第一篇：敞開(kāi)思想凝心聚力 共謀實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

敞開(kāi)思想 凝心聚力 共謀實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

2010年在市中心和分局黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟單位的大力協(xié)助支持下，押運(yùn)分中心緊緊圍繞安全可靠、效率突出、保障有力的戰(zhàn)略決策，認(rèn)真思考、勤于探索、勇于實(shí)踐，各項(xiàng)工作任務(wù)向著高效、安全、和諧、有序的目標(biāo)邁進(jìn)。今天我們召開(kāi)理論務(wù)虛會(huì)，就是要圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，從回顧總結(jié)10年工作、研究11年工作思路和工作重點(diǎn)的要求出發(fā)，研討根據(jù)“十二五規(guī)劃”發(fā)展要求，未來(lái)五年我們?nèi)绾芜m應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強(qiáng)自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，形成我們江寧金盾押運(yùn)事業(yè)的發(fā)展特色和模式等課題。

一、對(duì)跨越式發(fā)展的內(nèi)涵、意義、方向及原則的認(rèn)識(shí)

跨越式發(fā)展涉及我們押運(yùn)工作的方方面面，我們對(duì)跨越式發(fā)展的認(rèn)識(shí)和理解，經(jīng)歷了一個(gè)不斷探索、逐步理清思路的過(guò)程。跨越式發(fā)展既包括發(fā)展觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，要求我們進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)；也包括發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要求我們變單一發(fā)展為全面發(fā)展、變各自發(fā)展為協(xié)調(diào)發(fā)展、變粗放發(fā)展為可持續(xù)發(fā)展；要有經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化押運(yùn)企業(yè)的理念，積極思考如何將市場(chǎng)和自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與市場(chǎng)對(duì)接，通過(guò)第三方物流運(yùn)作來(lái)獲取金融服務(wù)資源，支持金融事業(yè)。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“十二五規(guī)劃”實(shí)施期，“十二五規(guī)劃”中與我們押運(yùn)事業(yè)發(fā)展聯(lián)系比較密切的有哪些方面，我們?nèi)绾芜m應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)？我們要有緊迫感，盡快找到一些有特點(diǎn)的鏈接點(diǎn)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，將跨越式發(fā)展的目標(biāo)具體化，以開(kāi)拓求發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，與時(shí)俱進(jìn)地把“江寧押運(yùn)”事業(yè)帶上一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)，為把分中心建設(shè)成為資產(chǎn)雄厚、信譽(yù)卓著、人才薈萃、管理規(guī)范的現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化金融物流企業(yè)而共同奮斗。

實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展既是我們從實(shí)際出發(fā)，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，貫徹十七屆四中、五中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，更是在新的歷史條件下積極順應(yīng)“金融物流一體化和信息化”這一時(shí)代潮流的客觀(guān)要求和必然選擇。

我們要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須遵循科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則。

——要堅(jiān)持“好”字當(dāng)頭，又好又快發(fā)展，注重質(zhì)量和效益。

——要堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭，規(guī)范發(fā)展，妥善處理好控制和限制、盡力而為和

量力而行的關(guān)系。

——要堅(jiān)持“強(qiáng)”字當(dāng)頭，不管是押運(yùn)、護(hù)衛(wèi)、巡護(hù)服務(wù)，還是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、工作流程、管理模式、技術(shù)支撐等方面，都要在強(qiáng)字上下功夫。

——要立足發(fā)展促轉(zhuǎn)變，不僅要考慮走多快，更要考慮走多遠(yuǎn)、走多好。不能為了跨越而跨越，要立足押運(yùn)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)考慮當(dāng)前的跨越步伐。

——要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)促轉(zhuǎn)變，跨越式發(fā)展的過(guò)程是優(yōu)化布局、整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的過(guò)程，一定要挖潛、激活、整合、轉(zhuǎn)化、放大我們的優(yōu)勢(shì)。

——要注重創(chuàng)新促轉(zhuǎn)變，跨越式發(fā)展的過(guò)程是在更高層次上實(shí)現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變，一定要開(kāi)拓進(jìn)取，勇于探索，敢于創(chuàng)新。跨越式發(fā)展本身就是揚(yáng)棄，我們有的服務(wù)做了幾十年，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、明確主線(xiàn)的時(shí)候，要舍得揚(yáng)棄，整合資源，爭(zhēng)取未來(lái)。

——要注重調(diào)研促轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展是新時(shí)期我們發(fā)展所面臨的全新任務(wù)，要研究當(dāng)前金融物流產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，要抓契機(jī)，抓載體，尋找突破口，對(duì)未來(lái)重點(diǎn)工作領(lǐng)域要從理論層面落實(shí)到實(shí)踐層面，以務(wù)虛促務(wù)實(shí)。

二、對(duì)分中心押運(yùn)事業(yè)發(fā)展布局的思考和謀劃

做好三個(gè)“把握”。要把握好“勢(shì)”。作為金融押運(yùn)服務(wù)業(yè)，要發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，緊跟我國(guó)第三方物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融社會(huì)化改革的前沿，乘勢(shì)而上。要把握好 “度”，受發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展階段、體制機(jī)制的制約，要考慮當(dāng)前一個(gè)階段做什么、怎么做、做多大三個(gè)問(wèn)題。要把握好“量”，按照分中心軟硬件資源建設(shè)的實(shí)際情況，提升押運(yùn)業(yè)務(wù)量。在10年企業(yè)產(chǎn)值突破千萬(wàn)大關(guān)的目標(biāo)基礎(chǔ)上，今年我們要開(kāi)拓新的市場(chǎng)，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步挖掘企業(yè)潛力，在增效上下功夫，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和利潤(rùn)30%的增長(zhǎng)目標(biāo)。

著力抓好三項(xiàng)工作。一是安全管理。押運(yùn)工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是安全，我們要深入細(xì)致地分析了三年來(lái)押運(yùn)工作中所涉及的安全問(wèn)題，緊盯零事故的安全目標(biāo)，始終把安全工作放在首位，扎扎實(shí)實(shí)按照“抓管理、強(qiáng)素質(zhì)、重服務(wù)、保平安”的工作思路狠抓安全工作，建立健全人防、物防、技防等一系列安全工作措施，責(zé)任到人，監(jiān)督不放松，在行車(chē)方面杜絕重特大交通事故的發(fā)生，盡最大努力不發(fā)生一般性的交通事故，在槍彈、款包、人員等方面保證絕對(duì)安全。

二是隊(duì)伍建設(shè)。要在三個(gè)方面下功夫：一是學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)化教育

培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)，學(xué)習(xí)型組織建設(shè)分三個(gè)層次：個(gè)體學(xué)習(xí)、群體學(xué)習(xí)、整個(gè)組織的學(xué)習(xí)。每個(gè)層次都很重要，目前來(lái)說(shuō)，我們個(gè)體學(xué)習(xí)和整個(gè)組織學(xué)習(xí)尤為重要。要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度真正制度化，機(jī)關(guān)黨委要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓起來(lái)。這是保證學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的重要措施。二是規(guī)章制度、工作規(guī)范的建設(shè)。規(guī)章制度、工作規(guī)范對(duì)外是公信力，對(duì)內(nèi)是戰(zhàn)斗力，也是我們不出錯(cuò)、少出錯(cuò)、出了錯(cuò)也容易糾正的制度保證。不能靠慣例、靠習(xí)慣、靠自覺(jué)程度來(lái)開(kāi)展工作。三是提高效率，換言之，要有較強(qiáng)的執(zhí)行力。效率是什么？效率對(duì)內(nèi)部來(lái)講就是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。效率提高了，我們的工作成果和成效就多，這就是解放、發(fā)展了生產(chǎn)力。我們必須意識(shí)到，每個(gè)人的工作質(zhì)量和工作效率都代表和反映著分中心的形象。

三是品牌建設(shè)。品牌是機(jī)構(gòu)的靈魂，具有持續(xù)的影響力。名聲不等于名牌，產(chǎn)品可以被模仿，品牌卻不能。要從社會(huì)需求出發(fā)，根據(jù)跨越式發(fā)展需要設(shè)計(jì)、打造品牌。要挖掘品牌的內(nèi)涵和運(yùn)行模式，處理好品牌建設(shè)和核心競(jìng)爭(zhēng)力打造的關(guān)系，通過(guò)綜合評(píng)估后進(jìn)行品牌的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施和保護(hù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)塑造形象、涵養(yǎng)品牌。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是決定押運(yùn)企業(yè)公信力和自身形象的重要條件，是產(chǎn)生合作的基礎(chǔ)和合作存續(xù)的保證，要進(jìn)一步在公信力、專(zhuān)業(yè)化、細(xì)分市場(chǎng)、比拼服務(wù)、高質(zhì)高效方面彰顯特色。

新的年度面對(duì)新挑戰(zhàn)新任務(wù)，我們既要?jiǎng)?wù)虛求真，也要?jiǎng)?wù)實(shí)求理，既要通過(guò)務(wù)虛理清思路、凝聚發(fā)展共識(shí)，也必須搶抓機(jī)遇、果斷行動(dòng)，腳踏實(shí)地進(jìn)行實(shí)踐。只要我們進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，繼往開(kāi)來(lái)，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，狠抓落實(shí)，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們分中心押運(yùn)事業(yè)的又好又快發(fā)展！

第二篇：凝心聚力,共謀發(fā)展

凝心聚力，共謀發(fā)展

——青島六十三中學(xué)召開(kāi)教研組長(zhǎng)集備組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議

2月23日下午三點(diǎn)，我校召開(kāi)學(xué)校教研組長(zhǎng)和集備組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議由教導(dǎo)處主任郭雪梅主持并就上學(xué)期的工作做了總結(jié)。認(rèn)為我校“十個(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展、教師的教學(xué)常規(guī)及期中期末成績(jī)等多方面做了盡心盡力的工作，取得了卓有成效的成績(jī)。并且對(duì)目前學(xué)校教學(xué)工作存在的問(wèn)題作了剖析，提出了切實(shí)有效的建議。教導(dǎo)處副主任邵綱針對(duì)區(qū)教研室對(duì)學(xué)校的常規(guī)檢查做了反饋，為新學(xué)期更好的教學(xué)，和全體教研組長(zhǎng)集備組長(zhǎng)一起學(xué)習(xí)了《李滄區(qū)中小學(xué)教學(xué)常規(guī)》。最后，學(xué)校仇校長(zhǎng)以“勤勉之心不減，進(jìn)取之心不退”共勉，從學(xué)校的教學(xué)模式教學(xué)法的提煉、教科研的發(fā)展、中考會(huì)考、制度修訂等多方面做了總結(jié)。為了新學(xué)期的更好發(fā)展，在結(jié)束之時(shí)，仇校長(zhǎng)帶領(lǐng)大家一起學(xué)習(xí)了《山東省對(duì)違規(guī)從事普通中小學(xué)辦學(xué)行為責(zé)任追究辦法》，要求在新學(xué)期規(guī)范辦學(xué)行為，為創(chuàng)辦老百姓滿(mǎn)意學(xué)校而努力。

第三篇：凝心聚力共謀鄉(xiāng)村振興

凝心聚力共謀鄉(xiāng)村振興

2018年6月7日，市政府發(fā)展研究中心和市產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)以“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題舉辦了第34期晉城發(fā)展論壇。現(xiàn)將發(fā)言?xún)?nèi)容綜述如下：

一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決我市城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡農(nóng)村發(fā)展不充分的迫切要求

市產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)牛迷書(shū)：新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾。當(dāng)前我們最大的發(fā)展不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的發(fā)展不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央在不同時(shí)期提出和實(shí)施了一系列重大舉措促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本性解決，城鄉(xiāng)差距依然較大。我市農(nóng)村人口流失、老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)滯后，從事農(nóng)業(yè)的比較效益依然很低，農(nóng)民的職業(yè)身份不被社會(huì)尊重等問(wèn)題依然存在。如何讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，這些新的期待都要求全面振興鄉(xiāng)村。

二、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，晉城具有獨(dú)特的條件和優(yōu)勢(shì)

市產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張曉宏：一方面晉城氣候四季分明，溫和宜人，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，雨量充沛，森林覆蓋率達(dá)39.2%，是自然氧吧，是康養(yǎng)健體的絕佳地方，發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚。另一方面晉城雖是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小市，但卻是特色農(nóng)業(yè)大市，因獨(dú)特多樣的小氣候，培育出一大批具有地域特色、品質(zhì)獨(dú)特的特色農(nóng)產(chǎn)品。更重要的是在轟轟烈烈的村鎮(zhèn)小康建設(shè)中，興起了一大批企業(yè)，奠定了晉城鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，廣大農(nóng)民積累了豐富的經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，也培養(yǎng)造就了一大批農(nóng)村干部隊(duì)伍和能工巧匠技能人才，這些將成為新時(shí)代晉城鄉(xiāng)村振興的寶貴財(cái)富。

市政府發(fā)展研究中心副調(diào)研員張紅娟：近年來(lái)，我市的全域旅游和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都有很大帶動(dòng)作用。我們有地處中原城市群核心發(fā)展區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有作為全省農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展整市推進(jìn)試點(diǎn)的政策優(yōu)勢(shì)，同時(shí)要充分利用建設(shè)中的“太行一號(hào)國(guó)家風(fēng)景道”、高鐵、機(jī)場(chǎng)的后發(fā)交通優(yōu)勢(shì)，通過(guò)農(nóng)旅融合加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興正逢其時(shí)。

