第一篇：縣政協關于抗震安居工程建設情況調研報告

——**縣政協關于抗震安居工程建設情況調研報告

縣政協根據地區政協確定的調研專題和今年的工作要點，在狠抓聯系鄉村抗震房建設的基礎上，還針對今年抗震房建設工作任務，專門抽出力量組成專題調研組多次深入到各鄉（鎮），通過深入建房現場實地走訪了解，與工程人員、農民、鄉村領導交談等方式，全面深入了解我縣實施抗震安居工程建設

工作的情況。現將調研的情況報告如下：

一、我縣抗震安居工程建設情況

自抗震安居工程實施以來，**縣、鄉兩級黨委、政府高度重視、狠抓落實，特別是今年以來，結合黨中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明，村容整潔、管理民主”社會主義新農村建設方面的總體要求，按照“整村推進、統一規劃、集中連片建設”的原則，大力開展抗震安居工程建設，有效的推進了廣大農牧民的住房改造工作，促進了全縣城鄉抗震安居工程建設的順利健康發展。

我縣抗震安居工程建設總任務為31044戶，其中農村為29844戶，城鎮為1200戶。截止2005年底，我縣已累計完成抗震安居工程建設11131戶44.9萬平方米。2006年地區為我縣下達的抗震安居工程建設總任務為7253戶，其中農村7000戶，城鎮253戶。截止6月5日，全縣抗震安居工程建設累計動工3381戶17.5萬平方來，占年度總任務的47％。其中全面竣工302戶5200平方米，占年度總任務的4。目前，抗震安居工程建設正在緊張有序地全面推進。

二、采取的措施

(一)加強領導，明確目標，狠抓落實

為切實有效的抓好、管好抗震安居工程建設工作，解決好工程建設中的具體問題．及時調整充實和加強了對抗震安居工程的領導，領導小組成員之間分工明確，按照抗震安居工程領導小組分工抓好具體工作，并就工程進展中出現在各種問題隨時召開專題會議，及時協調解決抗震安居工程建設中存在的司題。全縣上下層層落實抗震安居建設責任制，把責任細化到每個部門和領導身上。繼續采取縣領導包鄉、各局部門包村的辦法層層建立責任制，簽訂責任書。為了提高對抗震安居工程建設的積極性，還建立了有效的抗震安居工程激勵約束機制，進一步完善了抗震安居工程目標考核實施細則,按照“爭在平時、比在時時”的原則，結合建設社會主義新農村階段性工作大檢查，定期對各鄉(鎮)抗震安居工程建設情況進行檢查，采取懸掛流動紅、黃旗制度，將抗震安居工程建設納入各鄉鎮年度經濟發展目標考核體系，作為一級指標進行管理，對全年內三次懸掛黃旗的鄉(鎮)取消其年終評優資格，并對該鄉(鎮)主管領導給予一定的經濟處罰．

今年結合新農村建設，還加大了對農民修建抗震房的幫扶力度，在大力動員社會全體力量集中幫扶農民修建抗震房的同時，對縣直和駐縣單位部門的幫扶作出要求，具體實行了縣級領導一幫二，科級干部一幫一，一般干部五幫一的幫扶辦法，各鄉鎮黨委政府高度重視，積極響應，認真貫徹落實抗震安居工程建設任務。縣鄉村三級按照統一規劃和庭院“三區分離(即住宅區、種植區、養殖區)、五個一(即有一個圈畜、一群家禽、一片果園、一塊菜地、一架葡萄）標準，結合庭院改造幫助農民開展形式多樣的幫扶活動，并發動各族群眾相互投工投勞、開展挖地基、拉運沙石料，集中勞力拆除危舊房等為及時開展抗震安居工程，提供了保障。

（二）典型引路、示范帶動，努力抓好抗震安居工程建設

為確保抗震安居工程建設順利實施，縣委、政府統籌兼顧，在狠抓當前農業生產的同時，堅持統籌安排、合理規劃、集中連片建設的原則，把實施抗城房建設和當前新農村建設的各項工作結合起來，根據各鄉村實際，確定了20個新農村建設及抗震安居工程建設示點村，同時集中組織專業技術人員對20個新農村建設試點村進行總體規劃。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，集中人力、物力和有限財力突出建設抗震安居工程示范點，最大限度的把庭院改造、沼氣入戶、農村改廁、畜圈建設和居民區林帶、道路、水利設施及村委員辦公室、村衛生室、能源通訊等配套設施建設和抗震安居建設統一規劃、統一建設，力爭示點村實現通水、通電、通路、通信、通廣播電視的目標。通過“典型引路、示范帶動”，做到以點帶面，促使抗震安居建設和村莊整治工作與社會主義新農村建設同步進行。

