第一篇：如何做好基層民政工作doc

如何做好基層民政工作

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一、新時期民政工作的主要任務(wù)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，以城市社區(qū)和農(nóng)村基層為重點，以依法管理社會行政事務(wù)、保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定、推動社會進步為基本目標(biāo)，努力實現(xiàn)有效的社會救助、廣泛的基層民主、優(yōu)質(zhì)的福利服務(wù)、牢固的軍民團結(jié)和規(guī)范的社會管理，開創(chuàng)民政工作新局面。

二、民政工作的基本內(nèi)容與政策法規(guī)

（一）專項社會事務(wù)管理

1、婚姻管理。《中華人民共和國婚姻法》（2001、4、28全國人大常委會修訂），《婚姻登記條例》（2003、8、8國務(wù)院），《婚姻登記工作暫行規(guī)范》（2003、9、24民政部）。

2、收養(yǎng)登記管理。《中華人民共和國收養(yǎng)法》（1999、5、25全國人大常委修訂），《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》（1999、5、25民政部），外國人、華僑、港澳臺的中國公民來中國或內(nèi)地收養(yǎng)也有辦法或規(guī)定。

3、民間組織管理。《社會團體登記管理條例》（1998、10、25國務(wù)院），《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（1998、10、25國務(wù)院），《基金會管理條例》（2004、3、8國務(wù)院）。

4、行政區(qū)劃管理。《國務(wù)院關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》（1985、1、15國辦），《行政區(qū)域界線管理條例》（2002、5、13國務(wù)院）。行政區(qū)劃變更，包括行政單位的設(shè)立、撤銷、更名，行政區(qū)行政機關(guān)駐地遷移，隸書關(guān)系變更和行政區(qū)域界線的變更、勘界、界線管理等。行政區(qū)域邊界爭議處理。

5、地名管理。《地名管理條例》（1986、1、23國務(wù)院），《地名管理條例實施細(xì)則》（1996、6、18民政部民行發(fā)）。

6、殯葬管理。《殯葬管理條例》（1997、7、21國務(wù)院）。

7、社會救助管理。《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》（2003、6、28國務(wù)院令），《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細(xì)則》（2003、7、21民政部）。

（二）基層民主政治建設(shè)

1、城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)。《街道辦事處組織條例》（1954、12、31全國人大常委會），《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》（1995、2、28全國人大常委會）。

2、基層群眾自治組織建設(shè)。《中華人民共和國村民委員會組織法》（1998、11、4全國人大常委會），《中華人民共和國城市居民委員會組織法》（1989、12、26全國人大常委會）。

3、社區(qū)建設(shè)。《民政部關(guān)于在全國推進城市社區(qū)建設(shè)的意見》（2000年中辦發(fā)），《全國城市社區(qū)建設(shè)示范城基本標(biāo)準(zhǔn)》（2001、7、30民政部）。

（三）服務(wù)軍隊和國防建設(shè)

1、優(yōu)待撫恤。《軍人撫恤優(yōu)待條例》（2004、8、1國務(wù)院、中央軍委），《公安機關(guān)人民警察傷亡撫恤管理辦法》（1996、11、19公安部民政部），《傷殘撫恤管理暫行辦法》（1997、4、1民政部），《革命烈士褒揚條例》（1980、6、4國務(wù)院）。

2、退伍安置。《退伍義務(wù)兵安置條例》（1987、12、12國務(wù)院），《中國人民解放軍士官推出現(xiàn)役安置暫行辦法》（1999、12、13國務(wù)院）。

3、雙擁。《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》（2002、8、26全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組）。

（四）社會救助和社會福利

1、救災(zāi)。《救災(zāi)捐贈管理暫行辦法》（2000、5、12民政部令），《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》（1999、6、28全國人大常委會），《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要（2006——2010年）》（民政部2005年發(fā)布）。

2、城市社會救濟（城市低保）。《城市居民最低生活保障條例》（1999、9、28國務(wù)院）。

3、農(nóng)村社會救濟。《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（2006、1、1國務(wù)院），《民政部、衛(wèi)生部、財政部關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》（2003、11、18民發(fā)）。

4、老年人福利。《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（1996、8、29主全國人大常委會），《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知》（2002、2、27國務(wù)院）。

5、兒童福利。《中華人民共和國未成年人保護法》（1991、9、4全國人大常委會）。

6、殘疾人福利。《中華人民共和國殘疾人保障法》（1990、12、28全國人大常委會）。

7、福利彩票。《中國福利彩票發(fā)行與銷售管理暫行辦法》（1998、9、24民政部民辦發(fā)），《國務(wù)院關(guān)于進一步規(guī)范彩票管理的通知》（2001年，國務(wù)院）。）

8、福利生產(chǎn)。《社會福利企業(yè)管理暫行辦法》（1990、9、15民政部民福發(fā)）、《關(guān)于民政部門舉辦的社會福利生產(chǎn)單位免征稅問題的通知》（1990年國稅發(fā)）。

