保障經(jīng)濟活動和民眾生活得以有序展開的重要力量。對于我國的警察群里而已，其面臨的壓力之大是其他職業(yè)所無可比擬的，而伴隨著這樣的職業(yè)性質(zhì)，廣大公安民警的心里健康問題也逐漸突顯出來，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。2010年12月20日，召開的全國公安廳局長會議上，中國共產(chǎn)黨中央政治局委員、國務(wù)委員、中央政法委書記孟建柱同志多次強調(diào)要讓公安民警“真切擁有成就感、安全感和幸福感，真正做到快樂工作、幸福生活”，為新形勢下的公安文化工作和隊伍建設(shè)提出了新目標、新思路、新要求。但是，如何提升民警幸福感卻成了各級公安機關(guān)當(dāng)前亟待解決的一道難題。

因此，我們對公安民警幸福感開展樣本調(diào)查研究，既是為了讓我們更清楚的了解不同警察群體之間的幸福的差異，也為明確各類警察人群在面對工作壓力和生活壓力所會產(chǎn)生的心理問題。從而展開針對性的分析和解決。從而真正的做到了解公安民警“幸福感”的具體依托和形成。保障人民警察的幸福生活和快樂工作，讓我們的警察隊伍成長的更加健康與和諧。

二、方法和對象

本研究采用自編的《民警幸福感調(diào)查問卷》對**市**區(qū)分局部分民警開展了思想狀況問卷調(diào)查。在抽樣的過程中盡量實現(xiàn)了樣本在不同性別、年齡、警種，職級、任職年限之間的平衡，提高調(diào)查樣本對于公安隊伍的代表性。此次問卷調(diào)查共設(shè)選擇題40條，問答題5條，共有120名民警參加問卷調(diào)查，主要從職業(yè)榮譽感、工作歸屬感、事業(yè)成就感和生活滿意感等情況對民警的“幸福感”深入調(diào)研，并對分局創(chuàng)建幸福警隊的若干理論和實踐問題進行探討。

三、調(diào)查結(jié)果和分析

（一）、對于職業(yè)榮譽感而言，大多數(shù)民警對自身榮譽感看待較重，較珍惜自身職業(yè)。從對有關(guān)警察職業(yè)的看法，及對自身職業(yè)榮譽感的認知這個幾個問題來看，大多數(shù)的民警對警察這份職業(yè)抱有很強的榮譽感。有78%的人認為，職業(yè)榮譽感是警察職業(yè)不可或缺的一份動力。所以對于現(xiàn)在的警察而言，職業(yè)榮譽感是他們在精神上熱愛這份職業(yè)的關(guān)鍵點。但是同樣的單純從選擇警察這份職業(yè)的問題回答中，我們也看到了，現(xiàn)在雖然大多數(shù)在職的警察對本職的榮譽感很看重，但是當(dāng)初報考警察的動機也不僅僅處于對警察職業(yè)的喜愛和向往，報考警察職業(yè)的動機呈現(xiàn)多元化趨勢，出于職業(yè)情感理想、謀求公務(wù)員待遇、家人的建議意見成為三大主流，數(shù)據(jù)顯示：喜愛和出于追求榮譽感而報考警察、出于尋求一份穩(wěn)妥的“鐵飯碗”和父母及親友的要求、建議，分別占35.3%、33.5%和21.6%。另一方面，目前的青年對所報考職業(yè)（警察）的前期性認識更充分，其報考決定也更為理性，對崗位也更懂珍惜。74.8%的新警表示體會到擇業(yè)的不易，對現(xiàn)職業(yè)倍加珍惜。79.4%的新警面對其他職業(yè)收入待遇高，能理性認識并接受職業(yè)間的這種待遇差別。所以從這些分析數(shù)據(jù)，我們可以看出，警察榮譽感是一個警察認知自我，加強工作責(zé)任心所必不可少的一種態(tài)度，但是榮譽感并不能完全裝換成對這份職業(yè)的熱愛，還是必須結(jié)合實際的生活和工作，在工作的收入，穩(wěn)定性等各方面做好保障，這樣才能使警察這份職業(yè)的“幸福感”得到穩(wěn)步的提升，才能夠讓警察會以職業(yè)的榮譽感為奮斗的目標。

（二）、對工作歸屬感的問題進行分析，大多數(shù)警員對工作內(nèi)容還是存在頗多質(zhì)疑，工作是否和本職相適應(yīng)成了最主要的問題。對現(xiàn)在警員所處理的日常工作和本身的預(yù)期相比較。有45.3%的警察認為其工作和所處職位應(yīng)負責(zé)的內(nèi)容有出入，有44.2%的警察認為他們的本職工作完全符合預(yù)期想法，剩下還有10%的警察認為現(xiàn)在所做的工作完全和預(yù)期不符，沒有工作的方向和動力。從這一個分析可以看出，對于工作的歸屬感，警察這份職業(yè)因為其工作的不確定性和復(fù)雜性，每每都需要負責(zé)各種疑難類的案件。所以，對工作的歸屬感非常強烈，如果一個警察無法愛上自己的工作內(nèi)容，工作環(huán)境，那么對于這份職業(yè)自然而然的就會產(chǎn)生疲憊感和厭倦感，從而降低自己的“幸福感”。同時對于職業(yè)的調(diào)查中，對于警察的這份職業(yè)而言有88%的民警表示仍然有較強的職業(yè)榮譽感和歸屬感，并且有87%的民警表示會努力工作，爭取有所成就。假如讓民警重新選擇職業(yè)，61%的人表示會繼續(xù)當(dāng)警察，29%的人會選擇其他黨政機關(guān)。這也看出了現(xiàn)在還是有很多的警察對本職工作的“幸福感”感受不深，沒能真正的融入這個職業(yè)，融入這個集體。

