第一篇：中央再次重申：拆遷不得違法違規強制拆遷

中央再次重申：拆遷不得違法違規強制拆遷（岳池縣檢察院9-26）

近一段時期以來，從制定《國有土地上房屋征收與補償條例》等法規，到下發嚴格征地拆遷管理工作的“緊急通知”，再到部署對違法征地拆遷案件的督查工作，黨和政府連出重拳?！鞍堰`法違規強制拆遷作為一條任何時候、任何情況下都不得觸碰的紅線，切實維護好群眾的合法權益。”近日，中辦國辦以轉發文件的方式，再次重申了中央的立場。

然而，一些地方的強拆行動，并不會因某部法律的頒布徹底停止。監察部等四部門，會同有關省、區紀檢監察機關和糾風部門，對今年上半年發生的11起強制拆遷致人傷亡案件進行了調查處理，給予黨紀政紀處分和行政問責57人，其中副省級1人，市廳級4人，縣處級20人，鄉科級及以下32人。涉嫌犯罪移送司法機關處理31人。從監察部、國土資源部、住房和城鄉建設部、國務院糾風辦等四部門獲悉，四部門會同有關省、區紀檢監察機關和糾風部門對今年上半年發生的１１起強制拆遷致人傷亡案件進行了調查處理，給予黨紀政紀處分和行政問責５７人，其中副省級１人，市廳級４人，縣處級２０人，鄉科級及以下３２人。涉嫌犯罪移送司法機關處理３１人。據介紹，此次查處的１１起強拆致人傷亡案件均發生在《國有土地上房屋征收與補償條例》實施后，其中，屬于違法違規強拆致人傷亡的６起，屬于依法依規組織拆遷但由于現場處置不當等原因發生人員傷亡的５起。

征地拆遷不僅是一個法律問題，也是一個政治問題。一些地方的拆遷之所以成為“火藥桶”，一個重要原因就是群眾工作不到位，方法簡單，甚至以強迫、威脅等方式對待被拆遷群眾，致使矛盾不斷激化。毛澤東曾說過：“有許多時候，群眾在客觀上雖然有了某種改革的需要，但在他們的主觀上還沒有這種覺悟，群眾還沒有決心，還不愿實行改革，我們就要耐心地等待；直到經過我們的工作，群眾的多數有了覺悟，有了決心，自愿實行改革，才去實行這種改革，否則就會脫離群眾。”那些急不可耐的拆遷者，可曾有過這樣的感情和耐心？

中國的城市化是一個大趨勢。在這一“除舊布新”的過程中，我們理解地方治理者的不易與艱難，但更不能忘記為什么而出發、為了誰而發展。在拆遷過程中，倘若政府自己都不遵守法律，又如何引導群眾在法律框架下表達訴求？倘若連個體公民的合法權益都得不到維護，所謂的“公共利益”又如何取信于民？

當一些地方以斷水斷電斷路等方式強迫搬遷時，也有一些地方在積極探索拆遷補償的利民新機制；當一些地方深夜偷襲民宅搞強拆時，也有一些地方正在推行陽光征收維護農民利益；當一些地方的拆遷推土機與燃燒瓶對峙時，也有一些地方在強調“先安置后搬遷、先補償后拆遷”??不同拆遷行為的背后，實則是執政能力的差距。從這個意義上看，在拆遷中能否正確處理發展經濟、維護穩定、保護群眾利益的關系，能否實現依法、文明、和諧征地拆遷，是一個地方治理水平的分水嶺，決定著領導干部是否有資格“為人民服務”。