(三)強化培訓，堅持標準，注重提高抗震安居工程質量

縣委政府不斷加大對抗震安居工程建設技術人員的全程培訓力度，強化基層技術人員隊伍，同時還分批分層次分別對工程施工人員、監督管理人員，村鎮助理員（鄉、村工程專職負責人員）和建房戶進行了培訓，特別利用當前修建抗震房現場多的優勢，隨時就地作為培訓課堂，不斷擴大建房戶對抗震房知識的了解，促使建房戶發揮對工程施工全程的了解和監督作用。去冬今春以來，全縣利用科技之冬，先后投入2萬元，對抗震房建設質量管理人現場施工培訓，現場解決實際問題，累計培訓技術

人員達5000余人(次)。通過培訓，管理人員及村鎮助理員的管理水平和業務水平得到進一步提高，不論是鄉鎮管理人員還是村鎮助理員，都能夠大膽工作，及時發現問題，并認真解決問題．對于當時有疑問或解決不了的問題，能及時與縣抗震辦專職質監人員聯系，嚴格按照《自治區村鎮抗震安居工程質量監督檢查及驗收要點》進行監督管理。另外，在工程施工上，采取

建房戶自主選擇工程承包商的辦法，有效地確保了工程質量，而且對工程質量不符合要求的堅決予以拆除重建并由承建商負擔70的重建費用，使承建商吸取返工教訓，杜絕了偷工減料現象，確保了工程的質量，這一做法收效明顯．

為確保抗震安居工程質量在監管上沒有一個遺漏，縣委政府要求鄉鎮村視質量為工程生命，堅決做到工程進度服從工程質量，全縣上下都一起用力狠抓工程質量，現在自上而下形成了一個強大的工程技術監督體系。各鄉鎮成立了質量監督隊伍，實行日常監督制，責任追究制，對抗震房建設進行全程監控，對工程質量和施工的各個環節及主要施工部位進行定期不定期的專項檢查，并對施工質量不符合技術要求的工程公開暴光，并停止整改返工合格后方能重新開工，并對施工單位的工程質量進度實行全方位跟蹤監督。縣抗震辦經常對八鄉一鎮抗震安居工程進度、質量進行全面監督檢查，指導，經常住返施工現場進行技術指導和監督，杜絕施工中偷工減料、以劣充好、違章施工、降低標準、人為延誤等現象的發生，這些措施的實施，為抗震安居工程建設的順利推進提供了有力的技術保障。

(四)制定優惠政策，著力減輕農民經濟負擔

一是結合縣情，根據農民實際情況，在自治區對特困戶、貧困戶核定補助標準（3000元/戶）的基礎上，對特困戶、貧困戶進行物質補助。如免費或半價供應木料，集體拉運砂石料，減免義務工等．同時積極引導農村富余勞動力，就地開展勞動力轉移，對于具備一定施工技術基礎的建房戶，允許農民自己承建，特別是對自選并由自已修建的成本較低的木構架土坯房，專業技術人員加強對修建過程中的指導，既保證質量，又實現農民富余勞動力的就地轉移，減輕農牧民的經濟負擔．二是為確保群眾建房質量和減輕經濟負擔,在今年抗震安居工程建設中，協調工商、稅務、物價等部門對全縣各類物資、建材市場進行檢查，確保了全縣建材價格總體平穩．三是根據地區抗震安居工程用水泥實行價格干預措施的文件精神，為降低工程造價，保證工程進度，及時將抗震安居工程水泥用量計劃分配至各鄉(鎮)，并協調水泥制品企業解決，為抗震安居工程用水泥提供了保障。