（三）、從職業(yè)成就感這方面出發(fā)，大多數(shù)警察認為成就感的中心在于兩個方面，一是本身的職業(yè)成就，二就是社會肯定。首先，從我們警察職業(yè)本身的升職情況以及各種嘉獎的現(xiàn)狀來看，有69%的人滿意于現(xiàn)在的升職速度和現(xiàn)狀。有23%的人認為警察的升職速度過于慢而且各種的嘉獎較少。剩下8%的人認為警察的各類職務(wù)職級安排十分不合理，對基層民警的職業(yè)成就感幫助不大。而另一方面則是社會群眾和相關(guān)媒體等對警察工作的看法。近些年來有關(guān)警察的負面新聞層出不窮，大家也都十分的關(guān)心警察職能的運用和監(jiān)督。從而導(dǎo)致了對警察的不信任日益加劇。從我們的調(diào)查分析中也看出。對于警察在公眾中的整體形象一項，65%的民警認為有了很大或一定的改觀；同時也有25%的民警認為比以往有所倒退。有10%的民警更是認為現(xiàn)在的形象非常的差，到了歷史的低谷。所以，如何保障民警對于工作職業(yè)本身的成就感，就顯得非常重要，同時對于警察而言，想要在工作成就這些方面獲得“幸福感”，就要更好的認識自身工作的性質(zhì)，更好的和人民群眾多溝通，互相了解，互幫互助，形成更好的警民關(guān)系。

（四）、關(guān)于生活的滿意度而言，現(xiàn)在的警察主要從工資待遇福利，以及家庭生活和婚姻等各方面提出了要求。調(diào)查結(jié)果也顯示，對于現(xiàn)有的工資待遇，54%的民警認為工資待遇非常的合理，23%的民警認為工資待遇有待提高，還有23%的民警認為警察的工資待遇過低。所以，從這份調(diào)查內(nèi)容中可以看出，對于現(xiàn)在的大多數(shù)警察而已，保障生活的工資待遇還是有的，但是更有進一步的期待和期許，以希望能夠有更合理的工資待遇，從而提升整體的生活水平。那么，對于婚姻及家庭問題的調(diào)查顯示，89%的民警認為自身的婚姻較為和諧，76%的民警表示能兼顧好工作和家庭的關(guān)系。家人對民警工作的態(tài)度表示理解和支持的占81%，還有19%是理解但不支持。這樣就在一方面反映了，當(dāng)前大部分民警能夠兼顧好工作與家庭，并且家人對于警察的工作表示理解。

綜上所述，分局民警在職業(yè)榮譽感、工作歸屬感方面有相對較高的滿意度，而在事業(yè)成就感和生活滿意度上民警的幸福感相對較低。筆者分析主要有以下原因：

（一）主觀方面：

1、心理層面

（一）心理壓力大。有個國內(nèi)通行的說法：警察是和平時期最危險的職業(yè)，天天有犧牲，時時在流血。沒錯，警察經(jīng)常面對暴力行為，不斷面臨死亡的高危險，使從事警察工作的人精神上時刻處于高度緊張的狀態(tài)。心理學(xué)家提供的資料表明：警察在參加工作后的頭三年中所接觸到的社會丑惡現(xiàn)象，就要比普通人一生接觸到的還多。另外，隨著信息化時代到來，違法犯罪活動更加多元化、動態(tài)化，一些新型犯罪和作案手段超過了民警的心理預(yù)期，加上還要承擔(dān)大量的征地拆遷、群體性事件處置等維穩(wěn)處突任務(wù)，這些都對傳統(tǒng)思維觀念和工作模式造成了沖擊，無形中增加了民警的思想壓力。

（二）組織壓力。有研究發(fā)現(xiàn)，警察受來自于組織機構(gòu)的壓力甚至比工作壓力更大，通常警察個體所感受到的壓力和麻煩更多地來自組織和管理，而不是實際執(zhí)行任務(wù)的過程。比如管理風(fēng)格不適應(yīng)，溝通缺乏，社會支持不足等等。這樣的現(xiàn)象也出現(xiàn)在其他工作負荷過大，時間緊張，人員短缺的職業(yè)領(lǐng)域，如醫(yī)生、護士、教師、消防員等。這些似乎都在暗示，職業(yè)壓力、應(yīng)激通常來自于工作環(huán)境和性質(zhì)，而非具體的工作內(nèi)容。

（三）家庭壓力。由于警察職業(yè)的特殊性，對工作時間要求比較嚴格，值班、加班、節(jié)假日上班等情況普遍存在。特別是遇到突發(fā)事件、緊急任務(wù)時更要隨叫隨到。這使得民警陪伴家人的時間非常少，不能像其他人一樣與家人分享天倫之樂。部分家人對于民警工作性質(zhì)雖表示理解，但也無形之中施加了不少壓力。另外，部分民警對于因不能較好的照顧家人，內(nèi)心深處對家人有一種愧疚感，這在某種程度上也屬于壓力源之一。

