第一篇：民生建設問題2013年公考生學習內容

民生建設問題

2013年公務員考生重點學習內容

胡錦濤同志在十八大報告中特別關注民生問題

胡錦濤同志在十八大報告中特別關注民生問題。改善民生是一項長期的、艱巨的任務，為此，要以科學發展觀為指導，在堅持發展這個“第一要務”的同時，按照“統籌兼顧”這一根本方法的要求，始終把改善民生作為發展的目標指向，加快推進胡錦濤總書記在十八大報告中提出的以改善民生為重點的社會建設六大任務：一是優先發展教育，建設人力資源強國；二是實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業；三是深化收入分配制度改革，增加城鄉居民收入；四是加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，保障人民基本生活；五是建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平；六是完善社會管理，維護社會安定團結。社會建設這六大任務所要解決的，都是廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，也是堅持立黨為公、執政為民在社會建設中的具體體現。隨著這六大社會建設任務的逐步解決，現實中的各種矛盾和利益沖突將會得到有效化解，人民群眾的生活水平和生活質量將會得到進一步提高，人民也會生活得更加快樂和幸福。我們一定要認真學習、深刻領會報告的精神實質，切實把報告提出的戰略部署和各項任務全面貫徹落實到各項工作中去。

作為一名基層工作人員，學習領會十八大報告精神，就是要在實際工作中，將報告精神融入思想，化為實踐，貫穿于工作的各個方面。要以胡總書記四個一定要為指導，克服無所作為的思想，用自己的一言一行向十八大獻上一份厚禮。以黨的十八大的精神為指針，統一思想認識，盡職盡責地做好自己的事，顧全大局，妥善處理好各種矛盾、關系，進而促進社會和諧穩定。在農村工作中，要深入落實十八大報告精神，居安思危、增強憂患意識。認真領會報告中有關國民經濟發展的精神，堅持把繁榮農村經濟作為首要任務，全力推動產業結構優化升級。

民生建設的意義？

加快推進以改善民生為重點的社會建設對于21世紀高速發展中的中國來說，具有著很強的時代特征和極其深遠而重要的意義。

1、以改善民生為重點的社會建設體現了深入貫徹落實科學發展觀的根本要

求。科學發展觀要求我們的發展必須堅持全面協調可持續。其中一個重要方面就是要在經濟發展的基礎上注重保障和改善民生，加強社會建設，推動經濟和社會協調發展，這是貫徹落實科學發展觀的根本要求，一定要抓緊抓好。

2、以改善民生為重點的社會建設體現了構建社會主義和諧社會的重要基石。構建社會主義和諧社會就是要以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，著力發展社會事業，促進社會公平正義，這是很重要的一點。而在社會主義和諧社會中人們的積極性、主動性、創造性才能充分發揮出來，萬眾一心地把中國特色社會主義事業推向前進。

3、以改善民生為重點的社會建設是中國共產黨的性質和宗旨的體現。黨的宗旨是全心全意為人民服務，黨的奮斗目標無論從革命戰爭時期看，還是從現在的全面建設小康社會、建設中國特色社會主義到最終實現共產主義，都決定了黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。也正是因為這一點，她才贏利了人民的信任、擁護和支持，才取得了一個又一個的勝利，這一點必須牢記。

4、以改善民生為重點的社會建設體現了廣大人民群眾的迫切愿望和要求。公平正義、富裕、健康、安居樂業、法治、和諧，歷來是人類最美好的追求和期盼。民生問題與百姓息息相關，這是民心所向、大勢所趨，是誰也不可抗拒的規律。這是黨的執政之基、力量之源、治國之本，須臾不可忘記。

推進以民生為重點的社會建設的六大舉措，教育、就業、收入分配、養老就醫等，件件關系群眾生活，事事關乎人心向背，充分體現了我們黨是愛民、親民、為民、利民的黨。相信在黨的領導下，緊緊依靠人民，調動一切積極因素，一個社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的全面小康社會一定會建成。

中國民生問題的形成原因及對策分析？

近年來, 中國經濟社會雖然獲得飛速發展, 但民生問題卻也伴隨著經濟社會發展而日益凸顯, 房價、教育公平、能源安全、生態環境、扶貧減貧, 下崗失業, 社會保障體系, 收入分配, 城鄉差距, 三農問題等等, 這一系列民生問題的應對與解決關系著能否真正貫徹落實科學發展觀, 關系著能否最終構建社會主義和諧社會。因此, 分析中國現階段民生問題凸顯的原因, 并探討科學、有效的對策就有著極其主要的理論意義和現實意義。

一、民生問題的形成原因分析

民生問題表現在社會生活的方方面面, 其形成原因是非常復雜的, 以馬克思主義的“重點論”為指導, 筆者以為, 中國民生問題的形成原因主要有以下幾個方面:

1.市場經濟的發展

我國社會主義市場經濟的發展, 促生了人們的自主意識、獨立意識和權利意識, 大大提高了人們維護和發展自身利益的自覺性。人們普遍認為, 過上好的生活不是哪一個特定群體的特權, 每個人都有權利通過自己的努力過上比較好的生活。表現在現實生活中, 就是出現了各種各樣的利益訴求。同時, 市場經濟促進了利益分化, 使各種不同利益之間的矛盾顯現出來, 并且變得比過去要尖銳得多。

2.體制改革和經濟結構轉換

第一, 改革開放以來, 中國的體制是從原來的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制逐步過渡的, 在體制轉軌過程中, 存在政府將公共資源優先用于經濟發展的體制偏好。也就是說, 政府的第一要務是發展經濟, 解決廣大人民群眾的溫飽問題, 因此公共資源用于經濟和產業領域的比重就高一些, 而用于社會與公共事業方面的比重就相應減少。

第二, 在體制改革的過程中, 國有經濟改革和經濟部門的所有制結構多元化, 加上上世紀90 年代產業結構的高速轉換, 使得人們追求效率優先, 由此造成了收入差距擴大和分配不公平問題。

3.城鄉二元結構制度問題

中國長期實行城鄉二元結構制度, 在這種結構制度安排下, 國家從政策、人力、物力、財力等方面優先支持城市發展, 而對廣大農村的重視和投入卻相對較少, 由此造成城市快速發展, 而廣大農村地區發展卻相對滯后, 由此也造成了城鄉之間從經濟到社會、從收入到消費等各方面的差距不斷擴大。

4.政府政績考核體系問題

在“發展是第一要務”的理念指導下, 政府片面追求經濟的高速發展, 對干部的政績考核往往過度關注招商引資和GDP 增長, 并給予很大的考核權重, 這使得很多地方政府將主要資源和精力用在了經濟發展方面, 而對教育、衛生、文化等公共事業關注不夠, 投入不足, 由此造成經濟發展腿長, 社會事業發展腿短。

5.分稅制的財政問題

我國實行的是“分級財政吃飯”的財政體制, 在此體制下, 地方政府為了做大地方財政“蛋糕”, 都把發展經濟放在第一位, 把大部分公共資源用在能帶來財稅效益的經濟事業方面, 而真正配置到公共事業方面的資源卻很有限。另外, 發展社會公共事業, 解決民生問題是需要財政支出的, 這對于政府來說是負擔, 在各地競相比較經濟發展的情況下, 地方政府也不愿意把有限的公共資源過多地投向不能直接產生經濟效益的社會事業發展方面。

6.社會公共事業發展責任不清

比如救災、扶貧、公共衛生、環境保護、食品安全等公共事業的責任, 在各級政府之間以及政府各部門之間如何進行合理劃分, 并與財權進行合理匹配, 現有的體制和制度存在責任不清、互相扯皮、推諉的情況。由于權利和責任的不清晰, 往往出現社會公共事業誰都管誰都不管的現象。

7.社會焦慮

中國社會正處在急劇轉型期, 社會的變化幅度很大,社會的整體利益結構在迅速地調整, 這形成了種種反差很大的示范效應。一夜暴富和一夜之間下崗失業現象同時存在, 這容易使人們產生一種急切的心理, 惟恐生活水平與其他人或其他群體相比下降。普遍的焦慮狀態助長了人們對現實民生生活狀態的一種渴望。

二、解決民生問題的對策

民生是和諧之本。在構建和諧社會的過程中應把關注民生、改善民生作為促進社會和諧的一個重要舉措。經濟發展依靠人民群眾, 發展成果理應惠及人民群眾。在構建社會主義和社會的過程中, 我們必須加快經濟社會發展, 改善人民群眾生活, 關注和解決人民群眾最心、最直接、最現實的利益問題, 不斷實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益, 提高人民群眾的幸福感。具體來說,解決民生問題可以從以下幾個方面著手:

1.大力發展經濟。建設和諧社會的關鍵要靠發展,解決民生問題的關鍵同樣要靠發展。鄧小平說: “發展是硬道理”, 只有經濟發展了, 才能把財政收入這塊“蛋糕”做大, 國家用來解決民生問題的財政資金的比例才會提高, 才能為解決民生問題提供雄厚的物質基礎, 政府才更有能力去解決與人民息息相關的民生問題。目前我國的經濟總量的絕對值雖然較高, 但人均量偏低, 結構不盡合理, 增長方式還是以粗放型為主, 發展的總體水平不高。要繼續以經濟建設為中心, 調整

經濟結構, 轉變增長方式, 依靠國內和國外兩個市場和兩種手段, 處理好速度、質量和效益, 投資、消費和出口, 以及人口、資源和環境之間的關系, 盡最大努力把經濟發展好。