也正如此，對那些默許縱容、甚至親自批準“違法強拆”的領導干部，需要堅決依法嚴肅問責，使“禁止違法強拆”這根紅線，成為“高壓線”，成為黨和政府公信力的“生命線”。

（岳池縣人民檢察院 羅潤輝）

第二篇：糾正違法違規強制征地拆遷工作方案

糾正違法違規強制征地拆遷工作方案

為進一步規范征地拆遷工作，加大對農村土地征用、流轉的監管力度，糾正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”行為，確保征地補償按時足額發放到了位。嚴格依法拆遷，嚴禁突擊拆遷和“株連式拆遷”。對采取暴力、威脅或者無故中斷供水、供電和道路通行等非法方式迫使被拆遷人搬遷的，要嚴肅查處。對違法違規強制征地拆遷引發惡性案件和群體性事件的，要嚴肅追究相關責任人的責任。防止和糾正損害農民土地權益的問題，加強建立和完善征土地拆遷補償機制。特制定本方案。

一、指導思想和目標

以“三個代表”重要思想為指導，從維護改革發展穩定大局，落實科學發展觀和構建和諧社會大局出發，在全鄉范圍內開展“糾正違法違規強制征地拆遷行為，維護被征地拆遷群眾的合法權益”工作，切實貫徹國家關于征地拆遷工作的有關法律、法規及政策規定。嚴格征地、拆遷程序、完善征地拆遷補償安置辦法，加強對征地拆遷補償費用分配和使用的監督檢查，督促做好征地拆遷補償安置工作，切實保護群眾的合法權益。形成“和諧征地、滿意搬遷”的良好局面。

二、組織領導 為加強“糾正違法違規強制征地拆遷行為，維護被征地拆遷群眾的合法權益”工作，成立鐵買克鄉糾正違法違規強制征地拆遷行為工作領導小組。小組名成員名單如下： 組

長：達斯坦

（鄉黨委書記）

副組長：陳

強

（鄉黨委副書記、鄉紀檢委書記）馮

雷

（武裝部部長）

劉

平

（鄉綜治副鄉長、派出所所長）

成員：黨格力

（黨委委員）

阿依登

（專武干部）谷光智

（紀檢專干）

三、工作內容

認真糾正違法違規強制征地拆遷行為，維護群眾合法權益。工作重點是嚴格執行征地拆遷法律法規，貫徹落實各項政策措施。檢查范圍是近年來全縣農村集體土地征地拆遷情況，主要內容包括：

1、有關部門和單位是否按照依法批準的征地方案核算費用；征地補償費用支付給集體經濟組織或發放到農民個人是否足額到位。

2、征地程序執行情況。征地報批前國土資源管理部門是否按規定做好征地告知、調查、組織聽證等工作。征地批準后地方政府是否嚴格實行征地“兩公告一登記”（征用土地公告、征地補償安置方案公告、征地補償登記）程序。

3、被征地拆遷單位和群眾的安置和社會保障工作情況。主要采取什么安置形式，是否多途徑安置群眾，是否確保群眾的生活不低于現有生活水平，是否按照縣政府關于被征地拆遷群眾社會保障的要求，落實被征地農民社會保障。

4、征地補償費在村集體經濟組織內部中的分配和使用情況。征地補償費用是否設立專戶，是否納入村集體財務實施專項管理，是否采取措施進行監督檢查，土地補償費是否按有關規定在村集體和農民間作合理分配，使用中是否存在違紀違法問題。

5、拆遷工作情況。拆遷法律、法規、規定的執行情況。是否嚴格執行拆遷程序；拆遷補償安置工作是否到位。

6、是否有新的拖欠、截留、挪用征地補償費的現象，有關部門責任人員是否依紀依法作了處理。檢查征地、拆遷補償是否按批準的征收土地方案、拆遷方案執行。

7、檢查征地中是否有違法采取強制交地措施，有關征地拆遷信訪、投訴舉報件的調查核實及處理情況。

四、工作方法與步驟

“糾正違法違規強制征地拆遷行為，維護被征地拆遷群眾的合法權益”工作，采取自查自糾和重點檢查相結合的辦法，分四階段：

（一）自查自糾階段

政府有關部門和各單位要按照本實施方案規定的檢查內容，從征地拆遷項目入手，全面自查，發現問題應立即整改，對違紀違法案件，要及時組織力量查處。發現問題要及時糾正、限期整改，提出整改計劃和措施，自查自糾結束后，建立健全規章制度，堵塞漏洞，規范管理，鞏固成果，并向鄉人民政府提交自查報告。

