第一篇：關于優化全縣經濟和社會發展環境的匯報

各位領導、各位代表：

上為政府分憂，下為百姓解愁是民政工作的根本宗旨，作為黨和政府聯系廣大群眾的橋梁和紐帶，近年來，全縣民政系統廣大干部職工以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣工作大局，堅持以人為本，為民解困，不斷強化創新意識和服務意識，較好地發揮了民政部門維護社會穩定和促進經濟發展的職能作用。

一、實行政務公開、積極創新服務方式

為更好地適應完善社會主義市場經濟體制的需要，進一步做好新形勢下的民政工作，局黨組提出了“規范管理、誠信于民、與時俱進、爭創一流”的民政工作新理念，組織開展了“滿意在民政”活動。一是全面實行政務公開。做到了凡是民政部門承擔的審核、審批和服務事項,凡是群眾關注的熱點事項，凡是政策法規允許的事項，一律全部公開。尤其對群眾關注的最低生活保障、優持撫恤補助、退伍軍人安置以及救濟救災、社會捐助等熱點事項，及時通過電視臺“滿意在民政”欄目和報紙等途徑向社會公開，虛心接受廣大群眾的咨詢和監督。二是積極創新服務方式。工作中切實以群眾滿意為出發點和落腳點，不斷豐富服務內容，改進服務方式。局機關定期深入群眾，全心全意服務基層；為確實做好低保工作，上半年，對全縣所有的低保對象進行了拉網式普查，通過普查，對不符合條件的取消了其低保范圍，使低保工作實現了動態化管理，實現了應保盡保；大力實施“星光計劃”，投資$$多萬元，對5處鄉鎮敬老院進行了搬遷或改擴建，提高了敬老院的管理服務水平；投資$$多萬元對縣老干部活動中心進行了改造，成立了##縣社區老年服務中心，進一步提高了老年人的精神文化生活；度行農村醫療救助，出臺了《##縣關于實施農村醫療救助的意見》，最大限度的解決農村特困家庭和“三老”優撫對象的醫療難問題；大力發展慈善事業，上半年成立了慈善總會和慈善超市，實施了“千人救助工程”共拿出救助金$$余萬元，救助大、中、小學生XX名，XX個特困家庭，11月25日，全市在我縣召開了慈善工作現場會，推廣了我縣的經驗；繼續加大的改革力度，不斷完善雙考試辦法，努力做好退役士兵的安置工作，真正打造“陽光民政、責任民政和誠信民政”。

二、加強隊伍建設、努力提高辦事效率

省、市、縣委工作會議后，我們先后召開各種會議，學習傳達會議精神，進一步統一思想，提高大家對干事創業和優化發展環境的認識。一是抓好自身學習。針對政府“提速”和打造“學習型”干部隊伍新形勢的要求，一方面，我們通過重溫入黨誓詞、定期召開黨性教育輔導講座等形式，組織干部職工深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，使其牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；另一方面，有計劃地重點加強了與業務工作有關的知識學習，組織干部職工到先進地區、先進單位進行了考察學習，5月份參加了計算機及網絡知識培訓，制定了調研信息工作考核意見，使廣大干部職工的計算機應用水平、網上辦公和信息寫作能力有了明顯提高，有XX人參加并通過了電子政務考試。二是大力提高辦事效率。為取得快捷的工作績效，我們堅持有所為、有所不為的原則，將原有的XX個行政審批、審核和備案事項，削簡了XX個，減幅達XX%；對保留的審批項目，實行了限時辦結制度，對本級、本部門能辦理的業務，原則上不得超過2—5天，對能到基層辦理的事項，堅決沉下去辦，切實做到急群眾之所急，幫群眾之所需，解群眾之所難。

三、全方位強化監督機制

首先完善了清正廉潔機制。在深入抓好理想、信念教育，增強干部職工廉潔自律意識的基礎上，重新修定了《機關管理規章制度》，并認真抓好落實。其次，實行了首辦責任制和責任追究制。凡最先受理業務的人員要全程負責答復辦理或協調、督促有關單位和人員辦理，直到事務辦結、群眾滿意為止。今年以來，我局沒有因違反職業道德、不依法辦事，而造成執法過錯、工作失誤或被群眾投訴的情況發生。第三，建立社會評議制度。在人大代表、政協委員、民政服務對象和社會各界中聘請了義務監督員，定期征求他們的意見和建議。進一步完善了監督約束機制，切實把民政工作的權責運用完全置于全社會的監督之下。今年5月，在“民主評議行風”活動中，參加評議的人大代表、村兩委代表、民政服務對象、群眾代表共XXXX人，滿意率達98%以上。

各位(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)領導、同志們，我縣的民政工作雖然取得了一定成績，但還存在一些問題，如部分民政干部職工的思想觀念、創新意識和整體素質還存有不適應的地方，工作職能、工作方式和工作作風“三個轉變”的要求還沒有完全落實到位；民政工作的整體效能還需進一步提高；部分民政工作的改革創新還需進一步加強。針對存在的問題和不足，我們有信心、有決心，在縣委、縣政府的正確領導下，在社會各界的關心支持下，不斷提高認識、強化措施、加大力度，進一步增強服務全縣大局的自覺性和責任感，切實推動“滿意在民政”活動向縱深發展，以一流的素質、一流的作風、一流的形象和一流的成績，接受各方面的檢查和評議，為促進全縣發展環境的不斷優化做出新的更大的貢獻。

第二篇：關于經濟社會發展匯報材料

關于經濟社會發展匯報材料

按照縣人民政府全會安排，現將譚家山鎮2015年上半年主要工作完成情況及下半年工作打算匯報如下：

2015年，仍是譚家山轉型升級、經濟調優鞏固之年。全年圍繞“突出一個中心，做好三篇文章”的政府工作思路（即突出礦區綜合治理為中心，做好經濟發展、民生實事、基層基礎三篇文章），一心一意謀發展，聚精會神搞建設，全力以赴保穩定，推進了全鎮各項經濟社會事業穩步有序開展。

