第一篇：AA派出所關于開展“服務發展抓落實,機關黨建走在前”主題實踐活動方案

AA派出所關于開展“服務發展抓落實，機關黨建走在前”主題實踐活動方案

為貫徹落實市第十次黨代會、區第十二次黨代會和區委第十二屆一次、二次全會精神，進一步提高機關服務能力和黨建工作水平，確保機關以良好作風，服務我區加快建設宜業宜居現代化新城區，率先轉型升級，建設幸福XX，根據分局《關于印發XX區公安分局開展“服務發展抓落實，機關黨建走在前”主題實踐活動方案的通知》（穗公番?2012?84號）要求，特就我所開展“服務發展抓落實，機關黨建走在前”主題實踐活動，制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，深入貫徹落實科學發展觀，以提高黨建科學化水平為目標，以“服務發展抓落實，機關黨建走在前”為主題，以突出“五個抓落實”和保持“五個走在前”為主要任務，堅持工作重心下移，堅持強化排頭兵意識，使“抓落實、走在前”成為黨員干部的自覺行動，在推動公安工作科學發展、維護社會政治治安穩定、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為當好推動公安工作科學發展、促進社會和諧排頭兵，建設“幸福平安XX”提供堅強組織保證。

二、主要任務

（一）加強政治理論學習，突出在理想信念教育上抓落

實，努力保持理論武裝、提升能力走在前。

我所黨組織要在黨員干部中廣泛開展理想信念教育，堅持用中國特色社會主義理論武裝黨員，做到堅定中國特色社會主義信念不動搖，堅信科學發展觀不動搖，堅持執政為民不動搖，堅持走新型城市化發展道路不動搖。以廣泛開展讀書活動、爭當學習標兵為載體，加強集體學習討論，組織學習十七屆六中全會、省、市、區黨代會精神，十八大以后，更要組織學習貫徹十八大的精神強化黨員干部的知識更新和能力提升。通過加強理論學習，進一步提高廣大黨員民警學習能力、完善知識結構、提升思想境界、增強素質能力、培養高尚情操，把學習成果轉化為推動工作、解決問題的能力。準確把握公安機關黨建工作的內在規律，以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法抓好黨的建設，推進公安機關黨建工作改革創新，打造富有活力的公安黨建工作品牌，提升公安機關黨建工作的科學化水平，努力實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，形成一支能夠團結帶領廣大黨員民警推動公安工作科學發展、維護社會穩定的高素質基層黨組織帶頭人隊伍，使廣大黨員民警在各項公安工作中更好地發揮先鋒模范作用。

（二）立足公安本職工作，突出“抓一化，促八率”工作上抓落實，努力提升我所打防管控水平走在前。

“抓一化、促八率”是公安機關抓好基層基礎，落實科技強警，創新社會管理，推進公安各項工作落到實處，強化公安隊伍管理和提升人民群眾對公安工作和社會治安滿意

度的最有效的體現和措施。因此，各功能部門要以“抓一化，促八率”為主線，切實增強緊迫感和責任感，認真查擺自身薄弱環節和不足之處，找準提高工作水平的切入點和著力點，重點抓好八個“注重”：一是注重預知預警、穩妥處置，促突發群體性事件數量下降率；二是注重情報主導、整體防控，促有效警情下降率；三是注重專群結合、發動社會，促交通火災事故死傷人數下降率；四是注重關口前移、重心下移，促涉警信訪下降率；五是注重從嚴治警、懲防結合，促民警違紀案件下降率；六是注重合成作戰、精確打擊，促刑事治安案件偵破查處提升率；七是注重以人為本、服務群眾，促公安業務辦理量提升率；八是注重警民和諧、增強公信，促群眾對公安工作滿意度提升率。通過落實好各項維穩治安措施，確保我轄社會治安態勢持續平穩，為建設宜業宜居、幸福和諧新番禺作出更大的貢獻。

（三）著力創新服務方式，突出在服務群眾上抓落實，努力保持聯系群眾、惠民為民走在前。

黨員民警要堅持牢固樹立宗旨意識，把群眾的呼聲、需求和意愿作為開展活動的方向，進一步增強公仆意識，增強群眾觀念，增強以人為本的理念，把人民的愿望和要求作為決策的根本依據，全面推行警務公開、辦事公開制度，把群眾最關心、最直接、最需要解決的民生問題，作為開展公安工作的出發點和落腳點。社區組要緊密結合當前開展的“三訪三評”深化“大走訪”活動，組織黨員民警開展愛民實踐活動，為基層群眾做好事、辦實事、解難事，為困難群眾送溫暖。通過社區警民座談會、警情回訪、定期通報警情、傳播安全防范知識，教授自我保護方法等做法，堅持向社會各界報告工作和征詢意見建議，促進警民之間的密切互動，增強警方的親和力和影響力，建立新型、融洽的警民關系。