2、生理層面。在當(dāng)前警務(wù)活動繁重和警力不足的情況下，不少警察長期處于“亞健康”狀態(tài)。各類臨時性工作、突擊性勤務(wù)任務(wù)繁多，加之上級公安機關(guān)開展的行動一邊倒的壓至派出所等基層單位，形成嚴打活動經(jīng)常化、專項斗爭全年化的態(tài)勢。多數(shù)基層民警為完成工作任務(wù)，夜以繼日地工作，長期處于超負荷狀態(tài)，經(jīng)常犧牲正常休息時間，卻又沒有更多的時間補休、調(diào)休。警察普遍感到工作累、精力透支、身體吃不消。例如，**區(qū)公安分局康橋派出所民警，在“掃毒害保平安”專項行動中，每人每月平均加班天數(shù)13天，每人每天平均睡眠時間5.6小時，致使不少警察長期處于“亞健康”狀態(tài)，影響了工作效率。另外，各種壓力使他們更容易患有與壓力有關(guān)的軀體疾病，如冠心病，腸胃功能失調(diào)，皮膚病，偏頭痛和胃潰瘍等；由工作帶來的心理壓力更容易使警察患有情緒障礙等方面的心理疾病，警察個體經(jīng)常被發(fā)現(xiàn)比其他大部分職業(yè)的工作者更為緊張和焦慮，擁有更高的癌癥發(fā)病率、自殺率、離婚率。據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計，53％的警察表示“經(jīng)常吸煙”，他們當(dāng)中又有75％以上的警察認為“公安工作加劇了他們吸煙行為的頻率”，吸煙的原因多是“工作壓力大，遇到困難時，吸煙可以幫助提神與思考”。由于警力不足、工作量大、時間長，如果長期得不到休整，生活無規(guī)律，導(dǎo)致他們身體健康狀況差、個人情緒無處宣泄、家庭關(guān)系緊張，從而產(chǎn)生一系列心理和身體健康問題。

（二）客觀方面

1、社會期待日益增高。隨著法治進程加快和社會財富的不斷增加，人民群眾對安全感的要求越來越高，公安機關(guān)必須把更多精力放在文明規(guī)范執(zhí)法和提供公共安全服務(wù)上。再加上“有困難找警察”的觀念已深入人心，群眾有很多非警務(wù)問題也撥打110，而且動輒投訴。大部分的民警都是基層一線的工作者，每天接處警的內(nèi)容都是各類糾紛、打架、盜搶等，這些問題長期反復(fù)困擾著基層一線民警，也牽制了大量的警力和精力。

2、社會輿論有失偏頗?！白鼍祀y，做一名好警察更難”。公安民警，特別是基層民警，在工作中直接與群眾面對面接觸機會多，其中會遇到不少性情火爆、刁鉆的辦事群眾，一旦處理結(jié)果不能滿足群眾的期盼，就有可能引發(fā)群眾在網(wǎng)上發(fā)表帖子進行輿論攻擊等此外，因極少數(shù)公務(wù)員在崗位上抑制不住貪婪的欲望，出現(xiàn)在其位不謀其職、收紅包、貪污腐敗等現(xiàn)象，加上社會轉(zhuǎn)型期矛盾容易滋生，部分群眾的仇富、仇官心理也較為明顯，往往將“腐敗”、“貪污”等詞眼與公務(wù)員聯(lián)系在一起，警察更是被誤認為直接將罰款收進自己的腰包，這讓部分警察忍受著較大的公眾壓力。少數(shù)媒體為了追求商業(yè)利益最大化，迎合受眾的獵奇心理，制造“眼球效應(yīng)”，對涉警負面信息不斷放大、反復(fù)報道，而對警察的默默奉獻和工作成果等正面消息輕描淡寫甚至避而不提。再加上目前輿論媒體等對國家政府機關(guān)的監(jiān)督更為透明化，信息傳播平臺多元化，很容易將少數(shù)民警的不當(dāng)執(zhí)法行為推至風(fēng)口浪尖，以至于影響了整個警隊在群眾心目中的形象，致使民警的許多合理執(zhí)法行為被誤解，甚至被暴力阻礙。媒體報道的選擇性和不客觀性，不但誤導(dǎo)了公眾對警察的印象，也對警隊形象和警察情感造成了傷害。

3、結(jié)構(gòu)機制尚不完善。由于公安隊伍規(guī)模龐大、人員眾多，民警職務(wù)序列參照公務(wù)員的行政級別區(qū)分，基層職務(wù)層次過少，警銜銜級區(qū)別不明顯，導(dǎo)致民警壓職壓級現(xiàn)象嚴重，從事管理工作的人員少之又少，絕大多數(shù)民警處于被管理的狀態(tài)。當(dāng)民警發(fā)現(xiàn)雖然自己長期犧牲與家人歡聚的時間，帶著負疚感兢兢業(yè)業(yè)工作并取得了一定成績，但依然無法實現(xiàn)個人目標時，很容易喪失工作動力，變得士氣低落、沒精打采、萎靡不振。近年來，公安機關(guān)大力開展“三基”工程建設(shè)和“三項建設(shè)”，在公用經(jīng)費保障、警務(wù)裝備配備等方面都取得了一定進步。但是，在民警的經(jīng)濟和政治待遇、執(zhí)法權(quán)益維護等方面還存在不少問題，隊伍保障機制與社會形勢發(fā)展尚有差距，與公安機關(guān)在社會主義建設(shè)過程中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)。

四、對策與建議

（一）、思想上做好引導(dǎo)，幫助民警調(diào)整心態(tài)，樹立積極價值觀。每個人心里都有一把“幸福的量尺”，其粗細、長度都不會相同。它是一個人的人生觀和世界觀在對待幸福問題上的標準，是幸福評價標準和評價思想的綜合觀念形態(tài)，對幸福感具有導(dǎo)向與動力作用。在工作、生活中，民警是否感到快樂幸福，屬于一種主觀上的感受，盡管這種感受很大程度上受到客觀環(huán)境的影響，但根本還是取決于每個人對待工作、生活的態(tài)度，取決于思想境界、認知水平和價值取向的不同。公安作為一個服務(wù)性的職業(yè)，并不是享受型的崗位。“公仆”的職責(zé)定位和“奉獻”的使命擔(dān)當(dāng)，注定了這個職業(yè)有苦、有累、有委屈。既然選擇了這個職業(yè)，就應(yīng)義無反顧地堅守和承受。我們要針對民警的幸福訴求，堅持不懈地開展警察價值觀和職業(yè)道德教育，廣泛深入地進行警察優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育，實事求是地解決損害民警幸福感的思想問題和工作生活中的現(xiàn)實問題。只有整個警隊的職業(yè)認同感增強了，把警察從職業(yè)謀生層面上升為事業(yè)追求層面，形成一種導(dǎo)向、一種風(fēng)尚、一種氛圍，民警的幸福感才能得到根本提升。只有樹立了正確、積極的幸福觀，警察才會有陽光的心態(tài)，懂得與群眾換位思考，善于從服務(wù)群眾中享受樂趣、獲得幸福，并時常將自己的幸福與群眾的幸?！皩Ρ怼?，乃至幸福著群眾的幸福，那么警察的幸福觀就會達到一個新的境界。如果能為群眾實干，干出實績，警察的幸福感也自然會提高了。

