第一篇：報告、請示教學資料

報告

一、概念

1、并非標上“報告”字眼的都是行政公文的“報告”文體（如演講報告、實驗報告）

2、事前行文（如辭職報告）事中行文（如重大工程建設進行當中的例行報告）

3、上行文。上行文中的報告和下行文中的通知，這兩種文體使用頻率最高，所以稱為“一上一下兩大基礎文種”。

二、報告的適用范圍：報告適用于向上級機關匯報工作，反映情況，提出建議，答復上級機關的詢問。

三、報告的特點：

1、陳述性（以敘述和說明為主要表達方式的文種，但它的敘述和說明是概括性的，除非情況特殊。）

2、呈報性（上行文，報告時下級機關向上級機關行文，是為上級機關進行宏觀領導提供依據, 一般不需要受文機關的批復, 屬于單項行文；雙向的溝通性：報告雖不需批復,卻是下級機關以此取得上級機關的支持、指導的橋梁；同時上級機關也能通過報告獲得信息, 了解下情, 報告成為上級機關決策、指導和協調工作的依據）

3、內容的實踐性（集中表現在工作報告——事后行文：工作報告是對本單位所做過的工作的回顧和總結，要具備真實性，做得好的總結經驗，做得不好的吸取教訓，不能弄虛作假，也不能抄幾段文件搪塞。其他類型的報告實際上也以實踐為依據。）

4、選材的靈活性（報告選材的自由度很大，寫什么、不寫什么，選擇權掌握在發文單位手里。了解了這個特點，發文單位就可以根據實踐挑選最有特色、最有價值、最有新意的題材和材料來寫。當然，答復報告必須按上級的要求實事求是地寫。）

四、與請示的區別

在機關工作中，有“事前請示，事后報告”的說法。

報告和請示兩種文種，使用情況混亂。突出的問題是，該用請示文種者用報告，該用報告文種者用請示；或者請示中寫有報告內容，報告中寫有請示事項。尤其令人困惑的是，有些人將報告和請示這兩個文種合二而一，創造出“請示報告”這樣一個新文種。其結果，必然給收文機關的處理工作帶來不應有的麻煩。

據材料記載，某鄉政府給區領導機關去文，標題擬為《xx鄉關于當前植樹造林工作的請示報告》，文中既匯報了造林工作情況，又請示領導幫助解決萬株杉苗。一文兩用，名副其實的請示加報告。結果公文上達之后，久無批復回文。幾經派人去區里查詢，才在一堆匯報材料中找到。原來區里是把它當作工作報告，無須批復，故無回文。

不同：請示報告

1、目的：為解決問題，要上級批復指示匯報反映工作，不要批復指示

2、數量：內容單一一文一事內容含量大，數事并談

3、時間：事前行文不許先斬后奏事前、中、后均可

五、報告的主要類型

1．工作報告。凡是用來向上級匯報工作的報告，都是工作報告。

如例行報告（日報、周報、旬報、月報、季報、年報等）也是工作報告；《國務院2008年工作報告》—給人大會議的上行文；述職報告（機構領導更高領導和群眾述職）是總結性的工作報告。

正文內容一般包括基本情況、主要成績、經驗體會、存在問題、基本教訓、今后意見等幾部分。這類報告篇幅較其他類型報告長，應恰當安排其層次結構。可標出序數，分條分項

陳述，也可列小標題分部分或分問題寫。

基本情況可簡要交代時間、背景和工作條件；

寫主要成績應把工作的過程、措施、結果和成績敘述清楚；

經驗體會主要是指對工作實踐的理性認識，概括出規律性的東西，以便指導今后的工作；

寫存在問題要寫出工作中的缺點與不足；

基本教訓是指工作失誤的原因和值得吸取的教訓；

今后意見指改進工作的意見，或者提出今后開展工作的建議。

不同類型的工作報告，在這些內容上各有不同的側重點。

例子：

關于我省清理整頓公司工作的報告

國務院：

我省自1988年10月清理整頓公司以來，堅持既堅決又穩妥的方針，抓緊清理整頓方案的擬訂和實施，積極查處了公司違法違紀案件，努力加強公司的建設和管理，基本完成了黨中央、國務院賦予我們的任務，達到了預期的目的，現將這項工作情況報告如下：

一、撤并了一批流通領域的公司，解決了公司過多過濫的問題。(略)

二、查處了公司違法違紀案件，整頓了公司的經營秩序。(略)

三、認真做好撤并公司的各項善后工作。(略)

四、加強了公司管理和法規、制度建設。(略)

