第一篇：凝心聚力共促發展

凝心聚力共促發展

各位領導、工友們：

大家好！

今天我演講的題目是《凝心聚力共促發展》。

俗話說得好，“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”，“一根筷子容易折，千根筷子不易折”，銀座的發展需要你我共同的努力，銀座的繁榮需要你我共同的奉獻，銀座的未來需要你我的精誠合作，我們不可能只重視裁決大事的領頭人，而忽略一名不起眼的小員工；我們也不能只重視專柜員工創造的業績，而忽略后勤部門的服務狀況。因為公司的發展需要大家的團結協作，而市場競爭就是團隊協作能力的競爭，許多在市場競爭中立于不敗之地而獲得成功的公司，無不體現出公司精誠合作的團隊精神。例如：通用公司奇跡般的崛起和茁壯成長，決不僅得于它的統軍人物韋爾奇，還得益于韋爾奇麾下的整個團隊中每位員工的努力，這就是“人的價值高于物的價值，共同價值高于個體價值，共同協作的價值高于獨立單干的價值，社會的價值高于利潤的價值”。我們世紀華泰公司的領導曾倡導我們要發揚與狼共舞的工作熱情；說到狼大家一定會想到，“狼心狗肺”“狼狽為奸”“狼子野心”，還有童話里的“狼外婆”“披著羊皮的狼”；但是在這里我要說的是，狼是一種群居動物，狼群狩獵的時候靠集體的力量，既有明確的分工，又有密切的合作。齊心協力戰勝比自己強的對

手，許多大型動物，不怕單獨的狼，但一群有著團隊精神和嚴密組織與配合默契的狼，足以讓獅、虎、豹、熊等猛獸色變，足以使任何比其為兇猛的猛獸汗顏。讓這些猛獸見到野狼也得退避三舍，這就是赫赫有名的狼群殺陣。正如海爾集團董事會主席張瑞敏所說的“狼的許多難以置信的做法值得借鑒。最值得稱道的是戰斗中的團隊精神，協同作戰，甚至不惜為了勝利粉身碎骨，以身殉職。商戰中這種對手最恐懼，也最有殺傷力。所以，我們必須多向狼族學習協作精神，只有團結才能獲得成功。

作為一名員工，我們要爭取讓自己做一朵永不停歇的浪花，永不知歇腳的逗號，不斷進取，不斷超越自我，彼此之間相互信任，相互包容，相互謙讓，團結一致，共建和諧銀座，只有這樣我們才能在激烈的競爭中，傲立群雄；只有這樣我們才能形成一股強大的力量，勢不可倒。

有句名言說得好，“一堆沙子是松散的，可它和水泥和石子、水混合在一起，它比花崗巖還堅韌”。

工友們，行動起來吧，擰在一起我們就是一道閃電，一束火炮；聚在一起，我們就是整個太陽，整個星空；站在一處，我們就用心靈結成信念不倒的墻。讓我們凝聚一心，攜手并進，共創輝煌明天。

第二篇：凝心聚力 共促改革

凝心聚力

共促改革

--------學習貫徹黨的十八屆三中全會精神

今天很高興，有機會跟大家匯報，我學習十八屆三中全會精神的個人心得體會，也談談我縣如何落實黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》及《決定》對我們工作與生活的切實影響。

黨的十八屆三中全會通過了一個非常重要的文件，那就是《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，《決定》所涵蓋的內容非常豐富，涉及面非常廣，我們用一兩個小時的時間來解讀三中全會《決定》的全部內容，比較困難。我們打個比方，如果我們到北京去旅游，想要用一天的時間來看完北京的主要景點，就算是馬不停蹄，跑馬觀花，也不太可能。為了讓大家對十八屆三中全會有一個總體的把握，我縣如何落實十八屆三中全會的精神有一個清醒的認識，現在我主要講以三個方面的內容，一是《決定》的主要內容，二是我縣關于全面深化改革的實施意見，三是《決定》對我們工作與生活的切實影響。

一、《決定》的主要內容

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的目標任務是什么呢？概括起來就是一句話：完善和發展中國特色社會主義制度，努力實現國家治理體系和治理能力的現代化。這是我認為本屆三中全會《決定》里最重要的一句話。那具體時間表和路線圖又是什么呢？就是到2020年在重點領域和關鍵環節取得決定性的成果，努力 實現制度體系的更加成熟和更加定型化。

其次，主要介紹“五個體制”方面的改革：

1、經濟體制

經濟體制改革是全面深化改革的重點。其核心問題是如何處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好地發揮政府作用；

堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發展方式，加快建設創新型國家，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展；

以經濟建設為中心，發揮經濟體制改革牽引作用，推動生產關系同生產力、上層建筑同經濟基礎相適應，推動經濟社會持續健康發展。

2、政治體制

中央成立全面深化改革領導小組，負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。各級黨委要切實履行對改革的領導責任； 設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全；

圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平，深化黨的建設制度改革，加強民主集中制建設，完善黨的領導體制和執政方式，保持黨的先進性和純潔性，為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保障。

