做好新時(shí)代民政工作的根本遵循

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對(duì)民政工作作出重要指示批示，涉及基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等各方面，豐富和完善了新時(shí)代民生觀、社會(huì)建設(shè)觀和社會(huì)發(fā)展觀，集中體現(xiàn)了大國領(lǐng)袖深摯的人民情懷、深邃的社會(huì)建設(shè)視野和深遠(yuǎn)的民族復(fù)興擘畫，為推動(dòng)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，重點(diǎn)把握“八個(gè)闡釋”。

一是深刻闡釋了新時(shí)代民政工作的政治屬性。

習(xí)近平總書記指出，民政工作關(guān)系民生、連著民心。這一重要論述，從民政、民生、民心三者的內(nèi)在關(guān)聯(lián)出發(fā)，生動(dòng)詮釋了新時(shí)代民政工作的重大政治意義。民政工作都是民生事項(xiàng)，離人民群眾最近，社會(huì)關(guān)注度高，時(shí)刻牽動(dòng)著民心。民心是最大的政治，做好民政工作事關(guān)民心向背，最能體現(xiàn)黨的宗旨和政府職能，最能體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，最能體現(xiàn)黨和國家對(duì)人民群眾特別是困難群眾的關(guān)心關(guān)愛。從這個(gè)意義上講，民政工作具有鮮明的政治屬性和政治功能。要切實(shí)提高政治站位，自覺從黨執(zhí)政興國的政治高度審視民政工作，深刻領(lǐng)會(huì)民政工作是為黨爭(zhēng)取民心、鞏固執(zhí)政根基的重要工作，是黨治國理政的重要內(nèi)容，始終將做好民政工作作為重大政治任務(wù)，處處用民心這把尺子檢驗(yàn)民政工作，不斷提升做好新時(shí)代民政工作的政治責(zé)任感和時(shí)代使命感。

二是深刻闡釋了新時(shí)代民政工作的初心歸宿。

習(xí)近平總書記指出，各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持以人民為中心。這一重要論述，明確回答了新時(shí)代民政工作“為了誰”“依靠誰”的問題，闡明了民政工作的宗旨、初心和歸宿。人民就是江山。民政工作就是做“人”的工作的，是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要紐帶。“千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。”做好民政工作必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民利益擺在至高無上的位置，保障好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾特別是困難群眾的根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，作為判斷各項(xiàng)工作成敗得失的最高標(biāo)準(zhǔn)。民之所盼，政之所向。要忠實(shí)踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，扎實(shí)開展下基層、察民情、解民憂、暖民心實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化扶危濟(jì)困的德政善舉，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖傳遞給最需要幫助的民政服務(wù)對(duì)象，把民政工作做到群眾的心坎上，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

三是深刻闡釋了新時(shí)代民政工作的職能定位。

習(xí)近平總書記指出，民政工作是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。這一重要論述，從“五位一體”總體布局出發(fā)，明確了民政工作屬于社會(huì)建設(shè)范疇，并在社會(huì)建設(shè)中處于兜底性、基礎(chǔ)性地位的基本定位。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把民生工作和社會(huì)治理工作作為社會(huì)建設(shè)的兩大根本任務(wù)，高度重視、大力推進(jìn)，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。民政工作涵蓋“一老一小”“一紅一白”“一村一居”等民生和社會(huì)治理領(lǐng)域，是社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，是民生保障的兜底性工作，是社會(huì)治理的基礎(chǔ)性工作。要深刻理解民政工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位，深耕社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域，做實(shí)做強(qiáng)兜底線、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，提升社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)治理、社會(huì)服務(wù)水平，更好促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，夯實(shí)黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。

四是深刻闡釋了新時(shí)代民政工作的職責(zé)使命。

習(xí)近平總書記指出，各級(jí)民政部門要更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出新的貢獻(xiàn)。這一重要論述，針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后民政部門職責(zé)任務(wù)的調(diào)整變化，精準(zhǔn)界定了民政部門的工作職責(zé)。民政工作深度嵌入人的全生命周期，最困難群體的兜底保障在民政，最基層的服務(wù)和治理平臺(tái)在民政，最基本的公共服務(wù)在民政，最廣泛的社會(huì)力量也在民政，幼有優(yōu)育、弱有眾扶、殘有善助、婚有和諧、老有頤養(yǎng)、逝有所安是人民群眾對(duì)美好生活向往的重要內(nèi)容，也是新時(shí)代民政工作的職責(zé)使命。有為才能有位，要堅(jiān)決兜住兜牢基本民生底線，不斷提高基層社會(huì)治理和基本社會(huì)服務(wù)水平，在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中作出更多民政貢獻(xiàn)。