三、全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)晉城美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面提檔升級(jí)

（一）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須做好人才文章，激發(fā)人才活力

市政府發(fā)展研究中心副主任李海：人才短缺瓶頸直接影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。目前，鄉(xiāng)村人才嚴(yán)重缺乏是鄉(xiāng)村振興的薄弱環(huán)節(jié)，是短板中的短板。鄉(xiāng)村如何吸引人，吸引能干的人，決定著鄉(xiāng)村的未來(lái)。如何推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興？一方面，要強(qiáng)化城鄉(xiāng)人才流動(dòng)的制度性供給，建立健全城鄉(xiāng)人口對(duì)流循環(huán)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持市民下鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在活力。鼓勵(lì)和支持能人回鄉(xiāng)，引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)有成、熱愛(ài)家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)能人、社會(huì)賢達(dá)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)興鄉(xiāng)，引導(dǎo)有社會(huì)責(zé)任感、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)家到農(nóng)村投資興業(yè)、扶貧濟(jì)困，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。另一方面要加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)民和新型主體的培訓(xùn)，真正把現(xiàn)有的農(nóng)村各類(lèi)人才利用好。

（二）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須抓住產(chǎn)業(yè)興旺這個(gè)牛鼻子，變“輸血”為“造血”

市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)局副局長(zhǎng)原粉娥：實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重要內(nèi)容，也是基本前提，而一二三產(chǎn)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的必由之路。從整體上看，我市產(chǎn)業(yè)融合雖有較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但仍處在起步階段，存在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條短、加工轉(zhuǎn)化率低；生產(chǎn)布局分散、經(jīng)營(yíng)模式零散；資金整合和權(quán)益保障難等問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，必須健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)和利益共享兩個(gè)機(jī)制，抓住“人地錢(qián)”三個(gè)重點(diǎn)，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、示范帶動(dòng)、主體培育、風(fēng)險(xiǎn)防范四項(xiàng)工作，因地制宜探索各具特色的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式：一是優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合；二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)縱向融合；三是拓展農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)橫向融合；四是突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化技術(shù)融合；五是探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)合型融合發(fā)展。

市產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姬志芳：產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基石。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)興旺的重要內(nèi)容，又是農(nóng)民增收的重要來(lái)源和支撐力量。為此，我們一方面要大力發(fā)展以新型職業(yè)農(nóng)民、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、作業(yè)外包服務(wù)和綠色農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。另一方面，必須推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)增收機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民的工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和政策性補(bǔ)貼。

（三）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須擦亮生態(tài)底色，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村

高平市陳區(qū)鎮(zhèn)掛職副書(shū)記張敏：農(nóng)村較于城市而言，生態(tài)資源是一大優(yōu)勢(shì)。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，只有把農(nóng)村的生態(tài)資源保護(hù)好，才會(huì)將其變成金山銀山。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出進(jìn)一步凸顯了我國(guó)現(xiàn)代化空間布局向鄉(xiāng)村延伸，鄉(xiāng)村作為與城市同等重要的生存和發(fā)展空間，其生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的剛性約束和不可觸碰的高壓線(xiàn)。當(dāng)前，我們要深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾、廁所、污水三大革命，抓好四好農(nóng)村路、水網(wǎng)改造、煤改氣煤改電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保督查，切實(shí)治理鄉(xiāng)村環(huán)保突出問(wèn)題，真正打造居民幸福宜居、休閑養(yǎng)生的美麗鄉(xiāng)村。

（四）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須傳承好文化，為鄉(xiāng)村鑄魂

原市文化局副局長(zhǎng)劉家宴：如果說(shuō)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)支柱，人才是基本動(dòng)力，生態(tài)是外部環(huán)境，組織是主體構(gòu)架，那文化就是精氣神，就是魂。鄉(xiāng)村振興，要塑形，也要鑄魂。鄉(xiāng)村文化振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在具體操作中，需要注意幾個(gè)問(wèn)題：一要抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，弄清切入點(diǎn)，因地制宜開(kāi)發(fā)文化資源，發(fā)展文化活動(dòng)。二要實(shí)事求是，不能搞“一刀切”，要根據(jù)鄉(xiāng)村的特色，制定具體的實(shí)施方案。三要做好結(jié)合文章，將文化扶貧、非遺保護(hù)等有機(jī)結(jié)合，對(duì)政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

原市文化局科長(zhǎng)邱建忠：鄉(xiāng)村振興，文化力量不可缺位。我市鄉(xiāng)村文化振興要做好幾項(xiàng)事情：一要加大財(cái)政投入力度，確保專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，合理分布，為農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及正常工作和活動(dòng)提供資金保障。二要加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)，特別是要加大對(duì)農(nóng)村本土文化傳承人的培養(yǎng)，推動(dòng)文化傳承與創(chuàng)新。三要不斷創(chuàng)新載體和形式，讓鄉(xiāng)村文化建設(shè)接地氣、聚人氣。四要在文旅結(jié)合中深度挖掘文化內(nèi)涵，用文化和旅游講好晉城故事。五要借建設(shè)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的東風(fēng)，深化文化體制改革，實(shí)施文藝創(chuàng)作精品工程，抓住機(jī)遇推動(dòng)我市農(nóng)村文化振興。

（五）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須與脫貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)打牢基礎(chǔ)

市發(fā)改委項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理中心綜合科科長(zhǎng)彭慧萍：目前，我市僅剩下18個(gè)貧困村，9999個(gè)貧困人口未脫貧，如不出意外，7月份我市陵川、沁水兩個(gè)省級(jí)貧困縣將如期摘帽，屆時(shí)晉城將成為脫貧攻堅(jiān)以來(lái)全省首個(gè)脫貧摘帽地市。從脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役來(lái)看，晉城已進(jìn)入收尾階段，重點(diǎn)也將逐步轉(zhuǎn)向脫貧成果的鞏固提升上來(lái)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，我們必須把脫貧攻堅(jiān)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，以減少無(wú)效投資，提高各類(lèi)資金的使用效率，讓二者互促共進(jìn)、長(zhǎng)效發(fā)展。

（六）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須結(jié)合我市自身優(yōu)勢(shì)，尋找一條適合自己發(fā)展的道路

市農(nóng)委總經(jīng)濟(jì)師梁敏斌：張志川書(shū)記在5月11日全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組暨農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話(huà)提出了“戰(zhàn)略空間”的問(wèn)題，我認(rèn)為我們晉城實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展空間是：吸引50-100萬(wàn)人定居養(yǎng)老，100-200萬(wàn)人避暑休閑。近期，一線(xiàn)城市特別是準(zhǔn)一線(xiàn)城市都在搶人才，我們沒(méi)有能力搶人才，為什么不反彈琵琶，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，把退休的老人作為目標(biāo)群體，讓老人來(lái)晉城養(yǎng)老。面向一億多人口的中原市場(chǎng)，我們需要重新審視自己的氣候、區(qū)位、政策優(yōu)勢(shì)，利用好“農(nóng)耕慢生活”這個(gè)賣(mài)點(diǎn)，把我市農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)資源深度挖掘并發(fā)揮出來(lái)，提升宣傳營(yíng)銷(xiāo)，緊緊把握商機(jī)，打好“候鳥(niǎo)式養(yǎng)老”這張好牌，給我市農(nóng)村帶來(lái)強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。

市旅游發(fā)展委員會(huì)文物科科長(zhǎng)張建軍：什么樣的鄉(xiāng)村才會(huì)有未來(lái)？將來(lái)可能會(huì)有相當(dāng)一部分村莊會(huì)衰落，甚至?xí)В挥芯哂猩剿谰啊⑽幕坝^(guān)、特色產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村才可能擁有未來(lái)。從晉城來(lái)看，建立在煤礦基礎(chǔ)上的小康村后續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足，挖煤遺留下的環(huán)境污染、村莊矛盾、素質(zhì)退化等問(wèn)題日益凸顯。與此同時(shí)，一些自然風(fēng)光和特色文化景觀(guān)豐富的村莊逐漸崛起，比如錫崖溝、歡樂(lè)谷、皇城相府、大陽(yáng)古鎮(zhèn)等，山水派村莊和古建派村莊將是構(gòu)成晉城特色鄉(xiāng)村振興的重要載體。

劉家宴：過(guò)去十多年來(lái)，由政府主導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)的理念和模式一直是“建設(shè)城市一樣的房子，過(guò)城里人一樣的生活”，這導(dǎo)致了新農(nóng)村建設(shè)普遍存在“單一化、城市化、千村一面”的問(wèn)題。新時(shí)期實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須堅(jiān)持“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”，就是要建設(shè)“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)中，要堅(jiān)持“最小的人為干預(yù)、最大的原鄉(xiāng)體驗(yàn)”，依托村莊傳統(tǒng)，盡可能保留村莊原有肌理，不進(jìn)行大拆大建。盡量采用當(dāng)?shù)氐慕ㄔ觳牧希浞滞诰虼鍍?nèi)的舊材料，通過(guò)新舊結(jié)合，廢物換新顏。保留和改造好老房子，賦予其新的生命。盡可能保留各個(gè)歷史時(shí)期的建筑，使之并存于一個(gè)村莊，增強(qiáng)村莊的歷史厚重感。

四、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

牛迷書(shū)：實(shí)施鄉(xiāng)村振興要減少農(nóng)民振興鄉(xiāng)村。晉城農(nóng)村戶(hù)均占有耕地不足0.5公頃，不達(dá)全國(guó)平均水平，戶(hù)均占有耕地資源少也是制約鄉(xiāng)村振興的一個(gè)重要“瓶頸”。只有減少農(nóng)民，才能促進(jìn)耕地的規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。減少農(nóng)民振興鄉(xiāng)村是部分農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過(guò)程，鄉(xiāng)村振興的過(guò)程，必然有部分鄉(xiāng)村要消亡。實(shí)施鄉(xiāng)村振興要跳出鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興既要解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題，又有體制機(jī)制變革等重大問(wèn)題，這就決定了我們不能孤立地就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村振興。要徹底打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在更廣闊的空間謀篇布局，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)利用城鄉(xiāng)資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌改善城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興相互促進(jìn)，融合發(fā)展。

張紅娟：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要處理好四大關(guān)系。一是要處理好城鄉(xiāng)關(guān)系。把鄉(xiāng)村發(fā)展放到與城市發(fā)展同等重要的地位，增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)作用，注重發(fā)揮鄉(xiāng)村自身的主動(dòng)性和內(nèi)在活力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互惠共生、共同發(fā)展。二是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。注重發(fā)揮政府在規(guī)劃、協(xié)調(diào)、政策支持引導(dǎo)等方面的作用。要通過(guò)建立完善的市場(chǎng)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性的作用，真正激發(fā)主體、激活要素活力。三是要處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。鄉(xiāng)村的資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能與美麗鄉(xiāng)村的價(jià)值取向發(fā)生沖突，要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村資源環(huán)境、民俗文化的保護(hù)，防止掠奪式開(kāi)發(fā)。四是要處理好短期成效和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系。短期要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從化解當(dāng)前突出矛盾入手，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施方面的短板。中長(zhǎng)期要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，從構(gòu)建體制機(jī)制著眼，重塑中長(zhǎng)期鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力機(jī)制。

第四篇：譜寫(xiě)凝心聚力共謀發(fā)展新樂(lè)章

譜寫(xiě)凝心聚力共謀發(fā)展新樂(lè)章

我市“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”大討論活動(dòng)紀(jì)實(shí)

90天，圍繞如何正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系、正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與速度的關(guān)系、正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系、正確處理推進(jìn)城市化與保護(hù)生態(tài)和美化環(huán)境的關(guān)系、正確處理加強(qiáng)黨的建設(shè)與推進(jìn)率先全面振興的關(guān)系，圍繞如何堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不動(dòng)搖、堅(jiān)持全域城市化不動(dòng)搖、堅(jiān)持完善提升城市功能不動(dòng)搖，全市干部群眾中刮起了“頭腦風(fēng)暴”，在思想碰撞中凝聚了發(fā)展共識(shí)和合力，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)展大討論活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、雙促進(jìn)。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4448.9億元，增長(zhǎng)13.6%；完成固定資產(chǎn)投資3406.8億元，增長(zhǎng)30%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入459.1億元，增長(zhǎng)30.2%；

90天，從市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)到各區(qū)市縣、各委辦局廣大黨員干部，都積極參加學(xué)習(xí)討論，人均學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到10小時(shí)以上；局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)談話(huà)、談心3萬(wàn)多人次；召開(kāi)群眾座談會(huì)、民情懇談會(huì)、調(diào)研走訪(fǎng)達(dá)2萬(wàn)余次。全市處級(jí)以上干部共與1.2萬(wàn)戶(hù)困難群眾家庭建立聯(lián)系，42名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，近千名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1萬(wàn)多名處級(jí)干部走進(jìn)困難群眾家庭，與普通百姓面對(duì)面，傾聽(tīng)民意訴求，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，為困難家庭送去了溫暖；

90天，參與“愛(ài)我家鄉(xiāng)，建設(shè)大連，我為建設(shè)富庶美麗文明大連獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)的市民熱情高漲，提出的意見(jiàn)和建議包括民生各個(gè)領(lǐng)域，不僅建立起城市管理者和市民彼此溝通的橋梁，更打開(kāi)了城市愛(ài)與理性噴發(fā)的閘門(mén)。百姓由衷贊嘆，“大討論活動(dòng)搭建了一個(gè)反映社情民意的平臺(tái)，推動(dòng)了一些實(shí)際問(wèn)題的解決，體現(xiàn)和檢驗(yàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和水平，讓百姓真切感受到了黨和政府執(zhí)政為民的真心實(shí)意。”