2.轉變政府職能。在強調政府的經濟、行政職能外,要更加突出政府的公共服務職能, 使之更好的擔當公共服務者的角色, 以與改善民生的要求相適應。要樹立“依

法治國”理念, 建立健全法律法規體系, 嚴格規范政府行為, 防止一些政府部門與民爭利, 防止利民政策走樣。政府要正確處理好效率和公平的關系問題, 在大力發展經濟、重視效率的前提下, 要更加關注社會公平和公正問題, 采取有效措施解決諸如分配不公、弱勢群體、下崗失業等公共問題, 實現社會公平和公正。

3.財政預算要不斷增加民生支出。每年財政預算中用于社會公共事業的支出要有一個較大增長, 要重點

投向農村基礎設施建設、義務教育、貧困群體最低生活保障、下崗失業等方面和領域。同時, 要界定各級政府在社會事業發展方面的責任, 各級政府要結合財政體制改革,合理劃分事權和財權, 將社會公共事業發展的責任進一步具體化和清晰化。

4.加快社會保障體系建設。社會保障體系是維護民眾切身利益的“托底之網”, 對落實民生舉措具有最基本的保證作用。與發達國家相比, 目前我國的社會保障水平依然較低, 覆蓋范圍也有待擴大, 還有大量的人群應進快納入到社會保障體系中來。要努力探索和完善城鎮各種保險和被征地農民社會保障制度, 積極建立農村養老保險和農民工社會保險制度。加強對困難群體的社會救助,逐步形成以最低生活保障、災民救助和五保供養為基礎,以醫療、教育、住房等轉向救助為輔助, 以社會幫扶為補充的覆蓋城鄉的新型社會救助體系。同時, 隨著經濟的發展, 要逐步提高城鎮低保標準, 不斷完善農村低保制度;加大經濟適用房和廉租房建設力度, 大力發展社會福利事業, 不斷提高群眾生活水平。

5.大力發展社會事業。一方面, 政府要加大對社會事業的財政投入, 完善促進社會事業發展的法律、法規體系, 建立健全相關制度, 為社會事業的發展提供一個良好的法律法規制度環境和營造相應的社會氛圍。另一方面,要建立合理的政策制度安排, 促使個人、企業與社會團體等參與社會事業發展, 鼓勵和支持社會力

量把資源轉向民生領域, 減輕政府負擔, 同時形成發展社會事業的合力。

6.加快戶籍制度及其配套改革。加快戶籍制度改革, 打破原有的計劃經濟時代形成的城鄉二元結構, 建立城鄉統一的戶口制度, 同時還要加快與戶籍有關的配套改革, 改革附加在戶籍制度之上帶有城鄉不平等因素的相關社會經濟政策, 如勞動就業、醫療衛生、社會保障、福利、高考等。

7.建立科學的政績考核體系。改變過去考核政府及其官員政績時只把GDP 增長作為唯一標準的片面做法,樹立正確的政績觀, 建立科學、合理、全面的政績考核體系, 不但要把GDP 增長作為考核標準, 更要把經濟增長中的能源消耗、環境污染情況, 以及是否在促進經濟發展的同時, 重視和解決了教育、住房、下崗失業、分配不公等民生問題作為考核標準, 甚至可以提高解決民生問題所取得的實際效果在政府和官員政績考核體系中的權重,從而促使各級政府和官員樹立符合科學發展觀的政績觀, 更加重視和解決民生問題。

8.暢通利益訴求渠道。暢通利益訴求表達渠道, 是促進社會和諧的“安全閥”和削減社會不滿情緒的“泄洪器”。如前所述, 人們的權利和利益意識增強, 開始用各種方式表達自己的利益訴求, 反映自己的意見、要求和建議, 陳述自己的不滿, 如果處理不好, 很容易造成矛盾激化, 引發社會沖突, 給和諧社會的構建帶來不利因素。各級政府部門要進一步適應社會結構和利益格局的發展變化, 暢通群眾訴求渠道, 把群眾利益納入制度化、規范化和法制化軌道。要堅持領導干部聯系基層制度, 定期開展接訪、下訪和蹲點調查, 傾聽群眾呼聲, 關心百姓疾苦, 為群眾解決實際困難。要建立和完善相關制度, 以制度的剛力來保證人們利益訴求渠道的暢通。要完善基層民主制度, 讓不同利益主體都有表達自己的訴求的平等機會;要完善決策聽證制度, 保證政策制定的公平公正;要完善政務信息公開制度, 讓公眾對于與自己切身利益緊密相關的事情及時了解。通過如上制度的建立、實施和完善, 保障人們的話語權、參與權、知情權和監督權, 讓不同群體的利益訴求充分表達。

