第一篇:旱情和抗旱救災(zāi)視察報(bào)告
一、當(dāng)前我市旱情嚴(yán)重,災(zāi)害損失巨大
二、各級(jí)各部門積極應(yīng)對(duì)災(zāi)情,抗旱救災(zāi)取得一定成效
持續(xù)的旱情引起了中央的高度重視,我市各級(jí)各部門按照中央、省的要求,積極組織抗旱,采取了各種措施,做了大量的富有成效的艱苦工作,社會(huì)各界也十分關(guān)注和大力支持抗旱救災(zāi),全市上下思想統(tǒng)一、干勁十足、措施得當(dāng),一定程度上為農(nóng)民群眾解決了飲水、生活生產(chǎn)中的一些迫切的現(xiàn)實(shí)問題,當(dāng)前抗旱救災(zāi)力度增大,廣大農(nóng)民群眾思想穩(wěn)定,生產(chǎn)生活秩序井然。當(dāng)前,各地采取打井、送水、新建“三小”工程等措施,有效解決了人畜飲水等基本生活問題,春耕生產(chǎn)也在積極備戰(zhàn),向好勢(shì)頭明顯。
三、存在的幾個(gè)主要問題
一是還需進(jìn)一步解決人畜飲水基本生活問題。由于我市地處喀斯特地區(qū),地下水不易利用,打井成功率較低,僅為10%左右,人畜飲水問題形勢(shì)不能樂觀。
二是農(nóng)民受災(zāi)損失嚴(yán)重,春耕難度加大。由于小麥、油菜基本絕收,蔬菜、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物大量減產(chǎn)甚至絕收,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)受損嚴(yán)重;旱情導(dǎo)致春耕備耕難度加大,一些作物種不下去,嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。
三是工程性缺水仍然是阻礙我市發(fā)展的一大瓶頸。雖然我市年降雨量不少,但由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)的原因,我市地表水卻相當(dāng)匱乏且不易收集和續(xù)用,此次旱情充分表明解決工程性缺水對(duì)我市發(fā)展的重要性。四是一些水利基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)制不到位,管理人員不到位,管理辦法不科學(xué),沒有得到日常維護(hù)和維修,致使干旱來臨時(shí)不能發(fā)揮應(yīng)有作用。
四、幾點(diǎn)建議
一、下決心保人畜飲水。建議市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)全市各級(jí)干部群眾投入抗旱救災(zāi)工作中。要進(jìn)一步提高社會(huì)各界投入抗旱救災(zāi)的責(zé)任感和主動(dòng)性,結(jié)合部門特點(diǎn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際采取有效措施緩解人畜飲水壓力。
二、下決心增加農(nóng)業(yè)投入。樹立“小季損失大季補(bǔ)、災(zāi)害損失災(zāi)后補(bǔ)、糧食損失其他補(bǔ)”的思路,建議市政府認(rèn)真研究和采納市農(nóng)委關(guān)于抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方案,下決心增加農(nóng)業(yè)投入,保住2%的糧食增產(chǎn)目標(biāo)。
三、下決心加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)和管理,人、財(cái)、物需提前準(zhǔn)備和介入,待旱情緩解后能夠及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)要未雨綢繆,做好病蟲害防治、久旱后的防汛工作,嚴(yán)防洪澇、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
四、下決心解決工程性缺水問題。應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,抓住災(zāi)后建設(shè)的機(jī)遇,積極爭取中央和省級(jí)資金和政策支持,做好水利基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和項(xiàng)目儲(chǔ)備,大力推進(jìn)小水庫、小山塘、小水窖“三小”建設(shè)步伐,完善我市水利基礎(chǔ)設(shè)施,解決工程性缺水的長遠(yuǎn)問題。
五、加強(qiáng)水資源管理,做到合理用水,科學(xué)用水。要教育群眾珍惜水資源,珍惜水利基礎(chǔ)設(shè)施,出臺(tái)管用的管理辦法,加強(qiáng)對(duì)水利基礎(chǔ)設(shè)施的管理,讓其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
