第一篇:甘肅省民政廳2010年信息化報告(最終版)
甘肅省民政廳2010年信息化報告
來源:
民政部信息中心時間:
2011-05-18 16:36
2010年,甘肅省民政廳信息中心在部信息中心的具體指導下,在省廳領導和辦公室的關心和支持下,在廳機關各處室和各地民政部門的配合努力下,結合民政部《民政信息化中長期規劃綱要(2009-2020年)》的文件要求,制定好本省《民政信息化發展綱要》,緊緊圍繞民政中心工作,堅持服務、安全、高效、創新的理念,全體人員愛崗敬業,認真履職,團結共事,確保了網絡設備安全順暢運行,圓滿地完成了全年工作任務。
一、全省民政網站群建設順利完成民政部確定我省為全國民政網站群先行試點,自2009年12月啟動建設,在部里的關心指導下,分管廳長親自抓,專門研究實施方案,及時召開全省網站群建設工作會議,進行動員部署,征求意見。廳里及時落實建設經費,充實信息中心力量,指定專人負責,為推進網站群建設創造了有利條件。信息中心加強對各地的技術指導和督導檢查,及時研究解決遇到的困難和問題;各市州、縣區民政部門高度重視,明確任務,責任到人。全省民政系統上下協同,高效工作,2010年7月中旬全省106個民政網站建設完成并順利上線運行,比原定計劃提前一年完成建網任務,得到了民政部的肯定和表揚。網站群建成后,信息中心加強網站的日常監控與管理,并篩選質量好的信息在網站上發帖;各地上網發布信息和文章的積極性很高,截至今年11月29日,廳機關和各地在網站上投發信息文章1600條;民政部網站采納網發354條。網站群的建成,不僅提升了全省民政信息化水平,也為更好地履行民政工作宗旨搭建了新的工作平臺。
二、積極推進低保信息系統項目建設
按照民政部關于加快低保信息系統項目建設的要求,信息中心主動配合社會救助處,積極推進低保信息項目系統建設有序進行。2010年年初民政部為我省配發了低保信息系統一期工程專用機柜和網絡設備;今年3月,省廳沙仲才副廳長(廳信息化工作領導小組組長)主持召開廳中心機房網絡設備評估會,邀請有關專家對廳
中心機房及網絡設備進行了綜合評估會診,為機房改造和低保信息項目建設啟動做好了前期準備。隨后,我們按照廳領導的要求,會同救助處和有關專家對《甘肅省最低生活保障信息管理系統項目建設實施方案》進行了反復討論修改,使《方案》日臻完善。7月,部里派員為我省安裝了低保信息系統專用機柜和網絡設備。按照民政部對低保信息化工作的統一部署,今年10月,組織全省低保工作人員,參加了民政部信息中心安排的全國低保信息系統數據采集和小型機服務器使用培訓班,通過培訓基本熟悉掌握了低保信息系統軟硬件的操作方法和應用程序。11月初,在全省低保工作座談會上,沙仲才廳長再一次對加快低保信息化建設提出具體要求,我們按照沙廳長的指示,會同社會救助處向省財政廳起草了并報送了《關于省最低生活保障信息管理系統項目試點市縣經費的請示》和《關于我省最低生活保障信息管理系統項目建設經費的請示》兩份文件,如果經費到位即可組織實施項目建設。
三、加強網絡設備維護保證系統正常運行
