第一篇：淺析建筑工程抗震設防與安全減災調研報告

淺析建筑工程抗震設防與安全減災

地震作為群災之首，給人民的經濟和社會生活抹上了揮之不去的陰影，人們盼望著安寧，更給予防震減災工作以厚望，隨著社會經濟的不斷發展，“以人為本”理念的深入，涉及億萬群眾切身利益的居住安全問題顯得更加突出和重要。搞好這一工作，不僅是保障人民生命財產安全及可持續發展戰略需要，也是時代賦予防震減災工作的光榮使命。更是踐行“三個代表”重要思想的具體體現。在當前，地震監測預報還不過關，特別是短臨事件還未取得突破之前，建設工程抗震設防及地震安全性評價工作則是能主動的預防和減輕地震災害損失的重要途徑。是震災預防環節中最直接、最經濟的工程性防御措施，成為防震減災“三大工作體系”的重要內容。聯合國秘書長安南曾經說過“震前防御不僅比震后救災更經濟，而且更人道”。這充分說明了抗震設防對提高全社會抗御地震災害的能力，減輕地震災害造成的損失起著十分重要的作用，只有切實抓好這一工作，才能真正掌握防震減災工作的主動權。造福于社會，造福于人民。

一、抗震設防的現狀。

抗震設防要求是國務院地震行政主管部門制定的要求各類建設工程必須達到的抗御地震破壞的準則和在一定風險水準下抗震設計采用的地震烈度或地震動參數。也就是說，它是根據地震地

質、地震活動性、工廠場地條件、工程的重要程度、允許承擔的風險水平、經濟承受能力以及建筑物要達到的安全目標等綜合因素，確定的適應于建設工程設計使用的同地震發生概率水準相適應的地震烈度或地震動參數。為了確保建設工程安全質量，從98年以后，國務院先后頒布了《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》，各省、市都相應出臺了防震減災條例和地震安全性評價管理規定，市、縣也制定和完善了政府規范性文件，從事建設工場抗震設防工作走上了依法、規范、有序運行的軌道，從根本上解決了工程建設不設防的不良現象，與此同時，國務院機構改革是又將地震部門確定為國務院直屬事業單位，明確了各級政府地震行政主管部門的執法主體地位，進一步加強了抗震設防管理工作，保證了抗震設防要求和地震安全性評價工作的順利開展。隨著改革開放的深入和社會的不斷進步，防震減災特別是抗震設防和地震安全性評價工作的科學內涵也在不斷延伸，服務的范圍也越來越廣，其工作已由單純的監測預報業務上升為“堅持經濟建設同減災一起抓”的政府職能，其管理也有以單一的地震部門為主擴展到全社會共同參與、面向新建、改建、擴建工程進行服務的新格局。尤其是隨著我國西部打開發展流的推進和經濟與社會的日益發展，社會財富快速積累，人口城市化高度集中，人民群眾對社會生活的防震減災問題更加關注，抗震設防作為保障人民生命財產安全的基礎性工作減輕災害損失中發揮著越來越重要的作用。然而，當前城市抗震設防工作只是在曲

折中發展，廣大農村的民居建設的抗震設防才剛剛起步，而頻繁的地震大多數就發生在農村，地震損失最大、最明顯的是房屋，而大量未經嚴格設防且安全質量無法保障的建筑，特別是簡陋民房始終是一個危及生命的重大隱患！因此，基層防震減災工作要把抗震設防作為重點，特別是加強農村建房抗震設防指導。

二、存在的問題。

抗震設防工作是一項事關人民生命和財產安全的社會公益事業，應當引起全社會各界普遍關心和高度重視，然而，在現實實踐中，影響和制約這一工作開展的困難和問題仍然不少，主要是：

1、防震減災事業沒有真正納入規劃，工作沒有得到有效落實。目前，防震減災工作還沒有上升為政府宏觀決策的重要議事日程，只停留在平時監測，有震應急，震后重建的一般性工作上，對于防震減災工作的綜合防御、預警應急、社會管理、政府服務及可持續發展等方面沒有從根本上納入當地國民經濟和社會發展規劃以及城鄉建設的總體規劃，進行長遠安排。北京市從04年7月開始對建設工程抗震設防要求進行備案審核，但也只是與審批部門進行的工作銜接，存在著被動應付的消極現象。

2、管理不規范，抗震設防沒有真正納入基本建設審批程序。主要表現在：一是政策界限不清，執法責任不明。由于本市上下沒有建立與防震減災法律法規相配套的切合實際、便于操作的規章和制度，特別是沒有明確各建設管理部門的相互職責及其協作關系，從而出現職能相互交錯，相互制約的現象；二是建設市場

混亂，缺乏應有的約束機制。隨著市場經濟的深入發展，各類建設項目不斷增加，特別是一些自籌資金、個體投資、民居建房等建設項目，計劃、建設等部門沒有納入審批，所以，在客觀上也無法全面掌握在建項目，造成在一些地方、一些項目管理上混亂狀態；其次是抗震設防審批程序本末倒置，沒有發揮應有的作用。抗震設防審核本應在項目論證之初、設計之前介入，并將抗震設防要求應用到抗震設計中的一項前置性工作，但是，由于管理混亂、各職能部門沒有建立相應基本建設聯審程序，從而使抗震設防要求沒有完全體現在建筑設計中，造成建設工程抗震設防要求無法進入基本建設審批程序而形同虛設。出現先設計后設防或者是只設計、不設防的無序狀態。三是一些建設管理部門對抗震設防工作認識不清、存有偏見。認為執行建筑抗震設計規范就是在執行抗震設防要求，將本應前置的抗震設防要求與抗震設防要求下的抗震設計規范混為一談。或者將二者割裂開來，甚至干預和限制地震部門行使正當職能。四是建設單位負責人員安全意識差，震災防御法制意識淡薄，加之地震系統內部執法程序上不完備，執法人員政策水平低，執法監督不力，使抗震設防的社會管理職能沒有充分發揮。

三、解決辦法

1、加強宣傳，提高認識。抗震設防及地震安全性評價工作事關人民生命財產安全和社會穩定，搞好這一工作是全社會也更是我們防震減災工作戰線義不容辭的神圣職責。因此，我辦在開展