3、文化體制

圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國，深化文化 體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，推動社會主義文化大發展大繁榮；

完善文化管理體制，建立健全現代文化市場體系，構建現代公共文化服務體系，提高文化開放水平。

4、社會體制

全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化；

公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎；

圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，改革收入分配制度，促進共同富裕，推進社會領域制度創新，推進基本公共服務均等化，加快形成科學有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序。

5、生態文明體制

圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，加快建立生態文明制度，健全國土空間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局；

建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，用制度保護生態環境。健全自然資源資產產權制度和用途管制制度，劃定生 態保護紅線，實行資源有償使用制度和生態補償制度，改革生態環境保護管理體制。

十八屆三中全會召開近一年來，為了落實會議精神，國家在各個領域方面的改革，也相繼出臺了的一系列具體改革配套實施意見。

比如：戶籍制度改革，為落實全會精神，公安部會同國家發展改革委等12個部門組成工作班子，進行了廣泛深入的調查研究，在總結各地經驗的基礎上，形成了《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》，2014年7月底，國務院正式印發實施，為加快推進戶籍制度改革明確了路徑和要求。改革的路線圖和時間表就是，全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模。進一步調整戶口遷移政策，統一城鄉戶口登記制度，取消農業與非農業戶口性質區分，全面實施居住證制度，加快建設和共享國家人口基礎信息庫。到2020年，基本建立與全面建成小康社會相適應，有效支撐社會管理和公共服務，依法保障公民權利，以人為本、科學高效、規范有序的新型戶籍制度，努力實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶。

二、我縣關于全面深化改革的實施意見

1、我縣全面深化改革的目標任務

到2015年，在重點領域和關鍵環節改革上，形成一批符合習水實際、具有習水特色的改革方案和配套措施并取得初步成效。到2020年，在若干重點領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，形成系統完 備、科學規范、運行有效的制度體系，各方面制度更加完善定型，推進治理體系和治理能力現代化，在全面深化改革中協力爭先，推進重點領域改革在全省、全市當前鋒、打頭陣、爭第一。

在經濟體制改革方面，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，推進國有企業、資源配置、城鄉統籌、財稅金融、第三產業、扶貧開發、政府職能轉變等體制機制改革，大力培育市場主體，推動實體經濟做大做強，加快完善現代市場體系，強化工業結構調整和產業轉型升級，促進工業經濟、城鎮人口、民營經濟、縣域經濟“四個比重”大幅提升，力爭躋身省列經濟強縣。

在政治體制改革方面，加快推進社會主義民主制度化、規范化、程序化，發展更加廣泛、充分、健全的人民民主，基層民主制度和群眾自治制度進一步完善，基本建成法治政府和服務型政府，法治習水建設取得突破，依法治縣基本方略全面落實。

在文化體制改革方面，培育和踐行社會主義核心價值觀，完善文化管理體制和生產經營機制，建立健全現代公共文化服務體系、現代文化市場體系，文化旅游產業成為支柱產業，建設文化旅游強縣，建成國家旅游度假區、全國文化先進縣和省級文明縣城。

在社會體制改革方面，推進教育、就業、醫療、社會保障等改革，實現基本公共服務均等化。創新群眾工作體制機制，形成充滿活力、和諧有序的社會秩序，進一步提升人民群眾安全感和滿意度，構建科學有效的社會治理體系。

在生態文明體制改革方面，加快建立生態文明制度，健全國土空 間開發、資源節約利用、生態環境保護的體制機制，堅決守住發展和生態“兩條底線”，正確處理保護和發展的關系，促進綠色、低碳、循環發展，建成全國生態文明先行示范縣、省級森林城市、國家園林城市。

在黨的建設制度改革方面，充分發揮縣委總攬全局、協調各方的領導核心作用，不斷提升黨的建設科學化水平，推進懲治和預防腐敗體系更加健全，建設發展型、改革型、民生型、效率型領導班子和干部隊伍，科學執政、民主執政、依法執政水平不斷提高。

全面深化改革，要始終堅持把中央、省委、市委精神和習水實際相結合，突出習水發展的戰略導向、需求導向、問題導向，把握發展的階段性特征，把改革創新貫穿發展的各個領域、各個環節。始終堅持尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，最大限度集中智慧，調動一切積極因素，緊緊依靠人民推進改革。始終堅持正確處理改革發展穩定關系，更加注重全面深化改革的系統性、整體性、協同性，妥善處理好原則與操作、整體與重點、膽子與步子、破舊與立新、當前與長遠“五個關系”，爭取改革開放的戰略主動，不斷開拓富民強縣事業的廣闊前景。

2、我縣全面深化改革的主要措施

（1）加快縣域經濟發展。結合省委、省政府提高縣域經濟比重五年行動計劃，以產業園區和新型城鎮化“三小一特”特色小城鎮為重點，大力構建支撐“紅綠黑白”特色優勢產業的發展平臺。結合擴權強縣工作，大力培育經濟強鎮，支持貧困鄉鎮加快發展，賦予經濟強 鎮相應管理權限，完善園區與鄉鎮管理體制。

