第一篇：縣委民族工作會議暨縣民族團結進步表彰大會講話

文章標題：縣委民族工作會議暨縣民族團結進步表彰大會講話

在縣委民族工作會議暨全縣第四次民族團結進步表彰大會上的講話

同志們：

這次縣委民族工作會議暨全縣第四次民族團結進步表彰大會是經縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是傳達貫徹中央、省、市民族工作會議精神，表彰一批為全縣民族團結進步事業做出突出

貢獻的模范集體和個人，總結交流和研究部署全縣的民族工作。在此，我代表縣委、縣政府，向受表彰的全縣民族團結進步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀，向所有關心支持民族團結進步事業的同志們致以衷心的感謝！下面，我講三點意見。

一、統一思想認識

去年五月和十月，中央和省委先后召開了民族工作會議，今年八月，市委又召開了民族工作會議。中央和省市領導站在全局和戰略的高度，以科學發展觀為指導，深入分析了當前民族工作面臨的形勢，認真總結了民族工作取得的成績和經驗，明確提出了新形勢下民族工作的指導原則、主要任務和方針政策。我們一定要認真學習，深刻領會，準確把握，堅決貫徹落實。

1、統一對新時期民族工作重要性、緊迫性的認識。民族問題始終是建設有中國特色社會主義必須處理好的一個重要問題；民族工作始終是關系黨和人民事業發展全局的一項重要工作。近年來，我縣各級各部門，在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的民族政策和法律法規，切實加強民族工作，社會主義民族關系不斷鞏固，全縣經濟社會發展實現歷史性進步，各族群眾素質全面提高，民族干部隊伍不斷壯大。進入新世紀新階段，實現全面建設小康社會的宏偉目標，對做好民族工作提出了新的課題和更高要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題，切實做好民族工作，是全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的必然要求，是鞏固和發展各族人民的大團結、確保黨和國家長治久安的必然要求，也是開創中國特色社會主義事業新局面、實現中華民族偉大復興的必然要求。我們務必站在黨和人民事業發展全局的高度，深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，更加自覺、更加主動地把民族工作做實做好。

2、統一對新時期民族工作主要任務的認識。中央明確提出現階段民族工作的主要任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，牢牢把握各民族共同團結奮斗，共同繁榮發展的主題，全面貫徹執行黨和國家的民族政策和民族法律法規，堅持和完善民族區域自治制度，鞏固和發展社會主義民族關系，大力培養少數民族干部和各類人才，加快少數民族地區經濟社會發展，為社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設全面發展作出貢獻。*是全省唯一的瑤族自治縣，在一定程度上來說，*的一切工作，歸根到底都是民族工作。什么時候，我們把*發展好，建設好了，我們的民族工作也就做好了。為了實現這一任務，我們必須牢固樹立和全面落實科學發展觀，加快*經濟社會發展步伐；必須加強我縣人才資源開發和少數民族干部隊伍建設；必須加強民族團結，維護全縣社會穩定；必須堅持和完善民族區域自治制度，充分用足用好用活民族政策。

3、統一對新時期民族工作指導原則的認識。中央明確提出新時期民族工作的指導原則，主要就是“五個堅持”，即：堅持從實際出發處理民族問題；堅持鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系；堅持和完善民族區域自治制度；堅持把加快發展作為解決民族問題的根本途徑；堅持維護法律尊嚴，維護各族人民利益。這“五個堅持”是我們黨在長期實踐中積累的處理民族問題的成功經驗，是對民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學總結，是我們的寶貴精神財富，必須堅持和全面貫徹，并結合新的實際不斷豐富和發展。

二、突出工作主題

各民族共同團結奮斗，共同繁榮發展，是新世紀新階段民族工作的主題。我們務必牢牢把握這個主題，始終突出這個主題，努力實現這個主題。

促進各民族共同團結奮斗，就是要把全縣各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設小康*上來，凝聚到建設中國特色社會主義上來，凝聚到實現中華民族偉大復興上來。工作中要突出抓好三件事：一是要廣泛開展民族團結宣傳教育。我縣各族人民有著團結友愛的光榮傳統，在新形勢下，更要廣泛地開展民族團結的宣傳教育工作。要繼續大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神，把民族團結教育納入公民道德教育范疇，要建立健全民族團結宣傳教育制度，使黨的民族理論、民族政策、民族法律法規以及民族基本知識教育經常化、規范化、制度化，促進縣內各民族之間、同一民族各支系之間、嶺東和嶺西之間的團結，引導各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想觀念，即：漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開，增強珍惜和維護民族團結的堅定性和自覺性。要深入開展民族團

結進步活動，鼓勵各民族相互學習、相互交流、實現和睦相處，和衷共濟，和諧發展，防止出現傷害民族感情的事件。二是要妥善處理影響民族團結的各類問題。隨著市場經濟的發展和城鎮化進程的加快，各種影響民族團結進步的因素也不同程度地增加，出現了一些新情況、新問題和新特點，值得我們高度重視。處理民族問題是一項政策性、政治性很強的工作，必須高度重視，慎重對待。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略，嚴格區分矛盾性質，具體問題具體分析，不能把涉及少數民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結為民族問題。要采取教育、疏導、化解的辦法來解決人民內部矛盾，加強對各族群眾的法制教育，幫助他們學會運用法律來維護自己的合法權益，做知法守法的公民。要堅持依法打擊少數蓄意挑拔民族關系、破壞民族團結、制造惡性事件的犯罪分子，特別要依法打擊民族分裂主義勢力及其活動。三是要全面貫徹落實民族區域自治法。近年來，我們在實行民族區域自治方面，做了不少工作，取得了一定成績，我們還要繼續努力。民族區域自治，作為解決我國民族問題的一條基本經驗不容置疑，作為我國的一項基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優勢不容削弱。《民族區域自治法》是民族工作法制化、規范化的重要保障，要大力加強《民族區域自治法》的學習、宣傳、教育，使各族干部群眾特文章版權歸xiexiebang.com作者所有!別是各級領導干部要進一步提高對《民族區域自治法》重要性的認識，不斷增強遵守執行這部法律的自覺性。我們還要大力宣傳執行《*瑤族自治縣自治條例》，保證自治縣依法行使自治權。同時要適應新形勢新任務的要求，緊密聯系實際，逐步研究制定符合縣情的加快全縣經濟社會發展的政策和措施，有針對性地研究解決我縣民族工作存在的重要問題。

促進各民族共同繁榮發展，就是要牢固樹立和全面落實科學發展觀，切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務，千方百計加快少數民族和民族地區經濟社會的發展，不斷提高各族群眾的生活水平。對于我縣而言，就是要繼續加大扶貧攻堅力度，爭取上級對口支援，抓住實施湘西地區開發戰略的機遇，逐步宿小同發達地區的發展差距，努力實現全縣各族人民共同富裕。一是要加快我縣民族經濟發展。當前，我縣民族工作面臨的困難，重點是發展問題，主要是經濟發展仍然緩慢，貧困現象仍然嚴重，基礎設施仍然滯后。解決這些困難和問題，歸根到底要靠發展經濟。我們要按照科學發展觀的要求，科學確定發展思路和發展目標，充分發揮自身優勢，走各具特色加快發展的路子。今后一個時期內，要突出基礎設施建設，重點抓好交通、能源、水利、通信建設，特別是交通建設。要突出發展特色經濟和優勢產業，立足資源優勢，確立主導產業，實施深度開發，形成具有比較優勢的產業集群。要突出擴大開放、招商引資，在抓好一般招商引資的同時，重點抓好大企業、大項目的招商引資，鼓勵和支持非公有制經濟發展。要突出生態建設和環境保護，搞好綜合治理，增強可持續發展的能力。要突出抓好扶貧開發工作，切實解決好困難群眾的生產生活問題，特別是要高度重視和解決“三林”、“三農”問題。二是要加快我縣社會事業發展。堅持經濟發展與社會事業發展相結合的原則，在推動各項事業全面發展的基礎上，特別要突出抓好教育、衛生和文化科技事業的發展。要重點抓好鞏固“普九”成果，辦好民族寄宿制學校，發展好職業教育，實施好教育免費工作。要重點抓好鄉鎮衛生院建設和鄉村衛生人才隊伍建設，抓好貧困家庭和特困病人的醫療救助，抓好疾病預防控制體系和新型農村合作醫療制度建設。要重點抓好文化基礎建設工程，保護、挖掘和弘揚少數民族優秀文化遺產，在“瑤文化”上做好文章。三是積極爭取上級對*的扶持。加快民族地區的發展，關鍵還在落實政策支持。對國家、省、市支持民族地區發展的政策、措施，特別是省委、省政府出臺的實施湘西地區開發戰略的政策措施，包括建立產業發展專項資金、加大財政轉移支付、實行稅收優惠、加大信貸支持、擴大證券融資、支持建設用地、促進招商引資等等，我們要有相應的配套辦法，認真抓好貫徹落實。全縣各級干部群眾，要堅持自力更生、艱苦奮斗，進一步解放思想，更新觀念，文章版權歸xiexiebang.com作者所有!充分發揮積極性、主動性、創造性，真正把各項優惠政策和各方面的扶持幫助轉化為自我發展的能力。