一、主要工作完成情況

1．著力培植財源，招商引資形勢較好

近年來，我鎮積極落實小煤礦關閉退出政策，勇于擔當，主動作為，目前小煤礦基本關閉到位。然而，譚家山鎮的財政稅收95%主要依賴于煤炭采掘及其相關產業，財政稅收急劇下降，鎮域經濟嚴重退化。今年上半年，全鎮完成稅收289萬元，其中國稅完成188萬元，地稅完成101萬元；實現規模工業總產值4877萬元；聯網直報49148萬元；實現規模企業稅收30.4萬元。同比均下降。

為逐步擺脫國家對煤炭產業政策的調整對我鎮經濟產業結構和經濟發展總量帶來的巨大影響，我鎮一是加大協稅護稅力度。配合稅務部門對全鎮應納稅單位進行全面摸底，建立稅收臺賬，勤征細管，努力做到應征盡征。二是加大招商引資力度。以開展“招商突破年”活動為契機，強化招商引資理念，完善招商引資機制，優化企業周邊環境，招商引資來勢較好。今年上半年，我鎮調解了原禾鐮廠職工晚年生活保障等各類企業糾紛矛盾20余次，全鎮實現招商引資到位資金2600萬元，引進醉有味檳榔廠、湘潭吉湘建材有限公司和湘潭同慶洗煤有限公司3個項目。同時，農業產業結構不斷調優，努力打造“一村一品、一村一業”特色產業格局。如石洪村蔬菜、石壩口村烏梅、長塘村林泉山油茶苗木、月塘村“百里醇”茶油、榜塘村蠶桑種養殖等基地規模不斷擴大，前景廣闊。

2．著力推進小煤礦關閉退出和礦區綜合治理工作，項目建設初見成效 截至目前，我鎮除老屋煤礦未關閉外，其余全面關閉，且各小煤礦的關閉善后工作都在平穩有序進行。同時，礦區綜合治理工作在省市縣各級的高度重視和關心下，項目申報和落實進展順利。一是啟動了礦區水利建設項目。目前已完成4口山塘的維修加固，其它項目工程的簡易招標工作基本完成，部分已進入實施階段；并向省水利廳申報了應急水源建設項目和小農水建設項目。二是穩步推進礦區自來水安裝。今年以來，涉及長嶺煤礦周邊棠霞村5個組150戶的自來水主管道已全部鋪設到位，新安裝自來水用戶40余戶。三是根據礦區臟亂差的現實，將紫竹等9個礦區村全部納入農村環境綜合治理重點村范疇，并制定單獨的考核方案。四是積極推進譚煤轉供電的4個礦區村和2個社區轉供電改網工作，目前，電力局已完成勘測和設計工作。五是150萬/村的國土治理項目已完成摸底工作，正在進入申報階段。六是積極探索礦區農業轉型。結合重金屬治理替代種植項目，流轉礦區農田。目前，礦區蠶桑種植達2300余畝，玉米種植達500余畝，油菜種植達600余畝，林泉山科技有限公司的油茶苗、珍稀苗木中藥材培育種植基地面積達300余畝，礦區農業產業結構調整初具雛形。3．著力做實民生工作，社會事業齊頭并進

一是不斷完善鎮區功能和管理。上半年鎮區完成基礎設施建設投入110萬元，項目建設投入280萬元；投入30萬元完成鎮衛生院至s313道路硬化建設；投入58萬元對107國道譚家山路段的排水系統進行升級改造；完成鎮衛生院整體搬遷工程的掃尾工作；全面推進分路口社區創建工作，成立籌建工作領導小組，已完成辦公場所選址等前期工作，居民入戶調查等工作正在進行。二是農村環境整治工作縱深推進。強化考核機制，加大獎懲力度，把聯村干部與聯村黨政負責人均列入考核范圍；加大資金支持力度，列出環境整治專項經費180萬元；全面鋪開垃圾分類減量處理工作；積極開展美麗鄉村建設，打造高山等4個“秀美村莊”，建設24個村級“美麗屋場”，4月1日XX市電視臺法制頻道對我鎮坪塘村的“美麗屋場”建設和肖沖村的“一戶一池”等亮點工作進行專題報道。三是社會保障全面到位。今年上半年共發放優撫、五保、城鄉低保、殘疾、特困戶等共計1200余戶，發放各類慰問金35萬余元；發放農機購置、五保戶分散供養、危房改造、農村低保等9項補貼資金229.95萬元；2015年參合群眾3.8萬人，共計繳籌新農合基金180多萬元，群眾享受住院補償金額694萬余元；新農保繳納保費87.8萬元，截至目前共有7856人領取城鄉居民基本養老金。四是計劃生育服務優質。提升計生基礎工作，優質服務推進節育措施落實，明確由鎮長分管計生工作，切實加強領導；調整計生隊伍，加強隊員培訓，強化考核機制。今年以來，全鎮共出生380人，符合政策生育率82.36%，出生性別比122；征收社會撫養費88.95萬元。五是文教衛事業有效開展。XX縣精神衛生服務中心落戶譚家山鎮衛生院并于7月2日開工；加強村級文化建設，完成《譚家山文史》印發工作，全鎮有線電視升級為數字電視，加強對網吧的監督；投入96萬元，完善全鎮12所中小學公寓護欄、綜合樓、水井等基礎設施建設。4．著力提高群眾滿意度，社會大局整體穩定

