第一篇：鄉村經濟社會發展情況匯報

尊敬的朱主任，各位領導：

時值全國深入開展學習實踐科學發展觀之際，朱主任和各位領導在百忙之中蒞臨我縣調研、指導少數民族工作。我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，按照調研提綱將全縣民族鄉村經濟社會發展情況作簡要匯報：

一、民族鄉村的基本情況

我縣是全省、全市民族工作重點縣。全縣有22個少數民族成份，少數民族總人口4.2萬人，占全縣總人口的3%，約占全省少數民族總人口的10%，約占全市少數民族總人口的70%。全縣有一個民族鄉、10個民族村、4個民族街道（社區），有少數民族村民組212個，少數民族千人以上的鄉鎮8個。少數民族群眾大多居住在沿湖沿淮等低洼多災地區，經濟上欠發達，生產生活上比較困難。近幾年來，在省、市、縣的直接幫扶下，農民純收入穩步提高，XX年2593元、XX年年3316元、2010年3848元，高于所在市縣水平，與全省平均水平還有差距。

二、XX年以來經濟社會發展取得的成績與做法

近年來，我縣民族鄉村經濟社會發展工作，在省市各級領導重視關懷和精心指導下，在縣委、縣政府及縣幾大班子的堅強領導下，在縣民族工作成員單位和有關鄉鎮的支持配合下，認真貫徹落實黨的民族政策，成立領導組，出臺民族鄉村經濟發展實施意見等相關文件，以加快民族鄉村經濟社會發展和增加農民純收入為目標，切實加大對民族鄉村生產生活條件改善的力度，加強基礎設施建設，大力發展民族教育衛生事業，弘揚民族傳統文化，采取多種有效措施，使得我縣呈現出民族團結、政治穩定、經濟持續發展的良好局面。

一是抓政策宣傳，不斷增強民族法規、政策意識

我縣始終把開展民族法律法規和黨的民族政策宣傳教育，作為民族工作中的頭等大事來抓，采取多種形式開展宣傳教育活動。每逢民族團結進步宣傳月期間，縣政府主要領導都要開展“增進民族團結，促進經濟發展”電視講話，組織相關部門開展街頭宣傳活動，定期召開全縣民族工作會，采取以會代訓的形式，結合縣情部署安排民族工作，邀請民族鄉村、居委會負責人和部分清真寺阿訇、鄉老參加座談會，宣傳我黨的民族政策和相關法律法規，聽取他們對民族工作的意見和建議。

二是抓民族團結，不斷維護民族地區的社會穩定

為增強民族團結，維護社會穩定，成立了壽縣民族宗教工作領導小組，由縣委書記任組長，負責協調解決全縣民族工作中出現的重大問題。在官亭街改造工程中涉及到我縣邊家崗回民聚居區，為了維護政治穩定、民族團結，縣委、縣政府做了大量工作，采取少數民族上層人士、有威望的鄉老、阿訇及民族親戚干部包保，并多次深入被拆遷戶家中，耐心宣傳拆遷和民族宗教政策，曉之以理，動之以情，寧愿忍辱負重、含辛茹苦、反復做工作；絕不簡單粗暴、強行拆遷、引發矛盾。由于方法得當，工作細致，沒有造成民族矛盾和群體事件發生，拆遷工作也得以順利完成。為促進社會和諧，積極開展“和諧民族鄉村、社區”評選活動。尊重民族宗教，積極爭取資金改善修繕清真寺，壽縣城關清真寺是明清之際華東地區最大的清真寺，在沿淮一帶享有盛譽，從省文物局爭取資金5萬元，將該寺修繕一新，不僅為回族群眾提供了一處良好的活動場所，而且成為我縣一處旅游景點，促進了與外地穆斯林的交流。認真勸訪，防止滲透。當得知我縣有4名阿訇要赴香港參加“達瓦宣教團”活動時，我縣高度重視，組織專人調查核實，對欲外出阿訇宣傳政策、講清利弊、循循善誘進行勸阻，由于方法得當，措施得力，加之思想工作和說服教育工作做的扎實，有效地阻止了朱多海一行四人的赴港之行。

三是抓資金投入，不斷改善民族鄉村基礎設施條件

XX年以來，我縣抓住國家對民族地區投入增加的機遇，不斷加大資金爭取及投入力度。近年來，省市投入民族發展等各類資金和縣級配套資金總計672萬元，其中：省級投入510萬元，市級投入12萬元，縣級配套150萬元。主要用于修路390萬元；水利設施136萬元；基礎設施110萬元；發展養殖業11萬元；其他25萬元。例如陶店保莊圩堤頂興修、陶店中心村道路硬化、民族新型墻體材料廠“三通一平”及自來水廠項目建設等。并先后為壽春鎮九龍、板橋鎮清真、澗溝鎮蔣廟等村修路30余公里；為安豐塘鎮老街村中心路配套工程、雙橋鎮柏廟等村修復水毀工程12余處。少數民族發展資金的投入使用，改變了民族鄉村的面貌，提升了民族鄉村形象，改善了公路交通和基礎設施，促進了民族鄉村經濟和社會事業的全面發展。

四是抓經濟發展，不斷加快民族地區脫貧致富的步伐

我縣始終堅持因地制宜，分類指導，大力發展少數民族地區經濟的指導思想。陶店回族鄉地處瓦埠湖邊、灌區末梢，易澇易旱，一直是全縣扶貧工作重點鄉。縣委、縣政府一方面加大對該鄉的基礎設施投入，為沿湖各村建排灌站6座，解決農業用水難的問題；另一方面加大“村村通”水泥路資金投入，目前該鄉在全縣率先完成了任務。同時，我縣還積極鼓勵支持民族經濟發展，對少數民族群眾經商實行優惠政策，對從事具有民族特色產業、畜牧販運和傳統小吃等免收稅費。

五是抓隊伍建設，不斷提高少數民族干部的選拔使用率

我縣始終把培養、選拔和使用少數民族干部工作擺在干部工作的重要位置。現有少數民族科級以上干部26人，新提拔使用9人，擁有少數民族人大代表24人，政協委員15人，其中：民族鄉陶店鄉長和人大主席均由少數民族公民擔任，14個民族村（居）的班子成員中均配有少數民族干部。

三、民族鄉村經濟社會發展與所在縣及全省平均發展水平的比較

據縣統計局和民族鄉村上報數字經過表格的形式相比較，不難看出陶店民族鄉農民人均純收入與所在縣、市及全省平均發展水平還是有一定差距的；而地處城郊的南關、九龍村農民人均純收入與所在縣、市卻處在一個中等偏上的水平，但與全省平均發展水平還是有一定差距的。其他民族村農民純收入情況見下表（略）。