（四）明確落實責任，突出在廉潔從政上抓落實，努力保持風清氣正、廉潔自律走在前。

2012年是貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的攻堅年，我所黨組織要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，認真貫徹執行《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，明確和細化責任分工，強化責任追究和責任考核，促進責任落實；全面落實《五年規劃》部署的各項任務，完善體制機制制度，不斷提升懲防體系建設的綜合效能和科學化水平；深化建立廉政風險防范管理機制，根據不同警種不同崗位，確定廉政風險檔次，落實日常防控措施，總結推廣基層單位加強廉政風險排查與防控工作經驗，確保權力行使安全,努力預防和減少違法違紀問題的發生。通過全面落實黨風廉政建設責任制，不斷提高反腐倡廉科學化水平，為我所公安工作的創新發展提供堅強的紀律保障。

（五）堅持建設幸福警隊，突出從優待警抓落實，增強隊伍的凝聚力和向心力走在前。

以人為本是科學發展觀的核心，公安隊伍要實現科學發展就必須堅持以人為本的現代管理理念。我所要把以人為本的理念貫穿隊伍建設的全過程，堅持以情待警、從優待警、以德育警，切實維護民警合法權益，切實減輕民警負擔，關心民警身心健康，圍繞“一警一特色、一隊一愛好”的要求，充分發揮警營文化團體作用，積極開展形式豐富多彩、民警喜聞樂見的文體活動，增強民警的職業自豪感和集體歸屬感，改善民警福利待遇，建立健全黨內關愛幫扶機制，注重人文關懷和心理疏導，形成惠及民警的各項工作規范和管理制度，進一步調整隊伍的精神狀態，消除民警后顧之憂，使廣大民警真正做到快樂工作、幸福生活，打造一支政治堅定、業務精通、執法公正、作風優良的公安隊伍，為圓滿完成各項公安保衛任務提供強有力的政治思想保證。

三、工作要求

我所要切實把主題實踐活動作為今年黨建工作的主要抓手，把“服務發展抓落實，機關黨建走在前”主題實踐活動與基層組織建設年、創先爭優活動、開展“三訪三評”深化“大走訪”活動有機地結合起來，找準著力點，認真謀劃，精心組織。辦公室要緊密結合本所的實際，突出重點，制定實施方案，扎實推進，保證活動各項工作的落實。所領導要發動廣大黨員積極參加主題實踐活動，大力支持并自覺參加各項黨組織活動，率先垂范，帶頭實踐。

AA派出所

二O一二年三月三十一日

第二篇：AA派出所關于開展“服務發展抓落實,機關黨建走在前”主題實踐活動方案

AA派出所關于開展“服務發展抓落實，機關黨建走在前”主題實踐活動方案

為貫徹落實市第十次黨代會、區第十二次黨代會和區委第十二屆一次、二次全會精神，進一步提高機關服務能力和黨建工作水平，確保機關以良好作風，服務我區加快建設宜業宜居現代化新城區，率先轉型升級，建設幸福XX，根據分局《關于印發XX區公安分局開展“服務發展抓落實，機關黨建走在前”主題實踐活動方案的通知》（穗公番?2012?84號）要求，特就我所開展“服務發展抓落實，機關黨建走在前”主題實踐活動，制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，深入貫徹落實科學發展觀，以提高黨建科學化水平為目標，以“服務發展抓落實，機關黨建走在前”為主題，以突出“五個抓落實”和保持“五個走在前”為主要任務，堅持工作重心下移，堅持強化排頭兵意識，使“抓落實、走在前”成為黨員干部的自覺行動，在推動公安工作科學發展、維護社會政治治安穩定、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為當好推動公安工作科學發展、促進社會和諧排頭兵，建設“幸福平安XX”提供堅強組織保證。

