第一篇：書記在民政系統工作會發言

同志們：

一、2011年全市民政工作回顧

2011年，全市民政系統緊緊圍繞黃藍兩大國家戰略，牢牢把握市委“搶抓機遇、積極作為、率先發展”的工作基調，以惠民生、保穩定、促發展為主線，進一步解放思想、更新觀念、提升境界，不斷創新工作思路和體制機制，始終保持了奮發有為的精神狀態，在工作理念、思想作風、服務意識和廉政建設等方面都實現了根本轉變和提高，多項工作走在了全國、全省前列，為全市經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。

（五）社會組織發展壯大，作用明顯。進一步優化了社會組織結構。全市現有社會組織882家，其中新登記48家，通過年檢注銷16家；市民間組織管理辦公室變更為市民間組織管理局，進一步健全完善了社會組織黨建工作領導體制和工作機制，市和縣區全部成立了社會組織黨工委，建立社會組織黨組織556個，社會組織黨建工作覆蓋率達到100%，黨組織覆蓋率達到63%，超額完成了省市任務目標。

（六）區劃地名工作服務大局，科學謀劃。順利完成了中心城區20條數字化道路更名命名工作方案；積極適應黃藍兩大戰略，科學合理地制定行政區劃調整方案，積極穩妥地推進行政區劃調整工作，全市共撤并鄉鎮10個，在縣區政府駐地和經濟開發區設立街道辦事處7個，實現了行政資源的合理配置。全面部署和開展了第二次地名普查工作；積極推進平安邊界創建活動，全市15條邊界線全部做到了界線清晰，和諧穩定，得到了省廳的高度評價。

（七）社會事務管理更加規范，服務質量好。婚姻登記實現全省聯網，收養登記全部納入民政部信息系統，服務質量和水平進一步提高。2011年，全市共辦理結婚登記17447對，離婚登記3017對，收養登記73件，出證合格率均達100%。嚴格執行《省公墓管理辦法》，深入開展殯葬系統行風建設，大力推行綠色殯葬，火化率始終保持在98%以上。不斷加強和改進殯葬服務，實現了規范服務、文明服務、誠信服務、優質服務，更好地滿足了群眾殯葬需求。

一年來，我局先后被省委、省政府、省軍區表彰為“省愛國擁軍模范單位”；被民政部確定為“全國首批城市居民家庭經濟狀況核對示范單位”；被省民政廳表彰為“全省福利彩票發行工作組織管理一等獎”、“全省福利彩票銷售總量和銷售進步三等獎”；被市委、市政府表彰為“市級文明單位”、“全市高效生態經濟區建設先進單位”、“兩評一樹先進單位”、“全市信訪工作先進單位”等榮譽稱號。“真情在我心，滿意在民政”服務品牌被評為全市機關優秀服務品牌。

回顧一年來的工作，我們深深體會到，民政事業的發展，各項工作成績的取得，是市委、市政府和全市各級黨委、政府對民政工作高度重視的結果；是各級人大、政協指導監督、大力支持的結果；是市縣分管領導具體指導、全力支持的結果；是駐軍駐警部隊、市直各部門和社會各界人士對民政工作關心幫助、積極參與的結果；是全市民政系統干部職工奮發有為、真抓實干、無私奉獻的結果。在此，我代表市民政局向各級領導、駐軍、駐警部隊及市直各部門、社會各界人士對民政工作的高度重視、親切關懷和大力支持表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、扎實做好2012年各項民政工作

今年是深化改革發展的關鍵一年，做好今年的民政工作意義重大。2012年全市民政工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞實施黃藍國家戰略，建設生態文明典范城市的奮斗目標。著力深化服務型民政建設，繼續提升“真情在我心，滿意在民政”服務品牌，按照“用心服務、公平服務、依法服務、創新服務”的基本要求，不斷提高民政工作規范化、法制化、信息化和自主創新水平，為全面推進黃藍兩大國家戰略，建設生態文明典范城市作出更大貢獻。為此，要重點做好以下幾個方面的工作：

（一）不斷提高社會救助水平，切實保障困難群眾共享改革發展成果。要按照建設生態文明典范城市的總體要求，牢牢把握保障和改善民生這條主線，按照自然增長機制，進一步提高城鄉低保標準和救助水平。適時提高城市低保和農村五保供養標準，農村低保要不低于省政府提出的每人每年2300元的目標要求；要做好城鄉低保與孤兒分散供養、新農保、城鎮非從業居民基本養老保險等其他社會保障制度的有效銜接，積極推進居民家庭經濟收入核對工作，著力提升城鄉低保精細化管理水平；不斷鞏固敬老院創建成果，按照個性化、人性化、溫馨化、規范化、信息化的“五化”要求，進一步提高鄉鎮敬老幸福園管理服務水平；全面推進醫療救助“一站式”即時結算服務，逐步取消救助起付線和病種限制；進一步完善臨時救助制度，妥善解決城鄉貧困居民突發性、臨時性生活困難，繼續做好教育、住房、取暖等救助工作，努力使困難群眾生活得到進一步改善。

（二）完善自然災害應急救助體系，不斷提升救災應急保障能力。認真貫徹實施《自然災害救助條例》，增強全民防災減災意識；以推進鄉鎮和村級預案編制為重點，形成上下銜接配套的救災預案體系，并加強演練；充分發揮各級減災委的綜合協調和應急指揮作用，健全完善應急聯動、災情會商和信息共享機制；積極推進市縣救災物資儲備庫建設，創新救災物資儲備方式，增強救災應急保障能力，確保災害發生12小時內基本救助措施到位；要妥善安排好災民生活，加強救災資金監管，健全救災捐贈信息公開制度，確保人民群眾的生命財產安全。

（三）有序推進城鄉社區建設，提高基層民主管理水平。進一步加強對城市示范社區的動態管理，積極推進城鄉結合部、城中村、流動人口聚居地的社區居委會建設，著力構建社區公共服務、便民利民服務、志愿互助服務相銜接的服務體系，不斷提高城市社區的管理和服務質量；堅持以群眾滿意為標準，有序推進農村社區建設，力爭全市農村社區建設覆蓋率達到80%；要以新一屆村居委會班子建設為重點，深入推進村務公開民主管理，切實保障人民群眾直接參與基層社會事務和公益事業管理的民主權利。

（四）鞏固雙擁創城成果，維護和發展軍政軍民團結的良好局面。全面貫徹落實新頒布的《省雙擁模范城（縣）年度考評辦法（試行）》和《雙擁模范城（縣）考評標準》，堅持把雙擁工作做到平時、做到基層、用心去做的原則，繼續以“愛民固邊大走訪”、“擁軍強基送真情”兩項特色活動為載體，積極推動“十送十進”軍營活動向縱深發展，努力實現雙擁共建的社會化、經常化、制度化；制定出臺在建設生態文明典范城市中進一步加強全市雙擁工作的意見，努力營造軍政軍民團結一致，共建生態文明典范城市的濃厚氛圍。要積極穩妥地做好新老安置政策過渡期間的退役士兵安置和退役士兵職業技能培訓，為退役士兵再就業提供服務；要認真做好榮軍輪流休養工作，完善復退軍人精神病防治網絡，擴大康復防治覆蓋范圍，提高榮軍醫院整體水平；不斷加強軍休工作規范化建設，全面落實軍休干部“兩項待遇”；積極推進軍供站建設，盡快提升軍供保障能力和自我發展能力；認真做好散葬烈士墓遷移、整合、修繕工作，確保年底前集中遷建達到80%以上。

（五）大力發展福利慈善事業，促進社會和諧穩定。要認真落實國家和省“十二五”社會養老服務體系建設規劃，加快建立以居家養老為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系；推動建立城市“三無”老人生活補貼制度、失能失智老人養老補貼制度、政府購買養老服務制度；繼續實施“明天計劃”、“重生計劃”、低保家庭先天性心臟病兒童免費手術等福利救助項目；進一步落實孤兒基本生活保障制度，建立統籌解決孤兒安置、生活、教育、醫療、就業、住房等問題的長效機制，推進孤兒養育的親情化、專業化、家庭化；繼續加強市級“三院兩中心”和縣級社會福利中心建設，推進老年人日間照料中心試點工作；進一步理順慈善事業管理體制，努力擴大慈善資金募集范圍，提高慈善工作的透明度和公信力；要認真貫徹“安全運行、健康發展”的發行方針，全面落實福利彩票精細化管理的經營戰略，全面提升福利彩票經營管理能力和服務水平，實現福彩事業穩步、健康、持續發展。