三、新時期民政工作發(fā)生的重大變化

1、民政工作的社會地位從無足輕重向舉足輕重轉(zhuǎn)變。

2、民政工作的社會作用從配合、服務(wù)大局向本身成為大局的一部分轉(zhuǎn)變。

3、民政部門的行政角色從配角向主角轉(zhuǎn)變。

4、民政工作的工作中心從農(nóng)村為主向城鄉(xiāng)并重轉(zhuǎn)變。

5、民政工作的工作重點從解決社會問題向綜合性社會管理轉(zhuǎn)變。

6、民政工作的思維方式從多元分散向統(tǒng)一整合轉(zhuǎn)變。

7、民政工作的工作方式從經(jīng)驗積累型向理性科學(xué)型方向轉(zhuǎn)變。

8、民政工作的工作對象從特殊群體向全體公民轉(zhuǎn)變。

9、民政工作的運行機制從封閉式系統(tǒng)內(nèi)運行向社會化方式轉(zhuǎn)變。

10、民政部門的整體形象從救苦救難的“菩薩”形象向善良、溫柔、智慧的“天使”形象轉(zhuǎn)變。

四、民政事業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

1、大社會化的救災(zāi)救濟特征日益明朗化。

2、城鎮(zhèn)中居民最低生活保障任務(wù)艱難。

3、義務(wù)兵退伍安置制度改迫在眉睫。

4、民間組織管理工作愈加復(fù)雜。

5、傳統(tǒng)式的殯儀服務(wù)事業(yè)受到?jīng)_擊。

6、自救型的福利企業(yè)再次經(jīng)歷磨難。

7、民政干部的綜合素質(zhì)還待提高。

五、新時期發(fā)展民政工作的要求

1、推進民政工作法制化，把所有民政工作納入法制化管理軌道，實行依法行政。

2、推進民政事業(yè)社會化，在政府主導(dǎo)下，充分發(fā)動、組織和利用社會力量發(fā)展民政事業(yè)。

3、推進服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化，以基層群眾自治組織為依托，建立健全社會化的基層民政服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。

4、推進工作手段信息化，在民政工作中廣泛運用信息技術(shù)，提高民政管理、服務(wù)的效率和水平。

5、推進民政工作市場化，是指按照市場規(guī)律和各種要素來思考、規(guī)劃、開展各項民政

工作，推動民政事業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，健康有序的發(fā)展。

第二篇：如何做好民政工作

如何做好民政工作

作為基層的一名民政工作者，在新形勢下的發(fā)展中，做好基層民政工作，應(yīng)具備第一是熱愛民政的工作業(yè)務(wù)，包括對他的熱情和冷淡，所謂熱情是民政干部對社會弱勢群體的熱愛，所謂冷淡是社會部分公眾對民政工作不理解的做法。第二是加強對民政業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，只有這樣才能很好的掌握民政法規(guī)的精神和內(nèi)涵，達到更好的為人民服務(wù)的目的。第三是掌握民政工作適應(yīng)社會發(fā)展的新特點、新觀點的新做法，只有這樣才能很好的做好新時期的民政工作。

民政工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，民政工作的好與壞直接關(guān)系到基層中人民群眾的利益。隨著社會主義事業(yè)的不斷進步發(fā)展，民政工作如何做好應(yīng)做到以下幾點：

一、深入學(xué)習(xí)政策法規(guī)、加強落實民生

在新形勢下的發(fā)展中，只有及時的掌握、理解到黨和政府的政策、精神，把政策全面落實到基層群眾身上，是我們民政工作中的重要組成部分。政策的不落實、不完善，影響到民政工作的不全面。因此，我們應(yīng)及時掌握政策法規(guī)，學(xué)習(xí)各項民政業(yè)務(wù)知識，才能更好的為人民群眾做好服務(wù)工作。

二、加大宣傳力度，深化民政工作重要性 隨著民政政策的逐步完善，只有大力宣傳民政政策，讓民政政策深入到群眾心中，讓群眾了解政策涵義。才能更好的讓民政工作健康發(fā)展。而且不但要宣傳自身工作的廣泛性、服務(wù)性、重要性和繁雜性，還要廣泛宣傳民政工作在以人為本、扶貧幫困、構(gòu)建和諧社會中的重要作用，進一步提高干部和群眾對民政工作重要性的認(rèn)識。

三、加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，嚴(yán)格依法行政 民政工作制度要進一步的完善，是對民政工作中的社會救助、城鄉(xiāng)低保建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)、村規(guī)民約公開透明化等工作的及時保障，真正做到民政工作有章可循，照章辦事。要明確了工作目標(biāo)，細(xì)化了工作措施，為民政工作的有效開展打下了堅實的基礎(chǔ)，上級民政部門要經(jīng)常深入基層，重點檢查各項資金是否按規(guī)定及時發(fā)放，辦事程序是否規(guī)范，工作手段是否合法，真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作健康持續(xù)發(fā)展。

民政工作是關(guān)注人民群眾民生的重要工作。我們民政工作的重心在基層，活力在基層，希望在基層。我們直接接觸的是人民群眾，只有了解到群眾心中的想法，才能更好更實在地為群眾服務(wù)，為群眾辦實事，我們應(yīng)將人民群眾的滿意不滿意、高興不高興、歡迎不歡迎作為我們民政工作的標(biāo)準(zhǔn)，只有處處為民著想，時時為民方便，才能真正的讓民政工作“為民執(zhí)政”。