二、主要任務

（一）加強政治理論學習，突出在理想信念教育上抓落實，努力保持理論武裝、提升能力走在前。

我所黨組織要在黨員干部中廣泛開展理想信念教育，堅持用中國特色社會主義理論武裝黨員，做到堅定中國特色社會主義信念不動搖，堅信科學發展觀不動搖，堅持執政為民不動搖，堅持走新型城市化發展道路不動搖。以廣泛開展讀書活動、爭當學習標兵為載體，加強集體學習討論，組織學習十七屆六中全會、省、市、區黨代會精神，十八大以后，更要組織學習貫徹十八大的精神強化黨員干部的知識更新和能力提升。通過加強理論學習，進一步提高廣大黨員民警學習能力、完善知識結構、提升思想境界、增強素質能力、培養高尚情操，把學習成果轉化為推動工作、解決問題的能力。準確把握公安機關黨建工作的內在規律，以科學理論指導黨的建設、以科學制度保障黨的建設、以科學方法抓好黨的建設，推進公安機關黨建工作改革創新，打造富有活力的公安黨建工作品牌，提升公安機關黨建工作的科學化水平，努力實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，形成一支能夠團結帶領廣大黨員民警推動公安工作科學發展、維護社會穩定的高素質基層黨組織帶頭人隊伍，使廣大黨員民警在各項公安工作中更好地發揮先鋒模范作用。

（二）立足公安本職工作，突出“抓一化，促八率”工作上抓落實，努力提升我所打防管控水平走在前。

“抓一化、促八率”是公安機關抓好基層基礎，落實科技強警，創新社會管理，推進公安各項工作落到實處，強化公安隊伍管理和提升人民群眾對公安工作和社會治安滿意度的最有效的體現和措施。因此，各功能部門要以“抓一化，促八率”為主線，切實增強緊迫感和責任感，認真查擺自身薄弱環節和不足之處，找準提高工作水平的切入點和著力點，重點抓好八個“注重”：一是注重預知預警、穩妥處置，促突發群體性事件數量下降率；二是注重情報主導、整體防控，促有效警情下降率；三是注重專群結合、發動社會，促交通火災事故死傷人數下降率；四是注重關口前移、重心下移，促涉警信訪下降率；五是注重從嚴治警、懲防結合，促民警違紀案件下降率；六是注重合成作戰、精確打擊，促刑事治安案件偵破查處提升率；七是注重以人為本、服務群眾，促公安業務辦理量提升率；八是注重警民和諧、增強公信，促群眾對公安工作滿意度提升率。通過落實好各項維穩治安措施，確保我轄社會治安態勢持續平穩，為建設宜業宜居、幸福和諧新番禺作出更大的貢獻。

（三）著力創新服務方式，突出在服務群眾上抓落實，努力保持聯系群眾、惠民為民走在前。

黨員民警要堅持牢固樹立宗旨意識，把群眾的呼聲、需求和意愿作為開展活動的方向，進一步增強公仆意識，增強群眾觀念，增強以人為本的理念，把人民的愿望和要求作為決策的根本依據，全面推行警務公開、辦事公開制度，把群眾最關心、最直接、最需要解決的民生問題，作為開展公安工作的出發點和落腳點。社區組要緊密結合當前開展的“三訪三評”深化“大走訪”活動，組織黨員民警開展愛民實踐活動，為基層群眾做好事、辦實事、解難事，為困難群眾送溫暖。通過社區警民座談會、警情回訪、定期通報警情、傳播安全防范知識，教授自我保護方法等做法，堅持向社會各界報告工作和征詢意見建議，促進警民之間的密切互動，增強警方的親和力和影響力，建立新型、融洽的警民關系。

（四）明確落實責任，突出在廉潔從政上抓落實，努力保持風清氣正、廉潔自律走在前。

2012年是貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的攻堅年，我所黨組織要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，認真貫徹執行《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，明確和細化責任分工，強化責任追究和責任考核，促進責任落實；全面落實《五年規劃》部署的各項任務，完善體制機制制度，不斷提升懲防體系建設的綜合效能和科學化水平；深化建立廉政風險防范管理機制，根據不同警種不同崗位，確定廉政風險檔次，落實日常防控措施，總結推廣基層單位加強廉政風險排查與防控工作經驗，確保權力行使安全,努力預防和減少違法違紀問題的發生。通過全面落實黨風廉政建設責任制，不斷提高反腐倡廉科學化水平，為我所公安工作的創新發展提供堅強的紀律保障。

（五）堅持建設幸福警隊，突出從優待警抓落實，增強隊伍的凝聚力和向心力走在前。

以人為本是科學發展觀的核心，公安隊伍要實現科學發展就必須堅持以人為本的現代管理理念。我所要把以人為本的理念貫穿隊伍建設的全過程，堅持以情待警、從優待警、以德育警，切實維護民警合法權益，切實減輕民警負擔，關心民警身心健康，圍繞“一警一特色、一隊一愛好”的要求，充分發揮警營文化團體作用，積極開展形式豐富多彩、民警喜聞樂見的文體活動，增強民警的職業自豪感和集體歸屬感，改善民警福利待遇，建立健全黨內關愛幫扶機制，注重人文關懷和心理疏導，形成惠及民警的各項工作規范和管理制度，進一步調整隊伍的精神狀態，消除民警后顧之憂，使廣大民警真正做到快樂工作、幸福生活，打造一支政治堅定、業務精通、執法公正、作風優良的公安隊伍，為圓滿完成各項公安保衛任務提供強有力的政治思想保證。