四、XX年以來省、市、縣的幫扶情況

XX年以來，省、市共為我縣下撥協調各類民族鄉村發展資金522萬元，縣內幫扶和配套資金150萬元。幫扶主要表現在以下幾個方面：一是固定資金投入。省設立了少數民族發展資金，每年項目支持民族鄉50萬元人民幣，四年來總共幫扶200萬元。二是國債項目幫扶。為陶店鄉從省水利廳爭取國債項目120萬元，對該鄉保莊圩堤頂興修了砂石路，確保遇洪水汛期防汛度汛的安全。三是基礎設施建設資金投入。近幾年來，省、市、縣為了幫扶民族鄉村經濟社會發展，采取了不同形式的投入，表現最主要的是為民族鄉村修路、興建排灌站、安全飲用水等，總共投入202萬元。四是縣級扶貧和資金配套。四年來，縣扶貧辦、發改委根據省市幫扶情況和要求，共向民族鄉村配套資金150萬元。如：為陶店鄉許崗圩解決配套資金17萬元；為陶店鄉解決湖濱砂石路解決配套資金15萬元；為陶店鄉解決安全飲用水配套資金20萬元；為陶店鄉解決馬店水泥路配套資金19萬元等。

五、農民外出務工與返鄉情況

近年來，我縣民族鄉村外出務工人員每年達到近萬人，主要分布在江浙滬一帶，主要從事建筑、營運、服務等行業，每年能為家鄉創造近億元的產值。2010年春節以后，受世界性金融危機影響，有近千人未能外出或沒能找到工作。針對這些情況，我縣積極采取應對措施：一是對農民工就失業情況進行調查核實。從調查情況看，沿海發達地區的部分外貿出口型企業和中小企業，特別是紡織服裝、加工制造等勞動密集型產業，由于對外依賴性強，目前的生產經營困難，隨著出口貿易量的下降，企業對勞動用工的需求逐步減少，造成外來勞動力的大量失業，而我縣農民大部分都在江浙滬一帶打工，影響不是很大，有八成以上的外出農民工目前都還能找到工作。二是積極招商引資興辦企業讓農民工返鄉就業。隨著國家逐步實行投放4萬億拉動內需政策，加之我縣招商引資工作力度的不斷加大，外來企業老板紛紛來我縣投資建廠，這樣給那些外出打工失業的返鄉農民工又帶來了重新上崗的機會，例如：上海樂林鋼構有限公司投產以后，一次性為九龍民族村返鄉農民工解決了100多個就業崗位。

六、經濟社會發展中存在的主要問題，今后的發展思路與建議

（一）民族鄉村經濟社會發展中存在的主要問題

壽縣是沿淮自然災害多發大縣和國家扶貧工作重點縣之一，縣內擁有肖嚴湖、瓦埠湖、梁家湖、壽西湖、紅旗溝、中心溝等“四湖兩溝”，既是淮淠河的“洪水走廊”，又是淮河中游的“洪水倉庫”，為全省自然條件最惡劣，旱澇災害最頻繁的縣份之一，全縣60%耕地和70%人口長期處在自然災害威脅之下。目前我縣民族鄉村經濟社會發展中存在的主要問題是：

一是交通不暢。目前，我縣民族鄉村中除陶店鄉“村村通”水泥路基本貫通外，其余7個民族村中，僅有老街、蔣廟、大隗等3個村建有部分石渣路，其它均為土路，并且僅有的3個村石渣路也已損壞，晴通雨阻，給群眾生產生活帶來了極大的困難，由于對民族村沒有資金傾斜政策，加之連年受災，群眾手中缺錢，配套資金沒有著落，7個民族村衛星定位建設里程27.8公里水泥路工程至今未得到實施。

二是灌溉困難。我縣民族鄉村大都處于瓦埠湖畔及淮河岸邊，屬于灌渠末梢，地勢低洼，易澇易旱。如壽春鎮九龍、雙橋鎮柏廟等村農業用水只能靠提湖水灌溉，有的甚至要經過二級、三級提水，比正常的抽水灌溉費用增加了3-4倍，農業成本提高，農民承擔經濟壓力大。

三是受災嚴重。近幾年，我縣自然災害頻繁發生，民族鄉村災情嚴重，水患及雪災造成民族鄉村直接經濟損失達2347余萬元，因災返貧現象十分突出，有些已建好的基礎設施又因災毀壞。

四是缺乏技術。我縣少數民族大多居住在較為偏遠的鄉村，缺乏科學技術和管理經驗，對少數致富帶頭人由于宣傳不夠，缺乏影響力，對一些傳統小吃或特色產品也缺乏包裝和宣傳。

五是支持不足。省、市在支持少數民族鄉經濟發展政策上有所傾斜，而經濟發展較慢的民族村和街道（社區）沒有具體幫扶政

第二篇：關于經濟社會發展匯報材料

關于經濟社會發展匯報材料

按照縣人民政府全會安排，現將譚家山鎮2015年上半年主要工作完成情況及下半年工作打算匯報如下：

2015年，仍是譚家山轉型升級、經濟調優鞏固之年。全年圍繞“突出一個中心，做好三篇文章”的政府工作思路（即突出礦區綜合治理為中心，做好經濟發展、民生實事、基層基礎三篇文章），一心一意謀發展，聚精會神搞建設，全力以赴保穩定，推進了全鎮各項經濟社會事業穩步有序開展。

一、主要工作完成情況

1．著力培植財源，招商引資形勢較好

近年來，我鎮積極落實小煤礦關閉退出政策，勇于擔當，主動作為，目前小煤礦基本關閉到位。然而，譚家山鎮的財政稅收95%主要依賴于煤炭采掘及其相關產業，財政稅收急劇下降，鎮域經濟嚴重退化。今年上半年，全鎮完成稅收289萬元，其中國稅完成188萬元，地稅完成101萬元；實現規模工業總產值4877萬元；聯網直報49148萬元；實現規模企業稅收30.4萬元。同比均下降。

為逐步擺脫國家對煤炭產業政策的調整對我鎮經濟產業結構和經濟發展總量帶來的巨大影響，我鎮一是加大協稅護稅力度。配合稅務部門對全鎮應納稅單位進行全面摸底，建立稅收臺賬，勤征細管，努力做到應征盡征。二是加大招商引資力度。以開展“招商突破年”活動為契機，強化招商引資理念，完善招商引資機制，優化企業周邊環境，招商引資來勢較好。今年上半年，我鎮調解了原禾鐮廠職工晚年生活保障等各類企業糾紛矛盾20余次，全鎮實現招商引資到位資金2600萬元，引進醉有味檳榔廠、湘潭吉湘建材有限公司和湘潭同慶洗煤有限公司3個項目。同時，農業產業結構不斷調優，努力打造“一村一品、一村一業”特色產業格局。如石洪村蔬菜、石壩口村烏梅、長塘村林泉山油茶苗木、月塘村“百里醇”茶油、榜塘村蠶桑種養殖等基地規模不斷擴大，前景廣闊。