第三篇：如何做好民政工作

如何做好民政工作

自深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，根據(jù)《實施方案》要求，本人率局領(lǐng)導(dǎo)班子采取走村入戶、深入民政對象家庭、召集社會各界代表座談等形勢，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行了深入的調(diào)查研究，如何做好民政工作。在調(diào)查研究過程中，本人對于基層民政工作中存在的一些問題進行了一些思考，也針對性的提出了一些意見建議，現(xiàn)整理成文如下：

一、紅古基層民政工作基本情況

近年來，紅古基層民政堅持“以人為本，為民解困”的宗旨，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，開拓進取，全面推進，各項工作都取得了顯著的成績。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)委、區(qū)政府對民政工作十分重視，堅持把民政工作納入全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核，統(tǒng)一督促檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府將民政工作列入重要議事日程，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，主管科室和單位全力抓，社會各界共同抓的齊抓共管局面，使全區(qū)基層民政工作形成了一個上下一條線、縱橫連成片的機制，保證了民政工作健康有序開展。

（二）制度配套到位。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和體制改革的不斷深入，紅古民政結(jié)合實際，及時補充和完善相關(guān)工作制度，真正做到民政工作有章可循，照章辦事。先后出臺并建立了各項民政工作保障制度。明確了工作目標(biāo)，細(xì)化了工作措施，為民政工作的有效開展打下了堅實的基矗

（三）規(guī)范管理到位。按照“能上能下、能進能出”的動態(tài)管理原則，切實做到分類施保、分類救助、嚴(yán)格登記、分類管理。在救災(zāi)救濟和城鄉(xiāng)低保工作上，由下而上逐級申報，嚴(yán)格把關(guān)，辦理程序和審批對象做到上墻公示，實行陽光操作。對于五保供養(yǎng)工作，通過積極爭取資金，加大敬老院建設(shè)力度，改善了五保供養(yǎng)硬件建設(shè)。紅古民政“兩保”和救災(zāi)救濟工作基本做到了在審批程序上，堅持一個“嚴(yán)”字;在婚姻登記上，堅持一個“細(xì)”字;在五保供養(yǎng)和優(yōu)撫工作上，堅持一個“情”字;在工作管理上，堅持一個“動”字;在資金管理發(fā)放上，堅持一個“明”字。

二、基層民政工作中存在的困難和問題

鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作是整個民政工作的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)是民政工作的最基層單位。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)不同程度地存在職能被削弱、人員更換頻繁、業(yè)務(wù)不規(guī)范、工作落實難的問題。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，主要有存在“四困難”、“四不夠”現(xiàn)象。四困難，即：一是機構(gòu)進編定位困難。日益繁重的民政工作任務(wù)與人員配備的矛盾突出，機構(gòu)進編定位與工作任務(wù)不相適應(yīng);二是爭取領(lǐng)導(dǎo)重視困難。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，嘴上說起民政工作重要，但在領(lǐng)導(dǎo)力量、人員配備和經(jīng)費保障等實質(zhì)性問題上重視不夠;三是工作協(xié)調(diào)困難。民政工作是一項綜合性工作，需要黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)力量較薄弱，不便于工作協(xié)調(diào);四是工作落實困難。主要有三個方面：

1、工作任務(wù)與力量不相適應(yīng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅1名民政干部，多數(shù)是兼職，人少事多，工作忙不過來，且年齡偏大、文化素質(zhì)低，制約了工作的開展。

2、辦公條件差，工作經(jīng)費困難，導(dǎo)致民政干部工作積極性不高，有情緒。

3、調(diào)控手段無力。四不夠，即：一是政務(wù)、村務(wù)公開力度不夠。

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作存在重形式、輕內(nèi)容;重表面、輕實效;重集中、輕民-主的現(xiàn)象。

2、對群眾希望知曉和反映的熱點問題及時公開的不夠，甚至沒有公開程序;二是救災(zāi)救濟工作力度不夠。

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報災(zāi)不及時，查災(zāi)困難。

2、城鄉(xiāng)社會救助工作還面臨不少亟待解決的困難和問題，形勢依然嚴(yán)峻;三是城鄉(xiāng)低保工作力度不夠。

1、低保宣傳力度還需進一步加強。有些群眾對低保工作的政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序不十分清楚。錯誤地認(rèn)為：低保就是一種待遇;把低保當(dāng)成一輩子的事，造成“進”去容易“出”去難;認(rèn)為政府掏錢，不拿白不拿。

2、家庭收入核實難。主要表現(xiàn)為：隱性就業(yè)、彈性就業(yè)及隱性收入難掌握;銀行存款及其他有價證券情況難掌握;在職職工所在單位提供的工資證明的真實性難保證;鄰里調(diào)查時，鄰居往往不對調(diào)查工作提供合作，調(diào)查相關(guān)情況難。

3、低保調(diào)查一方面基層工作人員素質(zhì)低、責(zé)任心不強，“人情保”、“關(guān)系保”仍有存在;另一方面，低保申請者與低保調(diào)查者在最后認(rèn)定上的糾紛屢有發(fā)生，有的甚至產(chǎn)生直接對抗，引發(fā)干群關(guān)系緊張。