(2)建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實現與國有土地同等入市、同權同價，收入歸農戶和村集體經濟組織所有。推進農村其他集體建設用地通過轉讓、租賃、作價出資等方式依法流轉。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。改革國有土地市場運行機制,推行土地一級市場凈地出讓制度，工業用地多租少賣，商業用地凈地出讓。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。創新土地節約集約利用制度,建立規范、公平、公開、透明的用地機制。分類制定投資強度、投入產出率、容積率等指標，建立健全存量建設用地流轉和閑置土地退出機制，鼓勵將閑置、廢棄的宅基地等農村集體建設用地復墾為耕地，開展閑置低效土地二次開發利用。推進城鄉建設用地增減掛鉤，實施向山要地工程。

（3）完善人才和科技工作機制。完善人才培養、引進和使用政策體系。大力配合實施“15851”人才精英工程和“百千萬人才引進工程”，加快“六大類”人才的培養、引進、使用。創新人才流動政策機制。建立人才按需求有序流動和按實績合理進退的管理機制，建立在一線創業的激勵機制，推動人才向基層流動、向艱苦地區和基層崗位流動。健全人才服務體系。編制緊缺急需人才引進指導目錄，定期發布人才供求信息。鼓勵成立各類人才中介機構。完善人才市場標準化服務運行機制，大力培育和發展網上人才市場。穩妥推進政府人事部門所屬人才服務機構改革。改革人才管理體制。完善不唯學歷、不 唯資歷、只唯實績的人才評價使用機制。推進非公有制企業與國有企事業單位人才同等享受職稱評定、教育培訓、學術交流等待遇。探索建立社會人才檔案公共管理服務系統。健全技術創新導向機制，構建科技服務體系，圍繞白酒、煤炭、農業等主導產業的技術研發和產業創新，優化各類科技要素配置。建立科技與人才融合發展機制，鼓勵企事業單位設立科技創新專項激勵資金，引進重點技術成果和技術人才，推動產業升級發展。支持企業與科研院所、高校聯合組建技術研發平臺和產業創新聯盟，合作開展核心關鍵技術研發，共同實施科技產業化項目。完善科技行政管理體制,建立政府科技投入穩定增長機制和科技評價、獎勵制度。

（4）深化財政體制改革。完善縣、鎮（鄉）財政管理體制，建立事權和支出責任相適應的體制機制。落實分稅制財政管理體制，加大對鎮（鄉）級財政的扶持和管理力度，提高財政管理效率。實施全面規范、公開透明的預算制度。審核預算的重點向支出預算和政策拓展。清理規范重點支出同財政收支增幅或生產總值等掛鉤事項，一般不采取掛鉤方式。規范超收收入管理，建立完善預算穩定調節基金制度，建立跨預算平衡機制。建立規范合理的債務管理及風險預警機制，全面建立償債準備金制度，完善債務成本管控和償債機制。（5）推進稅收體制改革。落實國家稅制改革措施，深入推進“營改增”試點，積極開展煤炭等資源稅從價計征改革試點，配合做好調整消費稅，落實推進環境保護費改稅等工作。嚴格執行國家減免稅政策，支持各類企業競相發展，培植稅源財源。簡化稅收優惠事項辦理 手續，減少備案資料報送，提高稅務行政效率。探索實行一票統繳、繳后再分的繳納制度。

（6）完善開發區、創新區、園區建設管理體制機制。理順管理體制。健全習水經濟開發區建設管理體制機制，發揮省級經濟開發區的引領和窗口作用。理順其他園區管理體制，賦予開發區、園區相應經濟管理職能，解決管理權限較弱、多頭管理問題。完善錯位發展機制。強化縣級統籌，明確習水經濟開發區、土城紅色文化旅游創新區、鰼部生態文化旅游園區、二郎煤電化循環經濟園區功能定位，制定“四色園區”主導產業發展規劃，優化產業空間布局。完善經營運行滾動發展機制。實行“四色園區”按實體企業運營管理模式，推行獨立核算、自主經營、滾動發展的封閉運行機制。因地制宜建立產業園區與所在鎮村的管理體制和利益共享機制。