第二篇：民生建設[推薦]

阿合奇縣深入開展各級干部赴基層轉變

作風服務群眾活動

——采取“四項措施”，千方百計加快民生建設

阿合奇縣認真落實自治區第八次黨代會提出的“五個一”要求，將“深入開展各級干部赴基層轉變作風服務群眾活動”與“繼續實施的民生建設年”相結合，采取“四項措施”，千方百計加快民生建設，不斷改善各族群眾的生產生活條件。

一、積極做好維穩工作。赴基層干部堅持把社會穩定作為最大的民生，確保和諧穩定的社會環境。一是大力開展“五百服務”，詳細登記工作臺賬，通過分類匯總研究，結合實際確定整個地區的民生大事和一家一戶的民生實事，幫助解決了15件急事難事；二是與各區域維穩力量團結合作，嚴格落實“網格化”巡邏制度，加強流動人口登記，社會穩定風險點防治工作等；三是配合基層人民調解員做好矛盾糾紛的調節工作，認真解決群眾來訪問題26件，化解群眾矛盾6個。

二、大力促進就業再就業。重點解決零就業家庭、未就業的大學畢業生、農村富余勞動力三類群眾的就業問題。一是在走訪中認真開展“零就業家庭24小時內動態清零”活動，本著發現一戶、解決一戶的工作態度，組織8戶零就業家庭的21名就業困難人員開展了就業技能培訓，鼓勵他們自謀職業或扶持他們到公益性崗位就業，現已消除零就業家庭8戶；二是詳細登記了16名未就業大學畢業生情況，積極配合縣委、縣政府順利開展以少數民族為主的普通高校未就業大學畢業生赴無錫市的培訓工作；三是通過入戶走訪，掌握了153名農村富余勞動力情況，組織11名技術人員開辦了2期勞務輸出技能培訓班，努力提高他們的漢語和技能水平，促進了勞務經濟的發展。

三、大力宣傳惠民政策。采取群眾喜聞樂見的形式開展宣講活動，做到讓每戶群眾都能更好的享用惠民政策。一是用柯語編印了群眾通俗易懂、可讀性強的宣傳資料10000份，包括教育惠民政策、城鄉醫療救助政策、保障性住房、安居富民和定居興牧工程政策等，現已發到群眾手中6066份；二是入戶5727次與群眾面對面宣傳教育；三是在巴扎天設置服務臺，開展集中宣傳教育118場；四是利用廣播全覆蓋式宣傳累計15天；五是組織群眾利用現代遠程教育收看學習42次視頻節目。

四、積極謀劃經濟發展。與村委會、社區共同努力，認真做好“一村一品”和“一戶一項增收項目”工作。在色帕巴依鄉開展活動的干部在走訪過程中，發現該鄉地膜玉米種植面積的不斷擴大，由于秸稈還田機械的匱乏和費用的過高，秸稈還田未能被農民廣泛采用，致使大量的秸稈被農民當做柴火燒鍋做飯，極大的浪費了資源。赴基層干部積極聯系畜牧局相關工作人員，通過實地調研5次、與上百名群眾溝通交流，制作了詳細的青貯窖項目計劃書，幫助群眾更好的發展牲畜養殖。目前，已制作了6本項目計劃書供村委會參考。

第三篇：淺析“網絡民生”問題

淺析“網絡民生”問題

網絡作為一種新興的信息傳播和交換媒介，已經發展成為一種普遍的社會交流載體和社會聯系形式。由于人進入網絡后成為“電子人”，其社會心理意識和思維行為方式會發生不同程度的變異，由“電子人”組成的虛擬“網絡社區”必然具有獨特的形態和特點，這就決定了在“網絡社區”特殊環境中生成并發展起來的“網絡民主”自然也就會表現出特殊性，并以各種形式對民主政治發展產生不同程度的影響，且這種影響呈加強趨勢。因此，及時研究、準確把握網絡民主的形式、特點及其對民主政治發展的影響，對于引導和把握民主政治發展的方向及進程，具有十分重要的意義。

（一）“虛擬化”：“網絡民主”的形式特征

民主作為一種社會活動形式，總有相對固定的“公共空間”作為社會活動和相互交流的領域和場所。而在“網絡社區”的社會關系中則缺乏那種曾是民主化政治的母體的交互式實踐的基本層次：如集會、辦公室、報告廳、公共廣場等諸如此類的場所和形式。“網絡社區”聯系媒介是“電子網絡”，沒有具體有形的活動空間或場所。互動方式是以媒介為載體的電子傳播方式，不僅把公民們彼此分開了，而且還取代了老式的政治場所。“電子人”之間“沒有出現面對面的互動交流，而只有屏幕上的電子符號的閃爍”，“電子咖啡吧”、公告板、電子郵件、計算機在線會議甚至是可視圖像會議等多種方式，將“電子人”聯結成為因特網上的“虛擬社區”。網絡空間上像過眼云煙一樣記載的是一種無形的政治。“網絡社區”的“電子人群”也是處于分散、隱匿、不固定狀態。這種“網絡空間”所形成的“網絡民主”只能是“虛擬的”。它建立了一種全新的人與人、人與物質以及物質與非物質之間的關系模式，界定或概括借助因特網的技術作用所形成的“網絡民主”最顯著的特征只能是“虛擬化”，只有這樣，才能“讓參與建立一個電子

