第一篇：勞動競賽專報(bào)

上海世博會重大工程建設(shè)建功立業(yè)勞動競賽

情況專報(bào)

上海世博會勞動競賽委員會辦公室

中國2010年上海世博會將于2010年5月1日至10月31日在上海市中心黃浦江兩岸，南浦大橋和盧浦大橋之間的濱江地區(qū)舉行。世界博覽會是由主權(quán)國家主辦，各個(gè)國家或國際組織參加，共同展示人類在社會、經(jīng)濟(jì)、文化和科技領(lǐng)域取得成就的國際性大型展會。中國2010年世界博覽會，是世博會150多年的歷史上，第一次在發(fā)展中國家舉辦綜合性世界博覽會。中國舉辦2010年上海世博會不僅具有重大的政治、社會意義，更具有重大的經(jīng)濟(jì)意義。本屆世博會目標(biāo)是吸引200個(gè)國家和國際組織參展，7000萬人次的參觀者，并努力用“和諧、創(chuàng)意、快樂”來實(shí)現(xiàn)上海世博會的“成功，精彩，難忘”。

上海世博會的籌辦涵蓋參展工作、工程建設(shè)、展覽展示、活動論壇、運(yùn)營準(zhǔn)備、宣傳推介、市場開發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容，任務(wù)十分艱巨、復(fù)雜。其中，工程建設(shè)作為上海世博會的物資保障，規(guī)模大、工期緊、集中度高、要求精、新技術(shù)應(yīng)用多，同時(shí)還具有建設(shè)項(xiàng)目多，投資主體多，參建單位多，參建員工多的特點(diǎn)。上海世博會園區(qū)規(guī)劃面積5.28平方公里，立項(xiàng)工程達(dá)110多項(xiàng)，建設(shè)工程總面積超過200萬平方米，參建單位達(dá)到100余家，參建人數(shù)最高達(dá)2萬余人。為促進(jìn)世博工程建設(shè)順利推進(jìn)，2006年4月，中華全國總工會做出了在上海世博會重大工程建設(shè)中開展建功立業(yè)勞動競賽的決定。2007年6月27日，園區(qū)競賽全面 1 啟動。近二年來，世博勞動競賽在中華全國總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上海市總工會、上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，體系嚴(yán)密，運(yùn)行有序，效果明顯，真正發(fā)揮了工程建設(shè)助推器作用。

一、建立健全競賽組織與制度體系，確保政令暢通，為勞動競賽開展提供堅(jiān)實(shí)的組織與制度保障。

為確保世博勞動競賽扎實(shí)、持續(xù)開展，世博勞動競賽籌謀伊始，就堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。成立了由上海市總工會主席陳豪同志任主任的上海世博會重大工程建功立業(yè)勞動競賽委員會，上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局、上海市相關(guān)委辦局負(fù)責(zé)人以及重大參建單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員會委員，競賽委員會下設(shè)辦公室。世博競賽辦公室設(shè)在上海世博會工程建設(shè)指揮部辦公室，與指揮部辦公室的工作合二為一，指揮部辦公室負(fù)責(zé)人同時(shí)擔(dān)任競賽委員會及其辦公室重要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。這樣一種組織架構(gòu)，形成了競賽與工程建設(shè)緊密結(jié)合，合力推進(jìn)的工作格局。

結(jié)合世博工程建設(shè)面廣量多，園區(qū)投資主體多，管轄范圍不同的特點(diǎn)，競賽辦公室按照投資主體設(shè)立了不同的分賽區(qū)（投資主體具有以項(xiàng)目為核心組織多種參建主體參賽的天然優(yōu)勢），同時(shí)，結(jié)合世博工程科技含量高、市政配套多、服務(wù)保障廣的特點(diǎn)，設(shè)立了創(chuàng)智團(tuán)隊(duì)分賽區(qū)、市政配套分賽區(qū)以及綜合管理分賽區(qū)。各分賽區(qū)以及所屬各分賽區(qū)的參建單位相應(yīng)成立競賽組織機(jī)構(gòu)，形成世博勞動競賽三級組織體系，基本覆蓋了包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位、施工單位在內(nèi)的各工程建設(shè)主體。嚴(yán)密的組織體系為確保世博勞動競賽政令暢通、推進(jìn)實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障（實(shí)踐證明，勞動競賽嚴(yán)密的組織體系還 2 成為統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和團(tuán)結(jié)各個(gè)參建主體開展其他工作的重要紐帶）。

為使世博勞動競賽有序、有效開展，世博競賽辦公室對在勞動競賽深入學(xué)習(xí)，并充分借鑒、吸取其它賽區(qū)的競賽經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《中國2010年上海世博會勞動競賽實(shí)施辦法》，明確了競賽活動的總則、競賽主題及總體目標(biāo)、競賽內(nèi)容、組織形式與管理、先進(jìn)評選系列、評選條件、評選程序以及表彰與獎(jiǎng)勵(lì)等，成為整個(gè)世博賽區(qū)的行動大綱，為各分賽區(qū)開展競賽工作提供了明確的指導(dǎo)性意見。在《實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，競賽辦公室還結(jié)合每年工程建設(shè)不同的特點(diǎn)要求，精心制定本年度勞動競賽的工作要點(diǎn)，提出具體的競賽工作與要求。根據(jù)世博勞動競賽推進(jìn)及管理需要，競賽辦公室在競賽過程中還先后制定了勞動競賽例會制度、組織體系制度、成果匯集制度、黨建聯(lián)建制度以及勞動競賽信息管理辦法、臺賬管理辦法等。在每個(gè)辦法出臺之前，競賽辦公室均先拿出初稿，廣泛征詢意見后修稿下發(fā)，使各項(xiàng)辦法在出臺之前已具有廣泛的實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、牢牢抓住工程建設(shè)發(fā)展大局，始終堅(jiān)持勞動競賽的正確方向，開拓創(chuàng)新，確保競賽的針對性與有效性。