（六）不斷增強社會組織活力，為生態文明典范城市建設發揮重要的促進作用。要認真落實省委、省政府《關于加強和創新社會管理的實施意見》（魯發〔2011〕17號）精神，重點培育發展經濟類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織，優先發展新能源、新材料、新興產業等行業協會。進一步優化社會組織服務體系，在生態文明典范城市建設中發揮重要的促進作用；要完善社會組織創先爭優長效機制，深入開展“四服務四促進”活動，進一步加強社會組織規范化建設，繼續推進行業協會改革，努力解決政社不分、協會活力不足、公務人員和領導干部兼職等重點難點問題，不斷強化社會組織外部監督和執法監察，促進社會組織的健康發展。

（七）加強社會事務管理服務，努力提高民政公共服務水平。積極穩妥地開展地名命名更名工作，慎重合理地調整行政區劃；扎實開展“邊界和諧走廊”建設活動，努力形成跨界“大交流、大合作、大發展”的新格局；全面完成《中華人民共和國政區大典省卷》部分的編撰任務；積極做好婚姻登記機關等級評定工作，力爭全部達到國家3A級標準；加快落實殯葬惠民政策，力爭年內實現低保對象、困難群眾、優撫對象等基本喪葬費由政府買單；繼續做好流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助保護工作，進一步健全完善民政牽頭、部門負責、社會參與的救助服務體系，為生態文明典范城市建設創造良好的民政軟環境。

三、圍繞建設生態文明典范城市的奮斗目標，著力深化服務型民政建設

市委書記姜杰同志在市第五次黨代會上作了題為《全力實施黃藍國家戰略，為建設生態文明典范城市而奮斗》的報告，旗幟鮮明地提出了建設經濟繁榮發達、城市秀美宜居、社會文明和諧、人民富裕幸福的生態文明典范城市的奮斗目標。為市未來五年乃至更長遠的發展指明了方向，對于實現科學發展跨越式發展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。各級民政部門一定要深入貫徹落實市第五次黨代會和即將召開的市人代會精神，充分認識和深刻領會建設生態文明典范城市的重大意義，搶抓機遇、積極作為、率先發展，以更加奮發有為的精神狀態，更加求真務實的工作作風和自我加壓、勇于擔當責任的工作態度，推動我市民政事業的科學發展、率先發展。

（一）堅持服務大局，著力提升工作定位。市第五次黨代會指出“建設生態文明典范城市的根本目的，是讓人民群眾過上幸福美好的生活”。全市各級民政部門要以此為指導，充分發揮民政工作在民生保障、社會管理和公共服務方面的職能作用，積極適應新形勢新任務的新要求，努力提升工作定位，特別要牢牢鎖定建設生態文明典范城市這一奮斗目標，從更高的境界、更廣的視野中把握和謀劃各項民政工作，努力為各級黨委、政府當好參謀和助手，全面提升民政工作服務大局的能力和水平。

（二）堅持“四個服務”的基本要求，著力深化服務型民政建設。要認真貫徹落實省廳提出的“用心服務、公平服務、依法服務、創新服務”的基本要求，繼續推進民政工作“三化一創新”，進一步深化和提升“真情在我心，滿意在民政”服務品牌建設。要堅持用心服務，扎實推進民政工作的規范化，以群眾滿意為最高標準，努力形成規范有序、運轉高效的民政管理服務體系。要堅持依法服務，扎實推進民政工作法制化，真正做到嚴格執法、公正執法、文明執法，在法律框架內認真解決人民群眾的合理訴求，形成用法規政策和配套制度推動工作、服務群眾的良性機制。要堅持公平服務，扎實推進民政工作信息化，運用現代化手段最大限度地減少人為干擾和認定失誤，不斷提高工作的科學性和準確性。要堅持創新服務，扎實推進民政工作自主創新，努力在服務制度、服務機制、服務內容、服務載體、服務標準、服務方式上大膽實踐，改革創新，進一步提升民政事業改革發展的層次和水平。

（三）大力加強作風建設，全面樹立民政部門良好形象。實施國家戰略，建設生態文明典范城市，關鍵在于轉變作風，狠抓落實。全市各級民政部門要以提高執政能力為核心，不斷加強干部隊伍建設，教育和引導廣大干部職工，切實增強事業心和責任感，把全部精力投入到工作中來，心無旁騖干事業，聚精會神謀發展，切實做到對事業盡心、對工作盡力、對崗位盡職。要牢記黨的宗旨，心系群眾，傾心為民，切實保障和改進民生，不斷增進群眾福祉。要高效服務，牢固樹立大局意識，圍繞發展、圍繞基層、圍繞群眾做好服務工作，著力提高工作效率和服務水平。要求真務實，堅持說實話、出實招、辦實事、求實效，雷厲風行，真抓實干，扎扎實實地做好各項工作。要嚴格落實廉潔從政各項規定，清白做人，干凈做事，永葆共產黨人的政治本色，全面樹立民政干部為民、務實、清廉的良好形象。

同志們，新形勢、新任務給民政工作提出了更高的標準和要求。讓我們繼續深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和全市兩會精神，按照建設生態文明典范城市的目標要求，大力弘揚攻堅克難、爭創一流的進取精神，吃苦耐勞、連續作戰的拼搏精神，不計名利、無私奉獻的犧牲精神，一絲不茍、精益求精的嚴細精神，真督實查、務求實效的敬業精神，以更加飽滿的精神狀態、更加扎實的工作作風和更加優異的工作成績做到讓黨和政府放心，讓人民群眾特別是困難群眾滿意，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開，為建設生態文明典范城市做出新的更大的貢獻！

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第二篇：書記在支委工作會講話

書記在支委工作會講話

同志們,XX年,我鄉在縣委、縣政府的正確領導下,經過大家的共同努力,各項工作取得了可喜的成績。在此我僅代表鄉黨委、政府,對各單位的支持表示衷心的感謝。以希望同志們以此為基層,在今后的工作我們要再接再礪,再創佳績。

一、加強團結,提高素質,確保村黨支部在村級的領導核心地位

(一)團結的重要性團結不但出生產力、出效益,團結還出智慧、出膽量、出信心、出抵御風險的能力。團結就是力量,村兩委班子、黨員干部之間要相互團結、互助、及時補位、自覺維護組織的整體形象,把一個黨支部團結成一個戰斗堡壘,在今后的工作中要進一步突出和維護黨支部的領導核心,團結同志,凝聚人心,嚴格要求,自覺維護組織整體形象。

(二)學習的必要性加強干部學習教育是新形勢下對基層黨建工作提出新的要求,也是夯實黨在農村執政根基的一項基礎工程,是提高干部自身素質的需要,能科學地增強領導干部帶領群眾脫貧致富本領的需要。

(三)調動和發揮好黨員先進模范作用廣大黨員干部要深入學習市縣黨代會相關精神,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立服務意識,全心全意為群眾服務,帶頭發揚黨的優良傳統和作風。要堅持解放思想、實事求是,從實際出發,以改革的精神認真研究和解決自身問題,不斷充實自己,提高自己。

(四)領導好村民委員會換屆選舉工作換屆選舉工作關系我鄉未來三年的基層組織建設,是我們村級管理工作的基石,我們要嚴格依照相關文件精神,精心組織,周密安排,扎實做好村民委員會換屆選舉的各項工作。

二、奉公守法,嚴于律己,建設一支清正廉潔的好班子

(一)樹立立黨為公、執政為民的理念

要正確地對待執政黨手中的權力,正確處理執政黨手中的權力和人們利益的關系,真正做到為人民掌好權、用好權,樹立以人為本的全心全意為人民服務的政治新理念

(二)當官、做事、為人清正廉潔,干部干干凈凈

要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,打牢思想政治基礎,筑牢思想政治防線。堅持做到慎微,注重小節嚴格要求自己,養成廉潔的習慣;堅持做到慎獨,在個人獨處、無人監督時,行所當行,止所當止。同時還要自覺接受監督,把自己置身于黨組織和廣大群眾的監督之中,虛心接受批評和監督

(三)黨務、村務、財務三項公開,群眾明明白白

要利用固定公開欄、召開村民大會及黨員會議等方式對黨務、村務、財務進行公開,讓廣大群眾知根知底、明明白白,確保群眾的知情權落到實處。黨務公開包括:干部分工及調整情況、干部目標責任制;黨支部重大決策或決定的擬定、出臺及落實情況;黨風廉政建設責任制。村務公開包括:計劃生育、扶貧資金和救災救濟款物發放、土地征用補償及分配、土地承包經營權流轉、大中型農機具購置補貼、參加合作醫療、興辦集體公益事業等情況及群眾要求公開的其它事項。財務公開包括:村級財務收支情況和集體資產狀況;村(社區)集體經濟組織收益使用及債權債務情況;征占地補償款收入及使用情況;村內工程、投資項目及大額開支情況;村干部報酬等群眾關注的情況。