“網絡民主”建設進程中的對策思考

客觀地說，“網絡民主”較傳統民主具有一定的優越性，但同時也具有有限性、破壞性。從未來發展看，“網絡民主”要成為一種有效、有序、有形的民主形式還有一個相當長的過程，而且還是一個艱難的過程。因此，如何引導“網絡民主”發展的方向和進程就顯得尤為重要。

（一）積極推行“電子政府”建設，主導“網絡民主”發展方向與進程

從發展趨勢和發展潛力來看，隨著網絡社會化程度的進一步加深，“網絡民主”所標志的直接民主形式作用的范圍必然會持續擴大，作用程度也會愈益提高，這符合民主發展的方向。而從“網絡民主”的特性來看，其作用的性質和方向呈現一定程度的非正向性，因此必須加強對“網絡民主”建設的引導，通過“電子政府”建設去整合、主導“網絡民主”發展。首先，要加快“電子政府”的網絡信息平臺建設，為建立政府與公眾制度化互動機制提供前提。正視并滿足公眾參與民主和行政過程的愿望和需求，為政務公開和依法執政創造條件。其次，實行政務公開，建立制度化信息交流機制，促進決策的科學化、民主化和依法執政。將公民參與納入決策全過程，從決策目的、決策目標的設定、決策方案的選擇到決策的執行過程、結果狀況等都要廣泛吸收公眾參與，反映公眾愿望和要求。同時為公眾實現民主決策和當家作主提供途徑。還可以主導輿論導向，有效消除公眾非理性民主、情緒式民主帶來的消極后果。

（二）加強政府網站建設和主流網絡媒體培植，占領“網絡輿論”陣地

隨著網絡技術的發展，網絡在信息發布和傳播中的地位愈發不可替代，人們對網絡的依賴性也越來越增強，而且由于網絡邊界的無限性、模糊性，世界范圍內的信息參雜在一起，魚目混珠，真假難辨，當然也包括一些敵意的、不健康的信息和宣傳，直接威脅到我國的政治安全和社會穩定。面對這樣一個趨勢和狀況，我們必須采取應急對策，加強政府網站建設，培養自己的主流媒體，改善宣傳方式和手段，擴大宣傳范圍和影響，來主導“網絡輿論”和社會輿論，為經濟建設就政治文明建設創造安定的政治社會環境。

（三）實行必要的網絡管制，保證網絡健康發展

由于“網絡社區”的無邊界性、滲透性、隱匿性、失控性，“電子人”屏蔽了其社會身份后其網絡意識和行為發生了一定的變異，法律規制力和道德約束力大大弱化，網絡信息發布和傳播在一定程度上也失去了控制。因此一些惡意信息、虛假信息、垃圾信息在網絡中肆意泛濫，網絡上的一些違法犯罪行為屢屢發生，各種掩蓋事實真相，丑化、誹謗、攻擊政府的謠言也大行其道，必然損害網絡民主的健康發展，有必要采取法律和行政手段，對網絡進行適度規制。在形式、內容、觀點等方面設置柵欄進行管制，管制發表言論的形式、發表言論的內容主題、發表言論的內容觀點。以維護網絡正常秩序和“網絡民主”的健康運行。

（四）加快網絡道德建設和網絡立法進程，建立網絡法治秩序

言論自由是自由的基本內容，也是民主的基本前提。而民主和自由都存在著來自于自身的悖論，民主和自由的實現不可避免地要以對自由和民主的某種限定為條件，因而民主和自由不可能無限發展，只能是有限的、相對的。將這樣一種關于自由和民主的價值理念內化為網絡道德的基本要求，增強“網絡社區”的道德約束和“電子人”的個人約束，強化網絡行為的責任意識，以防止和抑制“網絡民主”的負面甚至破壞性效應。

同時，加快網絡立法，構建互聯網法治體系。網絡空間是一個與物理空間不相同的新空間，原有的法律規則在網絡空間完全不適用，在原有的法律法規基礎上，針對網絡空間的特點完善法律體系，十分必要。因此必須加快網絡立法進程，構建互聯網法治機制，保障互聯網安全，保護人民的言論自由和其他權利，促進交易以及信息產業的健康發展，有效打擊計算機犯罪，公正救濟在互聯網上遭受侵害的權利，保證“網絡民主”的健康發展，為促進民主政治發展創造條件和途徑。