2．著力推進小煤礦關閉退出和礦區綜合治理工作，項目建設初見成效 截至目前，我鎮除老屋煤礦未關閉外，其余全面關閉，且各小煤礦的關閉善后工作都在平穩有序進行。同時，礦區綜合治理工作在省市縣各級的高度重視和關心下，項目申報和落實進展順利。一是啟動了礦區水利建設項目。目前已完成4口山塘的維修加固，其它項目工程的簡易招標工作基本完成，部分已進入實施階段；并向省水利廳申報了應急水源建設項目和小農水建設項目。二是穩步推進礦區自來水安裝。今年以來，涉及長嶺煤礦周邊棠霞村5個組150戶的自來水主管道已全部鋪設到位，新安裝自來水用戶40余戶。三是根據礦區臟亂差的現實，將紫竹等9個礦區村全部納入農村環境綜合治理重點村范疇，并制定單獨的考核方案。四是積極推進譚煤轉供電的4個礦區村和2個社區轉供電改網工作，目前，電力局已完成勘測和設計工作。五是150萬/村的國土治理項目已完成摸底工作，正在進入申報階段。六是積極探索礦區農業轉型。結合重金屬治理替代種植項目，流轉礦區農田。目前，礦區蠶桑種植達2300余畝，玉米種植達500余畝，油菜種植達600余畝，林泉山科技有限公司的油茶苗、珍稀苗木中藥材培育種植基地面積達300余畝，礦區農業產業結構調整初具雛形。3．著力做實民生工作，社會事業齊頭并進

一是不斷完善鎮區功能和管理。上半年鎮區完成基礎設施建設投入110萬元，項目建設投入280萬元；投入30萬元完成鎮衛生院至s313道路硬化建設；投入58萬元對107國道譚家山路段的排水系統進行升級改造；完成鎮衛生院整體搬遷工程的掃尾工作；全面推進分路口社區創建工作，成立籌建工作領導小組，已完成辦公場所選址等前期工作，居民入戶調查等工作正在進行。二是農村環境整治工作縱深推進。強化考核機制，加大獎懲力度，把聯村干部與聯村黨政負責人均列入考核范圍；加大資金支持力度，列出環境整治專項經費180萬元；全面鋪開垃圾分類減量處理工作；積極開展美麗鄉村建設，打造高山等4個“秀美村莊”，建設24個村級“美麗屋場”，4月1日XX市電視臺法制頻道對我鎮坪塘村的“美麗屋場”建設和肖沖村的“一戶一池”等亮點工作進行專題報道。三是社會保障全面到位。今年上半年共發放優撫、五保、城鄉低保、殘疾、特困戶等共計1200余戶，發放各類慰問金35萬余元；發放農機購置、五保戶分散供養、危房改造、農村低保等9項補貼資金229.95萬元；2015年參合群眾3.8萬人，共計繳籌新農合基金180多萬元，群眾享受住院補償金額694萬余元；新農保繳納保費87.8萬元，截至目前共有7856人領取城鄉居民基本養老金。四是計劃生育服務優質。提升計生基礎工作，優質服務推進節育措施落實，明確由鎮長分管計生工作，切實加強領導；調整計生隊伍，加強隊員培訓，強化考核機制。今年以來，全鎮共出生380人，符合政策生育率82.36%，出生性別比122；征收社會撫養費88.95萬元。五是文教衛事業有效開展。XX縣精神衛生服務中心落戶譚家山鎮衛生院并于7月2日開工；加強村級文化建設，完成《譚家山文史》印發工作，全鎮有線電視升級為數字電視，加強對網吧的監督；投入96萬元，完善全鎮12所中小學公寓護欄、綜合樓、水井等基礎設施建設。4．著力提高群眾滿意度，社會大局整體穩定

一是創新社會綜合治理工作。上半年，積極開展以“聽民意、訪民情、聚民心”為主題的民調大走訪活動，發放宣傳資料和群眾工作名片1.5萬余份，我鎮群眾工作站共接待群眾來訪2800余批次，協調解決各類具體矛盾356起，民調工作取得全縣11名、全市28名的成績；深入推進平安建設活動，共計驗收貼牌“平安家庭”1.2萬余戶，扎實開展佩戴“紅袖章”義務巡邏工作，全鎮居民安全感指數大為提升；圓滿完成“六五”普法目標任務。上半年，共排查矛盾糾紛58起，調處58起；轄區刑事案件立案75起，受理行政案件83起，結案62起，治安處罰54人，全鎮社會大局穩定。二是安全生產常抓不懈。嚴格執行“黨政同責，一崗雙責”的要求，實行安全生產保證金制度，安全生產做到“逢會必講，人人有責”；結合“打非治違”“安全生產活動月”等活動，對全鎮各行業各領域開展多批次摸排檢查，上半年共檢查生產經營單位61家，發現安全生產隱患36條，累計下達責令限期整改決定書15份，責令關閉非法洗沙場、紙廠、油廠共4家。同時，對已關閉的茶園等4家煤礦進行不定期的安全巡查，防止出現盜洞、塌洞等安全隱患；對停工停產的老屋煤礦進行巡礦，杜絕非法生產。堅持推進消防安全網格化管理模式，進一步夯實消防安全工作基礎，4月24日，我鎮消防安全工作接受了國務院消防安全考核組檢查并得到了上級充分肯定。5．著力加強隊伍建設，干部作風不斷轉變

譚家山是一個資源型鄉鎮，稅收曾過億元，而因市場和政策的影響，今年預計完成稅收在800萬元以內，按照我縣現有的財政管理體制，沒有稅收分成，而我鎮剛性支出沒有減少，鎮財政運轉極度困難，政府干部待遇與往年相比也大幅下降，工作積極性受挫。為調動干部工作積極性，增強干部凝聚力和戰斗力。我鎮一是加強干部思想觀念上的轉型。定期分析形勢，查找不適應形勢要求的落后思想、不當言行和工作習慣；在引導過程中注重層級管理和發揮領導干部表率作用；堅持黨政負責人每月例會制度和中層干部會講評制度，在全體鎮村干部中樹立“不能吃老本，要積極干事以實績論英雄”的意識，營造了顧全大局、團結共事的良好氛圍。二是加強黨員干部學習教育和管理。成立譚家山鎮黨校，每月開展干部培訓教育，黨政干部和站辦所負責人帶頭上黨課，目前黨校組織5期集中培訓；開展黨員干部日常廉政談話，加強督查，今年我鎮簽訂黨風廉政建設責任書82份，個人承諾書156份，開展督查7次，印發督查通報3期，通報批評單位3個，廉政警示、誡勉談話11人，立案3起，處分黨員干部3人。三是壓縮開支，加強財務監督。嚴格執行財政集中支付和部門預算制度，積極壓減各類支出；規范權力運行，加強政務、村務公開，加強對村級財務的監督和管理，全面推進陽光村務，5月底完成了村級財務移交工作，24個（除石壩口村）、2個社區均成立了村務監督委員會。

二、下半年工作打算

今年上半年，我鎮有目標，有措施，有亮點，較好地完成了縣委、縣政府下達的責任目標和工作任務。同時，也存在諸多問題：一是穩定經濟發展困難；二是礦區綜合治理工作推進難度大；三是小城鎮建設緩慢，分路口沿線的基礎設施建設還需不斷完善；四是綜治維穩任務仍然艱巨，小煤礦的關閉帶來的系列不穩定因素還需持續相當一段時間。對待這些問題，我鎮將高度重視，務實創新，在下半年工作開展中主要從以下幾個方面努力：