在上海世博會重大工程建設(shè)建功立業(yè)勞動競賽具體組織中，競賽辦公室緊緊抓住世博工程建設(shè)主線，既有總體要求，同時(shí)根據(jù)不同階段的建設(shè)特點(diǎn)，適時(shí)開展形式多樣、內(nèi)容豐富、緊扣主題的勞動競賽，促進(jìn)工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面的相互協(xié)調(diào)，使勞動競賽始終跟著工程建設(shè)的脈搏跳動，賽之有物，充分發(fā)揮了工程建設(shè)的助推器作用。在世博工程建設(shè)經(jīng)歷的每一次重大挑戰(zhàn)面前，勞動競賽已成為所有參建單位自覺采用的鼓舞士氣、破 3 解難題的重要手段。

從2006年8月世博園區(qū)浦東市政道路建設(shè)宣布開工到2007年世博園區(qū)浦東園區(qū)永久性場館設(shè)施陸續(xù)開工，始終困擾上海世博會工程建設(shè)最大問題是動拆遷。勞動競賽針對此特點(diǎn)，主動加強(qiáng)與園區(qū)所屬有關(guān)區(qū)委辦聯(lián)系，并以此帶動綜合管理賽區(qū)的勞動競賽工作。

2008年是世博工程建設(shè)十分關(guān)鍵之年，浦江兩岸建設(shè)全面啟動，全年要完成投資近80億元。指揮部辦公室提前將該年定義成世博工程建設(shè)的決戰(zhàn)年，以盡早從思想上重視，盡早作最大努力，扭轉(zhuǎn)因動遷騰地、規(guī)劃設(shè)計(jì)相對滯后所導(dǎo)致的工程建設(shè)被動局面，為09年的沖剌奠定良好基礎(chǔ)。這一年，世博勞動競賽各分賽區(qū)的工作圍繞工程“保重點(diǎn)、搶節(jié)點(diǎn)、克難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)”也是高潮迭起，精彩紛呈。如有結(jié)合文明施工進(jìn)行的“控制揚(yáng)塵專項(xiàng)競賽”、“節(jié)約型工地創(chuàng)建競賽”，有結(jié)合工程安全需要推出的“安全吊運(yùn)專項(xiàng)競賽”、“啄木鳥安全單項(xiàng)標(biāo)兵賽”，有結(jié)合工程質(zhì)量開展“先鋒杯”立功競賽，有結(jié)合攻克設(shè)計(jì)難題實(shí)行的“世博軸索膜結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)攻關(guān)賽”、“中國館主體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)攻關(guān)賽”、“主題館大跨鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)攻關(guān)賽”，有結(jié)合工程重大節(jié)點(diǎn)制定的“中國館雙館結(jié)構(gòu)封頂建功競賽”、“世博軸土建推進(jìn)賽”等等，有效促進(jìn)了工程建設(shè)的順利進(jìn)行。在勞動競賽過程中，勞動者在園區(qū)研發(fā)了多項(xiàng)科技成果，并創(chuàng)造了多項(xiàng)施工新記錄，如中國館鋼結(jié)構(gòu)單日吊裝量突破700噸，世博中心通過采用“大噸位起重機(jī)拼裝、智能機(jī)器人、整體提升”等新技術(shù)創(chuàng)造25000多噸、18000多件鋼構(gòu)件不設(shè)中轉(zhuǎn)場的新記錄。2008年下半年，競賽辦公室 4 還結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，在園區(qū)開展了以勤儉辦博為主題的“世博杯”金點(diǎn)子征集活動，聚集技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)勞動競賽的科技內(nèi)涵，共收到各類金點(diǎn)子70多個(gè)，這些金點(diǎn)子對促進(jìn)世博工程建設(shè)效益顯著。

在競賽過程中，各種競賽形式也百花齊放。有不同單位同一項(xiàng)目的對抗賽，有同一單位不同項(xiàng)目的結(jié)對競賽，有不同單位不同項(xiàng)目的共建賽等。為配合各方面競賽齊頭推進(jìn)，世博競賽辦公室設(shè)臵“七彩世博杯”先進(jìn)集體的評選，主要包括：工程優(yōu)勝杯、優(yōu)秀設(shè)計(jì)杯、卓越管理杯、科技創(chuàng)新杯、保障服務(wù)杯、協(xié)作奉獻(xiàn)杯、創(chuàng)智創(chuàng)意杯，分類予以激勵(lì)。