防震減災宣傳教育方面，針對不同層面，確定不同內容，有計劃的開展防震減災宣傳教育工作。首先要加強對各級政府及其職能部門的宣傳，增強防震減災的意識，積極爭取政府的重視和支持，這是搞好防震減災工作的關鍵；其次是加大《防震減災法》的社會宣傳力度，通過各種宣傳媒體和多種形式，把國家有關抗震設防工作的法律法規宣傳到基層，宣傳到千家萬戶，讓他們學習掌握政策，明確責任義務，努力提高全社會防震減災意識，共同做好防震減災工作；同時，要不斷強化系統工作人員的理論學習和業務培訓，積極探索在市場經濟條件下開展抗震設防工作的新思路、新方法，解決全體人員思想上的模糊認識，為依法加強管理，推進震害預防體系建設奠定良好的工作基礎。在宣傳當中，群眾積極參與，觀看展板，索要宣傳材料，所有參觀群眾都增加了對地震知識的了解，逐步使抗震設防和地震安全性評價工作形成一個由地震部門主抓，全社會共管的良好氛圍。

2、建立健全法律法規體系，依法規范抗震設防行為。依法行政，依法實施防震減災職能，首先是要建立防震減災法律體系，健全包括防震減災法律、行政法規、政府規范性文件、部門規章、制度在內的一系列配套的法律體系。為規范抗震設防行為提供法律保障；同時，各級人民政府要認真抓好震災預防工作，隨著城市化進程的不斷加快，必須依法加強各類建設工程的抗震設防管理，在城市規劃中要嚴把建設工程抗震設防關，進一步完善工程

抗震等設防能力；進一步明確各級地震主管部門的執法地位，嚴格界定抗震設防工作的范圍、程序和標準。

3、相關部門協調配合，真正將抗震設防納入基本建設管理程序。計劃、建設等設計項目審批管理的部門，應按防震減災的規定和職責分工，通力合作，密切配合地震部門做好抗震設防要求和地震安全性評價執法工作。同時地震部門應主動與計劃、建設等相關部門進行銜接，積極溝通，爭取有關部門的高度重視和大力支持，創造良好的外部工作環境，與此同時，各級政府要制定相應的地方性法規，嚴格基建管理程序，實行重大工程建設項目聯審準入制度，對市、縣地震部門的抗震設防和地震安全性評價管理審批權予以保留，要把抗震設防和地震安全性評價作為基本建設審批的必要環節。地震辦公室為確保區建設工程的抗震能力，科學合理地使用建設投資，今年編寫并聯合四局共同簽發了《區建設工程抗震設防實施辦法》，從而為我區防震減災工作打下了堅實的基礎。

4、加強執法監督管理，確保抗震設防工作順利開展。《中華人民共和國防震減災法》、國務院《地震安全性評價管理條例》以及地方性法規頒布實施，一方面，對依法行政，依法開展防震減災工作，規范防震減災行為，建立防震減災工作新秩序提供了堅實可靠的法律依據；另一方面，也確立了地震部門在防震減災活動中的主體執法地位及其監督職能，賦予了地震部門依法開展防震減災工作的權利。如何創造性地運用這些，開拓地震部門在防

震減災工作中的新領域，為地方經濟發展和社會穩定做好服務是擺在廣大地震工作者面前的一項艱巨任務。隨著國民經濟發展和科學技術的進步，抗震設防的內同和方法也不在不斷充實改進，一方面建筑物構成的科技含量不斷增大，建設工程創造越來越高，另一方面，人們對建筑工程的工程質量期望值越來越高，這就為客觀上拓展抗震設防工作級地震安全性評價工作的領域和外延提供了機遇，我地震辦公室抓住時機，今年加強了自身執法力量，使執法人員增加至四人，從而更好地履行防震減災法賦予的抗震設防要求管理與監督的職能，努力營造全社會對抗震設防要求法制化管理工作的大力支持和協作氛圍，共同維護法律的嚴肅性，不斷使建設工程抗震設防要求和地震安全性評價管理納入科學化、規范化、法制化的軌道，確保抗震設防要求管理工作的順利開展。

第二篇：建筑工程抗震設防問題研究[推薦]

建筑工程抗震設防問題研究

摘要：本文在建筑工程抗震設防的重要性的基礎上，談了我國建筑工程抗震設防存在的問題，最后提出了建筑工程抗震設防的對策。

關鍵詞：建筑工程 抗震 設防

一、建筑工程抗震設防的重要性

雖然目前在科學技術上還不能控制地震的發生,但是依靠現代的科學技術、先進的標準規范和完善的管理制度,完全可以達到預防和減輕地震災害的目的,這就是要嚴格把好工程抗震設計這一關。

國內多次地震的實例證明,經過抗震設計的工程,都能有效地抗御地震災害的襲擊。例 如:遼河化肥廠有一座高67m,重600t的造粒塔,由于設計時按7度設防進行設計,并考慮到地震時可能產生砂土液化,因而擴大了樁基直徑和深度,還打了一定數量的斜樁。1975年營口、海城地震時,該廠廠區普遍噴砂冒水,塔的四周也有多處噴砂口,附近建筑物均遭不同程度的破壞,而該塔卻保持完好,經受了地震的考驗。1976年唐山地震,震中區成了一片廢墟。但是按8度設防的唐山面粉廠和按7度設防的唐山新華旅館及外貿局辦公樓都經受了地震的考驗,仍然立而未倒。1981年河北省邢臺6級地震,沒有倒塌一間房屋,沒有死亡一個人。主要原因是該地區吸取了1966年地震中倒塌房屋119萬多間的慘痛教訓,在村鎮規劃和重建家園時采取了抗震措施,因此,當15年后再次遭受地震時,損失大為減少。

透過以上實例,可以得到兩個結論:一是地震災害損失主要是由房屋及工程設施破壞造成的;二是工程抗震設防和嚴格按照抗震規范進行設計是減輕地震災害損失的最有效措施。所以,為保障國家和人民生命財產的安全,最大限度地減輕地震災害造成的損失,對新建工程必須進行抗震設防并把好抗震設計關。如何把好抗震設計這一關,在《中華人民共和國防震減災法》第十九條中已作了明確的規定:“建設工程必須按照抗震設防要求和抗震設計規范進行抗震設計,并按照抗震設計進行施工。”因此,把好抗震設計關,就成為減輕地震災害的非常關鍵性的措施。