（二）、工作上適度調(diào)配，合理安排量度強度，協(xié)調(diào)工作娛樂時間。以優(yōu)化資源配置為目的，對各單位現(xiàn)有的警力和承擔(dān)的工作進行科學(xué)評估、合理分工，盡量精簡機關(guān)警力，把警力更多地向基層實戰(zhàn)部門傾斜，做到警力資源與工作量的大體平衡，避免工作任務(wù)分配不當(dāng)。此外，民警長期緊張的工作，長期處于疲勞狀態(tài)，不但工作效率降低，而且會危害人的身心健康。因此，我們可以定期組織開展各類娛樂休閑活動，豐富的業(yè)余文化生活有助于提升民警的幸福感，通過適時舉辦文學(xué)創(chuàng)作、詩歌朗誦、管弦樂隊培訓(xùn)班，舉辦攝影、書法繪畫展和文藝晚會，組織游泳、射擊訓(xùn)練，開展籃球、羽毛球、乒乓球等球類和圍棋、象棋等棋牌比賽，培養(yǎng)民警健康向上的興趣愛好；開設(shè)小圖書室、小閱覽室、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)室、書畫創(chuàng)作室、乒乓球室、健身房、卡拉OK室、臺球室、棋室、咖啡廳、茶室等場所，使民警在讀書娛樂中學(xué)習(xí)提高，放松身心，豐富民警的業(yè)余文化生活，防止因精神貧乏而沾染不良的生活習(xí)慣。通過登山、釣魚和“每日一操”等活動，增強民警的健康體質(zhì)；建立全員休養(yǎng)制度，在確保日常工作正常開展的情況下，鼓勵并安排民警輪流到發(fā)達城市公安機關(guān)學(xué)習(xí)休養(yǎng)，消除工作壓力；落實帶薪年休假制度，使民警做到勞逸結(jié)合；每年組織民警進行一次身體健康檢查，建立民警健康檔案，及時了解民警的健康狀況，適時調(diào)整工作安排，保障民警身體健康；分批組織民警外出考察學(xué)習(xí)，讓民警在緊張的工作之余放松心情、舒緩壓力。

（三）、制度上加強完善，建立健全維權(quán)機制，保障民警合法權(quán)益。公安維權(quán)機構(gòu)要注重維權(quán)信息評析研判，加強民警的學(xué)習(xí)宣傳教育培訓(xùn)，推動公安機關(guān)改善警用裝備，進一步制訂完善執(zhí)法規(guī)范，注重民警提高自身執(zhí)法水平、應(yīng)變處突能力、自我保護能力、依法維權(quán)能力和收集固定證據(jù)能力，切實按照“理性、平和、文明、規(guī)范”的原則執(zhí)法，從源頭上預(yù)防和減少侵害民警執(zhí)法權(quán)益案件的發(fā)生。一方面，在依法維權(quán)的框架下，全省各級公安維權(quán)部門繼續(xù)創(chuàng)新維權(quán)機制，推動公安維權(quán)工作走制度維權(quán)之路。各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把維護民警執(zhí)法權(quán)益作為關(guān)愛民警、從優(yōu)待警，提高隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的一項“警心工程”來抓。最大限度地保護和增強一線執(zhí)法民警的工作積極性。另一方面，加強與輿論媒體的良性溝通，善于挖掘宣傳，把公安民警的拼搏奉獻、正義忠誠通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體多角度、多視野、全方位展現(xiàn)在群眾面前。對那些歪曲事實、惡意炒作的少數(shù)媒體，公安宣傳部門要充分運用警察公共關(guān)系手段，及時澄清事實，以正視聽。只有民警的合法權(quán)益得到充分保障，樹立起法律和警察的權(quán)威，民警才能放心執(zhí)法，才能有效打擊各類違法犯罪，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第三篇：提高人民群眾幸福感和滿意度

提高人民群眾幸福感和滿意度

民生問題是人類社會生存發(fā)展的基本問題。我們黨歷來高度重視民生工作，始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。省委、省政府提出實施民生幸福工程，就是要深入貫徹胡錦濤總書記對江蘇工作提出的“六個注重”新要求，把保障和改善民生作為科學(xué)發(fā)展之本、率先發(fā)展之要、和諧發(fā)展之基，切實解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，全面提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量，提高人民群眾的幸福感和滿意度。

大力推進民生幸福工程，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以實現(xiàn)共同富裕、共享改革發(fā)展成果為鮮明導(dǎo)向，以實施居民收入倍增計劃為核心，以完善終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)體系為重點，統(tǒng)籌推進各項民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力增加居民收入特別是中低收入者收入，大力提高基本公共服務(wù)能力和水平，大力提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，努力建設(shè)人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的幸福江蘇。