大連要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。群眾工作沒(méi)有捷徑可走，接地氣方能聚人氣，而歸根結(jié)底還是解決一個(gè)認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題：為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要胸懷遠(yuǎn)大理想，又要腳踏實(shí)地；既要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要求真務(wù)實(shí)，帶著感情、帶著責(zé)任去體察民情、紓解民憂(yōu)、溫暖民心。

干部隊(duì)伍的思想和作風(fēng)，關(guān)系到黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)，關(guān)系到黨和政府的形象。只有帶著問(wèn)題下基層，帶著感情訪(fǎng)民生，帶著真情轉(zhuǎn)作風(fēng)，才能收獲老百姓的理解和信賴(lài)。只有真正沉下身子，深入基層、深入群眾、深入一線(xiàn)，到困難最大、任務(wù)最重、條件最艱苦的地方去，才能聽(tīng)取最基層干部群眾的意見(jiàn)建議、要求和呼聲。大討論活動(dòng)中，市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，中秋小長(zhǎng)假后，深入困難家庭走訪(fǎng)，深入村屯、社區(qū)、學(xué)校、工廠(chǎng)等基層單位，與基層干部群眾、院所專(zhuān)家學(xué)者、民主黨派人士等“面對(duì)面”交談，虛心征詢(xún)意見(jiàn)，解決實(shí)際問(wèn)題。

率先示范效應(yīng)迅速在全市干部中傳遞：兩周之內(nèi)，在連所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都走進(jìn)了困難家庭、結(jié)成了幫扶對(duì)子；兩個(gè)月之內(nèi)，全市共有1萬(wàn)多名處級(jí)以上干部深入困難家庭，與1.2萬(wàn)戶(hù)困難家庭結(jié)成對(duì)子，送款送物累計(jì)960多萬(wàn)元。

只有坐在一個(gè)炕頭上，才能縮短心與心的距離。機(jī)關(guān)干部把大討論活動(dòng)有機(jī)地融入黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，深入群眾、調(diào)查研究的風(fēng)氣逐漸濃厚。中山區(qū)每名機(jī)關(guān)干部攜帶“一個(gè)鞋套、一本指南、一張愛(ài)心聯(lián)系卡、一張實(shí)名對(duì)接表”走家串戶(hù)，面對(duì)面與百姓嘮家常。西崗區(qū)“八百支部進(jìn)樓院，萬(wàn)名黨員進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)成效明顯，并組織黨校教員、理論骨干深入到社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校，講市情、通民情。沙河口區(qū)開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓周”等活動(dòng)，集中解決庸、散、慢問(wèn)題，并開(kāi)辦了“即時(shí)辦件直通車(chē)”網(wǎng)站，統(tǒng)一印制了1500本“民情日記”，通過(guò)“萬(wàn)名共產(chǎn)黨員亮身份，千本民情日記進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，將民情、民憂(yōu)如實(shí)記錄、認(rèn)真思考。甘井子區(qū)則通過(guò)深入調(diào)研全區(qū)131個(gè)社區(qū)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷6萬(wàn)多份，科學(xué)分析民需民智，激發(fā)社區(qū)居民主人翁意識(shí)。金州新區(qū)、旅順口區(qū)、瓦房店市、普蘭店市、莊河市、長(zhǎng)海縣以及各開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)都積極創(chuàng)新載體和形式，深入基層傾聽(tīng)民意訴求，了解實(shí)際困

難和問(wèn)題，受到市民群眾的普遍歡迎。發(fā)改、城建、人社、工商、交通、教育、衛(wèi)生等與民生密切相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)深入基層，服務(wù)群眾，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

群眾拍手稱(chēng)贊，“書(shū)記、市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、局長(zhǎng)等?一把手?親自到村屯、社區(qū)、百姓家中征求意見(jiàn)、解決問(wèn)題，對(duì)待我們像家人。”

群眾路線(xiàn)是黨的根本工作路線(xiàn)。本次大討論活動(dòng)之所以能夠得到廣大市民的熱切回應(yīng)，群眾參與度前所未有，一個(gè)重要原因就是市委、市政府堅(jiān)持把保障和改善民生擺在突出位置，高度重視群眾關(guān)切，面對(duì)面、心貼心地回應(yīng)群眾訴求，實(shí)實(shí)在在地解決了一批群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。

為老百姓多辦實(shí)事、排憂(yōu)解難是大討論活動(dòng)的核心內(nèi)容。

今夏，一下大雨中華路上行駛的車(chē)輛就淹在水中。接到附近群眾電話(huà)后，市城建局局長(zhǎng)來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，了解到由于該地區(qū)歷史上是城鄉(xiāng)接合部，沒(méi)有排水管線(xiàn)而造成積水。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)研究后，城建局當(dāng)場(chǎng)拍板：明年將開(kāi)始中華路至華北路區(qū)域的雨污分流改造工程，爭(zhēng)取在明年6月雨季到來(lái)前，徹底解決該區(qū)域雨后積水嚴(yán)重的問(wèn)題。聽(tīng)到解決方案后，居民們報(bào)以熱烈掌聲。

高興的不僅僅是中華路居民。秀月街22號(hào)、傅家莊36號(hào)、桃仙街68號(hào)的11棟樓以及甘井子區(qū)紅旗西路30號(hào)樓居民，在市建委領(lǐng)導(dǎo)的反復(fù)協(xié)調(diào)下，解決了多年用不上煤氣的問(wèn)題；金州新區(qū)3000余戶(hù)居民今年也不用再為暖氣而揪心了，經(jīng)過(guò)艱難協(xié)調(diào)，更換了供熱公司；就連居民因欠繳采暖費(fèi)而造成物業(yè)公司不愿給分戶(hù)改造、不開(kāi)栓供熱等20多件個(gè)案問(wèn)題，也被逐個(gè)協(xié)調(diào)解決。

當(dāng)然，并不是所有的百姓煩心事都能現(xiàn)場(chǎng)得到解決或答復(fù)，怎樣讓百姓滿(mǎn)意呢？

答案是兩個(gè)字——真誠(chéng)。旅順口區(qū)土城子村村民與外地人結(jié)婚較多，而政策規(guī)定只有結(jié)婚5年以上方可辦理戶(hù)口，十分不便。在走訪(fǎng)現(xiàn)場(chǎng)了解情況后，市公安局局長(zhǎng)要求隨行治安支隊(duì)負(fù)責(zé)同志針對(duì)戶(hù)籍政策問(wèn)題，馬上與省廳主管部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，在20天內(nèi)給予反饋。在承諾期內(nèi)，該局結(jié)合相關(guān)政策把夫妻投靠落戶(hù)的時(shí)間縮短到2年。而對(duì)于其中涉及的政府戶(hù)籍政策問(wèn)題，則向市政府進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)告。聽(tīng)到反饋情況后，雖然與理想中的結(jié)果有些差距，但是許多村民還是豎起了大拇指：“這是真心在為我們辦事！”

在兩站之間增加一個(gè)公交車(chē)站點(diǎn)，這在許多人眼里就是多豎塊牌子的事。在走訪(fǎng)中得知許多居民希望在40路公交車(chē)的雙興街至北崗橋站之間增設(shè)一個(gè)站點(diǎn)，市交通局局長(zhǎng)并沒(méi)有馬上承諾。經(jīng)過(guò)深入考察后發(fā)現(xiàn)，沿線(xiàn)道路狹窄并不方便設(shè)站點(diǎn)。在協(xié)調(diào)了城建、交警、通信等部門(mén)后，一周之內(nèi)在兩站之間建成一處港灣式停靠站點(diǎn)，并對(duì)路過(guò)的526路、541路小公汽增設(shè)到此站點(diǎn)，最大限度地滿(mǎn)足了該區(qū)域居民的出行需求。

大討論活動(dòng)中，一批涉及民生的項(xiàng)目能解決的問(wèn)題實(shí)現(xiàn)了有效解決。瓦房店市、長(zhǎng)海縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)解決了公園修繕、居民供暖等一批問(wèn)題，甘井子區(qū)9月初提高了社區(qū)工作人員的待遇。

一批需創(chuàng)造條件解決的問(wèn)題正在陸續(xù)得到解決——中山區(qū)將用兩到三年時(shí)間，拿出150多萬(wàn)元，集中解決3700個(gè)破損防盜門(mén)維修問(wèn)題和社區(qū)養(yǎng)老中心建設(shè)問(wèn)題；高新區(qū)先期投入4500萬(wàn)元解決400棟棄管樓透寒問(wèn)題；保稅區(qū)投入200多萬(wàn)元對(duì)55戶(hù)低保困難戶(hù)危房進(jìn)行改造。

一批較為棘手的問(wèn)題也正在得到解決——市公安局辦理中央、省、市共同交辦的案件142起，化解率達(dá)96%；市國(guó)土資源房屋局采取“倒推法”化解信訪(fǎng)積案，對(duì)省、市交辦的8件積案集中辦結(jié)了7件。一批需要多個(gè)部門(mén)配合解決的全局性問(wèn)題，比如工資收入、道路擁堵、人才引進(jìn)等問(wèn)題，市政府和各相關(guān)部門(mén)正在組織力量，研究解決的方案和步驟。

截至目前，各地區(qū)、各部門(mén)共收集群眾反映的涉及民生問(wèn)題3萬(wàn)余件，累計(jì)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題、辦理各類(lèi)實(shí)事1.2萬(wàn)余件，人民群眾在大討論活動(dòng)中切實(shí)得到了實(shí)惠。信任在一次次面對(duì)面的交流中不斷升溫，民心在一件件難題的紓解中得到凝聚。

科學(xué)的理論，歸根到底總是和人民群眾的實(shí)踐要求緊密聯(lián)系在一起的。解放思想，凝聚共識(shí)，必須尊重人民群眾的歷史主體地位和首創(chuàng)精神，人民群眾無(wú)疑是城市建設(shè)與發(fā)展的主導(dǎo)力量。

人民群眾既是城市的主人，又是城市建設(shè)與發(fā)展的主導(dǎo)力量。民意表達(dá)暢通有序，不僅可以密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，更是凝聚民心、匯集民智、發(fā)揮民力的重要途徑。

在大討論活動(dòng)中，在通過(guò)各種形式的“面對(duì)面”載體傾聽(tīng)民意訴求的同時(shí)，各新聞媒體充分發(fā)揮市委、市政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，運(yùn)用各種信息媒介和渠道，以信件、電子郵件、微博、短信互動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)論壇等多種形式，廣泛征集市民群眾意見(jiàn)建議。廣大市民參政議政、參與公共事務(wù)的熱情空前高漲，積極為城市發(fā)展建言獻(xiàn)策。9月5日，大討論活動(dòng)剛一開(kāi)始，新聞媒體上一句“及時(shí)回應(yīng)市民關(guān)切”尤為引人注意。一位土生土長(zhǎng)在大連的“80后”張琳感觸頗深地向新聞媒體發(fā)來(lái)一篇《大討論是問(wèn)計(jì)于民的好契機(jī)》的400字短文，由此拉開(kāi)了由媒體搭橋普通市民與政府部門(mén)公開(kāi)互動(dòng)的序幕。在《大連日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)的“民呼我應(yīng)”、“微博民聲”、“打開(kāi)天窗說(shuō)亮話(huà)”、“記者調(diào)查”等欄目中，人們發(fā)現(xiàn)，“大討論”讓黨報(bào)轉(zhuǎn)身為百姓“民意平臺(tái)”了。大連電視臺(tái)則讓人們看到“有聲有色”的“大討論”。一組組鏡頭畫(huà)面，配合同期聲，真實(shí)再現(xiàn)了各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子與百姓面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題的“酸甜苦辣”。事后有人統(tǒng)計(jì)，電視畫(huà)面里現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題達(dá)150多件。大連晚報(bào)的“微博之言”、天健網(wǎng)的“大連，我想對(duì)你說(shuō)”專(zhuān)題也成為市民們活躍的意見(jiàn)平臺(tái)。

特別是新商報(bào)策劃的“城市家書(shū)”，紙短情長(zhǎng)。數(shù)千封為城市發(fā)展建言獻(xiàn)策的“家書(shū)”，讓人們感受到全民共建美好家園的信心和熱情。把群眾來(lái)信當(dāng)“家書(shū)”，把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)“家事”，把群眾提供的良策當(dāng)“家珍”。省委常委、市委書(shū)記唐軍在給新商報(bào)編輯部的“家書(shū)”中寫(xiě)道：“廣大市民朋友的這些來(lái)信，熱情而富有理性，坦誠(chéng)而不失包容……每封來(lái)信字里行間都透露著對(duì)我們這座城市的熱愛(ài)，而這種熱愛(ài)正是通過(guò)你們這個(gè)平臺(tái)傳遞到了城市的每一個(gè)角落，讓我們體會(huì)到了這座城市大家庭的團(tuán)結(jié)和溫暖，使我們?yōu)槟苌詈凸ぷ髟谶@樣一座城市而感到驕傲和自豪。”