六、要重視解決受災(zāi)農(nóng)民的吃糧問題,防止貧困戶缺糧斷糧。
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第二篇:扶貧辦視察抗旱救災(zāi)工作匯報(bào)
3月17日,省委省政府抗大旱、保民生、促春耕督辦組在滄源縣領(lǐng)導(dǎo)和扶貧辦干部的陪同下,省扶貧辦副主任余潮、老區(qū)開發(fā)建設(shè)處副處長張平、省發(fā)改委滇東調(diào)水辦副主任陳志成一行頂著烈日、冒著黃土濃煙,實(shí)地查看了滄源縣芒回村。在僻壤鄉(xiāng)村一座亮麗的群眾文化活動(dòng)室,寬敞的水泥球場,入戶安全的自來水,村里的公共廁所,從村東到村西的水泥道路,滿
山遍野種植的核桃、竹子、茶園、膠林,村民的笑逐顏開,佤山村村寨寨處處呈現(xiàn)繁榮的景象。
滄源是革命老區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)扶持縣、民族邊境縣,—省、實(shí)施“興邊富民扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目”共81個(gè)自然村,項(xiàng)目覆蓋6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))19個(gè)行政村,受益農(nóng)戶4086戶、19346人,總投資8220.815萬元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金4050萬元、市級(jí)配套100萬元、縣財(cái)政50萬元、部門整合資金620.6萬元、社會(huì)幫扶資金18萬元、群眾自籌3382.215萬元。實(shí)施項(xiàng)目以解決行政村八有、自然村八有和農(nóng)戶八有“三個(gè)八有”為目標(biāo),狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),舉全縣之力,上下聯(lián)動(dòng),合力攻堅(jiān)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為保證扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施,成立了以縣委書記為組長,縣長、分管副縣長為副組長,縣扶貧辦、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記為成員的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,有專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作任務(wù),做到各司其職,各負(fù)其責(zé),明確了工作責(zé)任,做到事事有人管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),為開展好各項(xiàng)扶貧工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
二、瞄準(zhǔn)對(duì)象,科學(xué)規(guī)劃
為使項(xiàng)目規(guī)劃具有一定的科學(xué)性、可操作性,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入基層,切實(shí)了解和掌握縣、鄉(xiāng)、村情,對(duì)各子項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、測設(shè),做到心中有數(shù),有的放矢。
三、部門協(xié)作,社會(huì)參與
根據(jù)工作需要,縣扶貧辦班子領(lǐng)導(dǎo)親自到縣各部門銜接,加強(qiáng)部門之間的協(xié)作,并常常深入項(xiàng)目區(qū)召開群眾會(huì)議,定期對(duì)從事扶貧工作的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),建立起一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、求真、高效的扶貧干部隊(duì)伍,做到單位包村、干部包戶,始終把“知民情、順民意、做民事、幫民富、暖民心”貫徹于扶貧工作中,廣泛動(dòng)員社會(huì)參與扶貧開發(fā)工作,群策群力,促進(jìn)扶貧開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。
四、優(yōu)化方案,分塊實(shí)施