一是創新社會綜合治理工作。上半年，積極開展以“聽民意、訪民情、聚民心”為主題的民調大走訪活動，發放宣傳資料和群眾工作名片1.5萬余份，我鎮群眾工作站共接待群眾來訪2800余批次，協調解決各類具體矛盾356起，民調工作取得全縣11名、全市28名的成績；深入推進平安建設活動，共計驗收貼牌“平安家庭”1.2萬余戶，扎實開展佩戴“紅袖章”義務巡邏工作，全鎮居民安全感指數大為提升；圓滿完成“六五”普法目標任務。上半年，共排查矛盾糾紛58起，調處58起；轄區刑事案件立案75起，受理行政案件83起，結案62起，治安處罰54人，全鎮社會大局穩定。二是安全生產常抓不懈。嚴格執行“黨政同責，一崗雙責”的要求，實行安全生產保證金制度，安全生產做到“逢會必講，人人有責”；結合“打非治違”“安全生產活動月”等活動，對全鎮各行業各領域開展多批次摸排檢查，上半年共檢查生產經營單位61家，發現安全生產隱患36條，累計下達責令限期整改決定書15份，責令關閉非法洗沙場、紙廠、油廠共4家。同時，對已關閉的茶園等4家煤礦進行不定期的安全巡查，防止出現盜洞、塌洞等安全隱患；對停工停產的老屋煤礦進行巡礦，杜絕非法生產。堅持推進消防安全網格化管理模式，進一步夯實消防安全工作基礎，4月24日，我鎮消防安全工作接受了國務院消防安全考核組檢查并得到了上級充分肯定。5．著力加強隊伍建設，干部作風不斷轉變

譚家山是一個資源型鄉鎮，稅收曾過億元，而因市場和政策的影響，今年預計完成稅收在800萬元以內，按照我縣現有的財政管理體制，沒有稅收分成，而我鎮剛性支出沒有減少，鎮財政運轉極度困難，政府干部待遇與往年相比也大幅下降，工作積極性受挫。為調動干部工作積極性，增強干部凝聚力和戰斗力。我鎮一是加強干部思想觀念上的轉型。定期分析形勢，查找不適應形勢要求的落后思想、不當言行和工作習慣；在引導過程中注重層級管理和發揮領導干部表率作用；堅持黨政負責人每月例會制度和中層干部會講評制度，在全體鎮村干部中樹立“不能吃老本，要積極干事以實績論英雄”的意識，營造了顧全大局、團結共事的良好氛圍。二是加強黨員干部學習教育和管理。成立譚家山鎮黨校，每月開展干部培訓教育，黨政干部和站辦所負責人帶頭上黨課，目前黨校組織5期集中培訓；開展黨員干部日常廉政談話，加強督查，今年我鎮簽訂黨風廉政建設責任書82份，個人承諾書156份，開展督查7次，印發督查通報3期，通報批評單位3個，廉政警示、誡勉談話11人，立案3起，處分黨員干部3人。三是壓縮開支，加強財務監督。嚴格執行財政集中支付和部門預算制度，積極壓減各類支出；規范權力運行，加強政務、村務公開，加強對村級財務的監督和管理，全面推進陽光村務，5月底完成了村級財務移交工作，24個（除石壩口村）、2個社區均成立了村務監督委員會。

二、下半年工作打算

今年上半年，我鎮有目標，有措施，有亮點，較好地完成了縣委、縣政府下達的責任目標和工作任務。同時，也存在諸多問題：一是穩定經濟發展困難；二是礦區綜合治理工作推進難度大；三是小城鎮建設緩慢，分路口沿線的基礎設施建設還需不斷完善；四是綜治維穩任務仍然艱巨，小煤礦的關閉帶來的系列不穩定因素還需持續相當一段時間。對待這些問題，我鎮將高度重視，務實創新，在下半年工作開展中主要從以下幾個方面努力：

1．繼續做好小煤礦關停退出及善后工作。按照上級要求，繼續推進新源、鄧公、長嶺三家煤礦的關閉善后工作；繼續做好老屋煤礦的關閉引導工作，在2015年9月底前我鎮小煤礦全面關閉退出；加強對小煤礦關停期間的安全監管工作，堅持落實24小時巡礦駐礦制度；加強協調，力爭做好湘潭礦業公司井洞關閉帶來的系列矛盾糾紛，確保社會大局穩定。

2．科學規劃，積極推進礦區綜合治理工作。落實市縣各級會議精神，積極做好在建項目及已申報項目的實施工作；加強與上級銜接，加大項目的申報力度，積極爭取礦區地質災害治理、礦山地質環境恢復治理和礦區綜合治理項目在我鎮實施。擬聘請專業設計院對礦區恢復治理工作進行系統設計，堅持科學治理，確保爭取的項目有的放矢，確保爭取的各類項目和投入資金發揮最大效益。

3．積極創新招商引資，規范土地流轉，促進產業轉型。加強土地流轉，規范市場操作，積極整合農業綜合開發、土地平整、農田水利建設等支農項目，支持全豐蔬菜、林泉山科技有限公司、楊梅、蠶桑等特色農業產業項目，積極改良技術，引導和支持申報省、市農業龍頭企業XX縣百家示范工程，打造農業品牌；加大招商引資力度，繼續優化企業周邊環境，加大企業服務力度，加快產業轉型，調優產業結構，培植新的財源，緩解礦區群眾的就業壓力。

4．不斷完善小城鎮建設，完善基礎設施，切實改善民生。繼續做好分路口社區創建工作，充實社區服務資源，提升社區服務能力；堅持省道313周邊的整體開發理念，完善各項基礎設施，增強社會服務功能；進一步加強對公共設施的后續推進力度，完善和夯實鎮文化廣場和衛生院的配套設施，完善分路口沿線綠化、亮化、美化工程，完XX縣精神衛生服務中心建設任務；加強合格學校創建，搞好學校安全及周邊環境綜合治理工作，完成長嶺小學、月塘小學、朝連小學合格學校創建工作；繼續完善“十三五”規劃編制工作，尤其是鎮區的公益性基礎設施建設和礦區綜合治理規劃，不斷提高鎮區的綜合承載力，不斷推進礦區項目的有效實施。5．加強服務型政府建設，夯實群眾基礎，確保鎮域穩定。今年是我鎮面臨矛盾和糾紛最為尖銳和復雜的一年，也是譚家山保運轉、轉型發展最為困難的一年。為凝聚人心，緩解社會矛盾，下半年我鎮將進一步加強服務型政府建設，加強干部隊伍建設，在充分關心的基礎上嚴格要求，提高干部的服務意識和服務水平；堅持依法治鎮，堅持政府工作依法依程序決策，在鎮域范圍內強化依法行政的氛圍，確保政府的職能依法履行到位；創新群眾工作方法，做細做優群眾工作，強化變上訪為下訪，提高政府的公信力。