二、我國建筑工程抗震設防存在的問題

（一）管理問題方面

1、重救災,輕防災

由于大震的重演周期長,造成社會公眾對地震存有僥幸心理,唐山地震的慘痛教訓在許多人包括一些領導人中已淡薄;遭震時重視,突擊救災,過后防災觀念淡薄,宣傳工作的力度不夠,建筑物抗震設防工作遠沒有得到政府和社會的高度重視,對抗震設防及其質量狀況不以為然,以致難以形成全社會對建筑物抗震設防工作的監督制約機制。

2、綜合管理遠不能適應形勢的需要

根據國家地震局和建設部發布的第四代地震烈度區劃圖,許多原來不設防的地區增加了抗震設防的要求,還有不少地區提高了設防等級,這無疑給建筑物的抗震設防管理提出了更高的要求.但由于不少工程技術人員對抗震技術標準不夠熟悉,許多地區也沒有及時編制適合當地實際情況的抗震構造節點圖集和標準,不便于施工質量控制,加上抗震設防綜合管理制度不健全、措施不到位,抗震主管部門與招標投標、質量管理等部門之間的協調、配合不夠密切,致使抗震設防在設計審查、施工方案核查、施工質量的檢查驗收等方面的管理時有脫節、留有漏洞。

（二）設計問題方面

1、設計不合理

建筑物的破壞隨建筑平面、布置、結構形式的不同和抗震措施的多少而有差別.房屋平面不規則、立面形狀復雜,質量分布不均勻、剛度變化較大,地震時引起扭轉或變形不協調,加重房屋局部震害;砌體房屋的高度、高度與寬度之比超過規范要求,地震時產生平面彎曲破壞;結構不合理、構件之間、節點構造不牢固,抗拉壓、剪切強度不足、房屋整體性差,使構件喪失承載力而倒塌。

2、設計圖紙質量較差

受經濟利益的支配和不正之風的影響,設計粗糙、深度不夠,設計交底和圖紙會審走過場的現象普遍存在,無計算書、對計算結果不分析不審查的現象時有發生.部分人員重計算、輕構造,忽視對抗震設防節點做法的設計,對抗震設防既沒有提供足夠的詳圖,也未按設計規范規定提出對施工質量的具體要求,而僅籠統地概括為按抗震規范的要求施工,可操作性差.在接受工程變更時,不對抗震設防作通盤考慮,常常前后矛盾,不便施工。

（三）施工、監理方面的問題

1、施工隊伍整體素質下降

施工隊伍管理水平、技術素質的下降給建筑物的抗震設防留下隱患.目前建筑工人當中,有一大部分是民工,沒有經過專業技能培訓,操作技術不熟練;施工企業的領導者中,還有不少人存在重效益輕質量的觀念,自身質量意識差;監理部門需要旁站監理的工序不能做到現場旁站檢查、監督;施工人員違反操作規程和施工偷工減料現象仍然存在,劣質建材以次充好進入工地使用,這是目前造成工程質量不高的主要原因。

2、施工質量不符合要求

突出表現在磚砌體的組砌方法不正確、構造柱與墻體之間缺乏可靠的連接、框架結構中的填充墻與梁柱之間連接不牢、框架節點施工質量差等方面。

（四）使用方面的問題

近幾年來,由于不正確的使用引起的事故屢見不鮮,裝修時任意在墻上開洞,使用中隨意改變建筑的結構布置,任意加大使用荷載,嚴重破壞了承重墻體的受力性能,影響了正常使用,有的損壞雖然目前還沒有表現出來,但已造成了巨大的潛在隱患,大大降低了建筑物的抗震能力。

三、建筑工程抗震設防的對策

（一）地震主管部門要加強自身建設,加快建立高素質的管理隊伍

一是地震主管部門要依據《中華人民共和國防震減災法》等法律、法規及相關的政策,制定執法責任制度,通過執法活動與服務,切實樹立執法主體形象。二是地震部門執法人員要經過嚴格的培訓后,持證上崗,依法行政。三是地震部門的領導要加強對法規的學習,虛心向上級地震部門的領導和專家請教。工作中要積極主動地與上級領導多接觸、多請示和多匯報,爭取政府領導的支持。四是要注重自身隊伍建設,提高執法人員、管理人員的業務素質,有條件的縣級地震部門要加快引進一些本部門急需的優秀人才。

（二）完善配套政策,明確管理職能

一是地震部門要依據現行的國家、省、市防震減災方面的法律、法規和政策,加強與地方政府的聯系,結合本地實際,加快制定《建設工程抗震設防要求管理規定》、《建設工程安全性評價實施細則》等配套政策,明確重大建設工程地震安全性評價管理范圍,明確抗震設防管理工作的職責,使地震部門有法可依、有章可循,按章辦事,從而進一步加大抗震設防管理工作的力度。二是區分“一般建設工程項目”與“必須進行地震安全性評價的重大建設工程”。

（三）與相關部門配合,將建設工程抗震設防要求工作落到實處

一是要切實按照要求,在地方政府的統一領導下,加強與建設工程管理的計劃、建設、規劃、設計等相關部門的協調,爭取有關部門的配合,共同搞好此項工作。此項工作要由政府分管領導協調各有關部門,把建設工程地震安全性評價工作作為建設項目審批的前置環節,凡是不符合抗震設防要求的工程項目,一律不予審批;二是地震部門要根據各自的情況,積極努力爭取將建設工程抗震設防要求納入基本建設程序之中;三是積極與有關部門配合參與建設工程抗震設防工作,要加強對地震烈度區劃圖、地震動參數區劃圖執行情況的落實,加強與本地建設、設計部門之間的協調,澄清職責。

（四）加大建設工程抗震設防工作的宣傳力度

要根據本地實際,利用一切可以利用的機會和場合,多種形式并舉的宣傳防震減災工作,特別要加強對領導干部的宣傳。加強對建設工程抗震設防要求管理工作的宣傳,要讓大家明白,為什么要搞建設工程抗震設防。另外,要特別加強對計劃、建設、規劃等部門的宣傳力度,重點宣傳建設工程抗震設防對經濟和社會發展的重大影響,努力爭取有關部門的支持。對建設單位要主動上門進行宣傳,提高其對此項工作的重視程度,為工作的開展打下良好的基礎。

（五）明確建設工程抗震設防工作的收費

對一般性的建設工程,因無有關方面的收費政策,建議地震部門從管理的角度出發,采取不收費服務,下達《抗震設防意見書》。對必須進行地震安全性評價的建設工程,有關部門要嚴格按照由省物價部門核準的地震安全性評價收費標準收費,防止不正當的競爭。同時要積極向地方政府的領導多請示、多匯報,多與法制部門配合,依法對不按規定繳費的建設單位予以處罰,以維護法律的嚴肅性。.