1．繼續做好小煤礦關停退出及善后工作。按照上級要求，繼續推進新源、鄧公、長嶺三家煤礦的關閉善后工作；繼續做好老屋煤礦的關閉引導工作，在2015年9月底前我鎮小煤礦全面關閉退出；加強對小煤礦關停期間的安全監管工作，堅持落實24小時巡礦駐礦制度；加強協調，力爭做好湘潭礦業公司井洞關閉帶來的系列矛盾糾紛，確保社會大局穩定。

2．科學規劃，積極推進礦區綜合治理工作。落實市縣各級會議精神，積極做好在建項目及已申報項目的實施工作；加強與上級銜接，加大項目的申報力度，積極爭取礦區地質災害治理、礦山地質環境恢復治理和礦區綜合治理項目在我鎮實施。擬聘請專業設計院對礦區恢復治理工作進行系統設計，堅持科學治理，確保爭取的項目有的放矢，確保爭取的各類項目和投入資金發揮最大效益。

3．積極創新招商引資，規范土地流轉，促進產業轉型。加強土地流轉，規范市場操作，積極整合農業綜合開發、土地平整、農田水利建設等支農項目，支持全豐蔬菜、林泉山科技有限公司、楊梅、蠶桑等特色農業產業項目，積極改良技術，引導和支持申報省、市農業龍頭企業XX縣百家示范工程，打造農業品牌；加大招商引資力度，繼續優化企業周邊環境，加大企業服務力度，加快產業轉型，調優產業結構，培植新的財源，緩解礦區群眾的就業壓力。

4．不斷完善小城鎮建設，完善基礎設施，切實改善民生。繼續做好分路口社區創建工作，充實社區服務資源，提升社區服務能力；堅持省道313周邊的整體開發理念，完善各項基礎設施，增強社會服務功能；進一步加強對公共設施的后續推進力度，完善和夯實鎮文化廣場和衛生院的配套設施，完善分路口沿線綠化、亮化、美化工程，完XX縣精神衛生服務中心建設任務；加強合格學校創建，搞好學校安全及周邊環境綜合治理工作，完成長嶺小學、月塘小學、朝連小學合格學校創建工作；繼續完善“十三五”規劃編制工作，尤其是鎮區的公益性基礎設施建設和礦區綜合治理規劃，不斷提高鎮區的綜合承載力，不斷推進礦區項目的有效實施。5．加強服務型政府建設，夯實群眾基礎，確保鎮域穩定。今年是我鎮面臨矛盾和糾紛最為尖銳和復雜的一年，也是譚家山保運轉、轉型發展最為困難的一年。為凝聚人心，緩解社會矛盾，下半年我鎮將進一步加強服務型政府建設，加強干部隊伍建設，在充分關心的基礎上嚴格要求，提高干部的服務意識和服務水平；堅持依法治鎮，堅持政府工作依法依程序決策，在鎮域范圍內強化依法行政的氛圍，確保政府的職能依法履行到位；創新群眾工作方法，做細做優群眾工作，強化變上訪為下訪，提高政府的公信力。

一、基本情況

星沙街道位于縣城中心，總面積24.53平方公里，建成區面積19.62平方公里，總人口約25萬人，現有社區建制15個。20**年以來，街域經濟全面增長。主要經濟指標超額完成，基礎稅源總收入突破4億元大關，一般預算收入過億元，成為全縣首個唯一地方一般預算收入過億元的鎮（街）。連續兩年獲得XX市“十強街道”首強榮譽，經濟指標和經濟實力在全市位列前茅，榮獲黨政領導班子績效考核先進單位。今年前三季度，實現基礎稅源總收入30841萬元，一般預算收入9336萬元，預計完成全年5億元的財政收入任務。

二、工作特色

作為XX縣的政治經濟文化中心，我街道歷來重視經濟社會發展的品質，重視人防宣傳工作的推進。在縣人防辦等業務部門的關心支持下，街道和社區堅持以科學發展觀統領人民防空改革發展全局，認真貫徹落實全國人民防空會議精神，堅持“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，遵循人民防空建設與經濟建設協調發展、與城市建設相結合的原則，從基層基礎抓起，廣泛開展人防知識宣傳教育，為全縣人民防空事業的發展奠定了良好的基礎。具體做法如下：

一是加強領導，創新試點，注重實效。按照關于人防宣傳教育進社區的工作要求，街道黨工委、辦事處高度重視，做出安排部署，在縣人防辦的精心指導下，在望仙橋、開元路、金茂路、涼塘路、封刀嶺、松雅多個社區開展人防宣傳教育進社區工作。召開了人防宣傳工作座談會，下發了XX縣人防辦《關于加強人防宣傳進社區的工作建議》，連續三年來，社區各項宣傳活動正在逐步開展并形成特色，每一個社區每年都定期開展了相關的宣傳活動。

二是與社區農家書屋結合設立人防知識專柜，為社區送去了百余冊人防知識書籍，實行登記借閱手續。二是設立人防宣傳櫥窗。為每個社區制作了一塊不繡鋼宣傳櫥窗，張貼人防知識圖片，分季度進行更換。三是編印防空防災知識手冊發放給社區居民。四是利用社區短信平臺和電子屏幕發放人防知識信息。五是利用社區文化藝術節等平臺演出人防節目、舉辦人防知識有獎問答、人防知識講座、播放人防專題片等一系列活動加大宣傳力度，設立“防空防災器材展示柜”，使社區居民掌握防空防災知識和技能，進一步增強居民人防意識，提高自救互救能力。爭創市級“人防宣傳教育‘五進’活動優秀社區”和“省級人防宣傳教育示范社區”稱號，以點帶面促進社區人防宣傳教育工作全面開展。三是工作思路清晰、措施有力，抓住城市建設大發展的機遇加快助推人防建設，加強人防基礎設施、宣傳教育、機構隊伍建設。堅持規劃先行，抓緊編制和完善街道人防工程建設規劃，納入城市總體規劃，切實做到先地下后地上，節約集約開發利用城市土地資源；加強人防基礎設施建設，搞清建設需求和建設能力，擴大人防建設效益；突出人防宣傳教育，落實人防教育的法定職責，提高居民的防空防災知識技能；要根據街域經濟社會發展實際，逐步推進人防工作向社區延伸；要按照“準軍事化”要求，加強轄區黨政機關人防機關建設，提高人防隊伍素質能力。