（7）加強開放平臺建設。緊緊抓住上海普陀區幫扶機遇，建立與上海全方位、多層次的合作機制，面向上海引進優強企業、先進技術和優秀人才，建立上海（習水）產業園。發揮地處黔北經濟協作區前沿的區位優勢，加快融入成渝經濟圈發展步伐，承接東部地區、成渝地區產業轉移，探索多形式的合作示范園區共建模式。突出紅色、綠色資源的比較優勢，系統推進全景域旅游，開展旅游綜合改革試點，理順旅游資源管理體制，推動旅游資源與旅游景區所有權、經營權、管理權分離，探索建立旅游資源有償開發利用管理辦法。大力發展綜合性文化旅游集團，引進一批國際化、集團化企業和戰略合作者參與旅游開發和經營，努力把旅游業培育成戰略性支柱產業。（8）正確履行政府職能。公布權力清單、工作職責和運行流程，依法加強黨務政務公開，提高政府部門透明度和工作效率。（9）優化政府組織結構。推進事業單位分類改革，推動公辦事業單位與主管部門理順關系和去行政化，逐步取消學校、醫院等單位的行政級別。建立事業單位法人治理結構，推進有條件的事業單位轉為企業或社會組織。統籌機構改革，調整優化各部門職責，積極穩妥推行大部門制。優化政府機構設置、職能配置、工作流程，完善決策權、執行權、監督權相互制約、相互協調的行政運行機制。嚴格績效管理，突出責任落實，確保權責一致。嚴格按機構、編制配備干部，嚴格控制財政供養人員總量。加快推進縣直有關部門行政主要領導和（黨組）黨委主要領導合一，優化設置縣直部門領導職數。

（10）推進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。按照依法、平等、自愿、有償原則，逐步將農村集體建設用地所有權、宅基地使用權、林地使用權、森林和林木所有權、土地承包經營權、建設用地指標、耕地占補平衡指標的轉讓、出租、入股、抵押等進入農村產權流轉交易市場交易。逐步建立城鄉一體的公共服務規劃和投入機制，逐步提高農村養老、醫療等社會保障水平并與城鎮社保體系接軌。建立完善基礎設施公共服務向村級延伸機制，整合涉農資金和項目，依托“一事一議”財政獎補等政策，實施“四在農家?美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃、“四河?四帶”建設，加快推進基礎設施和公共服務向農村延伸。

（11）完善以新型城鎮化為核心統籌城鄉發展的體制機制。圍繞 資源、交通、產業、流域、人文等關聯要素，根據經濟社會發展需要優化空間布局，加快行政區劃調整。制定全縣統籌城鄉綜合配套改革指導意見和配套政策，建立完善以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體發展的體制機制。推進農業轉移人口市民化，加快戶籍制度改革，全面放開落戶限制，穩步推進就業、住房、教育、醫療、社會保障等基本公共服務常住人口全覆蓋。建立健全進城農民教育、培訓體系，提高勞務技能，增強在城鎮生活就業的能力。

（12）深化教育領域綜合改革。實施名師、名校、名校長“三名”工程，全面提高教育教學質量，推進習水由人口大縣向人力資源強縣，由教育大縣向教育強縣轉變。堅持立德樹人，將社會主義核心價值體系、優秀傳統文化、現代法治教育融入學校課堂、學生管理、學生生活和校園文化建設中，強化體育課、課外鍛煉、社會實踐和科技實踐。推進辦學體制改革。推進學前教育、高中教育集團化辦學，義務教育免試就近入學，不設重點學校重點班。扎實推進教育“9+3”計劃，實現學生上完學、上好學，能創業、能就業。推進教育資源均衡分布，逐步消除大班額嚴重現象。堅持民辦教育與公辦教育同等法律地位，依法落實促進民辦教育發展政策，放開民辦學校收費政策，提高民辦學校教師社保等待遇。大力引進發達地區優質教育資源來習合作辦學。鞏固提升“三關愛”工程，切實加強對留守兒童的教育和呵護，幫助留守兒童在陽光下成長。擴大特殊教育辦學規模。加強習水職業學校建設，擴大三年免費中職教育辦學規模。

（13）深化醫藥衛生體制改革。統籌推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革。探索院長去行政化管理制度。加快以縣級醫院為重點的公立醫院改革，鞏固國家基本藥物制度，健全補償機制。完善合理分級診療模式，建立社區醫生和居民契約服務關系。大力推進信息化建設，加強遠程醫療運行機制建設。大力支持社會辦醫，優先支持舉辦非營利性醫療機構。社會資金可直接投向資源稀缺及滿足多元需求服務領域，通過交叉持股等形式參與公立醫院改制重組。允許醫師多點執業，制定相應配套支撐政策，允許民辦醫療機構納入醫保定點范圍。建立健全醫患糾紛調解機制。改革醫保支付方式，加快健全重特大疾病醫療保險和救助制度。健全網絡化城鄉基層醫療衛生服務運行機制。完善醫療績效評價機制和人才培養、人事薪酬制度。完善中醫藥事業發展政策和機制。推進計衛機構整合。落實一方是獨生子女的夫婦生育兩個孩子的政策，完善計劃生育家庭保障機制。

