第一篇：長沙旱情調查報告

湖南農業大學

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社會實踐調查報告

學院：科學技術師范學院班級：08級會計教育 姓名：李姣

調查題目：關于2011年長江沿岸五省旱情的調查報告課程名稱：社會實踐調查報告

評閱成績：

評閱意見：

成績評定教師簽名：

日期：年月日 200840949112學號：

調查目的：

為了了解長江沿岸的旱情受災情況，給受災地區造成的危害，特別是對當地農業、農民發展的不利影響。作為一名來自于其中一個受災區的農村孩子，更想知道其中的危害，找出原因以及政府的解決措施，并對相關情況進行具體的分析。調查內容：干旱程度、現狀、產生主要原因及解決措施

調查對象：常德地方農民、各農業生產者及政府人員和其他受災區

調查時間：2011年07

調查地點：以湖南常德為主的受災地區

調查方式：實地訪問

調查結果：

一、長江沿岸地區的干旱現狀

據人民網5月29日報道，今年以來，尤其是

降水嚴重偏少，江河來水不足，當地群眾生產生活受到影響，中央氣象臺、國家氣候中心

色預警。據中央氣象臺消息，安徽中南部、江西北部、江蘇南部、浙江東北部、上海等地存在重度氣象干旱。在五月下旬旱情最高峰期，湖南北部、江西北部、湖北南部、安徽南部、江蘇南部、浙江北部氣象干旱等級達重旱，春旱很少，即使有程度也不會太重，但這次是建國以來最嚴重的一次。洞庭湖、鄱陽湖、湘江、贛江、漢江等重要沿岸湖波、支流水位從

歷史同期最低水位，長江干流各主要控制站也如此。

有3000-4000萬畝。總之

涓細流”。面對當前嚴峻的抗旱形勢，從中央各相關部委、各旱區省市，提前部署，精心組織，積極應對，已采取了一系列抗旱措施。

1、中央各部委大力支持

今年以來，中央財政先后下達抗旱補助資金達

湖北、湖南、江西、安徽、重慶、青海、甘肅、新疆等省區下達資金

近期中央財政將再下達一批特大抗旱經費支持重旱省區抗旱工作，抗旱需求加大中央抗旱物資的調撥力度。國家防總、水利部

派出 13個工作組深入湖南、湖北、安徽、江西、江蘇、貴州、山東、河南、河北、山西、吉林、黑龍江、陜西等省，協助指導地方抗旱救災。緊急啟動國家救災應急預案。5月23日，國家減災委、民政部針對湖北、湖南兩省嚴重旱情，緊急啟動國家四級救災應急響應，派出兩個工作組，深入湖北省松滋、十堰，湖南省岳陽、益陽、常德、張家界等地重災鄉鎮和受災農戶家中，實地查看和了解20日-----2011水位持續偏低，根據5月28上述地區局地出現特重旱。08月20日4月份以后，長江中下游地區致使部分省份遭受不同程度旱災，27日聯合發布干旱黃湖北北部和東部、3月下旬開始長期處在農作物大面積受旱，19.6億元，其中4湖南北部、頂峰時5月中旬向1.35億元。并將根據地方日以來先后月年 網上查詢日監測，長江中下游以前“洞庭鄱陽便草原，洪湖水不見浪打浪，滾滾長江變涓月1

5農作物受旱、塘庫蓄水、群眾用水等情況，聽取災區政府救災工作的介紹，指導做好抗旱救災工作。

2、各旱區省市積極行動

長江沿岸及洞庭湖、鄱陽湖周邊地區，抓住三峽水庫加大泄流，長江、兩湖水位抬升的有利時機，開動一切設施設備全力引水、提水，努力增加抗旱水源。截至5月28日統計，自旱情發生以來，5省共投入抗旱勞力649萬人，啟動機電井30多萬眼、機動抗旱設備138萬臺套，開啟涵閘1.05萬處、啟動泵站1.9萬處、架設臨時提水設施16.7萬處、應急打井9604眼，抗旱用電5億度、用油4.5萬噸，累計提供抗旱水源238億立方米，完成抗旱澆地4790萬畝。

3、三峽水庫連續補水

今年以來，三峽水庫累計向中下游補水

向下游補水27.64億立方米，使長江中下游干流河道水位最大回升

米。5月27日8時，三峽水庫水位

日均入庫流量9030立方米每秒、出庫流量

站水位17.00米，洞庭湖城陵磯站水位

分別較近期最低水位回升了

二、2011年長江中下游地區發生干旱的原因分析

國家氣候中心專家2

5原因導致今年以來降水稀少，據初步分析，總體來說，造成長江中下游干旱的主要原因是冷暖空氣不匹配，方冷空氣勢力強大，向南擴張明顯，南方熱帶系統不活躍，水汽輸送條件弱，不利于冷暖氣團在長江中下游地區交匯，難以形成有效降水，干旱明顯。

首先，由于中高緯冷空氣活動頻繁、勢力強。

氣活動頻繁，共發生13次強冷空氣過程，其中

到中國南方地區。其中今年春季有

抑制了熱帶系統的向北推進。

其次，熱帶系統不活躍，向中國大陸的水汽輸送嚴重不足。

送到長江中下游地區的水汽較常年虧缺

造成水汽輸送不足的原因有兩個：一是前期西北太平洋副熱帶高壓異常偏

弱、位置偏東，去年12月至今年

34年來同期最弱；近期的熱帶氣旋活動也不利于副熱帶高壓西進，導致副熱帶高壓西側的東南氣流位置偏東，難以將水汽輸送到中國東部；二是南海北部自

月8日對流活動發展一周左右的時間后，半島、南海上空偏南風明顯偏弱，導致中國中東部的水汽輸送遠低于常年同期。相比之下，來自孟加拉灣的水汽輸送相對較強，西南地區，因而截至目前西南地區的降水量基本接近常年同期水平。

