第一篇:縣抗震安居工程建設工作總結
縣抗震安居工程建設工作總結
縣抗震安居工程建設工作總結2007-12-07 23:14:59第1文秘網第1公文網縣抗震安居工程建設工作總結縣抗震安居工程建設工作總結(2)文章標題:縣抗震安居工程建設工作總結
縣抗震安居工程建設工作總結 2006年我縣城鄉抗震安居工程建設開展以來,在縣委、政府的領導下,在自治區、自治州城鄉抗震安居工程領導小組辦公室的正確指導下,本著對人民群眾高度負責的態度,我辦在加大政策宣傳力度,提供技術服務,規范工程建設程序,注重工程質量安全等方面進行了深入扎實的工作,積極推進工程進度,在全縣掀起了抗震安居工程的建設熱潮。現就我縣2006年抗震安居工程建設工作總結如下:
一、2006年抗震安居工程的基本情況 1、2006年抗震安居工程工作情況
為了確保城鄉抗震安居工程質量,切實解決實施抗震工程中重速、輕質量等問題,我辦采取了以下工作:一是編制了《**縣抗震安居工程技術要點》、《**縣抗震安居工程知識讀本》的培訓材料,《村鎮建筑抗震構造》圖集、《農村民民抗震鑒定實施細則》,明確了抗震安居工程的施工要求;二是下發了《關于加強城鄉抗震安居工程質量的通知》、《自治區村鎮抗震安居質量監督檢查及驗收要點》,《**縣抗震安居工程質量檢查程序的通知》,成立了**縣抗震安居工程檢查小組,明確了抗震安居工程房屋鑒定和質量標準;三是加大了抗震安居工程技術人員培訓力度,今年共培訓各鄉鎮主管副長、村長及農村建筑工匠住戶代表等150余人,發放宣傳材料技術規范和《**縣抗震安居工程質量技術要點》、《**縣抗震安居工程知識讀本》200余
份,同時對工程負責人的資格進行了審查,與各工程負責人簽訂了安全生產責任書。對全縣16個行政村的地形進行了測繪,完成了農村居民示范點(烏什塔拉鄉硝井子村、塔哈其鄉祖魯木蘇里村)的規劃;四是要求各施工單位做好工程質保資料和自檢資料以及下發了《**縣抗震安居工程施工工序管理卡》,組織有關人員會同巴州建設工程質量檢測中心的工程技術人員對各鄉在建抗震安居工程,以抽樣形式對沙漿標號、混凝土強度進行了檢測,提高了施工隊伍的質量意識,根據新抗安辦[2006]21號文件要求,縣抗辦對我縣在建抗震安居工程的構造柱、拉結筋、上下圈梁現澆屋面板鋼筋、磚的組砌方法、混凝土配合比及強度、沙漿標號進行了專項檢查工作,在日常檢查和專項整治工作中共下發了質量整改通知書26份,安全整改通知書18份,安全停工通知書3份,組織鄉、村管理人員及施工人員召開工程質量現場會3次,進一步強化了施工隊伍的質
量安全意識、五是把抗震安居工程建設工作納入城市“天山杯”競賽考核評比范圍,制定了考核驗收標準;年初縣人民政府與各鄉(鎮)簽訂了2006年抗震安居工程責任書,把實施抗震安居工程作為各鄉鎮目標管理考核內容,凡是未完成任務的將追究相關負責人的責任,確保了我縣抗震安居工程的順利實施。2、2006年抗震安居工程完成情況
2006年自治州下達我縣任務631戶,我縣已完成862戶(其中縣城336戶,鄉村526戶),超額完成231戶。
2006年11月10日至15日,由縣財政局、縣發展計劃局、縣抗辦組成的縣城鄉抗震安居工程督查驗收小組,分別對全縣6鄉2006年抗震安居工程進行了查材料,實地檢查核實的任務驗收,驗收結果是:烏什塔拉鄉實際完成了160戶,占任務150戶的;曲惠鄉實際完成109戶,占任務40戶的;蘇哈特鄉實際完成43戶,占任務40戶的;新塔熱鄉實際完成62戶(其中戶扶貧房),占任
務40戶的155;那音克鄉實際完成27戶(其中9戶舊房改造),占任務20戶的135。塔哈其鄉實際完成125戶(其中3戶扶貧房),占任務150戶的;
3、專項補助資金情況