(五)加強補助資金的使用與管理，確保資金落到實處

為用實、用好抗震安居工程建設補助資金，確保抗震安居工程建設的順利實施，縣抗震辦根據全縣抗震安居工程建設年度計劃，分批次將抗震安居工程建設資金一次性核撥至各鄉鎮，再由縣抗震辦聯合審計、紀檢部門對各鄉鎮按照核發資金對應的建房數，一個一個驗收、審查資金的管理使用，發放情況，有效防止了擠占、挪用補助資金的現象，確保了抗震安居工程建設資金全部用在抗震安居工程上，為抗震安居工程建設的順利推進奠定了經濟基礎．

三、存在的問題

1、今年，建設抗震安居房的農牧民基本為貧困戶、一般戶，自籌資金非常困難，上級補助資金比去年又有所減少，農民自籌的那部分資金數額大，而且也不能按時足額到位（除去補助資金3000元，按50平方米面積計算，農民要自籌資金10000-10500元）。當前，有能力條件好一些的農民最多只能到位5000元，有的更少，有的現已向銀行貸款上交自籌資金，致使承建商在建房過程中停工等資金，嚴重影響了工程進度，這種現象比較普遍，甚至是當前工程施工的桎梏。另外，農民自備用料如木料不能及時送達，很多施工地點急等木料封頂，這個現象也比較突出。

2、由于抗震安居工程建設質量要求較高，工程造價低,再加上今年修建抗震房的發包價格基本為每平方260-270元，部分有能力的承建商不愿意參與抗震安居工程建設，當前修建抗震房的施工隊伍多為經濟實力較小的包工頭，施工人員較少，資金后盾不足，工程進度慢。

3、今年修建抗震房成本提高，磚、水泥等用料漲價，再加上接受培訓的農民就地打工創收意識不強，使抗震房的成本居高不下，這也是影響抗震房進度的一個原因。

4、由于車輛限載限量有規定，現參與抗震房建設的部分施工隊能力又有限，部分鄉鎮承建商在拉運抗震房用材上，不能順利通過路檢，經常受到交通部門的罰沒錢款和查扣車照等，影響工程進度。

四、幾點建議

1、進一步加強對抗震安居工程建設的宣傳力度，同時安排專人做好農民的思想工作，使農民應交的資金和自籌木料及時到位，保證工程進展順利。要給農民大力宣傳黨和國家的政策，充分教育引導農民克服等靠要思想、不要一味的座等，要自力更生，發揮自身優勢，盡快想辦法完成抗震房建設。

2、切實提高各族干部和群眾對實施抗震安居工程重要性的認識，進一步加大抗震安居工程建設進度，盡可能的協調好各部門包括交通部門的關系，在允許的范圍內，對拉運抗震房材料的車輛進行登記實行優惠營運或免于路檢，充分調動一切積極因素，把實施抗震安居工程這項得民心、順民意、益民利的事情抓緊、抓實。

3、嚴把工程質量關不放松。今年上半年抗震安居工程建設進度緩慢，今后可能會出現趕進度而松質量的現象，在確保抗震安居工程建設順利實施的前提下，一定確保工程質量，堅持加強對各個環節的質量監管不放松，切實維護好群眾的利益。

4、進一步做好爭取上級資金的工作。由于我縣為國定貧困縣、貧困基數大，2004年、2005年建設抗震安居房多為經濟條件較好的富裕戶及補助資金較多的特困戶。2005年，“2.15”地震后，中央、自治區、地區及社會各界紛紛伸出援助之手，在資金上給予大力支持，使我縣抗震安居工程建設能有比較充足的資金保障，使當年的抗震安居工程建設任務得以圓滿完成。今年有關部門還要積極反映我縣存在實際情況，在進一步做好爭取資金的工作方面多下功夫，爭取更多的補助資金。

5、在實施抗震安居建設中，對經濟條件差、自籌資金困難的農戶，應教育引導其選擇成本低的木構架土坯房，并督促農戶早動手打土塊，準備木料等，對確實有困難的，要想辦法給予幫助。

6、當前，在各鄉鎮村悄然興起的農民為修建抗震房而專門向銀行貸款的做法有效可行。建議協調好銀行關系，適當放寬貸款范圍，讓更多的農民享受貸款保證抗震房順利建設。

第二篇：關于抗震安居工程建設情況調研報告金自強

學習實踐科學發展觀把抗震安居工程

建設成為得民心工程

金自強

2009年5月2日

根據縣學習實踐科學發展觀活動的要求，結合自己所分管的抗震安居工作，在狠抓村抗震房建設的基礎上，針對抗震房建設工作任務，多次深入到村組和農戶家中調查了解情況，通過深入建房現場實地走訪了解，與村干部、施工人員、農民交談等方式，全面深入了解我鄉實施抗震安居工程建設工作的情況。現將調研的情況報告如下：