××省人民政府

××××年×月×日

［析評］：這是一則匯報工作的工作報告。工作報告有綜合性報告和專項性報告兩種。本文屬專項性報告。

2．情況報告。指向上級機關反映情況的報告，時效性強。

情況報告常用于向上級匯報下列事項：

1)嚴重的災害、事故、案情、敵情；

2)重要的社情、民情，如社會生活中的新動態和上級某項有關國計民生的新政策、新規定的貫徹執行情況及群眾的反映等；

3)督促辦理或檢查某項工作的情況，如財務、稅收、物價、質量、安全、衛生等項工作的檢查結果；

4)舉辦重大活動、召開重要會議的基本情況，各級各類代表會議的選舉結果等；

5)對某項工作造成失誤和問題的檢討與反思；

6)其他重要的、特殊的、突出的新情況。

情況報告寫法不強求一律，但都要力求做到：

1)內容集中、單一，突出重點，抓住事物本質，實事求是地反映情況；

2)把情況和問題講清楚，把事情的經過、原委、結果、性質寫明白；

3)提出處理意見和建議，要寫得具體、明確、簡要，尤其要注意提出意見、建議的角度，不能在報告中夾帶請示事項；

4)寫作要及時，以便讓上級機關和有關領導盡快了解重大、特殊、突發的種種新情況。

3．答復報告。答復報告是指答復上級詢問事項的報告。例如，上級領導對群眾來信來訪中反映的問題或文件材料中反映的問題，批示下級機關查辦，或詢問有關情況，下級機關辦理

完畢，需用書面形式答復上級機關，此時使用的公文就是答復報告。

內容要體現針對性，有問必答，答其所問，以示負責。表述要明確、具體，語言要準確、得體，不可含糊其辭、模棱兩可。答復報告的正文包括答復依據和答復事項兩部分內容。答復依據指上級要求回答的問題，要寫得十分簡要，有時一兩句話即可。答復事項指針對所提問題答復的意見或處理結果，既要寫得周全，又要注意不要節外生枝，答非所問。

例子：

關于張××同志職稱評定問題的答復報告

××市人民政府辦公室：

接市辦5月20日查詢我單位張××同志有關職稱評定情況的通知后，我們立即進行了調查。現將有關情況報告如下：

××同志是我集團公司二分廠工程師。該同志1962年起曾在××工學院受過四年函授教育，學習了有關課程。由于“文革”而未能取得學歷證明。因缺乏學歷證明，在今年上半年職稱評定時，根據上級有關文件精神，我單位職稱評委會決定暫緩向上一級職稱評委會推薦評定他的高級工程師職稱，待取得學歷證明后補辦。該同志認為這是刁難，因而向市政府提出了申訴。

接到市政府辦公廳查詢通知后，我們專程派人去××工程學院查核有關材料，得到××工學院的支持，正式出具了該同志的學歷證明。現在，我集團公司職稱評委會已為××同志專門補辦了有關評定高級工程師的推薦手續，并向該同志說明了情況。對此，他本人已表示滿意。

特此報告。

××集團公司

二○○五年五月三十日

【提示】：這是一篇寫得較好的答復報告。正文開門見山寫接到市辦查詢通知及已進行了調查，這是行文的背景。接著以文種承啟語導出主體。主體寫張××一事的原由、調查和處理的情況，有理有據。報告處理結果，尤其是張××本人對處理結果的態度，是上級最關心也是本文的關鍵一筆，簡潔明白，可令上級滿意。

4．報送報告。指向上級機關報送物件或有關材料的報告。

5．建議報告。對自己職權范圍內的某方面工作有了深思熟慮、切實可行的設想之后，將其歸納整理成意見、辦法、方案，上報上級，希望上級機關采納，這就是建議報告。其后常以“特提出如下意見(或建議)”、“擬采取如下措施”等語領起下文。如林業部制發的《關于進一步加強森林防火工作的報告》。

有的建議報告一般只要求上級機關認可，這類建議報告稱為呈報性建議報告。有的建議報告要求上級機關批準轉發給下級機關執行，這類報告稱為呈轉性建議報告。

呈轉性建議報告的特點是政策性強。工作意見或解決問題的辦法措施，一旦經上級批準轉發，就變成了上級機關的意志，體現了上級機關的意圖，能領導和指導下級的工作。起草報告的機關要從全局出發，才能把報告寫好，以求獲得上級機關批轉，發揮公文的效用。