縣財政撥付2006年抗震安居工程第一批補助資金32萬元,州建設局撥付以獎代補資金45萬元,縣財政補助鄉村每戶抗震安居房2000元。縣財政撥付鄉村測繪費3萬元。
二、采取的措施
第一,加強組織領導,確保抗震安居工程的順利實施。按照**縣城鄉抗震安居工程領導小組的要求,成立了**縣抗震安居工程質量檢查小組,將**片區的建筑工程監理人員列入了檢查小組,形成了分工明確,責任具體到人的工作機制。縣政府與各鄉(鎮)簽訂了抗震安居工程目標責任書。
第二,多渠道籌集資金,進一步加大建筑資金投入力度。在抗震安居房建設中,采取以群眾自籌為主、輔以政府
補助和銀行小額貸款的辦法。政府補助一部分、當地鄉政府幫助一部分、個人自籌一部分來解決。
第三,實施抗震安居工程優惠政策,充分調動廣大人民群眾的建房積極性。
(一)建房所需的圖紙由建設局統一設計幾種樣板房,供建房戶選擇,免費提供。
(二)為確保工程質量,縣建設局組織全縣農村建房施工者(農村各種磚、瓦、木匠)進行免費培訓,使其全面掌握建房抗
縣抗震安居工程建設工作總結
第二篇:縣抗震安居工程建設工作總結
文章標題:縣抗震安居工程建設工作總結
縣抗震安居工程建設工作總結
2006年我縣城鄉抗震安居工程建設開展以來,在縣委、政府的領導下,在自治區、自治州城鄉抗震安居工程領導小組辦公室的正確指導下,本著對人民群眾高度負責的態度,我辦在加大政策宣傳力度,提供技術服務,規范工程建設程序,注重工程質量安全等方面進行了深入扎實的工作,積極推進工程進度,在全縣掀起了抗震安居工程的建設熱潮。現就我縣2006年抗震安居工程建設工作總結如下:
一、2006年抗震安居工程的基本情況1、2006年抗震安居工程工作情況
為了確保城鄉抗震安居工程質量,切實解決實施抗震工程中重速、輕質量等問題,我辦采取了以下工作:一是編制了《**縣抗震安居工程技術要點》、《**縣抗震安居工程知識讀本》的培訓材料,《村鎮建筑抗震構造》圖集、《農村民民抗震鑒定實施細則》,明確了抗震安居工程的施工要求;二是下發了《關于加強城鄉抗震安居工程質量的通知》、《自治區村鎮抗震安居質量監督檢查及驗收要點》,《**縣抗震安居工程質量檢查程序的通知》,成立了**縣抗震安居工程檢查小組,明確了抗震安居工程房屋鑒定和質量標準;三是加大了抗震安居工程技術人員培訓力度,今年共培訓各鄉鎮主管副長、村長及農村建筑工匠住戶代表等150余人,發放宣傳材料技術規范和《**縣抗震安居工程質量技術要點》、《**縣抗震安居工程知識讀本》200余份,同時對工程負責人的資格進行了審查,與各工程負責人簽訂了安全生產責任書。對全縣16個行政村的地形進行了測繪,完成了農村居民示范點(烏什塔拉鄉硝井子村、塔哈其鄉祖魯木蘇里村)的規劃;四是要求各施工單位做好工程質保資料和自檢資料以及下發了《**縣抗震安居工程施工工序管理卡》,組織有關人員會同巴州建設工程質量檢測中心的工程技術人員對各鄉在建抗震安居工程,以抽樣形式對沙漿標號、混凝土強度進行了檢測,提高了施工隊伍的質量意識,根據新抗安辦[2006]21號文件要求,縣抗辦對我縣在建抗震安居工程的構造柱、拉結筋、上下圈梁現澆屋面板鋼筋、磚的組砌方法、混凝土配合比及強度、沙漿標號進行了專項檢查工作,在日常檢查和專項整治工作中共下發了質量整改通知書26份,安全整改通知書18份,安全停工通知書3份,組織鄉、村管理人員及施工人員召開工程質量現場會3次,進一步強化了施工隊伍的質量安全意識、五是把抗震安居工程建設工作納入城市“天山杯”競賽考核評比范圍,制定了考核驗收標準;年初縣人民政府與各鄉(鎮)簽訂了2006年抗震安居工程責任書,把實施抗震安居工程作為各鄉鎮目標管理考核內容,凡是未完成任務的將追究相關負責人的責任,確保了我縣抗震安居工程的順利實施。
