第一篇：專報信息規范格式樣式

附件：

XX局（校、科）政務信息

〔〕第xx期

報送單位：報送時間：

xxxxx

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報送：人力資源和社會保障局辦公室。

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第二篇：信息專報

信 息 專 報

(第3期)中國人民銀行寧都縣支行 二00八年四月十四日

建議總行出臺《金融機構報送信用信息

數據非現場監督管理辦法》

人總行在1999年和2005年出臺了《銀行信貸登記咨詢系統管理辦法（試行）》和《個人信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》，為及時、全面反映借款人資信情況，加強金融監管，防范信貸風險起到到期了一定的積極作用。但隨著金融機構改革和征信主體、征信范圍、征信內容等各方面的改變，這兩個辦法在規范金融機構及時報送信用信息數據、提高數據質量方面存在許多問題，亟待出臺《金融機構報送信用信息數據非現場監督管理辦法》，以提高金融機構報送信用信息數據質量。

一、目前金融機構報送信用信息數據非現場監管中存在的問題。

（一）非現場監管缺乏完善的法律規定。

一是人民銀行履行征信管理職能，迄今為止尚沒有一部全國性的有關征信管理的法律法規，修改后的《中國人民銀行法》也沒有明確把監督管理征信業寫入法律，使人民銀行在履行征信管理職能中處于被動的地位。二是缺少非現場監督檢查與處理辦法。到目前為此，從上到下都還沒有制定一套行之有效的對企業信用信息基礎數據庫方面的非現場監督檢查與處理辦法。未出臺非現場監管辦法，等于未賦予人民銀行開展監督檢查的職權，基層人民銀行對金融機構報送信貸企業信用信息數據質量難以及時進行有效的監督管理。

（二）企業征信數據真實性保證難。實際工作中，企業信息不準確、不完整的問題比較突出，解決企業信息失真問題成了當前基層征信監督管理工作的難點。除了受金融機構經辦人員素質等各種客觀條件限制的原因外，缺乏監督，造成數據差錯也是信息失真的重要原因之一。2007年9月19日，寧都縣人民醫院職工袁棣華向人行寧都縣支行投訴寧都農行信用報告失真，提出要求縣農行賠償5000元信譽損失和在全國有影響的媒體上公開道歉，澄清事實案件，就是由于缺乏有效的非現場監管，造成袁棣華本人信用數據失真的一個典型案例。

（三）監督檢查到位率比較低。一是基層人員少，工作任務多，難以對企業信用信息基礎數據庫經常開展監督檢查。二是缺少對貸款企業資信等級評估工作的監管。目前對貸款企業資信等級評估工作沒有得到有關部門的批準，法規也不完善。基層人行在法規不完善的情況，難以對金融機構開展企業資信評級工作實施全面公正的監管，由此造成征信市場難以健康規范發展。三是金融機構自身沒能得到來自外部的監督，無法及時改正差錯，提高數據質量。

二、建議總行出臺《金融機構報送信用信息數據非現場監督管理辦法》

（一）、明確非現場監管的方式。非現場監管以人民銀行企業及個人信用信息基礎數據庫、城市行查詢子系統、貸款卡管理子系統為主，商業銀行各種報表檢查核對為輔。

（二）、非現場監管的主要內容及計分規定。

1、有下列行為之一，每發現一次計3分：

（1）金融機構各項貸款余額數、應報貸款余額數、個人消費貸款數、無卡戶和境外機構貸款數、實報貸款余額數等，數據存在差錯的。

（2）金融機構銀行承兌匯票墊款余額、未結清銀行承兌匯票余額、銀行保函余額、未結清銀行保函余額、押匯余額、信用證墊款余額、未結清信用證余額等，與實際數不相符。

（3）存在無(效)卡放貸。（4）違反系統安全管理規定。

2、有下列行為之一，每發現一次計2分（1）金融機構數據漏報、錯報；

（2）城市行查詢子系統發現提供虛假材料，與事實核對不符的；

（3）呆帳核銷數據，與事實不符的；（4）資產剝離數據，與事實不符的；

3、有下列行為之一，每發現一次計1分（1）金融機構數據遲報；

（2）借款人相關要素、數據錄入不全，存在漏登情況；（3）借款人大事記未及時錄入，包括借款人欠息、起訴、逃廢債、信用等級等內容；

（4）貸款分類未及時調整；（5）每檢索到一個錯誤數據記錄數。

（三）、明確非現場監管方法

1、入庫數、各種余額考評，主要是通過城市行查詢子系統查詢的數據與各金融機構上報的數據核對表進行對比，看是否正確。

2、數據遲報、無效卡放貸考評主要是通過城市行查詢子系統、貸款卡管理子系統進行查詢。

3、數據漏報、錯報情況的考評主要是在余額不對的情況下，再與金融統計報表、會計報表進行核對，查出具體情況。

4、錯誤數據考評通過城市行查詢子系統進行查詢。

5、借款人相關要素、數據錄入不全，存在漏登，貸款五級分類未及時調整、借款人大事記未及時錄入、呆帳核銷、資產剝離等內容的考評，主要是看各金融機構報送的信貸報表，看相關要素、不良貸款形態變化數。再利用貸款卡管理子系統進行web查詢，看各個借款人的具體錄入情況。