四是夯實基礎，搭建平臺，拓展宣傳點和面。利用社區活動日、512人防日、防空警報鳴放、國防教育等活動，積極開展人防知識“五進”活動，15個社區每年都在通程文化廣場、社區文化廣場、市民學校中開展大型人防宣傳。9.18防空警報鳴放期間，各社區均設點宣傳，印發多種宣傳品，制作宣傳展版，懸掛橫幅，張貼通告。鳴放期間群眾生產、生活秩序正常，達到了增強國防觀念、人防觀念和憂患意識，樹立愛國主義思想，增強民族自信心，振奮民族精神的目的。五是鞏固實效，擴大影響，形成常態機制。每年，社區都會組織居民參觀人防工程，開展應急疏散演練活動，進行防化服的穿戴學習、消防滅火器使用以及應急醫療救護等，有效提高居民災害事故應急避險能力。組織動員轄區幼兒園、小學、初中、高中及大中專院校積極參與防化服的穿戴、消防滅火操作演練和進行緊急疏散演練，提升學生的逃生自救技能。通過解答問題，發放宣傳資料，開展人防知識專題講座，加大對人防知識的宣傳，提升星沙街道居民的人防意識，目前全街道的人防知識普及和宣傳覆蓋率達到80%以上。

第三篇：2012一季度經濟社會發展匯報

xx鄉2012年一季度經濟社會發展

匯報材料

尊敬的各位領導:

按照會議安排就xx鄉今年一季度經濟社會發展運行情況、存在的問題以及下步工作打算匯報如下：

一、xx鄉經濟社會發展運行情況

今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，xx鄉深入開展“喜迎十八大，爭創新業績——建功立業示范區”主題實踐活動，全鄉上下進一步統一思想、搶抓機遇，各項工作有序開展。

（一）突出工業主導地位，招商引資工作取得重大進展

由黨委書記親自抓，分管領導負責具體項目的銜接與跟蹤，其他人員做好前期工作，提供服務,通過打造工業經濟發展平臺，積極謀劃工業項目，卓有成效的開展招商引資工作。一是從珠海引進注冊資金達到400萬元的農業綜合開發項目一個。二是引薦了重慶市麗君房地產開發有限公司參與來鳳縣全民健身中心和龍鳳新區兩個項目的競投標。三是與金鳳建材合作引進外資開展旋窯搬遷項目。四是與長沙客商洽談xx鄉旅游碼頭水上娛樂的商業開發項目。

（二）致力產業結構調整，農業農村工作得到不斷夯實

始終把農業農村工作放在首位和基礎性地位，大力推進基礎設施和特色產業建設，農村生產生活條件得到明顯改善。一是全鄉25個水利項目（堰塘6口、飲水池9口、水渠10條）目前已全部完工，工程總投資達到680萬元、覆蓋8個村的小農水項目正有序推進。二是“161”模式示范養殖戶按照計劃已經發展了10戶，目前開工建設7戶。三是完成了3000畝刺槐基地、100畝桂花樹基地、130畝金銀花基地、15畝玫瑰花基地和300畝桑蠶基地建設。四是全鄉共計發展煙葉種植面積885畝（完成計劃任務1200畝的73.75%），目前正在進行施肥覆膜、新修維修烤房等工作。

（三）著力改善發展環境，基礎設施建設取得明顯成效

一是完成了xx鄉新修公廁的選址征地工作，目前正啟動建設的前期準備工作。二是完成了垃圾焚燒處理場的選址征地工作。三是完成了xx鄉新拱橋片區綜合開發實施方案的編制工作，組織專班集中開展了集鎮規劃區的“兩違”整治,完成了集鎮民居改造的設計、工程造價預算等工作。四是完成興隆坳村毛坡戶間路及公路硬化2000平方米，白柚基地培管130畝，新造150

畝，棗木椏基地產業公路1.7公里。五是完成了xx旅游碼頭選址征地工作。六是完成龜塘老區建設項目。

（四）重點加強各項社會建設，民生問題得到明顯改善

鄉黨委政府著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。一是出動宣傳車50余次，深入宣傳新農合、新農保政策，為順利完成兩項資金征收做好宣傳發動工作。二是開展校園及周邊治安環境整治工作，共查處影響正常教學的攤點6個，繳獲并摧毀水果機兩臺，關閉無證網吧一個，關閉5處兒童彩票銷售攤點。三是檢查機動車80余臺次，暫扣機動車5臺，治安拘留3人次。四是查處xx鄉境內兩家非煤礦山（涼水井采石場和桃子坪煤矸石開采場）存在的安全隱患問題，整改率達到100%。五是開展矛盾糾紛排查調處工作，全鄉共排查出各類矛盾糾紛21宗，鄉矛盾糾紛排查調處工作組運用經濟、行政和法律手段調處結案20宗。六是人口計生工作穩步推進，群眾生育觀念明顯改變，低生育水平得到鞏固，人口素質進一步提高。七是加強卷煙銷售與管理工作，組織專班開展不定期的市場巡查，下發宣傳單120余份，與卷煙經營戶簽訂協議32份。截止3月底共計完成地產卷煙銷售72箱（完成全年任務429箱的16.78%）。八是完成塘口庫區3戶移民危房搬遷（已經通過縣移民局和審計局的驗收）。九是全鄉出動

護林防火宣傳車52次、發放宣傳資料4000余份，有效遏制了火災事故的發生。十是狠剎“整酒風”，勸退“吃酒”600余人次，通過耐心細致的思想工作 ,5戶取消“整酒”計劃，為村民節約開支3萬余元。

二、存在的問題及下步工作打算

xx是典型的庫區鄉，穩控壓力大，社會矛盾多，發展基礎弱等問題凸顯。面對各種矛盾和問題，全鄉干部群眾不抱怨、不退縮，嚴格按照全縣“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動和“三項活動”的總體要求，開拓創新、真抓實干，為建設“生態xx、富裕xx、和諧xx”而盡心竭力。今后一段時期,全鄉將從以下幾個方面開展工作:

（一）大力實施招商引資工作。進一步做好金鳳礦業、金鳳新型建材建設，并依托這兩大企業擴大招商面,在xx鄉集鎮內建成一處大規模、高標準的商業文化休閑中心。一是利用人脈資源拉動招商，組織專班按照全縣“六大任務”中的招商項目進行招商引資。二是利用網絡宣傳招商，進一步宣傳政策優勢、資源優勢，在達成一致意見情況下進行實地考察洽談。

（二）積極推動庫區穩控建設。庫區穩控工作是我鄉一大難點，全鄉13個村，有10個村、76%的人口處在庫區，矛盾多、壓力大。為著力解決穩控工作中的各種矛盾，我鄉將采取以下四方面的措施：一是全面抓庫

區兩岸產業布局和基礎設施建設，改善人居環境，增加庫區收入。二是狠抓惠民政策的落實，解決庫區人民的困難。三是強化宣傳與教育工作，以縣開展“三項活動”為契機，做到防控與懲治并重，打防并舉，確保平安。

（三）努力促進基礎設施改善。穩步推進我鄉“十個一”工程建設，做好鄉集鎮和社區以及新農村示范點等特色民居改造。修建一所公共廁所，打造好一條示范街，對xx鄉集鎮繞行線路（248省道）進行規劃和選址，并爭取在2012年下半年開工建設，進一步完善公路附屬設施，完成垃圾處理場建設，搞好商業文化休閑中心的規劃編制。利用片區開發資金，整修集鎮下水道2000米，向集鎮兩端延伸下水道1500米，新修后街下水道718米，治理集鎮污水溝690米，切實解決集鎮居民居住環境排水不暢的難題。