截止今年,廳局域網絡已運行使用八年之久,機房設備嚴重老化,故障多,運行慢,網絡日常維修工作量大。在網絡設備尚未得到升級改造的情況下,同志們積極主動、創造性地開展工作,加強了網絡的日常維護與管理,保證了網絡設備正常運行。一是及時主動地做好預防工作,對各處室的電腦軟件、硬件進行維護,降低了設備使用的故障率,一旦出現故障及時解決。二是對廳里每臺電腦安裝防病毒軟件,及時對軟件進行升級,定期清除隔離病毒的文件夾,避免了病毒在廳局域網內復制播而危及文件資料安全。三是及時對系統和應用程序進行更新,防止了病毒和黑客通過系統漏洞進行破壞和攻擊,保障了電腦和資料的安全。四是加強對交換機、路由器等網絡硬件設備的維護,屏蔽不用的端口,優化路由器運行速度,節約了帶寬,提高了網速。五是加強對衛星視頻系統設備的日常調試、維護和清理;更新了視頻會議系統音箱和功放設備,保障視頻會議正常召開。同時,對UPS電源系統進行了更新。六是及時更新網站(內外網站、網站群)信息。同時,根據要求及時對廳電話交換系統號碼和使用權限進行更新和變更。
四、積極配合廳里做好相關工作
作為保障廳機關信息網絡安全運行的服務部門,在提高自身素質,做好本職工作的同時,還積極參與和配合廳里做好相關工作。一是加強學習,提高自身素質和修養,通過學習熟悉業務技術、各項規章制度、規范工作程序,做到責任明確,團結協作,增強了服務意識和全局觀念。二是全力以赴投入前方舟曲特大泥石流洪澇災害的搶險救災工作,參與了救災款物的捐贈接收、物資的搬運、文字材料的搜集整理,災情信息的及時整理和在網上發送,捐贈資金網上公布,抗洪救災展板制作等工作,圓滿地完成了廳里部署的抗洪救災任務。三是積極發揮信息中心的優勢和作用,在廳里召開各類會議和開展“作風建設年”、“創先爭優”等全局性工作中,進行照片拍攝、視頻錄像、展板制作、網站發布等一系列的宣傳報道。全年共拍攝照片3000余張,多次被省內報刊、網站采用。四是按照省委保密委要求安裝調試了網絡安全設備;調整辦公樓網絡、電話線路及電話號碼的更改;調整規財處財政專網線路及終端軟件。五是在現有網絡設備陳舊的情況下,不等不靠,自行研發小型軟件及時解決網絡出現的問題,保障了網絡的正常運行,節約了經費。我們還向各市州下發通知,調查了解各地信息化建設的基本情況。六是指導各地民政部門開展信息化工作和制定“十二五”信息化建設規劃,起草并修改《甘肅“十二五”民政事業發展規劃》、《甘肅省民政廳信息化十二五發展綱要》。
五、存在的主要問題
雖然我們做了一些工作,也取得了一定成效,但是仍存在一些不足和問題:一是眼界不夠開闊,創新意識和前瞻性不夠,同時,與民政部及相關部門溝通聯系不夠,相關信息不能及時掌握;二是對基層信息工作情況缺乏了解,對各地信息化建設情況調研指導不夠;三是網絡設備嚴重老化,致使互聯網速度慢,影響信息化辦公的效率;四是UPS電源系統陳舊,大樓供電系統停電后,備份電源在規定的時間內不能滿足供電需求,為網絡系統正常工作埋下安全隱患;五是電話交換系統設備陳舊,故障頻發,影響了正常通訊和辦公;六是機關配置電腦時有些環節未與信息中心有效銜接,致使電腦安裝后頻出故障問題;七是全省民政全業務軟件和辦公自動化系統進展滯后,機關公文流轉尚停留在紙質階段,不僅影響了辦公效率、增加了開支,也與綠色低碳理念相悖;八是機關人員電腦使用不規范,水平參差不齊,直接影響辦公自動化進程和工作效率。
六、2011年工作打算
信息工作是科技前沿工作,要求我們眼界寬、觀念新、知識新,才能適應時代要求;信息產業發展日新月異,要求不斷加大投入更新設備,才能適應信息事業的快速發展。
(一)積極推進全省低保信息系統項目建設進程。按照民政部的統一部署,在廳信息化領導小組的領導下,積極配合社會救助處等有關處室開展工作,統籌解決機房和網絡改造、軟硬件設備更新等問題。