三、加強組織領導

黨的領導是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題，切實做好民族工作，既是加強黨的執政能力建設的內容，又是建設和諧*、小康*的客觀要求，我們要按照中央和省市的要求，進一步加強和改善對民族工作的領導。

1、落實領導責任。各級黨委、政府要把做好民族工作列入重要議事日程，經常研究民族工作的重大問題，制定政策措施，作出工作部署，切實抓好落實。要建立健全民族工作領導體制和工作機制，形成黨委統一領導，有關部門各司其職、密切配合、通力協作的工作格局。要建立民族工作的責任制，把民族工作列入各級、各部門黨政領導工作情況考核的重要內容，作為干部選拔任用的重要依據。要切實幫助民族工作部門解決實際困難，提供必要的工作條件和經費保障。統戰和民族工作部門要認真履行職能，搞好調研，抓好協調，當好黨委和政府的參謀助手。民族工作部門要建立委員制，委員單位要切實履行職責，充分發揮作用。縣直相關部門在制定經濟和社會發展規劃時，要充分考慮少數民族和自治縣的特殊性，進一步充實和完善各項政策措施，讓全縣各族群眾真正得到實惠。

2、提高工作水平。廣大黨員干部特別是領導干部要認真學習馬克思主義民族理論，認真學習黨的民族政策，認真學習法律法規，牢固樹立馬克思主義民族觀，不斷提高科學執政、民主執政和依法執政的能力，不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力，不斷提高凝聚人心、維護團結、加強發展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實際，開展調查研究，了解真實情況，集中群眾智慧，進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規律，創新工作思路，改進工作方法，豐富工作手段，增強做好民族工作的原則性、系統性、預見性和創造性。

3、加強隊伍建設。要按照中央提出的加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，大力加強自治縣黨的建設。要把培養選拔少數民族干部作為管根本、管長遠的大事，制定周密計劃，明確目標任務，完善政策機制，認真組織實施。要高度重視并認真解決少數民族大中專畢業生的就業問題，積極拓寬少數民族干部來源渠道，不斷吸收少數民族中的優秀份子進入干部隊伍。在選調生、選拔生、公務員招考錄用等方面向少數民族傾斜。有計劃地選撥少數民族干部到各級黨校（行政學院）、民族干校、高等院校學習培訓。有意識地促進黨政機關、企事業單位不同行業、不同機構少數民族干部的交流，促進我縣少數民族干部與上級機關和其他地區干部的交流，使之得到全面培養鍛煉，盡快成長。同時，下大力氣建設一支具有很強政治意識和大局意識，較高理論政策水平、豐富專業知識、務實工作作風的民族工作干部隊伍。在建立民委委員制的同時，各鄉鎮要明確分管民族工作的領導。

4、要狠抓工作落實。做好新形勢下的民族工作，關鍵要求真務實，真抓實干，核心是要“實”，要“干”。小平同志在談到民族政策時曾經說過：中國歷代的統治者何償沒有宣布過好政策，但是他們只說不做，而我們的政策一旦宣布了，是要真正行動的。這次會議以后，縣委、政府將出臺《關于進一步加強民族工作，加快經濟社會發展的意見》，縣委要求，對已明確的政策，在落實上要有突破；對原則性規定的政策，在細化上要有突破；帶普遍性的問題，在結合上要有突破。我們的各級干部一定要緊密聯系少數民族和*經濟社會發展的實際，察實情、出實招、求實效，切實做好貫徹落實中央方針政策和工作部署的各項工作，切實做好涉及全縣各族人民群眾切身利益的各項工作。一定要切實關心各族群眾的生產生活，多為各族群眾做好事、辦實事、解難事。一定要自強不息，艱苦奮斗，為民族團結進步事業勤勤懇懇地工作，無怨無悔地奉獻。

同志們，做好新時期、新形勢下的民族工作是我們義不容辭的責任。讓我們更加緊密地團結起來，扎實工作、開拓進取，把我縣的民族團結進步事業推向前進，為實現全面建設小康*的宏偉目標，實現各民族共同繁榮發展而努力奮斗。

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第二篇：在市委民族工作會議暨全市第六次民族團結進步表彰大會上的講話

市委民族工作會議暨全市第六次民族團結進步表彰大會是一次規格高、規模大的重要會議。剛才，孫平市長代表市委、市政府作了重要講話，孫平市長的講話，系統地總結了近四年來我市民族工作的新情況、新特點、新進步和新成效，客觀地分析指出了工作中存在的主要問題和不足，全面地安排部署了我市當前和今后一個時期的民族工作，特別是十分明確地指出了“十一五”期間全市民族工作的主要任務和工作重點。省民委曲木車和副主任親臨大會指導,并在剛才的重要講話中對我市近年來的民族工作給予了高度評價，對我們進一步加強新形勢下民族工作的意義、作用、任務和方法等提出了明確要求。這次會議上，市政府還對2002年以來在全市民族團結進步事業中作出突出貢獻的50個模范集體、125名模范個人進行了表彰。鹽邊縣政府、市電業局、市交通局、攀鋼（集團）公司等4個單位介紹了加強民族工作的經驗、做法。這次會議開得很隆重、很緊湊、很團結、很和諧、很成功。下面，我就認真抓好這次會議精神的貫徹落實講五點意見。

一是要通過深刻認識我市民族工作的重要性抓好會議精神的貫徹落實。孫平市長和曲木副主任在講話中都明確指出，我市是一個多民族散雜居的地區，少數民族的種類很多，少數民族人口及其居住區域占全市總人口和幅員面積的比例較大。我市民族地區的發展與穩定對全市乃至全省的發展與穩定都有著重要影響。各級黨委、政府和各單位、各部門要從黨和人民事業全局的高度，牢固樹立“三個離不開”的思想，不斷增強民族團結進步的意識，自覺地把加快民族地區的經濟社會發展擺到更加突出的位置，采取更加切實有效的措施，更加扎實、更加富有成效地推進民族地區的發展與進步。

二是要通過進一步明確和落實責任主體抓好會議精神的貫徹落實。市委、市政府《關于進一步加強民族工作加快民族地區經濟社會發展的意見》（攀委〔2006〕2號文）和孫平市長在講話中都明確指出：“我市民族地區經濟社會發展的責任主體是縣區”。各縣區要按照這個要求，盡快建立民族工作領導責任制和目標責任制，抓緊制定好本縣區內民族地區的發展規劃，并切實抓好執行和落實。各縣區和市級相關部門要全力支持、幫助民族地區經濟社會發展，確保孫平市長提出的“對民族地區建設項目的補助標準要比漢族地區增加一倍”的要求落到實處，確保“十一五”期間民族地區農民人均純收入年遞增400元以上指標的實現，確保少數民族群眾得到更多的實惠。

三是要通過進一步明確和落實目標任務抓好會議精神的貫徹落實。這次會議明確了新時期、新階段我市民族工作的指導思想和目標任務，特別是對“十一五”期間民族地區基礎設施建設、經濟社會發展、維護社會穩定，培養、使用少數民族干部等都提出了具體的目標任務。各縣區要緊密結合各自實際，把這次會上提出的“實施民族地區通水、通電、通路、民族村小校舍改造、民族鄉鎮衛生院改造和民族地區重點產業發展”等重點建設任務，按時間、按步驟、按要求層層分解落實下去，并制定出具體的實施方案和時間表，齊心協力、集中精力抓好這些目標任務的執行和落實，真正把這次會上部署的任務落實到具體的工作上，落實到具體的項目上，落實到具體的責任領導、責任部門和責任人員頭上。要從一件一件具體的事情抓落實，從一個一個具體問題的解決抓落實，堅持每年有計劃、有重點地解決幾個問題，辦成幾件事情，逐步解決民族地區存在的困難和問題，逐步壯大民族地區經濟社會發展的基礎和實力，逐步縮小民族之間、區域之間的差距。

四是要通過進一步健全民族工作領導體制和工作機制抓好會議精神的貫徹落實。各縣區黨委、政府要按照這次會議的要求，切實加強對民族工作的領導，切實加強以民族鄉、村兩級為主的基層組織建設，切實加強黨在民族地區的執政基礎建設，切實加強各級黨委民工委工作運行機制建設，切實加強各級民族工作機構建設和民族干部隊伍建設，切實幫助民族工作部門解決實際困難和問題。真正形成黨委、政府統一領導，民宗部門牽頭，有關部門密切配合、各司其職、基層組織健全、上下整體聯動、通力協作的民族工作格局，真正把黨和政府對民族工作的領導落到實處，見到實效。

五是要通過加大督察督辦力度抓好會議精神的貫徹落實。省委、省政府決定今年6月份到我市督察貫徹落實中央和省委民族工作會議精神的情況。為了認真貫徹落實中央、省委和市委民族工作會議精神，我們也決定建立并嚴格實行民族工作督察督辦工作制度。從今年開始，今后每年市委、市政府目標督查辦和民宗委等相關部門，要組織督察組對這次民族工作會議部署的各項目標任務的落實情況、對市委、市政府《關于進一步加強民族工作加快民族地區經濟社會發展的意見》（攀委〔2006〕2號文）的落實情況、對已經確定的民族地區基礎設施建設項目、重點產業發展項目、重點工程建設項目的落實情況，適時進行專項督察、綜合督察和跟蹤督察或掛牌督辦，對執行落實不力、完成任務不好的，要建立并實行責任查究制度。