三、根據受災情況和干旱原因提出相應的解決措施

180.87億立方米，其中5月初以來 1.39~2.72151.99米，相應蓄水量208.49億立方米，11600立方米每秒。長江干流漢口23.71米，鄱陽湖湖口站水位10.52米，2.20米、2.39米和2.14米。是今年長江中下游地區大面積干旱的主要原因。根北 2010/2011年冬季以來，冷空12次為全國型冷空氣，均影響5次過程，冷空氣勢力強大，向南擴張明顯，5月上中旬，輸90%，降水所必備的水汽條件嚴重不足。4月副熱帶高壓面積為常年同期的30%，為近5出現了明顯的對流活動減弱現象，中印但這一支水汽通道主要影響中國日表示，冷暖空氣不匹配、水汽輸送條件嚴重不足等

當前，正值長江中下游地區早稻分蘗孕穗、中稻育秧栽插的重要時期，雖然

部分地區有降雨出現，但緩解旱情還有一個過程，我國的各級農業部門應該正視旱情對農業生產造成的影響，落實中稻、晚稻面積，加強在田作物田間管理；要采取切實措施，指導漁民調整養殖結構，加大苗種調度和供應力度，保種保苗恢復漁業生產，把旱災影響降到最低程度。其中，可從以下幾點措施入手，盡快的解決受災造成的各種問題。

1、要務必高度重視農業抗旱減災工作。把農業抗旱減災作為當前的一項重

要任務來抓，切實提高認識、緊抓不懈，狠抓落實、科學應對，做到旱情不除，抗旱不止。

2、要切實加大農業生產特別是水稻生產抗旱減災力度。各地要抓住近期降

雨的有利時機，抓緊稻田翻耕、搶栽搶插，加快中稻栽插進度。對因旱不能栽插中稻和一季晚稻的田塊，及時改種補種，穩定秋糧面積。

3、要采取有效措施促進漁業生產恢復。因地制宜指導漁民調整養殖結構，加強與水利、氣象等部門的溝通聯系，做到來水后及時投放苗種，促進生產恢復。

4、要迅速下派農業抗旱減災科技指導組。組織廣大農業、漁業科技人員下

鄉，深入田間地頭、農家漁戶、河湖池塘，因時、因地、因水、因苗指導科學抗旱減災工作。

5、要及時發布農業、漁業生產技術指導意見。各地要組織指導農民和養殖

場戶積極落實，重點在早稻田間管理、中稻栽插保苗、魚塘放水補苗等關鍵環節，細化技術措施，提高科技抗旱水平。

6、要抓緊落實農業抗旱減災政策措施。農（漁）部門要與財政等部門密切

配合，盡快細化安排落實中央抗旱減災資金，做好種子、化肥、農藥、柴油等抗旱補助，落實好災區漁民養殖和魚苗補助等工作。

7、要充分發揮農機在抗旱救災中的積極作用。農業部門要組織農機服務隊

深入災區，開展抗旱救災工作。

8、要繼續抓好夏收夏種。江蘇、安徽要抓住晴好天氣，組織好農業機械，全力以赴搶收小麥，抓緊晾曬進倉，加快夏種進度，搶時搶墑播種，做到收獲一塊、耕整一塊、播種一塊，確保中晚稻栽插、夏播玉米面積落實。

通過這次對長江中下游地區的旱情調查，使我了解到這次的旱災對我沿國岸五省地區，特別是農業的發展，造成了嚴重損害，農作物大面積受旱。但在面臨這種嚴峻的抗旱形勢時，中央各領導、地區，積極應對，采取了一系列抗旱措施，有效的改善了因受災造成的不利影響。溫家寶總理就于端午節前夕到我的家鄉常德安鄉及周邊地區，如荊州、澧縣、公安等地考察了旱情，慰問當地的受災農民。這次的旱情又是對我國以及受災民眾的一次考驗，但我相信，在中央及地區各領導的積極帶領下，大家團結一致，采取各種有效措施，頑強抗爭，一定會度過難關，恢復各受災地區的農業生產和民眾的用水問題。

第二篇：村委會旱情調查報告

去年入秋以來，我省遭遇了1不遇的嚴重旱情，根據縣委、政府的統一部署和安排，我校黨政領導班子組成調查組，于3月5日至7日奔赴扶貧聯系點鄉村委會進行旱情調查。通過以村“兩委”座談、深入村社、深入農戶、實地查看等形式，專題調研村委會的受災情況，初步了解和掌握了村委會的災情。現將調查情況報告如下：

一、鄉村委會受災的基本情況

（一）鄉村委會的概況。鄉村委會地處哀牢山脈中段東麓，位于鄉南部，東與鄉腰村村委會相連，南與水塘鎮波村村委會接壤，西連國家級哀牢山自然保護區，北鄰鄉漁科村委會，是從縣城進入的第一個窗口村。全村土地總面積約31平方公里，村委會所在地為新街小組，海拔1000米，距縣城約116公里，距鄉政府約16公里。全村海拔高差大，年平均氣溫約為18℃～19℃，雨量偏多，年平均降雨量約為1800～1900毫米。森林覆蓋率在75%以上。全村轄7個村民小組，9個自然村。，全村總戶數444戶；總人口1659人，其中農業人口1654人；全村土地肥沃，主要種植香蕉、甘蔗、水稻、烤煙、核桃、茶葉等作物，有一定的畜禽養殖，但以香蕉種植為主要經濟來源，特產皺皮黃果。全村耕地面積1508畝，其中田776畝、地732畝，農業人口人均占有耕地0.88畝。境內有2條主要河流洞崗河及斗門河，通過大溝和斗門大溝后灌溉全村農田，全村水利化程度達67%。水者線（水塘至）是全村境內第一交通干道，現村組路已全面貫通，除團山、青樹兩個自然村這兩條村組路仍然是土路外，其余各組路面都已經硬化。

現在全村7個組的供水管網已建成，靠自來水池供水，蓄水量930立方，全村有完小1所，教師17人，職工2人，學生256人，主要依靠2個蓄水池供水，蓄水量為120立方；現有村級衛生所1個，有醫生2名，小醫療點2個(新街、)。，全村農村經濟總收入達528萬元，同比增長0.7%；農民人均純收入1954元，同比增長0.7%。全村農作物種植面積2152畝，同比減271畝，其中：糧食種植面積884畝，產量58.43公斤；甘蔗種植面積510畝，產量2295公斤；蔬菜種植面積86畝，產量6.7萬公斤；烤煙種植面積130畝，產量1.5萬公斤。林果種植面積1509畝，同比增32畝，其中：香蕉種植面積714畝，產量30.2萬公斤；茶葉種植面積426畝，產量1.31萬公斤；柑桔種植面積791畝，產量4.76萬公斤；核桃種植面積3790畝，產量2.4萬公斤。全村共存欄牲畜4423頭，其中：肥豬存欄2430頭，大牲畜存欄734頭，山綿羊存欄1259只，家禽存欄7640萬只。