一、我鄉抗震安居工程建設情況

自抗震安居工程實施以來，我鄉黨委、政府高度重視、狠抓落實，特別是今年以來，結合黨中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明，村容整潔、管理民主”社會主義新農村建設方面的總體要求，按照“整村推進、統一規劃、集中連片建設”的原則，大力開展抗震安居工程建設，有效的推進了廣大農牧民的住房改造工作，促進了全鄉抗震安居工程建設的順利健康發展。

我鄉抗震安居工程建設總任務為7962戶，其中貧困戶為7302戶，困難戶為2767戶。截止2008年底，我鄉已累計完成抗震安居工程建設5648戶，占抗震安居工程的71%。資金發到位未完工入住的1649戶，目前，抗震安居工程建設正在緊張有序地全面推進。

二、存在問題

雖然我鄉在抗震安居工程建設工作中做了非常多的工作，但在深入的調查了解中也發現了很多的問題：

1、由于分戶原因，致使我鄉建設抗震安居房的數量遠遠超過最初調查的數量。對于這些農戶新建的抗震房，上級補助資金能否到位、何時到位，直接影響到我鄉抗震安居工程整體建設。

2、上級補助資金不足，農民自籌資金意識淡薄，致使抗震安居工程建設仍存在不能及時封頂入住的問題。隨著抗震安居工程建設的深入開展，越往后未建房農戶其經濟條件越差，雖然政府為其提供了無息貸款，但其償還能力較差。

3、工程質量方面仍存在一些問題。施工過程中由于水泥、鋼筋價格比較高，部分農戶不能按要求籌集資金進行購買建設。

4、部分村黨支部對村抗震安居工程建設管理不到位，缺少監管力度，致使部分農戶領取資金后至今未進行建房，或者建設好后不能及時入住。

5、鄉村兩級對于抗震房建設缺少統一的規劃，抗震房建設的大小、方向都不能進行一致，導致抗震房建設不能整齊劃一，不符合新農村建設的要求。

6、由于抗震安居工程跨比較長，部分村主要領導也有一些調整，這些村對歷年來相互調換建房戶檔案材料保管不善或一些問題處理不當、不及時，造成群眾上訪的問題。

三、采取的措施

(一)加強領導，明確目標，狠抓落實

為切實有效的抓好、管好抗震安居工程建設工作，解決好工程建設中的具體問題．及時調整充實和加強了對抗震安居工程的領導，領導小組成員之間分工明確，按照抗震安居工程領導小組分工抓好具體工作，并就工程進展中出現在各種問題隨時召開專題會議，及時協調解決抗震安居工程建設中存在的問題。全鄉上下層層落實抗震安居建設責任制，把責任細化到每個干部身上。在大力動員社會全體力量集中幫扶農民修建抗震房的同時，對鄉機關和駐鄉的站所社院校的幫扶作出要求，繼續采取一幫一幫扶的辦法，協助解決建房戶在建房中遇到的困難。為了提高對抗震安居工程建設的積極性，還建立了有效的抗震安居工程激勵約束機制，將此項工作納入到對單位和干部考核的重要依據，,按照“爭在平時、比在時時”的原則，采取一票否決的辦法，極大的促進了抗震安居工程建設的進度。

(二)典型引路，努力抓好抗震安居工程建設

為確保抗震安居工程建設順利實施，鄉黨委、政府統籌兼顧，在狠抓當前農業生產的同時，堅持統籌安排、合理規劃、集中連片建設的原則，把實施抗城房建設和當前新農村建設的各項工作結合起來，根據各村實際，確定了18村、25村、20村、19村為抗震安居工程建設“整村推進”村。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求，最大限度的把庭院改造、沼氣入戶、農村改廁、畜圈建設和居民區林帶、道路、水利設施及村委

員辦公室、村衛生室、能源通訊等配套設施建設和抗震安居建設統一規劃、統一建設，力爭實現通水、通電、通路、通信、通廣播電視的目標。通過“典型引路、示范帶動”，做到以點帶面，促使抗震安居建設和村莊整潔工作與社會主義新農村建設同步進行。