4、大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層人員不能操作微機。低保工作量大面寬，手續(xù)繁瑣，程序復(fù)雜，且屬動態(tài)管理。由微機管理是低保工作管理方式的必然選擇，由計算機對低保對象進行信息處理、人員錄入、檔案管理、信息調(diào)閱，既可解放人力，又可節(jié)約資金，同時能大大提高工作效率。我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層人員還是電腦盲，不能獨立完成低保基礎(chǔ)資料的錄入，微機利用率低;

三、體會

通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的調(diào)研，本人深切地感受到民政的根基在基層，民政的亮點和經(jīng)驗在基層，矛盾和問題也反映在基層，只有通過深入基層調(diào)查研究，才能夠了解和掌握基層的真實情況和第一手資料，才能立足實際，探索研究和提出解決問題的辦法和途徑，才能夠真正轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)，切實為困難群眾辦實事、解難事，真正把黨和政府的溫暖和關(guān)愛送到困難群眾的心坎上，民政部門也才能樹好形象，民政干部才會受到人們?nèi)罕姷臍g迎，民政事業(yè)才會有更大的發(fā)展，工作總結(jié)《如何做好民政工作》。

四、幾點建議

要使基層民政工作提檔升位，我們認(rèn)為必須堅持“兩個納入”，加大“四個力度”，做好“四個加強”。

堅持“兩個納入”就是將民政工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程，與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎懲;將民政事業(yè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，與其他事業(yè)同規(guī)劃、同統(tǒng)籌、同協(xié)調(diào)、同發(fā)展。

加大“四個力度”：(一)加大民政工作宣傳力度，深化民政工作重要性的認(rèn)識。不但要宣傳自身工作的廣泛性、服務(wù)性、重要性和繁雜性，還要廣泛宣傳民政工作在以人為本、扶貧幫困、構(gòu)建和-諧社會中的重要作用，進一步提高-干部群眾對民政工作重要性的認(rèn)識;(二)加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍的綜合素質(zhì)。通過多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、政治型、實干型、業(yè)務(wù)型和創(chuàng)新型的高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部隊伍;(三)加大排憂解難力度，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣民政部門要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部工作中存在的困難和問題，為他們開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。爭取黨委和政府配齊配強民政工作人員。要把那些政治思想好、能力素質(zhì)高、工作扎實認(rèn)真的干部配備擔(dān)任民政工作。要盡量解決必要的辦公設(shè)施，從根本上解決通訊靠“吼”、交通工具靠“走”、辦公靠“手”的現(xiàn)實問題。逐步加大對民政事業(yè)資金的投入，確保各項民政工作任務(wù)的完成，保障社會穩(wěn)定和困難群眾生活;(四)加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，嚴(yán)格依法行政。上級民政部門要經(jīng)常深入基層，重點檢查各項資金是否按規(guī)定及時發(fā)放，辦事程序是否規(guī)范，工作手段是否合法，真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作健康持續(xù)發(fā)展。

做好“四個加強”：(一)加強政務(wù)、村務(wù)、組務(wù)公開力度。一是進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)特別是村務(wù)、組務(wù)公開工作，內(nèi)容要實，不要流于形式，不回避矛盾和問題;二是公開的內(nèi)容簡單易懂，形式多樣，讓村民一看便知曉。通過實實在在的政務(wù)、村務(wù)公開，切實提高基層民-主政治建設(shè)水平;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是基層民政工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)督者，基層民政工作開展的好壞，與當(dāng)?shù)攸h委、政府的管理和支持有著直接的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要加強對民政事業(yè)的重視和管理力度，要時常聽取民政干部的工作匯報，關(guān)心民政干部的工作和生活疾苦，給予一定的資金傾斜，幫助解決一些實際困難和問題;(二)加強救災(zāi)救濟工作力度。一是要嚴(yán)格落實區(qū)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確工作職責(zé)，層層負(fù)責(zé)，責(zé)任落實到人;區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)高度重視救災(zāi)工作，撥付一定的查災(zāi)經(jīng)費，以保證查災(zāi)任務(wù)的及時完成;二是要進一步健全救災(zāi)應(yīng)急體系，確保救災(zāi)工作及時有效。根據(jù)巧家縣的實際情況，主要抓好四項重點工作：

1、進一步健全和完善特大自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案體系，做好部門預(yù)案的銜接工作。對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以按預(yù)案組織演練，確保預(yù)案切實可靠;

2、要進一步提高重大自然災(zāi)害的響應(yīng)能力，確保在重大自然災(zāi)害發(fā)生后24小時內(nèi)，災(zāi)民的吃、穿、注飲用水、醫(yī)療等救助措施到位;

3、進一步做好備災(zāi)工作。抓好特大自然災(zāi)害的資金預(yù)算和落實，儲備好救災(zāi)應(yīng)急物資，確保在特大自然災(zāi)害發(fā)生后有充分的財力物力保障;