三、立足當前,謀劃長遠,認真做好本屆任期的發展規劃

(一)當前的幾項工作

1、村民委員會換屆選舉工作

1廣泛開展宣傳發動工作,加強對相關人員的培訓學習,增強廣大群眾的參政議政意識和民主維權意識,鼓勵他們主動參與換屆選舉,推選競選的候選人,繼而產生選舉委員會

2嚴把兩個關鍵環節,即選民登記和投票選舉這兩個關鍵環節。在選舉過程中,尊重廣大群眾的民主權利,保證群眾依法擁有的選舉權和被選舉權落到實處。選民登記認真細致,嚴格按照選舉程序和環節,認真做好選舉的各項準備工作。

2、社會穩定和信訪工作

3、人口與計劃生育工作

4、“三冬”工作:冬修、冬種、冬造

5、新農村建設掃尾及XX年的申報工作

6、新農合、新農保工作

7、規范農民建房

(二)結合縣、鄉十二·五規劃,做好本村的三年發展規劃

1、因地制宜,集中民智,制訂本村的發展規劃和村莊建設規劃著力在新農村建設上求突破。把加強基礎設施建設,改善村容村貌作為新農村建設的切入點和突破口,大力推進村莊整治和改造,改善人居環境、衛生環境。切實做好農村精神文明建設、社會綜合治理、人口計劃生育等工作,營造和諧發展的氛圍,為新農村建設提供有力的保障。下一步我們將深入調研,制定符合實際,切實可行的三年發展規劃,轉變觀念,激發內力、借助外力、發揮潛力,共同建設美麗的家園。

2、積極向上級有關部門申報有關項目要轉變觀念,創新思路,積極申報項目,努力爭取資金,申報水利、道路、大宗項目、新農村建設點等項目,取得上級支持,加快我鄉各項工作建設進度。

我鄉正處在經濟發展的關鍵時期,在縣黨委府、政府的正確領導下,在全鄉人民巨大的信任和支持下,我們以嶄新的姿態投入到工作當中,自我加壓,認真踐行“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,全面推進各項工作建設,團結帶領全鄉老百姓為實現我鄉新的發展目標而努力奮斗。

第三篇：書記在文明城市爭創工作會講話

書記在文明城市爭創工作會講話

同志們:

今天,市委、市政府召開爭創全國文明城市動員大會是一次非常重要的會議,會議的主要任務是總結我市一個時期以來文明城市創建工作,進一步動員全市各族人民和各方力量,奮發有為、扎實向上,在全市再次掀起創建全國文明城市活動熱潮。市委、市政府對創建全國文明城市十分重視,此前召開了市委文明委全體成員擴大會議,對創建工作進行了專題研究。今天的會議,市委副書記、市長鄭俊康將作重要講話,請大家深刻領會,認真貫徹落實。根據會議安排,我簡要總結近年來我市精神文明建設工作的主要情況,并就今后的創建工作作具體部署。

一、我市創建文明城市工作的基本情況和主要成效

多年以來,創建全國文明城市作為改善城市環境,打造城市形象,提升城市的綜合競爭力的一種重要形式,已經成為人不懈的追求,并取得了顯著成績。特別是近兩年來,在中央和自治區黨委領導下,我市堅持以科學發展觀為統領,把文明城市創建工作作為貫徹落實科學發展觀的具體實踐,以創建“全國文明城市”為龍頭,扎實推進“國家園林城市”、“全國衛生城市”、“國家環境保護模范城市”、“中國人居范例獎”、“全國雙擁模范城市”等“六城同創”工作,“工業生態,宜居創業城市”的城市品牌逐步形成,“山清水秀地干凈”的城市形象得到進一步提升。XX年和XX年我市兩次被中央文明委授予“全國創建文明城市工作先進城市”稱號。

我市文明城市創建工作主要有以下五個主要特點:

(一)工業發展與生態環保相結合,打造生態取得成效。我市按照“三個同步”的要求,在工業發展的同時,注重環境保護和生態建設,城市污染物排放逐年減少,排放總量得到有效控制,環境質量不斷得到改善;深入實施“碧水藍天,青山綠地”工程,開展“百萬人民種百萬棵樹”活動,充分利用得天獨厚的自然景觀優勢和歷史人文內涵,不斷充實、完善園林景觀系統等,我市正逐步成為一座工業文明與生態文明交融,宜居與創業輝映的生態城市,“山清水秀地干凈”的城市品牌形象得到進一步提升。

(二)發展民生經濟與解決民生難題相結合,打造和諧取得成效。“惠民利民、造福百姓,讓全體市民成為創建的最大受益者”,這是文明城市創建工作的出發點和立足點。市委、市政府領導高度重視民生工作,每年都為群眾辦20件實事,強力推進的“三大民心工程”即改制企業職工危舊房集中區改造工程、貧困縣九年義務教育階段農村學生免費午餐工程、北部三縣少數民族村寨防火改造工程贏得了民心。XX年開始實施的老年關愛工程、商貿便民工程、交通暢達工程、全民康健工程、家園綠美工程、就業援助工程、平安建設工程等,形成了特色的“十大民生改善工程”,與人民群眾切身利益密切相關的教育、醫療、住房、就業與再就業、社會保險、社會救助等熱點難點問題正在得到逐步解決,市民的幸福感、自豪感、凝聚力得到了進一步增強。

(三)硬環境和軟環境建設相結合,打造宜居取得成效。近年來,我市積極推進城市建設,著力打造城市建設精品,實現“城市轉型”,建設“宜居城市”。城市基礎設施的不斷完善,為我市全面建設小康社會奠定了堅實的基礎。在高標準、高質量抓好城市基礎設施等硬環境建設的同時,我市以營造良好的政治環境、政策環境、建設環境、產業環境、人文環境、服務環境等“六大發展環境”為落腳點,進一步優化政策、市場、法制、服務等軟環境,塑造了具有特色的城市形象。

(四)群眾性文化活動與塑造城市文化特色相結合,打造文化取得成效。民族音樂劇《白蓮》、民族音畫《八桂大歌》已成為宣傳、宣傳的文化品牌。水上大舞臺、工業歷史博物館、文化主題公園、白蓮洞古人類遺址博物園、電視劇《劉三姐》、軍事博物園、劉三姐文化娛樂中心、重建文廟工程、動漫電視劇《心靈之窗》、工業題材大劇等“文化建設十大工程”的實施將使深厚的文化進一步得到發掘和提升。同時大力實施文化惠民工程,“農民文化藝術節”、“農村文藝會演”、“柳江之夏”、“龍城金秋”、“社區文化體育節”、“基層服務號”、“農民工文化服務周”等具有地方特色、深受群眾歡迎的群眾文化活動品牌不斷得到提升。

(五)創建活動與加強公民道德建設、打造學習型城市相結合,提升市民文明素質取得成效。近年來,我市努力搭建群眾參與的平臺,深入開展以創建文明城市、文明縣區為龍頭的群眾性精神文明創建活動,突出抓好未成年人思想道德建設和大學生思想政治工作,文明城市創建水平不斷提升。深入開展創建學習型城市活動,加強創建學習型組織的基礎性工作。深入持續開展“道德模范”、“十佳文明市民”、“道德模范好少年”、“我身邊的好人”等評選活動,組織開展“做一個有道德的人”、“榮辱觀鄉村、校園、社區行”、“少年兒童講述榮辱觀”、“文明之花與我同行”等未成年人思想道德實踐系列活動,農村未成年人校外活動場所不斷完善。“講文明、樹新風”、愛國歌曲大家唱”、“我們的節日”主題活動、“祖國在我心中·國旗一條街”等愛國主義、民族精神教育活動,激發全市人民的愛國熱情。

二、全國文明城市創建工作的基本要求

XX年9月,中央文明委正式頒布《全國文明城市測評體系(試行)》,首批全國文明城市評選表彰從XX年開始,以后每三年評選表彰一次。我市作為兩屆“全國創建文明城市工作先進城市”和全國首屆、全區唯一獲“創建未成年人思想道德建設工作先進城市”稱號的城市,具備了向“全國文明城市”發起沖刺的基礎和條件。

創建全國文明城市的主要任務和基本要求集中體現在《全國文明城市測評體系》。《測評體系》內容豐富,涵蓋了物質文明、政治文明、精神文明的方方面面。“基本指標”測評項目有9項:廉潔高效的政務環境;民主公正的法治環境;規范守信的市場環境;健康向上的人文環境;有利于青少年健康成長的社會文化環境;合適便利的生活環境;安全穩定的社會環境;可持續發展的生態環境;扎實有效的創建活動等共有127項具體測評內容。中央文明委在測評中主要采用五種方法:材料審核、實地考察、問卷調查、聽取匯報和整體觀察等。實地考察是委托國家統計總局實施,采取不打招呼,不暴露身份地進入被測評城市的考察點采集信息的方法。

根據《測評體系》的內容,我們制定了《市XX年—XX年創建全國文明城市工作方案》,把127項內容分解到各個部門負責,指定了牽頭單位或牽頭部門,對創建工作步驟也作了安排,各牽頭單位和有關部門要切實負起責任,各司其責,扎扎實實做好每一項工作,力爭每一項指標都能達到A類要求。