(三)強化培訓，堅持標準，注重提高抗震安居工程質量在縣委政府不斷加大對抗震安居工程建設技術人員的全程培訓力度的基礎上，我鄉也不斷強化技術人員隊伍，同時還采取多種方式對工程施工人員、村干部(村工程專職負責人員)和建房戶進行了培訓和宣講，特別利用當前修建抗震房現場多的優勢，隨時就地作為培訓課堂，不斷擴大建房戶對抗震房知識的了解，促使建房戶發揮對工程施工全程的了解和監督作用。

（四）加大審計監察力度。每個建房階段或每季度都要對抗震安居工程建設進行檢查督導，發現問題及時整改落實，確保工程質量和進度，保證資金落實到位。特別是在村主要領導離任時要進行專門的抗震安居工程離任審計。

（五）按照新農村建設的要求，加大統一規劃力度。為每村制定統一的建設規劃，保證各村能夠作到整齊劃一。在抗震房建設好后及時作好宣傳教育，促使農戶能夠及時如住。

四、建議

1、嚴把工程質量關不放松。在確保抗震安居工程建設順利實施的前提下，一定要確保工程質量，堅持加強對各個

環節的質量監管不放松，組織對個別工程質量有問題的抗震安居房進行認真回訪、整改，讓群眾滿意，住戶放心，切實維護好農牧民群眾的利益。

2、進一步做好爭取上級資金及相關部門援助物資方面的工作。有關部門要積極向上級反映我區存在的實際情況，在進一步做好爭取資金的工作方面多下功夫，爭取更多的補助資金。

3、在實施抗震安居建設中，對經濟條件差、自籌資金困難的農戶，要根據農戶的承受能力，從實際出發，合理確定面積，應教育引導其選擇面積小（40㎡以下）而實用的房屋建設，或者進行統一規劃，統一建設。

4、要做好群眾的思想工作，加大宣傳教育力度，顧全大局，嚴格按建房要求進行建設，協助作好工程監督。同時加大村級的廉潔自律教育，做好各種抗震物資的發放登記和管理工作，并做好備案和交接工作。

第三篇：縣抗震安居工程建設工作總結

文章標題：縣抗震安居工程建設工作總結

縣抗震安居工程建設工作總結

2006年我縣城鄉抗震安居工程建設開展以來，在縣委、政府的領導下，在自治區、自治州城鄉抗震安居工程領導小組辦公室的正確指導下，本著對人民群眾高度負責的態度，我辦在加大政策宣傳力度，提供技術服務，規范工程建設程序，注重工程質量安全等方面進行了深入扎實的工作，積極推進工程進度，在全縣掀起了抗震安居工程的建設熱潮。現就我縣2006年抗震安居工程建設工作總結如下：

一、2006年抗震安居工程的基本情況1、2006年抗震安居工程工作情況

為了確保城鄉抗震安居工程質量，切實解決實施抗震工程中重速、輕質量等問題，我辦采取了以下工作：一是編制了《**縣抗震安居工程技術要點》、《**縣抗震安居工程知識讀本》的培訓材料，《村鎮建筑抗震構造》圖集、《農村民民抗震鑒定實施細則》，明確了抗震安居工程的施工要求；二是下發了《關于加強城鄉抗震安居工程質量的通知》、《自治區村鎮抗震安居質量監督檢查及驗收要點》，《**縣抗震安居工程質量檢查程序的通知》，成立了**縣抗震安居工程檢查小組，明確了抗震安居工程房屋鑒定和質量標準；三是加大了抗震安居工程技術人員培訓力度，今年共培訓各鄉鎮主管副長、村長及農村建筑工匠住戶代表等150余人，發放宣傳材料技術規范和《**縣抗震安居工程質量技術要點》、《**縣抗震安居工程知識讀本》200余份，同時對工程負責人的資格進行了審查，與各工程負責人簽訂了安全生產責任書。對全縣16個行政村的地形進行了測繪，完成了農村居民示范點（烏什塔拉鄉硝井子村、塔哈其鄉祖魯木蘇里村）的規劃；四是要求各施工單位做好工程質保資料和自檢資料以及下發了《**縣抗震安居工程施工工序管理卡》，組織有關人員會同巴州建設工程質量檢測中心的工程技術人員對各鄉在建抗震安居工程，以抽樣形式對沙漿標號、混凝土強度進行了檢測，提高了施工隊伍的質量意識，根據新抗安辦[2006]21號文件要求，縣抗辦對我縣在建抗震安居工程的構造柱、拉結筋、上下圈梁現澆屋面板鋼筋、磚的組砌方法、混凝土配合比及強度、沙漿標號進行了專項檢查工作，在日常檢查和專項整治工作中共下發了質量整改通知書26份，安全整改通知書18份，安全停工通知書3份，組織鄉、村管理人員及施工人員召開工程質量現場會3次，進一步強化了施工隊伍的質量安全意識、五是把抗震安居工程建設工作納入城市“天山杯”競賽考核評比范圍，制定了考核驗收標準；年初縣人民政府與各鄉（鎮）簽訂了2006年抗震安居工程責任書，把實施抗震安居工程作為各鄉鎮目標管理考核內容，凡是未完成任務的將追究相關負責人的責任，確保了我縣抗震安居工程的順利實施。