扎扎實實為群眾辦實事，是保障和改善民生的重要抓手。大力推進民生幸福工程，必須立足當(dāng)前扎實辦好民生實事，堅持每年都要辦成一批群眾看得見、摸得著、感受得到的實事好事，讓群眾看到更大變化、得到更多實惠。要把實施“居民收入倍增計劃”作為最大的民生實事，作為推進民生幸福工程的基礎(chǔ)和核心。突出抓好農(nóng)村居民、企業(yè)職工、中低收入者和困難家庭“四個群體”增收，拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保和幫扶“五大增收渠道”，尤其要把農(nóng)民收入增加作為重中之重來抓，促進城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長。必須指出，我省提出的居民收入倍增計劃，是實際收入的倍增，而非名義收入的倍增；是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、惠及大眾的倍增，而非簡單的平均數(shù)倍增。要按照中央提出的“兩個同步”要求，著力提高低收入者收入，擴大中等收入者比重，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，有效調(diào)節(jié)過高收入，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，確保如期實現(xiàn)居民收入倍增目標。

體系建設(shè)對于保障和改善民生具有長遠和根本性的作用。大力推進民生幸福工程，必須著眼根本加快構(gòu)建體系，對保障和改善民生進行系統(tǒng)化設(shè)計、制度化安排、規(guī)范化建設(shè)、長效化推進。要以構(gòu)建終身教育體系、就業(yè)服務(wù)體系、社會保障體系、基本醫(yī)療衛(wèi)生體系、住房保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系“六大體系”為保障，強化基本公共服務(wù)功能。構(gòu)建體系是中央對江蘇保障和改善民生工作提出的鮮明要求，是一項開創(chuàng)性的工作。必須堅持改革創(chuàng)新、積極探索，在落實好現(xiàn)有政策措施的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新政策舉措，努力走出一條具有江蘇特色的路子。民生幸福工程是一個內(nèi)涵豐富、政策性強、關(guān)聯(lián)度高的系統(tǒng)工程。必須正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的關(guān)系，處理好做大“蛋糕”與分好“蛋糕”的關(guān)系，在不斷創(chuàng)造社會財富的過程中更加公平地分配社會財富。我們不僅要促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，而且要把發(fā)展的成果體現(xiàn)在民生改善上；不僅要講平均數(shù)，而且要重視大多數(shù)；不僅要繼續(xù)改善群眾的物質(zhì)生活，而且要不斷豐富群眾的精神生活。我們要始終堅持在加強民生保障的同時，重視增進民眾幸福感；在實現(xiàn)個人幸福的同時，不斷提高全社會的整體幸福感。

民生幸福是與經(jīng)濟社會發(fā)展階段和發(fā)展水平相適應(yīng)的動態(tài)過程。必須按照“當(dāng)前可承受、未來可持續(xù)”的要求，有計劃、分步驟推進。既要積極作為，又要量力而行，既要統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點，真正做到因地制宜、有序推進。各級黨委政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，創(chuàng)新體制機制，強化基層基礎(chǔ)，加強檢查考核，像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓民生保障，像落實經(jīng)濟指標一樣落實民生任務(wù)，把增進民生幸福貫穿于“兩個率先”全過程。

民生大于天，幸福最關(guān)情。人民群眾是實施民生幸福工程的主體。我們要堅持群眾路線，強化群眾觀點，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，最大限度地動員廣大人民群眾積極投身民生幸福工程，最大程度地讓廣大人民群眾感受到民生幸福工程的實際成效，共創(chuàng)更加美好生活，共享更加幸福江蘇！

提升人民群眾的滿意度和幸福感

陳汝孝

諸城是黨的“一大”代表王盡美的家鄉(xiāng)。伴隨著中國共產(chǎn)黨90年的光輝歷程,諸城各級黨組織始終自覺踐行黨的宗旨,努力為人民謀福祉。學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,我們將始終把人民利益放在第一位,不斷賦予盡美精神新的時代內(nèi)涵,持續(xù)推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,不斷提升人民群眾的滿意度和幸福感。

扎實做好群眾工作,密切同人民群眾的血肉聯(lián)系

胡錦濤總書記指出,以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn),是指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標準。為此,我們把讓人民群眾滿意和幸福作為踐行宗旨、做好各項工作的衡量標準和最終目的。堅持帶著課題下基層、帶著任務(wù)下基層、帶著感情下基層,實行聯(lián)系服務(wù)群眾制度,做到知民情、解民憂、暖民心,形成全方位服務(wù)群眾工作新格局。廣泛開展問政于民、問需于民、問計于民的意見建議公開征集活動,深入了解普通百姓的生產(chǎn)生活,盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事。深入開展“為了誰、依靠誰、我是誰”大討論,結(jié)合學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話,組織黨員干部深入思考,廣泛交流討論,從根本上解決“為了誰”的問題,自覺做到一切工作為了群眾、全心全意服務(wù)群眾；解決“依靠誰”的問題,堅持人民的主體地位,尊重群眾的首創(chuàng)精神,把群眾的偉大實踐作為工作的力量源泉；解決“我是誰”的問題,正確定位自己,始終擺正同人民群眾的關(guān)系,爭做讓黨和人民放心滿意的干部。