第四篇：民生研究問題

民生問題——就業、房價、物價、食品問題研究

[摘要]目前的中國的確是急速發展的，但是伴隨著社會發展的還有許多的民生問題，比如物價、房價、養老、醫療、貧富差距、戶籍改革、食品安全。老百姓面臨著很多問題等待著政府去解決。這里，我對房價、食品和就業問題做了詳細的研究，希望能從現實的角度剖析問題所在，從而找到我們百姓的立足點并清除了解目前我們的社會處境。

關鍵字：勞有所得

學有所教

住有所居

社會穩定

新一年的兩會召開，今年兩會的焦點是“幸福”和“民生”。眾多委員的提案都圍繞這一主題展開。

民生問題，是民之本，國之計。我們普通老百姓看兩會主要是看究竟我的生活能得到多大的改善。

而從政府層面，這次大會更是將民生問題提高到了政治高度。無論是賈慶林在政協十一屆四次會議開幕會上所做的報告，還是溫家寶在十一屆全國人大四次會議開幕會上所做的政府工作報告，以及“十二五”規劃綱要，都能讓人感受到政府對民生問題的關注。這不僅僅停留在宏觀層面，同時對諸多的具體和現實問題給予了充分的重視。民生問題成了重大的政治問題，是黨執政的基礎。

百姓最關心的是與日常生活密切相關的問題，而物價、房價、就業成為今年兩會關注的焦點。

就業問題：

就業乃民生之本也，政府的首要任務就是保證每一個老百姓都可以有份工作來保障溫飽問題。然而“就業難”一直沒有被徹底的解決。就業問題為什么會產生呢？中國為什么還有那么多的人沒有工作呢？

我從四個方面進行了研究。

第一個因素是個人的問題，每個人由于自身素質和能力不同，導致其就業機會也就不同。有些人勤于勞作，刻苦創新，而有些人既不吃苦，還成天想著天上能掉餡餅。說到這里，可能會有人質疑說大學生算是知識分子了吧？他們有學術知識也有一部分社會經驗，那為什么還是有那么多的大學生面臨著就業困難的問題呢？我想說的是，現在的大學生都喜歡把簡歷寫的滿滿的，恨不得整張紙上都寫著自己的實習記錄。可是這些實習記錄真的就能說明哪些學生又多好多牛嗎？我在實習的時候問我的老師要實習多久才能對自己的行業有全面的了解呢？對于一種行業來說，我們要花6個月的時間才能熟悉其中的工作關系和業務內容，而一般大學生簡歷上的實習記錄一般只有一兩個月。在實習的時候可能還會遇到其他突發情況，比如老師找，同學找，社團找，學生會找等等，可能還會因為來不及寫論文而告終實習生活。這種蜻蜓點水式的實習，敢問有哪些企業會敢錄用呢？[鍵入文字]

我這里用的是“敢”這個字，有些企業看到學生的實習經驗豐富會對其抱有特別大的期望，然而在錄用之后發現他們的經驗并不深，期望越大失望越大，所以就不敢了。唯有腳踏實地，從基礎做起，滿滿收悉其行業的精髓才能施展出才華。

第二個因素是地域問題，在我國東南沿海地區地勢平坦，交通發達，經濟發展的非常迅速，從而就業機會就比別的地方多。由于生活條件好了，子女的上學就不再是問題了。不過，對于我國的西北地區的孩子來說，能上學讀書依舊是他們的期望。西北部由于交通閉塞，生態惡化等因素導致發展滯后。我記得有次去安徽玩的時候，那邊農家人都會做咸豇豆，非常好吃。我就提議他們可以把這個作為一種職業，可是他們卻沒有想到這點，覺得只要自家吃吃就好。由于那邊地域偏遠再加上沒有人作指導，是大好的賺錢機會擺在眼前也不知道抓住。

第三個因素是經濟模式的問題，我國還是一個不成熟的經濟發展階段，有很多人的利益無法得到保障。就在最近有報道稱，現在的菜農根本活不下去了，有些蔬菜只賣到8分錢一斤，有才弄竟為此自殺了。照目前的情況來看，中國有錢的人越來越有錢，沒錢的人越來越沒錢，貧富差距越來越大。就比如我們國家的明星演員，身價有幾億的比比皆是，我們老百姓兜里的錢沒多少，卻還死追這哪些明星，把他們各個捧上了天。相比之下在韓國，藝人只是供百姓娛樂與欣賞的。他們的藝人有很多就是因為工資的原因而鬧不和。對于中國來說，讓人們勞有所得，實現全民共同富裕，實施積極地就業政策才能對百姓的就業有保障。