關于這次會議精神貫徹落實情況的反饋，請各縣區、市級各部門、各大企業在認真調查分析，形成切實可行的實施意見后，于4月15日前報市委、市政府辦公室，并抄送市民宗委。

同志們，做好新形勢下的民族工作，意義十分重大，責任十分重大。我們一定要在市委、市政府的領導下，進一步振奮精神，增強信心，群策群力，開拓進取，共同把我市的民族團結進步事業不斷推向前進！

第三篇：在民族工作會議民族團結進步表彰大會上的講話

在全市民族工作會議暨第八次民族團結進步表彰大會上的講話

這次會議的主要任務是，認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、全省民族工作會議精神，分析我市民族工作面臨的形勢，總結經驗，部署當前和今后一個時期的民族工作任務。首先，我代表市委、市政府，向受到表彰的民族團結進步模范集體和模范個人，表示熱烈的祝賀！向全市民族工作戰線的同志們，向

所有關心支持民族團結進步事業的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候！下面，我講三點意見。

一、做好民族工作是一項重要而緊迫的任務

長期以來，特別是2002年全市民族工作會議暨第七次民族團結進步表彰大會以來，我市各級黨委、政府高度重視民族工作，認真貫徹落實黨和國家的民族政策及有關法律法規，民族工作不斷取得新成績。國家和省、市先后安排少數民族專項資金近3000萬元，扶持少數民族和民族地區發展經濟和各項社會事業。通過市民族工作委員會成員單位的共同努力，民族工作社會參與程度不斷提高。在定點幫扶活動中，各成員單位投入資金1000余萬元，為民族地區優先安排了一批基礎設施建設項目。民族地區產業結構調整取得明顯成效，質量效益型農業取得重大進展，以xx文化、xx文化為代表的民俗文化成為經濟發展的新亮點。城市民族經濟呈現良好發展勢頭，民族企業綜合實力穩步提升。少數民族科技、教育、文化、衛生、體育事業不斷發展，各族群眾的思想道德素質、科技文化素質和健康素質全面提高。少數民族優秀傳統文化得到進一步繼承和發展，民族凝聚力不斷增強；風俗習慣得到充分尊重，平等權利得到切實保障；流動人口引發的民族矛盾得到有效化解，平等團結、互助和諧的社會主義民族關系進一步形成，民族工作的創新發展為我市的經濟發展、政治穩定、文化繁榮、社會進步提供了重要保證。

當前，我市正處在改革發展的關鍵時期，堅持科學發展，構建和諧社會，建設適宜創業、適宜人居、適宜人的全面發展的城市，要求我們必須正確認識和把握新形勢下的民族問題，切實加強和改進民族工作。

正確處理民族問題，是加強執政能力建設的重要內容。隨著經濟、政治、文化和社會的發展，各民族間相互融合的共同因素不斷增多，但民族特點、民族差異、各民族在經濟和社會事業發展上的不平衡依然存在。由于歷史、自然等因素的影響，少數民族和民族地區經濟社會發展相對滯后，基礎設施薄弱、經濟結構失衡、經營方式粗放、文化教育衛生事業落后狀況仍未根本改觀。特別是在城市化進程加快的新形勢下，因少數民族流動人口引發的民族矛盾大量增加，影響民族關系的不穩定因素增多，各級黨委和政府對此必須予以高度重視。正確處理民族問題，妥善化解民族矛盾，協調好各民族之間的關系，既是各級黨委、政府義不容辭的責任，也是對各級黨委、政府執政能力的檢驗。我們必須以執政黨寬廣的戰略眼光和胸懷，正確認識和看待新形勢下的民族問題，全面貫徹執行好黨的各項民族政策，及時發現和妥善解決民族關系中存在的矛盾和問題，推動全市民族工作健康發展。

鞏固發展民族團結，是構建和諧社會的重要條件。正確處理民族問題，維護民族團結，促進各族人民和睦相處、和衷共濟、共同發展，對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。我市作為少數民族散雜居城市，具有比較明顯的大分散、小聚居特點。這種特定的人口結構也是導致民族團結問題容易被忽視、淡化的因素之一。各級黨委、政府和有關部門一定要正確把握我市民族工作的市情特點，克服松懈思想，牢固樹立自覺維護民族團結的意識，在制定政策、處理問題時，一定要從我市的多民族市情出發，充分考慮各民族在社會發展水平、文化傳統、風俗習慣等方面存在的多樣性和差異性，統籌兼顧，充分尊重少數民族的風俗習慣，充分照顧少數民族的特殊需要和實際利益，維護和發展好社會主義民族關系，為構建和諧社會創造良好的條件。

實現共同繁榮發展，是全面建設小康社會的重要保證。我市作為全省政治、經濟、文化的中心，少數民族人口、民族鄉（鎮）總量分別占全省的三分之一。加快少數民族和民族地區經濟社會發展，不僅對全市的發展具有重要意義，而且對全省民族團結進步事業，也具有一定的輻射和帶動作用。現階段，我市民族問題的關鍵是發展問題。沒有少數民族和民族地區的發展，就沒有民族問題的最終解決，就沒有小康目標的順利實現。解決好少數民族的發展問題，就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本，也就能夠在全面建設小康社會的偉大實踐中，不斷開創全市民族工作的新局面。因此，加快少數民族和民族地區經濟社會發展，是全市各級黨委、政府面臨的緊迫任務，也是做好民族工作的重中之重。我們要緊緊抓住實施“十一五”規劃的良好機遇，全面貫徹落實科學發展觀，充分調動一切有利因素，利用既是大城市、又是大農村的整體優勢，努力縮小各民族之間的發展差距，推動少數民族和民族地區實現較快發展。

二、加快少數民族和民族地區經濟社會發展步伐

按

照中央、全省民族工作會議精神的要求，當前和今后一個時期，我市民族工作要堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“努力快發展，全面建小康，振興xxx”的大目標，牢牢把握“共同團結奮斗、共同繁榮發展”的主題，全面貫徹落實黨的民族政策和國家有關法律法規，堅持以人為本、民生優先的發展取向，努力實現少數民族和民族地區經濟社會全面進步。

加快產

業結構的戰略性調整，培育新的經濟增長點。要把城市民族經濟發展納入我市經濟社會總體規劃，優先扶持、重點投入。引導民族地區按照突出特色、發揮優勢的原則，加快產業結構的調整，構筑具有比較優勢的產業發展體系。積極支持民族企業拓展空間，擴大對外經濟技術交流，發展外向型經濟，提升民族經濟整體實力。重點解決好農業科技含量低、比較效益不高問題，促進農副產品的精深加工和轉換增值，實現增產增收。著力抓好龍頭企業和骨干企業的建設，大力培育既有民族特色，又有規模效益的優勢產業。引導民族鄉（鎮）利用地域和資源優勢，重點提高都市型、生態型農業的質量和效益；利用自然景觀和人文景觀優勢，重點提高開發型、特色型農業的檔次和水平；利用冰雪文化、民俗風情文化、傳統飲食文化優勢，積極發展特色旅游。各級政府和有關部門，對少數民族和民族地區經濟發展，要給予更多的政策支持和資金投入，加大對民族地區一般性和專項財政轉移支付力度。在財政、計劃安排、項目建設上給予政策傾斜，重點扶持民族地區改善基礎設施條件，發展公益事業。要認真總結經驗，進一步完善市民族工作委員會成員單位對口幫扶機制，加大推進力度，切實解決民族地區發展中的困難和問題。

加強基礎設施建設，改善民族地區加快發展的條件。由于歷史原因，我市民族鄉（鎮）基礎設施建設相對滯后，制約了少數民族地區經濟社會的發展。今后一個時期，各級黨委、政府和有關部門要把幫助少數民族和民族地區改善基礎設施條件，作為推動經濟發展的一項重要任務來抓。根據我市實際，結合社會主義新農村建設，優先解決好民族地區的水、電、路問題，改善生產生活條件。優先安排和扶持一批對少數民族和民族地區發展有重大拉動作用的交通、水利、能源、通訊等基礎設施建設項目。同時，還要重點抓好主要公路干線的升級改造，進一步優化民族地區的路網結構。堅持不懈地加強農田水利基礎設施建設，特別是節水灌溉工程，認真解決人畜飲水問題。要按照“五個統籌”的要求，重點加強生態建設和環境保護，走資源節約型、環境友好型社會發展之路，在維護國家生態安全的同時，促進少數民族人口、資源、環境與經濟社會的協調發展。

大力發展社會事業，推動少數民族和民族地區社會全面進步。要始終堅持以科技為先導、以教育為基礎、以文化為支撐的方針，促進少數民族和民族地區社會進步。高度重視民族教育的發展，堅持不懈地提高少數民族整體素質。采取特殊政策，逐年增加民族教育經費，確保有效投入與經濟增長比例相適應。在鞏固九年義務教育成果的基礎上，進一步完善民族教育體系建設，改善教育結構，逐步向學前教育、職業技術教育、成人教育延伸。加強民族地區師資力量建設，切實改善貧困地區的辦學條件。繼續做好少數民族語言文字和優秀文化遺產的保護利用工作，積極發展民族文化產業。加大對民族醫療衛生事業的投入，優先解決貧困地區衛生院（所）的實際困難，支持民族地區建立新型醫療制度和醫療救助制度，提高少數民族的健康水平。廣泛開展民族傳統體育活動，振奮民族精神，加強社會主義精神文明建設。切實加強企業經營管理人才、專業技術人才和各類專門人才的培養培訓工作，逐步解決人才匱乏問題，為少數民族和民族地區社會進步提供人才支撐。