(二)嘗試以服務外包的方式,將信息中心部分網絡設備委托本地技術力量強的網絡公司進行維護管理,網絡公司根據廳里的實際需求,適時研發應用軟件,提高網絡設備管理服務水平。
(三)指導全省民政網站群站點規范化操作和使用,開展績效評估,指導民政網站健康發展,保持與部里經常溝通,建議對我省網站內容及時修改完善,并積極爭取部里為尚未建網站單位盡快建網。
(四)加強對民政系統信息化工作的調研,掌握信息工作動態及需求,及時解決問題,有針對性地進行業務指導。
(五)有計劃地對民政系統人員進行網絡技術培訓,使工作人員熟悉掌握電腦設備使用方法和軟件應用,提高辦公自動化水平。
(六)提高中心工作人員整體素質,加強學習,創造和提供學習深造機會,開闊眼界,提高業務能力和工作水平。
(七)按照《甘肅省民政廳機關計算機使用管理暫行辦法》(甘民辦發〔2009〕12號)文件精神,配合規財處做好計算機的配置、更新、和改造改工作。
新的一年,在民政部和廳黨組的領導下,我們將以積極進取、高效務實、優質服務的工作態度,不斷提高專業化、規范化管理水平,促進全省民政信息化工作再上新臺階。
第二篇:安徽省民政廳2010年信息化報告
安徽省民政廳2010年信息化報告
來源:
民政部信息中心 時間:
2011-05-18 16:55
2010年,我省遵照《民政信息化中長期規劃綱要(2009-2020)》的統一部署,在廳黨組的有力領導下,緊密圍繞民政中心任務,扎實開展工作,取得了一定的成效。現將有關情況匯報如下:
一、2010年工作成果
1、建立了省、市、縣三級視頻會議系統。
今年,安徽省民政廳建成了遠程視頻災情會商系統,以省民政廳為中心節點,聯接17個市局與61個縣局,達到視頻、語音和數據的共享,實現省、市、縣三級會議功能。
該系統采用標清視頻會議組網模式,租用第三方MCU平臺。會議系統具有良好的穩定性、擴展性、靈活性、易操作性,能實現省廳召開各類會議、應急救援、在線培訓、業務管理、遠程監控等多種應用,實時轉發民政部會議,也可召開各市(縣)間會議,根據工作需要隨時召開任意兩節點或多節點之間的視頻會議。目前全省各級民政部門已經基本聯網,年底前能開通全省視頻會議。
2、建立了全省婚姻登記VPN專網。
婚姻登記是一項重要的社會事務管理工作,關系到廣大人民群眾的切身利益和社會的文明進步。改進婚姻登記手段,實現婚姻登記信息化管理,對于規范登記行為、提高登記質量和工作效率、節約行政成本、維護婚姻當事人合法權益等都具有十分重要的意義。2010年,在廳領導的高度重視和大力支持下,我廳在省廳機房建立了婚姻登記數據中心,采購了婚姻登記應用服務器和數據服務器,部署了婚姻登記信息系統;在全省各婚姻登記點安裝VPN安全網關,組建了全省婚姻登記專網。按計劃,全省120多個婚姻登記點在年底前將全部加入VPN專網,實現實時在線登記。目前,已有超過100個點成功聯網,基本可確保在12月31日前完成既定任務。
3、組織開發了全省民政政務信息報送系統。
為進一步推動我省民政系統政務信息報送工作,提高政務信息的質量和時效性,充分發揮信息工作在溝通情況、交流經驗、指導工作等方面的獨特作用,我廳組織開發了“全省民政政務信息報送系統”。“全省民政政務信息報送系統”是一個集成了信息報送、信息采編、發布審批、信息管理等功能的政務信息管理與服務的平臺,方便了各級民政部門之間的信息下發與上報,加強了業務交流與信息共享,提高了工作效率。下級信息報送單位通過本系統實時報送各類政務信息,上級單位的信息采編人員通過此系統進行政務信息采集、政務信息處理、刊物采編、刊物編輯、刊物發行等工作,并自動對政務信息的采用情況進行匯總,形成通報。通報內容可以與刊物一起發布到網上,供各類用戶瀏覽查詢。