第三篇：農村建筑物抗震設防情況調研報告

農村建筑物抗震設防情況調研報告

農村建筑物抗震設防情況調研報告 云南省委、省政府決定從起利用左右的時間在全省實施農村民居地震安全工程，全面加強農村住房建設和管理，尤其是抓好農村民居地震安全工程，是統籌城鄉發展、推進新農村建設的有力抓手和重要措施，是全面建設小康社會的基礎工程和造福千家萬戶的民心工程、民生工程。我縣地處歐亞板塊與印度板塊碰撞帶的邊沿，構成了縣境內復雜、破碎的地質結構，是一個地質條件很不穩定的地震多發地區，80%以上人口在農村，山區面積占90%，大多數民居分布在經濟相對落后的山區，地理環境、地質條件復雜，村莊規模小，布局分散，農民建筑主要以土木結構、磚木結構為

主。過去，農村民居的建設在規劃選址、設計施工、質量安全等各方面都缺乏有效的監督和管理，建筑抗震設防的標準不高，建筑質量低、抗震性能差、安全隱患大。要使廣大農村民居達到抗震設防要求，有效抵御地震災害，減輕因震災造成的經濟損失，有相當一部分農村民居需要加固改造甚至拆除重建。我們要按照“地下搞清楚，地上搞結實”的要求，引導農民合理選址、科學建房，努力提高農村民居抵御地震災害的能力，讓農民群眾住上具有抗震設防能力的安全房、放心房，力爭到2020年，使農村民居基本具備抗御6級左右地震的能力，也就是8度設防，使廣大人民群眾的生命財產安全得到基本保障。

一、縣農村民居抗震性能現狀 全縣共有農戶萬戶，房屋萬間，面積萬平方米。

在房屋建筑年代方面，1979年以前建蓋的萬戶,萬平方米；1979年至1989年建蓋的萬戶，萬平方米；1990年至1999

年建蓋的萬戶，萬平方米；至建蓋的萬戶，萬平方米。

在房屋建筑結構方面，磚混結構3153戶，萬平方米；磚木結構萬戶，萬平方米；土木結構萬戶，萬平方米；茅草房513戶，萬平方米；墻抬梁1563戶，22萬平方米；其他萬戶，萬平方米。在房屋抗震性能方面，抗震性能低于6度的房屋萬戶，萬平方米。需要加固改造的房屋萬戶，萬平方米，其中特別危險急需加固的有9304戶，萬平方米；需要拆除重建的房屋萬戶，萬平方米，其中特別危險急需拆除重建的9348戶，萬平方米。

二、縣傳統農村民居抗震性能的優勢和劣勢

農村民居具有獨特的風格，經過歷史的演變，逐步形成了“一正兩廂一照壁”的整體結構，多為二層木架房屋，木架與磚墻混合，這類房屋占%，萬戶，2022萬平方米。

﹙一﹚縣傳統民居的優勢：

1.千百年的傳承，群眾普遍接受。自然資源極為豐富，可供建筑使用的天然材料豐富多樣，經過長期實踐，木結構民居建筑廣大群眾普遍接受，已形成了我縣農村主要的傳統民居。農村民居通過千百年的演變，無論是在先擇建筑材料、房屋結構、施工方法上群眾在實踐中不斷充實和完善，從而增強了木結構房屋的整體安全性能。群眾形象地說：木結構房屋在地震中能“晃而不散、搖而不倒”，“墻倒柱立屋不塌”，具有較好的抗震性能。

2.布局合理，建筑方式獨特。我縣傳統民居主要形式為木結構中的穿斗式屋架，一般分為單層或兩層，開間數3~5間，層高單層多在~米，兩層的底層一般為~米，二層一般為~米，開間一般不超過4米。平面、體形布置規則，簡單對稱，屋內的配置都是對稱設置，以防止剛度與質量中心的偏離，平面布置中單體房屋以長方形為主，群體房屋則是與正房中心為軸線對稱均衡布置，這樣的

布置十分有利于提高房屋的抗震功能。屋面材料都是輕型材料：木質的桁條上用鐵釘固定木椽子，木椽子上面是直接鋪設的筒板瓦或小青瓦，樓面為木樓板，屋面、樓面較輕，有優良的防震性能，外墻多為磚墻或土坯墻，兩層的樓房墻體下節是石腳，其余部分是磚砌體帶內磚柱，這些做法提高了整體抗震性能。3.結構緊密，整體拉連好。我縣所采用的穿斗式結構屋架是以柱子為主要承重的構架形式，屋面荷載直接由檁傳至柱，再傳入地面。正因如此，這類結構需要落地的柱較多，柱距較密，同時因每一棵柱所承受的荷載相應要小，柱徑也不需太大。因為柱子是整個構架的承重部份，若柱子一倒，則全屋皆塌，所以群眾在實踐中創造了許多巧妙的方法，以確保屋架的整體性。⑴進身方向：在柱頭、柱中部位設有梁、插、承重等枋料外，還加放三穿、五川，柱腳處還設有一匹連通各柱的鎖腳，房屋進身方向的抗震性能得到了加強。

⑵順身方向：在柱頭設有箍頭枋，一般多用于中柱頭箍，為了提高抗震性能，在我縣南部開始用三箍九連環加木鎖把所有的柱頭箍住，并且把桁條與掛方用木銷銷緊。在腰臺使用任眼枋進行連接，柱腳部位則全部使用地腳枋，門檻進行連接，為加強整幢房屋的整體穩定性，群眾在實踐中，設置高任枋；在掛枋、任眼柱節處設木扁擔，并用木銷使之與掛枋、任眼枋串通，這些措施的實施，對房屋順身抗震穩定性奠定了堅實的基礎。

⑶柱腳的連接：各柱腳連接使用的地腳、鎖腳，使每棵孤立的柱子連成柱網，穩固地立在地基上。木結構房屋的地腳、鎖腳，被稱為木結構的“抗震箍”。⑷榫卯獨特。我縣木結構的榫卯普遍使用銀錠榫，這種榫卯對房屋接點具有較強的拉聯作用，對抗震也起了很好的作用。