三、提高全市民族工作整體水平

民族工作是全黨、全社會工作的重要組成部分，是全面推進建設有中國特色社會主義事業必須高度重視、全力抓好的重要工作。在加快改革、擴大開放、保持穩定、推進和諧社會建設過程中，全市各級黨委、政府和民族工作部門要始終保持清醒認識，一以貫之地做好民族工作，不斷提高全市民族工作整體水平。

加強民族政策法規宣傳教育，營造民族團結的社會氛圍。要堅持不懈地在廣大干部特別是各級領導干部中，開展民族理論、民族政策、民族法律法規和民族基本知識教育，用馬克思主義民族觀和黨的民族政策來統一各級領導干部的思想認識。各級黨政組織要把民族團結教育納入公民道德建設和精神文明建設的全過程，使“三個離不開”思想更加深入人心。各級黨校、行政院校要把民族理論、民族政策教育納入教學計劃，作為領導干部的必修課。教育行政主管部門要把民族團結教育納入中小學校德育教育內容，不斷培養中小學生的民族團結意識。宣傳部門、新聞媒體要廣泛宣傳民族團結進步先進典型事跡，營造民族團結的社會氛圍。在處理民族關系過程中，要始終堅持維護人民利益、維護法律尊嚴、維護民族團結、維護國家統一的方針，嚴格區分兩類不同性質的矛盾。屬于人民內部矛盾的問題，要采取教育、疏導和化解的方式來解決。屬于違法犯罪的，不論涉及哪個民族、信仰哪種宗教，都要依法處理。對于極少數蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結、制造民族分裂的犯罪分子，要堅決依法打擊。

深入貫徹落實《意見》，扎實推進民族團結進步事業。這次會議上，市委、市政府出臺了《關于進一步加強民族工作的意見》，進一步明確了推進我市民族團結進步事業的指導思想和原則要求。各級黨委、政府一定要站在講政治、講大局的高度，深入學習領會，切實貫徹執行。要根據《意見》要求，切實把民族團結進步事業發展目標和重點任務納入全市和各地區、各部門的“十一五”規劃，結合不同地區的發展條件和部門工作實際，完善配套措施，為民族團結進步事業發展提供有力的政策條件和寬松的社會環境。

落實民族工作責任，形成齊抓共管的工作格局。要按照全黨、全社會抓民族工作的思路，進一步落實民族工作責任制。各級黨委和政府要有政治上的深謀遠慮，敏銳捕捉國際政治變化對我國民族問題產生的影響，增強工作的預見性和前瞻性。要把民族工作納入重要議事日程，切實加強領導，經常聽取工作匯報，認真研究解決諸如理順工作機構、落實人員編制、解決工作經費等重大問題，支持民族工作部門依法行政。民族工作委員會成員單位要發揮各自優勢，積極參與民族團結進步活動，為民族工作社會化提供經驗。各級統戰和民族工作部門要認真履行職能，搞好綜合協調，當好黨委和政府的參謀助手。要切實加強民族工作干部隊伍建設，注重選拔優秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門。加強培養培訓，下大氣力建設一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富的民族專業知識、務實工作作風的民族工作干部隊伍。

第四篇：民族團結進步表彰大會賀電

值此第六次民族團結進步表彰大會召開之際，我們表示最熱烈地祝賀！向各民族同胞表示衷心地問候！向將要受到會議表彰的先進集體、先進模范表示崇高的敬意！

*歷來是一個多民族聚居和多種宗教信仰并存的地區。千百年來，各族人民共同勞動，一起生活，相濡以沫，共同創造了*的文明，在并肩反抗各種侵略勢力、捍衛祖國神圣疆域的長期斗爭中，建立了血肉相連的親密關系。新中國成立以來，在中國共產黨的民族政策指引下，各民族之間形成了新型的社會主義民族關系，實現了真正的民族平等，加強了各族人民的大團結，各民族人民生活在社會主義民族大家庭之中，和睦相處，發展經濟，共創繁榮。

**成立四十五年來，與**各民族在工作和生活中建立了濃厚的民族情誼，各民族和睦相處，親如一家，共同譜寫了一曲曲動人的民族團結之歌。各民族共同生活在這塊美麗富饒的土地上，我們雙方始終把民族團結作為穩定邊防，促進經濟發展的重要工作來抓，始終將民族團結列為(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)精神文明建設的重要考核內容，把民族團結教育工作當作事關大局的頭等大事來抓，牢固樹立“三個離不開”的思想，堅持“同呼吸、共命運、心連心”，大家經常走訪，相互支持，共同發展，涌現出了許多感人的事跡，促進了民族團結工作的蓬勃發展。

在新的歷史時期，我們要進一步增強民族團結的政治意識、大局意識、責任意識。在經濟建設和社會發展中，我們都要以民族團結為重，以國家和各民族人民的利益為重，自覺高舉民族團結的大旗，爭當民族團結的模范，為*的民族團結進步和各民族共同繁榮做出更大的貢獻。

最后，預祝第六次民族團結進步表彰大會圓滿成功！祝各族人民幸福安康，萬事如意！

第五篇：中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會在京舉行

中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會在京舉行

（2014年）

中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會在北京舉行

習近平作重要講話 李克強俞正聲講話 張德江劉云山王岐山出席會議

中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會9月28日至29日在北京舉行。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，中共中央政治局常委、國務院總理李克強，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江，中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山出席會議。

習近平在會上發表重要講話，全面分析我國民族工作面臨的國內外形勢，深刻闡述當前和今后一個時期我國民族工作的大政方針。李克強就加快民族地區發展、促進全面建成小康社會作了講話。俞正聲在會議結束時作總結講話。

這次會議的主要任務是：準確把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規律，統一思想認識，明確目標任務，堅定信心決心，提高做好民族工作能力和水平。

會議指出，多民族是我國的一大特色，也是我國發展的一大有利因素。各民族共同開發了祖國的錦繡河山、廣袤疆域，共同創造了悠久的中國歷史、燦爛的中華文化。我國歷史演進的這個特點，造就了我國各民族在分布上的交錯雜居、文化上的兼收并蓄、經濟上的相互依存、情感上的相互親近，形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局。中華民族和各民族的關系，是一個大家庭和家庭成員的關系，各民族的關系，是一個大家庭里不同成員的關系。處理好民族問題、做好民族工作，是關系祖國統一和邊疆鞏固的大事，是關系民族團結和社會穩定的大事，是關系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事。全黨要牢記我國是統一的多民族國家這一基本國情，堅持把維護民族團結和國家統一作為各民族最高利益，把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來，同心同德為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

會議強調，新中國成立65年來，黨的民族理論和方針政策是正確的，中國特色解決民族問題的道路是正確的，我國民族關系總體是和諧的，我國民族工作做的是成功的。同時，我們的民族工作也面臨著一些新的階段性特征。做好民族工作要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，開拓創新，從實際出發，頂層設計要縝密、政策統籌要到位、工作部署要穩妥，讓各族人民增強對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。民族區域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題的正確道路的重要內容。要堅持統一和自治相結合、民族因素和區域因素相結合，把憲法和民族區域自治法的規定落實好，關鍵是幫助自治地方發展經濟、改善民生。

會議指出，民族團結是我國各族人民的生命線。做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心。要正確認識我國民族關系的主流，多看民族團結的光明面；善于團結群眾、爭取人心，全社會一起做交流、培養、融洽感情的工作；加強各民族交往交流交融，尊重差異、包容多樣，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助；創新載體和方式，引導各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀；用法律來保障民族團結，增強各族群眾法律意識；堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義，自覺維護國家最高利益和民族團結大局。

會議強調，新中國成立以來，少數民族和民族地區得到了很大發展，但一些民族地區群眾困難多，困難群眾多，同全國一道實現全面建設小康社會目標難度較大，必須加快發展，實現跨越式發展。要發揮好中央、發達地區、民族地區三個積極性，對邊疆地區、貧困地區、生態保護區實行差別化的區域政策，優化轉移支付和對口支援體制機制，把政策動力和內生潛力有機結合起來。要緊扣民生抓發展，重點抓好就業和教育；發揮資源優勢，重點抓好惠及當地和保護生態；搞好扶貧開發，重點抓好特困地區和特困群體脫貧；加強邊疆建設，重點抓好基礎設施和對外開放。

會議指出，支持民族地區加快經濟社會發展，是中央的一項基本方針。要緊緊圍繞全面建成小康社會目標，順應各族群眾新期盼，深化改革開放，調動廣大干部群眾的積極性，激發市場活力和全社會創新創造熱情；發揮民族地區特殊優勢，加大各方面支持力度，提高自我發展能力，釋放發展潛力；發展社會事業，更加注重改善民生，促進公平正義；大力傳承和弘揚民族文化，為民族地區發展提供強大精神動力；加強生態環境保護，提高持續發展能力。