（14）化解矛盾糾紛促進社會和諧。深化拓展基層服務型黨組織建設，建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制。完善黨委群眾工作體制機制，加強群眾工作中心建設，夯實基層群眾工作基礎。完善黨政主要領導與群眾直通交流網絡平臺，充分發揮書記信箱、縣長信箱作用。完善群團組織化解、人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，加強專業性、行業性調解組織建設。健全重大決策社會穩定風險評估機制。推廣基層矛盾化解“余慶經驗”。把涉法涉訴信訪納入法治軌道建設，實行訴訪分離，建立涉法涉訴信訪依法終結制度。強化信訪“百日攻堅戰”，完善領導干部接訪、下 訪、約訪、巡訪、聯合接訪、包案督訪等制度。大力推進“民評信訪”、“陽光信訪”，完善社會矛盾糾紛隱患排查化解穩控處置長效工作機制和激勵約束機制，強化屬地管理，形成大排查、大化解格局。加強法制教育，加大對違法信訪行為打擊處置力度，規范信訪秩序，建立健全群眾宣傳教育機制，努力營造依法行政、依法信訪的法制環境。（15）加強和改善黨對全面深化改革的領導。全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，不斷提高領導水平和執政水平，把中央、省市改革的各項決策部署落到實處，確保改革取得成功。縣委成立全面深化改革領導小組，負責全縣深化改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。縣委全面深化改革領導小組辦公室設在縣委政研室，為正科級常設機構，負責縣委全面深化改革領導小組日常工作事務。全縣各級各部門黨政負責人要切實履行對改革的領導責任，以發展戰略、民生需求、重大問題為導向，發揚“釘釘子”精神，推進全面深化改革各項工作取得實效。

（16）強化黨風廉政建設。全面深化改革，需要風清氣正的發展環境，要落實黨委負主體責任、紀委負監督責任的黨風廉政建設責任制，嚴格實施責任追究制度。推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，實行查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告，建立完善案件線索管理和案件查辦監督體系。各級紀委書記、副書記的提名、考察以上級紀委會同組織部門為主，下級紀委考核以上級紀委 為主，實行鄉鎮紀委書記定期交流制度。完善紀檢監察派出機構統一管理工作，派出機構對派出機關負責，履行監督職責。推動鄉鎮紀檢監察組織規范化建設，健全村務監督委員會制度和村級紀檢委員制度，完善縣、鎮、村、組立體監督體系。

我縣制定的全面深化改革的措施還有很多，但介于時間關系，我就主要講這些。下面談談《決定》對我們工作與生活的有哪些影響？

三、《決定》對我們工作與生活的切實影響

1、改革對領導干部的影響

比如說在座的領導干部，這個《決定》出臺之后，管得比過去嚴了，要求更高了。

第一，考核指標增多了。不能再像過去那樣為了GDP而GDP，為了GDP不管不問所有的因素。比如在考核上我們說要完善考核體系，加大經濟社會發展質量和效益的考核，加大民生社會的考核，指揮棒開始變了。我們不但注重經濟發展，而且還要關注民生，這樣重心就要發生一個轉移。還有要強化環保，不要為了經濟發展把環境都破壞了，然后自己拍拍屁股走了，升官了，留給當地一個爛攤子，不行，一定要審計，甚至還要對你進行終身的追究責任。就像建筑一樣，你搞的設計一輩子負責，不管你跑到哪里，都跑不掉，這樣的話經濟發展的約束就強了。

第二，強化了預算。過去我們地方政府的預算是軟預算，是寫給人大看的，寫給審計部門看的，寫給老百姓看，真的照著這樣做了嗎？很多不是這樣，因為地方政府的決策有隨意性。現在，考核和預算要 管用，強化制度的作用，要管住了你花錢，還要管住你攬錢。

第三，公共行政的要求高了。我們要用法治思維和法治方式化解社會矛盾，不是過去強制的方法。如果你還強制，就用行政復議，把你的這種行為打下去，不強制了。亂決策怎么辦，人大管你，社會讓你搞協商，讓你慎重決策，決策也有一個負責的問題。所以在重心上要加強地方政府部門的公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責，我們的權力可能越來越多的會放在基層。在透明度上開列權力清單，是你的你管好，不是你的你不要亂弄，是你的就是你的責任，不是你的跟你一點責任都沒有，不要搞過去的那種包庇，互相之間推諉，權力清單一目了然。

第四，民主法治進步了。強化人大，強化政協，強化這種執法都是保證權力在陽光下運行。把權力放在陽光下運行，本身就是最好的反腐。

第五，內部權限收緊了。要明確職責，強化黨委分管領導和組織部門的作用，這也是一個非常大的改革。這起源于總書記在全國干部會議上的講話，里面有兩個核心意思。第一，現在我們的干部不能夠到黨校去想學什么就學什么，缺什么就學什么，不能夠采取點菜制，而且要搞灌輸，這不是你要學，而是要你學，共產黨的干部必須懂辯證法，必須懂戰略思維，沒有條件可講。第二，對過去一度興起的競爭性選拔，這種唯票取人、唯分取人的標準覺得有問題。干部的測評，上級領導和組織部門應該體現出自己的權重來，而不能只靠民主測評。那么就要改變這種方式，采取綜合考核。然而換一個角度 看，今后官更好當了，權力在規范的軌道上運行，對你好，對他好，對大家都好，你只要是按法運行，合規運行，你就可以不用考慮太多的人際關系。別人再想求你辦點事什么的，你可以說，對不起，有紀律，這個事不好辦，不是我不幫你，這樣的話對你來說也是一種保護。我們的結論是：今后好官更好當了，不好的官就更不好當了。