第四點是裙帶關系，也就是政府的腐敗面。有很多公司的招聘并不是要有能力的人才，有些家里有勢力的只有一些賄賂就能幫自己的子女找到好工作。曾經有新聞報道，有一位學生考公務員，面試已經通過了，筆試也得了第一。當時有個單位要招公務員第一名獲得者，那名學生就去應聘，萬萬沒想到的是他沒被錄用，原因就是考到第二名得同學家長給那個政府單位塞了錢通了“路子”。貪腐是國家主導的市場經濟必然會出現的現象。外國發達國家，在發展的過程中也曾經歷過這樣一段歷史，但他們通過這種制度約束和監督機制，斬斷了政府和經濟利益之間的鏈條，從根本上解決了貪腐問題。腐敗就像是社會的蛀蟲，它侵蝕著社會這個機體。要做到人人就業平等，除了自身以身作則外，還要加上政府的嚴管。堅持不走旁門左道，樹立文明公平的就業之分。

高房價問題：

曾幾何時，房價成了人民最關心的話題。在六年前，每平方米五千元的房子現在漲到了每平方米兩萬元。就上海來說，對于許多外來打工者，他們每個月掙錢除了日常的開銷還要有一部分的錢用來付房租。郊區100平米的房子房租在1500左右，更不用說市區內環的房租價了。房價一直居高不下，很多人辛苦了一輩子卻買不起房，難怪《蝸居》得到了觀眾這么大的共鳴。所以我說，真正有眼光的[鍵入文字]

是我們上一輩就把房子買好了的長輩們，現在房子都已經漲了3、4倍了。不過對于那些每月交房租還貸款的人來說是真的很吃力的。還了貸款基本上就沒有結余了。我們不能說政府不知道這樣的情況讓人民很受傷，也不能說政府沒有采取切實有效的措施。而事實情況是，中國的房價正是在政府的歷次調控中越調越高的。這真是有點讓人摸不著邊際了。政府調控房價一直采取的措施是喝阻，看到房價掉了一點，馬上又開始了新一輪的救市計劃。最后造成越來越多的資金涌入樓市，都想在這個急速膨脹的市場里分一杯羹。按照市場經濟的原理，應該是市場供求決定市場價格，所以政府加大了土地供應量，同時加大了建設開發面積，算是把有效供給這方面解決了。但其實是很多房子在開工建設之初就被投資客一網打盡，而真正需要購房改善居住條件的卻買不到房，只有高收入的居民才買得起房。

為了應對高房價，政府相繼推出了經濟適用房和廉租房，只是現在經濟適用房和廉租房也就是我們通常說的保障性住房，供應的比重現在還是偏低，除此之外，這種房子很多都建在比較偏遠的地方。在廣州，就因為經濟適用房地方偏遠而發生過棄房的現象。目前政府應該逐漸增加保障性住房在整個住房供應體系當中的比重，拓寬居民房屋貸款的政策，增加對百姓的住房補貼。

物價問題：

溫家寶在政府工作報告中明確指出：要把穩定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，今年CPI漲幅控制在4%左右。看樣子這個目標可能很難達到。最新的官方統計數據是二月份的CPI為5%，其中可能會受到一點春節假日的影響。

為了控制物價，發改委緊急約見了一些行業協會，要求上半年保持價格穩定。其中不乏國內外知名企業，保潔，康師傅，家樂福。但很搞笑的是，就在不久前，政府調高了成品油零售價格，而韓國同時采取的措施是調低了成品油的銷售價格。眾所周知，中國有兩大企業從事石油行業，中石油和中石化，原來分成兩個公司的目的就是為了鼓勵競爭，增強企業競爭力和提高用戶服務水平，但是兩家公司惡性競價，最后業績大幅下滑，利潤率下降，為了防止國有資產縮水，便有了國家制定成品油銷售價格這個規定。中石油中石化淪為了政府的賺錢工具，自己成為了股市里莊家打壓大盤的工具，更是成為了公款消費的溫床。最近網上流傳一個帖子，揭露了廣東石油公司天價購酒發票，金額之大，買酒檔次之高，讓人好生感嘆。對此，廣東石油公司的做法是召開員工大會，要求不能隨便接受記者采訪，還要抓出內鬼，活脫脫一部鬧劇。

食品安全問題：

最近新聞報道出的食品安全問題，可謂層出不窮，花樣百出，讓人覺得防不勝防。中華民族可能是最有抵抗力的民族，因為我們接受了地溝油，毒牛奶，瘦肉精，染色饅頭的洗禮。

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王岐山副總理在參加山東代表團政府工作報告審議時，提到食品安全問題連連表示慚愧，說很不好意思。并對代表們開玩笑說，聰明點的代表就在這邊多吃點飯，其他飯館可就沒有這樣的水平了。