對呈轉性建議報告中所提請求上級機關批轉有關單位執行的意見，其實也是下級機關提出的建議，不應看做是一種請示。

例子：（呈轉性報告）

關于糧食政策性財務掛賬停息的報告

國務院：

根據中共中央、國務院關于妥善解決糧食財務掛賬問題的一系列文件精神，結合各地清理糧食財務掛賬的實際情況，經過反復研究，對糧食財務掛賬實行停

息的有關政策提出如下意見：

一、停息的前提條件。（略）

二、停息的原則。（略）

三、停息的時間和辦法。（略）

四、凡是停息后再新增加糧食財務掛賬的省、自治區、直轄市，中央財政將從核定的停息基數中相應扣除新增掛賬。

五、有關糧食掛賬停息的具體財務處理辦法由財政部會同有關部門另行制定。

如無不妥，請批轉各地各部門執行。

財政部（章）

審計署（章）

內貿部（章）

中國人民銀行（章）

國家糧食儲備局（章）

二○○六年八月三日

六、報告的結構及寫法

(一)報告的標題和主送機關

1.報告的標題：有兩種寫法，一是發文機關＋主要內容＋文種的寫法，如《人大常委會執法檢查組關于檢查〈水法〉、〈防洪法〉執法情況的報告》；二是主要內容＋文種的寫法，如《關于進一步加強我市公共場所防火工作的報告》。

2.報告的主送機關：行政機關的報告，主送機關可以不止一個。報告應報送自己的直接上級機關，一般情況下不要越級行文。

(二)報告的正文

1、報告導語

導語指報告的開頭部分，它起著引導全文的作用，所以稱為導語。不同類型的報告，其導語的寫法也有較大不同。概括起來，報告的導語有以下幾種類型：

背景式導語。就是交代報告產生的現實背景。

根據式導語。就是交代報告產生的根據。

敘事式導語。在開頭簡略敘述一個事件的概況，一般用于反映情況的報告。

目的式導語。將發文目的明確闡述出來作為導語。

報告導語的寫法不止以上四種，運用時可以舉一反三，融會貫通，靈活處理。

2、報告主體

報告的主體也有多種寫法，下面擇要介紹幾種常見形態：

（1）總結式寫法：這種寫法主要用于工作報告。主體部分的內容，以成績、做法、經驗、體會、打算、安排為主，在敘述基本情況的同時，有所分析、歸納，找出規律性認識，類似于工作總結。

總結式寫法最需要注意的是結構的設計安排。按照總結出來的幾條規律性認識來組織材料、安排層次，是最常用的結構方式。

（2）“情況——原因——教訓——措施”四步寫法：這種結構多用于情況報告。先將情況敘述清楚，然后分析情況產生的原因，接著總結經驗教訓，最后提出下一步的行動措施。采用的就是這樣的寫法。

（3）指導式寫法：這種結構多用于建議報告。希望上級部門采納建議，批轉給有關部門執行、實施，是建議報告的基本寫作目的。為此，建議要針對某項工作提出系統完整地方法、措施和要求，對工作實行全面的指導。形式上采用分條列項的方法逐層表達。

3、報告結語：報告的結語比較簡單，可以重申意義、展望未來，也可以采用模式化的套語收結全文。模式化的寫法大致是：“特此報告”；“以上報告，請審閱（議）”；“以上報告如無不妥，請批轉執行”等等。（也可以不寫）

（三）落款

機關名稱和日期。

七、寫作要求

1）立意要新。提煉主題，應該在占有大量材料的基礎上進行分析研究，歸納出新穎的觀點，從而提煉出能反映出本質的、帶規律性的主題。

2）內容要真實、具體。

3）重點突出、處理好點和面的關系。

4）報告中不能夾帶請示事項。對于報告，受文單位不用答復，如果夾帶請示事項，不但不便處理，甚至還會貽誤工作。

請 示

一、請示的適用范圍和特點

請示是一種適用于向上級機關請求、批準的公文。

屬于祈請性的上行公文，請求性是其最基本的特點。

二、請示的寫法、標題

寫明發文機關、事由和文種，有時也可不寫發文機關。、主送機關

請示的主送機關只能一個，即收文和辦文的上級主管機關，不能多頭主送。若還要報送另一上級機關，可用“抄送”形式在文后注明。、正文

由請示原因、請示事項、請示要求組成。結尾寫明請示要求，多用祈請式語句，如“特此請示，望批復”、“以上意見如無不妥，請批轉執行”、“以上意見妥否，請指示”等。4、發文機關和日期