（四）、非現場監管的處理

對非現場監管所發現的結果，主要采取“三單”制度。即非現場監管核查單、非現場監管警告單、非現場監管處罰單。

1、每發現一次差錯或違規行為，業務人員必須制作“非現場監管核查單”一式兩份，一份人民銀行留底，一份送交被查金融機構給予書面警告。

2、“非現場監管核查單”達三次以上，由業務人員制作“非現場監管警告單”一式兩份，一份人民銀行留底，一份送交被查金融機構給予書面警告。

3、“非現場監管警告單”達三次以上，由業務人員制作“非現場監管處罰單”一式兩份，一份人民銀行留底，一份送交被查金融機構，人行進行行政處罰立案。

（五）、非現場監管行政立案處理程序

1、符合進行行政處罰立案時，由當地人行銀行征信管理部門填寫“行政處罰立案審批表”，予以立案，并提交本行“行政處罰委員會”，討論對被查金融機構進行處罰事項。

2、如“罰分”總分一次達5分以上給予警告，2次達5分以上，由當地人行征信管理部門填寫“行政處罰立案審批表”，予以立案，并提交本行“行政處罰委員會”，討論對被查金融機構進行處罰事項。

3、制作《行政處罰意見書》。當地人行行政處罰委員會應根據“行政處罰立案審批表”中載明的金融違法行為，進行調查，并與本單位法律事務部門共同進行確認。經調查違法事實屬實的，要求本單位征信管理部門制作《行政處罰意見告知書》，告知書包括以下內容：擬作出行政處罰的事實、理由、依據以及當事人依法享有陳述和申辯的權利。

4、發送《行政處罰意見告知書》。當地人行法律事務部門對本單位征信管理部門提交的《行政處罰意見告知書》及相關證據材料再進行討論，同意后報本行行長審閱。經本位行長同意后簽字蓋章，向非現場檢查被查機構發出《行政處罰意見告知書》。

5、被查金融機構陳述與申辯。收到《行政處罰意見告知書》的金融機構要求陳述和申辯的，應當在收到《行政處罰意見告知書》后5個工作日內將陳述和申辯的材料提交當地人民銀行。

6、作出行政處罰決定。根據被查金融機構的陳述及申辯材料，對符合非重大金融行政處罰報主管行長或副行長審查決定，對符合重大行政處罰的報本單位行政處罰委員會討論決定。依法決定給予行政處罰的，制作《行政處罰決定書》，并送達被查金融機構。

7、執行行政處罰決定。人行征信管理部門應當及時督促被查單位在規定的期限內履行行政處罰決定。如被查單位逾期既未提起行政訴訟又未履行時，應立即向行領導報告，經行領導批準，由本單位法律事務部門辦理《強制執行申請書》，申請人民法院強制執行。

8、要求被查金融機構限期整改的行為，被查金融機構必須在15個工作日整改到位，否則按相關規定予以處罰。

9、結案。行政處罰執行完畢，人行征信管理部門填寫《行政處罰結案報告表》一式兩份，一份交本行法律事務部門，一份本部門留存歸檔。

（六）、非現場監管結果通報

1、向當地銀監部門通報。如對被監管金融機構進行了行政處罰，應當及時將相關情況向當地銀監部門進行通報。

2、向其上級主管部門及當地金融機構通報。如罰分超過“5分”或警告超過三次以及對被監管金融機構進行了行政處罰，應當及時將相關情況向其上級主管部門或當地金融機構進行通報。

人行寧都縣支行 鄧南昌

發送對象:贛州中支 編輯:廖秋生 審核: 彭州華

第三篇：計劃生育信息專報

利辛縣王市鎮關于流動人口工作的展望及總結作者：沈亮

2012年以來，我鎮黨政領導高度重視流動人口管理工作，把其做為維護社會穩定創建“和諧農村”重要內容來抓，按照“執政為民”的本質要求，將流動人口管理列入我鎮的重要議事日程，堅持統一領導，協調配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施，強化管理工作，保護了流動人口的合法權益。

一、主要特點

（一）以構建和諧社會為主題，不斷強化組織領導

我鎮積極從改革、發展、穩定的大局出發，以推進平安創建、構建和諧鄉村為目標，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務為基礎，以引導合理有序流動、維護社會穩定為主線，不斷強化對流動人口的管理與服務。結合本地實際，制定了以“政府領導、計生牽頭、公安為主、各部門聯動”的工作方針，使我鎮的流動人口管理工作進一步法治化、社會化、規范化。

（二）以抓“服務”為宗旨，加強基層管理工作

流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統性強、頭緒多、任務重的工作，為抓好服務管理工作，將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓。以“十戶聯防”活動加強各村隊對流動人口的管理，使廣大干部群眾共同參與到對流動人口管理服務工作中來。