會議強調，要加強基礎設施、扶貧開發、城鎮化和生態建設，不斷釋放民族地區發展潛力。基礎設施建設要重點解決路和水的問題。民族地區交通建設，既要打通對內對外聯系的“大通道”，也要暢通與“大通道”聯系的“靜脈”、“毛細血管”。建設一批重大飲水調水工程、大型水庫和骨干渠網，同時支持地方搞好水利設施建設，全部解決農村人口飲水安全問題。打好扶貧攻堅戰，民族地區是主戰場。要創新思路和機制，把整體推進與精準到戶結合起來，加快推進集中連片特殊困難地區區域發展與扶貧攻堅，提高扶貧效能。民族地區推進城鎮化，要與我國經濟支撐帶、重要交通干線規劃建設緊密結合，與推進農業現代化緊密結合。還要重視利用獨特地理風貌和文化特點，規劃建設一批具有民族風情的特色村鎮。把生態保護放在重要位臵，繼續在民族地區實施重大生態保護工程，中央和地方都要加大投入，落實好生態補償機制。

會議指出，要大力發展特色優勢產業，增強民族地區自我發展能力。把優勢資源開發好、利用好，推動產業結構上水平，加快發展服務業，逐步把旅游業做成民族地區的支柱產業。充分考慮民族地區的特殊性，在土地使用、金融服務、資本市場建設等方面給予差別化支持。民族地區加快發展，最終還是要向改革要動力、要活力。民族地區與全國一樣，都要深化投資體制改革，搞好和周邊地區的互聯互通，通過市場機制與沿海地區連接起來，實現優勢互補、合作共贏、共同發展。

會議指出，要以推進基本公共服務均等化為重點，著力改善民生。發展經濟的根本目的就是要讓各族群眾過上好日子。既要堅持不懈抓發展，不斷擴大經濟總量，為民生改善提供堅實基礎，也要大力推進基本公共服務均等化，促進社會公平。教育投入要向民族地區、邊疆地區傾斜，加快民族地區義務教育學校標準化和寄宿制學校建設，實行免費中等職業教育，辦好民族地區高等教育，搞好雙語教育。加快改善醫療衛生條件，加強基層醫療衛生人才隊伍建設。進一步加強對口支援和幫扶，把改善民生放在首位，幫扶資金主要用于民生、用于基層。

會議強調，解決好民族問題，物質方面的問題要解決好，精神方面的問題也要解決好。要旗臶鮮明地反對各種錯誤思想觀念，增強各族干部群眾識別大是大非、抵御國內外敵對勢力思想滲透的能力。加強中華民族大團結，長遠和根本的是增強文化認同，建設各民族共有精神家園，積極培養中華民族共同體意識。要把建設各民族共有精神家園作為戰略任務來抓，抓好愛國主義教育這一課，把愛我中華的種子埋在每個孩子的心靈深處，讓社會主義核心價值觀在祖國下一代的心田生根發芽。弘揚和保護各民族傳統文化，要去粗取精、推陳出新，努力實現創造性轉化和創新性發展。要積極做好雙語教育、信教群眾工作和少數民族代表人士和知識分子工作。

會議指出，改革開放以來，我國進入了各民族跨區域大流動的活躍期，做好城市民族工作越來越重要。對少數民族流動人口，不能采取“關門主義”的態度，也不能采取放任自流的態度，關鍵是要抓住流入地和流出地的兩頭對接。要把著力點放在社區，推動建立相互嵌入的社會結構和社區環境，注重保障各民族合法權益，堅決糾正和杜絕歧視或變相歧視少數民族群眾、傷害民族感情的言行，引導流入城市的少數民族群眾自覺遵守國家法律和城市管理規定，讓城市更好接納少數民族群眾，讓少數民族群眾更好融入城市。

會議強調，做好民族工作關鍵在黨、關鍵在人。只要我們牢牢堅持中國共產黨的領導，就沒有任何人任何政治勢力可以挑撥我們的民族關系，我們的民族團結統一在政治上就是有充分保障的。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程，堅持從政治上把握民族關系、看待民族問題。民族地區的好干部要做到明辨大是大非的立場特別清醒、維護民族團結的行動特別堅定、熱愛各族群眾的感情特別真誠。要堅持德才兼備的原則，大力培養選拔少數民族干部，優秀的要放到重要領導崗位上來。無論是少數民族干部還是漢族干部，都要以黨和國家的事業為重、以造福各族人民為念，齊心協力做好工作。民族地區要重視基層黨組織建設，加強干部作風建設。要形成黨委領導、政府負責、有關部門協同配合、全社會通力合作的民族工作格局，堅持好、健全好民委委員制度。

會議認為，習近平的重要講話，站在全局和戰略的高度，系統闡述了民族工作的方向和道路、理論和政策、制度和法律、工作和實踐等重大問題，思想上的深刻性、政策上的鮮明性非常突出，是做好新形勢下民族工作的綱領性文獻。李克強的重要講話，圍繞實現全面建成小康社會的目標，明確提出了加快民族地區發展的一系列重大舉措、重要部署、重點任務，具有很強的針對性和操作性。要把握會議精神實質，切實用中央關于民族工作的重大方針統一思想、認識和行動；突出重點領域，千方百計把促進各民族共同繁榮發展的決策部署落到實處；積極穩妥推進，力爭使加強民族團結的各項舉措取得實實在在的進展；順應歷史趨勢，把推進民族事務治理法治化做深做實；匯聚各方力量，形成貫徹會議精神的良好體制機制。

會議要求，全黨全國各族人民要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，萬眾一心，不懈奮斗，把民族團結進步事業全面推向前進。

會議對1496個全國民族團結進步模范集體和模范個人進行了表彰，習近平等為受表彰的模范集體和模范個人代表頒獎，并在會前與大家合影留念。中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東宣讀了《國務院關于表彰全國民族團結進步模范集體和模范個人的決定》。會上，廣東省、云南省、寧夏回族自治區、國家發展改革委負責同志作大會交流發言。

在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，部分全國人大常委會副委員長，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，部分全國政協副主席出席會議。

內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆5個自治區黨政主要負責同志，各省區市、新疆生產建設兵團及副省級城市分管民族工作負責同志，中央和國家機關有關部門、有關人民團體主要負責人，軍隊及武警部隊負責人，受表彰的模范集體和模范個人代表、港澳臺特邀代表、民族工作榮譽代表等約1100人參加會議。開幕會以電視電話會議形式召開，各省區市和新疆生產建設兵團、副省級城市設分會場。

習近平等領導在中央民族工作會議暨國務院第六次全國民族團結進步表彰大會會前會見受表彰的模范集體和模范個人代表。

中央統戰工作會議

中央統戰工作會議于2015年5月18日至20日在北京召開。這是繼2006年之后時隔9年再度舉行中央層面的統戰工作會議，也是習近平執政以來的首次。同時還是改革開放以來兩次統戰會議相隔時間最長的。本次會議將就今后數年統戰工作作出戰略部署，推動統戰為“四個全面”（全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨）服務將是重要內容。

建國以來，中央曾經召開了20次全國統戰工作會議。從“全國”到“中央”，兩字之差，充分體現了中央對統戰工作越來越重視。

在新的歷史條件下，無論是全局層面還是具體領域，中央都在對統戰工作進行系統謀劃、密集部署。統一戰線之所以被總書記稱為“重要法寶”，是因為協調推進“四個全面”戰略布局，“一山放過一山攔”的爬坡過坎，使凝心聚力的任務無比繁重艱巨，也使統一戰線優勢作用更加凸顯。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入研究統戰工作面臨的形勢，扎扎實實做好統一戰線各方面工作，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，為推進“四個全面”戰略布局，為實

[1]現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，提供廣泛力量支持。

習總書記

習近平在講話中表示，這些年來，在黨中央領導下，統一戰線高舉愛國主義、社會主義旗臶，牢牢把握大團結大聯合的主題，增進對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，鞏固和發展團結、奮進、開拓、活躍的局面，為推動經濟社會發展、維護社會和諧穩定、促進祖國統一作出了重要貢獻。

習近平指出，在革命、建設、改革各個歷史時期，我們黨始終把統一戰線和統戰工作擺在全黨工作的重要位臵，努力團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，為黨和人民事業不斷發展營造了十分有利的條件。現在，我們黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發生了重大變化。越是變化大，越是要把統一戰線發展好、把統戰工作開展好。

習近平強調，做好新形勢下統戰工作，必須掌握規律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨的領導，實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位。做好新形勢下統戰工作，必須正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時要充分發揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。做好新形勢下統戰工作，必須善于聯誼交友，統一戰線是做人的工作，搞統一戰線是為了壯大共同奮斗的力量。

習近平指出，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。幾十年的實踐證明，這個制度是適合我國國情的，植根于我國土壤，構成了中國特色社會主義制度的一個鮮明特色。堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，更好體現這項制度的效能，著力點在發揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用。要完善政黨協商的內容和形式，建立健全知情和反饋機制，增加討論交流的平臺和機會，使協商對凝聚共識、優化決策起到作用。要從制度上保障和完善參政議政、民主監督，探索有效形式。要支持民主黨派加強思想、組織、制度特別是領導班子建設，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。