在全面推進(jìn)各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)的過程中,為了健康、穩(wěn)步、高質(zhì)量推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作,縣扶貧辦與項(xiàng)目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))深入實(shí)際積極探討、研究最佳的項(xiàng)目實(shí)施辦法,以提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、加快建設(shè)進(jìn)度、充分發(fā)揮項(xiàng)目的整體效益,經(jīng)縣扶貧辦與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同研究(來源:好范文 http://www.tmdps.cn/),決定把項(xiàng)目建設(shè)分成四塊來實(shí)施:產(chǎn)業(yè)開發(fā)的種植業(yè)由林業(yè)局組織實(shí)施;養(yǎng)殖業(yè)、村內(nèi)硬板路、活動(dòng)場地附屬設(shè)施、生態(tài)能源建設(shè)和科技培訓(xùn)由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾實(shí)施;技術(shù)要求標(biāo)準(zhǔn)高和施工難度大的進(jìn)村砂石路、機(jī)耕路、三面光溝渠、人畜飲水、村委會(huì)辦公樓、文化室、活動(dòng)場地、廁所等項(xiàng)目發(fā)包給具有建筑資質(zhì)的公司或施工隊(duì)承建;脫貧致富帶頭人學(xué)歷教育由市技工學(xué)校組織實(shí)施。
五、嚴(yán)格資金管理,專款專用
為嚴(yán)格項(xiàng)目資金的管理,切實(shí)做到專款專用,避免專項(xiàng)資金被擠占、挪用,鄉(xiāng)政府建立了項(xiàng)目資金監(jiān)督管理組,在鄉(xiāng)財(cái)政設(shè)立項(xiàng)目資金專用帳戶、專人管理,嚴(yán)格執(zhí)行??顚S煤鸵恢ЧP簽批制度,并定期進(jìn)行監(jiān)督、檢查,做到不挪用、不擠占,保證了有限的資金在扶貧濟(jì)困的事業(yè)中發(fā)揮最大的效益。一是產(chǎn)業(yè)開發(fā)有進(jìn)展。新植泡核桃10138畝,新植竹子26808.3畝,新植茶園1777.5畝,新植橡膠3148.5畝,扶持養(yǎng)豬戶406戶、養(yǎng)豬6660頭、新建豬廄舍9990平方米,扶持養(yǎng)羊戶35戶、養(yǎng)豬800只、新建羊廄舍1200平方米;二是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。新建村內(nèi)水泥路87條共106.252公里,新建入戶水泥路43條共49.335公里,擴(kuò)建進(jìn)村組路23條共79.375公里,新開機(jī)耕路1條1.5公里,新建2條三面光溝渠共2公里,維修三面光溝渠1條8公里,新建49件人畜飲水工程架設(shè)主管道140公里、支管道56.94公里,安裝“一戶一表”2018戶,架設(shè)通電工程1件主線路長3公里,新建52幢安居房;三是社會(huì)事業(yè)明顯改善。新建村級(jí)活動(dòng)場所7所,新建組級(jí)磚混結(jié)構(gòu)文化活動(dòng)室55幢,新建農(nóng)村廁所131幢共786個(gè)蹲位,新建活動(dòng)場地68塊共面積35400平方米;新建284口沼氣池。舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)60期4500人次,舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣255期,脫貧致富帶頭人學(xué)歷教育81人。
扶貧辦視察抗旱救災(zāi)工作匯報(bào)范文
第三篇:抗旱救災(zāi)
2010年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)預(yù)測:抗旱救災(zāi)
一、名詞解釋 通遼人才網(wǎng),通遼人才市場,通遼網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì),通遼現(xiàn)場招聘會(huì),通遼求職,通遼招聘,通遼人事信息網(wǎng),通遼人才中心,通遼人事局,通遼人事考試網(wǎng)——智興英才聯(lián)盟,智興英才網(wǎng)
干旱是因長期少雨而空氣干燥、土壤缺水的氣候現(xiàn)象。僅僅從自然的角度來看,干旱和旱災(zāi)是兩個(gè)不同的科學(xué)概念。干旱通常指淡水總量少,不足以滿足人的生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氣候現(xiàn)象。干旱一般是長期的現(xiàn)象,而旱災(zāi)卻不同,它只是屬于偶發(fā)性的自然災(zāi)害,甚至在通常水量豐富的地區(qū)也會(huì)因一時(shí)的氣候異常而導(dǎo)致旱災(zāi)。