（二）鄉政府抽查階段

鄉政府法制辦、鄉糾風辦、鄉社保所、鄉國土所、鄉城建辦、向農業發展服務中心等有關部門聯合對各單位自查自糾情況進行檢查。

（三）工作總結階段

對開展認真解決征地拆遷中損害群眾利益的工作情況進行總結，對今后工作提出對策措施，切實維護群眾利益。

五、各部門職責

國土所：負責組織協調工作。檢查各各單位是否按規定做好征地前的告知、確認、組織聽證和征地批準后的“兩公告一登記”程序；檢查依法做好征地補償安置和社會保障工作；核查征地補償費用的分配和使用管理情況；檢查是否有新的拖欠、截留、挪用征地補償費的現象；檢查有關征地拆遷信訪、投訴舉報件的調查核實及處理情況。負責對有關部門認真解決征地拆遷中損害群眾利益問題的情況進行監督檢查，堅決防止和糾正工作走過場，敷衍塞責、弄虛作假的行為；嚴肅查處征地拆遷中侵害群眾利益的違紀違法問題。

城建辦：負責檢查房屋拆遷法律、法規、規范性文件的執行情況；是否嚴格執行拆遷工作程序；拆遷補償安置是否到位，是否存在侵害被拆遷群眾合法權益行為；拆遷過程中住房困難戶住房保障問題解決情況。

鐵買克鄉政府 2012年4月14日

第三篇：2017怎么進行強制拆遷

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2017怎么進行強制拆遷

一、工作程序：

房屋行政強制拆遷申請→審查→組織聽證→報批→證據保全→實施

二、強制拆遷條件：

1、房屋拆遷管理部門作出裁決并送達拆遷當事人;

2、被拆遷人或者房屋承租人超過裁決規定的搬遷期限未搬遷;

3、拆遷人已對被拆遷人作了補償安置或提供周轉用房的;

4、拆遷人依法向公證機關辦理證據保全的;

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5、有要求必須實施行政強制拆遷理由的。

三、需要具備的主要文件：

1、房屋行政強制拆遷申請書;

2、裁決調解筆錄和裁決書;

3、被拆遷人不同意拆遷的理由;

4、被拆遷房屋的證據保全公證書;

5、拆遷人提供的產權調換房屋、周轉用房權屬證明或者貨幣補償資金證明;

6、被拆遷人拒絕接收貨幣補償資金的，應當提交貨幣補償資金的監督使用證明;

7、房屋拆遷管理部門規定認為需要提交的其他材料。

四、報批：

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具備房屋行政強制拆遷條件的，由房屋拆遷管理部門呈文上報同級人民政府批準。

五、房屋行政強制拆遷的實施：

1、張貼強制拆遷公告;

2、受同級人民政府責令實施行政強制拆遷的部門擬定實施方案，做好房屋行政強制拆遷的各種準備;實施方案報同級人民政府法制辦備案;

3、通知拆遷人向公證機關辦理有關證據保全;

4、準備工作就緒后，書面通知被拆遷人強制拆遷時間，要求屆時到現場配合執行;

5、通知有關單位、基層組織強制拆遷時間，派員現場協助執行;

6、做好裝運、保管的各種準備;

7、房屋拆遷管理部門會同有關單位實施強制拆遷。

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第四篇：強制拆遷預案

XXXXX縣人民政府

關于XX縣XX至XX搬遷的

工 作 方 案

一、搬遷的目的

為迎接XX縣成立60周年，在縣委、縣政府的正確領導下，縣拆遷領導工作小組及相關部門開展的XX縣XX至XX搬遷工作，大部分群眾已經按計劃步驟搬遷，但仍有部分群眾因種種矛盾拒搬或拖延搬遷。為縣城舊城改造建設力度，完善城市功能，提升城市品味，優化人居環境，充分發揮城市在經濟社會發展中的強勁推動作用，而實施舊城改造。為此，必須對拒搬和拖延搬遷戶進行必要的強制搬遷，以確保XX縣成立60周年的慶典如期順利進行。