2、改革對百姓的影響

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》正式公布后，各個層次的百姓是翹首以盼，將如何改變著我們普通人的生活。

首先是“單獨二胎政策”的啟動。《決定》提出：在“堅持計劃生育的基本國策”不變的情況下，“啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展”。各省在落實這項政策方面，以先后出臺了這方面的政策，一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子。

前一段電視里播放過一個電視劇，叫《老有所依》，播放后觀眾反響強烈。電視劇就是生動刻畫了現實中國社會家庭結構中老齡人生活安居的窘迫問題。35年的計劃生育政策改變了中國社會人口和家庭結構，為中國經濟的快速發展作出了歷史性貢獻，但隨著中國國力的增強，特別是人口生育率和死亡率出現“剪刀差”拉大的現實，我們需要對生育政策作出調整。這不僅影響每一個普通家庭，也關乎中華民族的未來。

家庭有了孩子，成才關鍵靠教育。近十多年來教育問題成了中國社會一大矛盾焦點，“上學難、上學貴”。《決定》指出：“大力促進教 育公平，健全家庭經濟困難學生資助體系，構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區域、城鄉、校際差距。統籌城鄉義務教育資源均衡配置，實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗，不設重點學校重點班，破解擇校難題，標本兼治減輕學生課業負擔”。這些意味著，城市孩子的家長將不再因擇校而煩惱，不要再花冤枉錢去高價租住學區房；邊遠鄉村的學生照樣可以學到優秀學校、優秀老師教授的課程。

學生讀完書，就要就業。《決定》提出，“健全促進就業創業體制機制。建立經濟發展和擴大就業的聯動機制，健全政府促進就業責任制度。規范招人用人制度，消除城鄉、行業、身份、性別等一切影響平等就業的制度障礙和就業歧視”。有了這樣的就業創業體制機制和政府促進就業的責任制度，我們將不會再看到一個因為長相不佳或者患了肝炎的大學生找不到工作；我們的身邊也會有更多的優秀年青人自主創業，不再擠“公務員考試”的獨木橋。

工作一生，人都有年老退休的時候。但目前，我國老齡化社會提起到來而社會養老金缺口又日益加大，迫使我們像世界其他國家一樣，實行漸進式延遲退休。《決定》是這樣說的：完善社會保險關系轉移接續政策，擴大參保繳費覆蓋面，適時適當降低社會保險費率。研究制定漸進式延遲退休年齡政策。這就是說，到了退休年齡，您可能不一定非得退休了。如果退休了，保障也多了。

與年老退休緊密相隨的就是醫療和養老保障問題。“看病難、看病貴”是當前一個社會難題。《決定》指出，要“完善合理分級診療 模式，建立社區醫生和居民契約服務關系。充分利用信息化手段，促進優質醫療資源縱向流動”。還要“改革醫保支付方式，健全全民醫保體系。加快健全重特大疾病醫療保險和救助制度。”。要通過“加快發展企業年金、職業年金、商業保險，構建多層次社會保障體系”和“加快建立社會養老服務體系和發展老年服務產業”，等等，待我們退休后全社會應當有了一個比較健全的社會安全防護網。

當然，與普通城鄉居民相關的戶籍制度、農村宅基地制度、社區矯正制度、房產稅立法的適時推進、收入分配制度改革等等，也將根本調整普通人的社會利益關系，真正形成老有所養、病有所醫、住有所居、學有所教等一系列群眾關切的現實利益問題，普通人的生活質量和社會尊嚴將得到實質性地維護。

第三篇：踐行十九大 凝心聚力 共促發展 演講稿

踐行十九大 凝心聚力 共促發展

尊敬的各位領導、評委老師們：

大家早上好！

我叫....，是一名中學英語教師。我生在美麗富饒的尼勒克縣，工作在百里畫卷的中心蜜蜂小鎮“蜂場”。今天我演講的題目是《凝心聚力 共促發展 喜迎黨的十九大》。

黨的十八大以來，我們祖國在經濟建設、綜合國力、國際地位和人民生活水平等許多方面都取得了舉世矚目的成就，贏得了國人及世界各國的稱贊。我們所取得如此巨大的成績來之不易，這一切都歸功于我們偉大的中國共產黨，沒有黨就沒有祖國的今天，沒有黨就沒有人民的幸福生活，沐浴在黨的陽光下，我們才得以健康茁壯地成長，才可以煥發出蓬勃的朝氣!在我們黨出臺的一系列惠民政策之后，我們的生活發生了翻天覆地的變化。新教學樓代替了原來的土坯房；暖氣片替代了原來的煤煙爐；多媒體教學吸引著一雙雙渴求知識的目光，各功能室設備的配備激發著孩子們的學習興趣；教師周轉房解決了家在外地的教師住宿困難??我們處處感受著黨的溫暖。