2、2006年抗震安居工程完成情況
2006年自治州下達我縣任務631戶,我縣已完成862戶(其中縣城336戶,鄉村526戶),超額完成231戶。
2006年11月10日至15日,由縣財政局、縣發展計劃局、縣抗辦組成的縣城鄉抗震安居工程督查驗收小組,分別對全縣6鄉2006年抗震安居工程進行了查材料,實地檢查核實的任務驗收,驗收結果是:烏什塔拉鄉實際完成了160戶,占任務150戶的106.7;曲惠鄉實際完成109戶,占任務40戶的272.5;蘇哈特鄉實際完成43戶,占任務40戶的107.5;新塔熱鄉實際完成62戶(其中39戶扶貧房),占任務40戶的155;那音克鄉實際完成27戶(其中9戶舊房改造),占任務20戶的135。塔哈其鄉實際完成125戶(其中3戶扶貧房),占任務150戶的83.3;
3、專項補助資金情況
縣財政撥付2006年抗震安居工程第一批補助資金32萬元,州建設局撥付以獎代補資金45萬元,縣財政補助鄉村每戶抗震安居房2000元。縣財政撥付鄉村測繪費3萬元。
二、采取的措施
第一,加強組織領導,確保抗震安居工程的順利實施。按照**縣城鄉抗震安居工程領導小組的要求,成立了**縣抗震安居工程質量檢查小組,將**片區的建筑工程監理人員列入了檢查小組,形成了分工明確,責任具體到人的工作機制。縣政府與各鄉(鎮)簽訂了抗震安居工程目標責任書。
第二,多渠道籌集資金,進一步加大建筑資金投入力度。在抗震安居房建設中,采取以群眾自籌為主、輔以政府補助和銀行小額貸款的辦法。政府補助一部分、當地鄉政府幫助一部分、個人自籌一部分來解決。
第三,實施抗震安居工程優惠政策,充分調動廣大人民群眾的建房積極性。
(一)建房所需的圖紙由建設局統一設計幾種樣板房,供建房戶選擇,免費提供。
(二)為確保工程質量,縣建設局組織全縣農村建房施工者(農村各種磚、瓦、木匠)進行免費培訓,使其全面掌握建房抗震
要求和技術操作規定。
三、存在的問題
1、集中連片抗震安居工程需資金進行道路硬化、通電、通水、請求上級部門給予補助資金加以解決。
2、農村工匠的培訓還需進一步加大,進一步提高建抗震安居房的技術和經驗。
3、按抗震安居的要求規范居民建房,新批宅基地可以控制,老房重建無法規范其建房行為。
4、設計、規劃質量監督方面人才稀少,監督檢查力度,有待進一步加強。
5、鄉鎮沒有規劃管理機構,在規劃、建設工作方面滯后,盡快配備村鎮規劃助理員。
6、縣抗辦配備專職人員嚴重缺員,急需補充專職人員2—3名,以保證對全縣點多面廣的零散戶的監管工作正常開展,縣抗辦沒有專用交通工具,有礙于日常監督工作的正常開展。
四、今后工作思路
1、加大宣傳工作力度,同時抓好社會幫扶工作。
2、抓好技術培訓,提高施工隊伍的整體素質。
3、進一步做到科學規劃、合理布局、量力而行、先易后難、穩步推進,進一步把抗震安居工程與村鎮規劃有機結合起來,大力提倡集中連片。
4、進一步加強抗震安居工程零散戶的工程質量監管工作,全面提升我縣城鄉抗震安居工程整體質量水平。
5、進一步完善對建抗震安居工程的建房戶“一書一證”。
**縣城鄉抗震安居工程
領導小組辦公室
二OO六年十一月二十日
《縣抗震安居工程建設工作總結》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀縣抗震安居工程建設工作總結。
第三篇:農場抗震安居工程2010工作總結
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農場2010抗震安居工程工作總結
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農場抗震安居工程領導小組辦公室