三、我市城市公共文明指數測評情況

公共文明指數測評,是指中央文明委依據《全國文明城市測評體系》,對城市公共環境、公共秩序、人際交往、公益行動(即“三公一人”)等反映公共文明水平的項目進行測評。每年城市公共文明指數測評結果將按20%比例記入全國文明城市評選總成績。新一輪文明城市從時間上算是XX年到XX年,也就是說,我市在XX年和XX年公共文明指數測評結果將分別占XX年全國文明城市測評總分的20%。開展公共文明指數測評對保持文明城市創建工作長效化、常態化和規范化提出了新的更高要求。

為了掌握我市創建工作的常態和公共文明指數的真實水平,今年6月份,我們邀請自治區城市調查總隊到我市進行了一次模擬測評。測評的結果表明,對照全國城市公共文明指數測評的標準,我市還存在著嚴重不足,主要表現在:城市公共設施完好率不高;社區、小街道、小巷的衛生狀況差;行人、非機動車違章;占道經營、無證經營;盲道、消防通道被擠占;群眾對文明城市創建的知曉率和對創建工作的支持率較低;公共場所不文明行為普遍等14個方面的問題。

今年中央文明委對我市的城市公共文明指數的測評工作大約在8月份進行,時間非常緊迫,各責任單位一定要認真研究《全國文明城市測評體系》各項指標要求,查找工作差距,盡快做好準備,力爭在今年8月份全國文明指數測評中取得好成績,為明年創建全國文明城市打下堅實的基礎。

四、我市創建全國文明城市的主要任務

我市創建全國文明城市的主要任務,在《市XX—XX年創建全國文明城市工作方案》中已作了十分具體的部署,主要就是要實施十大創建工程,全面提升我市城市文明水平。具體的內容和要求請大家認真學習研究《工作方案》。現在我對此作簡要部署:

(一)實施服務提升工程,建設廉潔高效的政務環境。主要內容是:要深入學習實踐科學發展觀,引導黨員干部準確掌握科學發展觀內涵,精神實質、根本要求;黨風廉政和反腐敗教育經常化、制度化;要規范政務行為,建立科學民主決策制度,實行政務公開,群眾對黨政機關行政效能的滿意度、對反腐倡廉工作的滿意度均要在90%以上。

(二)實施法制環境建設工程,建設民主公正的法制環境。主要內容是:要開展法制宣傳教育與法律援助工作,積極維護勞動者合法權益,加強未成年人、老年人權益保護;加強基層民主政治建設和黨、團組織建設。加強社區居委會的民主建設與管理。依法執行社區居委會選舉制度,選民參與率要達80%以上。

(三)實施“誠信”建設工程,建設規范守信的市場環境。主要內容是:加快政府誠信體系建設,形成社會對政府部門承諾的監督網絡;加強信用體系建設,經常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動;加強市場監管,形成打擊假冒偽劣欺詐經營行為的監督、投訴和處置機制;開展“窗口”行業規范化服務活動,窗口服務單位建立高效的投訴處理機制,行業風氣滿意度要達到85%以上。

(四)實施素質提升工程,建設健康向上的人文環境。主要內容是:加強社會主義核心價值體系的學習和宣傳;倡導愛國、敬業、誠信、友愛等社會基本規范;80%以上街道建立市民學校開展經常性教育活動。加強文體活動與文體設施建設;加強文化遺產保護;規范市民文明行

為,建立和諧的人際關系;樹立良好社會道德風尚,廣泛開展社會公益活動;加強道德模范學習宣傳,建立長效機制;建立創建未成年人思想道德建設領導體制和工作機構,建立“三結合”教育網絡。

(五)實施文化環境凈化工程,建設有利于青少年健康成長的社會文化環境。主要內容是:加強網吧整治,強化監督管理,嚴厲查處網吧違法違規經營行為;全面凈化網絡環境,有效利用行政手段加強對電信企業和網絡服務企業的管理;深入開展文明辦網、文明上網活動;加強對熒屏聲頻凈化管理工作;加強出版物市場和校園周邊環境治理;建立“掃黃打非”長效機制。

(六)實施城市管理提升工程,建設合適便利的生活環境。主要內容是:深入貫徹落實科學發展觀,提高經濟發展質量,人均GDP水平高于同類城市平均水平;加強公共設施與公共交通建設,建立良好的公共秩序,加強市容市貌整治;加強交通管理,倡導“文明出行”;做好醫療與公共衛生工作,加強社會保障,建立健全社會救助體系。

(七)實施“平安”建設工程,建設安全穩定的社會環境。主要內容是:加強公共安全保障,主要公共場所和重點要害部位安裝電子視頻監控系統;城市公共消防設施達到國家標準;重點單位及社區物防、技防、人防、消防水平符合安全要求;增強突發公共事件應急處理能力,建立健全救災應急管理機構;加強基層綜治工作,確保無較大影響的群體性事件發生。進一步提高對社會治安秩序的控制能力,嚴防嚴重危害公共安全和人民生命財產安全的各類刑事犯罪,群眾安全感達85%以上。

(八)實施生態宜居建設工程,建設可持續發展的生態環境。主要內容是:加大“國家環境保護模范城市”創建力度,鞏固“國家園林城市”創建成果,不斷改善市民生活環境,確保生態城市建設實現新跨越。完成上級下達的節能減排任務,重點工業企業污染物排放穩定達標率達到100%,空氣優良指數達到85%以上,公眾對城市環保的滿意率達到75%以上。

(九)實施和諧創建工程,開展扎實有效的創建活動。主要內容是:加強對精神文明創建活動的組織領導,堅持黨政一把手親自抓精神文明建設,落實文明委成員單位責任制,動員全社會的力量,廣泛組織開展創建文明城市、文明縣區、文明行業、文明單位、文明村鎮、文明社區等群眾性精神文明創建活動。加強公益廣告的宣傳力度,數量達到廣告總數的20%以上。

(十)實施制度建設提升工程,不斷完善創建全國文明城市的工作機制。主要內容是:建立各級文明委成員單位和有關單位創建責任制度,把創建任務列入各縣區、各部門、各單位工作考核目標;強化完善在城市管理、規范市民行為、破除陳規陋習等方面的法規建設;支持媒體發揮監督作用,對不文明現象進行曝光;執行好文化經濟政策,鼓勵社會各界對創建文明城市提供人力和物力支持,形成多元化的投入機制。

五、重點突破,全力以赴推進全國文明城市創建工作

按照慣例,本輪全國文明城市的最終考核評定工作在明年6月份開始,時間緊迫,任務艱巨。當前我們要針對在公共文明指數測評中失分較多的公共環境、公共秩序和市民知曉率方面重點突破,抓出成效。主要抓好以下五項工作:

(一)加強輿論宣傳,著力解決群眾創建參與率不高的突出問題。加強輿論宣傳,是解決群眾對創建活動參與率不高、知曉度不高的關鍵。動員大會后,各縣區、各部門、各單位要采取編印宣傳材料、小冊子,制作標語、廣告牌等各種形式和辦法開展宣傳活動,特別是在街道、社區、小區要有宣傳文明創建內容的櫥窗和專欄,進家入戶開展問卷調查的面要達100%。市屬媒體要發揮宣傳主渠道作用,開設專欄、專版、專題報道,擴大宣傳覆蓋面,及時報道創建活動的工作進度,宣傳創建過程中的先進典型、經驗和做法,同時要加大輿論監督力度,對創建過程中發現的“不作為”現象,要予以曝光。相關網站要開辟創建文明城市頁面,使之成為展示城市文明建設成就的窗口和全市創建工作示范的平臺。要加強與中央、自治區主流新聞媒體的溝通,拓寬宣傳渠道。要加強社會宣傳,在城市入口處、主要街道、風景旅游點,建設和更新一批創建文明城市公益廣告,營造創建文明城市的環境氛圍,使創建全國文明城市工作家喻戶曉,人人皆知。

(二)以改善市容市貌為重點,著力解決市容環境方面存在的突出問題。我市的市容環境近年來有了質的變化和提高,但還不同程度存在“臟、亂、差”的問題。當務之急是要突出抓好市政設施的維護改造和市容環境的集中整治,確保各項基礎設施功能完好和市容環境整潔優美,進一步提升我市“山清水秀地干凈”的城市形象。要把開展“南珠杯”競賽活動與創建全國文明城市統一起來,大力整治環境衛生,清理不規范的戶外廣告。要加強對集貿市場、旅游景點、廣場公園、交通干道、鐵路沿線等公共場所的環境整治。下力氣治理好背街小巷、棄管小區、城鄉接合部等衛生死角,清理違章占道經營,杜絕亂堆放、亂搭建、亂貼畫、亂設廣告牌匾等現象。要注重居民小區建設,完善物業管理,提高小區管理服務水平,同時要動員小區居民積極參加小區環境保護,進一步提升居民生活環境質量。