二、強制搬遷范圍

根據XXX縣人民政府《關于XX縣XX至XX拆遷工作有關問題的批復》，范圍為：縣XX、XX、XX加臨街大招XX戶，共XX，目前已經完成搬遷XX戶，尚有XX戶未搬遷，詳見附表。

三、組織機構及職責

為了確保本次搬遷民戶的穩妥安全搬遷，縣委、縣政府決定成立縣XX至XX強制搬遷工作指揮部，下設若干工作小組，分別按其職能開展具體工作。

1、強制搬遷指揮部 總 指 揮： 副總指揮： 成 員：

職 責：強制搬遷指揮部按照“安全第一”的原則，對本次強制搬遷負總責，協調和調度下設機構開展工作，同時在需要強制撤離時啟動本方案，完成上級交辦的其他工作。

2、下設機構

（1）環境保障組 組 長： 副組長： 成 員： 職 責：負責強制搬遷過程中的施工環境，施工場所外圍警戒，對阻礙施工的人員，就地取證，嚴肅處理。同時，完成指揮部交辦的其他工作。

（2）搬遷施工組 組 長： 副組長：

成 員：公安XX名、檢察院XX名、法院XX名、司法XX名、武警XX名、民工XX名。

職 責：組織工具車 輛，聘請民工20名，在強制搬遷過程中，負責對強制撤離戶家中物品轉移到指定區域，組織機械安全將撤離戶房屋拆除，對于機械不能到達的區域，人工將房屋拆除。同時，完成指揮部交辦的其他工作。

（3）交通疏導組

組 長：

副組長：

成 員：

職 責：負責交通秩序疏導，同時完成指揮部交辦的其他 工作。

四、組織實施

（1）強制撤離時間： 年 月 日

（2）強制撤離對象：未按時撤離的搬遷戶

（3）由施工組負責將強制撤離戶人員和家中物品撤離到指定位置，所產生的費用從縣上補助的房租費、搬家費中予以扣除。

五、其他

縣拆遷領導工作小組辦公室對本方案負責解釋。

XXX縣人民政府 拆遷領導小組辦公室

年 月 日

第五篇：強制拆遷申請書范例

強制拆遷申請書范例

申請人：____________

被申請人：__________

因被申請人拒絕履行搬家騰地的義務，且被申請人的行為嚴重影響了____大街市政工程的進展，特向人民政府提出強制拆遷申請。

請求事項：

請求人民政府依據《城市房屋拆遷管理條例》第15條的規定責成有關部門強制被申請人履行拆遷義務。

事實和理由：

為了拓寬____大街，____房地產開發公司經____市市政委員會等部門的批準，并經市房管局批準，申請人為該公司核發了房屋拆遷許可證，許可該公司拆除包括____胡同______號在內的房屋。被申請人在____胡同______號承租他人房屋三間，居住面積為______平方米。____開發公司為其安置____小區______號樓______號一居室一套，但被申請人要求另行安置一居室一套。因拆遷人與被申請人未能達成拆遷協議，申請人于______年______月______日作出拆遷裁決，裁決由拆遷人為被申請人安置____小區______號、______號二居室、一居室各一套，居住面積為______平方米，遠遠超過了被申請人原來的居住面積，并限被申請人在三日內搬家騰地，但被申請人拒絕履行拆遷義務，現被申請人所居住的房屋嚴重妨礙了市政工程的建設。依據《城市房屋拆遷管理條例》第15條之規定，特申請人民政府作出限期拆遷決定書，限令被申請人履行拆遷義務，如被申請人仍然拒絕履行拆遷義務的，請責成有關部門強制被拆遷人履行拆遷義務。

此致

____區人民政府

申請人：____區房地產管理局

________年______月______日