為加強(qiáng)各參賽單位對勞動競賽的把握，積極探索勞動競賽的新模式及勞動競賽內(nèi)在的運(yùn)行規(guī)律，競賽辦公室在2008年提出了以競賽方案策劃、制定、實(shí)施、檢查、評估、改進(jìn)、提高的競賽工作主線，力圖增強(qiáng)競賽活動的前導(dǎo)性和計(jì)劃性，深化管理內(nèi)涵，解決競賽為什么賽、賽什么、怎么賽的問題，并成功召開了賽區(qū)方案發(fā)布會，將優(yōu)秀方案匯編成冊，供各參賽單位相互學(xué)習(xí)借鑒。為加強(qiáng)對勞動競賽的過程控制，同時(shí)也為各賽單位在紛繁的活動中找準(zhǔn)競賽活動定位，競賽辦公室出臺了《世博勞動競賽臺賬管理辦法》，并制作了四本臺賬的統(tǒng)一格式，指導(dǎo)各分賽區(qū)、各參賽單位從哪些方面有效開展活動，同時(shí)做好資料積累。

三、堅(jiān)持鍛煉隊(duì)伍，培育人才，選樹典型，為勞動競賽又好又快推進(jìn)提供強(qiáng)大的源動力。

上海世博會重大工程建功立業(yè)勞動競賽將主題確定為“追求一流、創(chuàng)新超越、共鑄精品”，總體目標(biāo)確定為“三見四促五提 5 高”（即：見物、見人、見精神；促安全生產(chǎn)、促進(jìn)度達(dá)標(biāo)、促“雙優(yōu)”工程、促和諧工程；提高企業(yè)素質(zhì)，提高員工素質(zhì)，提高管理水平，提高服務(wù)水平，提高科技含量），這既是對工程出精品的追求，同時(shí)也是對競賽出精神，隊(duì)伍出精英的追求。在勞動競賽對工程物的推動同時(shí)，競賽辦公室著力搭建好平臺，實(shí)施大培訓(xùn)、開展大練兵、組織大比武，以素質(zhì)提升質(zhì)量。

開展對農(nóng)民工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。結(jié)合國家對農(nóng)民工培訓(xùn)的優(yōu)惠政策，參賽單位采取多種有效的形式，開展學(xué)教活動，重點(diǎn)做好農(nóng)民工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)，并通過改善生活條件設(shè)施、基本權(quán)益保障、培育農(nóng)民工先進(jìn)，留住農(nóng)民工骨干。

開展員工技術(shù)比武。世博工程建設(shè)一個(gè)重要特點(diǎn)是大量鋼結(jié)構(gòu)施工，為培養(yǎng)隊(duì)伍，促進(jìn)工程質(zhì)量，分賽區(qū)組織員工開展了鋼結(jié)構(gòu)吊裝中高空作業(yè)、滑移技術(shù)、特種焊接等知識技術(shù)的技術(shù)比武，極大地調(diào)動了員工的積極性。為促進(jìn)工人學(xué)技術(shù)，技術(shù)上等級，競賽辦公室還將聯(lián)合上海市職業(yè)技能鑒定中心開展“世博杯”職工技能競賽活動。

有針對性開展對員工的普法教育。競賽辦公室聯(lián)系周邊派出所民警深入工地現(xiàn)場開展治安與防衛(wèi)等有針對性的普法教育，既促進(jìn)了員工的知法守法，同時(shí)也推進(jìn)了文明工地、和諧工程的創(chuàng)建工作。

開展廉潔辦博的教育與監(jiān)督。根據(jù)世博工程建設(shè)的總體要求，競賽辦公室將隊(duì)伍廉政建設(shè)納入競賽評比范疇，并具有一票否決的效能。每年每次的先進(jìn)評選，競賽辦公室均要就廉政、治安以及其他信訪問題廣泛進(jìn)行公示。另外，競賽辦公室還協(xié)同指 6 揮部辦公室一年召開兩次世博工程廉政大會，在廣大參建單位中加強(qiáng)廉政教育，宣傳廉政政策，共同打造安全世博。

以先進(jìn)評選表彰為契機(jī)，選樹典型。從08年開始，世博競賽已進(jìn)行了兩次賽區(qū)的全國以及上海市五一勞動獎(jiǎng)狀、五一勞動獎(jiǎng)?wù)隆⒐と讼蠕h號的即時(shí)評選表彰，共評選出全國五一勞動獎(jiǎng)狀、全國五一勞動獎(jiǎng)?wù)赂?名，全國工人先鋒號13個(gè)。這些先進(jìn)涵蓋了動遷、前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工等各個(gè)領(lǐng)域，代表并反映著世博工程跨越的不同階段以及建設(shè)管理水平。在這其中，特別還有來自農(nóng)民工優(yōu)秀代表。在評比中，競賽辦公室始終公開、公平、公正，以“見人見物見精神”為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保先進(jìn)評選表彰成為弘揚(yáng)先進(jìn)，塑造精神，推動勞動競賽進(jìn)一步發(fā)展的載體之一。

四、注重宣傳，加強(qiáng)共建，廣泛營造勞動競賽濃厚工作氛圍，勞動競賽已成為外界了解園區(qū)建設(shè)的一扇重要窗口。

勞動競賽是一種群眾性活動，重在造勢，以激發(fā)并保持隊(duì)伍的蓬勃朝氣。世博勞動競賽十分注重對勞動競賽的宣傳與氛圍營造，制定了相應(yīng)的信息管理辦法。競賽辦公室于2007年11月15日創(chuàng)辦了賽區(qū)競賽刊物《世博競賽》，全過程、全方位記錄賽區(qū)競賽工作開展情況。隨著競賽工作的不斷推進(jìn)，刊物從2008年下半年起由月刊改為半月刊。在有關(guān)方面的支持下，競賽辦公室同時(shí)還在上海市總工會、上海世博會官方網(wǎng)站開辟了世博競賽專欄，既便于外界了解世博競賽工作，同時(shí)也為賽區(qū)工作交流、溝通、布臵提供平臺。世博園區(qū)范圍廣闊，為加強(qiáng)對各參建單位外墻宣傳標(biāo)語的統(tǒng)一管理，競賽辦公室編輯下發(fā)了五十余條各具 7 特色，主題鮮明的宣傳標(biāo)語，既在園區(qū)營造了良好競賽工作的氛圍，同時(shí)也使園區(qū)的競賽工作渾然一體。