習近平強調，黨外知識分子工作，是統一戰線的基礎性、戰略性工作。做黨外知識分子工作，不僅要增強責任意識、配強工作力量，還要改進工作方法，學會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領。要高度重視和做好新經濟組織、新社會組織中的知識分子工作，引導他們發揮積極作用。留學人員是人才隊伍的重要組成部分，也是統戰工作新的著力點。要堅持支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用的方針，鼓勵留學人員回國工作或以多種形式為國服務。要加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作，建立經常性聯系渠道，加強線上互動、線下溝通，讓他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現正能量。

習近平指出，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，要堅持團結、服務、引導、教育的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導，關注他們的思想，關注他們的困難，有針對性地進行幫助引導，引導非公有制經濟人士特別是年輕一代致富思源、富而思進，做到愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻。工商聯是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，統戰工作要向商會組織有效覆蓋，發揮工商聯對商會組織的指導、引導、服務職能，確保商會發展的正確方向。

習近平強調，民族工作、宗教工作都是全局性工作。去年召開的中央民族工作會議，明確了當前和今后一個時期民族工作的大政方針和戰略任務，各級黨委要抓好會議精神貫徹落實，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展。宗教工作本質上是群眾工作，要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。積極引導宗教與社會主義社會相適應，必須堅持中國化方向，必須提高宗教工作法治化水平，必須辯證看待宗教的社會作用，必須重視發揮宗教界人士作用，引導宗教努力為促進經濟發展、社會和諧、文化繁榮、民族團結、祖國統一服務。

習近平指出，隨著“一國兩制”深入實施、兩岸關系和平發展、我國國際地位顯著提高，大陸內和大陸外統一戰線兩個范圍聯盟中的成員流動更加頻繁、聯系日趨緊密，要適應新形勢，切實做好港澳工作、對臺工作、僑務工作。

習近平強調，培養使用黨外代表人士，是我們黨的一貫政策。要加大黨外代表人士培養、選拔、使用工作力度，努力培養造就一支自覺接受中國共產黨領導、堅定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍。黨外代表人士工作的重點是科學使用、發揮作用，關鍵是加強培養、提高素質。要引導黨外優秀人才自覺學習中國特色社會主義理論，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺弘揚中華傳統美德。

習近平指出，統戰工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。各級黨委要把統戰工作擺在重要位臵，各級黨政領導干部要帶頭學習宣傳和貫徹落實統一戰線政策法規，帶頭參加統一戰線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。要堅持黨委統一領導、統戰部牽頭協調、有關方面各負其責的大統戰工作格局，形成工作合力。要加強統戰干部隊伍建設，統戰干部要發揚優良作風，做到誠懇謙和、平等待人、廉潔奉公，真正贏得黨外人士尊重和認同，團結他們同我們黨一起奮斗。

俞正聲主席

俞正聲在講話中指出，總書記的重要講話，科學回答了新形勢下需要不需要統一戰線，需要什么樣的統一戰線，以及怎樣鞏固和發展統一戰線等重大問題，是指導統一戰線事業發展的綱領性文獻。要認真學習貫徹總書記重要講話精神，扎實推進各領域統戰工作，不斷開創黨的統一戰線事業新局面。

俞正聲說，學習貫徹會議和《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》精神，首先要把統一戰線的重要法寶地位在思想上確立起來、在實踐中運用起來，圍繞“四個全面”戰略布局，最大限度地凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。要堅持正確處理一致性和多樣性關系的方針，既要不斷鞏固共同思想政治基礎，也要包容、鼓勵在此基礎上的不同認識和意見。堅持完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，充分發揮中國特色社會主義參政黨作用，鞏固和發展社會主義和諧政黨關系。開展黨外知識分子工作，要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，政治上充分信任、工作上大力支持，認真把握特點規律、做好教育引導工作，把他們緊密團結在黨的周圍，發揮他們的智慧和才能。加強基層、特別是縣級統戰工作，重點做好民族、宗教和非公有制經濟人士工作。各級黨委和領導同志要高度重視、率先垂范做統戰工作，有關部門和單位要結合各自職能、采取有力措施，切實擔負起開展統戰工作的重要職責。各級統戰部門要積極履行貫徹落實會議和《條例》精神的主體責任，各級統戰干部要按照政治堅定、業務精通、作風過硬的要求，全面提升能力素質，努力使統戰干部成為黨外人士之友、統戰部門成為黨外人士之家。

孫春蘭部長

中共中央政治局委員、中央統戰部部長孫春蘭對《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》作了說明，要求抓好《條例》的學習宣傳和貫徹落實，不斷提高新形勢下統戰工作的規范化制度化科學化水平。

部署統戰服務“四個全面”

每次統戰會議都兼具兩方面任務，一方面對各個時期的統戰工作作出了全面部署，另一方面及時總結和提出統戰新理論、新政策、新思想。譬如2006年7月舉行的第20次統戰工作會議，首次提出“三個重要法寶”和“五大關系”的論斷，即統一戰線是中共團結一切可以團結的力量，奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，是中共執政興國的重要法寶，是實現祖國完全統一和中華民族偉大復興的重要法寶；統戰工作要把握和處理好政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系。

2015年4月30日中共中央政治局會議審議通過《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》，這是中共第一部關于統一戰線工作的黨內法規，也是習近平領導下關于統戰工作的一份綱領性文件。2015年2月11日，習近平同黨外人士共迎新春時強調，統一戰線有自己的優勢，應該也完全能夠為落實“四個全面”的戰略布局作出貢獻。

時隔9年，又一次重量級的統戰工作會議在北京召開，不過，這一次會議的名稱從全國統戰工作會議“升格”為中央統戰工作會議，凸顯出中央對于統戰工作的“高度重視”。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席了這次會議并發表了重要講話。梳理三千多字的會議通稿，有三方面的信息值得關注：

第一：習近平對于統一戰線的“新評價”

習近平表示，這些年來，在黨中央領導下，統一戰線高舉愛國主義、社會主義旗臶，牢牢把握大團結大聯合的主題，增進對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，鞏固和發展團結、奮進、開拓、活躍的局面，為推動經濟社會發展、維護社會和諧穩定、促進祖國統一作出了重要貢獻。

第二：習近平對于統一戰線的“新要求”

習近平強調，做好新形勢下統戰工作，必須掌握規律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨的領導，實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位。做好新形勢下統戰工作，必須正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時要充分發揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。做好新形勢下統戰工作，必須善于聯誼交友，統一戰線是做人的工作，搞統一戰線是為了壯大共同奮斗的力量。

第三：習近平明確三類人將成重點團結對象

1、留學人員成為統戰工作新的著力點

“留學人員”，這一群體在本次中央統戰工作會議上被重點提到，被稱為“人才隊伍的重要組成部分”，他們將會成為中國共產黨著重團結的對象。

其實，自2000年中央第一次將出國和歸國留學人員納入統戰工作范圍開始，留學人員一直是統戰工作的對象。不過，本次中央統戰工作會議有了更新表述，總書記是這樣說的：留學人員是“統戰工作新的著力點”。

很明顯，這種新的表述表明中央對留學人員統戰工作的重視程度在提高。

如何統戰，或者說具體如何與留學人員聯誼交友？統戰會議有明確說法。

首先還是要堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用”的十六字方針；

其次，中央還鼓勵留學人員回國工作或者以多種形式為國服務。如今國內面臨經濟下行壓力，大力引進優秀海外人才成為國家的迫切要求，留學人員往往是高學歷、寬視野，有助于為中國經濟發展帶來新的活力。

2、首次提到“新媒體中的代表性人士”

在習近平的講話中，另一個引人注目的新提法，就是“要加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作”。

這是習近平在統戰工作中首次提到“新媒體中的代表性人士”。從這個新說法不難看出，“新媒體中的代表性人士”已被列為“鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線”的重要團結人群。

而這種新提法的出現，顯然與近幾年中國媒體輿論格局的變化有關。

當前，網絡和數字技術裂變式發展，帶來媒體格局的深刻調整和輿論生態的重大變化，新興媒體發展之快、覆蓋之廣超乎想象，對傳統媒體帶來很大沖擊。越來越多的人通過新興媒體獲取信息，青年一代更是將互聯網作為獲取信息的主要途徑。

在這種情況下，新媒體中的代表性人士自然成為愛國統一戰線急需發展的人群。做好這些黨外知識分子的工作，對今天的愛國統一戰線而言，自然也屬于“基礎性、戰略性”工作。

在習近平看來，新媒體中的代表人士在“凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現正能量”，這會大大有助于網絡社會的進步和團結。而對于如何與他們聯誼交友，習近平不僅提醒統戰干部“要改進工作方法”，更直接給出解決辦法，那就是要善于借助新媒體，“建立經常性聯系渠道，加強線上互動、線下溝通”。

3、重視“非公有制經濟人士特別是年輕一代” 在這次會議上，還有一個群體受人關注。那就是“非公有制經濟人士特別是年輕一代”，而其中的年輕一代格外引人注目。針對他們，習近平特別強調“促進非公有制經濟人士健康成長”，引導“年輕一代致富思源、富而思進”。

非公有制經濟在我國經濟發展中扮演著越來越重要的角色，團結好非公有制經濟人士十分重要。

如何團結非公有制經濟人士？習近平態度明確，“要堅持團結、服務、引導、教育的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導，關注他們的思想，關注他們的困難，有針對性地進行幫助引導。”