（四）扎實推進社會事業發展。一是優先發展教育，加大項目爭取力度，進一步改善基礎設施，加強師資隊伍建設，提高教育質量。二是重視衛生事業，推進村級衛生室建設，實施基本藥物制度和新型農村合作醫療制度，鞏固新型農村合作醫療參合率，確保達到95%以上。三是狠抓計生工作，健全利益導向機制，穩定低生育水平，搞好優質服務，促進人口與經濟社會協調發展。四是落實社會保障工作，進一步加大農民技能培訓

和就業扶持力度。五是實施新型農村養老保險制度，確保參保率達到85%以上，不斷健全社會救濟、優撫及移民安置等社會救助體系，加快發展社會養老事業，完善殘疾人服務體系，推進社會福利和慈善事業發展。

第四篇：經濟社會發展匯報材料0718

***鎮經濟社會發展匯報材料

***鎮位于*************，交通便利，市場繁榮。是***市口子鎮之一，同時也是***三個建制鎮之一。全鎮轄11個行政村，1個社區居委會，108個村民小組，總人口4.2萬人，國土面積230.7平方公里，其中耕地44977畝，林地10萬余畝，境內高、中、低山垂直分布，平均海拔900米，年平均氣溫15℃，年均降雨量1350毫米，無霜期長達240天，適宜各種作物生長。

今年以來，在市委市政府的領導下，***鎮黨委政府緊緊圍繞全市 “一二三四五”的總體思路和“四三二”工作重心，以科學發展觀為指導，以農業增效、農民增收、農村面貌改善為目標，制定了“打基礎、壯產業、保民生、創特色、樹形象”的工作思路，全鎮上下圍繞這一思路，扎扎實實開展工作，實現農村經濟總收入1.02億元，占全年計劃的49%，農民人均收入1311元，比去年同期增長44.7%，社保費征收152萬元，占全年計劃的80%，人口自然增長率5.41‰，控制在6‰以內。各項工作取得了新的進展，為實現全年的目標打下了良好的基礎。

一、產業發展大提速。近幾年來，煙葉、魔芋、畜牧業三大傳統產業支柱地位進一步鞏固，同時通過積極培植茶葉、蔬菜、桔柚等新興產業，全鎮逐步形成了高山煙葉、魔芋走廊，國道沿線蔬菜、商品流通走廊，低山茶葉、桔柚走廊的產業格局。

一是煙葉生產穩步發展。2010年，落實白肋煙種植面積8108畝，占市下達計劃數8100畝的100 %，連續三年保持增長幅度。大田管理規范，防雹減災措施齊全，管網配套服務到位，煙葉大田長勢良好，預計可圓滿完成年初確定的收購量、稅收收入等指標。

二是畜牧產業持續發展。2008年，通過招商引資，武陵山區最大的肉食品加工企業——****在我鎮興辦加工基地并順利投產，極大地帶動了我鎮及周邊鄉鎮畜牧產業發展。今年以來，生豬市場價格一路走低，嚴重影響生豬產業的發展，各級采取多種措施，積極克服困難，通過努力，生豬產業總體穩定，形勢逐步向好。半年生豬飼養量達到69869頭，比去年同期增長20%，出欄24500頭，與去年同期相比略有增長，半年生豬產業實現產值2450萬元，仍是農民收入的主要來源。山羊產業得到恢復性發展，擬定新建的山羊交易市場已完成選址等前期工作。

三是魔芋產業健康發展。以****專業合作社為龍頭，堅持走公司+基地+農戶的產業化發展模式，建成了***、***兩個種芋基地，2010年，全鎮魔芋種植面積達到6500畝，預計收入可達1500萬元。

四是桔柚產業快速發展。為徹底解決低山村組發展嚴重滯后的問題，鎮委政府結合實際，科學論證，確定引進宣恩白柚新品種，改造和發展桔柚產業，力爭三到五年產生規模效益。加大資金投入，多方籌措資金28萬元，用于高枝換頭和柚園新建。因地制宜，抓好示范，我鎮***村柚子種植歷史悠久，通過建設，目前該村改造老柚園1200畝，新建柚園600畝，管理老柚園1200畝，白柚產業面積近3000畝。明確責任，落實了以農業服務中心為責任單位的技術服務保障機制，確保白柚生產時時有技術保證，解決了重發展、輕管理、不問效的問題，2010年計劃再發展白柚1000畝。

五是茶葉發展初顯成效。去冬今春，管理老茶園2000多畝，新發展茶園600畝。在春茶生產上，積極組織鮮葉采收、加工，實現收入60余萬元，我鎮茶葉產業正按照逐步恢復，逐步發展，逐步生效的思路穩步前行。

二、基礎設施建設大提速。2009年，投資220萬元實施了***水庫二期工程建設，投資400萬元實施了集鎮供水設施改擴建工程，完成了供水管網延伸工程，解決了***、***兩集鎮、國道周邊農村居民的安全飲水問題。在煙葉生產主產村，實施煙水配套工程建設，基本解決了高山村組人畜安全飲水問題。加大農村公路建設力度，全年新修公路19.6公里，維修村組主干線公路73.4公里，改善了群眾安全出行條件。

2010年，在基礎設施建設上主要做四個方面工作：一是以國道整修為契機，實施集鎮路面硬化升級工程，著力打造***、***新集鎮。繼續組織實施***集鎮新區開發，加強集鎮規劃和管理，擴大集鎮規模。二是推進交通基礎設施建設大提速。在公路建設方面，著力抓好4條公路20公里通達工程項目，啟動***移民復建項目，投資611萬元的***大橋，已完成各項前期工作，今年內可開工建設。投資100萬元的***村公路改擴建工程，投資20萬元的***至***公路維修工程，投資25萬元的***集鎮硬化工程等利用移民資金組織實施的近30公里村組公路改造升級項目已獲上級批準，正在進行招投標前的各項準備工作，年內可逐步實施，預計2010年全鎮交通基礎設施投資將突破1800萬元。啟動了規范化管理養護示范線的建設，各村都選擇了一條路線參照執行規范管護，全鎮規范養護總里程達50余公里，極大地改善了人民群眾生產生活條件，有力地促進了地方經濟快速發展。三是抓好衛生院、國土所、學校等部門的辦公場所建設，投資500萬元的綜合樓已進入裝璜階段，投資80萬元的國土資源所辦公樓正進行主體施工，投資60萬元的集鎮下水道維修工程已進入掃尾階段。投資250萬元的安臵小區教師周轉房和投資60萬元的經濟適用房，投資200萬元的****綜合樓，投資250萬元的****教學樓和周轉房，投資100萬元的****小學食堂等基礎設施工程正抓緊實施。四是抓好新農村建設。按“三個原則”、“五個環節”的要求搞好科學規劃，以產業發展為先導，著力抓好***市級建設重點示范村建設。