4、建設了全新的安徽民政網站群
今年3月份,安徽省民政廳門戶網站開始改版,新的門戶網站具備網站群功能,實現了全省網站信息資源的整合與共享。廳各處室和沒有建立網站的縣民政局可在省廳主網站上建立自己的子網站,通過各子站上發信息的點滴貢獻,實現主門戶網站大量及時更新的信息量,也能通過主站組織的高質量欄目信息,充實子站的信息內容。通過網站群可以對眾多下屬站點的信息資源統一管理、開發、利用,使信息的價值最大化。
二、在建項目進展情況
1、全省民政綜合業務管理系統。
2010年8月,廳黨組經研究決定建設安徽省民政綜合業務管理系統,全面提升民政管理手段,提高民政部門為民服務的水平。幾個月來,在民政部信息中心的指導下,在兄弟省、市民政部門的幫助下,我廳理順了安徽省民政信息化的總體思路,初步形成了安徽省信息化建設整體規劃。截止目前,我廳業務梳理及調研工作已初步完成,正在制作《安徽省民政綜合業務管理系統建設方案》。
2、醫療救助一站式結算服務系統。
為了進一步解決廣大低保對象醫療費用報銷手續繁雜的問題,方便低保對象看病,我廳計劃依托“安徽省新農合網絡”建立“安徽省民政醫療救助管理系統”,實現低保對象醫療費用一站式即時結算。全面開展醫療救助一站式結算服務,是完善社會大救助體系建設的基礎性工作,是規范社會救助管理和救助信息平臺建設的突破口,是實施民生工程的有力舉措。2010年10月,我廳召開全省會議,正式布署此項工作。目前,辦公室正在配合救助處采購相關硬件并安裝調試。
3、民間組織法人庫。
民政部年初舉行的全國民政工作會議指示:2010年民間組織管理局的工作要點之一是加強信息化建設,重點進行社會組織管理信息系統建設,做好登記管理信息系統的使用和推廣,推動各級民間組織管理部門之間數據交換。根據會議精神,我廳于今年3月啟動省、市、縣三級民間組織法人數據庫建設項目。目前,系統開發基本結束,正在進行測試與評估,計劃于明年初上線試運行。
三、2011年工作思路與工作目標
2011年是“十二五”的開端之年,我廳信息化工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,努力提高民政管理和服務水平。從安徽省民政工作實際和發展需求出發,統籌規劃,突出重點,強調應用,提高效益,以建設全省綜合業務管理系統為契機,促進全省民政工作的快速發展,為建設“和諧安徽”、“和諧民生”提供強有力的手段。
主要目標是:
1、建設全省民政系統廣域網絡。
利用安徽省電子政務外網和互聯網,建立全省民政系統廣域網絡,構建民政綜合業務信息系統的網絡平臺,實現從省到市、縣(區)、街道(鄉鎮)的四級民政業務應用的廣域網互聯。
2、建設省民政廳辦公自動化系統。
為了提高工作效率、降低行政成本、提升機關內部管理水平,首先建設民政廳機關內部的辦公自動化系統,再逐步與各市、縣民政部門聯網,從而實現各級民政部門的辦公信息共享,為全省民政系統提供公文傳輸、電子郵件、手機短信、會議通知、信息交流的平臺。
3、建設全省民政業務綜合信息管理系統。
該系統必須滿足以下二個要求:一是統一的業務平臺。在系統功能上,業務系統要確保實現“全業務、全流程、全需求、全關聯”要求。除涉密業務外,其他所有民政業務均通過該平臺運行,我省各級民政干部職工都通過該平臺來處理民政業務。二是統一的數據標準。建立統一的數據平臺、接口、通道、標準、管理,特別是統一的民政對象基礎數據庫、業務數據綜合庫。實現字段、數據、業務、系統、部門間的整合與關聯,實現系統智能化。