不同凡響的“城市家書(shū)”引起了廣大市民的共鳴，也得到了人民日?qǐng)?bào)、新華社等中央媒體的關(guān)注。唐軍在接受人民日?qǐng)?bào)記者訪(fǎng)談時(shí)說(shuō)：“文化興城市，家書(shū)抵萬(wàn)金。每封來(lái)信都有沉甸甸的含金量，表現(xiàn)出669萬(wàn)大連人對(duì)城市的熱愛(ài)。我們要認(rèn)真接納一封封直言不諱、批評(píng)建議的家書(shū)，暢通民意表達(dá)渠道，解決百姓關(guān)切問(wèn)題，凝聚未來(lái)發(fā)展共識(shí)。”

凝聚著廣大群眾民需民智的建議通過(guò)鮮活務(wù)實(shí)、充滿(mǎn)創(chuàng)新的載體平臺(tái)匯集到區(qū)市縣、開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)和各有關(guān)部門(mén)。中山區(qū)老虎灘街道中興社區(qū)68歲老黨員吳遠(yuǎn)鵬自發(fā)組織起時(shí)事論壇，將“多關(guān)注空巢老人”、“食品安全”等社區(qū)居民的熱議話(huà)題、張貼在百姓交流心得的板報(bào)上；家住香爐礁街道的王大嬸改造旱廁的提議終于如愿以?xún)敚鲘弲^(qū)政府將其納入解決議程，大連宏光好運(yùn)來(lái)有限公司還主動(dòng)捐贈(zèng)100萬(wàn)元資助旱廁改造項(xiàng)目。甘井子區(qū)紅旗街道彩虹社區(qū)328戶(hù)居民，則通過(guò)該社區(qū)民主議事“六步法”，解決了自己多年用不上煤氣的問(wèn)題，該社區(qū)民主議事六步法還被推廣到甘井子全區(qū)……

不僅如此，有的市民期待“不要讓電子垃圾成為環(huán)境殺手”，“請(qǐng)珍惜保留大連獨(dú)特的日式建筑”，有的則是對(duì)城市建設(shè)、教育、衛(wèi)生等民生問(wèn)題提出希望。廣大市民既表達(dá)了對(duì)家鄉(xiāng)的無(wú)比熱愛(ài)，也體現(xiàn)了對(duì)大連更好更快發(fā)展的殷切期盼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在短短的3個(gè)月時(shí)間，共有50余萬(wàn)黨員干部群眾直接參與到大討論活動(dòng)中，各級(jí)黨員干部累計(jì)召開(kāi)群眾座談會(huì)、民情懇談會(huì)1600多場(chǎng)次，通過(guò)“面對(duì)面”和媒體平臺(tái)共征求市民群眾意見(jiàn)建議6.5萬(wàn)余條。這些意見(jiàn)建議經(jīng)過(guò)分類(lèi)整理后，已分發(fā)相關(guān)部門(mén)研究解決和決策參考。建言獻(xiàn)策不僅暢通了民情民意，凝聚了民心民智，更體現(xiàn)了交融與和諧，彰顯了厚重的城市文化和市民文明。

乘風(fēng)破浪一帆懸。一座城市要走在時(shí)代前列，一刻也離不開(kāi)制度創(chuàng)新。我們需要“歸零”心態(tài)，共同探討一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題——如何運(yùn)用好這些來(lái)之不易的成果，建立更加完善的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)富庶美麗文明大連建設(shè)，將煥發(fā)出的巨大活力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

歷時(shí)3個(gè)月的大討論活動(dòng)已落下帷幕。大討論活動(dòng)，凝聚著全市干部群眾的思想智慧、首創(chuàng)精神和艱辛探索，蘊(yùn)涵著豐富的認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果，為加快建設(shè)富庶美麗文明大連奠定了思想基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

此刻，我們需要“歸零”心態(tài)，共同探討一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題——如何運(yùn)用好這些來(lái)之不易的成果，建立更加完善的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)富庶美麗文明大連建設(shè)，將煥發(fā)出的巨大活力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

12月8日上午，“大討論”總結(jié)大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，1000余名參會(huì)干部及黨員、市民代表精神振奮，現(xiàn)場(chǎng)最熱烈的掌聲留給了這份新出臺(tái)的《中共大連市委關(guān)于密切黨同人民群眾聯(lián)系的意見(jiàn)》。這就是此次耗時(shí)近3個(gè)月、激蕩50萬(wàn)人心靈、惠及全市669萬(wàn)市民的大討論活動(dòng)留給我們的寶貴成果。自上而下的大討論活動(dòng)中所形成的密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、暢通民意渠道、協(xié)同解決群眾問(wèn)題等好的經(jīng)驗(yàn)做法將被長(zhǎng)期化、制度化——為暢通民意渠道，建立領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，市及區(qū)市縣、開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人要聯(lián)系10戶(hù)群眾。市委、市政府創(chuàng)建了“大連民意網(wǎng)”，建立網(wǎng)上民意征集平臺(tái)，開(kāi)通反映民意的直通車(chē)；

為進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)媒體與群眾“面對(duì)面”機(jī)制，市及區(qū)市縣黨委工作部門(mén)的新聞發(fā)言人定期開(kāi)展信息發(fā)布；

為督促深入基層，局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于60天，每人要撰寫(xiě)1～2篇有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告；為推進(jìn)服務(wù)基層，便民利民服務(wù)要向基層延伸，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立為民服務(wù)全程代理中心；

為科學(xué)民主決策，重大問(wèn)題決策前要廣泛征求黨委委員、黨代表的意見(jiàn)建議，聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)建議；凡屬重大民生問(wèn)題的決策，必須經(jīng)過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證。

……

歷時(shí)90天、涉及1200個(gè)單位、50萬(wàn)名黨員干部群眾直接參與的大討論活動(dòng)，如今畫(huà)上了圓滿(mǎn)的句號(hào)。大討論活動(dòng)取得的成果十分豐碩，它進(jìn)一步凝聚各方力量，把全市干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的分析判斷和戰(zhàn)略部署上來(lái)，更加清醒地認(rèn)識(shí)到大連正處于重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，更加清醒地認(rèn)識(shí)到大連在建設(shè)富庶文明幸福新遼寧中應(yīng)發(fā)揮的作用，煥發(fā)出全市人民共謀和諧穩(wěn)定、同促科學(xué)發(fā)展的熱情與活力，在新的起點(diǎn)上搶抓機(jī)遇、推進(jìn)大連更好更快發(fā)展，在遼寧發(fā)展和東北振興中發(fā)揮核心和龍頭作用，加快建設(shè)富庶美麗文明的現(xiàn)代化國(guó)際城市。

這是一次感性與理性編織的“交響”：按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，從9月初至11月下旬，一場(chǎng)以“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”為主題的大討論活動(dòng)，在全市廣大干部群眾中廣泛展開(kāi)，1200多家單位、50多萬(wàn)名黨員干部深入基層，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，共收集市民群眾意見(jiàn)建議6.5萬(wàn)余條，累計(jì)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題1.2萬(wàn)余件；

這是一次使命與責(zé)任呼應(yīng)的“接力”：站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)，怎樣把大連建設(shè)好，實(shí)現(xiàn)建設(shè)富庶美麗文明的現(xiàn)代化國(guó)際城市的奮斗目標(biāo)，需要全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，沉下身子、深入一線(xiàn)，到困難最大、任務(wù)最重、條件最艱苦的地方去，正視問(wèn)題，了解訴求，化解矛盾，在不斷解決問(wèn)題中推動(dòng)工作，謀求發(fā)展；

這是一次科學(xué)發(fā)展與民主決策的“互動(dòng)”：科學(xué)發(fā)展永無(wú)止境，民主決策永無(wú)止境，實(shí)踐創(chuàng)新永無(wú)止境。仰望星空，腳踏實(shí)地。我們要在業(yè)已形成的政通人和的氛圍中，乘勢(shì)而上，讓全市黨員干部群眾的心更齊、氣更順、風(fēng)更正、勁更足，從實(shí)踐中汲取智慧，在創(chuàng)新中完善機(jī)制，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展奠定更加牢固的思想基礎(chǔ)。

作為大討論活動(dòng)的有效載體，“干部學(xué)習(xí)討論”、“面對(duì)面”、“深入基層為民解憂(yōu)”和“愛(ài)我家鄉(xiāng)，建設(shè)大連，我為建設(shè)富庶美麗文明大連獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”等活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，解決了一批實(shí)際問(wèn)題，密切了黨群干群關(guān)系，拉近了黨和政府與老百姓的距離，營(yíng)造了一個(gè)暢所欲言的氛圍，暢通了民意，溝通了民心，凝聚了共識(shí)。正如一位大連

游子在寫(xiě)給大連的一封信中所言：“當(dāng)一座城市有著家庭的溫情、驕傲、榮譽(yù)和批評(píng)的時(shí)候，她是最強(qiáng)大、最生機(jī)勃勃、最前途無(wú)量的。”

今年是“十二五”開(kāi)局之年，和中國(guó)所有城市一樣，大連正步入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)入深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，這是大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。“建設(shè)一個(gè)什么樣的大連”、“怎樣建設(shè)好我們的家園”——這是全市黨員干部群眾熱議的兩大命題。年初，市“兩會(huì)”通過(guò)的大連市“十二五”規(guī)劃，確定了今后5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖：全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政一般預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)“四個(gè)倍增”；7月，市第十一次黨代會(huì)提出了實(shí)施開(kāi)放引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生優(yōu)先、品質(zhì)立市四大戰(zhàn)略，建設(shè)活力大連、創(chuàng)新大連、幸福大連、文明大連，把大連建設(shè)成為富庶美麗文明的現(xiàn)代化國(guó)際城市的奮斗目標(biāo)。

基于對(duì)未來(lái)形勢(shì)的基本判斷和戰(zhàn)略部署，今年以來(lái)，市委、市政府搶抓機(jī)遇，僅城市建設(shè)就空前投入——192個(gè)城建項(xiàng)目總投資達(dá)到2850億元，當(dāng)年既定完成735億元，城市地鐵、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、體育中心、國(guó)際會(huì)議中心、城鄉(xiāng)道橋建設(shè)等一批提升城市功能、改善民生、緩解交通壓力的大工程、大項(xiàng)目全面鋪開(kāi)，無(wú)論投資總額還是項(xiàng)目數(shù)量均史無(wú)前例。

在城市建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中，盡管地鐵明挖改暗鑿，道橋?qū)嵭泄S(chǎng)化建設(shè)，但施工過(guò)程中所產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪聲污染似乎不可避免；隨著人民生活水平的提升，全市汽車(chē)保有量不斷攀升，達(dá)百萬(wàn)輛的汽車(chē)保有量給城市交通帶來(lái)不堪承受之“堵”……

面對(duì)城市高速發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題，有的人理解，有的人觀(guān)望，有的人憂(yōu)慮，有的人彷徨。但不論是何種態(tài)度，都源于對(duì)這座城市的熱愛(ài)，對(duì)自己家園的眷戀。如何減少城市發(fā)展過(guò)程中的陣痛？如何在居民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益之間找到一個(gè)最佳契合點(diǎn)？如何讓廣大干部群眾進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的理解、進(jìn)一步加深對(duì)大連市情的認(rèn)識(shí)？如何讓越來(lái)越多的市民在了解實(shí)情，參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)上，增進(jìn)理解，凝聚共識(shí)，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大課題，是建設(shè)富庶美麗文明大連的當(dāng)務(wù)之急。

市委、市政府決定，從9月初到11月底，在全市干部群眾中開(kāi)展“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，凝心聚力建設(shè)富庶美麗文明大連”的大討論活動(dòng)。作為大討論活動(dòng)的有效載體，“干部學(xué)習(xí)討論”、“面對(duì)面”、“深入基層為民解憂(yōu)”和“愛(ài)我家鄉(xiāng)，建設(shè)大連，我為建設(shè)富庶美麗文明大連獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”等活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，解決了一批實(shí)際問(wèn)題，密切了黨群干群關(guān)系，拉近了與老百姓的距離，營(yíng)造了一個(gè)暢所欲言的氛圍，暢通了民意，溝通了民心，凝聚了共識(shí)。

第五篇：解放思想 凝心聚力 為實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)跨越式發(fā)展而努力奮斗

兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

兵團(tuán)二二二團(tuán)十屆四次職代會(huì)暨 2010“雙先”表彰大會(huì)文件之一

解放思想 凝心聚力 為實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)跨越式發(fā)展而努力奮斗

——在二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)上的工作報(bào)告

王 軍

（2011年3月10日）

各位代表，同志們：

今天在這里召開(kāi)團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)，這次大會(huì)的主要任務(wù)是：以黨的十七屆五中全會(huì)以及兵團(tuán)黨委六屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央新疆座談會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)2010年各項(xiàng)工作，全面分析2011年面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，為實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)跨越式發(fā)展而努力奮斗！

現(xiàn)在，我受大會(huì)的委托，代表團(tuán)黨委向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)代表們予以審議。

第一部分：二〇一〇工作回顧與總結(jié)

回顧這一年的工作，二二二團(tuán)黨委在兵團(tuán)黨委、中信國(guó)安集團(tuán)公司、新天集團(tuán)公司黨委的關(guān)心支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全團(tuán)干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十七屆五中全會(huì)精神，新疆工作座談會(huì)和兵團(tuán)六屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)全團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，各項(xiàng)事業(yè)取得了令人鼓舞的成就，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展，現(xiàn) 1 兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