4、進一步加大災(zāi)民建房力度。積極爭取上級民政部門的災(zāi)民建房項目和支持力度。同時發(fā)動社會各界熱心慈善事業(yè)的單位、人士參與到災(zāi)民建房工程中來，幫助受災(zāi)困難群眾建起安居工程，確保受災(zāi)困難群眾有房注有衣穿、有飯吃;三是進一步采取有力措施，加強對社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)。建立和完善社會救助體系，是黨的十七大提出的一項重要任務(wù)。各級黨委、政府在組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、政策制定、資金投入、工作機構(gòu)和人員配備、信息化建設(shè)等方面要給予民政部門強有力的支持，大力推進各項社會救助制度建設(shè);(三)加強社會救助工作力度。一是加大對低保條例的宣傳力度。由于低保對象中不識字、識字很少或是有殘疾、患精神疾病的占有一定比例，這些在一定程度上阻礙了這些人對政策的了解。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會三級民政部門要大力宣傳低保政策，基層民政人員要上門為低保對象服務(wù)，通過加大對低保政策的宣傳，一方面有助于城市困難居民依法享有自已的權(quán)益，另一方面也有助于真正做到不錯保、不漏保，讓低保政策更加公開、透明;二是規(guī)范操作程序，實行陽光作業(yè)。將“申請、入戶核查與民-主評議、審核、審批、公示公開”五個環(huán)節(jié)作為申辦農(nóng)村低保必須履行的程序來抓。根據(jù)農(nóng)村特點，要重點把握好入戶核查與民-主評議這個環(huán)節(jié);要將審核農(nóng)村低保對象作為村務(wù)公開的重要內(nèi)容，探索農(nóng)民參與監(jiān)督和民-主管理的監(jiān)督機制，保證農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公示公開的內(nèi)容包括低保戶主姓名、低保的主要理由、低保家庭人均收入、每月享受的差補金額、投訴電話等，公示公開期限不少于5天;三是科學(xué)測算收入、準(zhǔn)確界定低保對象。科學(xué)準(zhǔn)確地測算低保申請人、保障對象的家庭收入是確定保障對象及補助標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)，制定一個科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)，比如農(nóng)作物的地域畝產(chǎn)量、贍撫養(yǎng)費支出比例等，顯得尤為重要，通過實地摸底、入戶核查可有效克服隱報、瞞報實際家庭收入、騙取低保資格的現(xiàn)象;四是加強低保工作隊伍建設(shè)。其一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作責(zé)任心和管理水平。通過集中與分散等形式對低保專干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造一支責(zé)任心強、思想作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴(yán)明的低保工作隊伍;其二是明確責(zé)任，嚴(yán)肅查處低保工作中違規(guī)違紀(jì)行為。對違背政策規(guī)定，搞人情低保、關(guān)系低保的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對執(zhí)行政策不力、問題嚴(yán)重的，視情況追究當(dāng)事人的責(zé)任。對采取不正當(dāng)手段騙取低保待遇的，根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。對各種名義、出具虛假證明、幫助他人非法獲得低保待遇，干擾、破壞國家低保政策執(zhí)行的，報告紀(jì)檢、監(jiān)察部門，予以處分，情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，提交司法機關(guān)依法懲處;(四)加強婚姻登記工作力度。一是不等不靠，抓緊規(guī)劃，積極爭取加快婚姻登記信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)步伐。婚姻登記工作實現(xiàn)信息化管理，是婚姻登記工作的發(fā)展方向和迫切要求，力爭實現(xiàn)婚姻登記數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，條件不具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨委、政府要幫助解決檔案存放柜，對所有檔案材料實行編碼存放，這樣既規(guī)范了管理，也方便了資料的查閱;二是把握重點，嚴(yán)格依法登記程序。嚴(yán)格執(zhí)行《婚姻登記條例》，堅持實行“四嚴(yán)禁一杜絕”：嚴(yán)禁增設(shè)程序或附加條件登記;嚴(yán)禁要求當(dāng)事人出具《條例》之外的證明、證件;嚴(yán)禁在婚登過程收取押金或搭售商品;嚴(yán)禁以婚姻服務(wù)等名義收費;杜絕任何形式的搭車收費。堅決執(zhí)行“五不辦”：當(dāng)事人不到法定年齡不辦;當(dāng)事人不到場不辦;當(dāng)事人不履行聲明不辦;當(dāng)事人手續(xù)不齊或不符不辦;當(dāng)事人無民事行為能力或限制民事行為能力的不辦;三是加強婚姻登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高民政干部的業(yè)務(wù)水平。要通過集中與分散等形式對婚姻登記專干進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建設(shè)一支責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴(yán)明的學(xué)習(xí)型、政治型、實干型、業(yè)務(wù)型和創(chuàng)新型的高素質(zhì)民政干部隊伍。

第四篇：如何做好新時期民政工作

如何做好新時期民政工作

民政工作關(guān)乎民生，連接民心，是社會建設(shè)的重要組成部分，在保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理中扮演重要角色。堅持立黨為公、執(zhí)政為民，是全黨開展工作的具體要求，也回答了新時期民政工作為了誰的問題。一切為了群眾，一切依靠群眾，切實維護廣大群眾的根本利益，是我們工作的根本出發(fā)點和最終落腳點。結(jié)合自己的工作實際，談?wù)勅绾伟褳槿嗣穹?wù)的宗旨貫穿于工作的始終。