世博競賽辦公室還特別注重以重大事件為契機(jī)，提升勞動競賽的品質(zhì)與社會關(guān)注度，并進(jìn)而更加提高世博勞動競賽各參與單位的榮譽(yù)感、責(zé)任感與使命感。競賽伊始，競賽辦公室結(jié)合世博“十佳公司”、“七彩杯”、“百佳建設(shè)者”的設(shè)立，在廣大參建單位中開展了獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)?wù)碌脑O(shè)計(jì)方案征集活動，一共收到53件設(shè)計(jì)作品，經(jīng)過多次評審，最后各類分別選出三件候選作品，在上海世博會官方網(wǎng)站進(jìn)行投票，短短一周就有27288人次參與投票評選，極大提升世博競賽的知曉度。世博勞動競賽一年一般要召開競賽動員與推進(jìn)兩次大會，對競賽成果進(jìn)行總結(jié)，對下一階段的任務(wù)進(jìn)行分析與部署，這兩次大會也得到社會的廣泛關(guān)注，并成為外界了解園區(qū)工程建設(shè)的一扇重要窗口。另外，以上海世博會為背景召開的各類競賽活動均得到了較好的宣傳。

上海世博會整個(gè)工程建設(shè)在市區(qū)展開，這也創(chuàng)造了世博競賽工作的另一特色——加強(qiáng)與世博園區(qū)所覆蓋的三個(gè)行政區(qū)的社區(qū)共建。一方面，通過競賽平臺貫徹以人為本，關(guān)注民生的新理念、新境界，堅(jiān)持促進(jìn)創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的世博會文明工地，另一方面，通過共建相互了解、相互理解、相互配合、相互協(xié)作，從而構(gòu)建和諧的建設(shè)氛圍，形成全社會共同推進(jìn)世博會工程建設(shè)的合力，從另一側(cè)面放大世博競賽效應(yīng)。

在勞動競賽的烘托與助推下，目前世博園區(qū)已累計(jì)完成建設(shè)投資近120億元，已開工建設(shè)面積達(dá)160萬平方米，各項(xiàng)永久場 8 館、臨時(shí)場館、市政基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)加快進(jìn)行。作為世博博會永久建筑的“一軸四館”，建筑面積逾80萬平方米，整體建設(shè)按照進(jìn)度計(jì)劃順利推進(jìn)，世博軸及地下綜合體項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)已基本完成，進(jìn)入陽光谷鋼結(jié)構(gòu)吊裝和設(shè)備安裝階段；中國國家館、世博主題館、世博中心項(xiàng)目、世博演藝中心項(xiàng)目已完成結(jié)構(gòu)頂，內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝正在抓緊進(jìn)行。包括自建館、租賃館、聯(lián)合館等在內(nèi)的各國家和國際組織臨時(shí)性場館，大部分已開工，進(jìn)入結(jié)構(gòu)施工階段，有些已完成結(jié)構(gòu)施工，準(zhǔn)備交付外方布展。世博市政配套設(shè)施輪廓初顯，正在抓緊完善，形成體系；越江隧道、軌道交通等大市政配套也已取得階段性進(jìn)展，進(jìn)入內(nèi)部安裝和裝飾裝修階段。世博園區(qū)2007年、2008年工程建設(shè)任務(wù)全面完成。

2009年是上海世博會各項(xiàng)籌辦工作的沖剌之年。目前，上海世博會已經(jīng)有186個(gè)主權(quán)國家和47個(gè)國際組織正式確認(rèn)參展,參展方數(shù)量創(chuàng)下158年世博史的最高紀(jì)錄，這也給世博工程建設(shè)帶來更大挑戰(zhàn)。2009年，世博工程建設(shè)面臨著大規(guī)模、高強(qiáng)度場館建設(shè)與緊迫工期之間的矛盾；全力推進(jìn)工程建設(shè)和在高危狀態(tài)下規(guī)范管理之間的矛盾；大市政配套項(xiàng)目建設(shè)擠占園區(qū)內(nèi)有限場地等資源的矛盾；工期緊迫引起的投入增大與投資控制和成本管理之間的矛盾。在此背景下，世博勞動競賽將深入貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以兌現(xiàn)辦博承諾為目標(biāo)，以確保工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量，追求一流、創(chuàng)新超越、共鑄精品為主線，以增強(qiáng)勞動競賽的科技內(nèi)涵、管理內(nèi)涵、人文內(nèi)涵和人才培養(yǎng)內(nèi)涵為主題，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平開展競賽工作，充分發(fā)揮廣大世博建設(shè)者的聰明才智，積極營造你 9 追我趕、攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)有為的競賽氛圍，確保世博會各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成，為辦好一屆成功、精彩、難忘的世博會頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，建功立業(yè)。與此同時(shí)，競賽辦公室還將積極做好勞動競賽的歸納、總結(jié)，并認(rèn)真提煉凝聚在廣大世博會工程建設(shè)者身上、貫穿于世博會勞動競賽活動全過程的世博勞動競賽精神，做到在不斷鞏固的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高和完善各項(xiàng)競賽工作。