就一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

（一）團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺(tái)階 2010年全團(tuán)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，全團(tuán)GDP達(dá)到2.5億元，較上年增長(zhǎng)21%，其中一產(chǎn)12421萬(wàn)元，二產(chǎn)4861萬(wàn)元，三產(chǎn)7757萬(wàn)元；三次產(chǎn)業(yè)比例為50：19：31；職均收入2.3萬(wàn)元，人均收入突破1.2萬(wàn)元；全年純利潤(rùn)1100萬(wàn)元；年末總資產(chǎn)達(dá)到7.29 億元。

1、農(nóng)林牧漁持續(xù)發(fā)展

2010年我團(tuán)圍繞“減棉、增糧、增果、強(qiáng)特色”這一思路對(duì)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行了較大調(diào)整，確定農(nóng)業(yè)發(fā)展總體思路。2010年全團(tuán)作物種植面積15.5萬(wàn)畝，其中葡萄20466畝，總產(chǎn)15800噸；啤酒花6368畝（其中休閑2400畝），總產(chǎn)干花842噸；小麥45109畝，總產(chǎn)12554噸。其他作物食葵16887畝，瓜類(lèi)9257畝，油葵8460畝，甘草5847畝，棉花4390畝，馬鈴薯3900畝，玉米3392畝，薄荷1500畝，水稻1106畝，加工番茄600畝，薰衣草238畝。農(nóng)作物已完全多元化發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整落到實(shí)處。水管所全年供水量6048萬(wàn)方米，魚(yú)產(chǎn)品達(dá)306噸。

2、二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

2010年，全團(tuán)二三產(chǎn)業(yè)單位實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.8億元。其中：綜合加工廠(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1288萬(wàn)元；電力中心實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1231萬(wàn)元，發(fā)電1828萬(wàn)千瓦/時(shí)；供銷(xiāo)公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1660萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)18萬(wàn)元；種子公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值477萬(wàn)元；科技園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值346萬(wàn)元，利潤(rùn)6萬(wàn)元；宏宇建筑公司通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理和拓展外部市場(chǎng)，徹底扭轉(zhuǎn)了以往虧損的局面，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5159萬(wàn)元，利潤(rùn)243萬(wàn)元，企業(yè)逐步走向良性發(fā)展；阜 兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

北麥客公司完成部分油脂設(shè)備更新改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1200萬(wàn)元，利潤(rùn)48萬(wàn)元；園林公司葡萄酒榨汁廠(chǎng)完成設(shè)備改造升級(jí)，年加工葡萄酒能力達(dá)1000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值560萬(wàn)元，利潤(rùn)46萬(wàn)元。

3、堅(jiān)持項(xiàng)目拉動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)

今年我團(tuán)繼續(xù)以項(xiàng)目為抓手，加大固定資產(chǎn)投資力度，加強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。今年我團(tuán)實(shí)施的項(xiàng)目主要有：

（1）、道路項(xiàng)目：完成改擴(kuò)建四級(jí)公路14.7公里，總投資886萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金588萬(wàn)元，自籌資金298萬(wàn)元。

（2）、農(nóng)網(wǎng)完善項(xiàng)目：新建10KV線(xiàn)路26.1KM，新建0.4/0.2KV線(xiàn)路5KM，改造10KV線(xiàn)路12KM，變壓器30臺(tái)總?cè)萘?400KW，總投資650萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金325萬(wàn)元，農(nóng)行貸款325萬(wàn)元。

（3）、廉租住房：496套，總建筑面積37200平方米，中央預(yù)算內(nèi)投資1240萬(wàn)元，團(tuán)場(chǎng)自籌資金3596萬(wàn)元。

（4）、國(guó)有棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目：400套，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金520萬(wàn)元。

（5）、養(yǎng)老院項(xiàng)目：總投資482萬(wàn)元，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)務(wù)資金225萬(wàn)元，團(tuán)場(chǎng)自籌257萬(wàn)元。

（6）、工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目：2010年主要是工業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)前期工作，目前工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)多次論證規(guī)劃，已基本定性為兵團(tuán)直屬工業(yè)園區(qū)，并得到兵團(tuán)的大力支持和認(rèn)可。

（7）、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)團(tuán)場(chǎng)項(xiàng)目：通過(guò)這幾年的不懈努力和爭(zhēng)取，我團(tuán)被正式列入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目團(tuán)場(chǎng)，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金 兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

450萬(wàn)元。今后將對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施綜合開(kāi)發(fā)治理，每年可爭(zhēng)取中央撥付補(bǔ)貼資金500-800萬(wàn)元長(zhǎng)期使用，將為我團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件改善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力及綜合效益提高，都有著極其重要的作用。

我團(tuán)今年還完成了農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目、兵團(tuán)公共租賃住房、就業(yè)與社會(huì)保障中心、連隊(duì)活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目與衛(wèi)生室建設(shè)等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步完善了團(tuán)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和職工住房建設(shè)。

4、招商引資氛圍良好

通過(guò)這兩年招商引資工作的開(kāi)展實(shí)施，我團(tuán)營(yíng)造了較好的的招商氛圍。2010年已有幾家投資商有意向擬在團(tuán)工業(yè)園區(qū)投資建廠(chǎng)。目前，入駐的企業(yè)有新疆好口味番茄制品有限公司、西域金鋤生物科技有限公司、薄荷加工企業(yè)、新疆熱阿滋畜牧科技有限公司、新疆阜康市眾油石油化工有限公司等。這些企業(yè)的入駐為我團(tuán)工業(yè)園區(qū)建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

（二）、社會(huì)民生事業(yè)

1、高度關(guān)注民生，為職工居民辦實(shí)事。

（1）、對(duì)連隊(duì)欠款職工進(jìn)行幫扶。年初，團(tuán)黨委制定出臺(tái)了關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)連隊(duì)欠款職工進(jìn)行幫扶的文件。為了認(rèn)真落實(shí)幫扶政策，各支部認(rèn)真清理職工掛賬，制定幫扶對(duì)策，對(duì)于掛賬較多的三個(gè)連隊(duì)，由機(jī)關(guān)科室、學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位共同分別進(jìn)行幫扶，并與掛鉤幫扶單位建立了幫扶聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由所在連隊(duì)黨支部牽頭，對(duì)欠款職工土地承包、作物選擇、技術(shù)措施、生產(chǎn)資料、勞力協(xié)助等方面進(jìn)行幫扶，兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

已完成任務(wù)的50%。

（2）、積極做好“

五、七”人員參保繳費(fèi)工作。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行自治區(qū)、兵團(tuán)關(guān)于“五七”家屬工參保政策，成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，入戶(hù)走訪(fǎng)，認(rèn)真宣傳，發(fā)放參保通知書(shū)，無(wú)論是在疆內(nèi)疆外都千方百計(jì)聯(lián)系到本人，對(duì)個(gè)別五七家庭繳費(fèi)困難人員，團(tuán)以擔(dān)保貸款和擔(dān)保墊支的形式予以繳納，確保每個(gè)五七人員能老有所養(yǎng)。以最短的時(shí)間完成了“五七”家屬工588人的登記上報(bào)工作，目前已繳納養(yǎng)老金545人，是兵直統(tǒng)籌區(qū)行動(dòng)最快、任務(wù)完成最好的單位，得到了兵團(tuán)社保中心的表?yè)P(yáng)。

（3）、關(guān)心照顧困難黨員和其他人員。建立了黨員激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，加大對(duì)老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。團(tuán)黨委還制定了在團(tuán)內(nèi)離世的黨員派專(zhuān)人參加吊唁制度，實(shí)施了新的公墓管理辦法，為已故老八路、建國(guó)前人員、革命傷殘軍人免費(fèi)新建墓地，并贈(zèng)送墓碑一塊，共投入40萬(wàn)元修建公墓150座。

（4）、切實(shí)改善職工生活條件。為解決連隊(duì)職工飲用水安全問(wèn)題，保障職工的切身利益，繼續(xù)完善人飲水項(xiàng)目配套工程，總投資60萬(wàn)余元；為緩解職工取暖問(wèn)題，實(shí)施外墻保溫工程，對(duì)團(tuán)部樓房外墻保溫面積3.35萬(wàn)平米；為繼續(xù)完善新型連隊(duì)建設(shè)，實(shí)施中心連隊(duì)“穿衣戴帽”工程，對(duì)農(nóng)四隊(duì)100多戶(hù)平房做外墻保溫，穿衣保溫面積7714平方米。

2、維穩(wěn)戍邊，做好社會(huì)穩(wěn)定工作

（1）2010年，團(tuán)黨委把發(fā)揮兵團(tuán)“三大作用”作為團(tuán)場(chǎng)中心工 兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

作之一，在維穩(wěn)工作上投入大量人力物力。投資800萬(wàn)元建設(shè)民兵訓(xùn)練中心和民兵執(zhí)勤巡邏車(chē)車(chē)庫(kù)，并配齊了應(yīng)急連的武器裝備、運(yùn)輸設(shè)備和野餐設(shè)備等。強(qiáng)化2個(gè)民兵應(yīng)急連及1個(gè)步兵連軍事、政治素質(zhì)訓(xùn)練，全年共組織拉動(dòng)訓(xùn)練6次。6月9日至19日，按照兵直人武部的要求，組織民兵骨干30人參加兵直人武部在中基公司組織的民兵專(zhuān)業(yè)技術(shù)分隊(duì)訓(xùn)練；組織民兵赴烏市西山武器庫(kù)執(zhí)勤3批次（80人），通過(guò)了兵直人武部對(duì)兩個(gè)民兵應(yīng)急連干部和骨干的考核驗(yàn)收。

（2）做好社會(huì)穩(wěn)定工作。全年認(rèn)真處理職工群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，無(wú)一起進(jìn)京訪(fǎng)。積極開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，不斷完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，堅(jiān)持每月按時(shí)召開(kāi)綜治例會(huì)，在重點(diǎn)部位又增加10個(gè)探頭，協(xié)助破獲兩起治安案件，有效維護(hù)了團(tuán)場(chǎng)的治安管理。平安建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，77%的單位平安建設(shè)達(dá)標(biāo)。職工群眾安全感提高，全年社會(huì)穩(wěn)定，秩序良好。

3、文教衛(wèi)生事業(yè)

認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育和全團(tuán)人口信息化管理工作，醫(yī)院完成9000余人的居民健康檔案建檔工作；對(duì)學(xué)校1300余名學(xué)生進(jìn)行體檢；組織實(shí)施為1600余名全團(tuán)離退休老同志和“五七”人員、民兵體檢；完成7歲以下兒童體檢。

進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校軟、硬件建設(shè)，繼續(xù)加大與兵團(tuán)一中的合作交流，全面提升基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平和質(zhì)量。去年教學(xué)成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，學(xué)校今年獲得各級(jí)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)39人，其中獲得全國(guó)獎(jiǎng)項(xiàng)的有18人；學(xué)校考入烏市重點(diǎn)高中81人，升學(xué)率為80%。兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

4、加強(qiáng)完善社區(qū)工作

全團(tuán)進(jìn)行了社區(qū)居委會(huì)主任換屆選舉工作，在原有社區(qū)的基礎(chǔ)上，新增加了小沙河、沙土梁、天桐三個(gè)社區(qū)，使目前我團(tuán)社區(qū)數(shù)量增加到13個(gè)，實(shí)現(xiàn)全連隊(duì)覆蓋。

構(gòu)建社區(qū)保障服務(wù)體系。開(kāi)展了面向鰥寡老人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、生活困難群體的社會(huì)救助，同時(shí)還進(jìn)行居家養(yǎng)老嘗試，完善健全社區(qū)居民最低生活保障體系。

關(guān)工委進(jìn)一步做好關(guān)心下一代工作，積極發(fā)揮五老人員作用，開(kāi)展了未成年人思想道德建設(shè)教育，在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步做好假日學(xué)校工作。組織開(kāi)展中小學(xué)生兵團(tuán)精神教育、法律知識(shí)講座等，2010年我團(tuán)關(guān)工委榮獲“全國(guó)關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”光榮稱(chēng)號(hào)。

5、精神文明和企業(yè)文化建設(shè)

（1）、職工素質(zhì)教育和公民道德建設(shè)更加深入人心。團(tuán)黨委不斷加強(qiáng)對(duì)公民思想道德建設(shè)的宣傳和教育力度，加強(qiáng)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、扶貧幫困、見(jiàn)義勇為、誠(chéng)實(shí)守信等方面的教育。2010年開(kāi)展了“十星級(jí)文明戶(hù)”“誠(chéng)信居民”“平安家庭”“小康致富家庭”的評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)一系列活動(dòng)，提高了全團(tuán)干部、職工的思想政治素質(zhì)和社會(huì)文明程度。團(tuán)堅(jiān)持開(kāi)展每月先進(jìn)典型推薦活動(dòng)，去年共有10名先進(jìn)典型人物事跡在團(tuán)電視臺(tái)播放，起到了很好的示范帶動(dòng)作用。繼2009年團(tuán)出租車(chē)司機(jī)馬春生被評(píng)為“全國(guó)見(jiàn)義勇為司機(jī)”之后，2010年又涌現(xiàn)出了團(tuán)建筑公司王建設(shè)同志勇救哈族落水牧民的先進(jìn)典型，王建設(shè)同志2010年被光榮的評(píng)為“全國(guó)見(jiàn)義勇為司機(jī)”，代表兵團(tuán)在北京參加了 兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