三、寫作應注意的問題、請示必須事前行文。、必須逐級請示，不能越級行文。、請示必須遵循“一文一事”的原則，以便上級及時答復。

四、請示與報告的區別

共同點：都屬于報請性的上行文。

區別：（同報告上述）

五、修改練習

指出下列例文的錯誤，并修改：

關于要求解決學生宿舍擁擠等問題的請示

市人民政府、市教育局：

我校今年由于住宿生急劇增加，已有的學生宿舍已無法容納，現在住宿生基

本上是一個床位兩個人睡，嚴重影響學生的身心健康，為解決這一困難，我校決定再建一棟學生宿舍樓，另外，我校圖書館也尚未達到省“兩基”標準，望上級部門給予適當支持。

特此請示，請回復。

***市二職2010年12月15日

第二篇：請示、報告

請 示

請示，對于下級機關工作的作用是不言而喻的。但是，現在還有人在需要寫作請示的時候說“打個報告”，甚至還有人使用編造的“請示報告”文種。這就更加需要認清請示的特點，注意請示與報告的區別，掌握請示的寫法。請示是機關單位經常使用的一種陳請性上行文。“請示適用于向上級機關請求指示、批準。”

一、特點

請示的特點可以在與報告的比較中看出。

（一）陳請性。請示是向上級機關請求指示和批準的公文，行文內容具有請求性。而報告是向上級機關匯報工作、反映情況、答復上級機關的詢問或者要求的公文，具有陳述性。

（二）求復性。請示的行文目的是請求上級批準，解決某個具體問題，要求作出明確答復。而報告的目的則在于使上級掌握某方面或階段的情況，不要求批復。

（三）超前性。請示行文時機具有超前性，必須在事前行文，等上級機關作出答復之后才能付諸實施。而報告則可在事后行文，也可在工作進行過程中行文，一般不在事前行文。

（四）單一性。請示事項具有單一性，要求一文一事。而報告可以一文一事，也可以一文數事。

二、類型

請示的分類主要是根據行文的目的和內容的不同來進行的。通常可分為兩種。

（一）事項性請示。這種請示是下級機關請求上級機關審核批準某項或者開展某項工作的請示，屬于請求批準性的請示。這種請示多用于機構設臵、審定編制、人事任免、重要決定、重大決策、大型項目安排等事項。這些事項按規定本級機關無權決定，必須請示上級機關批準。

下級機關在工作中遇到人力、物力、財力等方面難于解決的事項，用請示請求上級機關給予幫助、支持的請示，也是事項性。

（二）政策性請示。下級機關往往會在工作中碰到某一方針、政策等不明確、不理解的問題，或者碰到新問題和情況。要弄清楚和解決這些問題，可用請示行文，并提出解決的意見，請求上級機關給予明確的解釋和指示。

三、寫法、結構

請示包括標題、主送機關、正文和落款，結構完整規范。

（一）標題。請示標題一般要寫明“發文機關+事由+文種”，發文機關有時可以省略，如前面提到的《關于丹霞山風景名勝區列為國家重點風景名勝區的請示》。寫標題要注意，不能將“請示”寫成“報告”或“請示報告”，原由中也不要重復出現“申請”、“請求”之類詞語。

（二）正文。請示的正文都要包括原由、事項和結語3部分。

1．原由。請示的原由是請示事項和要求的理由及依據。要先把原由講清楚，然后再寫請示的事項和要求，這才能順理成章。原由很重要，關系到事項是否成立，是否可行，當然關系到上級機關審批請示的態度。因此，原由常常十分完備，依據、情況、意義、作用等都要寫上。

2．事項。包括辦法、措施、主張、看法等。請示的事項，要符合法規，符合實際，具有可行性和可操作性。因此，事項要寫得具體、明白。如果請示的事項內容比較復雜，要分清主次，一條一條地寫出來，條理要清楚，重點要突出。注意：事項簡單的，往往和結語合為一句話。如《關于丹霞山風景名勝區列為國家重點風景名勝區的請示》的最后一句話：“現申請把丹霞山風景名勝區列為國家重點風景名勝區，請審批。”

請示事項應該避免不明確、不具體的情況和把原由、事項混在一起的情況。否則，不得要領，不知要求解決什么問題。

3．結語。請示的結語有“以上請示，請批復”、“妥否，請批復”等。結語是請示必不可少的一項內容，不能遺漏，更不能含糊其辭。

四、要求

（一）一文一事。一份請示只能寫一件事，這是《辦法》所規定的，也是實際工作的需要。如果一文多事，可能導致受文機關無法批復。

（二）單頭請示。請示只能主送一個上級領導機關或者主管部門。如果需要，可以抄送有關機關。這就可以避免出現推諉、扯皮的現象。

（三）不越級請示。這一點，請示與其它行政公文是一樣的。如果因特殊情況或緊急事項必須越級請示時，要同時抄送越過的直接上級機關。除個別領導直接交辦的事項外，請示一般不直接送領導個人。