4、建設全省民政數據中心和決策分析系統。
一要建設分級存儲的民政數據中心。充分利用省廳現有設備(存儲、備份),建設全省民政業務數據中心,為業務信息系統提供數據支持和數據保障,數據格式和數據標準執行國家民政部統一標準。建設形式以集中和分布相結合方式,在省廳建立省級數據中心,17個市建立市級數據中心,以實現省、市兩級數據互為備份。同時能與勞動、公安、教育、質監等部門進行了專項數據交換,確保數據準確。設備按省、市不同需求進行配置。二要建設分級呈現的決策分析系統。建立按不同業務和不同等級來劃分權限的決策分析系統。通過對民政各項業務進行科學統計分析,進一步整合優化民政業務數據庫,建立健全辦公決策服務信息系統,為各級領導直接提供各類數據動態、政務信息、業務報表和統計分析資料。
5、建設民政公共服務系統。
以安徽民政網站群為依托,開發建設民政公共服務系統,在網上實現民政業務的條件查詢、業務預受理、結果公布,并通過開展網上調查、網上信訪、網上監督、網上論壇,實現政務公開、政民互動、便民利民。目前,可以考慮在網上開通預受理的功能有社會團體業務、民辦非企業業務、基金會業務、社會福利機構業務、假肢網上申報業務,開通條件查詢功能的有婚姻登記證件查詢業務,開通有結果公布功能的信訪業務。
第三篇:甘肅省民政廳副廳長參加福彩中心民主生活會
甘肅省民政廳副廳長參加福彩中心民主生活會
3月6日下午,甘肅省福彩中心組織召開2016領導班子民主生活會。會議由甘肅省福彩中心黨委書記張輝同志主持,黨委全體成員參加,辦公室、人力資源部、紀檢監察室負責人列席會議。甘肅省民政廳黨組成員、副廳長王福德同志及駐廳紀檢組、廳直屬單位紀委相關負責同志蒞臨指導。
此次民主生活會以深入學習領會黨的十八屆六中全會精神為主題,圍繞“兩學一做”學習教育的要求,重點對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》,結合思想和工作實際,進行自我檢查、黨性分析,開展批評和自我批評,提出下一步整改方向和措施。
會上,全體人員重溫了入黨誓詞,張輝同志匯報了會議準備情況。白波同志首先宣讀了《2016省福彩中心領導班子民主生活會實施方案》,張輝同志代表黨委班子進行班子對照檢查發言。隨后,黨委成員按照“自我批評要落細落小、見人見事見思想,相互批評要坦誠相見、開門見山”的要求,逐個進行對照檢查發言,認真開展批評。大家嚴肅坦誠提意見,滿腔熱情幫同志,講黨性不講私情、講真理不講面子,“紅臉出汗”,觸動靈魂、觸及靈魂,達到了互相溝通、互相促進、增進團結的目的。
會議上,王福德同志充分肯定此次民主生活會,給予了3個方面的評價:會前準備扎實充分,材料撰寫比較全面;個人對照檢查較好地結合了實際工作;認真開展了批評與自我批評,態度真誠、透徹尖銳。同時,指出了3個方面的不足:個人剖析問題深度不夠;2016個人重大事項未說明;學習主動性不夠。結合分管的福利彩票工作,提出3個方面的要求:切實發揮好黨委和黨員領導干部作用,帶好隊伍,帶好年輕干部,充分其調動工作積極性;“兩學一做”學習教育是黨委長期性的重點任務,對黨章黨規和總書記系列重要講話的學習一刻也不能放松;進一步落實黨風廉政建設主體責任,進一步落實“一崗雙責”,行政、黨委主要負責人各負其責,將黨風廉政建設工作貫穿業務工作的全過程,“雙管齊下”,同部署、同督促、同落實、同考核。