4.選料認真，質量標準高。縣農民建房選料認真，砍伐木料時間很有講究，普

遍說法是七竹八木，能夠防止蟲蛀和糟損。需要建房的農戶，一般都選擇在10－12月備料，然后在水塘或泥塘中浸泡1－2年，然后才開始建房。﹙二﹚縣傳統民居的劣勢：

1.外墻易倒塌，特別是土坯外墻，易造成人員傷亡。

2.木架穿斗房屋在樓面處木柱斷面削弱較大，地震時柱在樓面處易折斷造成屋架倒塌。

3.走檐柱柱腳因無地鎖腳拉連，且又大多使用高石磉，地震時高石磉易移位或倒伏，導致上部屋架變形過大撕垮屋架。4.屋面斜度均超過30度，屋面小板瓦無固定，地震時易梭落導致人員傷亡。

三、對全縣農村民居抗震的對策和建議 針對我縣實際，結合省建設廳頒發的《云南省農村民居地震安全工程技術導則》，我縣的傳統民居的抗震設防與抗震加固工作有以下4點建議供參考。加強組織領導，提高思想認識。我縣處于復雜、破碎的地質結構地帶，屬于地

震多發地區，農村民居地震安全能力又普遍低下，一旦發生破壞性地震等自然災害，將造成人民群眾生命財產損失和嚴重的社會影響。安居才能樂業，樂業才能和諧,沒有農村的安全就沒有整個社會的安全，沒有農村的和諧就沒有整個社會的和諧,重視和解決好農村困難群眾的生產生活問題，是縮小城鄉差別的重要內容，也是我縣構建社會主義和諧社會的重要任務。廣大農村既是我縣和諧社會建設的重點，也是難點。必須把切實解決好農民居住安全問題上升到構建社會主義和諧社會的高度來抓，加強領導，居安思危，提高對實施農村民居地震安全工程的認識。未雨綢繆，實施好農村民居地震安全工程。我縣80%以上人口在農村，山區面積占90%，大多數民居分布在經濟相對落后的山區，地理環境、地質條件復雜，村莊規模小，布局分散，農民建筑主要以土木結構、磚木結構為主。農村民居的建設在規劃選址、設計施工、質量安

全等各方面都缺乏有效的監督和管理，建筑抗震設防的標準不高，建筑質量低、抗震性能差、安全隱患大。全縣有54100戶，萬平方米的房屋需要加固改造，其中特別危險急需加固的有9304戶，萬平方米；需拆除重建的房屋有30200戶，其中特別危險急需拆除重建的9348戶，萬平方米。農村民居地震安全工程是一項利國利民的“惠民工程”、“德政工程”、“民心工程”、“保險工程”，是科學防震、主動減災的有效途徑，各鄉鎮要以農村民居抗震性能普查數據為依據，按照“排除危險，保證安全”的要求，以“特別貧困、特別簡陋、特別危險”的農村民居為地震安全工程建設的重點實施對象，統籌規劃，分期安排，實施好工程項目，讓農民住有所居，住得安全、放心。突出抗震設防技術要點。縣農村民居建筑和農村公共場所木架結構建筑總的思路是“弘揚傳統優勢和特點，完善抗震設防技術和要求”，在以下幾個方面要狠抓落實。

1.構件齊。木屋架的主要材料不能缺失。如三穿、五穿、箍頭、地腳、鎖腳。目前南片鄉鎮存在木架房屋材料缺失現象，特別是地腳、鎖腳，對抗震安全極為不利，必須得到糾正。

2.加剪撐。木屋架豎立后，暫時沒有能力打墻和裝圍的農戶，應將房屋架校正后使用斜撐或斜剪，即在順身方向上，沿中柱在兩山開間上設置兩套木質斜撐或斜剪，它是屋架抗歪斜變形最有力、也是最有效的手段。

3.放墻纜。針對外墻易倒塌的問題，其加固措施是沿圍墻在靠墻的邊柱上每柱不少于設置三道ф6以上的鋼筋，或對兩山墻連柱架一起用ф12以上的鋼筋進行整體大拉連加固更好，這種墻柱拉連可有效地將圍墻與屋架拉連在一起，地震時不致使墻柱相互沖撞造成墻體倒塌。4.釘鐵件。木柱中間部位或柱頂同一高度榫眼較多，容易破損和折斷，加固的措施主要是在接點處釘鐵件加固，以加強節點強度，增強房屋的整體穩定性。

5.固石磉。縣的民居前檐柱腳都習慣用高石磉，設散走廊通道。針對走檐柱的高石磉與柱腳的處理措施有三種。一種是直接使用陰陽榫處理，這種方法主要針對拆除新建和新建戶而言；第二種是用鋼筋ф20以上長36公分，插在中間進行處理；第三種方式是用鐵件焊成鐵箍將石磉箍起再焊接到柱腳的鐵箍上。通過處理能達到預防高石磉在地震時倒伏或位移而使屋架變形。

6.罩筒瓦。縣民居屋面主要使用小青瓦，普遍民居對屋面無固定處理，地震發生時，易梭瓦傷人，必須用筒瓦砂漿以“一脊三溝四帶”的方式固成大棋盤或小棋盤來進行處理，從而達到“小震不梭瓦，中震緩梭瓦”，使室內人員有逃生機會。

7.換材料。對糟損、變形、蟲蝕蟻蛀的材料須一律進行更換；對于既有房屋中的墻抬梁房屋一律增設端屋架方式來改變其傳力方式。

四、推廣普及抗震設防技術知識。通過

各種形式，廣泛普及農村民居建設抗震設防知識，倡導科學減災理念，提高廣大農民群眾的防震減災素質。無論是民居建筑還是公共場所的建筑，都要推廣使用抗震設防技術，普及抗震設防知識，要通過項目示范點、示范戶，帶動面上建筑抗震設防技術的應用。

五、進行大整合實施大拉動。在實際工作中，我縣始終堅持與新農村建設相結合、與扶貧整村推進相結合、與水電開發異地搬遷相結合、與村容村貌整治、改善群眾生產生活條件相結合、與解決困難戶住房困難相結合及與地震災后恢復重建項目相結合的原則，注重體現工程建設的實效性，實現了資源的有效配置，如騰越鎮朝陽村、玉璧村、侍浪壩村，中和鄉大村村，和順鎮大莊辦事處把農村民居地震安全工程與新農村建設結合起來，推廣新戶型，建設新家園，取得了明顯成效，農民的居住環境居住質量明顯改善和提高。多數鄉鎮都把農村民居地震安全工程項目與新農村建設