在本次中央統戰工作會議上，習近平還特別指出，要團結好“年輕一代”。上世紀八九十年代第一批下海創業的人士已經打下一片天地，為社會發展做出貢獻的同時，也積累了大量了財富。如今，“創一代”逐漸到了退休年齡，到了“創二代”接班的高峰期，如何引導他們接好班，用好財富也是統戰工作的重點。對年輕一代，習近平還提出了期待，希望他們能“致富思源、富而思進，做到愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻”，簡言之就是希望他們接好父輩的班，成為真正的“創二代”。

除此之外，還有一個重要信息不能忽視，那就是，對這三類人群，中央說了，不僅要團結，而且要培養使用。習近平表示，“要加大黨外代表人士培養、選拔、使用工作力度”。

總書記不僅有態度，而且還強調了“重點”和“關鍵”。重點是什么？科學使用、發揮作用。關鍵是什么？加強培養、提高素質。這一切的努力目的只有一個，那就是“培養造就一支自覺接受中國共產黨領導、堅定不移地走中國特色社會主義道路、具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍”。

習近平11次出席黨外商談

2015年5月17日，新華社發布《凝心聚力，不斷譜寫服務“四個全面”的新篇章─黨的十八大以來統一戰線工作創新發展》文章指出，十八大以來，以習近平為總書記的中共中央高度重視統戰工作，帶動全黨形成重視統一戰線、發展統一戰線的良好局面。

十八大以來，各民主黨派中央圍繞經濟社會發展和國計民生的重大問題，以“直通車”形式向中共中央、國務院上報意見建議265件，其中223件得到中央領導批示，無黨派人士提交調研報告、意見建議200馀件，許多建議被列入重要議程并予研究采納。

統一戰線成員自覺以法治思維認識和處理問題，黨外法律專家和法律工作者認真負責地參與法治建設，面向社會提供法律咨詢和服務。特別是在中央統戰部印發《關于統一戰線服務“一帶一路”戰略的意見》后，統一戰線各方面力量圍繞積極建言獻策、發揮作用。

堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是建設中國特色社會主義民主政治的重要內容。十八大以來，召開黨外人士協商會、座談會和情況通報會57次，其中習近平親自主持和出席的達11次，就一些事關國計民生的重大問題充分聽取黨外人士意見，促進了科學決策、民主決策。

以貫徹落實中央《關于加強社會主義協商民主建設的意見》為契機，各級統戰部門支持統一戰線成員積極參與各種形式的協商，協助黨委搞好政黨協商的組織和落實。民主黨派和無黨派人士積極履行民主監督職責，為開展群眾路線教育實踐活動、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭等也提出許多好意見建議。[3] 新部長會前調研一月

2014年底，中央政治局委員、天津市委原書記孫春蘭調任中央統戰部部長。履新后她密集走訪八大民主黨派和全國工商聯，會見十二世**等知名宗教人士，從3月下旬到4月下旬，孫春蘭在一個月之內先后赴河北、云南、山東等地就圍繞民主黨派、非公經濟、新社會組織、民族宗教以及地方統戰工作等展開調研。近期，中央統戰部又與中組部、中央黨校、國家民委等在京共同舉辦“省部級干部民族工作專題研討班”，各省統戰部部長幾乎悉數到會。這些工作也為今次全國統戰工作會議作了大量準備。

孫春蘭在調研時指出，當前統戰工作面臨許多新情況、新問題。隨著改革開放不斷深入，經濟體制和社會結構都發生深刻變化，社會思想多元多樣多變，團結不同社會階層和群體，是統戰工作面臨的重大課題。統一戰線匯集了大量專家學者和專業人才，是黨和政府決策的重要智庫，具有智力密集、資源豐沛、協調關系等優勢，要為協調推進“四個全面”戰略布局凝心聚力。

與會人員編輯部分在京中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會、國務院、全國政協有關領導同志出席會議。

各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團、副省級城市黨委，中央和國家機關有關部委、有關人民團體，中央管理的部分企業、金融機構和高校黨組（黨委），以及軍隊有關單位負責同志參加會議。

中央統戰工作會議18日至20日在北京召開。建國以來，中央曾經召開了20次全國統戰工作會議。從“全國”到“中央”，兩字之差，充分體現了中央對統戰工作越來越重視。

在新的歷史條件下，無論是全局層面還是具體領域，中央都在對統戰工作進行系統謀劃、密集部署。統一戰線之所以被總書記稱為“重要法寶”，是因為協調推進“四個全面”戰略布局，“一山放過一山攔”的爬坡過坎，使凝心聚力的任務無比繁重艱巨，也使統一戰線優勢作用更加凸顯。

信號： 為何從“全國”升格到“中央”？

十八大以來，中央領導多次參加統一戰線的會議、活動。總書記在十八大閉幕后就一一走訪8個民主黨派中央和全國工商聯，共商鞏固和發展愛國統一戰線、堅持和完善多黨合作制度的大計；一年4次親自主持黨外人士協商座談會，年終歲尾和黨外人士共迎新春；此外，還多次深入民族地區考察調研、會見港澳臺海外各界人士，并在全國“兩會”、歐美同學會成立100周年慶祝大會等場合發表一系列重要講話。

中央為什么越來越重視統一戰線？

面對社會轉型、利益調整帶來的觀點差異、訴求分歧，更加要求統一戰線堅持求同存異，加強正面引導，最大限度凝聚共識。

推進國家治理現代化，更加要求統一戰線搞好參政議政，積極協商建言、出謀獻策，最大程度凝聚智慧。攻堅經濟社會發展“兩難”甚至“多難”問題，更加要求統一戰線聚合知識軟實力和經濟硬實力，調動積極因素、化解消極因素，最大力度凝聚力量。

去年的中央民族工作會議、第二次中央新疆工作座談會、人民政協成立65周年大會，今年的中央統戰工作會議、《關于加強社會主義協商民主建設的意見》、《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》，統一戰線可以說是大事不斷，黨內外重視統一戰線、發展統一戰線的氛圍越來越濃。

這些充分透露出，在新的歷史條件下，無論是全局層面還是具體領域，中央都在對統戰工作進行系統謀劃、密集部署。

總書記提了“八個必須”

習近平在講話中指出，我們黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發生了重大變化。但“越是變化大，越是要把統一戰線發展好、把統戰工作開展好”。隨后，他提出了“八個必須”支持新形勢下的統戰工作：

1、做好新形勢下統戰工作，必須掌握規律、堅持原則、講究方法，最根本的是要堅持黨的領導，實行的政策、采取的措施都要有利于堅持和鞏固黨的領導地位和執政地位。

2、做好新形勢下統戰工作，必須正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時要充分發揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。

3、做好新形勢下統戰工作，必須善于聯誼交友，統一戰線是做人的工作，搞統一戰線是為了壯大共同奮斗的力量。

4、積極引導宗教與社會主義社會相適應，必須堅持中國化方向。

5、必須提高宗教工作法治化水平。

6、必須辯證看待宗教的社會作用。

7、必須重視發揮宗教界人士作用，引導宗教努力為促進經濟發展、社會和諧、文化繁榮、民族團結、祖國統一服務。

8、統戰工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。各級黨委要把統戰工作擺在重要位臵，各級黨政領導干部要帶頭學習宣傳和貫徹落實統一戰線政策法規，帶頭參加統一戰線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。

三類人將成重點團結對象

1、留學人員成為統戰工作新的著力點

留學人員這一群體在本次中央統戰工作會議上被重點提到，被稱為“人才隊伍的重要組成部分”，統戰工作新的著力點。首先，要堅持“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用”的十六字方針，其次，還要鼓勵留學人員回國工作或以多種形式為國服務。新媒體中的代表性人士

新媒體中的代表性人士也是首次出現的“新提法”。團結新媒體中的代表性人士，已被列為“鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線”的重要人群。

因此，習近平提醒統戰干部，“要加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作，建立經常性聯系渠道，加強線上互動、線下溝通，讓他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現正能量。”

3、非公有制經濟人士特別是年輕一代

在本次會議上，習近平還專門提到了“非公有制經濟人士特別是年輕一代”，其中突出強調了“年輕一代”。非公有制經濟在我國經濟發展中扮演著越來越重要的角色，習近平十分關心非公有制經濟人士的成長，堅持“團結、服務、引導、教育”的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導，關注他們的思想，關注他們的困難，有針對性地進行幫助引導。

同時，對于年青一代，習近平特別指出，要引導他們“致富思源、富而思進，做到愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻”。

最后，習近平還特別強調，統戰工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。各級黨委要把統戰工作擺在重要位臵，各級黨政領導干部要帶頭學習宣傳和貫徹落實統一戰線政策法規，帶頭參加統一戰線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。兵團黨委民族工作會議暨第六次民族團結進步表

彰大會召開

5月29日至30日，兵團黨委民族工作會議暨第六次民族團結進步表彰大會在烏魯木齊召開。自治區黨委副書記、兵團黨委書記、政委韓勇出席大會并作重要講話。他強調，做好新形勢下兵團民族工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮，兵團上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區黨委統一領導下，不斷開創兵團民族團結進步事業新局面，為履行兵團職責使命、維護新疆社會穩定和長治久安奠定堅實基礎，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆作出更大貢獻。