（四）不抄送下級。請示是上行公文，行文時不得同時抄送下級以免造成工作混亂，更不能要求下級機關執行上級機關未批準和批復的事項。

報 告 報告，是使用率較高的行政公文之一。下級一定要經常運用報告向上級報告工作情況。

報告是機關單位向上級機關陳述事項的上行文，屬于行政公文中三個上行文（議案、報告和請示）之一。

一、種類

報告種類較多。人們習慣上按內容劃分，將報告分為工作報告、情況報告及答復報告。

（一）工作報告。用于下級機關向上級機關匯報某一階段的正常工作。工作報告有總結性報告和專題性報告兩種。總結性報告多用于提交大會進行討論并做出決定，如各級政府向同級人民代表大會所作的“政府工作報告”。正文結構有基本情況、成績經驗、教訓不足和今后計劃等部分。專題性工作報告用于匯報某一方面工作。

（二）情況報告。用于向上級機關反映情況。情況報告及時把本地區、本單位發生的重大事件或者在一定范圍內帶有傾向性的情況向上級機關報告。情況報告與工作報告的不同之處主要在于：情況報告不局限于某一具體工作，不講工作的進展情況，只講客觀存在的或者突然發生的情況；工作報告則要報告某項工作或某階段的工作情況，或者工作結果。例如向上級機關反映自然災害的情況，突發事件的處理情況，都屬于情況報告。這類報告的特點是，時效性強，對發生的事情，要非常及時地向上級機關報告。有些情況還要用電話先報告，然后用書面報告。

（三）答復報告。用于答復上級查詢事項。有的答復上級對群眾來信中反映的問題，有的答復文件材料中反映的問題，有的是上級批示下級查辦或者詢問有關情況后，下級辦理完畢需要書面答復。

二、寫作、結構

報告的寫作有一定的特殊之處，簡要地說有講究立論、標題必須有事由部分以及比較重視敘述等。

報告的結構包括標題、正文和落款3部分。

（一）標題。報告的標題可以省略發文機關，但是事由是不能省略的。此外，事由部分要簡練、準確。

（二）正文。

原由，有的概括敘述總的情況，有的則只是簡要地敘述情況，并且與原因、目的、依據等放在一起。

事項，是向上級報告的具體內容，一般采用條項并列式，篇幅較長的采用小標題。

結語，常用的有“特此報告”、“專此報告”、“以上報告如無不妥，請批轉各地執行”等。

三、要求

（一）立意要新。一般行政公文的立意——確立主旨，只要正確就可以了。報告中篇幅較長的種類，如工作報告就需要講究立意。首先要明確主旨。在總結性報告中，主旨往往在正標題中表達出來。進一步，主旨要爭取新穎、深刻。一篇總結性報告的水平質量往往突出地表現在主旨上。全文都要為說明主旨服務。如上例標題《高舉鄧小平理論偉大旗臶，把建設有中國特色社會主義事業全面推向二十一世紀——在中國共產黨第十五次全國代表大會上的報告》中的正題就是主旨。

（二）內容要實。報告中的材料必須是真實的，實事求是，有喜報喜，有憂報憂，一分為二，不能欺騙上級，以免造在工作上的失誤。

（三）重點突出。在結構上要注意內在的一個要求，詳略結合，重點突出。重要的層義，一定要突出出來，放在前面講，認真論述。重點材料，也要放在前面敘述，還要詳細地寫。作為報告，往往所寫的事情本身是典型的。這一事例中的材料，要將其中能說明問題和主旨的重點，詳細地展開來。這樣，就能達到點面結合的要求。

（四）不夾請示。〈辦法〉規定，上級機關對報告是不批復的，因此報告中不能夾帶請示事項。

第三篇：報告和請示

報告和請示

一、報告是向上級匯報工作，反映情況、提出意見或建議、答復上級詢問的一種陳述性行政公文。

二、報告的特點

1、筆法的陳述性

下級向上級匯報工作，對事情一般不作理論的闡述和重要性的議論，而是以敘述，說明的筆法說明情況，陳述建議。

2、選材靈活性

報告選材的自由度很大，寫什么，不寫什么，選擇權掌握在發文單位手里，因此，發文單位就可以根據實踐挑選最有特色，最具價值，最有新意的題材和材料來寫。

三、報告的種類

1、工作報告（匯報工作）

2、情況報告（新情況、突發事件的匯報）

3、建議報告（提出意見或建議）

4、答復報告（針對上級查詢回答）

5、報送報告（隨文隨物寫的報告）

? 工作報告

1、前言

?對報告基本情況的總述，一般簡要說明工作依據、時間、內容、完成情況、取得的主要成績

等，或概括報告的中心，給讀者一個總隊印象。

2、主體

?承接前言，展開說明，陳述有關情況。主要內容包括工作進展或完成情況、做法和經驗、存

在的問題和教訓、意見或打算等。這部分內容可根據實際表達的需要有所側重。

? 關于我省清理整頓公司工作的報告

? 國務院：

?我省自× × 年× × 月清理整頓公司以來，堅持既堅決又穩妥的方針，抓緊清理整頓方案的擬訂和實施，積極查處了公司違法違紀案件，努力加強公司的建設和管理，基本完成了黨中央、國務院賦予我們的任務，達到了預期的目的，現將這項工作情況報告如下：