2009年4月

第二篇：專報(bào)格式

專報(bào)信息格式要求

一、字 號

正文標(biāo)題

小標(biāo)宋2號

副標(biāo)題

楷體小三號（加“——”號）正文

仿宋小三號

正文內(nèi)一級標(biāo)題

黑體小三號 正文內(nèi)二級標(biāo)題

楷體小三號

二、頁面設(shè)置 紙張

B5

頁邊距

上2.5cm，下2.5 cm，左右各2.5 cm 行距29鎊。

正文標(biāo)題第二行居中。

第三篇：情況專報(bào)3

藍(lán)天社區(qū)創(chuàng)建無違建社區(qū) 建設(shè)美好家園

藍(lán)天社區(qū)自相關(guān)工作啟動以來，按照“邊整治、邊創(chuàng)建，借創(chuàng)建、促整治”的工作思路，積極行動起來，迅速成立了由社區(qū)書記為組長，副書記為副組長，城管衛(wèi)生工作人員及物業(yè)管理負(fù)責(zé)人為組員的“創(chuàng)無違建社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)構(gòu)建，由社區(qū)工作人員為網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，社區(qū)工作者、轄區(qū)單位、居民骨干，信息傳遞、工作合作的三方聯(lián)動機(jī)制，多管齊下，開展創(chuàng)建的具體工作。

一、宣傳排查工作。社區(qū)除了采用多種載體進(jìn)行廣泛宣傳外，如在社區(qū)各大門拉橫幅、宣傳窗開辟專門的版塊張貼宣傳畫、向居民分發(fā)專門的宣傳冊等。同時(shí)建立了社區(qū)創(chuàng)“無違建社區(qū)”巡查小組，采取日常巡查+突擊排查相結(jié)合的工作方法嚴(yán)查社區(qū)內(nèi)各種搭建違法違章行為，自成立以來從未間斷過巡查。巡查人員每天安排一定的時(shí)間在轄區(qū)進(jìn)行實(shí)地巡邏，檢查居民有無存在違建的行為，并實(shí)名記錄巡查相關(guān)情況，一旦發(fā)現(xiàn)居民有違建行為存在，立即向網(wǎng)格組長匯報(bào)。自去年下半年來社區(qū)聯(lián)合物業(yè)共制止4處新違章的發(fā)生。

二、違建拆除工作。社區(qū)根據(jù)街道相關(guān)要求，建立社區(qū)防違控違長效機(jī)制，嚴(yán)格做到社區(qū)內(nèi)無違建、新增違建等。4月，社區(qū)接到居民投訴部隊(duì)屬地新建一處新違章，占地16平方，阻擋了小區(qū)安全通道，存在嚴(yán)重的安全隱患。對此，社區(qū)組建緊急拆違工作小組，小組成員由社區(qū)書記、分管副職與負(fù)責(zé)城管工作的同志組成，并詳細(xì)制定拆違方案。社區(qū)一方面通過走訪轄區(qū)部隊(duì)，聽取部隊(duì)的意見，統(tǒng)一思想攜手做好拆違工作。另一面，社區(qū)分兩人一組每天對搭建違章建筑的相關(guān)人員進(jìn)行勸導(dǎo)。通過部隊(duì)與社區(qū)的共同努力，該處違章于5月7日其自行拆除。

2、一社一品工作。本月社區(qū)將對天城嘉苑16幢前的綠地進(jìn)行整體景觀改善提升。社區(qū)結(jié)合小區(qū)的實(shí)際情況，對占地400㎡的綠地整體規(guī)劃，注重色塊協(xié)調(diào)，植物品種豐富有桂花、月季、茶花、杜鵑等各類花卉，使得整個(gè)園地季季有花香。現(xiàn)在已經(jīng)開始行動，雖然有些居民一開始不理解，經(jīng)過社區(qū)的工作人員細(xì)心的解釋，紛紛表示贊成。現(xiàn)在才是剛剛開始，我們要做的還有很多。

3、長效管理工作。社區(qū)刷白牛皮廯100余處，整治種菜秧苗10處，整理樓道、墻角堆積物20處。這些整治其實(shí)都是暫時(shí)的，最重要的是，要經(jīng)常巡查，爭取從根本上解決這些問題。當(dāng)然在這方面我們也做了很多努力，特別是種菜秧苗，我們社工一次次上門勸說，連同物業(yè)一起，經(jīng)過多方努力，終于把秧苗全部拔出，樓上居民，再也不用聞哪個(gè)難聞的氣味。紛紛表示社區(qū)工作人員不容易，也都很滿意這樣的結(jié)果。

三、構(gòu)建美麗家園，共享湛湛藍(lán)天

希望通過藍(lán)天社區(qū)社工的共同努力，能把我們的社區(qū)的綠化做得更好，對于新的違建一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止，絕對不允許新的違建出現(xiàn)，第二在綠化方面進(jìn)行進(jìn)一步的完善，第三，社區(qū)將成立垃圾分類小組，爭對垃圾分類進(jìn)行勸導(dǎo)，爭取從根源上提高居民垃圾分類的意識。第四，讓居民自己來認(rèn)領(lǐng)綠化，讓他們自我監(jiān)督，這樣大大提高了，綠化的美麗度。當(dāng)然這都是初步的方案，這個(gè)在于長久的實(shí)施，才能做到最好的效果。