最后,甘肅省民政廳直屬單位紀委負責同志對會議進行了點評,黨委書記張輝同志代表黨委班子進行了表態發言。
第四篇:民政廳廳長述職報告-述職報告
我于2004年5月就任省民政廳廳長、黨組書記。五年來,在省委、省政府的正確領導、省人大的有力監督和民政部的精心指導下,我勤奮學習,努力工作,依靠集體的智慧和力量,做了一些工作,取得了一些成績。現按照省人大常委會的要求述職如下,不當之處,請領導和同志們批評幫助。
一、履行職責所做的工作和取得的主要成績
(一)盡心盡職做好各項民政工作
1、自加壓力,奮發有為,通過實干求得民政工作創一流業績
江蘇是經濟大省、文化大省,江蘇的民政工作也應該在全國爭創一流,這樣才能與江蘇的經濟發展水平相對稱,才能促進江蘇經濟社會的整體、協調發展。幾年來,我始終保持奮發有為、奮勇爭先的精神面貌和工作態勢,強化敢做第一、敢于領跑的“率先”意識,力爭實現民政工作上一流水平。同時,始終堅持務實的工作作風,堅持“大處著眼、實處著手”,正確處理務實與爭先的關系,從不做表面文章,腳踏實地、以為爭位。經過各級民政部門的共同努力,我省民政工作取得了長足的發展,多項工作在全國處于領先地位。
合理調整行政區劃,是促進經濟社會發展的重大舉措。近年來,根據省委、省政府提出的城市化發展戰略,我們圍繞兩個方面積極開展了相關工作,一是為了解決中心城市發展空間不足和歷史上形成的市縣同城問題而進行的省轄市市區行政區劃調整;二是為了提高農村城鎮化水平以及與農村稅費改革相配套而進行的大規模的鄉鎮、村合并調整。這兩項工作,時間短,任務重,涉及面廣,政策性強,操作程序十分復雜,我們和市縣民政部門在省委、省政府和當地黨委、政府的統一領導下,認真調研論證,周密制定實施方案,確保了調整工作的順利實施。在市區區劃調整方面,經國務院批準,去年對6個省轄市、今年對3個省轄市的市區行政區劃作了調整。通過調整,初步解決了部分市的市縣同城問題,擴大了城市規模,優化了城市布局,提高了城市化水平。在鄉鎮、村合并調整工作方面,截止目前,全省鄉鎮總數已由1998年底的1974個,減少至1338個,減幅322%;村總數已由1998年底的35258個,減少至20219個,減幅427%。通過調整,不僅優化了資源配置、加快了農村城鎮化進程,而且精簡了機構人員、降低了管理成本、減輕了農民負擔,促進了鄉鎮機構改革和農村稅費改革的順利進行。從目前的情況看,調整的地方基本做到了“人心不散、社會不亂、工作不斷、發展不慢”,總體上運轉有序,社會穩定。我省的這一做法,為全國提供了寶貴經驗,得到了民政部和中央領導同志的充分肯定。
我省是率先全面建立城市居民最低生活保障制度的省份之一。1996年我任民政廳副廳長之時,廳黨組把實施城市低保的任務交給我,我在調研的基礎上,制定了實施方案,當年在全省全面推開。1998年我任民政廳廳長后,繼續把這項工作作為重中之重。省委、省政府對這項工作高度重視,省政府從1997年起連續五年將此列為著重抓好的實事之一。在省委、省政府的高度重視下,到2001年底我省基本實現了將所有符合條件的城市困難群眾全部納入保障范圍的工作目標,比國家提出的至2002年底基本實現“應保盡保”的要求提前了一年,是全國率先實現“應保盡保”目標的7個省份之一。到今年7月底,全省已有城市低保對象2222萬人,累計發放保障金376億元,有力地保障了困難群眾的基本生活,維護了社會穩定。