（三）推進優質化服務，不斷提高流動人口計劃生育服務水平。

工作實際中，堅持以人為本，積極幫助流動人口排憂解難，辦理

證照等方面為流動人口提供優先服務，免費為流動人口提供“三查”等節育技術服務，拉近了與群眾的感情距離，得到了群眾的擁護。為流動人口在辦理有關證件等方面減化了辦事程序，提供了方便。把對流動人口的服務做到他們心坎上，以情感人，以理服人，從服務入手，幫助他們發展生產，搞好經營，在管理中服務，在服務中管理，融管理與服務于一體。

（四）完善管理措施，嚴格依法管理

為加強對流動人口管理，我鎮各部門充分發揮職能作用，建章立制，協調配合，使我鎮對流動人口的管理進一步規范化、合理化、法治化。

（五）提高服務和宣傳工作水平

我鎮十分重視對流動人口工作的宣傳，不斷提高對流動人口的服務和保障力度。切實做到保障流動人口在異地務工的合法權益，大力開展排查外出務工人員與外地人員的矛盾糾紛。同時還通過“陽光工程”根據其從事的工作性質及時對其進行相應的安全技能、業務知識等培訓，使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護自身利益。

二、存在的問題

流動人口管理工作是一項系統性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力來保障的，因受我鎮經濟條件的制約，一些基本措施及制度的落實仍還不夠，在一定程度上對流動人口的登記、辦證及信息摸排工作仍有欠缺。

三、未來工作打算

1、正確處理管理與服務的關系，通過實施有效服務，管理與熱情服務相統一；堅持不等不靠不要，充分運用行政、法律、教育等多種手段，加大對外出務工人員的利益保護力度。

2、高度重視流管工作，做好流動人口的信息采錄工作。

3、重點加強對育齡婦女的管理，及時對流出流入育齡婦女進行信息采集及數據更新。

4、加強和其他部門的聯動工作，加大與派出所方面的聯系，對于身份證信息無法摸排的，我們將及時派出所聯系，從他們的系統中找到當地人的信息，并補充錄入流管系統，提高流動人口的工作辦事效率。

第四篇：專報信息3.29

太原鐵路局同意我港

《煤四期翻車機系統改造工程鐵路改造方案》

煤四期翻車機系統改造項目系股份公司2011固定資產投資項目，同時也是國家煤炭應急儲備點中央預算內資金補助項目，計劃投資42500萬元。

2011年12月6日，中交一航院完成了煤四期翻車機系統改造項目工程可行性研究報告的編制工作。投資發展部在生產業務部、設備工程部等部門的大力配合下就該項目配套鐵路改造方案多次赴太原鐵路局進行溝通。2012年2月9日，太原鐵路局組織召開了《煤四期翻車機系統改造工程鐵路改造方案》審查會。會后投資發展部就CD3定位車軌道延長等事宜取得了大秦車務段、工務段書面同意意見。2012年3月27日，太原鐵路局復函同意我港《煤四期翻車機系統改造工程鐵路改造方案》。

《煤四期翻車機系統改造鐵路改造方案》的確定，使改造后的煤四期翻車機系統同時具備了“1+1”模式一次撥車和接卸“2+0”模式大列的能力，有效減少了鐵路機車在港停時，提高了翻車效率。同時也為煤四期翻車機系統改造工程按時、保質的完成奠定了基礎。

投資發展部

二〇一二年三月二十九日

第五篇：信息專報(聯歡會)1

江漢區衛生局信息專報

單位：新華街社區衛生服務中心時間：2012/1/11 第一期 承辦人：陳鷺簽發人：王麗云電話：85771806

迎新年 展風采

2012年1月10日下午，中心二樓會議室張燈結彩，喜氣洋洋，彌漫著濃濃的節日氣氛，由工會、團支部聯合主辦的2012年“迎新年、展風采”聯歡會在此隆重舉行。本次聯歡會中心共有40余人參加演出和文體活動，節目均由我中心職工精心準備。王麗云書記

代表中心領導班子致新年賀

詞，在講話中，王書記對職

工們一年的辛勤工作表示感

謝，對來年的工作目標和遠

景規劃充滿希望，并鼓舞大

家一同攜手努力，再創新的佳績。大家聽后更是信心倍增，現場響起了熱烈的掌聲。

下午三點，10位漂亮的姑娘優美的歌喉在一曲歡快的《好日子》中拉開聯歡會的序幕。整場聯歡會高潮迭起，形式多樣，精彩紛呈，隨后的文體活動拔河比賽和踢毽子比賽

更是使全體職工的熱情瞬間噴發，整個會場的歡快氣氛到達

了頂點。最后便是大家期待已久的抽獎環節。隨著局機關黃紅主席和王佑生主任將一個個獎項的抽出，現場爆發出職工們一陣陣歡快的掌聲。聯歡會不僅意在迎新年，更是展現新

華街社區衛生服務中心精神風

采的大舞臺。

2012年迎春聯歡會已圓

滿結束，本次聯歡會的所有節

目皆是我中心職工自編自籌，自導自演，精彩的演出既展現了廣大職工多才多藝，積極向上的良好精神風貌，也是新華中心精神文明建設的又一道亮麗的風景。我們相信，在一支團結務實、堅強有力的領導班子的帶領下，在全中心干部職工的共同努力下，新華街社區衛生服務中心的明天將更加美好！