干旱和旱災(zāi)從古至今都是人類面臨的主要自然災(zāi)害。即使在科學(xué)技術(shù)如此發(fā)達(dá)的今天,它們?cè)斐傻臑?zāi)難性后果仍然比比皆是。尤其值得注意的是,隨著人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口膨脹,水資源短缺現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,這也直接導(dǎo)致了干旱地區(qū)的擴(kuò)大與干旱化程度的加重,干旱化趨勢(shì)已成為全球關(guān)注的問題。
二、相關(guān)背景鏈接
通遼人才網(wǎng),通遼人才市場,通遼網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì),通遼現(xiàn)場招聘會(huì),通遼求職,通遼招聘,通遼人事信息網(wǎng),通遼人才中心,通遼人事局,通遼人事考試網(wǎng)——智興英才聯(lián)盟,智興英才網(wǎng)
農(nóng)田龜裂、水井干涸、水庫見底??自2009年秋季以來,我國西南地區(qū)遭遇了歷史罕見的特大旱災(zāi)。時(shí)至今日,全國耕地受旱面積1.11億畝,其中作物受旱面積8579萬畝,2212萬人因旱災(zāi)導(dǎo)致臨時(shí)飲水困難。
在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,促進(jìn)糧食穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收,事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局,意義重大??购稻葹?zāi)工作不僅關(guān)系糧食安全,而且關(guān)系擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施。旱區(qū)要把抗旱工作作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央提出的各項(xiàng)政策措施,切實(shí)抓緊抓好。
當(dāng)前全國旱情主要有以下四個(gè)特點(diǎn):一是西南地區(qū)旱情十分嚴(yán)重。云南、貴州、廣西、四川和重慶5省(區(qū)、市)耕地受旱面積9449萬畝,占全國的85%;其中云南省耕地受旱面積4794萬畝,占全國的43%。二是因旱飲水困難尤為突出。目前,全國因旱飲水困難人數(shù)達(dá)2212萬人,是多年同期的1.9倍,其中79%集中在西南5省(區(qū)、市)。而且,飲水困難群眾主要分布在偏遠(yuǎn)山區(qū),部分山區(qū)群眾需到幾公里甚至幾十公里外拉水,拉水成本每立方米達(dá)到30—80元。三是旱情持續(xù)時(shí)間長,旱災(zāi)損失十分嚴(yán)重。一些旱區(qū)持續(xù)受旱時(shí)間接近5個(gè)月,現(xiàn)在仍呈發(fā)展趨勢(shì);云南省農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失已超過170億元。四是北方地區(qū)旱情露頭。東北、華北和西北部分地區(qū)飲水困難也比較突出,甘肅東部、陜西大部、山西南部、河南西北部等北方冬麥區(qū)降雨較多年同期偏少二至五成,部分農(nóng)田受旱也比較嚴(yán)重。
三、旱災(zāi)產(chǎn)生原因及影響
(一)原因分析
1.降雨少、來水少、蓄水少是主要原因。西南地區(qū)許多水庫主要靠雨季降雨蓄水,一旦錯(cuò)過了這個(gè)時(shí)機(jī),水庫就只能夠吃老本。去年9月以來,云南、貴州大部及廣西、四川、重慶的部分地區(qū)降雨量較多年同期總體偏少五成以上,一些地區(qū)偏少七至九成。到3月中旬,云南全省庫塘蓄水僅為46億立方米,比上一年同期偏少近18億立方米。
2.溫度偏高,目前云南冬季以來的平均溫度是1950年到現(xiàn)在為止最高的。降水少,溫度高,必然造成蒸發(fā)量大,土壤失墑很嚴(yán)重,出現(xiàn)嚴(yán)重的干旱。
3.抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題依然突出。云南省的水資源是比較豐沛的,在全國排在第三位,但水資源利用率只有6%。貴州省已建成的17893處蓄水工程中,中型水庫僅34座,99.9%都是小型水庫,總蓄水量不到20億立方米。因?yàn)槿狈Ρ匾乃O(shè)施,特別是缺少大中型骨干水利工程,再加上云南、貴州特殊的喀斯特地貌,形成了雨水蓄不住,地下水用不上的狀況。
(二)旱災(zāi)的影響