(三)以強化城市管理為重點,著力解決公共秩序方面存在的突出問題。要加大交通秩序的整治力度,大力推進“文明交通行動計劃”,一方面要加大教育宣傳引導的力度,使市民通曉交通法規,提高文明出行意識;另一方面要強化交通協管員隊伍建設,使之成為文明的示范員、宣傳員和勸導員,著力解決好車輛亂停亂放、違規行駛,行人闖紅燈、不走斑馬線等問題。要加大市場秩序的整治力度,深入開展誠信市場、誠信企業創建活動。要加大社會治安綜合整治,進一步加強“平安”建設,有效控制重大刑事案件和影響社會秩序穩定事件的發生,堅決掃除各種社會丑惡現象。

(四)以提高市民素質為重點,著力解決公民道德建設方面存在的突出問題。創建文明城市最根本的任務就是要培育人、塑造人,全面提高市民的素質。要廣泛深入開展“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動,切實解決當前少數群眾中存在的守法意識不強、道德觀念淡薄、誠信規范缺失等突出問題,引導全社會形成熱愛祖國、遵紀守法、誠實守信、知書達禮的精神風貌和行為規范。繼續開展全民閱讀活動,不斷增強全民的科學文化知識修養,提高市民身心健康水平,培育文明健康的生活方式,形成團結友愛、積極向上的社會風尚。

(五)組織開展文明城市達標競賽活動。要圍繞《全國文明城市測評體系》各項指標開展文明城市達標競賽活動,評選出市的文明縣城、文明城區和市創建文明縣城(城區)工作先進縣城(城區)、市創建文明城市工作先進單位。通過競賽活動切實推進創建全國文明城市各項工作的開展。各縣區、各責任單位要按照《市XX—XX文明城市、文明縣城(城區)達標競賽活動實施方案》盡快制定相應的工作方案,組織實施。

同志們,創建全國文明城市事關全市人民的切身利益,意義深遠,任務光榮。我們堅信,有市委、市政府的正確領導,有各縣區、各部門、各單位的共同努力,有全市人民積極參與,爭創全國文明城市的工作一定能夠達到預期目標

第四篇：團市委書記在團工作會講話稿

團市委書記

在仙桃團市委九屆二次全體（擴大）會議上的講話

（2012年3月13日）

各位委員，同志們：

大家上午好！這次全會的主要任務是：總結2011年全市團的工作，交流工作經驗，共同研究團的工作如何開展，安排部署2012年工作任務，進一步認清形勢，提振精神，提升能力，推動仙桃共青團工作跨越發展，以青春建功的優異成績喜迎黨的十八大和建團90周年。首先，我代表團市委向全體與會代表并通過你們向全市各級團干部和廣大團員青年表示感謝并致以新春的祝福。

下面，我代表團市委常委會，講三個方面的意見。請大家認真聽，邊聽邊思考，我講完了要給大家提問題的。

一、團的工作職能及2011年全市共青團工作的基本情況。一些同志是去年到團的工作崗位上來的，經過這大半年做團的工作的經歷，我請大家思考幾個問題：你認為共青團是一個什么樣的組織？他的根本職責是什么？他的四項基本職能是什么？這四項基本職能的關系是什么？弄清楚這些問題，有助于幫助我們理清工作思路。

對于團是一個什么樣的組織這個問題，《團章》指出團的性質是：中國共產黨領導的先進青年的群眾組織（不是一個權力部門，所以工作要特別講究方法藝術；和黨一樣需要廣大群眾的支持，所以就需要吸引人凝聚人；組織機構設臵也和黨相似，有組織部、宣傳部、統戰部，同時根據當代共青團的職能設臵了學校部、少年部、青工部青農部、志愿者中心等），是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校（不同于學校的知識教育，具有更大的實踐性；要引導青年向黨靠攏，信仰共產主義），是中國共產黨的助手和后備軍（團的工作要圍繞中心服務大局）。共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織，他的存在就應該為黨的執政而服務，團十六大報告指出，共青團的根本職責是在新的歷史條件下，不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎，團結帶領青年為實現中華民族偉大復興而奮斗。

為了完成這一根本職責，共青團組織就要盡可能多地把先進青年吸納到團的隊伍里面來，建強團的組織，在組織的帶動下通過服務廣大青年、維護青少年合法權益等方式進一步提升團的凝聚力和影響力，從而使更多的青年愿意跟團走，接收團的指導，黨的領導。這就是胡錦濤總書記提到的團的四項基本職能，即組織青年，引導青年，服務青年，維護青少年合法權益。

在這“四個青年”中，組織青年是重要任務和重要基礎，沒有有效地組織，工作就難以推動，如果每個村里、每個班級、每個二級單位、每個企業都沒有團支書，那么大家振臂一呼，廣大青年根本聽不到，更別說跟著你走。組織青年與服務青年、維護青少年合法權益之間是相互促進的，為青年提供服務，維護青少年合法權益說明你想著他，為青年服務，青年就會愿意跟著你，靠攏你，從而提升組織的凝聚力。同樣，組織健全了，又有利于推動組織效用發揮，更好地服務青年，維護青少年合法權益。在這四個青年里面，引導青年是根本任務，引導青年的目標是使青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路。團的所有工作都要圍繞著有效引導青年來策劃和開展，不能脫離這個中心。

圍繞著這四個青年，2011年我們開展了一系列工作，主要有以下幾個方面：

（一）在青少年思想引領上有新成效。一是開展理想信念教育、主題實踐活動。通過開展“中華魂”、“祖國在我心中”、“弘揚五四精神、肩負歷史使命”等征文演講比賽、“高舉旗臶跟黨走、科學發展我先行”紅歌大合唱、“緬懷革命先烈、繼承光榮傳統”清明祭掃烈士墓、“紅領巾向黨”等系列活動，在廣大青少年中大力弘揚愛國、科學、民主、進步的精神。二是開展體驗教育、素質教育。在全市范圍內繼續廣泛開展孝行雅行教育活動，通過“五個一”行孝、“節日訪長輩”活動和“五項修煉”培養廣大青少年的善良之心、感恩之心、責任之心。和青少年活動中心聯合舉辦“仙桃孩子看仙桃”暑期社會實踐活動讓青少年感受全市新農村和城市建設的巨大成就，在實踐中體驗生活、提升境界。三是開展《思想引領大綱》轉化工作。在全市重點企業開展大綱轉化工作，將團的思想引領工作和企業管理、企業文化建設結合起來，和學校德育工作結合起來，通過形式多樣、豐富多彩的活動載體引導青年樹立正確的世界觀人生觀價值觀，引導青年積極樂觀健康向上。四是開展創先爭優。五四期間表彰了一批青年文明號單位、五四紅旗團委、團支部。在初中、小學廣泛開展“紅領巾風采”創先爭優活動。積極向外向上推薦，14人次獲得省級表彰。實驗二小獲得全國優秀少先隊集體的榮譽稱號，大新路小學的劉娣逢獲得全國優秀輔導員稱號。

（二）在建強團的組織上有新突破。一是完成了村級團組織換屆工作。二是創新團組織建設模式。開展組織格局創新，團市委與市委組織部聯合下發了《關于加強黨建帶團建，全面推進全市鎮、街道團組織格局創新工作的通知》，在所有、鄉鎮、街道開展團的組織格局創新工作，目前已全部完成。三是開展非公企業和社會組織建團工作，非公企業新建團組織數28家，社會組織新建團組織數8家，農民專業合作社新建團組織數5家。四是開展駐外團工委建設，新建北京、深圳、上海三個駐外團工委。五是運用新媒體擴大聯系青年的橋梁和紐帶。建立團干部qq群、仙桃青年聯誼會群，每個干部開設微博，聯系服務青年。

（三）在服務青年上有新舉措。服務青年，要圍繞青年最需要幫助的地方切入，青年關注什么？需要什么？在學校，青年最需要學習，步入社會，青年最關心自己就業和創業工作，關心婚戀交友。去年，我們圍繞青年關心的事情開展了一系列服務活動。一是服務青年婚戀交友。為了拓寬社會各界青年溝通交流渠道，為單身青年提供一個交友平臺，我們聯合市民政局舉辦仙桃市首屆青年聯誼會暨圣誕狂歡嘉年華活動，12月24日在御臺公館舉行。這項工作大大提升了團的影響力，使一大批年輕同志聚集到團的周圍，有利于團的下一步工作開展。二是服務青年培訓就業。去年，我們聯合相關市直部門，組織開展農村青年技能培訓，并結合農村青年就業實際需求，分別開設了農村種養殖技術、農副產品深加工技術、機械加工等實用技術培訓。在開展培訓的同時，建立培訓與就業相結合的新機制，針對我市部分重點缺工企業組織開展了“定向培訓，訂單輸出”為主要形式的“培訓、就業、服務”一條龍的工作機制，加強與用工企業的對接，提高培訓的針對性和實效性。今年，我們共舉辦培訓班十多次，培訓農村青年3500人，實現轉移就業3500人。建立青年就業創業見習基地10個，組織青年見習人數320人。聯合人民銀行評定農村青年信用示范戶120戶，收錄人員信息600余戶。三是服務農村青年創業成才。積極爭取上級團組織的扶持，先后在全市開展了“農村青年誠信創業計劃”、“青春富康行動田園小康項目”和大學生村官“揚帆計劃”。通過這些示范項目的正面引導，不斷擴大農村青年的就業面，影響和帶動更多的農村青年創業就業。今年來，全市各級共青團組織共為農村青年爭取小額貸款600余筆，累計貸款金額達2500多萬元，共爭取各類扶持項目8個，累計扶持金額近6萬元。