一、基本情況

星沙街道位于縣城中心，總面積24.53平方公里，建成區面積19.62平方公里，總人口約25萬人，現有社區建制15個。20**年以來，街域經濟全面增長。主要經濟指標超額完成，基礎稅源總收入突破4億元大關，一般預算收入過億元，成為全縣首個唯一地方一般預算收入過億元的鎮（街）。連續兩年獲得XX市“十強街道”首強榮譽，經濟指標和經濟實力在全市位列前茅，榮獲黨政領導班子績效考核先進單位。今年前三季度，實現基礎稅源總收入30841萬元，一般預算收入9336萬元，預計完成全年5億元的財政收入任務。

二、工作特色

作為XX縣的政治經濟文化中心，我街道歷來重視經濟社會發展的品質，重視人防宣傳工作的推進。在縣人防辦等業務部門的關心支持下，街道和社區堅持以科學發展觀統領人民防空改革發展全局，認真貫徹落實全國人民防空會議精神，堅持“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，遵循人民防空建設與經濟建設協調發展、與城市建設相結合的原則，從基層基礎抓起，廣泛開展人防知識宣傳教育，為全縣人民防空事業的發展奠定了良好的基礎。具體做法如下：

一是加強領導，創新試點，注重實效。按照關于人防宣傳教育進社區的工作要求，街道黨工委、辦事處高度重視，做出安排部署，在縣人防辦的精心指導下，在望仙橋、開元路、金茂路、涼塘路、封刀嶺、松雅多個社區開展人防宣傳教育進社區工作。召開了人防宣傳工作座談會，下發了XX縣人防辦《關于加強人防宣傳進社區的工作建議》，連續三年來，社區各項宣傳活動正在逐步開展并形成特色，每一個社區每年都定期開展了相關的宣傳活動。

二是與社區農家書屋結合設立人防知識專柜，為社區送去了百余冊人防知識書籍，實行登記借閱手續。二是設立人防宣傳櫥窗。為每個社區制作了一塊不繡鋼宣傳櫥窗，張貼人防知識圖片，分季度進行更換。三是編印防空防災知識手冊發放給社區居民。四是利用社區短信平臺和電子屏幕發放人防知識信息。五是利用社區文化藝術節等平臺演出人防節目、舉辦人防知識有獎問答、人防知識講座、播放人防專題片等一系列活動加大宣傳力度，設立“防空防災器材展示柜”，使社區居民掌握防空防災知識和技能，進一步增強居民人防意識，提高自救互救能力。爭創市級“人防宣傳教育‘五進’活動優秀社區”和“省級人防宣傳教育示范社區”稱號，以點帶面促進社區人防宣傳教育工作全面開展。三是工作思路清晰、措施有力，抓住城市建設大發展的機遇加快助推人防建設，加強人防基礎設施、宣傳教育、機構隊伍建設。堅持規劃先行，抓緊編制和完善街道人防工程建設規劃，納入城市總體規劃，切實做到先地下后地上，節約集約開發利用城市土地資源；加強人防基礎設施建設，搞清建設需求和建設能力，擴大人防建設效益；突出人防宣傳教育，落實人防教育的法定職責，提高居民的防空防災知識技能；要根據街域經濟社會發展實際，逐步推進人防工作向社區延伸；要按照“準軍事化”要求，加強轄區黨政機關人防機關建設，提高人防隊伍素質能力。

四是夯實基礎，搭建平臺，拓展宣傳點和面。利用社區活動日、512人防日、防空警報鳴放、國防教育等活動，積極開展人防知識“五進”活動，15個社區每年都在通程文化廣場、社區文化廣場、市民學校中開展大型人防宣傳。9.18防空警報鳴放期間，各社區均設點宣傳，印發多種宣傳品，制作宣傳展版，懸掛橫幅，張貼通告。鳴放期間群眾生產、生活秩序正常，達到了增強國防觀念、人防觀念和憂患意識，樹立愛國主義思想，增強民族自信心，振奮民族精神的目的。五是鞏固實效，擴大影響，形成常態機制。每年，社區都會組織居民參觀人防工程，開展應急疏散演練活動，進行防化服的穿戴學習、消防滅火器使用以及應急醫療救護等，有效提高居民災害事故應急避險能力。組織動員轄區幼兒園、小學、初中、高中及大中專院校積極參與防化服的穿戴、消防滅火操作演練和進行緊急疏散演練，提升學生的逃生自救技能。通過解答問題，發放宣傳資料，開展人防知識專題講座，加大對人防知識的宣傳，提升星沙街道居民的人防意識，目前全街道的人防知識普及和宣傳覆蓋率達到80%以上。

第三篇：全旗2009年經濟社會發展研討會匯報材料

全旗2009年經濟社會發展研討會匯報材料

（察右前旗電力公司）

一、前旗電力基本情況

察右前旗電力公司負責我旗土貴鎮、平地泉鎮、烏拉哈鄉、巴音鎮部分、黃旗海鎮部分及豐鎮市紅砂壩鎮共331個自然村及347家單位、企業的供用電管理工作。公司現擁有35KV變電站兩座（平地泉變電站和烏拉哈變電站），主變4臺/1.75萬KVA，35KV輸電線路兩條32.9KM，10KV配電線路35條/689.05KM，配電變壓器864臺/12.9375萬KVA，農村低壓線路792.848KM，現有電力用戶34382戶。其中，農業灌溉變壓器90臺/6130KVA,機電井444眼,農業灌溉面積87490畝。