項目有機結合，荷花鄉、猴橋鎮、新華鄉等鄉鎮就整合了異地搬遷項目，災后恢復重建項目。此外，還把殘疾人貧困家庭福彩項目和村容村貌項目結合起來，通過整合項目和資金，各種建設項目相得益彰，取得了明顯的實施效果。據統計，縣農村民居地震安全工程拉動投入5280萬元。其中，項目整合1830萬元，農民自籌5890萬元，貸款380萬元。----------------------關于九江縣建設工程抗震設防的調研報告

——“調研課題一”

我縣是我省地震重點監視防御區之一，全縣所有的鄉鎮場區都在六度設防區內。我縣境內有多條活動斷裂帶穿過，近十年來，我縣發生過數次級以上地震，特別是11月26日發生了級的中強破壞性地震，全縣因震災死亡5人，傷247人，受災人口萬人，占總人口的%，倒

房1077戶6122間，學校受損131所，需維修加固衛生院3所，需重建衛生院7所，需維修加固“三院”9所，需重建“三院”12所，此外，還有供水、供電、通訊、橋梁、公路、水利、廣電網絡等公用建設工程設施也遭到嚴重破壞。全縣因災直接經濟損失近20億元。

一、抗震設防是減輕地震災害的有效途徑

地震預報是世界性科學難題，目前，仍處于探索階段。對破壞性地震的發震時間、地點、強度的預報現狀難以滿足社會的需求。成功的地震預報，可以不同程度的減少人員傷亡，而難以避免建筑物的倒塌破壞和經濟損失。

我國是地震災害最為嚴重的國家之一，我縣也遭受過級地震的襲擊。地震中，建筑物的破壞和倒塌是導致人員傷亡和經濟損失的主要原因。查明地下結構及活斷層的位置，確定合理的抗震設防要求，進行合理的規劃和抗震設防，提高建筑物抗御地震的能力，是有效減輕地

震災害的重要途徑之一。

震例表明，一次7級左右地震在美國、日本等發達國家一般會導致幾十人死亡，在中等發達國家一般會導致幾百人的死亡，而在經濟落后、人口稠密的國家可能會導致近千人甚至幾千人的死亡，造成差異的直接原因是經濟發達國家更加重視建設工程的抗震設防。為防御與減輕地震災害，保護人民生命和財產安全，保障社會主義經濟建設順利進行，針對我國的地震形勢和災害現狀，黨和政府制定了“預防為主”的地震工作指導方針。《防震減災法》對建設工程的抗震設防明確規定，“新建、改建、擴建建設工程，必須達到抗震設防要求”、“一般建設工程必須按照國家頒布的地震烈度或地震動參數區劃圖規定的抗震設防要求，進行抗震設防”、“重大建設工程和可能產生嚴重次生災害的建設工程，必須進行地震安全性評價工作，并依據評價結果，確定抗震設防要求”、“建設工程必須按

照抗震設防要求和抗震設計規范進行抗震設計，并按照抗震設計進行施工”等，確立了抗震設防和地震安全性評價基本法律制度。

二、政府要高度重視建設工程抗震設防 防震減災是一項社會公益性事業，是國家經濟建設和社會穩定的有力保障，是一項長期而艱巨的工作，需要全社會的共同支持和配合。居安思危、未雨綢繆、防患于未然，做好防震減災工作是“三個代表”和“以人為本”的充分體現，建設工程的抗震設防是防震減災的重要組成部分，是各級政府義不容辭的責任。

《防震減災法》明確規定：“建設工程必須按照抗震設防要求和抗震設計規范進行抗震設計，并按照抗震設計進行施工”。建設工程抗震設防涉及地震、計劃、國土、建設等多個部門和選址、抗震設防要求的確定、抗震設計、施工等多個環節，需要各行業各部門按照職責分工、密切配合和協作，共同做好建設工程抗震設防工作。

建設工程必須進行抗震設防。不符合抗震設防標準的工程，不得進行建設；不符合抗震設防標準的現有建筑物及工程設施等，必須進行抗震加固；對具有地震危害性大，次生災害嚴重，而又不值得加固的建筑物及工程設施等，應拆除重建；未達到抗震設防標準的工作，不得交付使用或進行產權轉讓。未經抗震設防或雖經抗震設防，但其所依據的設防烈度和設防標準與現行的設防烈度和設防標準不一致的；已經抗震設防，但因進行改造、加層、裝修、安裝更換設備或改變使用性質而可能導致抗震能力下降的；經過破壞性地震、洪水等自然災害或所處自然條件發生變化，出現局部倒塌、裂縫或其它可能導致抗震能力嚴重受損的以上所有建設工程都必須進行抗震性能鑒定。通過采取抗震實施和技術，達到抗震設防要求；通過抗震鑒定，確保建設工程的抗震性能。

三、積極推進農村民居抗震設防

農村地區生命財產安全和社會發展面

臨嚴重的地震災害威脅。由于農村地區社會和經濟發展水平較低，防災減災意識淡薄，缺乏必要的防震知識，國家又未將農村地區的建房納入建設管理，大多數房屋未經正規設計、正規施工，村鎮房屋抗震能力普遍低下，不設防的農村民居直接危及人民生命財產安全。地震中農村損失最為嚴重，倒塌房屋也最多。在災后重建中，我縣結合新農村建設啟動了農村抗震設防安居示范工程。這是一個起點，我們在以后要進一步加強地震安全農村居民建設信息技術網和技術培訓與咨詢服務網的建設，要加大對農村建房的抗震設防的管理，達到抗震設防要求，提高農村的綜合防震減災能力。同時也為扎實推進社會主義新農村建設，促進城鄉協調發展奠定基礎。

四、落實科學發展觀，加強執法監督管理

據地震部門提供的地震趨勢預測分析，我國未來幾年仍將處在地震活躍期，地

震形勢不容樂觀。因此，搞好工程建設、城鄉建設的抗震設防管理工作是各級地震、建設部門的一項重要任務，它直接關系到國家和人民生命財產的安全，關系到社會穩定，責任重大，各級地震、建設行政主管部門和各有關部門決不能掉以輕心。

但是我縣的建設工程抗震設防存在很多問題，如防震減災事業沒有納入規劃；管理不規范，抗震設防沒有真正納入基本建設審批程序，主要表現在政策界限不清，執法責任不明；建設市場管理混亂，缺乏應有的約束機制；建設單位負責人員安全意識差，震災防御法制意識淡薄；工作重點不突出，缺乏必要的政府管理職能，使震災預防的重要工程性措施沒有得到真正落實。