2、2006年抗震安居工程完成情況

2006年自治州下達我縣任務631戶，我縣已完成862戶（其中縣城336戶，鄉村526戶），超額完成231戶。

2006年11月10日至15日，由縣財政局、縣發展計劃局、縣抗辦組成的縣城鄉抗震安居工程督查驗收小組，分別對全縣6鄉2006年抗震安居工程進行了查材料，實地檢查核實的任務驗收，驗收結果是：烏什塔拉鄉實際完成了160戶，占任務150戶的106.7；曲惠鄉實際完成109戶，占任務40戶的272.5；蘇哈特鄉實際完成43戶，占任務40戶的107.5；新塔熱鄉實際完成62戶（其中39戶扶貧房），占任務40戶的155；那音克鄉實際完成27戶（其中9戶舊房改造），占任務20戶的135。塔哈其鄉實際完成125戶（其中3戶扶貧房），占任務150戶的83.3；

3、專項補助資金情況

縣財政撥付2006年抗震安居工程第一批補助資金32萬元，州建設局撥付以獎代補資金45萬元，縣財政補助鄉村每戶抗震安居房2000元。縣財政撥付鄉村測繪費3萬元。

二、采取的措施

第一，加強組織領導，確保抗震安居工程的順利實施。按照**縣城鄉抗震安居工程領導小組的要求，成立了**縣抗震安居工程質量檢查小組，將**片區的建筑工程監理人員列入了檢查小組，形成了分工明確，責任具體到人的工作機制。縣政府與各鄉（鎮）簽訂了抗震安居工程目標責任書。

第二，多渠道籌集資金，進一步加大建筑資金投入力度。在抗震安居房建設中，采取以群眾自籌為主、輔以政府補助和銀行小額貸款的辦法。政府補助一部分、當地鄉政府幫助一部分、個人自籌一部分來解決。

第三，實施抗震安居工程優惠政策，充分調動廣大人民群眾的建房積極性。

（一）建房所需的圖紙由建設局統一設計幾種樣板房，供建房戶選擇，免費提供。

（二）為確保工程質量，縣建設局組織全縣農村建房施工者（農村各種磚、瓦、木匠）進行免費培訓，使其全面掌握建房抗震

要求和技術操作規定。

三、存在的問題

1、集中連片抗震安居工程需資金進行道路硬化、通電、通水、請求上級部門給予補助資金加以解決。

2、農村工匠的培訓還需進一步加大，進一步提高建抗震安居房的技術和經驗。

3、按抗震安居的要求規范居民建房，新批宅基地可以控制，老房重建無法規范其建房行為。

4、設計、規劃質量監督方面人才稀少，監督檢查力度，有待進一步加強。

5、鄉鎮沒有規劃管理機構，在規劃、建設工作方面滯后，盡快配備村鎮規劃助理員。

6、縣抗辦配備專職人員嚴重缺員，急需補充專職人員2—3名，以保證對全縣點多面廣的零散戶的監管工作正常開展，縣抗辦沒有專用交通工具，有礙于日常監督工作的正常開展。

四、今后工作思路

1、加大宣傳工作力度，同時抓好社會幫扶工作。

2、抓好技術培訓，提高施工隊伍的整體素質。

3、進一步做到科學規劃、合理布局、量力而行、先易后難、穩步推進，進一步把抗震安居工程與村鎮規劃有機結合起來，大力提倡集中連片。

4、進一步加強抗震安居工程零散戶的工程質量監管工作，全面提升我縣城鄉抗震安居工程整體質量水平。

5、進一步完善對建抗震安居工程的建房戶“一書一證”。

**縣城鄉抗震安居工程

領導小組辦公室

二OO六年十一月二十日

《縣抗震安居工程建設工作總結》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣抗震安居工程建設工作總結。