另外，我旗境內有平地泉220KV變電站一座，主變2臺/30萬KVA。110KV變電站3座，分別為土貴110KV變電站，主變2臺/12.6萬KVA；新風110KV變電站，主變2臺/12.6萬KVA；玫瑰營110KV變電站，主變1臺/4萬KVA。上述4座變電站屬烏蘭察布電業局管理。

公司現在冊職工165人，勞務派遣農電工60人，離退休人員31人。2008年供電量達到1.15億千瓦時，售電量完成1.04億千瓦時（其中：居民生活用電占13.85%，非居民用電占3.42%，工業用電占75.71%，農業灌溉生產用電占5.02%，商業用電占2.00%），綜合線損率9.61%。全年上繳國家稅費315萬元，實現利潤11.44萬元。公司設有7個職能部門（企業管理部、計劃經

營部、生產技術部、安全監察部、營銷策劃部、綜合事務部、網改辦），11個生產單位（6個供電所、客戶服務中心、用電稽查隊、輸變電管理所、供應公司及多經公司）。公司現擁有自治區級“文明單位標兵”、“一流旗（縣）供電企業”榮譽稱號，多次被烏蘭察布電業局及旗委、政府表彰，連續六年獲得當地行風測評第一名，2008年又獲得行風免評資格。

二、已批準2009年開工建設的項目

（一）縣調自動化，投資250萬元。

（二）信息自動化，投資190萬元。

（三）工業園區新建10KV線路26KM，投資228.5萬元。

（四）固爾班10KV線路切改工程，投資22萬元。

（五）烏拉哈新建10KV線路10KM，投資76.6萬元。

（六）平地泉35KV變電站增容改造工程，投資527萬元。

（七）平地泉新建10 KV工業線路5.4KM，投資124.3萬元。

以上投資共計1418.4萬元。

三、“十一五”后兩年規劃建設的電網投資項目 按照自治區發展和改革委員會和內蒙古電力公司的統一部署，結合前旗電網實際現狀，為滿足地區經濟社會發展的需求，我公司對我旗電力建設規劃如下：

（一）2009年爭取的電網投資項目

1、新建35KV黃旗海輸變電工程,線路長13KM，主變2臺/1.26萬KVA，投資990萬元。

2、新建110KV工業園區變電站至35KV平地泉變Ⅱ回35KV輸電線路,線路長17KM，投資340萬元。

3、新建35KV固爾班輸變電工程, 線路長35KM，主變1臺/6300KVA，投資1430萬元。

4、新建旗黨政大樓及周邊電纜和廂變工程，計劃新建10KV電纜2.5KM,投資200萬元。安裝廂變11臺/2255KVA，投資226萬元。

5、農村牧區10KV及低壓改造覆蓋面達100%，2009年第一批投資193.44萬元，2009年第二批投資830.67萬元。

6、新建土鎮10KV開閉站，解決鎮內用戶的雙電源供電，投資200萬元。

7、其它項目投資1887.21萬元。以上投資共計6297.32萬元。

（二）2010年爭取的電網投資項目

1、新建110KV新風變至35KV烏拉哈變Ⅱ回35KV輸電線路，全長15KM，投資300萬元。

2、新建35KV紅旗輸變電工程, 線路長15KM，主變1臺/8000KVA，投資1030萬元。

3、新建110KV新風變至35KV黃旗海變Ⅱ回35KV輸電線路，全長15KM，投資300萬元。

4、新建110KV新風變至35KV紅旗變Ⅱ回35KV輸電線路，全長25KM，投資500萬元。

5、平地泉、烏拉哈35千伏變電站無人值班站建設，投資

60萬元。

6、農村牧區10KV及低壓改造覆蓋面達100%，2010年第一批投資791.92萬元，2010年第二批投資671.71萬元。

7、農電信息化按國家電網公司SG186標準建成，實現農電一體化管理，投資628.36萬元。

8、其它項目投資209.3萬元。以上投資共計4491.29萬元。

“十一五”后兩年我旗電網建設與改造總計規劃投資 1.08億元（項目表和規劃圖附后）。

四、我旗現執行的電價標準

按照內蒙古自治區發改委（內發價字[2008]1211號）文件，批準我旗執行的電價標準為：

土貴鎮：居民生活0.471元/kwh，非居民生活0.575元/kwh，商業0.804元/kwh，非普工業0.569元/kwh，農業生產0.374元/kwh。

農村地區：居民生活0.612元/kwh，非居民生活0.759元/kwh，商業0.932元/kwh，非普工業0.781元/kwh，農業生產0.594元/kwh，農業灌溉0.383元/kwh。

另外，大宗工業電價為0.423元/kwh，基本電費為19元/kwh。

五、電力公司2009年工作安排

（一）安全生產

始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針不動搖。切實提高輸配電線路和設備的運行維護及春秋季安全大檢修質

量。引進新設備、新技術，加強10KV專線用戶管理，減少跳閘次數，提高供電質量和可靠性，保證安全可靠供電。全面落實安全性評價整改工作，開展“兩清理”，實施標準化管理作業，繼續完善安全生產全員抵押考核辦法，加大農村安全用電宣傳和電力設施保護力度。全年確保不發生設備事故和交通、火災事故，杜絕員工人身傷害事故，杜絕農村人身觸電傷亡事故，不發生影響綜合治理工作的事件，確保實現安全生產“零事故”的目標。