全國(guó)見(jiàn)義勇為表彰大會(huì)。去年9月20號(hào)，我團(tuán)中巴車(chē)司機(jī)王永兵同志在農(nóng)八隊(duì)奮不顧身勇救五名參與秋收勞動(dòng)的小學(xué)生更是傳為一段佳話(huà)，團(tuán)黨委為了表彰王永兵同志見(jiàn)義勇為的壯舉，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)表彰會(huì)，并頒發(fā)獎(jiǎng)金5000元。我團(tuán)能連續(xù)出現(xiàn)兩名全國(guó)見(jiàn)義勇為司機(jī)和王永兵這樣的好司機(jī)，說(shuō)明我團(tuán)在公民道德建設(shè)、兵團(tuán)精神教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)已深入人心，社會(huì)風(fēng)氣良好、團(tuán)場(chǎng)整體氛圍和諧穩(wěn)定。

（2）、開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富職工群眾業(yè)余文化生活。

春節(jié)前夕開(kāi)展了全團(tuán)職工文藝匯演活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展好團(tuán)部廣場(chǎng)文化周、團(tuán)慶日活動(dòng)，堅(jiān)持唱紅歌、扭秧歌等喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)。成立電影放映隊(duì)，每周為各連隊(duì)職工群眾免費(fèi)放映數(shù)字電影，共計(jì)52場(chǎng)次，觀(guān)看人數(shù)近7000人次。重陽(yáng)節(jié)開(kāi)展了紅歌大賽，干部、職工登臺(tái)獻(xiàn)藝。舉辦了“金秋杯”籃球賽、乒乓球賽、象棋、書(shū)法比賽等活動(dòng)，極大地豐富了全團(tuán)職工居民的業(yè)余文化生活。

（3）、加強(qiáng)葡萄酒文化建設(shè)

為進(jìn)一步拓展葡萄酒文化建設(shè)，打造兵團(tuán)一流觀(guān)光旅游團(tuán)場(chǎng)，2010年團(tuán)進(jìn)一步完善了冰湖葡萄酒莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聘請(qǐng)專(zhuān)家設(shè)計(jì)、繪制葡萄酒壁畫(huà)。我團(tuán)還首次參加了自治區(qū)第五屆新疆冰雪旅游節(jié)暨冬季旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。在冬博會(huì)上，我團(tuán)特色突出的冰湖葡萄酒以及橡木桶干紅、科技園區(qū)別墅區(qū)、麥客有機(jī)面粉、鹿茸片等旅游宣傳品，吸引了眾多參展商和觀(guān)眾的目光。參觀(guān)天山冰湖酒莊展臺(tái)的觀(guān)眾超過(guò)萬(wàn)人次，發(fā)放各類(lèi)旅游宣傳資料上萬(wàn)份。2010年冰湖科技園區(qū)、冰湖葡萄酒莊共接待國(guó)內(nèi)外游客10萬(wàn)余人次。兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

9月21日，在農(nóng)四隊(duì)舉辦了第二屆葡萄采摘節(jié)暨開(kāi)機(jī)儀式，邀請(qǐng)了新疆晨報(bào)、都市報(bào)、兵團(tuán)電視臺(tái)、兵團(tuán)日?qǐng)?bào)、五家渠電視臺(tái)、準(zhǔn)噶爾時(shí)報(bào)等六家媒體對(duì)采摘節(jié)進(jìn)行了宣傳報(bào)道，有力的提高了我團(tuán)知名度。目前我團(tuán)正組織有關(guān)人員進(jìn)行編輯、整理葡萄酒文化資料，擬出版葡萄酒文化專(zhuān)著。

（三）、繼續(xù)深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)

1、認(rèn)真做好第三批科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的整改落實(shí)工作和三項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展

2010年，團(tuán)黨委把整改落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)中找出的制約我團(tuán)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾以及確定的為職工群眾辦十件實(shí)事納入全年工作目標(biāo)，同時(shí)派督導(dǎo)組對(duì)參學(xué)單位第三階段走訪(fǎng)職工群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)和各支部排查出制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題、整改落實(shí)情況進(jìn)行督查，共解決突出問(wèn)題16個(gè)，出臺(tái)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”措施8項(xiàng)。經(jīng)群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，滿(mǎn)意率為86.6%，真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。

2、進(jìn)一步開(kāi)展好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，共建美好家園”主題教育。

“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)是我們黨先進(jìn)性的體現(xiàn)和每個(gè)共產(chǎn)黨人的不懈追求。在全團(tuán)基層黨支部開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，各支部按照?qǐng)F(tuán)黨委統(tǒng)一部署，能結(jié)合實(shí)際確定活動(dòng)目標(biāo)和主題，找準(zhǔn)載體，積極開(kāi)展活動(dòng)。如我團(tuán)農(nóng)四隊(duì)黨支部以新型連隊(duì)建設(shè)和落實(shí)優(yōu)質(zhì)葡萄管理新模式為載體，懸掛共產(chǎn)黨員示范戶(hù)門(mén)牌亮明身份，落實(shí)黨員樣板田制度，制 兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

作黨員公開(kāi)承諾展板，接受廣大群眾監(jiān)督，取得實(shí)效。“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，共建美好家園”是新時(shí)期愛(ài)國(guó)主義、感恩教育的主題。

3、深入開(kāi)展解放思想大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)。

乘著中央新疆工作座談會(huì)的東風(fēng)，在全團(tuán)干部黨員中大力開(kāi)展解放思想大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)。因我團(tuán)不在對(duì)口援疆團(tuán)場(chǎng)序列，經(jīng)黨委研究決定成立聯(lián)合辦公室，及時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好對(duì)接工作，同時(shí)為達(dá)到統(tǒng)一思想，共謀發(fā)展的目的，在全團(tuán)干部中積極開(kāi)展新一輪解放思想大學(xué)習(xí)，大討論活動(dòng)，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，邀請(qǐng)自治區(qū)黨校李艷教授和兵團(tuán)政研室王世榮、金勇剛兩位副主任給全團(tuán)副連職以上干部進(jìn)行專(zhuān)題講座6講；在團(tuán)內(nèi)網(wǎng)開(kāi)辟解放思想大學(xué)習(xí)大討論和兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)“三化”建設(shè)兩個(gè)學(xué)習(xí)專(zhuān)欄，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)表心得體會(huì)200余篇；給全團(tuán)干部以手機(jī)短信方式宣傳有關(guān)新疆工作座談會(huì)和兵團(tuán)六屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議精神。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，大家形成的一個(gè)共識(shí)“要搶抓機(jī)遇、學(xué)好政策、用好政策、用足政策”。

4、進(jìn)一步完善落實(shí)《二二二團(tuán)黨支部目標(biāo)考核辦法》。團(tuán)黨委把完善黨支部目標(biāo)考核辦法作為今年黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。在每月按時(shí)召開(kāi)的書(shū)記例會(huì)上，對(duì)上月安排的專(zhuān)項(xiàng)工作檢查進(jìn)行總結(jié)和點(diǎn)評(píng)。通過(guò)每月書(shū)記例會(huì)，將考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，年底將每月考核進(jìn)行匯總的結(jié)果，確定為每月對(duì)各支部工作的評(píng)價(jià)和評(píng)優(yōu)選先的依據(jù)。為提高各單位書(shū)記、指導(dǎo)員、小區(qū)主任的綜合素質(zhì)和施政水平，建立了書(shū)記例會(huì)考勤、時(shí)政考試制度和讀書(shū)推介活動(dòng)，制定每月具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月考核，并將考核結(jié)果當(dāng)月公示。特別是每月 兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

書(shū)記例會(huì)上開(kāi)展的讀書(shū)推介活動(dòng)，是我團(tuán)政治工作的一個(gè)亮點(diǎn)。每月由兩名黨員干部各自推薦一本自己學(xué)習(xí)閱讀的書(shū)籍在書(shū)記例會(huì)上同大家共享，并要求撰寫(xiě)讀書(shū)心得。通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)推介活動(dòng)，不僅分享了學(xué)習(xí)心得，也增強(qiáng)了黨員干部的學(xué)習(xí)自覺(jué)性。

進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，今年重點(diǎn)在生產(chǎn)一線(xiàn)上發(fā)展新黨員，把那些政治素質(zhì)高、致富能力強(qiáng)、積極上進(jìn)的職工優(yōu)秀分子吸納到黨內(nèi)來(lái)，為基層黨組織增加新鮮血液，今年全團(tuán)共發(fā)展新黨員10名。為慶祝建黨89周年，團(tuán)黨委派10名同志參加了新天集團(tuán)黨委組織的主題黨日活動(dòng)，各支部開(kāi)展了形式多樣的黨員入黨紀(jì)念日活動(dòng)。

5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

按照兵團(tuán)黨委工作部署，2010年初黨委與基層支部簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū)，認(rèn)真開(kāi)展了第十二個(gè)黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，副連職以上干部共同學(xué)習(xí)《廉政總則》，對(duì)干部家屬舉行了“廉內(nèi)助”座談會(huì)，提醒配偶要廉潔奉公，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，要當(dāng)好賢內(nèi)助，更要當(dāng)好廉內(nèi)助。

各位代表們，同志們，上述成績(jī)的取得，是在上級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下和廣大干部職工上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表團(tuán)黨委向長(zhǎng)期以來(lái)一直支持團(tuán)場(chǎng)工作的各位代表、各位同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在： 兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技配套水平、技術(shù)力量還不夠高。二是滴灌種植管理水平需進(jìn)一步提高。

三是農(nóng)產(chǎn)品管理辦法缺乏力度，去年產(chǎn)品流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重。四是目前團(tuán)場(chǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作嚴(yán)重受到基礎(chǔ)設(shè)施條件的制約，由于團(tuán)場(chǎng)的電力、供氣、供暖、道路等基礎(chǔ)條件不完善，一些有意向合作的大企業(yè)無(wú)法落地，使很多企業(yè)都只能望洋興嘆。這已成為我團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最急需解決的問(wèn)題之一。

五是團(tuán)場(chǎng)人力資源十分匱乏，尤其是勞動(dòng)力資源十分緊缺，導(dǎo)致了團(tuán)場(chǎng)用工荒、用工貴等現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品收獲成本銳增，職工收益較少。

六是我團(tuán)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一、二、三產(chǎn)比重不合理，一產(chǎn)所占比重仍然較大，二產(chǎn)比重太低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還未形成，嚴(yán)重制約團(tuán)場(chǎng)跨越式發(fā)展。

七是目前團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)職工隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，集體意識(shí)、主人翁意識(shí)、兵團(tuán)意識(shí)有待加強(qiáng)。

這些都要在今后工作中不斷改進(jìn)和完善。

第二部分2011年工作目標(biāo)和任務(wù)

2011年是 “十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的第一年，也是全面貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神，圍繞跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大目標(biāo)，推進(jìn)“團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”建設(shè)的重要一年。在這個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，我團(tuán)將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，科學(xué)跨越，保持團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。“十二五”期間，我團(tuán)要以推進(jìn)“三化”為重 兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

點(diǎn)，使團(tuán)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，團(tuán)場(chǎng)在完成小城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大規(guī)模，提升品質(zhì)，為以后建市打下基礎(chǔ)。2011年，發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為GDP增速為15%，達(dá)到2.8億元，其中二三產(chǎn)業(yè)增速為20%，利潤(rùn)保持在1000萬(wàn)，人均收入為1.4萬(wàn)元。

（一）以“三化”建設(shè)為著力點(diǎn)，增強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)綜合實(shí)力

1、全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套工程

在兵團(tuán)提出的“三化”建設(shè)中，“城鎮(zhèn)化”被提到了第一位，城鎮(zhèn)化建設(shè)不但關(guān)系到民生問(wèn)題，更關(guān)系到長(zhǎng)久的固邊問(wèn)題，我們要 “變屯墾戍邊為筑城戍邊”。兵團(tuán)部署了五年重點(diǎn)發(fā)展團(tuán)部城鎮(zhèn)化建設(shè)，其中重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)城鎮(zhèn)，我團(tuán)是其中一個(gè)，這為我團(tuán)的發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。今年我們城鎮(zhèn)化工作的重點(diǎn)是：

（1）、完善城鎮(zhèn)化布局，實(shí)行“一鎮(zhèn)三區(qū)”的團(tuán)場(chǎng)布局 我團(tuán)的城鎮(zhèn)規(guī)劃要與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃相結(jié)合，設(shè)立規(guī)模為人口4-5萬(wàn)人，規(guī)劃方向?yàn)樾〕鞘校灰浞滞诰虮緢F(tuán)的歷史文化特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，形成兵團(tuán)最具特色的城市。今年，進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；一是在團(tuán)部新建面積為5000平方米的以信用社和超市合一的綜合大樓及酒莊文化廣場(chǎng)，形成商業(yè)中心；二是新建集社區(qū)服務(wù)中心、檔案館、青少年活動(dòng)中心為一體綜合樓，形成行政中心；三是新建環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法用房和社會(huì)保障中心為一體的綜合辦公樓；四是新建熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，滿(mǎn)足團(tuán)場(chǎng)發(fā)展需求。五是繼續(xù)完善供水網(wǎng)建設(shè)，包括規(guī)劃從“500”水庫(kù)引水，以及完善到各單位的供水管線(xiàn)及水表完善工作，確保全團(tuán)用水安全。“三區(qū)”為重點(diǎn)建設(shè)冰湖小 兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