一、撤并了一批流通領域的公司，解決了公司過多過濫的問題。（略）

二、查處了公司違法違紀案件，整頓了公司的經營秩序。（略）

三、認真做好撤并公司的各項善后工作。（略）

四、加強了公司管理和法規、制度建設。（略）

?××省人民政府（公章）?× × 年× × 月× × 日 ? 情況報告

1、前言

簡要說明報告的緣由、依據。

2、主體

包括情況概述、情況分析、意見和建議三部分

情況分析應針對所概述的情況，找出原因，說明影響，使分析實事求是、切中要害。

意見、建議應明確而有針對性，具體可行。問題重大，無權或無力解決的，可提出解決問題的初步建議；已經解決的，說明解決的具體辦法或處理結果；未來得及處理的，應交代打算。總之，應使上級機關知曉下級機關所持態度，所采取的相應措施。

? 關于連續遭受 大暴雨、泥石流災害的情況報告

××省人民政府：

我州繼××等縣遭受特大暴雨、泥石流災害之后(已向政府專題報告)，6月以來，又連續發生3次大暴雨、洪澇災害。特別是6月28日到30日，全州17個縣市均降大暴雨，山洪暴發，河水猛漲，泥石流傾瀉，造成大面積農田、房屋、水利工程、防洪設施損毀，人民生命財產損失十分慘重。1

?(一)

6月份17個縣市總降雨量均大大超過多年平均值，全州17個縣市均遭危害，尤以××、××、×××危害最烈，受災最重。××縣6月28日22時41分到29日9時，總降雨量達到161.1毫米。

其中29日凌晨兩小時內總降雨量達到100毫米。××縣從6月29日12時到30日凌晨5時，5小時

內降雨超過100毫米。其中1點20到2點50分，一個半小時降雨達到84毫米。據3個水文站實測，30日上午7時到10時，××縣境內的××橋、××關和××灣等，洪峰流量分別達到每秒383立方

米、640立方米和1550立方米，均超過了歷史最高水位。

?(二)

據初步統計，全州17個縣市中有356個鄉、1647個村、6588個社(或組)、15.17萬戶、75.6萬人

受災。其受災情況是：

1.糧食作物和農田水毀嚴重。受災糧食作物面積達95.6萬畝，其中成災面積42.4萬畝，無收需要

重種、改種的面積15.6萬畝，被沖成亂石灘，短期內難以復耕的面積7.7萬畝。預計減收糧食1.2億

斤，加上低溫損失糧食1.4億斤，全州因災損失糧食達2.6億斤以上。

2.經濟作物和經濟林木損失嚴重。烤煙、甘庶等經濟作物受災面積8.8萬畝，有3.5萬畝烤煙和1.5

萬畝甘庶，被洪水泥石流沖成亂石灘和遭泥沙嚴重淤積。經濟林木花椒、桑苗、蘋果、核桃等受災達

250多萬株，干、鮮果產量損失400多萬斤。

三次大暴雨、洪水、泥石流災害造成的損失十分嚴重，初步測算，以上5項造成經濟損失達

1億元以上。

?(三)

災情發生后，州、縣、市黨委、政府十分重視，立即召集有關部門開會研究，部署救災工作，制

定抗災救災措施，盡量減少災害造成的損失。州政府7個州長、副州長全部深入災區，同各縣市領導

一起，查看災情，慰問群眾，穩定人心，動員組織群眾開展生產自救，落實各項抗災救災、恢復生產

措施，及時解決災區人民在生產、生活、抗災中的實際問題。目前，災區人民正在奮力抗災，生產自

救。

?(四)

今年我州自然災害發生早，次數多，來勢猛，面積大，范圍廣，損失慘重。6月25日前，我州

已多次大范圍、大面積遭受了陰雨、低溫、冰雹、洪水、泥石流災害，造成嚴重損失。為了抗災自救，已耗盡了州、縣財力和物力。6月25日以來，全州又連續幾次遭受暴雨、洪水、泥石流災害。目前，災區人民紛紛要求黨和政府給予扶持，切實解決抗災救災中的實際困難。州、縣雖盡最大努力解決了