（二）電網建設與改造

緊緊抓住國家實施的“十一五”后兩年電網建設與改造政策，爭取更多的電網建設與改造投資，完善35KV與10KV主網架結構。解決危及安全運行的臺區，加強一戶一表改造。完成去年批復的平地泉35KV增容改造工程，工業園區10KV供電線路等項目的建設。圓滿完成農網完善和城網二期工程的施工掃尾和驗收、結算工作，早日實現調度自動化。以進一步完善我旗電網結構，提高供電可靠性和電能質量，為增供擴銷和優質服務奠定良好的基礎。

（三）經營管理

抓住地方經濟快速發展的機遇，主動幫助客戶解決供電問題，提高報裝效率，擴展營業區劃，想方設法增供擴銷。采用新技術、引進新設備，努力降低電能損耗，做到計量準確，電價執行到位，減少跑、冒、滴、漏，切實降低線損率，提高收入。加強需求側管理，規范用電行為。全面推行電費預購，完善營銷軟

件程序，減少差錯，加強電費回收，實現電費月結月清。

全年供電量達到 1.4億KWH，售電量實現 1.32億KWH，綜合線損率完成5.80%。實現電力銷售收入5447萬元，電費回收率100%，陳欠電費（剔除呆死帳）回收率100%，利潤總額8萬元，上繳國家稅費360萬元。

全面實施財務預算管理，制定計劃和開支標準，規范財務報帳手續。繼續加強物資采購供應和固定資產管理，做到賬、卡、物相符。清產核資，清理往來和個人欠款，帳帳相符。堅持勤儉節約，減少損失浪費，嚴格控制支出，大力增收節支。嚴格執行財務、會計、稅收法規制度，準確核算，堵塞漏洞，使財會工作不斷向規范化、制度化、法治化的軌道邁進。

加強多經企業管理，拓展業務，規范運作，提高能力，全年實現收入200萬元，利潤1.2萬元，上繳國家稅費8萬元。

（四）用工管理及員工培訓

明確各類用工關系，加強考核，績效掛鉤，提高待遇。按照新一輪“三項制度改革”要求，進一步規范公司各職能部室、各生產單位的機構和崗位設置，選配好干部職工，充分調動各級人員工作的積極性，保障職工待遇。全面加強全員學習培訓，舉辦多種形式、各個層次的培訓班，用學習提升員工工作能力，用學習轉變觀念與作風。凝聚團隊力量，使員工適應公司發展和現代化管理要求。

（五）優質服務

加強以服務承諾內容為主的供電優質服務工作，以優質高效 的服務贏得客戶的信賴和支持，逐步打造一支技術過硬、服務到位、政府放心、群眾滿意的員工隊伍，以優質服務推進增供擴銷和行風建設工作。杜絕吃、拿、卡、要及其它以電謀私現象的發現，不發生有影響的行風事件。

（六）制度建設

以內蒙古電力公司和市局的企業標準為依據，繼續完善公司各項規章制度和工作標準，用制度和標準規范公司各項工作及員工的行為。以建一流和供電所規范化管理為基礎，繼續開展同業對標工作，逐步向內蒙古電力公司的管理標準邁進。

（七）改善工作環境 提高員工待遇

在提高企業經濟效益的基礎上，努力提高員工的獎金、福利待遇及補助補貼，政策范圍內提高員工的工資待遇，解決職工養老保險欠繳的問題。積極向上爭取政策，解決有一定專業知識卻沒有固定工作的職工子女的就業。繼續對供電所、變電站進行硬化、綠化、美化建設，解決禮拜寺供電所職工的住宿問題，爭取平地泉供電所新建工程批準立項，并開工建設，改善職工辦公生活條件。

（八）黨建及精神文明工作

進一步加強黨的建設和黨建同業對標工作，以全市“兩個文明”現場會在我旗召開為契機，加強精神文明建設和企業文化建設，努力構建和諧企業。

察右前旗電力公司

2009年2月12日

第四篇：婦幼保健所《優化經濟社會發展環境》實施方案123

******婦幼保健所

優化經濟社會發展環境強化醫療衛生服務

工作實施方案

為進一步優化經濟社會發展環境，扎實推進市婦幼保健所軟環境建設力度,更好地為經濟建設服務, 提高婦幼保健工作服務質量和水平，根據***衛生局《*****衛生系統優化經濟社會發展環境強化醫療衛生服務工作實施方案》的總體部署和要求，結合我所工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想和目標要求

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆五中、六中全會精神為指導，以科學發展觀統領全局，以“優化環境、促進發展”為主題，以深入開展創先爭優和“三好一滿意”活動為抓手，改進工作作風，著力解決我所在軟環境建設方面存在的突出問題；努力營造良好的醫療衛生秩序和環境，為全市人民群眾提供優質的醫療保健服務，為優化經濟社會發展環境提供強有力的保證。

一、工作措施

（一）加強宣傳，統一思想。圍繞主題有針對地開展學習宣傳活動。通過集中學習、自學、小組討論等方式廣泛深入宣傳優化經濟社會發展環境強化醫療衛生服務工作的重

要意義。努力在全所上下營造團結奮進的輿論環境，使思想和行動統一起來，為全市婦女兒童提供優質的醫療衛生服務，為推進全市經濟社會發展提供強有力的支持。

（二）廣泛開展自查自糾，強化管理。相關科室要對照本科室工作職能、醫院各項制度進行自查自糾。

1、強化管理、所務公開方面

加強監督檢查、制度建設，是否嚴格執行收費標準。檢查有無醫生收入與科室收入直接掛鉤違規行為。有無堅持所務公開原則，接受單位干部職工和社會各界的監督。

2、藥品招標采購制度和醫療服務收費標準方面 是否嚴格執行醫療機構藥品集中招標采購各項制度，規范藥品采購行為。是否認真按要求，及時、準確地上報有關藥品招標的信息資料，做好參與招標的各項基礎性工作。