為使我縣加強加快建設工程抗震設防的管理，保護九江縣廣大人民群眾的生命和財產安全，必須將抗震設防納入基本建設審批程序，建立健全地方性法律法規，依法將抗震設防納入政府行政審

批。將防震減災工作納入地我縣國民經濟和社會發展規劃和計劃，保證我縣防震減災事業持續健康發展。為落實科學發展觀，構建我縣和諧社會，建設新九江實現新的跨越提供有力保障。九江縣地震局

第四篇：農村民居抗震設防情況調研報告

農村民居抗震設防情況調研報告

根據深入學習實踐科學發展觀活動第一階段的任務安排，結合我縣防震減災工作實際，我們選擇了農村居民抗震設防情況這一民生問題，進行了廣泛深入的調查研究，現報告如下。

一、我縣農村居民抗震設防情況現狀

全縣農村居民房屋總面積約2300萬平方米，人均約14平方米。經過三十年的改革，農民的物質生活水平有了很大的提高，過去的土墻草頂房屋幾乎找不到了，一般磚瓦起脊房占六成以上，磚混平房約占總量的三成，樓房不到總量的十分之一。

一般磚瓦起脊房大都是上世紀所建，這類房屋都不考慮抗震設防要求，無地梁和圈梁，且都是沙土砌墻。這類房屋抗震性能差，根本達不到抗震設防要求。

大多數磚混平房建房時也沒考慮抗震設防要求，雖然有的平房做有地梁，但其目的不是為了抗震，而是為解決地面不均勻沉降問題，這類房屋一般沒有圈梁和結構柱，基本上還用預制樓板。這類平房都是農村土工匠所建，既不做工程地質勘探也沒有施工圖紙，完全憑經驗，這類平房一般整體性能較差，達不到抗震設防要求。

進入新世紀以來，農村所建的民居，大都是磚混結構，建筑質量相對好一些。存在的問題仍然是無工程地質勘探、無設計圖紙，工匠一般憑經驗建房，唯一不同的是新建房比上世紀建的房屋現澆頂的多一些，預制樓板用的相對少一些。這類房屋的大多數也達不到抗震設防要求。

新農村建設工程啟動以來，各鄉、鎮所開發建設的樓房，一般都按建筑規范，工程場地做了工程地質勘探，有設計圖紙，應該說這類房屋是可以達到抗震設防要求的。但房屋施工質量令人擔憂，承建這類樓房的建筑隊大都是沒資質或掛靠資質的建筑隊，懂建筑技術規范的少，施工質量很難保證，抗震設防要求也很難保證。

農村集鎮這一塊的房屋，應該講能達到抗震設防要求的比例也不高，特別是一些集鎮老街道上的營業性房屋，門面房無框架結構，抗震性能差，地震安全隱患大。

綜上所述，我縣農村居民的抗震設防情況不容樂觀。樂觀的估計達不到抗震設防要求的民居也在八成以上。如發生中強地震，都可能造成人員傷亡和財產損失。

二、做好農村民居抗震設防管理工作的重大意義

科學發展觀的核心是以人為本，也就是說發展是為了滿足人民的需求。安居樂業是人們的美好愿望，只有安居才能樂業，這是最大的民生。科學發展觀的基本要求是全面協調和可持續發展，如果我們的建設不考慮抗震設防，遇到地震，就可能把多年積累的財富毀于一旦。因此，抓好農村民居的抗震設防管理，是科學發展觀的要求，是全面建設小康社會的要求。

當前我縣經濟發展日新月異，社會財富的積累越來越多，人口的增長人口密度越來越大，一旦發生破壞性地震，后果將不堪設想。減輕地震災害損失，世界上通行的做法也是最有效的辦法就是做好建設工程的抗震設防，這項工作做不好，且不說現在地震預報還沒有一套成熟的理論，就是地震預報過關了，一旦發生破壞性地震，人員傷亡、財產的損失也是不可避免的。

新修訂的《中華人民共和國防震減災法》第四十條規定：“縣級以上地方人民政府應當加強對農村村民住宅和鄉村公共設施抗震設防的管理”。就目前我縣情況看，經濟的發展、社會的進步，我們有能力而且有條件抓好農村民居建設的抗震設防工作。

三、做好農村民居抗震設防管理的幾點意見

1加強防震減災知識的科普宣傳工作。據了解，目前社會公眾對防震減災知識知之甚少，但對地震又非常敏感，我們要充分利用公眾對地震敏感這一現實，引導好、宣傳好、普及好防震減災知識，抗震設防技術以及應急避難和自救互救常識，一方面提高社會公眾的綜合防御自然災害能力，另一方面增強社會公眾的抗震設防意識，自覺自愿地考慮住宅的抗震設防問題。

2加強對農村民居建設抗震設防要求的管理。政府各職能部門要密切配合，負起責任，切實加強對農村民居抗震設防要求的管理。對農村建房要按照建筑規范進行審查，嚴格履行審批手續，做到

事前審核、事中監督、事后驗收。要嚴格管理農村的建筑隊，對沒有技術力量、無資質的建筑隊，不準其承包建筑工程。

3政府要大力支持農村民居地震安全工程。農村民居地震安全工程是一項民生工程，政府要給予大力支持，政府要做的主要工作是：一是有計劃地開展轄區內地震活動斷層的探測，為村鎮規劃建設選址提供依據；二是培訓一批懂得抗震設防技術的建筑工匠，建設一支本鄉本土的抗震設防技術隊伍；三是為農民建房無償提供抗震設防技術服務，包括提供不同類型或房型的圖紙；四是組織力量開展農村實用抗震技術研究、開發和推廣；五是選擇好示范點并加以扶持，以便于帶動面上的工作，為全面提升我縣農村民居抗震能力作樣板。

第五篇：建筑工程抗震設防專項審查管理辦法

關于印發《淄博市超限建筑工程和學校、幼兒園、醫院等

建筑工程抗震設防專項審查管理辦法》的通知

淄建發〔2011〕23號

各區縣住房和城鄉建設局、高新區規土局、文昌湖旅游度假區城鄉建設局，局屬各有關單位，各勘察設計單位、施工圖審查機構，各建設單位：

為做好我市超限建筑工程和學校、幼兒園、醫院等建筑工程抗震設防專項審查工作，根據有關法律法規規定，制定《淄博市超限建筑工程和學校、幼兒園、醫院等建筑工程抗震設防專項審查管理辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