（二）以來降雨及供水情況。以來，鄉總降水量為21.8毫米，比常年同期值偏少（常年值1800毫米），較上年同期少98%。在總降水中，絕大多數都是短時雷陣雨，降水時間短，且分布不平衡，對農作物生長作用很小，有效降水過程（≥10毫米降水）僅出現2次，分別為1月27日－28日，降水11.6毫米；2月18日降水10.2毫米。目前村主要供水溝渠日供水12960立方（其中：大溝8640立方、斗門大溝4320立方），比上年同期少8800立方（其中：大溝少5300立方、斗門大溝少3500立方），目前全村蓄水池除新街片區難于保證供水以外，其他水池處于有水狀態，預計其他村民小組增強節約用水意識可解決人畜飲水困難問題。

（三）農林牧業受災情況：以來全村農作物播種面積2152畝，其中：糧食種植面積884畝，甘蔗種植面積510畝，蔬菜種植面積86畝，烤煙種植面積130畝。受災面積410畝，絕收100畝，其中：糧食受災面積110畝，絕收面積20畝；甘蔗受災面積250畝，絕收75畝；蔬菜受災面積25畝，絕收5畝；烤煙受災面積25畝。其它受災面積50畝。全村林果總面積4899畝，受災面積1420畝，絕收面積300畝。其中：香蕉受災面積400畝，絕收100畝；茶葉受災面積150畝，絕收50畝；柑桔受災面積200畝，絕收80畝；核桃受災面積670畝，絕收70畝。受干旱影響，目前牲畜飲水困難250頭，其中：肥豬65頭，牛50頭，山綿羊45只。家禽0.1萬只。

二、鄉村委會目前采取的主要抗旱措施

（一）加強領導，對各村農戶尤其是缺水較為嚴重的新街片區87戶230人加強節水用水宣傳，按要求對全村農戶用水狀況實行用水倒排至5月30日，確保廣大群眾的生活正常用水，積極組織引導群眾節約、計劃用水，注重加強飲水安全意識教育。

（二）按照“一保人蓄飲，二保生產用水”的原則，加強用水管理，實行用水責任制度和村包組、組包戶、黨員干部包困難群眾的日常用水機制。

（三）積極加大用水投入，籌措資金2萬元，用于解決購買群眾的抗旱用水設備，投入人力840人次145車次，解決群眾用水調供。

（四）調動農民積極性，開展生產自救。積極組織群眾清理修復溝渠

第三篇：山東旱情調查報告

山東旱情調查報告

山東省是我國資源性嚴重缺水省份，旱災是各種自然災害中的第一大災，已對經濟發展和人民生活構成嚴重威脅。針對山東省水利水資源結構特點，可通過建設平原水庫、地下水庫等，充分利用水資源；同時實行水資源統一管理，優化配置水資源，緩解水資源供需矛盾，促進水資源的可持續利用。

山東省位于暖溫帶季風氣候區，四季分明、降水集中，溫差變化大，旱澇頻度高。全省多年平均淡水資源僅占全國水資源總量的1.09％，人均水資源量344m3，僅為全國人均占有量的14.7％，為世界人均占有量的4.0％，全省畝均水資源量307m3，也僅為全國畝均占有量的16.7％，為資源性嚴重缺水地區。

一、旱災成因分析

1．水資源地域分布不合理，年際變化大，年內分配不均

山東水資源量地區分布極不均勻，多年平均降水量由東南沿海的 850mm向魯西北遞減到550mm；年際變化劇烈，存在明顯的豐、枯水年和連續豐、枯水年，最大年徑流量是最小年徑流量的12.8倍。年內分配不均，汛期降水量約占全年的70％～80％。

2．經濟社會發展對水資源的需求越來越大

2000年山東省工業取水量11.7億m3，1994年達到29.4億m3，1995年達到38.48億m3，2010年達到43.63億m3，2000～2010年平均年取水量39.93億m3。農田灌溉面積由1949年的24.77萬hm2增加到446.37萬hm2，農業灌溉年用水量由4億m3增加到近180億m3。城市居民生活用水量由新中國成立初期的1600萬m3／年增加到9.3億m3/年(2000～2010年平均值)。

3．水污染加劇了供需矛盾

據2002年水質檢測資料，共評價河道66條，總評價河長為 4389.4km，無一處監測河段達到I類水標準，Ⅱ類水質占評價河道的6.1％，Ⅲ類水質占評價河段的7.6％，Ⅳ類水質占評價河道的9.1％，劣V類水質占評價河段的63.6％。共評價水庫30座，無一座水庫符合I類水標準，Ⅱ類水質占評價水庫的6.7%，Ⅲ類水質占評價水庫的40％，Ⅳ類水質占評價水庫的33.3％，V類水質占評價水庫的10％，劣V類水質占評價水庫的10％。

4．水資源浪費嚴重

工業生產方面，山東省2002年萬美元產值用水量2030m3，美國是514m3，日本208m3，耗水量是美國的4倍。日本的10倍。工業生產水的重復利用率65％，比國際水平低10％～20％。農業灌溉方式落后，耗水量大。城市供水管網、用水器具陳舊落后，跑冒滴漏現象嚴重，損失率占供水量的20％。機關、學校、工礦、企業等公共場所浪費水的現象隨處可見。

5.人類活動導致地表水儲存量減少

20世紀50年代至70年代末，為了多打糧食，圍庫圍湖造田，向荒山荒灘進軍，縮河造地，使蓄水面積減少，生態環境惡化。改革開放以來，城

市建設、開發區建設大量占用湖泊、洼地，造成蓄水能力下降，不僅使大量的水資源流失，也加劇了洪澇災害的發生。如濟南市北園區洼地現已全部被城區占用，昔日“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的景象已不復存在，小清河流域的青