一些問題，但遠遠不能解決災區人民實際存在的困難。我們將另文請示省政府派出工作組察看災情，幫助解決亟待解決的困難。

特此報告。

××州人民政府

1990年7月5日

建議報告

內容可以分為情況分析和意見措施兩部分。

情況分析介紹情況，分析問題；或者說明提出意見、建議的目的、原因和依據。這部分一般寫得比較簡明扼要。

過渡句：“特提出如下意見（建議）”“擬采取日下措施”

意見措施部分是切合實際地提出做好某項工作的意見、措施、建議，這是這類報告的重點部分。

? 關于成立竹產品聯營公司開展超計劃毛竹經營的報告

縣供銷社：

為了更好地保護和發展竹林資源，加速毛竹生產，把毛竹產、購、銷搞活，促進農村經濟發展。使鄉、村盡快富起來，參照其他地區經驗，結合我鄉情況，現提出以下幾點意見：

一、成立農商聯營的毛竹產品聯營公司。這個公司屬社聯辦的集體企業。經營范圍包括：……

二、根據地區供銷社在全區農村經濟工作會議上提出的方案，……

三、竹產品聯營公司經營利潤除按規定繳納國家稅收外，全部返回產區社隊用于扶持發展毛竹生產。

四、竹產品聯營公司歸縣供銷社代營，縣竹柴炭公司參加聯營公司并具體承擔聯營公司購銷業務。……

五、竹產品聯營公司經營的產品實行議銷浮動價，……

當前鄉、村對毛竹議購議銷要求迫切，我們缺乏經驗，現提出上述方案，不妥之處望速批示。由于當前季節緊迫，如未接到上級有關制止、糾正的指示，我們擬先按上述方案進行。經過一段實踐再逐步完善。大洋鄉供銷社（章）

一九九五年九月十一日

? 答復報告

內容要體現針對性，有問必答，答其所問。表述要明確、具體，語言要準確、得體，不可含糊其

辭、模棱兩可。

正文包括答復依據和答復事項兩部分內容。答復依據指上級要求回答的問題，要寫得十分簡要，有時一兩句話即可。答復事項指針對所提出問題答復的意見或處理結果，要寫得周全，又不能答非所問。

請示

是下級機關向上級機關或主管機關請示某項工作的問題，明確某項政策界限，審核批準某事項時使用的請示性的上行公文。

一、請示的特點

1.現實性。請示總是請示單位在實際工作中遇到無力、無權或不知怎么解決的問題或事情，須經上級指示、批準才能實施時使用，因此，請示的事項總是現實中存在的問題。向上級請示，就是為了解決現實問題。所以，請示的現實性相當突出。

2.單一性。請示要求一事一文，以便于上級處理。

3.期復性。請示事項在未獲上級答復時，不能實施，所以下級都期望上級能及早批復請示。

二、請示的寫作格式和基本內容

（一）標題

（二）正文

1、請示的緣由

2、請示的事項

3、結束語

（三）署名和日期

? 標題

請示的標題可以由發文機關、事由、文種構成，如《××省人民政府關于增撥防汛搶險救災用油的請示》。也可以由事由和文種構成，如《關于成立老干部辦公室的請示》。

? 主送機關

請示的主送機關就是負責受理和答復請示的機關。請示在確定主送機關時，要注意以下三點 ：

1．主送機關只能有一個

2．只能主送上級機關，不能送領導者個人

3．不得越級

? 正文

請示的正文由開頭、主體、結語三部分構成。

1．開頭

開頭主要表述請示的緣由，是上級機關批復的主要依據。一般而言，這部分要寫明所遇到的新情況、新問題，或自身沒有能力解決的困難，要寫得充分、恰當、具體。

? 2．主體

主體是表明請示事項的部分，也是請示最核心、最重要的部分。要把要求批準的事項分條列款一一寫明。如果在請求批準的同時還需要人、財、物等方面的支持和幫助，更需要把編制、數量、途徑等表達清楚、準確，以便上級及時批準。

? 3．結語

?請示的結語比較簡單，在主體之后，另起一段，按程式化語言寫明期復請求即可。期復請求用語

常見的有

? “當否，請批示”，“妥否，請批復”，“以上請示，請予審批”，? “以上請示如無不妥，請批轉有關部門執行”等等。

關于舉辦首屆藥材藥品交流會的請示

市經委：

在深化改革開放的大好形勢下，為了不斷繁榮醫藥市場，擴大購銷，密切各地產供銷關系，滿足我市醫藥單位及人民用藥和進出口貿易需要，市醫藥總公司擬于1998年8月8日到18日早我市醫藥大廈舉辦首屆藥材藥品交流會，推銷我系統掌握的中藥材、中成藥、醫藥商品，購進急需的醫藥品種，了解全國各地藥材藥品的產供銷情況，鞏固老客戶，發展新客戶，提高我市各醫藥公司的知名度。預計本次交流會力爭購銷額達1500萬元，其中銷售800萬元，購進700萬元。