三、構建維穩大格局。穩定是第一責任，半年來，維穩工作以服務經濟，保障民生為先導，圍繞推進社會矛盾化解，社會管理創新，公正廉潔執法三項重點工作，著力完善治安防控體系，著力矛盾糾紛排查調處，著力改進社會管理，著力加強基層工作，著力遏制重特大安全事故發生，全面深化平安創建工作，取得了階段性成果。半年村級以下調處矛盾糾紛66起，上報信息181條，反映情況283條，入戶宣傳巡查2260次。每月組織綜治各成員單位聯合開展執法或監管，強化事前監管，有效降低了成本，增加了監管力度，提升了工作效果，半年共組織聯合行動80余人次，維護了社會秩序的穩定。突出對校園周邊環境進行治理，按月對校園周邊環境進行檢查，加強安全隱患和重點人口排查，確保了校園安全工作全面落實到位。認真落實信訪領導包案責任制，突出對信訪案件的化解處理，到市上訪和越級上訪的勢頭得到有效遏制。

四、對外形象大提升。一是工作辦亮點樹形象。抓住****電站建設和庫區移民的機遇，在***庫區建新農村建設示范小區，2009年，在市直部門的幫扶下，投資110萬元硬化了小區公路，完成戶建工程建設50戶，將昔日落后的村莊打造成了小有名氣的新農村建設示范點。在***創辦了國家級白肋煙標準化生產示范基地，2009年，成功通過國家局的驗收，鞏固了省級優質白肋煙之鄉的地位。二是對外宣傳樹形象。加大外宣工作力度，組建外宣工作機構，加大了外宣經費投入和人員保障，創辦了政府信息網，推介出了先進典型人物和一批本地文藝創作者，產生了本土文藝作品。三是加強干部教育管理樹形象。深入開展“干部形象建設年”活動，堅持從上下班、會風會紀等小事抓起，著力整頓干部思想作風。狠抓學習，堅持制度，鎮委中心學習組每月組織開展一次集中學習活動，安排財政、國土等業務執法單位對班子成員進行專題輔導。經常邀請專家、領導授課，組織全鎮機關干部、村干部和鎮直單位干部職工參加集中學習300人次。按照“三知兩懂兩會”要求，在五、六月對全鎮所有集體干部進行了電腦培訓，參訓人員80余人，收到較好效果，提升了干部素質。四是大力推進基層組織建設。加大投入，切實開展“五個基本，七個體系”建設。由政府安排資金對各村（社區）“基本體系”建設統一規劃，統一制作，目前12個村（社區）的黨務規范化建設已基本完成。積極發展新組織，培養新黨員。在**生態農業專業合作社成立支部，成為全市第一個專業合作社黨支部。切實執行民主集中制原則，堅持重大問題集體研究，重大事項集體決定，堅持發揮黨委總攬全局、協調各方的作用，班子團結一致，隊伍風清氣正，今年七月，鎮委被市委授予“五好鄉鎮黨委”榮譽稱號。深入開展為民服務全程代理工作，切實解決群眾實際困難，著力打造干部親民、為民的良好形象。

五、存在問題：

1、農村產業發展路子還是不多，經濟增長方式很難根本性轉變，農民增收的幅度很小，高產值、低投入的產業發展嚴重滯后。

2、受市場行情的影響，生豬價格回升遲緩，影響生豬產業的壯大發展，減少了農戶收入，造成部分大戶喂養虧損。

3、全民創業發展步子不快，項目選擇余地不大，支持幫扶的措施不多。

4、重點工程遺留問題多，給維穩工作帶來了不小的壓力。

第五篇：泗洪縣經濟社會發展匯報2010.11.21

泗洪縣經濟社會發展情況匯報

泗洪地處江蘇西北部，淮河下游，東臨洪澤湖，西與安徽接壤，縣域面積2731平方公里，轄23個鄉鎮，人口101萬，是全國生態示范區、商品糧基地縣和平原綠化先進縣，也是中國著名的名酒之鄉、螃蟹之鄉、旅游之鄉，先后榮獲“長三角地區最具投資價值縣市”和“全國最具投資潛力中小城市百強”稱號，是蘇皖邊界一座快速崛起的現代化中等工貿旅游城市。

近年來，我們在上級黨政組織的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“跨越趕超、爭先進位”的發展主題，大力實施“工業突破、三產興城、科教優先、環境立縣、創業富民”五大發展戰略，突出抓好“招商引資、縣城和小城鎮建設、社會穩定”三項重點工作，進一步解放思想、開拓創新，奮力拼搏、苦干實干，全縣經濟社會始終保持跨越發展、科學發展的良好態勢。2009年，財政收入首次突破20億元，達到20.82億元，是“十五”末的近10倍，連續三年榮獲省政府“財政收入增收表彰單位”稱號，在宿遷市目標綜合考評中，我縣由2004年的倒數第一晉升為一等獎，綜合實力在蘇北排名五年躍升8個位次。今年1-10月份，實現財政總收入27.16億元、增長52%，增幅居宿遷市第一，一般預算收入11.14億元、增長42.6%，總量均超過去年全年水平；城鎮居民人均可

不實等問題，有效提升了推動科學發展和駕馭復雜局面的能力。在全國率先實行以縣為單位“公推直選”鄉鎮黨委領導班子成員，選派有工作經驗的大學畢業生到經濟薄弱村擔任黨組織書記；大力開展人才引進工作，同化干部思想觀念，優化干部隊伍結構，近年來，共引進非師范類本科生400多人，碩士研究生以上高層次人才75人，省高層次創業創新人才4人，市創業創新領軍人才11人。三是弘揚務實作風，凝聚發展合力。實踐使我們深刻地認識到，良好的工作作風是干事創業的重要保障。近年來，我們始終把錘煉作風、提高效能作為干部隊伍建設的中心任務來抓，大力弘揚敢于負責、敢于批評、敢于落實的“三敢”精神，深入推行“一線工作法”，不比基礎比干勁，不比條件比精神；強化精心、精細、精品“三精”意識，把高標準、嚴要求貫穿于工作的每一個環節，從根本上克服了以前“只求過得去，不求過得硬”的不良習慣，工作質量標準顯著提升。扎實開展“領導干部談心談話月”活動，全面實行干部考核結果反饋警誡制度，健全和完善引咎辭職制度，增添發展動力。樹立憑實績用干部的鮮明導向，堅持在工業突破的主戰場、招商引資的第一線錘煉考察干部、選拔使用干部，近年來，有31名干部因招商引資等重點工作成績突出被提拔重用，20名科級干部因工作不力引咎辭職、調整崗位，部分鄉鎮因季度觀摩評比成績倒數，黨政“一把手”均引咎辭職。