一是要端正工作態(tài)度。民政工作是與廣大群眾接觸最廣泛的工作，愿不愿意做群眾工作，是否真心實意做群眾工作，直接影響民政工作的成效。真心做群眾工作就要主動去切實關(guān)心群眾疾苦，盡心竭力為人民群眾辦實事辦好事，經(jīng)常深入到群眾需要的地方問寒問暖，到有困難的地方去排憂解難，到意見多的地方去理順情緒，切實為群眾辦實事、好事，讓群眾得到實實在在的利益，贏得群眾的信賴和擁戴。具體到退役士兵安置工作上，就是要認(rèn)真做好政策宣傳，耐心做好解釋工作，仔細(xì)研究解決反映的問題，實實在在為退役士兵搞好服務(wù)。

二是要發(fā)自內(nèi)心熱愛工作。群眾工作的核心是相信誰、依靠誰、為了誰的問題，做群眾工作要發(fā)自內(nèi)心，發(fā)自內(nèi)心才會有真感情。黨員干部感情的最高體現(xiàn)就是對人民群眾懷有一顆赤誠之心，帶著感情去對待群眾，帶著真情去傾聽群眾，帶著耐心去化解矛盾，就一定能用真情贏得民心。作為一名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，就是要把對部隊的感情落實到為退役士兵服務(wù)的工作上，做到思想上尊重退役士兵、感情上貼近退役士兵、工作上依靠退役士兵，認(rèn)真了解退役士兵的所思、所想、所盼，時刻注意傾聽退役士兵的呼聲、反映退役士兵的意愿，帶著感情做好退役士兵安置工作，始終把維護退役士兵的合法權(quán)益作為全部工作的根本出發(fā)點和歸宿。

三是要遵章守紀(jì)干好工作。遵章守紀(jì),是全體黨員堅定政治意識,加強黨性鍛煉,提高執(zhí)政能力,推動科學(xué)發(fā)展的時代所需,是樹立和堅持正確權(quán)力觀的生動體現(xiàn),更是為政做人的第一底線。作為共產(chǎn)黨的干部,無論職務(wù)大小,都遵章守紀(jì)、廉潔自律,這是干部必備的政治素質(zhì)。黨員干部要自覺接受組織的教育管理,自覺接受人民群眾的約束監(jiān)督。退役士兵安置工作中，無論是自主就業(yè)退役士兵地方補助金的審核發(fā)放，還是符合政府安排工作條件退役士兵的檔案考核計分排名、崗位分配選擇等等，都是關(guān)系退役士兵切身利益的敏感問題。因此，只有嚴(yán)把底線、謹(jǐn)慎細(xì)致，嚴(yán)守規(guī)定、秉公辦事，才能把工作干好，把退役士兵服務(wù)好。

第五篇：如何做好市級民政工作

如何做好市級民政工作

一、我市民政工作現(xiàn)狀

目前，我市現(xiàn)有特定民政服務(wù)對象8萬多人(其中城鄉(xiāng)低保對象2萬人，優(yōu)撫對象2萬人，移民對象1萬人，農(nóng)村五保、社會福利救濟、大病救助等其他民政對象3萬多人)，如何做好市級民政工作。近年來，我市民政工作在上級民政部門的指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的民政宗旨，切實履行“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”的民政職能，鞏固既有工作成果，研究解決薄弱環(huán)節(jié)，服務(wù)大局，扎實工作，各項工作取得了一定進步。

(一)城鄉(xiāng)社會救助工作體系基本建成1、災(zāi)民救助工作

救災(zāi)工作機制上，成立了市政府為主，市直相關(guān)單位為成員單位的防災(zāi)減災(zāi)委員會，由分管市長為領(lǐng)導(dǎo)，市直各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，由民政局牽頭辦公地防災(zāi)減災(zāi)組織體制。制定了《枝江市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《枝江市應(yīng)對自然災(zāi)害應(yīng)急工作規(guī)程》，建立了一整套應(yīng)對自然災(zāi)害聯(lián)運機制和救助運作機制。積極開展“減災(zāi)示范社區(qū)”建設(shè)工作，建設(shè)成立了“馬家店五柳樹減災(zāi)示范社區(qū)”和“董市鎮(zhèn)桂花減災(zāi)示范村”，顯著提高了減災(zāi)示范社區(qū)(村)的災(zāi)害應(yīng)急管理水平和居民的避險自救能力，有效帶動了我市防災(zāi)減災(zāi)工作的開展。

災(zāi)難情況調(diào)查上，力求扎實、高效。由于受地理環(huán)境影響，我市區(qū)域歷年多有洪澇、干旱、暴風(fēng)、冰雪等災(zāi)害。每次災(zāi)情發(fā)生后，我們都能在第一時間趕到現(xiàn)場及時查災(zāi)、核災(zāi)、報災(zāi)，及時組織生產(chǎn)自救。救災(zāi)糧、款、物使用管理上，堅持按程序發(fā)放。救災(zāi)糧、款、物的發(fā)放，做到了對象基本準(zhǔn)確，使用合理，賬目清楚，手續(xù)齊全。