作為一線教師，看到 “兩免一補”走向孩子們時，我看到了他們父母不再為學雜費書費犯愁而綻開的笑臉；看到因為貧困補助背上新書包，用上新本子的孩子，我聽到了年邁的奶奶低聲的呢喃，感謝黨，感謝國家。中小學營養促進工程在全疆開展，孩子們中午可以吃上熱餐，我覺得生活在黨領導下的新中國，是多么的幸福啊！

我校三年級一班學生昆得孜，父親因病去世，母親靠打工維持生計，政府為其辦領了低保補助，學校不僅為她免去一切費用，還多次為她申請貧困補助金，孩子的媽媽說：我們領著低保，孩 子上學不花錢，學校還想盡一切辦法給我們解決生活中的困難，感謝共產黨的好政策！感謝蜂場學校！小家庭盡管不幸，但生活在祖國的大家庭里，她又是何其的幸運。

當漫天風雪擋住了春節回家的路，孩子們在寒風中瑟瑟發抖的時候，我們的黨就是那一勺勺熱湯，是那一盆盆溫暖的爐火。當大地在顫抖的時候，我們的家園被瞬間毀滅，我們的親人被奪走，我們的精神被擊潰，我們的黨是救我們走出黑暗的希望，是引領我們繼續前進的旗幟，是為我們撐起新的精神家園的支柱。現在，我們的黨在人民的心中是親切而永恒的。在我們黨風風雨雨走過的這九十六年中，無數的優秀共產黨員為我樹立了榜樣，那些堅守在自己工作崗位上的平凡共產黨員，他們都把自己的寶貴青春和滿腔熱血奉獻給了我們的祖國和人民，他們都用自己的實際行動努力踐行著共產黨員肩上的“責任”二字。

作為一名基層黨員教師，或許我的工作崗位是最平凡、最普通的，但我不會忘記自己在黨旗下的鄭重宣誓，不會忘記共產黨的宗旨，更不會忘記共產黨賦予我的責任。

一直以來，境內外“三股勢力”相互勾結，把黑手伸向在區內外就讀的新疆各族學生，大肆宣揚和傳播宗教極端思想，向校園和各族師生進行滲透，企圖搞亂師生們的思想，攻破師生意識形態防線。

作為教師，我們要堅守教育這塊陣地，當好嚴守政治紀律的表率，自覺守好三尺講臺，堅決抵御“三股勢力”的滲透影響，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。當好各族學生的思想引路人。通過“三進兩聯一交友”活動及時了解學生的思想動態，教育學生不僅要珍愛自己的生命，也要珍愛他人的生命。讓我們的青少年能夠明辨是非，堅定立場，真正做到教好 書并且育好人。當好踐行民族團結的模范。身體力行的說維護民族團結的話，做維護民族團結的事，不僅讓孩子了解、知道各項教育惠民政策，還要讓孩子宣傳給家長并且口口相傳，讓更多的人在對偉大祖國的認同上更多些了解。深入開展“民族團結一家親”“三進兩聯一交友”活動，通過認親戚，交朋友，促進各民族之間的交往交流交融，營造良好的民族團結氛圍。當好黨的教育惠民政策的落實者。堅定不移地推進雙語教育發展，堅定不移地推行國家通用語言文字教學，讓少數民族學生熟練掌握和使用國家通用語言文字，為他們將來更好地發展、追求更加美好的生活奠定基礎。

我們今天的幸福生活來之不易，所以我們不容許任何人去破壞，所以我呼吁大家對破壞民族團結的言行舉止，聽到的就敢于舉報，看到的就即刻制止，做老實人、說老實話、干老實事、用實際行動守護好校園這方凈土，筑起維護祖國統一、反對民族分裂的鋼鐵長城。

第四篇：凝心聚力,共謀發展

凝心聚力，共謀發展

——青島六十三中學召開教研組長集備組長聯席會議

2月23日下午三點，我校召開學校教研組長和集備組長聯席會議。會議由教導處主任郭雪梅主持并就上學期的工作做了總結。認為我校“十個一”活動的開展、教師的教學常規及期中期末成績等多方面做了盡心盡力的工作，取得了卓有成效的成績。并且對目前學校教學工作存在的問題作了剖析，提出了切實有效的建議。教導處副主任邵綱針對區教研室對學校的常規檢查做了反饋，為新學期更好的教學，和全體教研組長集備組長一起學習了《李滄區中小學教學常規》。最后，學校仇校長以“勤勉之心不減，進取之心不退”共勉，從學校的教學模式教學法的提煉、教科研的發展、中考會考、制度修訂等多方面做了總結。為了新學期的更好發展，在結束之時，仇校長帶領大家一起學習了《山東省對違規從事普通中小學辦學行為責任追究辦法》，要求在新學期規范辦學行為，為創辦老百姓滿意學校而努力。

第五篇：凝心聚力加快發展

[推薦]凝心聚力加快發展

團結奮進乘勢而上凝心聚力加快發展

建區十五年來，在市委、市政府的堅強領導下，區委、區政府帶領全區十萬人民，始終高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，牢牢把握經濟建設這個中心，突出加快發展這一主題，以“區小立大志，永遠爭一流”的氣魄，堅持目標求高、思路求寬、速度求快、措施