三、工作要求

我所要切實把主題實踐活動作為今年黨建工作的主要抓手，把“服務發展抓落實，機關黨建走在前”主題實踐活動與基層組織建設年、創先爭優活動、開展“三訪三評”深化“大走訪”活動有機地結合起來，找準著力點，認真謀劃，精心組織。辦公室要緊密結合本所的實際，突出重點，制定實施方案，扎實推進，保證活動各項工作的落實。所領導要發動廣大黨員積極參加主題實踐活動，大力支持并自覺參加各項黨組織活動，率先垂范，帶頭實踐。

AA派出所

二O一二年三月三十一日

第三篇：衛生系統開展“服務發展抓落實,機關黨建走在前”主題實踐活動方案

區衛生系統開展“服務發展抓落實，機關黨建走在前”主題實踐活動方案

為深入貫徹落實市第十次黨代會、區第十二次黨代會和區委第十二屆一次、二次全會精神，進一步提高區衛生局機關和各醫療衛生單位行政職能科室服務意識、服務能力和持續改善衛生系統行業風氣，確保以良好作風、仁心仁術，為我區深入推進醫改工作、建設健康番禺做出應有的貢獻。根據區委的統一部署，區衛生局黨委決定2012年在全區衛生系統開展以“服務發展抓落實，機關黨建走在前”（簡稱“抓落實、走在前”）為主題的機關作風建設主題實踐活動。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“加快轉型升級、建設幸福番禺”的核心任務，動員和引導衛生系統各黨（總）支部和黨員干部立足本職，創先進、爭優秀，充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，全力促進我區衛生事業科學發展。緊緊圍繞以“服務發展抓落實，機關黨建走在前”為主題，切實推動各黨（總）支部的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷提高黨建工作科學化水平，建設學習型、服務型、創新型機關和行政職能科室，為圓滿完成新醫改任務和建設健康番禺提供強大的政治動力和組織保證。

二、主要任務

2012年衛生工作的總體思路是，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“人人享有基本醫療衛生服務”的總體目標，以滿足人民群眾日益增長的健康需求為中心，以提升醫療衛生服務水平和提高醫療衛生服務質量為基本點，以文化建設和制度約束為基本手段，大力實施“11339”行動計劃，即樹立一個理念，打好一場戰役，推進三大工程，實現三個突破，完成九項任務。推動我區衛生事業快速發展，努力構筑健康新番禺。根據這一總體思路，“抓落實、走在前”的主要任務是：

（一）在學習型黨組織建設上抓落實，努力在加強思想政治素養、提升綜合服務能力上走在前。

各黨（總）支部要繼續加強學習型黨組織建設。主要開展理想信念教育、黨風廉政教育、醫德醫風教育和業務知識教育，增強廣大醫務人員建設健康番禺的責任感和使命感，樹立仁心仁術“番禺醫生”的主體形象，大力弘揚“大醫精誠”和“醫者仁心”的精神。要創新學習方式，在堅持采用講授式教學的同時，探索運用研究式、案例式、體驗式、互動式、模擬式等學習新手段，務求在學習和培訓中做到學習內容落實、學習制度落實、學習成效落實，提高教育培訓的針對性和實效性。通過學習，不斷堅定廣大黨員理想信念和仁心仁術的從業理念，提高思想政治素養，提升綜合服務能力

（二）在開展基層組織建設年活動中抓落實，努力在提高執行力、服務大局上走在前。

中央確定2012年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措，是加強基層黨組織建設的重要機遇。開展基層組織建設年，旨在著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。因此，各黨（總）支部要以服務中心、建設隊伍為核心任務，堅持弘揚求真務實、真抓實干的優良作風，立足履行職責、立足本職崗位，建立任務分解、進度計時、責任到人、督查倒逼、考核問責等落實工作機制，提高局機關和各醫療衛生單位行政職能科室落實各級決策部署的執行能力。要結合實際，優化服務流程，改進服務態度，厲行勤儉節約，降低行政成本。對去年“基層評議機關”的評議結果和民主評議政風行風結果，要分析情況，總結經驗，查找薄弱環節，真正以評議促整改。