二〇一一年三月二十五日

淄博市超限建筑工程和學校、幼兒園、醫院等

建筑工程抗震設防專項審查管理辦法

第一條 為做好我市超限建筑工程和學校、幼兒園、醫院等建筑工程抗震設防專項審查工作，根據《山東省建設工程勘察設計管理條例》、《山東省超限建筑工程和學校、幼兒園、醫院等建筑工程抗震設防專項審查實施細則》等法規規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區域內從事超限建筑工程和學校、幼兒園、醫院等建筑工程抗震設防專項審查活動的單位和個人，均須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱超限建筑工程，是指超出國家現行規范、規程所規定的適用高度和適用結構類型的建筑工程，體型特別不規則的建筑工程，以及《超限高層建筑工程抗震設防專項審查技術要點》（建質〔2010〕109號）所規定的工程。

市建設行政主管部門負責全市超限建筑工程和學校、幼兒園、醫院等建筑工程抗震設防專項審查的監督管理工作。

第五條 超限建筑工程初步設計文件編制完成后，建設單位應當向省建設行政主管部門申請抗震設防專項審查；學校、幼兒園、醫院等建筑工程初步設計文件編制完成后，建設單位應當向市建設行政主管部門申請抗震設防專項審查。 學校、幼兒園、醫院等建筑工程審查的范圍包括我市行政區域內新建、擴建、改建的學校、幼兒園、醫院建筑工程，其中，附建式的學校、幼兒園、醫院，應審查學校、幼兒園、醫院所在的建筑。

第六條 抗震設防專項審查按下列程序申報：

（一）建設單位在初步設計審查審批之前向市建設行政主管部門先行提出抗震設防專項審查申請。

（二）屬市建設行政主管部門審查的，由市建設行政主管部門組織抗震設防專項審查專家委員會進行抗震設防專項審查。

（三）需報省建設行政主管部門審查的，由市建設行政主管部門接到建設單位申請和相關材料后，以正式文件向省建設行政主管部門提出抗震設防專項審查申請，并轉報相關材料。

第七條 建設單位申報超限建筑工程抗震設防專項審查時所需提供的資料，按照建質〔2010〕109號第六條規定執行。

建設單位申報學校、幼兒園、醫院等建筑工程抗震設防專項審查時，應提供以下材料：

（一）學校、幼兒園、醫院等抗震設防專項審查申報表（附件1）（5份）；

（二）建設項目的巖土工程勘察報告（達到初步勘察以上深度）；

（三）結構工程初步設計計算書（5份）；

（四）初步設計文件（建筑和結構專業部分，5份）。

（五）建設項目土地、規劃、計劃的政府部門批文；

（六）其他必要的材料。

第八條 市建設行政主管部門在接到符合抗震設防專項審查要求的申報材料后，屬于省審查的建設工程項目，由市建設行政主管部門轉報省建設行政主管部門審查，審查所需時間由省確定；屬于市審查項目應當自受理之日起10個工作日內，按下列程序完成審查工作：

（一）市建設行政主管部門根據項目的規模、技術特點提出專家組組長及成員的推薦名單。專家組一般由有關專業的3名以上專家組成，遵守審查回避制度并兼顧就近聘請原則。

（二）市建設行政主管部門應當在召開審查會的2個工作日之前，將建設單位的申報材料送至專家組成員審閱。

（三）市建設行政主管部門組織抗震設防專項審查會議，該項目所在區（縣）建設行政主管部門負責人、審查專家組成員、建設單位和勘察設計單位的建筑、結構、勘察等有關專業負責人參加。會議的主要議程是：

1、宣布專家組成員和組長名單；

2、專家組組長主持審查，聽取勘察設計單位的匯報；

3、專家組研究討論并提出審查意見；

4、專家組向建設單位和勘察設計單位宣讀并解釋審查意見，形成書面審查意見。

（四）市建設行政主管部門應在專項審查完畢后3個工作日內，將專家組的書面審查意見，告知項目申請單位。

第九條 抗震設防專項審查應明確提出“通過”、“修改”或“復審”的審查結論，并提出相應的要求；

(一)審查結論為“通過”的項目，在進行施工圖審查時，由施工圖審查機構檢查勘察設計單位對審查意見的落實情況；

(二)審查結論為“修改”的項目，要求勘察設計單位補充、修改設計，提出書面報告，經原抗震設防專項審查專家組確認已達到“通過”的要求，再由施工圖審查機構進行施工圖審查時檢查落實情況；

(三)審查結論為“復審”的項目，要求勘察設計單位全面修改，提出修改內容的詳細報告，由建設單位按申報程序重新申報審查。

第十條 當建設單位、勘察設計單位對抗震設防專項審查意見有重大異議時，應在接到審查意見后10個工作日內向市建設行政主管部門申請復議，市建設行政主管部門根據實際情況組織復議；審查難度大或者審查意見難以統一的，應報請省建設行政主管部門提出專項審查意見。

第十一條 當建設單位對已審查通過的工程項目做重大修改時，應重新向原審批的建設行政主管部門報審。第十二條 超限建筑工程和學校、幼兒園、醫院等建筑工程未經抗震設防專項審查或者經審查未通過的，施工圖審查機構不得受理其施工圖設計文件審查，建設單位不得交付施工。

第十三條 市建設行政主管部門應當建立抗震設防專項審查專家庫，并加強對其所建專家庫及專家成員的管理。專家庫應由長期從事并精通建筑工程抗震設防的勘察、設計、科研和技術等方面的專家組成，并對抗震設防專項審查意見承擔相應的審查責任。

第十四條 違反本辦法規定，超限建筑工程和學校、幼兒園、醫院等建筑工程，未經抗震設防專項審查或者經審查未通過，建設單位擅自交付施工的，由建設行政主管部門責令改正，并依據《山東省建設工程勘察設計管理條例》處以二十萬元以上五十萬元以下罰款。

第十五條 本辦法由淄博市住房和城鄉局負責解釋。第十六條 本辦法自發布之日起施行。

附件：

1、學校、幼兒園、醫院等抗震設防專項審查申報表 附件2：學校、幼兒園、醫院等抗震設防專項審查要點 附件3：學校、幼兒園、醫院等抗震設防專項審查回復表