紗湖已被改造成萬畝良田，羊絹洼滯洪區也面臨同樣的命運。

6．水資源管理政出多門，不能優化配置

水資源管理城鄉分割，地表水、地下水分割的管理體制，人為地增加了水資源管理的難度，無法實現各種水源的聯合調度和優化配置。1998～2002年，山東省連年干旱，膠東半島旱情尤為嚴重，地表蓄水接近枯竭，地下水位大幅度下降。煙臺市城市供水的主要水源地是大沽夾河流域的地下水及門樓水庫蓄水。按照先用地表水后用地下水的原則，應先用水庫水，后用地下水。但由于城市供水歸城建部門管理，地下水價格又較地表水低，實際是先用地下水，后用水庫水，用完地下水，才用水庫水。門樓水庫流域面積大，來水量多，多數年份都要棄水人海，如果對水資源統一管理，就能避免水資源浪費。

二、水資源短缺對經濟社會發展造成嚴重影響

旱災居山東省各種自然災害第一位。據統計，1949～1990年的42年間，除1964年外，有41年發生程度不同的旱災，全省平均每年受災面積173.72萬hm2，成災面積106.54萬hm2。其中1989年受旱面積最大，為422.53萬hm2。20世紀90年代以來，因降雨量減少，黃河斷流，旱情日趨嚴重。1991～2003年的13年間，全省平均每年受災面積236．16萬hm2，1997年、2001年、2002年3年受旱面積都在350萬hm2以上。特別是1999-2002年，連續4年大旱，造成農業減產，工礦、企業停工停產，城鄉供水危急。干旱災害波及工業、農業、服務業和人民生活方方面面，對經濟和社會發展產生了重大影響。

2001年全省受旱面積353.3萬hm2，占播種面積的53％，重旱133.3萬hm2，663萬hm2土地因旱不能按時播種，有14.67萬hm2農作物出現干枯死苗，245萬人出現吃水困難。煙臺、威海兩市缺水日趨嚴重，給兩市供水的門樓、米山、崮山等水庫基本枯竭。上半年干旱造成200多家企業停產、半停產，經濟損失 110多億元。全省因干旱造成工業經濟損失151億元，糧食損失401萬t，經濟作物損失67億元。

2002年全省受旱面積361.33萬hm2，其中重旱117.3萬hm2，23.1萬hm2農作物因缺水無法播種，67.2萬hm2干枯死苗，792萬人飲水困難。全省有500多家工業企業實行定量供水、限量生產或停產，有60個縣級以上城市供水不足，影響人口207萬人，年創利稅1.4億元的濱州棉紡廠因缺水被迫關閉，京杭運河濟寧段累計斷航100多天，200萬t煤炭不能及時外運。南四湖干涸，微山縣經濟損失高達13.3億元以上。全省因旱自接經濟損失260億元以上。

大量提取地下水造成地下水位大幅度下降，形成大面積漏斗區。1975年全省地下水漏斗面積不足1000km2，1979年達到2831km2，1989年達到1.69萬km2，2002年末地下水漏斗區面積2.7586萬km2。1980～1988年，因地下水位下降，報廢機井3778眼，1980～1985年共更換深井泵、潛水電泵2537臺，打新井3486眼，總投資5106萬元。機井越打越深，單井出水量越來越少，效益降低。地下水位大幅度下降，引起大面積海水侵染災害。1979年海水侵染面積只有lOkm2左右，現經普查，山東半島19個縣(市、區)海咸水侵染面積達1006km2。海水侵染導致耕地發生次生鹽堿化，造成糧食減產，農村飲水困難。

地下水嚴重超采，造成地面沉降，已危及城市建筑、鐵路、堤防的安全。20世紀80年代，青島市在大沽河兩岸大量提取地下水，導致100多km大堤裂縫，縱橫裂縫5200多條，塌空150處，使大堤失去擋水作用。泰安市郊鐵路路基發生沉陷，也是過量開采地下水造成的。

三、對策措施

水資源短缺已成為制約山東省可持續發展的瓶頸，緩解水資源供需矛盾，以水資源可持續利用支撐和保障經濟社會的可持續發展，是山東省面臨的重大戰略問題。根據水資源現狀和經濟社會發展需要，應當進一步挖掘水資源潛力。黃河是山東省重要的客水資源，多年平均入境水量近400億m3，近十幾年來，因黃河流域降水量小和上游引水量增加等原因，黃河人境水量減少為220多億m3，多次發生斷流，1997年斷流長達226天，黃河水變得可用不可靠了。黃河入境水量減少，主要是黃河水量的豐枯變化引起的，從2003年開始，黃河來水情況轉好，2003年入境水量255.85億m3。2004年1～6月份，入境水量123.19億m3，山東省引用黃河水量還有較大的空間。對干旱災害也要進行科學分析。山東的氣候特征決定了干旱災害不可避免，但并不完全取決于水資源的多少，降水量地域分配不均、時間分配不均、年際變化大是旱災的主要原因。因此，解決水資源緊缺和干旱問題，須因地制宜地采取綜合措施。

1．加快對水庫、湖泊的除險加固，最大限度地攔蓄洪水

山東省已建成大型水庫32座，中型水庫152座，小型水庫4965座，總庫容154億m3，其中興利庫容80多億m3。這些水庫多興建于20世紀五六十年代，工程先天不足，為保證防洪安全，在調度運用上，預留出了一定的防洪庫容，規定了起調水位(稱為汛中限制水位)。這一規定對于確保水庫防洪安全發揮了重要作用，但對蓄水有一定影響，減少了興利庫容。20世紀90年代以來，山東省對部分大中型水庫進行了除險加固，同時氣象預報準確率有了較大提高，全省雨水情自動測報基本普及，大大提高了洪水預見期，為水庫按設計水位運用提供了條件。大中型水庫全部按設計水位運行后，將增加蓄水能力14億m3。因此，要進一步加快大、中型水庫除險加固進度，已完成除險加固的水庫應盡快按設計蓄水位運行，增加蓄水。