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第四篇:縣城鄉抗震安居工程年終工作總結
縣城鄉抗震安居工程年終工作總結
★工作總結頻道為大家整理的縣城鄉抗震安居工程年終工作總結,供大家閱讀參考。更多閱讀請查看本站工作總結頻道。實施城鄉抗震安居工程,是自治區黨委、政府做出的一項重大決策,是一項為民謀利的“民心工程”。**縣委、縣政府高度重視此項工作,提高思想認識,把抗震安居工程作為實踐“三個代表”重要思想的一項重要舉措,在年初縣委工作會議上列入為民辦實事的十件大事之一。以“讓全縣居民得實惠”為出發點,以新農村建設為契機,嚴格落實各項抗震安居工程措施,認真落實自治區、伊犁州抗震安居工程回訪檢查要求,努力提高工程質量,使我縣城鄉抗震安居工程扎實開展,效果顯著,現將我縣20xx年城鄉抗震安居工程工作情況如下:
一、20xx年抗震安居工程工作開展情況
(一)加強組織領導,健全工作機制,全面落實抗震安居工程任務
實施好抗震安居工程是權為民所用、情為民所系、利為民所謀的具體體現,**縣以高度的政治責任感,本著把好事辦實、把實事辦好的原則,在強化領導,完善機制方面,為抗震安居工程的穩步推進,提供了堅實的組織保障。一是明確責任制,抓好抗震安居工程建設。2019年抗震安居工程任務1230戶(縣城30戶,鄉鎮1200戶),為更好的開展抗震安居工程成立了**縣實施抗震
安居工程領導小組,專設了抗震安居辦公室,辦公室設在縣建設局,保證了抗震安居辦公室正常開展工作。今年年初制定了《**縣20xx年村鎮建設目標責任書》,縣委、政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了2019年村鎮建設目標責任書,對今年的抗震安居工程任務進行分配,并制定了《**縣抗震安居工程實施方案》,把各鄉鎮完成抗震安居籌資、建設情況納入了目標管理考核和主要領導干部考核序列,形成一把手負總責、一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任體系。對抗震安居工程的組織、宣傳、實施步驟及有關要求進行了詳細部署,進一步明確了各鄉鎮相應組織機構的職責,做到了分兵把口、各負其責。二是健全三級幫建體系,推動抗震安居工程建設。我縣圍繞“有利于整體推進”的工作思路,建立了縣級領導聯系負責鄉鎮,鄉鎮黨政班子成員聯系負責村隊,縣直部門聯系負責建設戶的三級幫建體系。通過定幫建對象、定幫建目標、定幫建措施,完善了縣、鄉、村三級幫建體系,形成了整體推進的合力。三是完善考核機制,促進抗震安居工程建設。按照抗震安居工程建設總體目標、規劃和進度,鄉鎮重點考核抗震安居工程建設的成效,村隊重點考核干部的工作實績,形成全員抓抗震安居工程建設工作的考核體系,確保了抗震安居工程建設有序推進。同時,對縣抗震安居辦公室工作人員進行了調整和充實,配備了專職工作人員。各鄉(鎮)也及時成立了鄉(鎮)級領導小組,為城建所配備了專職村鎮助理員,并提供了辦公場所,配齊了辦公設備,為我縣抗震安居工程的順利實施打
下了堅實的基礎。
(二)積極引導,強化服務,扎實推進抗震安居工程建設
宣傳和引導廣大人民群眾積極參與抗震安居工程建設,是完成計劃的首要任務。一是在縣廣播電臺、電視臺開辦“城鄉縱橫”宣傳專欄,通過廣播、電視和黨員電教等形式,大力宣傳抗震安居工程的現實意義和深遠意義。二是充分發揮各級組織的作用,組織縣鄉村干部深入農戶家中進行走訪,了解情況,聽取意見,通過面對面宣講、發放宣傳單等多種形式,講解地震危害和抗震建房技術,提高廣大農牧民對地震危害性的認識。三是通過政策引導、法規宣傳、圖片展覽、走訪座談等形式,使廣大干部群眾充分認識到實施抗震安居工程的重要意義。樹立了珍惜生命,安居樂業的思想,進一步提高了廣大干部群眾的抗震防災意識,形成了領導重視、部門配合、社會支持、群眾積極主動參與抗震安居工程建設的強大合力。