第四篇：農場抗震安居工程2010工作總結

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農場2010抗震安居工程工作總結

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農場抗震安居工程領導小組辦公室

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第五篇：保障性安居工程建設情況調研報告

保障性安居工程建設情況調研報告

保障性安居工程建設是重大民生工程,事關中低收入百姓的民生福祉,近期，國家統計局阜陽調查隊開展全市范圍內棚戶區改造和保障房建設的走訪調研，調查結果顯示：阜陽市保障性安居工程建設工作進展順利并超額完成下達任務，但仍然存在審批程序復雜、基礎設施不完善等問題亟需解決。

一、我市保障性安居工程基本情況

1、超額完成目標任務。近年來，阜陽市按照“政府主導、市場運作、服務民生”的原則，大力推進棚戶區改造工作，取得了階段性成效。2016年全市共新增開工保障性安居工程棚戶區改造（含貨幣化安置）44594套，完成省政府年初下達目標任務的105.5%,其中貨幣化安置占開工量的55%；新增基本建成保障性安居工程（含貨幣化安置）40426套，完成省政府年初下達目標任務的192.2%。

2、足額籌集配套資金。在資金投入方面，我市共收到中央補助保障性安居工程資金21434萬元，地方配套籌集資金35377萬元。在中低收入群眾住房保障方面，全市共發放租賃補貼4913戶，符合條件的公租房分配入住率83%，棚改安置住房分配率84%。2017年，全市將計劃完成棚戶區改造新開工59228套，基本建成20915套。一季度,全市棚改新開工住房1.77萬余套,開工率達30.02%。

二、主要做法

1、突出政府主導作用。一是加強組織領導。組建了市棚戶區(危舊房)改造建設工作領導小組，建立棚戶區項目建設領導包干責任制，對任務進展、存在問題情況實行按月通報，及時通報項目建設進度，協調解決棚戶區改造的困難和問題。二是深入調查摸底。廣泛開展城市規劃區(200平方公里)范圍內棚戶區、老舊小區和城中村現狀調查，梳理核實項目資料，建立完善棚戶區數據庫，為棚戶區改造實施提供準確的資料。三是科學編制規劃。堅持規劃先行，統籌部署。先后編制完成《阜陽市城市“十三五”住房保障規劃》、《阜陽市城市棚戶區改造2015-2017年三年規劃》、《阜陽市2017年城區棚戶區改造實施辦法》等，同時組織編制2017-2019年棚戶區、城中村改造和保障性安居工程配套基礎設施三年滾動計劃，各縣(市)按照總體規劃部署，進一步分解細化，制定具體方案，確保了全市棚戶區改造工作按計劃、按步驟整體推進。

2、積極創新棚戶區改造保障方式。一是大力推行貨幣化安置。貨幣化安置對于加快推進棚改、更好滿足群眾居住需求及化解商品住房庫存具有重要意義，全市2016年貨幣化安置24527套，占全市開工量的55%，調研走訪中，潁泉區潁河綜合治理新興、三皇、北京西路棚戶區改造項目貨幣安置率達到80%，由于貨幣安置率較高，該項目拆遷進展順利，群眾滿意度也較高。二是充分發揮開發行金融作用。積極對接國家開發銀行、農業銀行，通過政府購買棚改服務模式爭取國家開發性金融支持；積極爭取棚改安置住房配套基礎設施及安置房直接相關的城市基礎設施建設貸款支持，提高續建項目貸款的發放和使用效率，加快棚改續建項目工程進度。三是確保用地供應。根據棚戶區改造規劃和計劃，對棚戶區改造用地優先供應安排，涉及新增建設用地指標在土地利用計劃中單獨列出，實行應保盡保。保證棚戶區改造用地足量供應。