區(qū)、沙土梁小區(qū)和梧桐溝小區(qū)。其中梧桐溝小區(qū)處于阜康市規(guī)劃的梧桐溝入口處，是已列入兵團(tuán)重點(diǎn)建設(shè)的50個(gè)重點(diǎn)連隊(duì)建設(shè)之一，今年實(shí)施梧桐溝小區(qū)的農(nóng)房改造、綠化、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之達(dá)到不低于冰湖小區(qū)的集居住旅游為一體的特色化小區(qū)。

（2）、加大住房建設(shè)力度，加快保障性住房建設(shè)和公共租賃住房200套。今年全團(tuán)計(jì)劃完成600套保障住房建設(shè)，主要集中在團(tuán)部唐坊小區(qū)。在今年適當(dāng)時(shí)候啟動(dòng)紅光山小區(qū)、丁家灣小區(qū)的棚戶(hù)區(qū)改造工作。保障性住房?jī)r(jià)格要嚴(yán)格控制，建筑公司可以將漲價(jià)因素考慮進(jìn)入房?jī)r(jià)中，但不宜增加過(guò)快。冰湖小區(qū)商品房開(kāi)發(fā)條件已基本成熟，逐步由保障性開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)為商品房開(kāi)發(fā)。

（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)為今年發(fā)展打下框架。

一是進(jìn)一步爭(zhēng)取“110”變電所的建設(shè)。目前電力已是制約我團(tuán)二、三產(chǎn)業(yè)及城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵因素，建設(shè)“110”變電所已是必然。今年要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)啟動(dòng)該項(xiàng)目。同時(shí)，今年要完成水電升壓站的搬遷工作。

二是利用建設(shè)通連公路的機(jī)會(huì)，初步完成團(tuán)部規(guī)劃小區(qū)道路的建設(shè)和小沙河在團(tuán)部段的恢復(fù)工程。

三是遷建“高貨郎”廟，同時(shí)進(jìn)一步挖掘“絲綢之路”、屯墾文化，特別是唐輪臺(tái)古城文化資源，為團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)增加歷史內(nèi)涵。

2.以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加大招商引資力度，帶動(dòng)團(tuán)場(chǎng)新型工業(yè)化發(fā)展

新型工業(yè)化建設(shè)是團(tuán)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主導(dǎo)力量。我團(tuán)將依托 兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

緊鄰“甘泉堡工業(yè)園區(qū)”的地緣和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢(shì)，利用 “500”水庫(kù)豐富的水資源、阜康周邊豐富的礦產(chǎn)和農(nóng)牧業(yè)資源及我團(tuán)完善的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)施兵團(tuán)阜北工業(yè)園區(qū)建設(shè)。該工業(yè)園區(qū)面積為73平方公里，是目前兵團(tuán)最大的工業(yè)園區(qū)。園區(qū)建成后，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400億元，將成為兵團(tuán)重點(diǎn)項(xiàng)目之一。兵團(tuán)發(fā)改委已初步將此園區(qū)定位兵團(tuán)直管園區(qū)。由于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資巨大，我團(tuán)必須繼續(xù)加大招商引資力度，以企業(yè)和項(xiàng)目帶動(dòng)，以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，擴(kuò)大開(kāi)放，借助外力，挖掘內(nèi)力，著力抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，大力培育一批具有支撐性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成企業(yè)聚集區(qū)，努力推動(dòng)團(tuán)場(chǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為團(tuán)場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。該園區(qū)的建設(shè)將為團(tuán)場(chǎng)帶來(lái)大量的人流、物流，使我團(tuán)徹底轉(zhuǎn)型為以工業(yè)為主的團(tuán)場(chǎng)，也將使團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐大大加快，為以后建市創(chuàng)造條件。

在推動(dòng)園區(qū)的建設(shè)同時(shí)，要加快已簽訂合同企業(yè)的建設(shè)和團(tuán)場(chǎng)現(xiàn)有工業(yè)的改造、改建工作。一是完成新疆好口味番茄制品有限公司、西域金鋤生物科技有限公司和薄荷加工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品新型工業(yè)化建設(shè)。

二是加強(qiáng)團(tuán)現(xiàn)有的企業(yè)發(fā)展，團(tuán)場(chǎng)將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品加工投資的力度，完成麥客公司新建日處理200噸小麥的生產(chǎn)線(xiàn)，爭(zhēng)取8月份正式投產(chǎn)，不斷拓寬市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，搶占區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)，讓麥客牌面粉成為新疆的名牌產(chǎn)品之一。

三是加工廠(chǎng)要以烘干脫水工藝為中心，盡快推出新的產(chǎn)品，盡快尋找到合適的合作伙伴。兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

3、加強(qiáng)旅游業(yè)和貿(mào)易流通企業(yè)發(fā)展，提高三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)比重 旅游業(yè)要堅(jiān)持走依托阜康市的旅游戰(zhàn)略，發(fā)揮本地區(qū)特色，走出自己特色的旅游產(chǎn)業(yè)道路，重點(diǎn)建設(shè)以葡萄酒文化、屯墾文化為特點(diǎn)的旅游產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)推進(jìn)酒莊群建設(shè)，構(gòu)建天池酒莊、冰湖酒莊、沙漠酒莊、唐坊酒莊等酒莊群，帶動(dòng)葡萄酒莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)形成東有蓬萊，西有阜北的葡萄酒莊格局，形成葡萄酒莊旅游鏈，融入到阜康天山天池旅游文化之中。二是加快屯墾文化建設(shè)，我團(tuán)所在地是唐北庭都護(hù)府俱六守轄地，是唐輪臺(tái)的組成部分，是漢唐以來(lái)歷代王朝屯墾的重要所在地。屯墾文化歷史悠久，可供游覽的資源比較多，可以結(jié)合團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)的建設(shè)突出二千多年來(lái)的屯墾歷史和文化，形成西域屯墾特色的旅游產(chǎn)業(yè)。

團(tuán)部要建成周邊最大的超市一座，以超市為中心，建成北亭鎮(zhèn)商業(yè)中心，盡可能的將人流引到我團(tuán)。

流通企業(yè)要加快在阜康及周邊市場(chǎng)的拓展。供銷(xiāo)公司農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)份額不能僅局限于團(tuán)內(nèi)，要向外延伸，今年要力爭(zhēng)在阜康市場(chǎng)有所突破；冰湖種業(yè)要打造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種子品種，穩(wěn)定團(tuán)內(nèi)市場(chǎng)，開(kāi)拓外部市場(chǎng)。種業(yè)要突破體制單一的局面，盡可能和名牌企業(yè)形成合作或改制為股份制企業(yè)。

4、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 2011年，我團(tuán)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從追求數(shù)量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益的提高。團(tuán)種植面積穩(wěn)定在15.5萬(wàn)畝，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā) 兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

展。

（1）、進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 我團(tuán)所處地理位置有其特殊性，是在高山與沙漠之間最短的距離上，形成了環(huán)準(zhǔn)葛爾盆地中氣候最為反常的地區(qū)，冬季極寒，多數(shù)時(shí)間比阿勒泰要冷，夏季又太熱，超過(guò)35℃的天數(shù)太長(zhǎng)，而進(jìn)入九月降溫極快，棉花等喜溫作物不能獲得高產(chǎn)，而同樣像小麥、啤酒花這樣喜涼作物在我團(tuán)也不易獲得高產(chǎn)。我團(tuán)的氣候比較適宜生長(zhǎng)期不長(zhǎng)而又耐熱的作物，包括葡萄、番茄、薯類(lèi)、蔬菜類(lèi)、灌木類(lèi)（枸杞）、芳香類(lèi)（如薄荷、）部分根莖類(lèi)（如玉米）等。

我團(tuán)人均占有耕地面積大，約13畝地/人，勞動(dòng)力不足嚴(yán)格限制了我團(tuán)一些特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如蔬菜類(lèi)、花卉類(lèi)。在作物的選擇上一定要綜合考慮，既照顧適應(yīng)眼前條件也要適當(dāng)考慮到以后技術(shù)的發(fā)展可以解決眼前的不足。各單位在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要堅(jiān)持以“一連一品”為方向，逐步走專(zhuān)業(yè)化的道路，一隊(duì)、四隊(duì)、五隊(duì)三個(gè)單位繼續(xù)向葡萄產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展。棉花業(yè)集中到二隊(duì)。對(duì)棉花的種植提幅度提高門(mén)檻，使真正有實(shí)力的人介入到這個(gè)行業(yè)中。其他單位要繼續(xù)探索自己特色作物的路子來(lái)。充分利用團(tuán)場(chǎng)可以集中力量辦大事這一優(yōu)勢(shì)，加快新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

一是堅(jiān)持葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，計(jì)劃今年繼續(xù)新植葡萄1500畝，同時(shí)支持葡萄在草業(yè)基地繼續(xù)推進(jìn)葡萄核心基地建設(shè)。“十二五”末全團(tuán)葡萄面積達(dá)到4-5萬(wàn)畝。葡萄種植方式要以滴灌、機(jī)械化為中心，實(shí)現(xiàn)管理的現(xiàn)代化。兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

二是加快番茄基地建設(shè)，團(tuán)今年將啟動(dòng)番茄醬廠(chǎng)建設(shè)，計(jì)劃總規(guī)模日處理3000噸，今年完成一期日處理1500噸的番茄醬廠(chǎng)建設(shè)，團(tuán)配套種植番茄1萬(wàn)畝。番茄種植要堅(jiān)定不移的走機(jī)械化的道路，要抓緊做好番茄種植的各項(xiàng)工作。番茄種植不存在氣候風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，目前存在的是管理風(fēng)險(xiǎn)，知識(shí)不足的問(wèn)題，而這些則是完全可以解決的。

三是進(jìn)一步加快向芳香植物的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，目前團(tuán)場(chǎng)已種植薄荷、薰衣草共計(jì)3000余畝，今年年底將達(dá)到8000-10000畝，并完成香料提取加工廠(chǎng)一座。芳香作物多為新疆原產(chǎn)地，種植方式也較簡(jiǎn)單，其難度在于開(kāi)拓市場(chǎng)，目前已有兩家企業(yè)與我們合作，從種植到加工到銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)鏈條基本形成。

四是加快農(nóng)業(yè)向高、精、深加工發(fā)展的步伐，建設(shè)3*5L的CO2萃取廠(chǎng)一座，該廠(chǎng)建設(shè)后，將是新疆最大的萃取線(xiàn)，可試制葡萄籽油、番茄籽油、沙棘籽油、丹參素等十多種產(chǎn)品。

五是積極培育馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在去年已種植3900畝的基礎(chǔ)上，今年再擴(kuò)大到5000畝，為淀粉加工項(xiàng)目打下良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（2）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。由于我團(tuán)今年增加了葡萄和番茄等作物面積，這些都屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，季節(jié)性勞動(dòng)力需求量很大，但是現(xiàn)有人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足勞動(dòng)生產(chǎn)需求。特別是內(nèi)地勞動(dòng)成本急劇增加，人力成本居高不下，如不走機(jī)械化的道路，團(tuán)場(chǎng)農(nóng)業(yè)將會(huì)裹足不前。今年在葡萄埋土、施藥以及番茄種植、收獲，棉花收獲等方面要突破機(jī)械工作的瓶頸。兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

（3）、繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的投入，使農(nóng)業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階 今年是我團(tuán)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理的第一年，團(tuán)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室要科學(xué)規(guī)劃，合理安排，對(duì)水、田、渠、林、路綜合治理，逐步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。繼續(xù)加大對(duì)滴灌的推廣，年內(nèi)力爭(zhēng)完成三萬(wàn)畝的滴灌面積建設(shè)，葡萄等經(jīng)濟(jì)作物要完全實(shí)現(xiàn)滴灌種植，全團(tuán)總面積要達(dá)到八萬(wàn)畝，其中東環(huán)團(tuán)路以東，七斗以北的各條田均要實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉。今年要對(duì)二支渠進(jìn)行治理，使二支運(yùn)行狀況得到改善。

5、繼續(xù)推進(jìn)深化團(tuán)場(chǎng)配套改革，實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)多元經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 貫徹落實(shí)《團(tuán)場(chǎng)章程》，推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革。不斷完善團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)體制機(jī)制，加大非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。團(tuán)場(chǎng)在二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，外商投資和民間資本是最為活躍和有力的力量。團(tuán)場(chǎng)要突破思想禁錮，要敢于為民企服務(wù)，要在土地、擔(dān)保、入股、用水、用電等方面提供便利，使民企能夠掙上錢(qián)，落住腳。團(tuán)場(chǎng)主要通過(guò)入股方式、入股比例不超過(guò)49%（一般為30%），達(dá)到能夠分紅，但又不多干預(yù)，能夠引導(dǎo)管住但又不要管死的局面，從而實(shí)現(xiàn)民企這一組織和兵團(tuán)特殊體制相結(jié)合的新形式。

團(tuán)場(chǎng)繼續(xù)加大對(duì)招商引資力度的考核。去年已規(guī)定了完成引資的要給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法是在總獎(jiǎng)金中拿出20%，用于獎(jiǎng)勵(lì)招商引資完成較好的人員。今年繼續(xù)完善各科室各企業(yè)的招商引資的考核，鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)、提拔招商引資貢獻(xiàn)大的人員。