在全國政協十一屆四次會議首場新聞發布會上，新聞發言人趙啟正也被記者問及食品安全問題。他說，最近全國人民代表大會通過了刑法修正案

（八），取消了13種罪名的死刑，但是增加了一種大家十分支持的刑罰，就是對食品犯罪致人死亡或有其他特別嚴重情節的可處死刑。他還說道，想三鹿這樣無良的企業必亡。

就在幾天前，又有一個因食品安全的問題引發了慘劇，一個一歲的小女孩吃了她爸爸從路邊買的炸雞后中毒身亡。我感覺食品的安全一直在出問題，剛剛查獲了上海的染色饅頭后就發生了這種事故。微博上關于這件事的關注點擊量達到了五十幾萬，可見人們對此事是十分重視的，政府的監管力度再不加大可能會引起民憤呢。

最近一份民調顯示，中國人的幸福指數在所有發達國家中排名倒數幾位，雖然中國現在已經是全球第二大經濟體，而且仍在以較快的速度發展。而相比之下，美國人的幸福指數則要高很多，雖然美國經歷了嚴重的金融危機，經濟滑坡，以

及兩位數的失業率。從這個調查可以看出，民生問題，不僅僅是個物質層面的問題，更是一個精神層面的問題。

為什么當我們剛解決了溫飽問題，人民剛能吃上飯，就出現了這么多的食品安全問題，我想主要還是相關部門的檢查監督不力，沒有真正的把食品安全監督落到實處。有些企業，以追逐利潤為最終目標，完全不把社會道德，企業道德方在心上，視人命如糞土。像這樣的企業應該揭發檢舉一個就鏟除一個，絕不姑息。我們很多人都知道路邊賣油條的基本都是用地溝油炸出來的，這一點政府不知道嗎？警察不知道嗎？即使知道，路邊買早飯的小販還是比比皆是。一個美食揚名海外的國家，國內人民卻談食色變，人民的幸福感從何而來。

有人曾經比較過九哥和奧巴馬的執政風格，馬英九似乎喜歡給民眾畫大餅，說未來怎么好，我們的前途一片光明，但最后的結果，卻不是很合人意，這樣支持的聲音就越來越少了。而奧巴馬一直采用的是危機公關，說我們現在的狀況多么的糟糕，但是其實說這些的時候，他的神情很鎮定，語調也很平穩，讓大家覺得他其實是有辦法帶領大家走出困境的。這可以算作是文化差異在政治領域的體現。內地政壇也大致如此，在經濟高速發展階段，本來應該是大家最滿意的時候，如果今后經濟衰落了，結局會怎樣，所以也不難理解政府官員如此的重視經濟了。

中國現在雖然已經是一個經濟上的大國了，但在行事風格上，仍然采用的弱國心態，這很好，也很符合中國人中庸的處世之道，但是如果太不自信了這也有失大國風范。

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教育是民生的基礎，是國富民強的基礎；就業是民生之本，是人民生存的根本；住房是民生的需要；社保是人民生存的依托；社會穩定就像是人民有了盾牌一樣，保障這百姓的安居樂業。在構建進步發展的社會主義和諧社會的過程中，需要始終把保障和改善民生問題作為各項工作的落腳點和出發點。讓人民群眾老有養，學有教，住有房，有社保，安居樂業，此乃人民之福，社會之福，國家之福啊！

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第五篇：民生服務內容

民生服務包括以下12項基本內容：

? 教育服務

包括幼兒園教育、中小學教育、職業教育、繼續教育、特殊教育、教育救助與資助，以及圖書館、美術館、博物館、體育館等服務。

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? 社保服務 包括社會保險服務、社會福利服務、社會救助、優撫安置等服務。就業服務 包括社會保險服務、社會福利服務、社會救助、優撫安置等服務。醫療服務 包括看病就醫、醫療健康、醫療保障等服務。住房服務 包括保障性住房申請、商品房買賣、商品房租賃、公積金等服務。交通服務 包括公共交通、出行路況與交通設施、機動車駕駛等服務。證件辦理

包括戶籍身份、婚姻登記、計劃生育、收養登記、社會保障，以及教育培訓、醫療衛生等行業從業相關證件辦理服務。

? 企業服務

包括企業開辦中的名稱登記、入資、工商注冊登記、刻制印章審批、消防證件辦理、組織機構代碼證書申請、稅務登記、統計登記、銀行開戶和劃資等服務的整合提供情況。

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? 資質服務 包括教育、就業、食品衛生、交通運輸、房地產以及其他機構從業資質認定服務。經營納稅 包括企業年檢、商標注冊、等經營服務，以及稅務登記、發票業務等服務。婚育收養 包括婚姻、生育、收養等服務。公共事業

包括市政公共設施、文體休閑、園林綠化等服務。