推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,不斷提高群眾生活質(zhì)量

發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。按照胡錦濤總書記扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖的指示,堅定不移地走科學(xué)發(fā)展道路,推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化,千方百計擴大群眾就業(yè),增加城鄉(xiāng)居民收入,提高群眾生活質(zhì)量和水平,筑牢人民幸福安康的物質(zhì)基礎(chǔ)。堅持全域一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動資源要素在城鄉(xiāng)間優(yōu)化配置、有序流動,促進三次產(chǎn)業(yè)集約集聚、互動融合發(fā)展,為群眾創(chuàng)業(yè)致富搭建廣闊平臺。推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),努力提高產(chǎn)業(yè)層次和競爭能力。以高端高質(zhì)高效為目標,圍繞高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等重點,加大科學(xué)投入,加快重點項目和“四新一?！表椖拷ㄔO(shè),形成梯次推進格局,以投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,實現(xiàn)發(fā)展方式由粗放低效向集約高效的轉(zhuǎn)變,提高區(qū)域核心競爭力,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。深化科技創(chuàng)新,加強科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),積極組織實施科技創(chuàng)新重大項目,全面提升科技創(chuàng)新能力。以大項目建設(shè)的突破、產(chǎn)業(yè)集群的膨脹、經(jīng)濟運行的持續(xù)向好,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,增加群眾工資性收入。堅持城鄉(xiāng)一體,多渠道擴大就業(yè)。健全三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搞好信息采集和發(fā)布,為求職者和用工單位提供“直通車”服務(wù),實現(xiàn)勞動力的充分就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)資源,廣泛開展實用性、針對性強的專業(yè)技能培訓(xùn),增強城鄉(xiāng)群眾就業(yè)本領(lǐng)和就業(yè)成功率。

加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,傾力保障和改善民本民生

胡錦濤總書記強調(diào),保障和改善民生,促進社會和諧,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的必然要求。落實好總書記的要求,要以深入推進社區(qū)化發(fā)展為總抓手,不斷加大財政投入,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,著力保障和改善民本民生。完善公共服務(wù)載體功能。加快建設(shè)市為民服務(wù)中心,打造集民生服務(wù)、行政審批、公共資源交易、行政效能監(jiān)察四大功能于一體的綜合性政府公共服務(wù)平臺,構(gòu)建以市為民服務(wù)中心為龍頭、鎮(zhèn)街為民服務(wù)中心為節(jié)點、社區(qū)服務(wù)中心為支撐的城鄉(xiāng)一體化為民服務(wù)體系。健全城鄉(xiāng)社會保障體系。全面實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,提高城鄉(xiāng)低保標準和財政補助水平,完善城鄉(xiāng)一體的公共醫(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)體系,不斷擴大住房保障政策覆蓋面,切實搞好弱勢群體救助,努力實現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。大力發(fā)展社會事業(yè),讓人民群眾共享發(fā)展成果,加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。加強和創(chuàng)新社會管理,促進社會和諧穩(wěn)定

胡錦濤總書記明確指出發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)；沒有穩(wěn)定,什么事情也辦不成。圍繞落實這一要求,積極推進基層社會管理創(chuàng)新,促進社會和諧穩(wěn)定,確保群眾安居樂業(yè)。不斷完善社會管理服務(wù)體系。探索建立以社區(qū)化為核心,以網(wǎng)格化為基礎(chǔ),以信息化為支撐的全覆蓋、無縫隙社會管理網(wǎng)絡(luò)新模式,統(tǒng)籌整合社會管理服務(wù)資源,構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化社會管理服務(wù)體系。全面推行網(wǎng)格化管理。將社區(qū)作為基本單元,明確條塊管理責(zé)任,健全網(wǎng)絡(luò)運行機制,將安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等社會管理重點工作納入網(wǎng)格化監(jiān)管范圍,實現(xiàn)社會管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新公共安全體系。健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,完善市、鎮(zhèn)街、社區(qū)、自然村四級綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò),強化社會矛盾動態(tài)排查調(diào)處,構(gòu)建安全生產(chǎn)標準化監(jiān)管機制,促進社會和諧穩(wěn)定。努力維護社會公平正義。堅持依法行政、公正司法,強化對公共權(quán)力的監(jiān)督和制約,建立健全以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,讓公平正義的陽光普照社會每個角落。積極推進民主政治建設(shè)。尊重群眾主體地位,保障群眾民主權(quán)利,大力推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、居(村)務(wù)公開、廠務(wù)公開,落實好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

深化精神文明創(chuàng)建,不斷豐富群眾的精神文化生活

按照胡錦濤總書記關(guān)于“社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展”的要求,把城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建作為一個體系,共同部署和推進。深化城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。以創(chuàng)建國家文明城市為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)村社區(qū)文明創(chuàng)建為抓手,積極開展鄉(xiāng)村文明行動和“三帶聯(lián)創(chuàng)”活動,深入推進“四德工程”建設(shè),不斷提高群眾素質(zhì)和社會文明程度。繁榮發(fā)展城鄉(xiāng)文化。統(tǒng)籌整合公共文化資源,加快重點文化工程建設(shè),健全三級公共文化平臺,滿足群眾精神文化需求。推進縣域文化統(tǒng)籌研究,深入挖掘地方特色文化,廣泛開展群眾性文化活動,弘揚主旋律,提倡多樣化,保障人民群眾的基本文化權(quán)益。深化文化體制改革,加快發(fā)展文藝演出、商務(wù)會展、創(chuàng)意設(shè)計、動漫影視等創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè),搞好互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視等新興媒體的建設(shè)、運用、管理,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。

第四篇：教師工作滿意度與幸福感調(diào)查問卷

酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師 工作滿意度與幸福感調(diào)查問卷

尊敬的老師：您好！

首先請允許我向您的辛勤勞動致以最真摯的敬意，您辛苦了！

這是一份調(diào)查問卷，目的在于了解當(dāng)前我院教師工作滿意度與幸福感現(xiàn)狀、影響因素以及您對該問題的一些寶貴見解。您的意見很重要，非常期待得到您的協(xié)助。