二、集聚優質要素，推動轉型升級，縣域經濟實現新跨越。欠發達地區弱就弱在工業上，少就少在項目上，差就差在總量上。

色產業基地”。酒類企業財政貢獻率比“十五”末下降了26個百分點，非酒類產業財政貢獻率達83.8%，相關產業的異軍突起，改變了過去“一瓶酒”財政的局面。堅持走新型工業化發展路子，加快產業轉型升級，深入推進“百企創新升級工程”，增強自主創新能力，提升企業品牌價值，促進做大做強，規模企業累計達到396家，是“十五”末的近4倍；設立1億元新興產業發展基金，成立機電研究所和紡織服裝、食品加工研發中心等科研機構，強化科技支撐，打造創新平臺，現已集聚新材料、新能源、環保型等新興產業企業138家，新興產業已成為縣域經濟的重要增長極。三是完善園區配套，承載能力顯著增強。樹立集聚、集群、集約的發展理念，把省級泗洪經濟開發區作為工業突破的主戰場、招商引資的主陣地，基礎設施建設累計投入26億元，“六通一平”面積達到20平方公里，項目承載能力顯著增強，竣工投產項目395個，建成區面積和投產項目數均比“十五”末翻了一番。今年1-10月份，開發區實現業務總收入103.3億元、財政收入10.8億元，分別是“十五”末的6倍和22倍，開發區100平方公里的中長期發展規劃正在抓緊編制。大力推進機械產業園、塑膜產業園、綠色生態食品加工園等特色園區建設，形成了“一區多園”的發展格局。牢固樹立“幫辦就是包辦、服務就是招商”的理念，切實加強經濟發展軟環境建設，成立縣行政服務中心和開發區幫辦服務局，推行縣領導、引資單位主要負責人和駐廠幫辦員“三人幫辦小組”模式，健全行政權力網上公開透明運行信息系統，著力打

間，提升城市形象。二是加強村鎮建設，集聚帶動效應進一步顯現。牢固樹立“鎮當城建”的理念，由縣財政出資，高標準規劃雙溝、半城等10個重點中心鎮，實施專業市場、物流園區、連片居住小區綜合開發，打造功能完善、環境優美、風格各異、特色鮮明的小城鎮群體，增強要素集聚、人口集中功能，雙溝等10個中心鎮鎮區總面積五年擴大了50%，達到25平方公里，新增5萬人，累計18.6萬人。按照靠近中心鎮、靠近商貿區、靠近工業集中區、方便農民耕種“三靠近一方便”原則，堅持能進城的不進鎮、能進鎮的不留村，加大農民建房、購房補貼扶持力度，加快農村集中居住區建設，建成農民住宅樓180多萬平方米，農民居住環境和生活質量顯著改善，上塘鎮墊湖康居示范村被評為省級康居示范村。三是加強交通建設，道路通達能力進一步增強。牢牢把握省實施新一輪農村“六大實事工程”契機，把交通建設作為跨越發展的基礎性工程來抓，省道245線泗洪段全線貫通，省道330線快速推進，等級公路總里程達2300公里，是“十五”末的近4倍，形成了覆蓋全縣、連接周邊、布局合理的道路網絡，與周邊地區實現了“無縫對接”，通達能力顯著增強，對外交通更加便捷。正在建設的連接蘇北、皖北腹地的宿淮鐵路將于明年5月份竣工，徹底改變泗洪無鐵路歷史。

四、實施差別競爭，放大資源優勢，特色產業得到新提升。始終堅持以市場為導向，充分發揮生態、區位和農業資源三大優勢，差別競爭，錯位發展，特色取勝，不斷增強經濟社會發展的

地。三是強農與富民并舉，高效農業不斷壯大。充分發揮擁有206萬畝耕地、166萬畝水面的農業資源優勢，轉變農業生產方式，發展適度規模經營，提升農業發展質態，著力打造全省高效農業強縣。在穩定糧食生產的基礎上，堅持規模化發展、品牌化經營、市場化營銷的高效農業發展思路，重點培育水產、蔬菜等四大特色產業，發展千畝連片高效種植基地36個，投資千萬元以上規模化養殖基地57個，高效種植、規模化養殖業比例分別達到35.2%和83%，2009年被表彰為全省發展高效設施農業先進縣。強化農業招商，加快省、市級現代農業產業園區建設，引進培育高效農業項目320多個，天津寶迪、廣東溫氏等7家國家級龍頭企業和加拿大愛得牛業、荷蘭瑞克斯旺等多個國際知名農業企業相繼落戶，帶動了30%以上的純農戶發展高效農業，培育農產品加工企業300多家，市級以上龍頭企業34家，居蘇北前列。加強農產品品牌建設，培育無公害農產品、綠色食品、有機食品“三品”216個，市級以上名牌農產品達27個，“三品”總數是“十五”末的3倍。螃蟹出口量連續四年居全省第一，“泗洪大米”獲得農業部農產品地理標志登記，“泗洪大棗”地理標志集體商標獲得國家商標局注冊登記。成立縣農副產品銷售總公司，在沿海大中城市設立直銷店82家，年直銷額突破10億元，蟹園大米、泗洪大棗等優質農副產品在南京、蘇州等長三角地區的影響力和市場占有率大幅攀升。

五、突出統籌兼顧，促進社會和諧，協調發展邁上新臺階。

元以上產業項目429個，計劃總投資351.7億元，組織實施省級以上各類科技項目46項，向蘇南培訓轉移勞動力7萬人，常熟與我縣南北掛鉤合作的最大項目、規劃面積8平方公里的常熟泗洪工業園區建設快速推進，完成基礎設施投入1億多元，落戶固定資產投資億元以上項目12個。始終把西南崗地區脫貧攻堅工作擺在重要位置，認真貫徹落實省委梁保華書記對西南崗脫貧攻堅工作作出的“全面考慮，根本解決”的指示精神，和羅志軍省長關于“把西南崗建成江蘇脫貧攻堅的?橋頭堡?和蘇皖邊界脫貧攻堅的?示范區?”的工作要求，大力實施西南崗“十一五”幫扶規劃，扎實推進水源工程、道路通達工程和一鄉一品等脫貧攻堅項目，五年來累計投入幫扶資金21.2億元，撬動社會資金近30億元，73%的省定經濟薄弱村達到脫貧目標，累計減少貧困人口6.98萬人，2009年被評為全省脫貧攻堅工作先進縣，連續兩年榮獲宿遷市“脫貧攻堅工作縣區一等獎”。三是突出惠民利民，社會保障水平不斷提升。堅持教育優先發展，加快推進教育現代化進程，小學適齡兒童入學率、在校生鞏固率和初中入學率均為100%；今年高考再次取得新突破，二本上線率增幅居全市第一，宿遷市文理科狀元均在我縣。大力發展文化事業，加強縣圖書館、博物館和泗州戲劇團等文化陣地建設，率先建成蘇北一流的3D影院，不斷豐富群眾精神文化生活；致力打造“厚德泗洪”品牌，放大泗洪英雄文化效應，提升發展軟實力。全民健身運動蓬勃開展，泗洪籍運動員劉歡緣在廣州亞運會上再次奪得女子柔道無差別級