2、城鄉(xiāng)低保工作

及時發(fā)放低保金。做到了低保資金按時足額撥付并發(fā)放到低保對象手中。

積極實施分類施保。在提高補差標(biāo)準(zhǔn)的前提下，初步實現(xiàn)了對患大并重并嚴(yán)重殘疾及子女上學(xué)、單親、特困家庭的重點照顧。

實現(xiàn)低保規(guī)范化管理。結(jié)合全省開展的城鄉(xiāng)低保清理監(jiān)察行動,組建專門領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真開展專門清理監(jiān)察行動,查找城鄉(xiāng)低保工作中存在的問題,清查不符合政策規(guī)定的行為,清退不符合低保條件的對象,積極整改,進一步提高社會救助工作效率和質(zhì)量。截止2010年3月底,我市共有城鄉(xiāng)低保對象11601戶20035人,其中城市低保對象4517戶7672人,農(nóng)村低保對象7084戶12363人。通過各鎮(zhèn)(街辦)自查自糾,清理核查,共取消1597戶2691人,占已保對象的13%,其中城市低保對象取消1317戶1848人(含清退五保老人重復(fù)享受低保847人,清退光榮院孤寡優(yōu)撫對象享受低保13人),農(nóng)村低保對象取消280戶843人,截止目前享受城鄉(xiāng)低保對象10088戶17344人,其中城市低保對象3200戶5824人,農(nóng)村低保對象6888戶11520人。同時，臨時救助800多人，發(fā)放臨時救助資金60余萬元。

3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作

按照上級要求，結(jié)合我市實際情況，逐年擴大救助規(guī)模，降低救助門檻，簡化救助程序，提高救助水平，積極籌集醫(yī)療救助資金，全面推進了醫(yī)療救助工作。截止目前共救助532人，支出醫(yī)療救助金96萬元。

4、經(jīng)常性社會捐助工作

組織開展了經(jīng)常性社會捐助活動。汶川地震發(fā)生后，我局迅速組織全市各界人士開展募捐活動，共籌集汶川地震善款500萬元，有力支援了地震災(zāi)區(qū)的恢復(fù)重建工作。2010年6月2日成立了枝江市慈善協(xié)會，是我市慈善史上具有里程碑意義的事件，為我市慈善事業(yè)更為規(guī)范高效地開展提供了堅實的組織保障，勢必加快我市慈善事業(yè)的健康發(fā)展。慈善協(xié)會成立之日即籌集資金共1100萬元，這部分捐款將用于全市弱勢群體的生活、醫(yī)療救助和弱勢群體的公益性建設(shè)。

5、農(nóng)村福利院建設(shè)

按照省廳關(guān)于農(nóng)村福利院規(guī)范化建設(shè)的要求，繼續(xù)開展以“整頓提高、強化管理”為主要內(nèi)容的農(nóng)村福利院提升活動，制定方案，突出重點，分步實施，確保福利院提檔升級。同時，認(rèn)真落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，按時發(fā)放農(nóng)村五保對象供養(yǎng)資金近150萬元。

(二)雙擁優(yōu)撫安置工作全面提升

1、繼續(xù)做好退伍士兵、專業(yè)士官的安置工作，工作總結(jié)《如何做好市級民政工作》。2009年共接收243名退役士兵(其中轉(zhuǎn)業(yè)士官1人)，應(yīng)安置對象48人(其中一條邊管理對象5人)，已全部安置到位，發(fā)放自謀職業(yè)補償金98.625萬元。同時對124名退役人員按照專業(yè)自癬隨到隨學(xué)的方式進行免費培訓(xùn)，已有65人對口就業(yè)，12人自辦養(yǎng)殖項目，45人由培訓(xùn)單位推薦工作。

2、認(rèn)真抓好擁軍慰問活動。“春節(jié)”、“八一”期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊慰問駐枝部隊、武警消防官兵和優(yōu)撫事業(yè)單位的優(yōu)撫對象，送去10萬多元的生活物資。組織開展了節(jié)日走訪慰問活動，走訪慰問了300名困難優(yōu)撫對象。

3、出臺了《枝江市優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》，從優(yōu)撫對象醫(yī)療保障的具體措施、保障資金的籌集及管理、定點醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)和各職能部門職責(zé)等方面進行了全面地規(guī)范，于2010年1月1日起施行。

4、優(yōu)撫事業(yè)單位管理和服務(wù)水平進一步提高。市光榮院完善服務(wù)設(shè)施和內(nèi)部管理，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。市軍休所以創(chuàng)建“和-諧軍休家園”和“和-諧軍休家庭”為目標(biāo)，軍休干部“兩個待遇”得到落實，軍休所規(guī)范化建設(shè)進一步加強。軍供站建設(shè)步伐加快，應(yīng)急保障能力得到提升，近五年來，圓滿完成了近5萬人過往部隊官兵的接待任務(wù)。