（二）、保障和改善團(tuán)場(chǎng)社會(huì)和民生事業(yè)建設(shè)

1、堅(jiān)持群眾第一，民生優(yōu)先工程。充分利用兵團(tuán)“十件實(shí)事” 兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

實(shí)施的機(jī)遇，以城鎮(zhèn)化建設(shè)為依托，爭(zhēng)取保障性住房、校舍安全工程、通連公路、社區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)，推進(jìn)廉租住房和保障性住房建設(shè)，加快水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高團(tuán)場(chǎng)基本公共服務(wù)能力和均等化水平，使團(tuán)場(chǎng)職工能夠過(guò)上現(xiàn)代文明生活。

繼續(xù)墓地改造工作。全團(tuán)墓地離團(tuán)太近，墓地不僅是個(gè)人供奉親人之地，也是團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)的組成部分，墓地改造既體現(xiàn)現(xiàn)代的文明，也是在傳承傳統(tǒng)文明，要繼續(xù)規(guī)范和加大力度。

要啟動(dòng)數(shù)字電視的改造工作，三網(wǎng)合一，數(shù)字電視是一個(gè)城鎮(zhèn)不可缺少的部分，在數(shù)字電視改造的同時(shí)，完成冰湖小區(qū)與團(tuán)部的網(wǎng)絡(luò)連接工作。

2、要加強(qiáng)職工技能培訓(xùn)，逐步壯大職工隊(duì)伍。抓好對(duì)職工隊(duì)伍素質(zhì)和全體居民的教育工作。一方面抓好職工的技能學(xué)習(xí)，增強(qiáng)其造血功能，擴(kuò)大就業(yè)途徑，增加職工收入，確保實(shí)現(xiàn)職工收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。另一方面要通過(guò)組織學(xué)習(xí)、開(kāi)展思想教育、加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)等辦法，提升職工的道德、政治、軍事、文化、技術(shù)等綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其素質(zhì)水平，逐步建立起一支能種植經(jīng)營(yíng)，也能“拉得出、用得上、干得好”的有素質(zhì)、有誠(chéng)信、有紀(jì)律、有組織的職工隊(duì)伍。同時(shí)，團(tuán)將出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)外招聘一批有知識(shí)、有理想、有技能，愿意在團(tuán)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的建設(shè)者，為團(tuán)場(chǎng)補(bǔ)充新鮮血液，增加新生力量。

3、醫(yī)療、教育衛(wèi)生

我團(tuán)職工的醫(yī)療水平已居全兵團(tuán)農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)首位，醫(yī)改方向是繼續(xù)在有限的資源前提下，達(dá)到全民全覆蓋享受醫(yī)療保健的目標(biāo)。醫(yī)院要 兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

堅(jiān)決打破“鐵飯碗”，目前在醫(yī)療改革方面，出現(xiàn)了倒退的思潮，一部分人想恢復(fù)過(guò)去的事業(yè)單位制，這是我團(tuán)醫(yī)改進(jìn)程中必須避免的，能上能下，能進(jìn)能出，全員聘用是不可動(dòng)搖的改革方向，醫(yī)療經(jīng)費(fèi)是用于全團(tuán)人民的，而不是用于白養(yǎng)醫(yī)生的。要繼續(xù)完善團(tuán)醫(yī)療贖買(mǎi)服務(wù)制度建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化內(nèi)部管理體制，提高醫(yī)務(wù)人員服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。擴(kuò)大居民醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，加大體檢的覆蓋面。

進(jìn)一步改善團(tuán)學(xué)校軟硬件條件，在完善新學(xué)校硬件建設(shè)的同時(shí)，注重軟件方面的配套提高，做好下一代教育工作。學(xué)校要對(duì)目前超員現(xiàn)象引起警覺(jué)。目前富余人員已接近40%，學(xué)校校舍等也出現(xiàn)了富余，如何使教師隊(duì)伍和學(xué)校硬件發(fā)揚(yáng)好作用，如何開(kāi)放為全團(tuán)服務(wù)，是擺在學(xué)校面前的新課題。

4．加強(qiáng)維穩(wěn)戍邊能力建設(shè)，做好安全穩(wěn)定工作。

在新疆維穩(wěn)與反分裂將是長(zhǎng)期任務(wù)。我團(tuán)承擔(dān)了兵團(tuán)機(jī)關(guān)、軍事部、武器庫(kù)等重要部位的防御工作，處在反恐的前沿。牢固樹(shù)立“兵”的意識(shí)，履行“兵”的義務(wù)是我們的天職。不但團(tuán)屬企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校要參加民兵、今后入駐的民企也要參加民兵組織。在團(tuán)有戶(hù)籍的適齡青年由社區(qū)組織也應(yīng)履行公民的義務(wù)。

（1）、全團(tuán)職工參加軍事培訓(xùn)，每年不少于一個(gè)月的培訓(xùn)，使所有職工掌握基本軍事技能，增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)。

（2）、加強(qiáng)基干民兵建設(shè)。設(shè)立兩個(gè)應(yīng)急連，培訓(xùn)其應(yīng)急處突能力，作為兵直人武部直接掌控的骨干力量，及時(shí)完成上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù)。班排建設(shè)應(yīng)以單位為基礎(chǔ)，平時(shí)生產(chǎn)，戰(zhàn)時(shí)為兵，組織有序。兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

（3）在社區(qū)安全方面，繼續(xù)加強(qiáng)綜合治理的力度，多管齊下，今年重點(diǎn)打擊以“堵”為重點(diǎn)的危害社會(huì)安全的活動(dòng)。“網(wǎng)吧”“棋牌室”等審批權(quán)要回歸到團(tuán)場(chǎng)手中，對(duì)公職人員或具有公職人員性質(zhì)的人員要嚴(yán)加管束。

加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行和管理，在各個(gè)社區(qū)和連隊(duì)均配備監(jiān)控探頭，使其發(fā)揮最大作用，進(jìn)一步推進(jìn)平安團(tuán)場(chǎng)建設(shè)。

（4）信訪(fǎng)要推行“六聯(lián)督辦單工作制度”，做好信訪(fǎng)工作，不相互推諉責(zé)任，不上交矛盾，能解決的及時(shí)解決。

5．進(jìn)一步完善社區(qū)管理職能。在社區(qū)成立救助辦公室、調(diào)解法律援助辦公室，加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)管理職能。社區(qū)工作要做細(xì)致，充分了解每一個(gè)居民的情況，對(duì)困難居民繼續(xù)實(shí)施幫扶制度，解決好涉及居民切身利益的實(shí)際問(wèn)題。

社區(qū)是未來(lái)城鎮(zhèn)管理的核心部門(mén)，是做好社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)和諧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對(duì)大量無(wú)序人流，大量民企入駐，面對(duì)可能出現(xiàn)的各類(lèi)復(fù)雜局面，社區(qū)功能的完善，特別是在新形勢(shì)下，如何用新思維，新的手段來(lái)創(chuàng)造和諧社會(huì)，是社區(qū)必須要解決的問(wèn)題。今年在社區(qū)建設(shè)方面要有具體的措施與辦法。

6．加強(qiáng)勞動(dòng)安全工作。安全生產(chǎn)常抓不懈。強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，對(duì)各單位進(jìn)行重大安全事故考核，確保全年不發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

（三）、加強(qiáng)宣傳和學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨的基礎(chǔ)建設(shè)

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)場(chǎng)。2011年是“十二五”開(kāi)局之年，是中國(guó)共 兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

產(chǎn)黨建黨90周年，是深入貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)精神的關(guān)鍵之年，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線(xiàn)，以學(xué)習(xí)型團(tuán)場(chǎng)為抓手，著力推進(jìn)理論武裝。要以“熱愛(ài)偉大祖國(guó) 建設(shè)美好家園”、“唱響兵團(tuán)精神”等宣傳教育活動(dòng)為抓手，著力構(gòu)建干部職工核心價(jià)值體系；以加快推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)為抓手，著力提升職工群眾精神文化生活，為推進(jìn)我團(tuán)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供思想保證、精神動(dòng)力和文化條件。

繼續(xù)挖掘團(tuán)場(chǎng)豐富的歷史資源和人文文化，繼續(xù)完善北亭文史館，以及團(tuán)史料、文案的編寫(xiě)工作，使團(tuán)場(chǎng)的歷史與文化能與五千多年的文明史和二千多年的屯墾史相結(jié)合，形成有文化品位與深度的團(tuán)場(chǎng)。

2、加強(qiáng)連隊(duì)黨組織建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（1）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)、健全黨組織為保證，真正把各黨支部特別是各連隊(duì)黨支部建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)職工致富、密切聯(lián)系群眾的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大團(tuán)場(chǎng)黨組織建設(shè)投入力度，增強(qiáng)吸引力和感召力。

（2）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。利用團(tuán)場(chǎng)換屆的時(shí)機(jī)，切實(shí)抓好團(tuán)場(chǎng)干部的理論教育、知識(shí)教育、黨性教育，加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。進(jìn)一步擴(kuò)寬我團(tuán)干部隊(duì)伍來(lái)源，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到我團(tuán)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。健全團(tuán)場(chǎng)干部教育培訓(xùn)、多崗位實(shí)踐鍛煉以及輪崗、交流，不斷提高黨員、干部的素質(zhì)和能力。

農(nóng)業(yè)單位繼續(xù)引入大學(xué)本科生及部隊(duì)士官生，使農(nóng)業(yè)單位成為培 兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

訓(xùn)基層干部的搖籃，爭(zhēng)取形成每連“一兵一生一女”干部的局面。

企業(yè)單位要勇于從烏市從市場(chǎng)選干部，只要有用就可以給位置、給職權(quán)、不必用團(tuán)內(nèi)干部的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)調(diào)選企業(yè)干部，只要合適，大學(xué)生可用，初中生也可用；青年人可用，退休人員也可用，有單位有崗位的可用，無(wú)單位的自由職業(yè)者也可用，漢族可用，其他民族同志也可用。全職的可用，兼職的也可用。企業(yè)干部更需要實(shí)用性，不必在其他方面要求太多。

（3）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和連隊(duì)班組建設(shè)。健全黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，保證黨員按照黨規(guī)履行義務(wù)、行駛權(quán)利。大力實(shí)施職工素質(zhì)工程，著力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量足夠、相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)較高、紀(jì)律嚴(yán)明、誠(chéng)實(shí)守信的職工隊(duì)伍。注重從團(tuán)場(chǎng)一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)政治過(guò)硬、文化水平較高、綜合素質(zhì)較強(qiáng)、有基層工作經(jīng)驗(yàn)的職工，為基層發(fā)展黨員。班組建設(shè)盡可能與民兵班相結(jié)合，或者大部分能結(jié)合在一起，保持多年相對(duì)不動(dòng)。

（4）加強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開(kāi)展反腐倡廉教育，引導(dǎo)團(tuán)場(chǎng)黨員干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)，筑牢服務(wù)群眾、廉潔自律的思想基礎(chǔ)。深入推進(jìn)團(tuán)（企）務(wù)、連務(wù)、黨務(wù)的公開(kāi)，全面落實(shí)“三重一大”制度，有效的規(guī)范和制約干部權(quán)力。切實(shí)糾正損害職工利益的突出問(wèn)題，繼續(xù)保持查辦案件的工作力度，堅(jiān)決懲治各種違法違紀(jì)行為。

結(jié)合中央關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)功效建設(shè)的要求，對(duì)干部作風(fēng)松散、賭博等問(wèn)題要開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整頓，對(duì)以權(quán)謀私、以地謀私、公車(chē)私用、私用下 兵團(tuán)二二二團(tuán)第十屆四次職工代表大會(huì)工作報(bào)告

屬單位車(chē)輛，私事下屬單位買(mǎi)單等現(xiàn)象要進(jìn)行治理。

干部要樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)。我們干部中存在著對(duì)別人認(rèn)真，對(duì)自己放縱的現(xiàn)象。發(fā)獎(jiǎng)金時(shí)，認(rèn)為理所當(dāng)然，完不成指標(biāo)要扣工資時(shí)，要找種種理由，情緒激動(dòng)，認(rèn)為不公平。認(rèn)定企業(yè)虧損就是無(wú)能的表現(xiàn)，雖無(wú)虧損指標(biāo)完成很差就是無(wú)力的表現(xiàn)。“無(wú)能、無(wú)力”的人，我們還是給了多次機(jī)會(huì)，希望這些干部要猛醒出來(lái)，不要矯情自戀，要認(rèn)真反思，承擔(dān)起自己的責(zé)任來(lái)。

各位代表、同志們，我團(tuán)目前還處在一個(gè)過(guò)渡時(shí)期，團(tuán)場(chǎng)的體制、歸屬等重大問(wèn)題還有待于兵團(tuán)與中信來(lái)解決，在這個(gè)時(shí)期，我們更應(yīng)該冷靜，一切以全團(tuán)大局為出發(fā)點(diǎn)，努力保持隊(duì)伍穩(wěn)定，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展局面，也只有在這樣的時(shí)刻，才能顯出一個(gè)干部的氣節(jié)與骨風(fēng)，我們相信全體干部能夠經(jīng)得起這一時(shí)期的考驗(yàn)，交出人生的合格答卷。讓我們用智慧開(kāi)拓希望，用努力鑄就輝煌，團(tuán)結(jié)廣大職工凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，為全面完成2011年的各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)團(tuán)場(chǎng)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出新的更大的貢獻(xiàn)！