五是深刻闡釋了新時(shí)代民政工作的著力重點(diǎn)。

習(xí)近平總書記指出，各級(jí)民政部門要聚焦脫貧攻堅(jiān)，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切。這一重要論述，著重強(qiáng)調(diào)了新時(shí)代民政工作的重點(diǎn)和著力點(diǎn)，為做好新時(shí)代民政工作指明了方向。民政工作點(diǎn)多、線長、面廣，業(yè)務(wù)多元，范圍廣泛，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。五個(gè)指頭都伸開就散了，攥指成拳才更有力度。要聚焦社會(huì)主要矛盾和黨委、政府中心任務(wù)，謀大事、想大事、抓大事。要聚焦特殊群體，突出民政工作的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，對(duì)困難群眾和特殊群體格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。要聚焦群眾關(guān)切，及時(shí)高效回應(yīng)群眾期盼，瞄準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，從群眾身邊的實(shí)事小事做起，多謀民生之利，多解民生之憂。

六是深刻闡釋了新時(shí)代民政工作的基本要求。

習(xí)近平總書記高度重視民生民政工作，作出一系列重要指示批示，提出了明確要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要從實(shí)際出發(fā)，集中力量做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，不斷提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，織密扎牢托底的民生“保障網(wǎng)”、消除隱患，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)秩序安定有序。要著力完善城鄉(xiāng)基層治理體系，夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。要加快推動(dòng)公共服務(wù)下鄉(xiāng)，逐步建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。要深化社會(huì)救助制度改革，形成以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會(huì)救助格局。要補(bǔ)齊農(nóng)村社會(huì)福利短板，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老年人、兒童等特殊和困難群體的關(guān)心關(guān)愛。要加大對(duì)因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的臨時(shí)救助力度，做好殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)等工作，保障流浪乞討人員人身安全和基本生活，關(guān)心關(guān)愛精神障礙人員，堅(jiān)決杜絕欺凌虐待婦女兒童、老年人、殘疾人等違法行為。做好新時(shí)代民政工作，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于民政工作的重要指示批示精神，念茲在茲、須臾不忘，真正做到入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

七是深刻闡釋了新時(shí)代民政工作的根本保證。

習(xí)近平總書記指出，各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。這一重要論述，著重強(qiáng)調(diào)了黨委和政府對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本保證。湖北民政要堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取黨委、政府的重視支持，推動(dòng)各級(jí)黨委、政府把民政工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究民政重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決民政工作面臨的困難問題，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到民政工作的各領(lǐng)域、全過程，確保黨的路線方針政策，中央、省委和省政府決策部署在民政領(lǐng)域全面貫徹落實(shí)。湖北省委、省政府此前出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，對(duì)新時(shí)代全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出全面系統(tǒng)部署，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)民政工作的高度重視，我們要抓緊細(xì)化措施，推動(dòng)文件精神落實(shí)落地。

八是深刻闡釋了新時(shí)代民政部門自身建設(shè)的正確方向。

習(xí)近平總書記指出，各級(jí)民政部門要加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力，推動(dòng)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這對(duì)加強(qiáng)民政部門自身建設(shè)提出了根本要求、明確了正確方向。黨的建設(shè)是民政工作的政治保障。做好新時(shí)代民政工作，要持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)民政干部隊(duì)伍，為民政事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。民政服務(wù)對(duì)象在基層，工作重心在基層，政策落實(shí)在基層，抓好基層民政工作至關(guān)重要。要堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推動(dòng)資源要素進(jìn)一步向基層傾斜，加快補(bǔ)齊基層設(shè)施短板，建立提升基層民政服務(wù)能力的長效機(jī)制，打通政策落實(shí)的“最后一米”。改革創(chuàng)新是民政工作的動(dòng)力源泉，要增強(qiáng)改革內(nèi)生動(dòng)能，系統(tǒng)集成、協(xié)同高效地全面深化民政領(lǐng)域改革創(chuàng)新工作，鼓勵(lì)基層先行先試、試點(diǎn)示范，著力培育打造更多在全社會(huì)有影響力的民政工作品牌，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)。

習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示批示為新時(shí)代民政工作指明了正確前進(jìn)方向。我們要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示批示精神作為一項(xiàng)長期政治任務(wù)，持續(xù)深入推進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、系統(tǒng)觀念，主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局，擔(dān)當(dāng)作為、守正創(chuàng)新，努力打造民政工作的“湖北樣板”，創(chuàng)新探索民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的省域范例，為“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”作出更大民政貢獻(xiàn)。