本問卷僅供研究之用，不必寫姓名，請您不要有所顧慮，非常感謝您的合作！

1.您的性別：【 A 】

A、男

B、女

2.您的年齡：【 C 】

A、20～25 B、26～35 C、36～45 D、46～55 E、55以上

3.您的身份是：【 A 】

A、教師 B、工勤人員 C、管理人員

D、中層領(lǐng)導(dǎo) E、院級領(lǐng)導(dǎo) F、教輔人員

4.您的職業(yè)技術(shù)教育教齡：【 C 】

A、1～5年 B、6～10年 C、11～20年

D、20年～30年 E、30年以上

5.您目前的職稱是: 【 C 】

A、教授 B、副教授 C、講師 D、助教

6.您選擇教師職業(yè)的主要原因：【 C 】 A、熱愛教師職業(yè) B、工作較穩(wěn)定

C、有較多假期 D、能從中獲得成就感 E、其它原因 7.您目前的壓力狀況是：【 B 】

A、沒有壓力 B、壓力一般 C、壓力很大 D、壓力極大

8.您覺得您的壓力主要來自：【 E 】

A、生源質(zhì)量 B、教學(xué)考核 C、領(lǐng)導(dǎo)

D、教學(xué)方法改革 E、職稱晉升 F、教學(xué)工作量

G、科研和教學(xué)

9.您對現(xiàn)在生活狀況的滿意程度：【 B 】

A、滿意 B、比較滿意 C、不太滿意 D、不滿意

10.感覺自己對工作充滿活力和激情：【 C 】

A、符合 B、比較符合 C、不太符合 D、不符合

11.能夠保持健康的生活方式 ：【 B 】

A、符合 B、比較符合 C、不太符合 D、不符合

12.您緩解工作壓力的方式：【 C 】

A、傾訴 B、放慢工作速度 C、運動

D、睡眠減壓 E、加班 F、其它

13.您是否經(jīng)常加班：【 B 】

A、經(jīng)常 B、偶爾 C、從不

14.寒暑假能否將您心情和體能調(diào)整好： 【 C 】

A、能 B、一般 C、較差 D、不能 15.您是否總是在盼望假期的到來：【 B 】 A、經(jīng)常 B、一般 C、無所謂

16.您認為影響教師工作滿意度和幸福感的因素有哪些：【 F 】 A、積極的社會價值導(dǎo)向 B、公正的外部評價 C、正確的自我定位 D、較高的收入 E、學(xué)生考出好成績 F、自我能力得到提升 G、其他 17.在工作中獲得幸福的原因有：【 C 】

A、工作本身有趣 B、領(lǐng)導(dǎo)的支持和肯定 C、常能獲得成就感 D、社會地位較高 E、待遇較好 F、學(xué)院管理制度合理 18.在工作中，沒有滿意度和幸福感的主要原因是：【 A 】 A、工作煩瑣機械 B、很少獲得成就感 C、學(xué)院管理不當(dāng) D、評價機制不合理 E、不和諧的人際關(guān)系 F、學(xué)生不理解 G、工作沒有安全感和穩(wěn)定感 H、待遇較低

19.如果有機會從事其它工作，你愿意放棄教師這份職業(yè)嗎：【 B 】 A、立即放棄 B、考慮一段時間再說 C、不放棄 D、說不清 20.自己的勞動收入同其他行業(yè)相比：【 D 】

A、滿意 B、比較滿意 C、不太滿意 D、不滿意 21.對自己專業(yè)素養(yǎng)的評價：【 B 】

A、優(yōu)秀很自信 B、基本稱職 C、缺乏自信 D、較差需要提高 22.對于自己現(xiàn)在從事職業(yè)的態(tài)度：【 C 】

A、十分熱愛 B、喜歡 C、為謀生很無奈 D、很煩想改行

23.對現(xiàn)在所承擔(dān)的工作量的看法：【 C 】 A、較少，工作時間充裕 B、在正常范圍

C、稍大，但可承受 D、很大，勉強承受 E、很大，很難承受 24.學(xué)院或系部（部門）對自己的評價是否客觀公正：【 A 】 A、滿意 B、比較滿意 C、不太滿意 D、不滿意 25.自身能力、水平得到發(fā)揮和認可：【 A 】

A、滿意 B、比較滿意 C、不太滿意 D、不滿意 26.您對學(xué)院目前的管理制度滿意嗎：【 B 】

A、滿意 B、比較滿意 C、不太滿意 D、不滿意 27.您在學(xué)院的人際關(guān)系怎么樣：【 B 】

A、融洽和諧、非常滿意 B、相安無事、較滿意 C、有一些小矛盾、小煩惱 D、關(guān)系緊張、比較痛苦 28.您認為以下哪些措施可以提高教師職業(yè)幸福感：【 B 】 A、優(yōu)化教師辦公環(huán)境 B、在政策允許范圍內(nèi)提高教師工資福利 C、加強尊師重教意識 D、為教師提供良好的發(fā)展機會 29.你的家庭在哪些方面讓你更喜歡從事職業(yè)教育：【 A 】 A、家人對教師職業(yè)有更多的了解 B、家人對你的工作比較理解和寬容 C、家人盡可能對你的職業(yè)給予更多的幫助 D、家人盡量幫助你緩解工作上的壓力

30.滿意度與幸福感滿分是10分，請您給自己打分：【 7 】

第五篇：關(guān)于對基層公安民警身體素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考[范文模版]

民警良好的身體素質(zhì)是公安隊伍整體戰(zhàn)斗力的源泉和根本保證。當(dāng)前，治安形勢十分嚴峻，增強民警身體素質(zhì)刻不容緩。這也是圓滿完成各項公安保衛(wèi)工作的重要保證。下面筆者結(jié)合我局實際，就當(dāng)前基層公安民警身體素質(zhì)的現(xiàn)狀、原因及如何提高作一淺論。