（四）在維護青少年合法權益上有新進展。一是實施愛心助學行動。今年暑期多方籌集資金，向富迪公司、邁亞地產等公司爭取9萬元，資助了22名考上大學的貧困學子。積極向團省委申報王老吉圓夢大學行動、十二助大學生等助學項目，共有20余人獲得資助。同時，在各級團組織中號召向貧困學生捐贈學習生活用品和助學金，每年籌集發放價值近5萬元的生活學習用品。二是優化青少年成長環境。聯合市預防辦成員單位通過文藝演出、專題講座等方式，宣傳法律知識和法制觀念，倡導健康文明的生活方式；開展網脈工程仙桃行等活動，凈化網絡環境，營造健康上網氛圍；聯合市花鼓劇院聯合舉辦“愛我青春 ”主題晚會演出活動；聯合江漢中院志愿者開展了送法律下鄉、送法律進校園活，分別到長淌口、實驗初中開展法律講座。三是推進優秀“青少年維權崗”創建。以創建優秀“青少年維權崗”為龍頭，組織相關單位開展“青少年維權崗”服務月活動，深入社區、學校、企業，與青少年面對面交流，傾聽青少年的心聲，開展自護教育、成長教育。市司法局、法院、廣播電視臺等單位團組織力所能及地提供就業政策、信息咨詢，勞動糾紛法律援助等服務，幫助青年解決就業難題。我市有10余家單位被評為湖北省優秀“青少年維權崗”。四是做好12355維權服務。我們已于2005年11月開通了“12355”青少年維權和心理咨詢熱線。今年來，除了為青少年提供維權、心理等方面的免費咨詢服務外，還依托青少年維權中心、青少年維權崗為青少年提供法律和政策咨詢、法律服務、矛盾調處等幫助，推進綜治、法院、檢察、公安、司法等部門辦理相關案件。

（五）在圍繞中心服務大局上有新成效。一是深入開展“青年文明號”創建。通過在全市各行業各部門持續、深入的創建，“青年文明號”的品牌效應和優勢充分凸顯。今年創建、驗收市級青年文明號12家。截止2011年，我市共涌現出了國家級青年文明號集體5家，省級青年文明號集體近40家，市級青年文明號集體近400家。同時，組織青年文明號集體開展基層團建“號村”結對幫扶活動、青年文明號聯誼會、青年文明號捐資助學愛心行動，為樹立職業文明新風，建設誠信仙桃發揮了先進示范作用。二是進一步推動志愿者行動。我們2009年成立了仙桃市志愿者協會，今年進一步推進注冊志愿者工作，建立志愿服務崗50個。以爭創全國文明城市為契機，組織全市青年參與文明城市創建，8月份組織了2000名志愿者上路開展交通協管行動、文明勸導、義務勞動。還分別組織各志愿者分會開展了環保、城管法規、兩法一例、消費維權、無車日、青春紅絲帶等志愿服務活動。組織仙桃職業學院志愿者協會開展了暑期“三下鄉”社會實踐活動。三是參與三萬活動并開展了“三進三訪三促” “三進三聯三助”活動。積極進鄉村、進企業、進學校，訪民情、訪團情、訪青年，促組織建設、促工作活躍、促青年發展。進村組、進學校、進田間；結對聯系農村創業青年、聯系農村留守兒童、聯系基層團組織；助農村繁榮發展、助青少年健康成長、助基層團的建設。總結完2011年的工作，相信大家對全市團的工作都有了一定的了解，那么結合各自的實際，我來講講2012年我們要抓好的各項工作。請大家動筆記一下。

二、扎實做好2012年各項工作

2012年下半年要召開黨的十八大，2012年也是建團90周年，學雷鋒活動50周年，在這樣一個重要的時間節點，團的工作應該怎么開展呢？

我認為要把握這幾個基本要求：

----始終牢記團的根本任務，堅持效果第一。團的根本任務就是引導廣大青年堅定走中國特色社會主義道路的理想信念，團結帶領青年為實現中華民族的偉大復興而奮斗。我們的一切工作都是圍繞這一根本任務開展的，所以我們一切工作都要想辦法把實際效果放在第一位，盡自己最大的努力把工作做實。要優先把青年聚集的地方的工作開展好，例如學校、企業、社會組織，不要搞花架子工程。學校、企業這些地方組織活動相對好組織一些，成本低效果好，我們應該首先做好。

----始終堅持上下結合，多方整合資源。要注意把團的工作和黨政大局、單位職能相結合，善于與勞動、教育、宣傳文化等部門合作，最大限度地爭取領導支持、部門聯動、科室聯合，推動工作落實。例如舉辦一場鄉鎮的文藝匯演，可以請學校和企業、社會人士出幾個節目，問問文化中心戶里有沒有搞小舞臺的，請他們贊助個舞臺，或者用鎮里的劇場，或者給鎮政府打個報告，撥幾千塊錢搭一個出來，這樣一場晚會就成了。大家要學會爭取領導支持，要把活動策劃好組織好、宣傳好。爭取領導也是一種能力，而且是一個干部首先要具備的能力。

----始終堅持示范帶動，敢于攻堅克難。團的工作目前面臨著一些困難，工作資源和工作手段依然不足，基層組織依然薄弱，更致命的是一些團的干部不思考問題，遇到困難就推就放棄工作。這些都是不負責任和沒能力的表現。我們應該看到，我們遇到的困難別人也遇到了，別人做好了我們做不好這就是我們的問題，別人做不好我們做好了這才彰顯了我們的能力。現在是社會轉型時期，遇到的矛盾更多，更需要的是那些在各行各業勇于承擔攻堅克難的人，面對我們的工作，我們要大膽試驗，勇于創新，試點先行，探索一條光明之路出來。要有那種讓全市、全省乃至全國向你學習的勇氣，并且有東西有內容讓大家向你學習。今年我們要進一步加強團的工作的交流和宣傳，彰顯大家工作的成績。省里今年將給全省50%的鄉鎮每個鄉鎮5000元的工作經費獎勵，當然是以獎代補的方式給，希望大家都能爭取到。

對2012年的工作，我們要明確目標，突出重點，強化措施，抓好以下幾個方面的工作。

（一）深入開展豐富多彩的主題教育，在思想引領上有新成效。

1、深入開展“建團90年〃喜迎十八大〃建功促跨越”主題實踐活動，在主題教育中引領人。各地各單位要以迎接黨的十八大、建團90周年為契機，廣泛開展“學黨史、知黨情、跟黨走”、“我與祖國共奮進，我與仙桃同成長”、“紅領巾心向黨”、“ 勞動〃創造〃奮斗”青少年勵志教育等主題實踐活動，深入進行理想信念教育、黨史教育和形勢政策教育。這項工作每個學校、鄉鎮都要結合自身情況開展。

2、抓好學雷鋒和志愿者工作。學雷鋒活動和志愿者工作既是服務黨政大局，同時也是引導廣大青少年樹立奉獻精神加強思想政治教育的重要載體，是新時期團的實踐工作的重要內容。“授人玫瑰手有余香”，開展學雷鋒活動和志愿者活動，是引導一個人傳遞愛心，實現自我價值的重要方式，對于青少年思想政治建設具有不可估量的作用。2月份已經下發通知要各單位招募志愿者，大家要按照文件要求抓好落實，做好本單位志愿者隊伍招募工作。同時，今年是學雷鋒活動50周年，學雷鋒不僅僅是三月的事情，也是全年的重要活動，希望大家回去認真研究，做好這項工作，全年至少組織一次活動。

3、積極推進分類引導青年工作。分類引導青年的實質就是要有工作針對性，對于一個單位，要先調研，查找青年思想問題所在，針對這些問題，通過面對面的交流會，通過邀請領導為青年上課答疑解惑，通過志愿者獻愛心活動，通過典型引路等方式來解決這些思想問題。這項工作分配下去以后大家要認真研究抓落實，堅決不能應付了事。