完善服務體系、強化服務職能是推動城鄉實施抗震安居工程的可靠保證。3月20日至31日,在那拉提鎮、坎蘇鄉、阿熱勒托別鎮、吐爾根鄉、塔勒德鎮舉辦農民工建筑工匠培訓班,共培訓305人,建房戶培訓200人,并組織各鄉鎮領導及村鎮建設管理人員26人參加州建設局組織的抗震安居培訓班,奠定了2019年抗震安居工作的管理人員基礎。并派專業技術人員常年下鄉,責任到村,服務到戶,把房屋建設圖紙和相關資料等信息免費送到建房戶手中;二是匯同工商、物價、城建等部門組成了聯合檢查
組,定期和不定期開展建材市場專項整治活動,嚴防哄抬物價、擾亂市場行為。
(三)多措并舉,完善政策,切實減輕群眾建房困難
為全面完成工作任務,我縣不等不靠,積極籌措資金,堅持以群眾自籌為主,政府補助等多渠道籌資的辦法,幾年來累計投入工程建設資金3.3億元,加快了抗震安居的建設過程
第五篇:縣政協關于抗震安居工程建設情況調研報告
——**縣政協關于抗震安居工程建設情況調研報告
縣政協根據地區政協確定的調研專題和今年的工作要點,在狠抓聯系鄉村抗震房建設的基礎上,還針對今年抗震房建設工作任務,專門抽出力量組成專題調研組多次深入到各鄉(鎮),通過深入建房現場實地走訪了解,與工程人員、農民、鄉村領導交談等方式,全面深入了解我縣實施抗震安居工程建設
工作的情況。現將調研的情況報告如下:
一、我縣抗震安居工程建設情況
自抗震安居工程實施以來,**縣、鄉兩級黨委、政府高度重視、狠抓落實,特別是今年以來,結合黨中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明,村容整潔、管理民主”社會主義新農村建設方面的總體要求,按照“整村推進、統一規劃、集中連片建設”的原則,大力開展抗震安居工程建設,有效的推進了廣大農牧民的住房改造工作,促進了全縣城鄉抗震安居工程建設的順利健康發展。
我縣抗震安居工程建設總任務為31044戶,其中農村為29844戶,城鎮為1200戶。截止2005年底,我縣已累計完成抗震安居工程建設11131戶44.9萬平方米。2006年地區為我縣下達的抗震安居工程建設總任務為7253戶,其中農村7000戶,城鎮253戶。截止6月5日,全縣抗震安居工程建設累計動工3381戶17.5萬平方來,占總任務的47%。其中全面竣工302戶5200平方米,占總任務的4。目前,抗震安居工程建設正在緊張有序地全面推進。
二、采取的措施
(一)加強領導,明確目標,狠抓落實
為切實有效的抓好、管好抗震安居工程建設工作,解決好工程建設中的具體問題.及時調整充實和加強了對抗震安居工程的領導,領導小組成員之間分工明確,按照抗震安居工程領導小組分工抓好具體工作,并就工程進展中出現在各種問題隨時召開專題會議,及時協調解決抗震安居工程建設中存在的司題。全縣上下層層落實抗震安居建設責任制,把責任細化到每個部門和領導身上。繼續采取縣領導包鄉、各局部門包村的辦法層層建立責任制,簽訂責任書。為了提高對抗震安居工程建設的積極性,還建立了有效的抗震安居工程激勵約束機制,進一步完善了抗震安居工程目標考核實施細則,按照“爭在平時、比在時時”的原則,結合建設社會主義新農村階段性工作大檢查,定期對各鄉(鎮)抗震安居工程建設情況進行檢查,采取懸掛流動紅、黃旗制度,將抗震安居工程建設納入各鄉鎮經濟發展目標考核體系,作為一級指標進行管理,對全年內三次懸掛黃旗的鄉(鎮)取消其年終評優資格,并對該鄉(鎮)主管領導給予一定的經濟處罰.