（三）在深化醫藥衛生體制改革上抓落實，努力在建設幸福番禺、健康番禺上走在前。

2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是鞏固發展醫改取得成果的關鍵之年。根據省、市、區深化醫藥衛生體制改革工作的部署，各黨（總）支部要堅持全心全意為人民服務的宗旨，切實把廣大人民群眾的健康利益作為一切衛生工作的出發點和落腳點，穩步推進醫改有序開展，一是大力促進公共衛生服務均等化；二是縱深推進基層機構綜合改革；三是鞏固完善國家基本藥物制度；是全面建設基層醫衛服務體系；五是積極開展公立醫院改革調研；六是繼續加強新型農合保障工作。

（四）在加強廉潔從醫上抓落實，努力在爭當人民滿意的白衣天使上走在前。

以建設“廉潔衛生”為目標，全面落實黨風廉政建設責任制各項要求。嚴格落實“一把手不直接分管六個方面”的制度，進一步從源頭上防止各類腐敗的發生。深入開展“三好一滿意”活動，繼續抓好行風評議“回頭看”和治理商業賄賂工作，糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，深入推廣“陽光用藥”電子監察系統，完善“陽光用藥”制度。繼續加大醫院廉潔文化建設力度，充分利用醫院內部信息，刊物、墻報、宣傳欄等媒介，大力宣傳反腐倡廉和加強行風建設的重要意義，充分發揮醫院知識分子多，文化底蘊深的優勢，開展喜聞樂見的廉潔誠信教育活動，把醫院廉潔文化融入方方面面，內化為廣大從醫人員的自覺行動。

（五）在堅持服務民生上抓落實，努力在聯系群眾便民利民惠民上走在前。

堅持牢固樹立宗旨意識，把民生幸福作為機關工作的最高追求，把抓落實的出發點和落腳點放在聯系群眾、惠民為民上。進一步密切聯系群眾，健全機關聯系基層、黨員聯系群眾的制度。全力辦好民生實事，解決群眾最關心、最直接、最現實的健康利益問題，確保把實事辦好、把好事辦實，讓人民群眾共享醫改帶來的成果。

要按照區委的部署，加強服務型機關建設，堅持深入基層為民服務，完善黨員尤其是領導干部聯系群眾機制，積極探索組織機關黨團員志愿者開展服務人民群眾、服務公益事業、服務幸福番禺的活動，繼續開展“創先爭優”、創建“共產黨員示范崗”和“標兵窗口”等活動，讓黨員在直接服務人民群眾中發揮先鋒模范作用，讓團員發揮黨的助手和生力軍作用。根據實際，認真建設好黨代表工作室，開展好黨代表聯系群眾活動，廣泛征求民意。

三、活動內容

區衛生系統“服務發展抓落實，機關黨建走在前”主題實踐活動，要結合工作實際，重點落實以下幾個方面：

（一）加強理論武裝，抓好學習教育。

完善學習制度。要按照建設學習型黨組織的要求，進一步完善黨組織集體學習制度、黨員培訓制度、調查研究制度、學習考核制度等，制定黨委中心組學習計劃，合理安排學習時間，采取適當的學習形式，確保學習教育和建設學習型黨組織的要求落到實處、取得實效。

加強黨員教育。緊密結合衛生系統黨員思想實際，深入開展黨的宗旨教育，組織黨員干部認真學習十七屆六中全會、省、市、區黨代會精神，十八大以后，更要組織學習貫徹十八大的精神，不斷增強黨員的黨性觀念、在黨意識和貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。

開展“閱讀進機關”活動。積極參與我區舉辦的“閱讀進機關”大型書展、科普講座等活動，加強學習型黨組織建設，堅持用黨的思想理論，用現代產業基礎知識、現代社會建設和管理知識武裝干部。

（二）豐富服務內涵，抓好三項活動。

開展落實新醫改大討論活動。組織廣大黨員圍繞新醫改政策任務與目標，聯系本單位工作實際和職能，開展大討論，明確本單位在新醫改政策形勢下的發展定位、努力方向，向專家、向群眾問計求策，為進一步推動本單位圓滿完成新醫改任務凝智聚力，從而為更好服務群眾奠定堅實基礎。

開展服務基層惠民利民活動。組織機關干部和醫務人員開展“三進”（進基層、進農村、進社區）活動，切實開展“三好一滿意”（服務好、質量好、醫德好、群眾滿意）活動，不斷改進機關和行業作風，增強服務意識，提高基層和群眾對機關工作和醫療衛生服務的滿意度。同時，立足本單位職能，確定新一輪的服務企業、服務農村、服務基層、服務群眾（“四服務”）實事項目，辦好一批順民意、解民憂、惠民生的好事實事。各醫療衛生單位要緊密結合“健康番禺”這一目標，不斷提升醫療技術水平和服務質量，增加人民群眾的幸福感。