4、著力打造共青團思想文化品牌。文化在思想引領方面往往能起到潛移默化的作用，看一本勵志圖書、看一次紅色電影，聽一場先進事跡報告會，遠比正面說教的效果要好。大家要積極探索利用文化作品和傳播的力量來引領人。要在學校組織開展“書香校園”、“紅領巾讀書角”讀書活動、文化藝術節活動；在重點企業、機關、事業單位建立“青年讀書角”，引導青年讀好書、好讀書；團市委馬上開展一個書報刊捐贈漂流活動，希望各學校精心組織，把這個活動抓實抓好。要開辟“青年論壇”，搭建文化引領平臺；要用好微博，引導青年弘揚文化風尚，勇開風氣之先；舉辦群眾性文化活動，為豐富市民精神文化生活做貢獻。大家要積極探索開展的路子。

5、要加強團的工作宣傳。宣傳工作是提高團的影響力凝聚力的重要方式，各地各部門在門戶網站上增設共青專欄，及時更新青少年活動動態。各級團組織專職團干部要開通個人微博、QQ群等新媒體，充分運用微博、微信、MSN、QQ等網絡工具，開展聯系、服務和引導青年的工作。以后，每個地方開展的活動圖片和資料都要及時報到團市委郵箱，團市委將不定期公布工作進展，對各地的工作加強平時考核。

（二）動員青年投身武漢城市圈西翼中心城市，帶領青年建功立業

1、認真開展農村青年就業創業技能培訓。根據團省委下達的任務分解到各個鄉鎮，我們初步分析每個鄉鎮要完成200人的培訓任務，這就要求我們團組織現在就要行動起來，緊密的與本地農業部門、勞管所聯系起來，積極參與到培訓的組織工作中去。同時，還要做好培訓之后的總結匯總工作，做好臺帳。

2、開展青年就業創業信息服務。組織用工單位與農村青年對接，為青年就業創業提供崗位方面的信息服務。市里馬上組織為健鼎企業招工，對于下達的任務，大家一定要想辦法完成好。要廣泛宣傳農村青年誠信創業小額貸款的政策、方式、程序及擔保、貼息等措施和要求，及時發布田園小康項目和揚帆計劃申報信息，為青年就業創業提供融資方面的信息服務。建立就業創業服務中心，構建創業青年交流平臺。今年團省委開辟了“青春福貸”項目，可以最高為青年創業提供500萬低息貸款。

青工部的幾項重點工作已于3月6日下發，其中兩新組織團建、見習基地組織青年上崗見習等工作時間緊，任務重，請各鎮（辦、場、園）團委書記按照通知要求盡快落實，并于5月20日之前將相關資料上報給團市委；同時，青年文明號、青年崗位能手的申報工作也請各地各單位團委書記抓緊申報。

3、抓好青年文明號的創建和申報工作。一年的時間，是拿來創建的，按照標準抓實抓好，2011年的申報工作正在進行中，大家要在3月20日之前把相關申報材料報過來。

（三）進一步做好青少年維權工作，切實優化青少年成長環境

1、切實維護青少年合法權益。加大《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》宣傳力度，不斷加強對青少年的法制教育和心理健康、安全自護、禁毒、防艾教育。圍繞“豐富新生代農民工精神文化生活”主題，深入開展“面對面”活動，建立團組織與人大代表、政協委員的經常性聯系機制和青少年普遍性利益訴求機制，推動解決帶有普遍性的青少年問題。加強預防青少年違法犯罪工作機構、12355青少年服務臺和青少年維權崗建設，深化未成年人“四無”社區創建，推動青少年維權崗與社區結對，開展經常性的預防和維權工作。抓好閑散青少年、有不良行為青少年等重點青少年的教育幫扶和矯治管理工作。

2、幫扶困難青少年群體。深化“希望工程”助學行動，堅持走品牌化、社會化、專業化的公益事業發展道路，通過多種渠道募集資金、多種方式開展捐助，在全社會和企業中掀起愛心助學的熱潮。“紅領巾讀書角”進一步向鄉鎮傾斜，為鄉鎮學校捐贈更多圖書，努力讓更多貧困學生得到公平有效的教育。充分發揮青聯、青年文明號、青少年維權崗等集體的組織優勢，開展青春助困幫扶活動，組織廣大團員青年、青聯委員和青年企業家關愛幫助家庭經濟困難大學生、留守兒童、農民工子女等困難青少年群體。

3、做好青少年穩定工作。重視敏感時期和重大活動期間的維護穩定工作，建立健全青年輿情動態監測機制和信息報送機制，嚴格執行《關于報送以青年為主體的群體性事件有關信息的規定》，及時掌握青年的思想動態和預警性信息，化解社會不穩定因素。

（四）加強團組織建設，不斷擴大共青團的覆蓋面和影響力

1、推進鄉鎮團組織“五個基本”建設工作。今年，團省委將按照黨組織“五個基本”的標準考核我市各鄉鎮的團建工作，這里就要求我們各位團委書記要按照健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障的要求抓好本鄉鎮的團組織建設。五個基本建設重在重構鄉鎮團委的戰斗力和凝聚力，希望大家按照要求抓好。

2、開展農民專業合作社團建工作，探索團的基層組織建設新模式。今年，團省委給我們下達的農民專業合作社團建任務是20家，也就是要求我們每個鎮辦都要有一家農民專業合作社新建團組織，大家可以根據青工部的新社會組織團建任務，結合起來一起完成。要繼續推進鄉鎮、街道組織格局創新工作，合理設計工作內容，完善工作運行機制，有效落實工作經費，開展青年家園創建活動。

組織的功能是聯系服務青年，所以任何方便聯系和服務青年的方式都可以拿來使用，大家要積極探索網絡建團、QQ建團，不斷拓展團的工作的快速有效機制。

3、籌建青年人才庫，建立青年人才培育機制。配合組織部門做好青年人才庫的建設，合理設定人才選拔標準，加強培訓培養，提升青年人才水平。

4、繼續做好五四各項表彰工作。請大家按照已經下發的工作要求4月10號前把各項申報材料都報過來。

（五）加強工作指導，做好少先隊工作。少先隊工作是團組織工作的基石，也是共青團工作的重要組成部分。市直初中、小學這一塊的少先隊工作，由我們團市委拿在手里抓。鄉鎮、街辦學校的少先隊工作還需要各鄉鎮、街辦的團委高度重視，和所在地學校做好溝通協調，督促、指導他們推進全年工作。我們去年已發過文，要求各鄉鎮、街辦通知各學校開展“紅領巾心向黨”主題教育、輔導員分級全員培訓工作。按照全國少工委統一部署，今年這兩項工作要繼續開展。還有學雷鋒活動，大家也要在下面的學校少先隊組織中做好發動宣傳。同時要求每一個基層少先隊組織及時在團中央的網站上報真實活動情況和信息，加強指導和成果宣傳。這幾個活動，團中央年終都會以我們仙桃的學校數和少先隊人數為指標，進行考核，檢查我們活動的覆蓋率。希望大家幫忙多督辦一下。

三、著力推進團干部能力建設

團干部的能力建設關系團的生命力。去年換屆后，一大批優秀的年輕同志充實到團的隊伍中來，雖然大家都很優秀，但是對待工作還有一些不容忽視的問題。今年是全團上下的“能力建設年”，我們要以更高的標準加強團干部能力建設。

（一）在學習中提升能力。既要善于學習團的知識，更要學習別的地方的工作經驗和成功做法。每開展一項工作要自己先設計一個思路，到網上或別的地方學習一下別人的思路，再進行調查研究結合實際做出更好的思路并付諸實踐。在這個過程中，我們的能力就不知不覺中得以提高。

（二）在實踐中提升能力。“紙上得來終覺淺，決志此事要躬行”，團的干部要學會“上得了廳堂，下得了廚房”，不要當小媳婦，遇到問題就叫這個不會那個不會，就丟手不干，總想著別人為自己遮風擋雨，總想著別人負責。要學會自己去爭取領導支持，自己去謀求資源，對于組織交給的職責，要能玩得轉，要學會獨當一面，學會做到你做事讓領導放心，做一個值得大家信賴的人。當然，更不能當甩手掌柜，這個交給別人做，那個交給別人做，最終離開別人自己就成殘廢了，這樣不行，如果離開別人不能行，離開你就行，那還要你干嘛。所以大家要學會親自體驗親自落實，只有在遇到困難并解決困難的過程中，人的能力才會提高，那種離了下屬就不能過的領導是一種無能的表現。當然，這并不是要求大家事必躬親，而是要求我們的團干部每件事情盡量都自己體驗一遍，多多提升自己的水平和能力。

（三）在抓落實上提升能力。能夠把工作抓落實，就是在把上級的精神目標轉化為實踐的一種過程，如何把指導性的理論轉化為切實可行的實際行動，這是一種政治作風，也是一種能力素質。