這次會議的主要任務是：學習貫徹總書記系列重要講話精神和第二次中央新疆工作座談會、中央民族工作會議、中央統戰工作會議以及自治區民族工作會議精神，表彰兵團民族團結進步模范集體和個人，總結兵團近年來民族工作，部署推進當前和今后一個時期兵團民族工作。

大會表彰了兵團民族團結進步模范集體50個和模范個人98位。韓勇等為受表彰的模范集體和模范個人代表頒獎，并在會前與大家合影留念。

韓勇在講話中指出，維護新疆各民族團結，是兵團的光榮傳統和使命所在。中央新疆工作座談會特別是黨的十八大以來，兵團黨委堅決貫徹中央和自治區黨委決策部署，把民族工作擺在全局位臵，持續開展黨的民族宗教理論政策和民族團結宣傳教育，民族團結進步創建工作深入推進；連續9年為職工群眾辦“十件實事”,連續6年在邊境團場實施“興邊富民行動”,各族職工群眾生產生活條件明顯改善；深入開展社會主義核心價值觀、新疆精神和兵團精神宣傳教育，現代文化引領作用不斷增強；自覺融入和主動服務自治區工作大局，大力開展兵地文明共建、民族團結共創活動，民族團結、兵地共建取得新的成績。這些成績的取得，得益于黨中央的堅強領導和全國人民的傾力支持，得益于自治區黨委的統一領導和地方各級黨政各族群眾的理解支持。兵團上下一定要倍加珍惜兵地團結民族團結的良好形勢和可喜局面，把黨中央的關懷和自治區黨委的支持轉化為做好兵團工作的不竭動力，深刻認識做好新形勢下民族工作的極端重要性，進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識，堅持黨中央的要求就是我們的任務、自治區黨委的部署就是我們的行動，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，緊緊圍繞新疆工作總目標，著眼發揮好兵團特殊作用，始終把兵團民族工作放到新疆民族工作這個大局中，堅持問題導向，積極主動作為，切實把握好堅定不移貫徹執行黨的民族政策、堅持和完善民族區域自治制度、旗臶鮮明地反對民族分裂維護祖國統一這“三個問題”,認真處理好民族工作與全局工作、民族工作與宗教工作、物質力量和精神力量這“三個關系”,不斷開創兵團民族工作新局面。

韓勇指出，做好新形勢下兵團民族工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞新疆社會穩定和長治久安總目標，聚焦發揮兵團“穩定器、大熔爐、示范區”作用，堅持依法治疆、團結穩疆、長期建疆，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，全面貫徹落實中央和自治區黨委部署，著力促進各民族交往交流交融，著力發揮現代文化的引領作用，著力緊貼民生推動少數民族經濟社會發展，著力提高依法管理民族事務能力，著力鞏固深化兵地團結局面，努力為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆作出新貢獻。

韓勇強調，扎實深入推進新形勢下兵團民族工作，必須著力促進各民族交往交流交融，創造各族群眾共居、共學、共事、共樂的社會條件和環境氛圍，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。要采取切實可行的政策和措施，鼓勵兵團少數民族富余勞動力到內地務工經商、定居就業，吸納地方少數民族群眾到兵團就業，推動兵團團場、城鎮、連隊、社區實行各民族嵌入式居住，促進各族群眾在共同生產生活和工作學習中加深了解、增進感情。要突出抓好學前和中小學“雙語”教育，兵團各民族干部職工群眾都要相互學習語言，各族干部特別是領導干部更要帶好頭、作表率，把學習使用“雙語”作為選拔任用少數民族聚居團場干部的硬指標，進行硬考核。要堅持黨員干部帶頭，機關、學校、企事業單位帶頭，深入持久開展民族團結進步創建活動。要發揮好“訪惠聚”活動的載體和平臺作用，促進各民族交往交流交融、增強“五個認同”、增進兵地團結民族團結。

韓勇指出，扎實深入推進新形勢下兵團民族工作，必須著力發揮現代文化的引領作用，積極主動作為，成為先進文化的示范區。要深入開展黨的民族理論政策和民族團結宣傳教育，大力弘揚社會主義核心價值觀和新疆精神、兵團精神，著力構建各民族共有的精神家園。要積極實施文化戰略工程，完善少數民族聚居團場公共文化服務體系，廣泛開展群眾文化體育活動。要加強意識形態領域工作，牢牢把握輿論斗爭主導權，占領精神文化陣地。要堅持疏堵結合，用活用好“五把鑰匙”,強化正信擠壓、文化對沖、法治約束“三管齊下”,深入推進“去極端化”工作，確保宗教極端思想和“三非”活動不在兵團滲透蔓延。

韓勇強調，扎實深入推進新形勢下兵團民族工作，必須著力緊貼民生推動少數民族經濟社會發展，更好地促進團結、凝聚人心。要繼續加大政策傾斜，結合兵團在南疆的建設發展，對少數民族聚居團場實行差別化政策。要堅持群眾第一、民生優先、基層重要，不斷改善少數民族聚居團場的生產生活條件。要大力促進就業增收，組織少數民族職工群眾到二、三產企業就業，讓他們有事干、有錢賺、有盼頭、日子越過越好。要深入推進扶貧攻堅工作，以南疆少數民族聚居團場和邊境團場為主攻方向，確保少數民族職工群眾更快更多地脫貧致富。要用好援疆資源，進一步完善工作機制，擴大工作領域，打造民族團結示范工程。

韓勇指出，扎實深入推進新形勢下兵團民族工作，必須著力提高依法管理民族事務能力。要持續加大法治宣傳教育力度，教育引導各族職工群眾尊法、學法、守法、用法，形成自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。要依法妥善處理涉及民族因素的問題，嚴格區分和正確處理不同性質的矛盾，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。要依法做好城市民族工作，切實做好管理和服務，保障各族群眾合法權益。

韓勇強調，扎實深入推進新形勢下兵團民族工作，必須著力鞏固深化兵地團結局面。兵團是新疆維吾爾自治區的重要組成部分，兵地團結是民族團結的重要內容，也是兵團促進新疆民族團結、發揮凝聚各族群眾大熔爐作用的重要途徑。要傳承創新、發揚光大60年來兵地團結方面的好做法、好經驗，廣泛深入開展多層次的兵地共建共創活動，繼續推進全國民族團結進步示范州、師市共創活動，以共建促團結，以團結促交融。兵團各級干部要在兵地共建單位廣泛建立起聯系點聯系戶，兵團黨委常委同志和師團領導干部要率先行動起來，影響帶動兵團干部職工群眾與地方各族群眾密切走動互動起來。要發揮兵團優勢，加大資金保障力度，多辦兵地兩利項目，多建兵地互惠工程，多做兵地雙贏之事。各師團要大力開展支農支教支醫活動，加大節水灌溉等先進農業科技向地方推廣力度，多措并舉促進周邊地方少數民族職工群眾就業增收，以團帶鄉帶村，實實在在為地方各族群眾服務。要支持兵團企業面向地方合作發展，深入推進兵地經濟、文化、社會、干部人才、維穩等方面的融合，形成經濟融合發展、文化交融共建、維穩責任共擔、民族團結共創的局面。要努力發揮先進文化示范區作用，開展豐富多彩的宣傳教育、文化交流活動。兵團文藝團體、醫療機構要有計劃地定期深入地方縣鄉村，開展經常性的巡演、巡診活動，廣泛傳播現代文化理念和文明生活方式，以硬招實招推進民族團結兵地融合創新發展。

韓勇要求，兵團各級特別是領導干部要切實加強和改進對兵團民族工作的領導。要建立健全民族工作機制，發揮各級黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，推動建立黨委統一領導、統戰民宗部門牽頭、有關部門協同配合、全社會通力合作的民族工作格局。要加強干部隊伍建設，堅持好干部標準，把樹立正確國家觀、民族觀作為硬條件，把懂不懂民族政策、會不會做民族工作作為硬指標，真正把講黨性、講大局、講團結、講責任的優秀干部選拔到領導崗位上來。要強化基層基礎工作，把促進民族團結作為基層黨組織和黨組織書記的重要標準，選優配強基層黨組織帶頭人，切實抓好連隊建設，充分發揮連隊黨支部的領導核心作用。

國家民族事務委員會黨組成員、副主任丹珠昂奔，自治區黨委常委肖開提〃依明蒞臨大會并對大會召開表示熱烈祝賀。

兵團黨委副書記、司令員劉新齊主持會議并強調，兵團各級各部門要認真學習貫徹這次會議精神特別是韓勇政委重要講話精神，切實把思想和行動統一到中央、自治區黨委和兵團黨委的部署要求上來，迅速把會議精神傳達到基層、傳達到干部職工群眾中。要對照會議精神總結謀劃工作，抓實用好民族團結進步創建活動這個有效載體，把兵團凝聚各族群眾大熔爐的作用充分發揮出來。

要以扎實的作風抓好工作落實，把踐行“三嚴三實”要求貫穿到民族工作中，注重從基層的生動實踐和職工群眾的創造中汲取營養，切實把民族團結這個基礎工程、百年工程夯實建好。

兵團領導賽買提〃買買提、于秀棟、宋建業、盧曉峰、孔星隆、徐偉華、李新明、宋浩、阿布力孜〃尼牙孜、田建榮、王世江、楊宏禮、徐志新出席大會。