2．充分利用黃河水

山東省引黃范圍達11個市的68個縣區，在黃河兩岸建有引黃涵閘63座，設計引水能力2423m3/s，設計灌溉面積23.28萬hm2，引黃實灌面積180萬hm2。已建引黃蓄水平原水庫88座，設計總庫容7.8億m3，引黃蓄水能力20多億m3。魯西北地區是山東省糧食主產區和商品糧基地，自20世紀80年代以來，糧食產量穩步增長，靠的是黃河水的支撐，青島市經濟的高速發展，引黃濟青功不可沒。近年來，沿黃地市相繼修建了平原水庫，黃河水由過去僅向農業供水，拓展為向城市、工業和居民生活多目標供水。濟南、聊城、德州、濱州、東營、淄博、青島等市的城市和工業用水主要是黃河水；濱州、東營等市把黃河水送到沿海各縣的鄉村，使長期飲用苦咸水的群眾喝上了黃河水。1972年黃河山東段發生第一次斷流，1981年山東段首次全部斷流后，斷流頻繁發生。為保證黃河生態需要，國家作出重要決策，在任何情況下，都要保證一定的人海水量。黃河斷流和保證人海水量的事實提醒我們，黃河水不再是取之不盡、用之不竭的，必須科學引用黃河水。

3．合理開采地下水

前幾年連續干旱，因大量開采地下水，山東省地下水漏斗區達2.7萬km2。2003年山東省進入相對豐水期，全省平均降水量925mm，地下水補給量大，漏斗區減為1.4萬km2。2004年的降雨量較充沛，漏斗區將會進一步減少。山東省地下水儲存量較大，調蓄能力較強，補給量有保證，是最可靠、最優質的水源。按照水利部地下水應該“開發中保護，保護中開發”的要求，對地下水要合理開發。

在地下水潛力較大的地區，要進一步加大開發力度，保持采補平衡，特殊年份可適度超采；對地下水漏斗區要限采或先補后采；嚴重漏斗區、海咸水入侵區禁采地下水。

4．構筑調水網絡，實施跨流域調水

正在實施的南水北調工程，把南四湖、東平湖、引黃濟青、膠東調水工程等連接了起來，形成了一條橫貫東西的輸水大動脈，把長江水、黃河水、當地水連結為一體，為水資源的合理分配和優化配置提供了條件。實現水的跨流域調度，必須構筑全省輸水網絡，把山東省的主要河流、大型蓄水工程連接起來，豐枯調劑，互為補充。在此基礎上，實現水資源的優化配置。按照當地水和黃河水、長江水的次序，依次分配使用。

5．科學調度洪水，實現洪水資源化

實現洪水資源化的前提條件是能留住的洪水就要留住，這首先需要有蓄水的工程設施，其次是要有跨流域調水的工程設施。要充分利用現代科技手段科學調度洪水。雨水情自動測報系統的普及，使降雨和洪水隨時處于我們的監控之下，根據來水情況盡量采取小流量泄洪，以延長泄洪時間，增加河流人滲水量，補充地下水源。有條件的地方要恢復湖泊、澇洼、濕地，給水以棲息之地，這樣不僅能減少洪澇災害危害，而且可改善生態環境。沂河、沭河、南四湖流域雨量豐沛，防洪壓力較大，尤其是南四湖出口不暢，是山東省防洪的重點、難點。南水北調工程的實施，使南四湖的洪水資源化成為可能。2003年南四湖下泄水量20多億m3，仍蓄水27億m3。南水北調工程竣工通水后，將南四湖、東平湖水調入中、東部，將大大緩解山東省的水資源壓力，也減輕了江蘇省的防洪壓力。沂河、沭河的洪水也是山東省寶貴的洪水資源，要盡快研究洪水資源化的方案。

6．攔明流，截滲流，節節攔蓄

山東省河流眾多，在大中小各類河道已建大中型水閘900余座。過去，由于河道蓄水對防洪有不利影響，也易產生次生鹽堿化，對是否應該建閘爭論不休，影響了攔河閘的建設。橡膠壩的出現，從根本上解除了河道建閘蓄水對防洪的影響。因此，在有條件的地方應大力提倡在河道中建設蓄水工程，特別是橡膠壩蓄水工程。封堵河道人海口，興建地下水庫，是近年來攔截河道潛流、減少水資源流失的新的探索。建設地下水庫，有投資少、不占耕地、不需移民、蒸發量低等優點，但如何防止地下水污染應進一步研究、觀察。山東省的黃水河、大沽河、大沽夾河都在河口修建了地下水庫，庫區地下水位大幅度提高，不僅緩解了水資源緊缺的矛盾，也防止了海水入侵。

7．提高全民節水意識，建設節水型社會

農業是用水大戶，約占水消耗量的75％，節水的潛力最大。要通過減少輸水過程中的損失、加強水的計量、推廣先進的節水灌溉方式等環節降低水的消耗。要通過媒體，大力宣傳節水的重要意義，增強群眾的節水意識，倡導“節水光榮，浪費可恥”的社會公德，推廣節水器具，提倡一水多用，把節水變成全體公民的自覺行動。同時，還可通過調整水價，用經濟杠桿來約束人們的用水行為。

8．實行水務一體化，地表水、地下水統一管理

實行水務一體化，對水資源進行統一管理，是水資源優化配置的前提條件。實行水資源統管，有利于對水資源進行統一規劃，綜合治理，實現水資源的開發、利用、配置、節約、保護一體化。按照先地表水、后地下水的原則，優先利用當地水，充分利用黃河水，合理開采地下水，科學調引長江水，達到水資源的合理開發，科學配置，全面節約，高效利用，有效保護。

第四篇：關于云南省曲靖市近年旱情的調查報告

關于云南省曲靖市近年旱情的調查報告

引言

云南從2009年到2012年史無前例的連年旱災，嚴重干旱已經造成全省742萬人、459萬頭大牲畜飲水困難。在干旱重災區曲靖，旱情造成曲靖市348.28萬人受災，94.34萬人飲水困難，因災缺糧需救助人口達72.1萬人。農業也遭受巨大損失，農作物受災面積453628.9公頃，絕收面積71577.5公頃。降水的異常偏少，致使水庫蓄水嚴重不足，截至2011年12月底，全市水庫蓄水量僅為4.0615億立方，水庫干涸77座；河道斷流42條，無法正常供給城市生活用水。嚴重的旱情帶來巨大的經濟損失，同時也給人們敲響了警鐘，連年的旱情會導致植被退化，風景怡人的云南最終會成為不毛之地。這樣的大旱，是“天災”，還是“人禍”？通過暑期調查，閱讀整理水務局和氣象局提供的曲靖市地理氣候資料，并實地考察曲靖市城區主要供水水庫蓄水情況，對干旱情況進行全面調查，分析干旱成因。現將調查報告匯報如下。