第四篇：信息專報(bào)

信 息 專 報(bào)

(第3期)中國人民銀行寧都縣支行 二00八年四月十四日

建議總行出臺《金融機(jī)構(gòu)報(bào)送信用信息

數(shù)據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)督管理辦法》

人總行在1999年和2005年出臺了《銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)管理辦法（試行）》和《個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》，為及時(shí)、全面反映借款人資信情況，加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)起到到期了一定的積極作用。但隨著金融機(jī)構(gòu)改革和征信主體、征信范圍、征信內(nèi)容等各方面的改變，這兩個(gè)辦法在規(guī)范金融機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)送信用信息數(shù)據(jù)、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量方面存在許多問題，亟待出臺《金融機(jī)構(gòu)報(bào)送信用信息數(shù)據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)督管理辦法》，以提高金融機(jī)構(gòu)報(bào)送信用信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。

一、目前金融機(jī)構(gòu)報(bào)送信用信息數(shù)據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)管中存在的問題。

（一）非現(xiàn)場監(jiān)管缺乏完善的法律規(guī)定。

一是人民銀行履行征信管理職能，迄今為止尚沒有一部全國性的有關(guān)征信管理的法律法規(guī)，修改后的《中國人民銀行法》也沒有明確把監(jiān)督管理征信業(yè)寫入法律，使人民銀行在履行征信管理職能中處于被動的地位。二是缺少非現(xiàn)場監(jiān)督檢查與處理辦法。到目前為此，從上到下都還沒有制定一套行之有效的對企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫方面的非現(xiàn)場監(jiān)督檢查與處理辦法。未出臺非現(xiàn)場監(jiān)管辦法，等于未賦予人民銀行開展監(jiān)督檢查的職權(quán)，基層人民銀行對金融機(jī)構(gòu)報(bào)送信貸企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)質(zhì)量難以及時(shí)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。

（二）企業(yè)征信數(shù)據(jù)真實(shí)性保證難。實(shí)際工作中，企業(yè)信息不準(zhǔn)確、不完整的問題比較突出，解決企業(yè)信息失真問題成了當(dāng)前基層征信監(jiān)督管理工作的難點(diǎn)。除了受金融機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員素質(zhì)等各種客觀條件限制的原因外，缺乏監(jiān)督，造成數(shù)據(jù)差錯(cuò)也是信息失真的重要原因之一。2007年9月19日，寧都縣人民醫(yī)院職工袁棣華向人行寧都縣支行投訴寧都農(nóng)行信用報(bào)告失真，提出要求縣農(nóng)行賠償5000元信譽(yù)損失和在全國有影響的媒體上公開道歉，澄清事實(shí)案件，就是由于缺乏有效的非現(xiàn)場監(jiān)管，造成袁棣華本人信用數(shù)據(jù)失真的一個(gè)典型案例。

（三）監(jiān)督檢查到位率比較低。一是基層人員少，工作任務(wù)多，難以對企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫經(jīng)常開展監(jiān)督檢查。二是缺少對貸款企業(yè)資信等級評估工作的監(jiān)管。目前對貸款企業(yè)資信等級評估工作沒有得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)，法規(guī)也不完善。基層人行在法規(guī)不完善的情況，難以對金融機(jī)構(gòu)開展企業(yè)資信評級工作實(shí)施全面公正的監(jiān)管，由此造成征信市場難以健康規(guī)范發(fā)展。三是金融機(jī)構(gòu)自身沒能得到來自外部的監(jiān)督，無法及時(shí)改正差錯(cuò)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二、建議總行出臺《金融機(jī)構(gòu)報(bào)送信用信息數(shù)據(jù)非現(xiàn)場監(jiān)督管理辦法》

（一）、明確非現(xiàn)場監(jiān)管的方式。非現(xiàn)場監(jiān)管以人民銀行企業(yè)及個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、城市行查詢子系統(tǒng)、貸款卡管理子系統(tǒng)為主，商業(yè)銀行各種報(bào)表檢查核對為輔。

（二）、非現(xiàn)場監(jiān)管的主要內(nèi)容及計(jì)分規(guī)定。

1、有下列行為之一，每發(fā)現(xiàn)一次計(jì)3分：

（1）金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額數(shù)、應(yīng)報(bào)貸款余額數(shù)、個(gè)人消費(fèi)貸款數(shù)、無卡戶和境外機(jī)構(gòu)貸款數(shù)、實(shí)報(bào)貸款余額數(shù)等，數(shù)據(jù)存在差錯(cuò)的。

（2）金融機(jī)構(gòu)銀行承兌匯票墊款余額、未結(jié)清銀行承兌匯票余額、銀行保函余額、未結(jié)清銀行保函余額、押匯余額、信用證墊款余額、未結(jié)清信用證余額等，與實(shí)際數(shù)不相符。

（3）存在無(效)卡放貸。（4）違反系統(tǒng)安全管理規(guī)定。

2、有下列行為之一，每發(fā)現(xiàn)一次計(jì)2分（1）金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)；

（2）城市行查詢子系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)提供虛假材料，與事實(shí)核對不符的；