開展城鄉醫療衛生單位幫扶活動。切實抓好城鄉醫療單位結對幫扶工作，加大幫扶力度，創新扶貧方式，做到人力物力到位，工作舉措到位，使被幫扶單位實現又好又快發展，逐步縮小城鄉醫療衛生服務差距。

（三）改進機關作風，抓好服務質量

健全和落實科學民主決策機制。一是建立和完善重大問題決策調查研究制度。對事關衛生發展工作的重大問題，決策前要深入基層、深入實際調查研究，提出優選方案。二是對事關衛生發展、衛生建設和與服務對象密切相關的重大行政決策事項，通過廣泛聽取意見，推行決策科學化、民主化，增強決策的民主性。三是建立和完善行政決策征求意見制度。對衛生系統重大決策性事項，應多方征求意見，必要時請專家進行論證咨詢辦法，為重大行政決策提供理論依據和技術支撐。

亮身份樹形象重品行。各黨（總）支部要繼續做好創建“共產黨員示范崗”及管理工作；在服務窗口組織開展服務之星、服務標兵評選，在機關確立黨建示范點，推動機關在創先爭優活動中作表率；機關黨員，特別是服務窗口的黨員，要亮黨員身份，重品行修善，樹先鋒形象，在服務企業、服務農村、服務基層、服務群眾中創先爭優，努力提高服務水平和工作效能。要推行規范化服務，規范工作人員言行舉止，做到掛牌服務、用語規范、熱情周到。繼續落實便民服務制度，完善便民設施，盡力為辦事群眾提供方便。

鄭重作出公開服務承諾。各黨（總）支部要向黨員和群眾作出承諾，每個黨員要向黨組織和群眾作出承諾。承諾要抓好“三個環節”，一是抓好深入基層調研、充分征求群眾意見的先置環節，圍繞群眾關注的問題作出承諾；二是抓好集體研究決定、聽取意見建議的控制環節，做到黨組織的承諾由集體研究決定，黨員的承諾根據崗位職責由黨員確定；三是抓好向群眾和上級黨組織公開的監督環節，黨組織的承諾要向上級黨組織和黨員群眾公開，黨員的承諾要向黨組織和群眾公開，接受黨員群眾全程監督，確保承諾事項落到實處，見到成效。

此外，還要進一步深化政務化開。對衛生工作動態、信息做到及時更新，接受群眾監督。對單位重要的工作、人員調整、重大決策等做到及時公開，依法保障行政相對人和利益關系人的知情權、參與權。

四、保障措施

（一）加強組織領導。

各黨（總）支部要高度重視，切實把“服務發展抓落實，機關黨建走在前”主題實踐活動作為今年黨建工作的主線，切實加強組織領導，把黨建工作和主題實踐活動擺上議事日程，形成“一把手”負總責、分管領導和行政后勤黨支部（小組）負責人具體抓的工作機制，要按照總體部署和工作要求，結合本單位特點，抓緊制訂具體實施方案，抓緊部署和實施。

（二）加強督促檢查。

各黨（總）支部要細化活動的各項任務，明確分工，落實責任，加強對本單位各科室活動的檢查督促，確保各項工作落到實處。局黨委通過座談會、匯報會、現場察看等形式，組織人員深入到各黨（總）支部檢查指導，及時了解活動開展情況，督促各項工作扎實推進。

（三）強化宣傳引導。

各黨（總）支部要充分利用簡報、板報、宣傳欄、內部網等陣地，廣泛宣傳主題實踐活動的進展情況，營造良好的輿論氛圍。開展主題實踐活動的情況應及時上報。

各單位請于3月31日前完成動員部署，并將本單位的活動方案及具體負責人、聯系人的姓名、職務、聯系電話通過OA報送區機關服務年辦公室。

二○一二年三月二十一日

第四篇：局服務發展抓落實，機關黨建走在前活動方案

區經貿促進局開展“服務發展抓落實，機關黨建走在前“主題實踐活動方案

為貫徹落實市第十次黨代會、區第十二次黨代會和區委第十二屆一次、二次全會精神，進一步提高機關服務能力和黨建工作水平，確保機關以良好作風，服務我區加快建設宜業宜居現代化新城區，率先轉型升級，建設幸福。根據區委工作部署要求，我局將于在機關深入開展“服務發展