時間：2012年8月4日至11日

地點：瀟湘水庫、獨木水庫，曲靖市水務局、氣象局

方法：實地走訪曲靖市附近瀟湘水庫、獨木水庫，并向曲靖市水務局、氣象局申請資料，一、曲靖市行政區劃和地理環境

曲靖市地跨東經102°42’—104°50’，北緯24°19’—27°03’之間。東與貴州、廣西毗鄰，西與省會昆明接壤，南連文山、紅河，北與昭通、貴州畢節相連，是云南連接內地的重要陸路通道，素有“滇黔鎖鑰”、“入滇門戶”、“云南咽喉”之稱。曲靖是云南第二大城市，也是云南第二大經濟體，云南重要的工商業城市。曲靖現今面積：面積28904平方公里，2009年末戶籍總人口達603.04萬人，其中非農業人口達75.3萬人，男性316.6萬人，女性286.5萬人，男女性別比例為110.5：100。全市少數民族人口數達42.4萬人，占總人口的7%。全市常住人口達572.9萬人，人口自然增長率7.5‰，比上年下降0.36個千分點，人口密度為每平方千米209人。下轄一區一市七縣，分別是：麒麟區、沾益縣、宣威市、羅平縣、富源縣、會澤縣、馬龍縣、師宗縣、陸良縣。曲靖市內地形多由山地、丘陵和盆地等組成，喀斯特地貌較突出。

二、曲靖市氣候與地理風貌

氣溫：年平均氣溫14.5℃，屬于典型的亞熱帶高原型季風氣候。最暖年（1952年）15.4℃，最冷年（1971年）13.8℃，年際變化1.60℃。最熱月（7月）平均氣溫19.90℃，最冷月（1月）平均氣溫7.1℃。

日照：歷年平均日照總數2079.1小時，干季1181.6小時，汛期891.5小時，春季665小時，秋季最少410.3小時。一年之中，3月最多236小時，10月最少123.2小時，東部地區比西部地區少300小時。

風速、風向：多年平均風速每秒2.7米，最大3月平均每秒3.7米，最小8月平均每秒1.9米。一般大風發生在2—4月，每月平均5—8天。最少9月為0.1天。風向多南風。1—4月多為西南風，5—7月多為南風，8月多為東南風，9—11月多為南風，12月多為西南風。

降水：年降水為1000—1300毫米左右。降水分布平均，多年平均降水量為1008毫米，而冬春兩季只占全年的13%。每年5—10月為雨季，降水量為全年的87%。降水量最多為6月份，降水量為200毫米以上。

地貌：曲靖地處珠江源頭，滇東平原中部。地形西高南低，山地、丘陵、盆地、河谷、槽子相間分布，組成波浪起伏的平原地貌。大部分地區地勢較平坦，相差不大。主河流是珠江流域的南盤江和九盤江支流，長江流域的金沙江水系中的牛欄江。干流以上的一二三級支流有58條，總長995.7公里。多數河流位于山區峽谷，坡陡流急，雖有水利發電之利，但水土流失嚴重，洪澇災害頻繁。

三、曲靖市經濟概況

曲靖市是云南省重要的工業基地和工業原料基地，主要農產品糧食、油料、蠶桑、畜牧生產基地，也是全國的煙草工業和優質烤煙生產基地。農業素有“滇東糧倉”之稱，羅平、陸良是全省油菜優質產品生產基地，陸良、麒麟、沾益、師宗是全省蠶繭生產基地縣（區），宣威、富源、陸良、會澤、麒麟是全省生豬生產基地縣（市）區。曲靖是全國乃至亞洲最大的煙草生產基地，烤煙產量占云南的1/3，占全國的1/10。曲靖有工業行業的35個門類，目前已形成煙草、煤炭、電力、機械、化工、冶金、紡織、建材、造紙、皮革、糧油加工為主的較為完善的工業化體系。除傳統煤炭、冶金行業外，曲靖市主要經濟支柱為煙草行業，當地主要經濟作物為煙葉，煙草生長對氣候降水依賴度較高，連年干旱導致煙草行業損失慘重，僅2011年煙草行業直接損失達16.7億元。

四、自2009年以來的連年干旱成因

形成2009年、2010年和2012年特大干旱的主要原因：一是由于上汛期降水量異常偏少，導致地下水位下降土壤含水量降低、江河流量減少甚至斷流、庫塘蓄水量嚴重偏少甚至干涸，生產生活供水嚴重不足。二是因為冬、春季節是曲靖的季節性干旱期，干季(11～4月)的降水量僅占全年降水量的15%左右。兩者的疊加效應加劇了旱情。

以2011年為例，2011年曲靖市麒麟區年降水量516.2毫米，比歷年平均偏少383.6毫米（-41%），屬偏少，是自1974年有氣象記錄以來最少值，與上年相比偏少400.7毫米。2011年降水偏少時段出現在4月至8月，雨季開始于6月11日，比歷年平均偏晚21天，主汛期降水量254.5毫米，比歷年同期偏少248.8毫米（-49%），是自1974年以來次少值（1992年最少）。

圖

一、1974年—2011年曲靖市城區降水量距年平均降水量百分比（引自曲靖市旱情簡報2011年）

在氣溫方面，2011年1~5月曲靖市月平均氣溫較歷年平均氣溫高1.6℃~4.2℃，屬于較高年份。

自2009年以來，曲靖市汛期（5—10月）降水嚴重偏少，致使庫塘蓄水嚴重不足，而曲靖市干季（11—4月）的生產生活用水主要依靠上年雨季庫塘的蓄水供給，庫塘蓄水嚴重不足將給生產生活用水帶來嚴重困難，同時近年干季氣溫較往年較高，加劇了旱情的發展，形成了連年春夏季大旱的局面。春夏季是播種時節，干旱不僅使煙草行業受到巨大沖擊，也使農作物受災嚴重。