今年結合新農村建設,還加大了對農民修建抗震房的幫扶力度,在大力動員社會全體力量集中幫扶農民修建抗震房的同時,對縣直和駐縣單位部門的幫扶作出要求,具體實行了縣級領導一幫二,科級干部一幫一,一般干部五幫一的幫扶辦法,各鄉鎮黨委政府高度重視,積極響應,認真貫徹落實抗震安居工程建設任務。縣鄉村三級按照統一規劃和庭院“三區分離(即住宅區、種植區、養殖區)、五個一(即有一個圈畜、一群家禽、一片果園、一塊菜地、一架葡萄)標準,結合庭院改造幫助農民開展形式多樣的幫扶活動,并發動各族群眾相互投工投勞、開展挖地基、拉運沙石料,集中勞力拆除危舊房等為及時開展抗震安居工程,提供了保障。
(二)典型引路、示范帶動,努力抓好抗震安居工程建設
為確保抗震安居工程建設順利實施,縣委、政府統籌兼顧,在狠抓當前農業生產的同時,堅持統籌安排、合理規劃、集中連片建設的原則,把實施抗城房建設和當前新農村建設的各項工作結合起來,根據各鄉村實際,確定了20個新農村建設及抗震安居工程建設示點村,同時集中組織專業技術人員對20個新農村建設試點村進行總體規劃。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,集中人力、物力和有限財力突出建設抗震安居工程示范點,最大限度的把庭院改造、沼氣入戶、農村改廁、畜圈建設和居民區林帶、道路、水利設施及村委員辦公室、村衛生室、能源通訊等配套設施建設和抗震安居建設統一規劃、統一建設,力爭示點村實現通水、通電、通路、通信、通廣播電視的目標。通過“典型引路、示范帶動”,做到以點帶面,促使抗震安居建設和村莊整治工作與社會主義新農村建設同步進行。
(三)強化培訓,堅持標準,注重提高抗震安居工程質量
縣委政府不斷加大對抗震安居工程建設技術人員的全程培訓力度,強化基層技術人員隊伍,同時還分批分層次分別對工程施工人員、監督管理人員,村鎮助理員(鄉、村工程專職負責人員)和建房戶進行了培訓,特別利用當前修建抗震房現場多的優勢,隨時就地作為培訓課堂,不斷擴大建房戶對抗震房知識的了解,促使建房戶發揮對工程施工全程的了解和監督作用。去冬今春以來,全縣利用科技之冬,先后投入2萬元,對抗震房建設質量管理人現場施工培訓,現場解決實際問題,累計培訓技術
人員達5000余人(次)。通過培訓,管理人員及村鎮助理員的管理水平和業務水平得到進一步提高,不論是鄉鎮管理人員還是村鎮助理員,都能夠大膽工作,及時發現問題,并認真解決問題.對于當時有疑問或解決不了的問題,能及時與縣抗震辦專職質監人員聯系,嚴格按照《自治區村鎮抗震安居工程質量監督檢查及驗收要點》進行監督管理。另外,在工程施工上,采取
建房戶自主選擇工程承包商的辦法,有效地確保了工程質量,而且對工程質量不符合要求的堅決予以拆除重建并由承建商負擔70的重建費用,使承建商吸取返工教訓,杜絕了偷工減料現象,確保了工程的質量,這一做法收效明顯.
為確保抗震安居工程質量在監管上沒有一個遺漏,縣委政府要求鄉鎮村視質量為工程生命,堅決做到工程進度服從工程質量,全縣上下都一起用力狠抓工程質量,現在自上而下形成了一個強大的工程技術監督體系。各鄉鎮成立了質量監督隊伍,實行日常監督制,責任追究制,對抗震房建設進行全程監控,對工程質量和施工的各個環節及主要施工部位進行定期不定期的專項檢查,并對施工質量不符合技術要求的工程公開暴光,并停止整改返工合格后方能重新開工,并對施工單位的工程質量進度實行全方位跟蹤監督。縣抗震辦經常對八鄉一鎮抗震安居工程進度、質量進行全面監督檢查,指導,經常住返施工現場進行技術指導和監督,杜絕施工中偷工減料、以劣充好、違章施工、降低標準、人為延誤等現象的發生,這些措施的實施,為抗震安居工程建設的順利推進提供了有力的技術保障。
(四)制定優惠政策,著力減輕農民經濟負擔
一是結合縣情,根據農民實際情況,在自治區對特困戶、貧困戶核定補助標準(3000元/戶)的基礎上,對特困戶、貧困戶進行物質補助。如免費或半價供應木料,集體拉運砂石料,減免義務工等.同時積極引導農村富余勞動力,就地開展勞動力轉移,對于具備一定施工技術基礎的建房戶,允許農民自己承建,特別是對自選并由自已修建的成本較低的木構架土坯房,專業技術人員加強對修建過程中的指導,既保證質量,又實現農民富余勞動力的就地轉移,減輕農牧民的經濟負擔.二是為確保群眾建房質量和減輕經濟負擔,在今年抗震安居工程建設中,協調工商、稅務、物價等部門對全縣各類物資、建材市場進行檢查,確保了全縣建材價格總體平穩.三是根據地區抗震安居工程用水泥實行價格干預措施的文件精神,為降低工程造價,保證工程進度,及時將抗震安居工程水泥用量計劃分配至各鄉(鎮),并協調水泥制品企業解決,為抗震安居工程用水泥提供了保障。
(五)加強補助資金的使用與管理,確保資金落到實處
為用實、用好抗震安居工程建設補助資金,確保抗震安居工程建設的順利實施,縣抗震辦根據全縣抗震安居工程建設計劃,分批次將抗震安居工程建設資金一次性核撥至各鄉鎮,再由縣抗震辦聯合審計、紀檢部門對各鄉鎮按照核發資金對應的建房數,一個一個驗收、審查資金的管理使用,發放情況,有效防止了擠占、挪用補助資金的現象,確保了抗震安居工程建設資金全部用在抗震安居工程上,為抗震安居工程建設的順利推進奠定了經濟基礎.