是否嚴格執行******醫療衛生服務收費標準，制止亂收費現象。醫務人員是否執行醫療收費標準，有無擅自提高標準、重復收費、分解收費、自立項目收費、無醫囑檢查收費和套用項目收費等現象發生；有無濫用抗生素及不必要檢查、治療；有無開藥提成等。

3、依法執業方面

是否堅持依法執業，是否執行《執業醫師法》《護士條例》《處方管理辦法》《醫療機構管理條例》《意識定期考核管理辦法》和《抗菌藥物臨床應用指導原則》等法律法規，有無超范圍執業、無證行醫、非法行醫等現象發生。

4、提供優質醫療衛生服務和便民服務

醫務人員是否落實“首問負責制，首診負責制”；有無便民措施，門診和住院區等環境是否整潔、優美、舒適；有無服務對象舉報。

在自查自糾過程中，堅持邊查、邊改、邊完善的原則，對發現的問題認真整改，明確措施，落實責任，一手抓到底。同時，建章立制，強化管理，確保優化發展環境工作取得成效。

三、工作內容

（一）提高醫療服務質量

要以“三好一滿意”和醫療質量萬里行活動為載體，提高醫療服務水平。

1、強化管理，狠抓診療服務行為的規范。要強化公共服務職能，端正服務理念，強化執業的“規范意識”。嚴格執行各項規章制度，提高醫療服務質量，保證醫療安全。

2、轉變思維，改進服務質量，改進服務流程，提高醫療服務水平，提高人民群眾對醫療服務的滿意度。

3、嚴格執行醫療服務價格項目規范，提高收費透明度，防止重復收費、多收費等問題發生。要力所能及為病人控制收費、節省費用。

4、要打造廉潔誠信的就醫環境。要繼續深入開展醫德醫風行業作風建設，加強職業道德守則學習教育；要嚴格執行“廉潔行醫”有關規定，禁止在醫療服務中存在不

正之風行為。要加強醫患溝通，尊重患者的知情權。

（二）強化行風建設，規范服務行為

要嚴格執行《******婦幼保健所優化經濟社會發展環境“十不準”》的規定，規范醫療服務行為。

1、加強作風建設和廉政建設，對于管理不嚴、紀律松散，工作期間遲到、早退，上班玩棋盤打電腦游戲等現象和對患者及家屬“吃、拿、卡、要”、收受紅包、回扣以及“不給好吃不辦事、給了好處亂辦事”等不遵章守紀的行為，發現一起，查處一起。

2、繼續深入開展醫藥和醫療服務中不正之風的專項治理，嚴格執行藥品集中招標采購制度，基本藥物網上招標采購率100％；結合治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作，深入開展治理藥品回扣、開單提成等項工作，防止亂收費現象發生。

3、不得違反法律規定，利用醫學技術檢查為孕婦做非醫學需要的性別鑒定、終止妊娠手術，以及私自外出走穴行醫和私自開展輔助化驗、功能檢查等活動。

（三）廣泛開展惠民活動

各科室要實行承諾服務，在服務窗口的各項工作中，工作人員要實行按程序服務、亮牌服務、微笑服務。積極參加單位開展的扶貧義診、對口支援工作。

四、工作保障

一是健全機構，加強領導。為加強我所軟環境建設的組織領導，成立由所領導及各科室負責人組成的領導小組，負

責處理優化環境建設的日常事務。各科室要充分認識優化經濟社會發展環境的重要意義，認真周密組織開展工作。

二是廣泛動員，扎實推進。各科室結合本科室工作實際，按照所里制定實施方案，再細化內容目標、任務，使全所職工積極主動的投入到優化經濟社會發展環境工作中去。要全面排查、整改落實，有計劃有步驟有措施的將此工作推向深入，共同營造優化服務環境、提高服務質量的良好氛圍。查找環境建設中存在的問題，找準工作突破口，切實增強加快發展的危機感和緊迫感，增強大局意識和責任意識，提高科室隊伍的政治素養、紀律觀念、服務能力和辦事效率。

三是精心組織，狠抓落實。各科室要精心組織開展軟環境建設活動，廣泛發動，積極引導，認真組織開展學習、討論工作，做到查到問題不回避、不掩飾，整改落實動真格、見實效。每一段工作結束要認真總結，防止走過場。

四是營造氛圍，自覺行動。積極采用各種有效形式，宣傳我所全體職工熱心為患者服務的意識和理念，動員廣大職工積極參與優化經濟社會發展環境建設，充分發揮宣傳教育和輿論導向作用，提高對優化經濟環境建設的認識，營造“人人關注軟環境，人人建設軟環境”的良好氛圍。

二零一二年五月四日

******** 優化經濟社會發展環境工作領導小組名單

第五篇：淺談如何加強網絡輿情監控引導,優化經濟社會發展環境

淺談如何加強網絡輿情監控引導，優化經濟社會發展環境

市工商局企業注冊科 向明波

內容提要：

本文就如何加強網絡輿情監控引導，優化經濟社會發展從四個方面淺談了看法和措施。

關鍵字：網絡 輿情 優化 環境

經濟社會發展是當前擺在政府管理者和理論研究者面前的重大課題，社會管理工作能否緊跟經濟社會發展步伐，及時有效地進行調整、加強與創新，事關地方社會和諧穩定大局與戰略目標的勝利實現。但社會管理是個復雜的系統工程，包羅萬象，涉及面廣，如何才能有效促進社會管理創新，優化經濟社會發展環境呢?通過深刻領會學總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神后，筆者深感加強輿情監控引導是促進社會管理創新優化經濟社會發展環境的有效舉措。

輿情監控引導工作是服務大局、服務決策、維護穩定的“預警器”、“減壓閥”和“晴雨表”，做好輿情監控引導工作關乎社會全局，意義重大影響深遠。為充分發揮好該項工作對維護社會穩定及服務經濟發展的作用，個人認為政府管理部門重點應在三個方面狠下功夫。