3、強化棚戶區工程項目建設與管理。對棚戶區改造安置住房項目，實行全過程質量監督。嚴格執行基本建設程序，優選施工隊伍，全面落實工程質量安全的主體和監督責任，對質量問題實行“零容忍”對發現問題堅決查處堅決問責，同時統籌安排工程開工建設，科學把握工程建設進度，保證工程建設合理周期。

三、我市保障性安居工程建設存在的問題

本次調研走訪了市房產局、市土地征遷辦公室等機關單位和東關棚戶區、南苑安置區等小區居民。調研結果顯示：部分棚戶區改造和保障房建設項目拆遷難度大、資金壓力大、審批程序復雜，部分安置區基礎設施配套不完善，居民生活不方便。

1、地方財政投入壓力較大。保障性住房建設需地方配套資金大，扣除中央和省每套1.7萬元補助資金,每套棚戶區改造住房地方配套資金平均達18萬余元。()加之征地拆遷、土地開發、市政及公共服務設施成本不斷提高等因素，棚戶區改造后續資金供應緊缺，資金不足將成為制約我市棚戶區改造建設的瓶頸。

2、棚戶區改造項目征遷工作難度大。大部分棚戶區住戶中，困難戶、低保戶、下崗戶多，拆遷安置成本較高，甚至項目開工建設后，仍存在部分拆遷問題，間接制約了工程的建設速度。阜陽市東關棚戶區建成時間較早，連片平房較多，居住環境較差，居住條件一般，由于該區域居住困難戶、低保戶較多，拆遷困難大，該區域仍然是老城區內開展棚戶區改造的盲點地區。

3、審批程序有待簡化。項目征遷、報批、審批程序、運作周期長，影響工程進度。阜陽市臨泉路資福寺棚戶區改造，由于涉及拆遷地塊調整及規劃方案調整，該項目從2011年開始拆遷，原規劃此項目地塊以商住地塊進行出讓，由于要求較高，項目地塊未能出讓，后調整為資福寺棚戶安置區，由于調整需要通過立項、報審、審批等一系列環節，目前該項目仍未完成，耗時較長，已經影響到了后期的開工建設。

4、基礎設施有待進一步完善。因土地受限，絕大多數的保障性住房在規劃選址上相對偏僻，教育、衛生、交通等公共基礎設施未能及時配套，供水、供氣、供電、供暖得不到正常保證，保障戶出行不便，文化娛樂、購物場所等配套實施不能及時跟進的問題，增加了保障戶的生活成本，阜陽市南苑廉租房小區建成時，道路不通，小區內及周邊沒有大型超市、社區衛生服務中心，僅有個別小賣部等，生活設施不健全。

5、后期管理有待完善。安置小區建成后，安置點周邊道路交通、就醫、購物、供氣等公共生活服務基礎設施建設不完善，配套滯后，是群眾反映較為強烈的問題。同時，安置戶對于物業費繳納后，小區維護不到位，后期管理跟不上等問題也頗為詬病。在調研走訪過程中，和諧安置區物業管理較為松散，公共綠地破壞嚴重，被業主私自占用較多。

四、相關建議

1、建議上級財政加大對保障性住房建設的扶持力度，增加補助資金，屬地政府要拓寬融資渠道，加大融資力度，采取政府購買服務、發行項目收益債等多種方式，多渠道籌集資金，滿足建設需求。

2、完善征遷補償政策，重點解決征遷難問題，加快城鎮保障性住房建設進度。

3、加強科學規劃，保障性住房建設作為一項長期性工作，應置于政府的全局工作之中，科學謀劃，統籌兼顧，廣泛聽取群眾意見，積極穩妥地編制規劃。項目規劃既要盡可能選擇市政設施健全，教育、醫療、交通便利的地方，又要考慮縣區政府的財力可能和群眾的承受能力，把規劃制訂在扎實、可靠的基礎上，確保規劃一批，開工一批，建成一批，安置一批，使困難群眾真正享受到保障性住房建設帶來的實惠。

4、完善綠色通道。各有關部門要進一步強化服務配合意識，完善安置房建設審批綠色通道，縮短審批周期，確保安置房項目早開工、早建成、早交付。

5、加強拆遷安置小區后期維護，所需資金采取多種形式籌措，確保小區日常管理的正常運行。建立長效服務機制，可考慮對安置區內的商鋪、超市、農貿市場等資產實施

“只租不賣”模式，所得收益反哺物業管理和基礎設施維護，實現管理服務可持續發展。