我省社區建設起步較早,發展較快。近幾年,針對改革深入、社會轉型后“單位人”逐步轉變為“社會人”的趨勢,我們進一步加大了工作力度,在繼續遵循“蘇南抓提高,蘇中抓普及,蘇北抓發展”的工作方針的同時,以創建示范城(區)活動為抓手,加速推進城市社區建設,涌現出了一批在全國有較大影響、各具特色的社區建設先進典型,今年共有15個市、區被民政部命名為“全國城市社區建設示范市、區”,位居全國第二位;社區服務的龍頭作用不斷凸現,到目前為止,全省已建有區、街、居綜合性社區服務中心(站)5500多個,便民利民設施13萬多個,為社會提供就業崗位16萬多個,其中安排下崗職工75萬多人,待業人員6萬多人,初步形成了市、區、街、居四級社區服務網絡。增強了社區功能,提高了社區的文明程度和居民的生活質量,擴大了江蘇的影響。
我省的雙擁和優撫安置工作一直在全國處于領先地位。我們通過在全國率先建立優撫對象撫恤補助標準自然增長機制和“愛心獻功臣行動”,基本解決了重點優撫對象的生活難和住房難問題,醫療難問題通過多方努力已初步得到解決,近幾年,全省共建立優撫門診1500多個,設立優撫病床4700多張,建立優撫醫療基金8000多個,籌集優撫醫療資金3000多萬元;五年來全省共安置城鎮退役士兵13萬人,安置率每年都達98%以上,切實維護了廣大優撫安置對象的合法權益。經過各級民政部門的共同努力,以雙擁工作為龍頭的有江蘇特點的擁軍優撫安置體系已初步形成,擁軍優撫安置各項成績在全國名列前茅,2000年共有11個市、縣被國家命名為“全國雙擁模范城(縣)”,位居全國第二。
2、與時俱進,努力創新,通過改革促進民政工作創造新特色
我時常想,民政人要“甘當孺子牛”,更要“爭當拓荒牛”,積極拓展民政事業,不斷適應人民群眾的需求和改革發展穩定大局的需要。為此,我注重以改革統攬全局,在改革中發展,在發展中
第五篇:民政廳廳長述職報告-述職報告
我于2004年5月就任省民政廳廳長、黨組書記。五年來,在省委、省政府的正確領導、省人大的有力監督和民政部的精心指導下,我勤奮學習,努力工作,依靠集體的智慧和力量,做了一些工作,取得了一些成績。現按照省人大常委會的要求述職如下,不當之處,請領導和同志們批評幫助。
一、履行職責所做的工作和取得的主要成績
(一)盡心盡職做好各項民政工作
1、自加壓力,奮發有為,通過實干求得民政工作創一流業績
江蘇是經濟大省、文化大省,江蘇的民政工作也應該在全國爭創一流,這樣才能與江蘇的經濟發展水平相對稱,才能促進江蘇經濟社會的整體、協調發展。幾年來,我始終保持奮發有為、奮勇爭先的精神面貌和工作態勢,強化敢做第一、敢于領跑的“率先”意識,力爭實現民政工作上一流水平。同時,始終堅持務實的工作作風,堅持“大處著眼、實處著手”,正確處理務實與爭先的關系,從不做表面文章,腳踏實地、以為爭位。經過各級民政部門的共同努力,我省民政工作取得了長足的發展,多項工作在全國處于領先地位。
合理調整行政區劃,是促進經濟社會發展的重大舉措。近年來,根據省委、省政府提出的城市化發展戰略,我們圍繞兩個方面積極開展了相關工作,一是為了解決中心城市發展空間不足和歷史上形成的市縣同城問題而進行的省轄市市區行政區劃調整;二是為了提高農村城鎮化水平以及與農村稅費改革相配套而進行的大規模的鄉鎮、村合并調整。這兩項工作,時間短,任務重,涉及面廣,政策性強,操作程序十分復雜,我們和市縣民政部門在省委、省政府和當地黨委、政府的統一領導下,認真調研論證,周密制定實施方案,確保了調整工作的順利實施。