（一）加強網絡平臺建設。

網絡平臺作為近些年來新崛起的信息傳播媒介，已日益影響到了千家萬戶每一個人的工作和生活，作為政府職能機構，我們要學會通過創新體制機制，拓寬信息來源，運用新技術、開拓新業務，把新聞網站培育成為功能齊全、影響廣泛的思想文化傳播平臺。政府網站帶頭遵守互聯網管理的有關法規，強化權威信息發布、政策解讀功能，拓展完善公共服務，在提高信息時效性上下功夫，真正把政府網站辦成為民、便民、利民的窗口。從加強網站基礎建設入手，建立網絡輿情快速反應機制，及時掌握網絡輿情動態和主流民意，分析研判網絡輿情走勢，直接回應網絡關注的熱點，打造網絡問政平臺。加強輿論引導，發揮網絡問政平臺的導向作用，始終堅持正確的政治方向，直接利用網絡宣傳黨和政府的方針政策、決策部署，主動設置科學的網上話題和議題，通過評論員有見地、有代表性的評論，引導輿論的方向，帶動主流，倡導正氣，吸引網民加入公共話語的空間，引導網絡輿情健康發展。

（二）建立快速發現輿情工作機制。一是主動發現重要輿情苗頭。在互聯網上，盡管各類論壇、各種跟帖等浩如煙海，但網民的從眾心理很強，只要我們的機關工作人員和網絡管理專職人員認真負責，緊緊跟隨諸如中央新聞媒體主辦的網站論壇和本市的政府網站和各大網站主流貼吧等社區論壇，就很容易在第一時間發現輿情苗頭。同時，網絡管理人員還應該熟練使用各種搜索工具，開發和使用專門的搜索軟件，通過各種敏感詞收集輿情信息。如近期昭通學院發生的影響重大的教授與學生的事件就是通過昭通本地微博賬號@樂活昭通暴料和發現的。

二是建立信息收集平臺，充分利用網民的力量收集輿情。網絡管理部門在管理轄區網站的同時，應該寓管理于服務，主動協調主要網站，為網民提供發表意見的平臺，主動了解民情民意，并利用這些平臺，收集整理輿情信息，協助有關部門解決網民反映的問題，滿足了網民的訴求愿望。

（三）建立快速反應輿情引導機制。一是快速判斷并果斷決策。對于那些《互聯網新聞信息服務管理規定》明確禁止的違反憲法確定的基本原則等非法信息，一線管理人員應該在第一時間通知有關網管員進行刪除，將不良信息消除在萌芽狀態。對于重大突發性事件的信息，網絡管理部門應該在調查核實的同時，及時報告，并立即啟動相關預案，使問題得到果斷處置。

二是及時發布權威信息。

網絡輿論之所以能夠快速形成并擴散，在很大程度上是因為網民掌握的信息不對稱，如果能夠在第一時間及時發布信息，讓網民了解事情真相，網民就不會胡亂猜疑。因此，最好的輿論引導，就是及時發布權威的真實信息。

三是及時進行輿論引導。

網絡評論員在了解輿情的同時，采取跟帖、評論等方式，對網絡上出現的不良信息和觀點進行正面引導。一旦遇到重大突發性事件，應該根據網絡管理部門的統一部署，采取各種方式對網絡輿論進行引導，采取各種形式，對形成輿論的基本事實、對網民的各種評論進行評論和反評論。

（四）加強對網絡環境的監督和管理力度。

在網吧監管上，一是要進一步健全網吧管理制度，及時受理群眾舉報，嚴厲查處網吧接納未成年人上網案件。在鄉鎮網吧全面建設遠程實時監控系統，同時優化城區網吧遠程實時監控系統，杜絕監控系統視頻盲區，增強網吧技防能力。常組織公安、工商、教育、電信等部門開展集中整治，組織人大代表、政協委員開展視察活動，把網吧經營管理狀況置于公眾監督之下。積極做好網吧實名制上網的軟件推行工作，采取有效技術管制措施有效防止和依法嚴厲打擊利用網吧制作、下載、發布、傳播淫穢色情和暴力恐怖游戲等違法行為，凈化網絡環境。在有條件的學校也可以探討建設綠色安全健康的學生網吧，與學生家長一道共同引導孩子科學合理地利用網絡進行學習娛樂，營造青少年學生積極向上的健康網絡生活。二是在政務信息安全保障與網絡輿情處置上，著力提高部門單位和領導干部的政務信息保密意識，嚴格開展黨政部門單位網絡使用情況專項檢查整改，規范網絡及移動儲存設備的管理使用，確保黨政部門單位全部通過政務網絡接入互聯網。各級信息中心要按照計算機網絡安全工作要求，定期對網絡連接、政務網終的使用情況進行巡查，切實有效地做好計算機網絡與安全防范工作，確保政務網絡安全運行。三是要加大網絡輿情搜索力度，主動回應社會關注，正確引導網上輿情，及時刪除、阻礙有害信息，有效維護網上秩序。四是加緊研究制定與新聞媒體溝通機制、政法維穩宣傳輿論工作聯席會議工作制度、網上重要輿情監測研判機制、重大網絡事件快速反應機制和網上輿論引導機制等，積極主動應對網絡突發事件，嚴防別有用心或不明真相的人利用網絡媒體惡意炒作、推波助瀾，堅決防止網絡群體性事件的發生。

近年來，我市各級黨委政府都高度重視對網絡問政和輿情監控的運用，把網絡廣泛地用于為民執政的各項工作和各個領域。從網絡上關注民意，會聚民智、化解民怨、凝聚人氣，逐漸成為各地政府的新趨勢、新特點，這也成為創新政府社會管理，優化經濟社會發展的重要渠道。

參考文獻：

徐惠萍《新聞戰線》（2003年第二期）360百科《網絡輿情》