(三)加快福利事業(yè)發(fā)展步伐

兩所福利院共收養(yǎng)老人148名，其中市老年公寓108人，城東福利院40人。會同市國稅局、市地稅局開展福利企業(yè)審查，4所福利企業(yè)全部達標(biāo)。為殘疾人提供就業(yè)崗位70個。積極開展老齡工作，調(diào)查核實百歲老人17名。認(rèn)真開展老年人基本情況和社區(qū)獨居老年人現(xiàn)狀調(diào)查，掌握了全市64266名60歲以上老年人生活狀況，為進一步落實老年人福利政策奠定了基矗同時，在全市范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)“三無”人員調(diào)查摸底工作，為將五保福星工程由農(nóng)村延伸到城鎮(zhèn)掌握了底數(shù)準(zhǔn)備。福利彩票銷售穩(wěn)中有升，截止目前福利彩票銷售額達500萬元。

(四)認(rèn)真做好地名管理和行政區(qū)劃工作

廣泛征求了人大代表、政協(xié)委員意見，確定了馬家店城區(qū)地名命名、更名原則，對城區(qū)主要街路進行了命名、更名設(shè)計，制定了文件并已經(jīng)市政府批準(zhǔn)。為配合“兩實”管理。已先期編制門牌號碼356個，新增道路標(biāo)志牌116個。

(五)進一步加強基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作

以爭創(chuàng)全拾創(chuàng)建村務(wù)公開和民-主管理示范市”為目標(biāo)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、村扎實開展?fàn)巹?chuàng)“村務(wù)公開和民-主管理”示范鎮(zhèn)、村活動。廣泛深入地開展宣傳活動，使村務(wù)公開、民-主管理制度家喻戶曉，人人皆知。加強制度建設(shè)，規(guī)范公開形式、內(nèi)容、程序和時間，扎實推進“五議五公開”工作。以財務(wù)公開作為村務(wù)公開的突破口，加強監(jiān)督管理，定期和不定期組織開展村級財務(wù)清理和審計工作，及時公布村級財務(wù)明細(xì)帳目，讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務(wù)收支情況，真正將村級財務(wù)管理權(quán)歸于民，使全市的村務(wù)公開、民-主管理工作水平進一步提高。繼續(xù)加強村務(wù)監(jiān)督監(jiān)督委員會職能，完善村務(wù)評議檢查機制，從源頭上預(yù)防和遏制腐-敗的發(fā)生。城市社區(qū)工作加大改革力度，增加了社區(qū)中心建設(shè)和人員配置，社區(qū)服務(wù)功能日益增強。

(六)不斷促進社會行政事務(wù)的規(guī)范化治理

1、深入推進殯葬改革，全面開展農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。從2010年1月1日起，無棺木運尸火化，從2010年3月25日起，全市各村無套棺重葬、亂埋濫葬行為。3月25日前90%以上的村建成公益性公墓，全市村級公益性公墓規(guī)劃面積達696.7畝，村平3.6畝，明確由各鎮(zhèn)、街道組織開展農(nóng)村公益性公墓規(guī)范化建設(shè)，確保安葬深埋化，墓地規(guī)范化，環(huán)境園林化，把墓區(qū)建設(shè)成充分體現(xiàn)科學(xué)、文明、健康殯葬文化的人文景觀。

2、依法做好婚姻登記工作。按照創(chuàng)建婚姻登記示范單位的要求，我局婚姻登記中心已從市行政服務(wù)中心撤出，設(shè)置了規(guī)范的服務(wù)大廳。婚姻登記合格率達100%。

3、進一步加強社團、民非組織行政治理工作。堅持培育發(fā)展與監(jiān)督治理并重的方針，開展社團、民非組織年檢工作，下發(fā)整改通知書40份，撤銷年檢不合格社團組織4家，民非組織8家。對全市社團、民非組織進行了規(guī)范。

(七)加大項目建設(shè)力度

我市的殯儀館、火葬場及福利院搬遷工程已納入今年市政府的十件實事之一。

1、殯儀館、火葬場搬遷工程。我局會同國土、規(guī)劃部門拿出了殯儀館具體搬遷方案，新址占地480畝，悼念廳選在城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部(以不超過中心城區(qū)4公里為最佳選址)，占地30畝。

2、市社會福利院搬遷工程。聯(lián)系資產(chǎn)評估公司對福利院原址進行了評估，會同國土、規(guī)劃部門劃定了新址，占地80畝。新址建成后，可同時容納200名老人入祝

(八)加強基層民政工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)

保民生工作隊伍是落實各項民生政策的根本保證。要切實加快工作隊伍建設(shè)，確保民生政策在基層及時有效落實。我局按照《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政組織建設(shè)有關(guān)問題的意見》(鄂編發(fā)2號)文件要求，向市委編委行文，建議各鎮(zhèn)(街道)機關(guān)除現(xiàn)有1名民政助理外，再明確1人從事民政管理工作，同時設(shè)置公益性崗位2-3名。市編委近期下發(fā)了《中共枝江市委機構(gòu)編制委員會關(guān)于各鎮(zhèn)(街道辦事處)社會事務(wù)辦公室加掛民政辦公室牌子等機構(gòu)編制事項的通知》(枝編發(fā)13號)，加掛牌子，啟用印章，除現(xiàn)有1名民政助理外，再明確1人從事民政管理工作，另外，共增設(shè)民政公益性崗位11個，具體工作正在落實中。