在市區區劃調整方面,經國務院批準,去年對6個省轄市、今年對3個省轄市的市區行政區劃作了調整。通過調整,初步解決了部分市的市縣同城問題,擴大了城市規模,優化了城市布局,提高了城市化水平。在鄉鎮、村合并調整工作方面,截止目前,全省鄉鎮總數已由1998年底的1974個,減少至1338個,減幅322%;村總數已由1998年底的35258個,減少至20219個,減幅427%。通過調整,不僅優化了資源配置、加快了農村城鎮化進程,而且精簡了機構人員、降低了管理成本、減輕了農民負擔,促進了鄉鎮機構改革和農村稅費改革的順利進行。從目前的情況看,調整的地方基本做到了“人心不散、社會不亂、工作不斷、發展不慢”,總體上運轉有序,社會穩定。我省的這一做法,為全國提供了寶貴經驗,得到了民政部和中央領導同志的充分肯定。
我省是率先全面建立城市居民最低生活保障制度的省份之一。1996年我任民政廳副廳長之時,廳黨組把實施城市低保的任務交給我,我在調研的基礎上,制定了實施方案,當年在全省全面推開。1998年我任民政廳廳長后,繼續把這項工作作為重中之重。省委、省政府對這項工作高度重視,省政府從1997年起連續五年將此列為著重抓好的實事之一。在省委、省政府的高度重視下,到2001年底我省基本實現了將所有符合條件的城市困難群眾全部納入保障范圍的工作目標,比國家提出的至2002年底基本實現“應保盡保”的要求提前了一年,是全國率先實現“應保盡保”目標的7個省份之一。到今年7月底,全省已有城市低保對象2222萬人,累計發放保障金376億元,有力地保障了困難群眾的基本生活,維護了社會穩定。
我省社區建設起步較早,發展較快。近幾年,針對改革深入、社會轉型后“單位人”逐步轉變為“社會人”的趨勢,我們進一步加大了工作力度,在繼續遵循“蘇南抓提高,蘇中抓普及,蘇北抓發展”的工作方針的同時,以創建示范城(區)活動為抓手,加速推進城市社區建設,涌現出了一批在全國有較大影響、各具特色的社區建設先進典型,今年共有15個市、區被民政部命名為“全國城市社區建設示范市、區”,位居全國第二位;社區服務的龍頭作用不斷凸現,到目前為止,全省已建有區、街、居綜合性社區服務中心(站)5500多個,便民利民設施13萬多個,為社會提供就業崗位16萬多個,其中安排下崗職工75萬多人,待業人員6萬多人,初步形成了市、區、街、居四級社區服務網絡。增強了社區功能,提高了社區的文明程度和居民的生活質量,擴大了江蘇的影響。
我省的雙擁和優撫安置工作一直在全國處于領先地位。我們通過在全國率先建立優撫對象撫恤補助標準自然增長機制和“愛心獻功臣行動”,基本解決了重點優撫對象的生活難和住房難問題,醫療難問題通過多方努力已初步得到解決,近幾年,全省共建立優撫門診1500多個,設立優撫病床4700多張,建立優撫醫療基金8000多個,籌集優撫醫療資金3000多萬元;五年來全省共安置城鎮退役士兵13萬人,安置率每年都達98%以上,切實維護了廣大優撫安置對象的合法權益。經過各級民政部門的共同努力,以雙擁工作為龍頭的有江蘇特點的擁軍優撫安置體系已初步形成,擁軍優撫安置各項成績在全國名列前茅,2000年共有11個市、縣被國家命名為“全國雙擁模范城(縣)”,位居全國第二。
2、與時俱進,努力創新,通過改革促進民政工作創造新特色
我時常想,民政人要“甘當孺子牛”,更要“爭當拓荒牛”,積極拓展民政事業,不斷適應人民群眾的需求和改革發展穩定大局的需要。為此,我注重以改革統攬全局,在改革中發展,在發展中