（3）呆帳核銷數(shù)據(jù)，與事實(shí)不符的；（4）資產(chǎn)剝離數(shù)據(jù)，與事實(shí)不符的；

3、有下列行為之一，每發(fā)現(xiàn)一次計(jì)1分（1）金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)遲報(bào)；

（2）借款人相關(guān)要素、數(shù)據(jù)錄入不全，存在漏登情況；（3）借款人大事記未及時(shí)錄入，包括借款人欠息、起訴、逃廢債、信用等級等內(nèi)容；

（4）貸款分類未及時(shí)調(diào)整；（5）每檢索到一個(gè)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)記錄數(shù)。

（三）、明確非現(xiàn)場監(jiān)管方法

1、入庫數(shù)、各種余額考評，主要是通過城市行查詢子系統(tǒng)查詢的數(shù)據(jù)與各金融機(jī)構(gòu)上報(bào)的數(shù)據(jù)核對表進(jìn)行對比，看是否正確。

2、數(shù)據(jù)遲報(bào)、無效卡放貸考評主要是通過城市行查詢子系統(tǒng)、貸款卡管理子系統(tǒng)進(jìn)行查詢。

3、數(shù)據(jù)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)情況的考評主要是在余額不對的情況下，再與金融統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表進(jìn)行核對，查出具體情況。

4、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)考評通過城市行查詢子系統(tǒng)進(jìn)行查詢。

5、借款人相關(guān)要素、數(shù)據(jù)錄入不全，存在漏登，貸款五級分類未及時(shí)調(diào)整、借款人大事記未及時(shí)錄入、呆帳核銷、資產(chǎn)剝離等內(nèi)容的考評，主要是看各金融機(jī)構(gòu)報(bào)送的信貸報(bào)表，看相關(guān)要素、不良貸款形態(tài)變化數(shù)。再利用貸款卡管理子系統(tǒng)進(jìn)行web查詢，看各個(gè)借款人的具體錄入情況。

（四）、非現(xiàn)場監(jiān)管的處理

對非現(xiàn)場監(jiān)管所發(fā)現(xiàn)的結(jié)果，主要采取“三單”制度。即非現(xiàn)場監(jiān)管核查單、非現(xiàn)場監(jiān)管警告單、非現(xiàn)場監(jiān)管處罰單。

1、每發(fā)現(xiàn)一次差錯(cuò)或違規(guī)行為，業(yè)務(wù)人員必須制作“非現(xiàn)場監(jiān)管核查單”一式兩份，一份人民銀行留底，一份送交被查金融機(jī)構(gòu)給予書面警告。

2、“非現(xiàn)場監(jiān)管核查單”達(dá)三次以上，由業(yè)務(wù)人員制作“非現(xiàn)場監(jiān)管警告單”一式兩份，一份人民銀行留底，一份送交被查金融機(jī)構(gòu)給予書面警告。

3、“非現(xiàn)場監(jiān)管警告單”達(dá)三次以上，由業(yè)務(wù)人員制作“非現(xiàn)場監(jiān)管處罰單”一式兩份，一份人民銀行留底，一份送交被查金融機(jī)構(gòu)，人行進(jìn)行行政處罰立案。

（五）、非現(xiàn)場監(jiān)管行政立案處理程序

1、符合進(jìn)行行政處罰立案時(shí)，由當(dāng)?shù)厝诵秀y行征信管理部門填寫“行政處罰立案審批表”，予以立案，并提交本行“行政處罰委員會”，討論對被查金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰事項(xiàng)。

2、如“罰分”總分一次達(dá)5分以上給予警告，2次達(dá)5分以上，由當(dāng)?shù)厝诵姓餍殴芾聿块T填寫“行政處罰立案審批表”，予以立案，并提交本行“行政處罰委員會”，討論對被查金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰事項(xiàng)。

3、制作《行政處罰意見書》。當(dāng)?shù)厝诵行姓幜P委員會應(yīng)根據(jù)“行政處罰立案審批表”中載明的金融違法行為，進(jìn)行調(diào)查，并與本單位法律事務(wù)部門共同進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)調(diào)查違法事實(shí)屬實(shí)的，要求本單位征信管理部門制作《行政處罰意見告知書》，告知書包括以下內(nèi)容：擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利。

4、發(fā)送《行政處罰意見告知書》。當(dāng)?shù)厝诵蟹墒聞?wù)部門對本單位征信管理部門提交的《行政處罰意見告知書》及相關(guān)證據(jù)材料再進(jìn)行討論，同意后報(bào)本行行長審閱。經(jīng)本位行長同意后簽字蓋章，向非現(xiàn)場檢查被查機(jī)構(gòu)發(fā)出《行政處罰意見告知書》。

5、被查金融機(jī)構(gòu)陳述與申辯。收到《行政處罰意見告知書》的金融機(jī)構(gòu)要求陳述和申辯的，應(yīng)當(dāng)在收到《行政處罰意見告知書》后5個(gè)工作日內(nèi)將陳述和申辯的材料提交當(dāng)?shù)厝嗣胥y行。

6、作出行政處罰決定。根據(jù)被查金融機(jī)構(gòu)的陳述及申辯材料，對符合非重大金融行政處罰報(bào)主管行長或副行長審查決定，對符合重大行政處罰的報(bào)本單位行政處罰委員會討論決定。依法決定給予行政處罰的，制作《行政處罰決定書》，并送達(dá)被查金融機(jī)構(gòu)。