一、當(dāng)前基層公安民警身體素質(zhì)的現(xiàn)狀

2008年10月份，局黨委在經(jīng)費極其緊張的情

況下，克服一切困難，為全體民警進行了體檢。結(jié)果顯示，在參加體檢的366名干部職工中，體檢結(jié)果基本正常的僅有56人，僅占參檢總?cè)藬?shù)的15.3%，其余310人均不同程度地患有疾病。其中，發(fā)病率較高的疾病依次是：脂肪肝（29.8%）、結(jié)石癥（29%）、高血壓（25.7%）、高血脂癥（24.9%）、高膽固醇（23.7%）、高血糖（10.9%）、心臟?。?.11%）。綜合分析，患病群體呈現(xiàn)出以下四個特點。

一是疾病呈多發(fā)性態(tài)勢。在患病民警中，既有“三所三隊”等基層一線民警，也有裝財、法制等部門的機關(guān)民警，男民警患病明顯高于女民警。在各警種中，交警、刑警、派出所民警的患病率名列前三甲，患病民警占民警總數(shù)的73.4%。據(jù)了解，基層公安民警中精神類疾病已不再是個別現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注。

二是疾病呈年輕化趨勢。25歲至45歲的民警是隊伍的中堅力量，而我局這個年齡段的民警占患病民警總數(shù)的73.1%，大大高出了平均比例，有的民警所患疾病還十分少見，診治難度較大，患病的年輕民警群體在逐年擴大。其中，尤以脂肪肝（31.3%）、高血壓（30.4%）、高血脂（28.4%）發(fā)病率最高，確實令人擔(dān)憂。

三是疾病呈職業(yè)化特點。經(jīng)常性的加班加點，休息時間得不到保障，生活沒有規(guī)律，導(dǎo)致民警中肝病、高血壓病患者增多。體檢發(fā)現(xiàn)，我局患有肝病、高血壓的民警分別占患病民警總數(shù)的39%和24%。

四是疾病呈嚴重化狀況。由于公安工作任務(wù)繁重，警力嚴重不足，民警長期超負荷工作，導(dǎo)致民警特別是基層一線民警的患病問題日趨嚴重。本次體檢發(fā)現(xiàn)，我局在崗民警患有嚴重高血糖癥10人、心臟病4人、肺病3人、肝膽病20人。病情的加劇直接影響了民警的健康和壽命。據(jù)不完全統(tǒng)計，公安民警的壽命大大低于其他行業(yè)，平均年齡不足65歲。

二、淺析基層公安民警身體素質(zhì)下降的原因

（一）民警鍛煉身體意識不強。通過調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)，有的民警缺乏“健康是生命之本”的意識，不能遵循養(yǎng)生之道，強身健體，預(yù)防疾病，保持健康的體魄；有的民警忘我工作，使健康受損、身體致殘，甚至付出生命；有的民警生活習(xí)慣不好、不規(guī)律，不愛走路或上下班以車代步，熬夜通宵達旦，長年累月，勢必引起疾病的發(fā)生；有的民警以為年輕體質(zhì)好，即使身體不適，也認為“扛得住”而不及時治療，以至于小病拖大，大病拖難。本來從學(xué)校畢業(yè)時的體態(tài)勻稱，體質(zhì)良好，颯爽英姿，工作三、五年后由于不注意鍛煉和不良的生活習(xí)慣，造成體重劇增，體態(tài)失衡，身體素質(zhì)每況愈下。

（二）部分民警超負荷工作。當(dāng)前，治安形勢日趨復(fù)雜，公安工作任務(wù)越來越繁重，各種檢查越來越多，工作強度也越來越大，但是警力的增加遠遠不能適應(yīng)形勢發(fā)展和任務(wù)變化的需要。自2006年以來，我局新增民警31人，退休24人，實際增加民警僅7人，這與3年來公安機關(guān)所面臨的艱巨任務(wù)相比，無疑是杯水車薪。為完成工作任務(wù)，民警只能去拼意志、拼身體，超負荷工作，積勞成疾，以致于病倒在工作崗位上。

（三）從優(yōu)待警制度落實不力。近年來，公安機關(guān)相繼推出了醫(yī)療保險、年休假與年體檢、“五小工程”建設(shè)及民警職級高配等從優(yōu)待警舉措。但實際工作中，由于主客觀原因，民警年休假和職級高配很難完全兌現(xiàn)，即使是法定節(jié)假日休息也要大打折扣。部分基層實戰(zhàn)單位的小食堂、小健身房等“五小工程”建設(shè)因經(jīng)費緊張而停，部分民警因病致貧的問題也難以從根本上得到解決，“小病無時醫(yī)，大病醫(yī)不起”的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（四）精神壓力過大。當(dāng)前，人民群眾對公安工作的期望值越來越高，要求也越來越嚴，民警的工作壓力也越來越大，同時也極易引發(fā)群眾對民警的誤解和偏見，稍不留神就會引起投訴、上訪，更有別有用心者惡意誹謗、中傷、誣告、陷害，致使民警成為當(dāng)今社會的“弱勢群體”，容易產(chǎn)生心理障礙，影響民警的身心健康。此外，在當(dāng)前民警政治經(jīng)濟待遇偏低的情況下，部分民警承受的工作壓力和家庭經(jīng)濟壓力超限，給民警造成巨大的精神壓力，給民警身心健康留下了諸多隱患。隨著暴力犯罪的日益增多，民警因公負傷甚至以身殉職時有發(fā)生，極易給民警造成一定的職業(yè)恐懼心理。

三、對提高基層公安民警身體素質(zhì)的幾點意見

（一）提高民警自主鍛煉意識。增強民警身體素質(zhì)，必須把提高民警的思想認識擺在第一位。要樹立“呵護健康就是增強隊伍戰(zhàn)斗力”的理念，切實克服“勇于犧牲就是