三、存在的問題
1、今年,建設抗震安居房的農牧民基本為貧困戶、一般戶,自籌資金非常困難,上級補助資金比去年又有所減少,農民自籌的那部分資金數額大,而且也不能按時足額到位(除去補助資金3000元,按50平方米面積計算,農民要自籌資金10000-10500元)。當前,有能力條件好一些的農民最多只能到位5000元,有的更少,有的現已向銀行貸款上交自籌資金,致使承建商在建房過程中停工等資金,嚴重影響了工程進度,這種現象比較普遍,甚至是當前工程施工的桎梏。另外,農民自備用料如木料不能及時送達,很多施工地點急等木料封頂,這個現象也比較突出。
2、由于抗震安居工程建設質量要求較高,工程造價低,再加上今年修建抗震房的發包價格基本為每平方260-270元,部分有能力的承建商不愿意參與抗震安居工程建設,當前修建抗震房的施工隊伍多為經濟實力較小的包工頭,施工人員較少,資金后盾不足,工程進度慢。
3、今年修建抗震房成本提高,磚、水泥等用料漲價,再加上接受培訓的農民就地打工創收意識不強,使抗震房的成本居高不下,這也是影響抗震房進度的一個原因。
4、由于車輛限載限量有規定,現參與抗震房建設的部分施工隊能力又有限,部分鄉鎮承建商在拉運抗震房用材上,不能順利通過路檢,經常受到交通部門的罰沒錢款和查扣車照等,影響工程進度。
四、幾點建議
1、進一步加強對抗震安居工程建設的宣傳力度,同時安排專人做好農民的思想工作,使農民應交的資金和自籌木料及時到位,保證工程進展順利。要給農民大力宣傳黨和國家的政策,充分教育引導農民克服等靠要思想、不要一味的座等,要自力更生,發揮自身優勢,盡快想辦法完成抗震房建設。
2、切實提高各族干部和群眾對實施抗震安居工程重要性的認識,進一步加大抗震安居工程建設進度,盡可能的協調好各部門包括交通部門的關系,在允許的范圍內,對拉運抗震房材料的車輛進行登記實行優惠營運或免于路檢,充分調動一切積極因素,把實施抗震安居工程這項得民心、順民意、益民利的事情抓緊、抓實。
3、嚴把工程質量關不放松。今年上半年抗震安居工程建設進度緩慢,今后可能會出現趕進度而松質量的現象,在確保抗震安居工程建設順利實施的前提下,一定確保工程質量,堅持加強對各個環節的質量監管不放松,切實維護好群眾的利益。
4、進一步做好爭取上級資金的工作。由于我縣為國定貧困縣、貧困基數大,2004年、2005年建設抗震安居房多為經濟條件較好的富裕戶及補助資金較多的特困戶。2005年,“2.15”地震后,中央、自治區、地區及社會各界紛紛伸出援助之手,在資金上給予大力支持,使我縣抗震安居工程建設能有比較充足的資金保障,使當年的抗震安居工程建設任務得以圓滿完成。今年有關部門還要積極反映我縣存在實際情況,在進一步做好爭取資金的工作方面多下功夫,爭取更多的補助資金。
5、在實施抗震安居建設中,對經濟條件差、自籌資金困難的農戶,應教育引導其選擇成本低的木構架土坯房,并督促農戶早動手打土塊,準備木料等,對確實有困難的,要想辦法給予幫助。
6、當前,在各鄉鎮村悄然興起的農民為修建抗震房而專門向銀行貸款的做法有效可行。建議協調好銀行關系,適當放寬貸款范圍,讓更多的農民享受貸款保證抗震房順利建設。