在走訪曲靖市主要供水水庫瀟湘水庫和獨木水庫后，發現2012年水庫蓄水量較前兩年要好，2012年1—7月降水量達465.3毫米，但比歷年同期水平要低6%，今年旱情較往年有較大改善但形勢依然嚴峻。

圖

二、曲靖市瀟湘水庫

五、氣候異常原因

近年曲靖市氣候異常主要體現在降水量偏少。曲靖市地處低緯度高原，降水多源于東南和西南兩股暖濕氣流影響。在夏季，西太平洋副熱帶高壓加強，北抬西伸，前部的東南暖濕氣流跨越南盤江河谷后，繼續向東北山區爬行前進，氣流行至東列山脈的羅平、陸良一帶時，由于地形的劇烈抬升，從而在升口處形成大量降水。入春后，西南季風帶來的印度洋暖濕氣流隨著副熱帶高壓逐漸北移，在跨過青藏高原后受槽前氣流控制東移，與地面冷空氣形成對流天氣，帶來降水。

曲靖市降水量偏少的主要原因就是東南暖濕氣流的每年的“遲到”甚至是“缺席”。暖濕氣流異常的原因較為復雜，總的概括有以下幾個方面：

1、全球變暖。

2、近年云南省天然植被的減少。

3、大量種植的橡膠、煙草大量吸取了土壤中的水資源，使土壤抗旱能力減弱。

4、特殊的地理位置導致昆明準靜止鋒面的過于強勢致使降雨減少。

1、全球變暖。全球變暖指的是在一段時間中，地球大氣和海洋溫度上升的現象，主要是指人為因素造成的溫度上升。目前世界范圍內認為主要原因很可能是由于溫室氣體排放過多所造成的。從曲靖有氣象記錄的1961以來，曲靖年平均氣溫呈不斷上升的趨勢，截至2010年，49年中曲靖年平均氣溫上升了0.74℃，其中年升溫率為0.015℃/年。曲靖氣溫正在成一個逐步上升的趨勢，雖然持續高溫對干旱起到了一個推波助瀾的作用，但這并不是云南干旱的主要原因，在遙遠的侏羅紀時代，氣溫較今日高出3℃，而那個時候的曲靖并不是不毛之地而是一片森林（由曲靖豐富的煤礦資源可以看出）。

2、天然植被的減少。云南歷史上森林覆蓋率極高，宋以前滇西北為70%,滇南為90%，明清以來。森林覆蓋率緩慢下降，但清代中期之前仍然有70%左右，到1935年森林覆蓋率下降到50%，20世紀50年代初的47%，70年代的24%。與此同時，水旱災害發生的頻度由20世紀上半葉的4.55年一次發展到近年來0.77年一次。顯而易見，歷史上云南旱災的逐年增多和森林覆蓋率逐年降低明顯有關，森林覆蓋率越低，旱災越多。不僅如此，僅在云南地域內也出現了巨大差別。在旱災最嚴重的2010年，當曲靖市大部分地界土地龜裂，河流斷流時。同在云南省楚雄彝族自治州哀牢山，卻是“山澗潺潺流水，林中猿聲回蕩，鶯歌燕舞，百花爭艷，處處生機盎然。旱情何在？” 引自中國科學院龍勇誠教授報道。哀牢山是中國西南地區最為重要的原始森林區之一，其天然植被的覆蓋率遠遠高于曲靖市。由近年旱災受災地區可以看出在云南省內，天然植被覆蓋率較低的曲靖、文山、昭通、昆明等地區受災嚴重，而在楚雄、臨滄以及西雙版納等植被保存較好等地州，卻并沒有出現旱災。由此可見天然植被的減少對于旱情出現有著重大影響。

3、大量種植的橡膠、煙草大量吸取了土壤中的水資源，使土壤抗旱能力減弱。橡膠和煙草都是植物中的“抽水機”，其生長對于土壤中水資源消耗過大，致使土地中的水分保有量下降，一旦出現旱災，這些本已處在半干旱狀態的土壤毫無抵御能力，立刻出現龜裂。煙草廣泛種植于曲靖、玉溪、紅河、保山等地州，正好也是旱災的重災區。橡膠種植于西雙版納州，在臨滄有少量分布，由于種植橡膠的巨額利潤，導致了大量原始森林被砍伐種植為橡膠，致使整個區域生態系統的穩定性變差，從而引發了云南旱災。

4、特殊的地理位置導致附副熱帶高氣壓的過于強勢致使降雨減少。云南地處北回歸線附副熱帶高氣壓帶，在北回歸線所貫串之處，大都是茫茫的荒漠：北非的撒哈拉大沙漠、阿拉伯半島的魯卜哈利沙漠等等，云南注定是干旱的，但是這卻與云南歷史上濕潤天氣相矛盾。云南擁有濕潤氣候得益于特殊的地理位置，地處第二級階梯，西靠喜馬拉雅山脈，較高的海拔使東南季風在攀升時與附副熱帶高氣壓作用帶來降水，二者相互作用在昆明和貴陽之間形成一道“昆明準靜止鋒面”。曲靖剛好處于這一位置，正常年份，季風爬上云貴高原，鋒面西移帶來降水，近年東南季風的減弱導致準靜止鋒面的東移，副熱帶高壓占據了云南，帶來了炎熱與干旱。