抓落實，機關黨建走在前“（簡稱“抓落實、走在前“）機關作風建設主題實踐活動。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表“重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以提高機關黨建科學化水平為目標，以“服務發展抓落實、機關黨建走在前“為主題，以突出“六個抓落實“和保持“六個走在前“為主要任務，堅持工作重心下移，堅持強化排頭兵意識，使“抓落實、走在前“成為機關黨員干部的自覺行動，在加快建設宜業宜居現代化新城區、“率先轉型升級、建設幸福“的實踐中，發揮機關黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

二、組織領導

為切實把主題實踐活動作為今年機關黨建工作的主要抓手，把“抓落實、走在前“主題實踐活動與創先爭優活動有機地結合起來，我局成立由局黨委書記任組長、分管副局長任副組長、各部門負責人任組員的“抓落實、走在前“活動領導小組，主要負責指導各項工作的開展和落實。領導小組辦公室設于組織人事科，由組織科科長兼聯系人，負責與番禺區機關作風建設和基層評議機關活動領導小組的聯系工作。

三、主要工作

（一）抓好學習教育、努力提升能力水平

按照活動要求，結合已開展的創先爭優活動，大力實施“勤學習強素質“行動，進一步完善黨員干部學習制度、公務員學法用法工作計劃、黨員干部學法制度、中心組理論學習計劃等制度措施；進一步增強黨員干部思想政治素質，堅持用中國特色社會主義理論武裝黨員，在機關黨員干部中廣泛開展理想信念教育，適時組織學習十七屆六中全會、省、市、區黨代會精神，切實打牢黨員干部的思想基礎；認真做好迎接黨的十八大勝利召開和學習貫徹十八大精神的工作。在十八大召開后，及時抓好學習宣傳和貫徹落實，把機關廣大黨員干部職工的思想和行動迅速統一到十八大精神上來；圍繞“率先轉型升級、建設幸福“的核心任務，組織開展以新型城市化發展戰略為主要內容的系列專題講座，積極組織黨員干部參加各類大型書展、科普講座等活動，強化機關黨員干部的知識更新和能力提升。

（二）抓好服務意識、真抓實干惠民為民

牢固樹立惠民為民宗旨意識，把民生幸福作為機關工作的最高追求，把抓落實的出發點和落腳點放在聯系群眾、惠民為民上。繼續開展“創先爭優“活動和“共產黨員示范崗“活動，爭當“標兵窗口“、“服務標兵“，讓黨員在服務人民群眾中發揮先鋒模范作用，讓團員發揮黨的助手和生力軍作用。繼續優化整合辦證中心服務窗口的審批流程，落實好“服務在窗口前、效率在窗口中、監審在窗口后“的服務理念，做到執政為民；努力辦好領導接訪日和公開承諾等活動，積極拓展機關黨員干部接待群眾來訪、了解民情民意的渠道和機制，進一步加強與群眾的聯系,全力為民辦實事，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，確保把實事辦好、把好事辦實；對照去年“基層評議機關“的評議結果和分析情況，對我局現有情況進行進一步的梳理；完善辦事標準、辦事流程、辦理時限，建立進度計時、責任到人、督查倒逼、考核問責等落實工作機制，切實提升機關工作效能，提高機關落實區委、區政府決策部署的執行能力。

（三）抓好廉政建設，風清氣正廉潔自律

以建設“廉潔“為目標，全面落實黨風廉政建設責任制各項要求，強化單位內部人、財、物的管理。通過不斷建立和完善各項規章制度和監管措施，強化機關內部管理，形成依靠制度管人、管事、管作風的機制，努力從制度上杜絕不正之風的產生。加強對權力運行的監督制約，加強對行政審批、行政執法以及重點崗位、人員的監督制約，做到有法可依，有章可循，確保權力在陽光下運行；積極推行政務公開，在局政務信息網上公開辦事指南和審批流程，公開辦事制度，履行服務承諾，實施工作人員掛牌上崗制度，健全社會監督制度，設立監督投訴電話和投訴電子郵箱，自覺接受社會和群眾的監督。建立健全聽證公示制度，進一步增強依法行政工作的透明度，不斷提高我局機關公信力；認真組織舉辦以“加強思想道德建設，保持黨的純潔性“為主題的紀律教育學習月活動，深入開展思想作風、反腐倡廉教育活動，大力夯實政風行風建設的基礎，不斷提高干部職工勤政廉政意識和依法行政水平，進一步增強干部職工職責使命感，努力打造“為民、務實、清廉“的服務型機關。