求實，全區經濟和社會事業開始步入跨越式發展軌道。放眼今日徽州大地，到處生機勃發，活力四射，充滿希望：國民經濟持續發展，綜合實力日益增強，結構調整深入推進，運行質量穩步提高，項目建設勢頭強勁，招商引資如火如荼，工業經濟突飛猛進，民營經濟異軍突起，城鎮建設日新月異，社會事業全面進步，人民生活穩步提高，社會政治穩定和諧。全區廣大干部群眾意氣風發，精神振奮，思發展、求發展、謀發展的氣氛濃厚，干勁十足。適應社會主義市場經濟的新觀念、新作風、新機制逐漸形成，徽州區開始以“求新思變、開明開放、誠實守信、善謀實干”的新形象出現在世人面前。

未來幾年，是徽州區大發展、大突破、大跨越的關鍵時期。機遇與挑戰并存，困難與希望同在。黨的十六大為我們吹響了前進的號角，全面建設小康社會是我們共同追求的目標。我們將認真落實市委三屆三次全會精神，把加快發展作為第一要務，緊緊圍繞百姓增收、工業增值、企業增效、財政增稅、城鎮增人，堅定實施對外開放、工業發展、民營經濟、基礎設施建設、旅游綜合開發“五大突破”，全力推進工業化、城鎮化、民營化、農業產業化、三產規模化“五化”進程，堅定實施“三年新突破、五年大跨越”的“兩步走”發展戰略。力爭到2005年，實現國內生產總值和財政收入等主要經濟指標總量在2001年基礎上翻一番，“再造一個新徽州”；到2007年，國內生產總值和財政收入等主要經濟指標，在全市實現“總量進位次，均量爭第一”，率先實現“三最”目標。

——加快推進工業化進程。堅持走新型工業化道路。積極引進資金、技術、人才和設備，做大精細化工、機械制造、生物醫藥和農產品加工四大支柱行業。培育一批擴張型企業。強力推進園區建設，城東工業園、城北綠色工業園、城西經濟園三大園區用地面積擴大到3平方公里，入園企業達100戶，園區經濟占全區工業經濟的份額達80以上。五年后，全區工業增加值占國內生產總值的比重達45以上。

——加快推進城鎮化進程。深入實施“東進、西伸、北擴”城區發展戰略，力爭五年后城區面積擴大到6平方公里。高起點搞好規劃建設，弘揚徽派建筑風格，突出“綠、亮、美、潔”，力爭在城市交通、水利電力、通訊信息、房地產開發、專業市場和生態環境等方面取得新突破。堅持城鄉聯動，加快小城鎮建設。深化戶籍制度改革，加快社區建設，快速聚集人氣，力爭城鎮化水平達50以上。

——加快推進民營化進程。突出招商引資，擴大對外開放，把民營經濟作為全區的主體經濟緊抓不放，做到觀念上放開，政策上扶持，輿論上引導，環境上優化。堅持以存量換增量、以資本換資金，引導鼓勵民間資本投資基礎設施建設，參與國有集體企業改革，發展支柱行業和新興行業。在融資擔保、人才引進、信息資詢、法律服務等方面加大幫扶力度，推動民營企業上檔次、上規模、上水平，力爭民營經濟占全區經濟總量比重達95以上。

——加快推進農業產業化進程。以農民增收為核心，以特色化、效益化、產業化為目標，創新農業發展思路，加快構筑龍頭帶動、區域聯動的農業產業體系。深入實施農業結構調整“865”工程，重視農產品安全生產，大力發展無公害、綠色和有機食品。培育、壯大一批龍頭企業，帶動茶葉、蔬菜、竹木、蜂蜜等主導產品區域化布局、基地化生產。搞好農民經紀人隊伍和各類中介組織建設，搞活農產品流通。

——加快推進三產規模化進程。堅持“用足徽品牌、走活文物棋、打響養生游、推出黃金線”總體思路，充分挖掘“一區四國寶”優勢，全面整合旅游資源，加大宣傳促銷力度，促進旅游業發展。建設一批區域性專業市場和特色街區，積極培育資本、人才、勞動力、技術等要素市場，建立健全與我區經濟社會發展相適應的現代第三產業體系，力爭三產規模占GDP比重達35以上。

實現經濟社會的跨越式發展，需要良好的環境作保障。我們決心在十六大精神的指引下，進一步解放思想，開拓創新，積極營造公平的市場環境、公正的法制環境、高效的政務環境和穩定和諧的社會環境，特別要著力營造鼓勵人們想干事、干成事、干正事的社會環境，建設一支真抓實干、敢打硬仗、能打勝仗的干部隊伍。放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。讓廣大干部群眾始終保持百倍的信心和昂揚向上、奮發有為的精神狀態，解放思想，與時俱進，永不松勁，永不懈怠。我們將倍加珍視團結，倍加珍惜目前來之不易的發展態勢，始刻牢記“兩個務必”，不斷鞏固和發展團結穩定、開拓奮進的大