7、執(zhí)行行政處罰決定。人行征信管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促被查單位在規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定。如被查單位逾期既未提起行政訴訟又未履行時(shí)，應(yīng)立即向行領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由本單位法律事務(wù)部門辦理《強(qiáng)制執(zhí)行申請書》，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

8、要求被查金融機(jī)構(gòu)限期整改的行為，被查金融機(jī)構(gòu)必須在15個(gè)工作日整改到位，否則按相關(guān)規(guī)定予以處罰。

9、結(jié)案。行政處罰執(zhí)行完畢，人行征信管理部門填寫《行政處罰結(jié)案報(bào)告表》一式兩份，一份交本行法律事務(wù)部門，一份本部門留存歸檔。

（六）、非現(xiàn)場監(jiān)管結(jié)果通報(bào)

1、向當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門通報(bào)。如對被監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了行政處罰，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)情況向當(dāng)?shù)劂y監(jiān)部門進(jìn)行通報(bào)。

2、向其上級主管部門及當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)通報(bào)。如罰分超過“5分”或警告超過三次以及對被監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了行政處罰，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)情況向其上級主管部門或當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)。

人行寧都縣支行 鄧南昌

發(fā)送對象:贛州中支 編輯:廖秋生 審核: 彭州華

第五篇：計(jì)劃生育信息專報(bào)

利辛縣王市鎮(zhèn)關(guān)于流動人口工作的展望及總結(jié)作者：沈亮

2012年以來，我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動人口管理工作，把其做為維護(hù)社會穩(wěn)定創(chuàng)建“和諧農(nóng)村”重要內(nèi)容來抓，按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，將流動人口管理列入我鎮(zhèn)的重要議事日程，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，落實(shí)管理與服務(wù)并舉的原則，建立完善各類制度措施，強(qiáng)化管理工作，保護(hù)了流動人口的合法權(quán)益。

一、主要特點(diǎn)

（一）以構(gòu)建和諧社會為主題，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)積極從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村為目標(biāo)，著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務(wù)為基礎(chǔ)，以引導(dǎo)合理有序流動、維護(hù)社會穩(wěn)定為主線，不斷強(qiáng)化對流動人口的管理與服務(wù)。結(jié)合本地實(shí)際，制定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生牽頭、公安為主、各部門聯(lián)動”的工作方針，使我鎮(zhèn)的流動人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會化、規(guī)范化。

（二）以抓“服務(wù)”為宗旨，加強(qiáng)基層管理工作

流動人口管理工作是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作，為抓好服務(wù)管理工作，將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓。以“十戶聯(lián)防”活動加強(qiáng)各村隊(duì)對流動人口的管理，使廣大干部群眾共同參與到對流動人口管理服務(wù)工作中來。

（三）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù)，不斷提高流動人口計(jì)劃生育服務(wù)水平。

工作實(shí)際中，堅(jiān)持以人為本，積極幫助流動人口排憂解難，辦理

證照等方面為流動人口提供優(yōu)先服務(wù)，免費(fèi)為流動人口提供“三查”等節(jié)育技術(shù)服務(wù)，拉近了與群眾的感情距離，得到了群眾的擁護(hù)。為流動人口在辦理有關(guān)證件等方面減化了辦事程序，提供了方便。把對流動人口的服務(wù)做到他們心坎上，以情感人，以理服人，從服務(wù)入手，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)，搞好經(jīng)營，在管理中服務(wù)，在服務(wù)中管理，融管理與服務(wù)于一體。

（四）完善管理措施，嚴(yán)格依法管理

為加強(qiáng)對流動人口管理，我鎮(zhèn)各部門充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)配合，使我鎮(zhèn)對流動人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、合理化、法治化。

（五）提高服務(wù)和宣傳工作水平

我鎮(zhèn)十分重視對流動人口工作的宣傳，不斷提高對流動人口的服務(wù)和保障力度。切實(shí)做到保障流動人口在異地務(wù)工的合法權(quán)益，大力開展排查外出務(wù)工人員與外地人員的矛盾糾紛。同時(shí)還通過“陽光工程”根據(jù)其從事的工作性質(zhì)及時(shí)對其進(jìn)行相應(yīng)的安全技能、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn)，使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護(hù)自身利益。

二、存在的問題

流動人口管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，其繁重而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力來保障的，因受我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件的制約，一些基本措施及制度的落實(shí)仍還不夠，在一定程度上對流動人口的登記、辦證及信息摸排工作仍有欠缺。

三、未來工作打算

1、正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，通過實(shí)施有效服務(wù)，管理與熱情服務(wù)相統(tǒng)一；堅(jiān)持不等不靠不要，充分運(yùn)用行政、法律、教育等多種手段，加大對外出務(wù)工人員的利益保護(hù)力度。

2、高度重視流管工作，做好流動人口的信息采錄工作。

3、重點(diǎn)加強(qiáng)對育齡婦女的管理，及時(shí)對流出流入育齡婦女進(jìn)行信息采集及數(shù)據(jù)更新。

4、加強(qiáng)和其他部門的聯(lián)動工作，加大與派出所方面的聯(lián)系，對于身份證信息無法摸排的，我們將及時(shí)派出所聯(lián)系，從他們的系統(tǒng)中找到當(dāng)?shù)厝说男畔ⅲ⒀a(bǔ)充錄入流管系統(tǒng)，提高流動人口的工作辦事效率。