四、工作要求

1、各科室要對此次“服務發展抓落實，機關黨建走在前“主題實踐活動高度重視，把此次活動作為今年機關黨建工作的主要抓手，并結合各自崗位工作實際，精心組織、突出重點、扎實推進，確保此項活動落到實處。

2、各科室要加強對主題實踐活動的領導，指定一名具體負責人和一名聯系人負責此項工作，并及時將開展主題實踐活動的情況及圖片資料報送組織人事科匯總（聯系人：，電話：）。

第五篇：關于開展 “走在前、作表率”主題實踐活動的實施方案

任丘市質監局開展“走在前、作表率”

主題實踐活動的實施方案

為充分發揮我局在建設現代化中等城市，實現任丘“二次跨越”過程中的引領和表率作用，進一步增強機關黨員干部的宗旨意識、大局意識、責任意識和表率意識，結合市局《“走在前、作表率”主題實踐活動實施方案》（滄質監字?2012?133號），立足本局工作實際，制定如下方案。

一、主要任務

（一）在完成中心任務中走在前、作表率。圍繞我局工作目標任務，大力弘揚“樹正氣、講團結、保安全、促發展”的主旋律，認真抓好日常工作，全力推動重點工作，奮力破解難點工作，用心培樹亮點工作，充分調動系統黨員干部的積極性和主動性，確保全面超額完成目標任務。

（二）在抓好安全監管工作中走在前、作表率。教育引導全體干部職工牢固樹立公仆意識、服務意識和責任意識，營造想干事、會干事、干成事、不出事的良好氛圍，深化和完善認責承諾，確保食品和特種設備安全以及機關安全不出問題。

（三）在提升黨組織建設水平中走在前、作表率。堅持圍繞中心、服務大局，從思想觀念、工作內容、工作方法和推進方式上，不斷思考和探索，新時期加強和改進黨建工作的方法和途徑，使黨建工作與質監中心工作相互促進、相得益彰，努力在促進質監事業科學發展中發揮重要作用。

（四）在促進質監和諧穩定中走在前、作表率。當前正值國家換屆之年，我系統又面臨體制調整，不穩定因素容易產生。要時刻保持政治敏感性，及時了解職工思想動態，對苗頭問題做到早發現、早處理，堅決杜絕破壞穩定發展的事件發生。

（五）在遵守廉潔自律各項規定中走在前、作表率。結合我系統正在開展的“規范在我心中”大討論活動，牢固樹立“規范從我做起”的理念，提高全體黨員干部遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律的自覺性。

二、活動內容

1、在全局開展大討論。綜合股組織干部職工緊密聯系質監工作和思想實際，開展“走在前、作表率”專題學習討論。集中討論為什么要開展“走在前、作表率”活動，應該怎樣立足本職、結合實際“走在前、作表率”，查找目前存在問題和差距，制定整改措施，明確努力方向，進一步打開解放思想的“總閥門”。

2、學習貫徹《質量發展綱要（2011-2020年）》。質監股組織干部職工深入學習綱要，通過學習，深刻領會、重點把握其精神實質，統一思想、強化責任，為完成全年工作目標打下堅實的思想基礎。

3、開展書記講黨課活動。黨總支和各支部圍繞增強宗旨意識、轉變干部作風，保持黨的純潔性等重點課題，開展書記講黨課活動，推動學習型黨組織建設。

4、開展為民服務活動。各相關業務股室組織開展形式多樣的質監服務進社區、進學校、進企業活動，深入貫徹落實科學發展觀，做為民服務的表率。

5、做好總結表彰。辦公室在“七一”前后，按照注重實際、突出創新、群眾公認、自下而上、民主推薦的原則，評選、表彰在創先爭優活動涌現的先進典型。

6、開展關懷活動。黨總支和各支部開展談心走訪、慰問探望、關愛單位老干部、老職工活動。

7、開展全員健身活動。辦公室著眼培育機關精神、豐富機關文化，拓展機關全員健身活動，6月份，組織機關、事業單位舉行職工體育運動會，進一步提高全體干部職工的凝聚力、向心力和戰斗力。

三、時間安排

這次主題實踐活動，安排7個月實踐、分三階段進行。第一階段（5月）：動員部署。組織一次集中學習討論，充分認識這次活動的目的意義、總體要求和方法步驟，全面調動廣大干部職工參與活動的主動性和自覺性。

第二階段（6月-10月）：集中推進。要結合自身工作實際和“七一”、“十八大”等重要節點，明確方向、重點突破，認真落實活動各項要求，務求取得實實在在的效果。

第三階段（11月）：全面總結。要對活動開展情況進行全面總結，并寫出專題報告。