今年，凡是團市委布臵的重大工作和品牌，都不能隨意更改，只能結合實際深化和拓展；凡是團市委下達的硬指標、硬任務，都必須按時保質保量地完成。這個要建立督辦機制，對各級團組織量化考核。考核內容就是一年中布臵下去的工作任務，每一項工作任務的完成情況都在團市委這邊有記載，全部量化評分。

在完成團委交辦的任務基礎上，各地各部門要自定主題自主開展1-2次活動，推動團的工作創新。在這里提一個具體要求，3-5月每個團組織都要開展一次活動，自定題目，自行設計，要么是開展慶五四活動，要么學黨史，要么開展學雷鋒志愿者活動，要么開展青年培訓，或者搞什么文化活動，征文比賽、演講比賽等等，要在實踐中練下兵，檢驗一下大家獨立自主開展工作的能力。5月底之前大家都把活動的資料報過來，我們比較學習一下。

各位委員，同志們，新年新跨越，讓我們以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，為2012年團的工作添上光輝燦爛的一筆，為仙桃的發展盡自己最大的力，以優異的成績向黨的十八大和建團90周年獻禮！

問題：團組織的四項基本職能是什么？

第五篇：書記在機關述職工作會講話

同志們：

根據市委安排，今天召開市直機關黨組（黨委）書記履行黨建工作責任述職工作會議。剛才，市直機關5家黨組（黨委）書記分別就自身履行抓黨建工作責任的情況進行了述職，講的很好，其做法和經驗各具特色、各有千秋。總體上看，大家抓機關黨建工作認識是到位的，措施是有力的，成效是明顯的，概括起來主要體現在四個方面：一是黨要管黨的意識進一步增強；二是黨建工作方法更加靈活多樣；三是機關基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力得到明顯增強；四是通過抓機關黨建推動業務工作取得了明顯成效。但同時，我們也要清醒地認識到，面對新形勢、新任務，機關黨建工作還存在一些不相適應的問題和薄弱環節，如個別同志在思想認識、職責履行、作用發揮和創新意識等方面還存在一定的差距；如由于今年3月政府機構改革后，很多部門撤并、整合、重組，一些機關黨組織因各種原因至今尚未健全。因此，召開這次會議，很有必要。借此機會，就進一步做好黨建工作責任講三點意見：

一、統一思想，提高認識，增強抓黨建工作的責任感和緊迫感

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。基礎不牢，地動山搖。全面加強基層組織建設，是充分發揮基層黨組織和廣大黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用，增強黨的執政能力，提高黨的執政水平，鞏固黨的執政基礎，推動全面建設小康社會的重要保障；是堅持與時俱進，創新工作思路和工作方法，開創全市基層黨建工作新局面的內在要求；是團結和凝聚廣大黨員群眾推進全市經濟社會加速發展、加快轉型、推動跨越的客觀要求。中央辦公廳《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》下發后，省委、市委相繼出臺文件進行部署。今年，市委黨建工作領導小組又下發了《關于開展黨組織書記履行基層黨建工作責任述職工作的通知》，強調“各級黨組織和部門黨組（黨委）書記就履行基層黨建工作責任向上級黨建工作領導小組述職。參照省直機關做法，市直各部門黨組（黨委）書記（市公安局黨委除外），要向市直機關工委述職。”這充分體現了市委對黨組織書記履行抓黨建工作責任制的重視，各部門黨組（黨委）要把思想和行動統一到市委的要求上來，從加強黨的執政能力建設和先進性建設的高度，進一步增強加強基層組織建設的責任感和緊迫感，認真履行黨組（黨委）書記抓黨建工作的責任制，以改革創新的精神，切實加強和改進機關黨建工作，為全市經濟社會又好又快更好更快發展提供堅強有力的政治保障。

二、突出重點、強化措施，全面提升機關黨建工作水平

胡錦濤總書記指出，“機關黨建工作必須適應新形勢、新任務的需要，走在黨的基層組織建設的前頭”，這為新形勢下機關黨建工作指明了方向。市直機關各部門黨組（黨委）必須切實按照省委、市委加強黨的建設的總體部署，以黨的執政能力和先進性建設為主線，以建設為民、務實、清廉機關為目標，以加強機關黨員、干部黨性鍛煉和改進機關作風為重點，用改革創新精神全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，更好地為市委、市政府工作大局服務、為高質量完成機關工作任務服務、為基層和群眾服務，使機關黨建工作始終走在黨的基層組織建設的前頭。

（一）找準切入點，進一步推進機關黨建工作規范化、科學化。新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》于今年頒布，市直機關各部門黨組（黨委）要以貫徹落實新《條例》為契機，進一步加強和改進機關黨建工作。一方面，要組織好學習宣傳，增強貫徹落實的主動性，認真解決制約機關黨建工作的突出問題，確保各項規定和措施落到實處。各部門黨組（黨委）要按照《條例》要求，積極主動地督促指導機關基層黨組織開展工作。另一方面，要加強黨務干部建設。部門黨組（黨委）要把機關黨建作為黨組（黨委）工作的重要組成部分來抓。切實加強機關黨組織領導班子和黨務工作人員隊伍建設，配齊配強機關黨務干部。通過集中培訓、輪崗交流、實踐鍛煉等途徑，幫助黨務干部，尤其是機關黨委書記提高政治素質和業務能力。要積極探索加強和改進機關黨務干部的選拔配備、培訓教育、輪崗交流、實踐鍛煉等工作，努力建設一支政治強、業務精、作風好的機關黨務干部隊伍。要關心機關黨務干部的成長進步，把機關黨建工作作為培養領導人才的重要崗位，注重從優秀年輕干部中選拔黨務工作者，加大黨務干部與其他崗位干部的交流力度，使機關黨務干部始終保持活力。

（三）抓住著力點，努力豐富機關黨建工作的新內涵。解放思想，創新機制是機關黨建工作邁上新臺階的基礎。在新的歷史條件下，要修正黨建工作主要靠經驗、靠傳統的舊套路，不斷豐富和創新工作內容。要建立健全激勵關懷幫扶機制，以激發黨員政治熱情，引導黨員啟動內力、提升素質、發揮作用，切實調動各部門黨組（黨委）抓機關黨建、黨員干部參與機關黨建的積極性、主動性和創造性。通過廣泛開展學習先進典型活動，發揮典型激勵作用；通過完善公平、公開、公正的選人用人機制，發揮導向激勵作用，從制度上保證優秀黨員脫穎而出；通過創先爭優等活動，不斷推進機關黨建工作創新發展。使機關黨建工作逐漸從抓常規性、事務性工作，轉移到研究解決事關機關黨建全局的重大問題上來；從開會、發文等一般性指導，轉移到抓根本、打基礎、固本強基上來；從面上部署、總體要求，轉移到加強督促檢查、狠抓落實上來，既立足于經常性的工作，又集中力量解決存在突出問題，使機關黨的各項建設相輔相成、互相促進、共同提高。

三、加強領導，明確責任，確保機關黨建工作落到實處

以改革創新精神加強機關黨的建設，使機關黨建工作走在全市基層組織建設的前面，必須在抓落實上狠下功夫。

第一，要在加強領導上抓落實。要堅持“書記抓、抓書記”，上下聯動抓黨建、抓落實。各部門黨組（黨委）要把機關黨建工作納入本部門黨的建設總體部局，定期聽取匯報，研究解決機關黨建工作中存在的問題。黨組（黨委）書記要切實增強管黨意識，認真履行第一責任人的職責，領導班子成員和兼職黨支部書記（黨小組長）要自覺落實“一崗雙責”要求。市直機關工委要大力抓好市直機關黨建工作，同時要主動大膽地加強對各縣、特區、區機關黨建工作的指導。機關黨委（總支、支部）書記要理直氣壯地抓好本職工作，積極取得部門黨組（黨委）書記和成員的支持。要加強對機關工會、共青團和婦聯的領導，根據其特點，創新工作機制和方式方法，充分發揮他們在推進機關各項工作中的積極作用。

第二，要在檢查考核上抓落實。要建立健全機關黨建工作考核評價體系，把抓機關黨建工作的情況和成效評價領導班子和領導干部實績的重要指標。部門黨組（黨委）要將機關黨建工作列入目標責任制考核體系，進一步改進考核方法，加大平時隨機檢查的力度，把開展群眾滿意度測評作為考核的重要方法，注重工作的落實和實效，切實促進機關黨建各項工作落到實處，真正走在全市黨的基層組織建設的前頭。

第三，要在鞏固述職成果上抓落實。要把專項述職會作為交流經驗、推廣經驗、啟發思路、完善思路的平臺，互相借鑒，取長補短，達到共同進步、共同提高的目的。現在已到年末歲尾，各部門黨組（黨委）要認真對照年初確定的目標任務，對未完成的任務加大工作力度，確保各項工作目標圓滿完成。同時要對2011年工作進行認真謀劃，明確基層黨建工作的基本思路和工作重點，積極采取有效措施，切實推動基層黨建工作取得新成績、邁上新臺階。

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