六、對于曲靖抗旱的建議與希冀

對于抗旱，所有建議歸根到底只有一條：保護天然植被，多多植樹造林。但這卻是一個無法實現的愿望，在曲靖大部分農民的經濟收入源于煙草，退耕還林無異于剝奪了他們的收入，也會使曲靖的經濟發展遭受重創。再加上人口的增長，對于水資源的需求日漸激增，簡單的節水無法從根源上解決問題。放眼云南，整個云南的土地正由綠色慢慢蛻變為黃色，在植被保護較好的西雙版納州，也面臨著嚴重的生態問題。每畝橡膠每年能帶來4~5萬元的收入，在巨大的經濟利益驅使下，全國各地甚至港澳臺同胞都來到西雙版納購買橡膠地，在金錢的誘惑下，無數原始森林被砍伐，無數橡膠種了出來，就連中科院熱帶作物研究所的工作重心也由保護研究瀕危熱帶植物變為橡膠新品種育苗。在人口激增、全球氣候異常的大趨勢下，簡單的節水、加大建設水利設施、開采地下水都是治標不治本的一時之舉。唯有保護天然植被，多多植樹造林才是本質問題，但是云南是一個貧窮的省份，在曲靖、在西雙版納、在紅河、在臨滄仍然有很多地區并沒有達到溫飽水平，這些地區大多是多民族聚居區，少數民族并不是只有為外省游客唱歌跳舞的義務，并不是只有為外省游客保護旅游景點的義務，雖然很自私，但當地人民也有致富脫貧保障溫飽的愿望，靠山吃山、靠水吃水成了云南經濟發展的一大特色，也是一大弊病，最終連年大旱便是環境帶來的懲罰。在人們脫貧致富的愿望以及自然環境的承載力之間，必須找到一個平衡點、一個支撐點，一個生態經濟和諧發展共通點，這也就是曲靖乃至云南在前行路上必須面對、克服的一項重大難題。人與自然和諧發展，便是對家鄉發展的建議與希冀。

第五篇：關于明星、新聯兩村旱情的調查報告

關于明星、新聯兩村旱情的調查報告

一、旱災基本情況

自2009年7月份以來，我鎮明星、新聯兩村遭遇百年未遇的最為嚴重的旱害，高溫無雨天氣持續半年之久，造成兩村14村民小組、3210人、200余頭大牲畜出現飲水困難，其中受災人口占兩村總數的。截至2010年3月26日，農作物受災520畝，絕收400畝，直接經濟損失100余萬元。

二、抗旱救災的主要措施

1、加強抗旱救災領導。旱災出現后，兩村及時成立以支書為組長、村主任為副組長的抗旱救災領導小組，及時召開森林防火、抗旱救災、綜治維穩專題會議，對兩村的抗旱救災工作進行了專題部署。兩村干部廣泛深入村組，走家串戶調查受災情況，摸清了旱情基本情況，并積極動員廣大農戶開展生產生活自救。同時，積極主動與鎮黨委、政府加強聯系，將受災動態情況如實上報。

2、落實抗旱救災責任。由于兩村屬于貧困村，家中青年勞力大多都在外打工，家中只剩老幼婦孺，在旱情到來時無

1法解決飲水問題。在此情況下，村兩委及時成立以支部書記為組長，各村干部、黨員為成員的幫扶領導小組，想方設法 幫助群眾應對時艱，開展抗旱“保增長、保民生、保穩定”工作。主要措施有：一是科學調度用水，采用限時供水，雨地表涇流和地下水建池，盡量蓄水，對人口地按人口分配用水等方法，保證農戶生活用水，特別是老弱婦孺基本生活飲水。同時，倡導動員農戶循環用水，增強節約用水意識。二是主動送水。對兩村特困戶、五保戶、缺勞戶等用水的采用村支兩委人員一幫一對口挑水，用水矛盾，旱情不除，送水不止。三是強化水源管理。管理好現有水源，盡最大更多農戶生活用水，對有爭議水源和用水，派專人定點定人，最大程度地保證災情時不發生重大事件。

3、加大抗旱救災投入。把抗旱救災作為當前農業農村工作的中心來抓，一是及時以上級政府取得聯系，請求上級政府派出技術人員到村指導旱育秧、蔬菜種植等，以保障經濟收入，挽回經濟損失；二是積極爭取水池水窖項目，在有水源的地方進行發掘、抽提，確保農戶渡過難關；三是加強補種補栽和晚秋生產，根據旱情發展趨勢，合理調整大春種植結構，加大以玉米為主的旱糧種植面積，擴大秋洋芋、秋紅

苕秋菜播種面積，做好適當推遲大春糧食作物播種和移栽時間計劃等措施抓好農業生產；四是切實抓好森林防火工作，及時成立森林防火隊，強化火源的管理，分片包干，落實責任，盡最大可能保障群眾的生命安全和財產安全。

三、取得的長效

在上級黨委政府和鎮黨委、政府堅強的領導、組織下，明星、新聯兩村認識到位、組織到位、督促檢查到位，堅定了打贏抗旱救災這場硬仗的信心，兩村干部深入一線，靠前指揮，采取扎實有效措施抗旱救災，廣大群眾不等不靠，積極主動投工投勞參與抗旱救災，上下呈現出萬眾一心、眾志成城戰勝旱災的良好氛圍。明星、新聯村兩委科學合理調度水源，人畜飲水得到了保證，森林防火措施落實到位，確保了大災之年不出亂子、不出事故，抗旱救災工作取得了階段性成效。目前，兩村無一起因災而致的社會治安事件，無一人家庭因災無法生活，也無一起森林火災發生。

四、存在的主要問題

1、農民抗旱自救能力較弱。主要是在家的農民大多是老人和孩子，青壯勞力大多絕大部分外出務工，加上現存水源地離村寨較遠，以致農戶抗旱自救能力較弱。

2、水利設施項目較低。目前，兩村共有水此水窖口、汛期可蓄水量為立方，可灌溉面積畝，勉強供需平衡。但非汛期間，加上干旱等自然因素，水池水窖供應不足。

3、近期旱情仍將持續。根據氣象部門預報，當前的旱情仍將持續到5月上旬，加上幾個多月來小水池，溶洞地下水水量大幅減少，人畜飲水，農作物灌溉等問題將進一步擴大。

五、下步工作的建議與對策

1、出臺優惠政策，切實加大對抗旱救災工作的支持和投入力度，及時幫助旱災地區群眾解決抗旱所需抽水機具、油料等實施財政補貼。同時，針對旱災的實際情況及時下撥旱災救濟資金，為受災地區群眾解決生產生活困難。

2、加快水利設施建設，提高抗旱能力。

3、加快農作物品種結構調整，積極引進和推廣適宜本地氣候。

4、在旱情過后，及時加強封山育林、退耕還林等政策的執行，只有在保障自然生態鏈平衡，才能在以后減少旱情的發生。