為組織好本屆交流會，我公司在人力貨源資金等方面都做好安排，預算經費(包括會務費、交通費、代表伙食補貼費等)約需2萬元，全部由總公司統籌解決。

當否，請批示。

**市醫藥總公司

一九九八年七月一十八日

關于在深圳設立土特產供銷貿易公司的請示

縣人民政府：

今年4月，我鎮先后組織干部前往廣東深圳參觀學習，參觀學習情況已以太經字(2004)第001號向縣府作了報告，并提出請批準在深圳設立土特產供銷貿易公司的意見。

為了便于開展內外交流，擴大購銷；收集商業經濟信息、市場行情，引進技術設施和經營管理經驗；便于組織指導提高農副土特產品規格質量，改進裝璜包裝，以適應國內外市場的需要，提高我鎮土特產品在國內外市場的競爭能力，擴大銷路，亟須在深圳設立經營服務機構。

深圳土特產供銷貿易公司設立后，作為我鎮供銷社派設在深圳的業務經營服務機構。根據業務工作進展情況，實行獨立核算，并在農業銀行和中國銀行開設帳戶。其任務是：

一、開展自營、聯營、合營、代營等靈活多樣的經營，……。

二、收集商業經濟信息、市場行情，指導提高農副土特產品規格質量，改進裝璜包裝，……。

三、開展咨詢、代辦等各種服務。

四、相機引進先進技術、設施和經營管理經驗，……。

以上關于在深圳設立土特產供銷公司的請求，請速研定批復，并抄送深圳市人民政府，以便開展工作。?太平鎮人民政府（章）

?二○○四年八月三十日

寫作注意事項

? 1.注意文種的使用，不能將請示寫成報告或請示報告。

? 2.注意一事一請示。

? 3.審準受文對象，即定準一個主送機關。

? 4.明確行文目的，即請示什么。

? 5.請示不能省寫結語。

練習題：

1、請從標題、主送機關、緣由、事項、結語、落款、成文日期以及語言表達諸方面審判該請示是否

符合其寫作規范與要求。

? 關于申請增設××派出所的請示報告

××市局領導：

我分局下屬的淮河派出所管轄戰線長、地域廣，近年來由于城市經濟的快速發展，導致人口迅猛增多。該派出所所轄區又系城郊結合部，治安情況極為復雜。據此我分局向市局請示，擬增設××派出所，管轄原淮河派出所管轄的部分地段。這樣可以加大管理力度，緩解淮河派出所警員的工作壓力，從而提高工作效率，確保一方平安。請領導盡快研究，早日答復。

當否？請批示。

?××分局（公章）

?200×年5月10日

2、以××隊的名義，給縣政府寫一份申請經費的請示

《山西省地區經濟社會發展考核評價工作領導組辦公室文件》（晉考評辦字［2007］6號）文件的要求，該縣的六項指標抽樣調查工作中的三項指標（糧食總產量、農村居民人均純收入、農村占人口20%的低收入者收入）抽樣調查工作由××隊負責，但調查經費一直沒有落實到位，需要向縣政府申請經費十二萬元。

第四篇：請示,報告格式

關于×××××××××××××的請示

韶關市××××：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

妥否，請批示。

〔加蓋公章〕

二O一一年九月×日

（聯系人：×××電話：×××××××）

↑

〔用于請示件，左空2字，成文日期下空一行，3號仿宋〕

（關于通知：開頭第一行要寫稱呼（**政府：等）接著寫請示的正文，主要由請示的原因、內容、要求三部分組成。請示時應將理由陳述充分，提出解決方案。請求內容涉及其他部門時，應協商必要時可以聯合行文，如果有關方面意見不一，可以在請示中反映出來。請求處理問題的，本單位應先明確表態，正式印發請示送上級機關）

第五篇：請示 報告

請 示

事由：關于出差**差旅費報銷的請示

公司領導：

**年**月**日～**月**日，我和***一起出差南京**天，處理**問題，住宿由***報銷，中途***出差南京**天，為便于工作交流及任務安排，我單獨住宿**天，***的差旅費由***負責報銷（具體情況已向領導請示）；另：因所住賓館與工作地點距離稍遠，交通不便，無票，故申請用公交票替代報銷。

以上情況屬實，且未超過公司報銷標準。

請領導批示。

申請人：

2013年 12 月 19日領導意見