1.西南旱區(qū)飲水困難人口不斷增加,解困難度越來越大。按預(yù)測,3、4、5月云南全省飲水困難群眾將分別達(dá)到900、1080、1200萬人。以1000萬人測算,通過水庫供水,實(shí)施應(yīng)急調(diào)水,打井開采地下水以及群眾自救等措施可解決300萬人,尚有700萬人需要靠拉水送水來保障飲水,確保人畜飲水的難度越來越大。
2.抗旱水源日趨緊張,生活、生產(chǎn)用水矛盾更加突出。如果云南省干旱持續(xù)到5月中旬,現(xiàn)有45億立方米的庫塘蓄水將基本用完,局部地方將面臨無水可用的極端狀況。
3.災(zāi)區(qū)群眾收入銳減,災(zāi)民救助任務(wù)重,大春生產(chǎn)壓力大。
4.是我國北方地區(qū)“十年九春旱”,若后期出現(xiàn)少雨溫高多風(fēng)天氣,北方地區(qū)的旱情將會(huì)迅速發(fā)展,可能面臨南北方同時(shí)抗旱的嚴(yán)峻局面。
四、面對(duì)旱災(zāi)我們應(yīng)采取的措施
(一)減少旱災(zāi)所造成的損失
1.加強(qiáng)雨水情、旱情的監(jiān)測分析和會(huì)商研判。組織旱區(qū)對(duì)缺水情況逐縣、逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶排查摸底,進(jìn)一步細(xì)化完善供水方案,合理使用和調(diào)配好有限的抗旱水源,優(yōu)先保障生活用水,妥善安排好生產(chǎn)用水,不惜一切代價(jià),保障旱區(qū)每家每戶每一位群眾的基本生活用水。
2.因地制宜,集中財(cái)力、物力和人力抓緊建設(shè)一批蓄水、引水、提水工程和抗旱應(yīng)急水源工程的建設(shè),為春耕生產(chǎn)用水提供有力保障。
3.如果具備人工增雨的作業(yè)條件,氣象部門應(yīng)開展人工增雨作業(yè),有效增加降水量。人事信息網(wǎng),通遼人才中心,通遼人事局,通遼人事考試網(wǎng)——智興英才聯(lián)盟,智興英才網(wǎng)
(二)抗旱救災(zāi)措施
第一,旱區(qū)各級(jí)防汛抗旱、水利部門必須算好水賬。首先進(jìn)行全面排查摸底,按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,對(duì)現(xiàn)有水源統(tǒng)一管理和調(diào)配。采取水庫供水、應(yīng)急調(diào)水、打井取水、拉水、送水等各種應(yīng)急措施,保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。
第二,春耕備耕要根據(jù)水源現(xiàn)狀因水定種,合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大旱作種植面積,推廣抗旱節(jié)水技術(shù),為春耕生產(chǎn)做好充分準(zhǔn)備,力爭做到小春損失大春補(bǔ)。
第三,建立長效抗旱機(jī)制,通過編制抗旱規(guī)劃和加快規(guī)劃的組織實(shí)施,建立完善抗旱應(yīng)急水源工程、旱情監(jiān)測預(yù)警、抗旱指揮調(diào)度、抗旱保障等體系,全面提高我國綜合抗旱減災(zāi)能力。
第四篇:抗旱救災(zāi)材料
各位領(lǐng)導(dǎo):
在全市上下同心協(xié)力、眾志成城抗旱救災(zāi)保民生、促發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,我們市書記及各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨開封指導(dǎo),這充分體現(xiàn)了胡書記對(duì)開封的關(guān)心和重視,更為我們做好抗旱救災(zāi)等各項(xiàng)工作指明了方向、增強(qiáng)了信心、鼓舞了斗志。這里我代表開封鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)胡書記及各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
自五月份以來,鎮(zhèn)遭遇持續(xù)高溫、干旱天氣,降水量是1958年以來同期最少的一年。持續(xù)干旱造成全鎮(zhèn)供水水源可供水量嚴(yán)重不足,人畜飲水困難,農(nóng)作物受旱等情況。面對(duì)特大干旱,鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)“千方百計(jì)抗大旱、全力以赴保民生”的各項(xiàng)要求,全鎮(zhèn)上下緊急行動(dòng),切實(shí)抓好抗旱各項(xiàng)工作,下面我從四個(gè)方面作簡要匯報(bào):
一、受災(zāi)基本情況
鎮(zhèn)有耕地面積88000畝。2011年全鎮(zhèn)玉米播種面積37000畝,馬鈴薯播種面積40000畝,烤煙種植22481畝。從全鎮(zhèn)情況看:
一是可用蓄水少。地上水嚴(yán)重補(bǔ)充不足,地下水位嚴(yán)重下降,部分溪河斷流,水井、水窖儲(chǔ)水嚴(yán)重不足,鎮(zhèn)內(nèi)各大水庫已降至歷史最低水位,塘壩基本干涸,全鎮(zhèn)各類蓄水工程的庫存水量僅為45萬m3,占應(yīng)蓄水量的20%。其中水庫存水量為36.4萬m3,占17%。二是受災(zāi)范圍廣。全鎮(zhèn)10個(gè)村委會(huì)均不同程度遭受旱災(zāi),其中馬圖、火石、三道、多樂、海子、灰硐、開封受災(zāi)比較嚴(yán)重。三是旱災(zāi)損失重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)因旱災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3000萬元。玉米損失70%左右,絕收26500畝,馬鈴薯減產(chǎn)50%,烤煙減產(chǎn)20%左右,絕收1000畝。長期干旱已造成1.5萬村民和3000頭大牲畜飲水困難。
二、抗旱工作措施
面對(duì)嚴(yán)重旱情,開封鎮(zhèn)黨委政府把抗旱救災(zāi)作為當(dāng)前的中心工作來抓,切實(shí)采取有效措施,降低災(zāi)害損失。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,精心組織抗旱。一是在8月初,我們未雨綢繆,專題召開會(huì)議分析、研究和部署抗旱工作,并召開全鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)動(dòng)員大會(huì),成立了以書記為組長的抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是各村各部門嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制、抗旱崗位責(zé)任制要求,分級(jí)包干落實(shí)抗旱責(zé)任。堅(jiān)持班子成員聯(lián)系包村制度,班子成員全部下到所包村委會(huì),組織干群開展抗旱救災(zāi)。三是建立了“四個(gè)一”的抗旱工作機(jī)制:即保障水利工程、一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一套班子專抓、一村一個(gè)實(shí)施方案?,F(xiàn)已組織500余人次干部下鄉(xiāng),帶領(lǐng)群眾抗旱救災(zāi)。四是采取多種形式進(jìn)行抗旱工作宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)了廣大干群抗旱救災(zāi)的緊迫感和自信心。
(二)突出重點(diǎn)難點(diǎn),科學(xué)部署抗旱。始終按照“先生活后生產(chǎn),先遠(yuǎn)水后近水,先活水后死水,先地上水后地下水”的原則,組織群眾抗旱。一是以人為本,采取抽、拉、提、引的辦法及時(shí)解決人畜飲水困難。嚴(yán)格財(cái)政補(bǔ)貼政策,對(duì)小水窖灌滿水的按每口30元及時(shí)補(bǔ)助到位。二是科學(xué)調(diào)度,保證農(nóng)業(yè)抗旱。實(shí)行嚴(yán)格的供水調(diào)度管理方案,集中管理現(xiàn)有水資源,實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水,充分利用水庫現(xiàn)有庫存發(fā)揮抗旱主力軍作用。三是大力推廣節(jié)水高效技術(shù)。適時(shí)調(diào)整用水結(jié)構(gòu),推行噴灌、滴灌、免耕栽培等節(jié)水灌溉技術(shù),認(rèn)真搞好渠道防滲和田間配套,減少輸水損失,提高用水效益。
(三)實(shí)行分類指導(dǎo),有序開展抗旱。一是按照“大春損失晚秋補(bǔ)”的思路,千方百計(jì)落實(shí)農(nóng)民穩(wěn)產(chǎn)增收措施。認(rèn)真抓好大春作物中后期管理和收割工作,做到顆粒歸倉;抓好晚秋生產(chǎn)的落實(shí),認(rèn)真做好物資準(zhǔn)備工作,加大改種、擴(kuò)種、套種力度,結(jié)合實(shí)際大力發(fā)展糧菜兼用、適銷對(duì)路的短期經(jīng)濟(jì)作物,積極擴(kuò)大馬鈴薯、秋豆類、秋蔬菜等播種面積,特別是努力擴(kuò)大煙后套種馬鈴薯、秋豆類和秋蔬菜等種植面積,彌補(bǔ)旱災(zāi)給大春造成的損失。二是按照“大春損失畜牧業(yè)補(bǔ)”的思路,扎實(shí)落實(shí)中央穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施,確保標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)、良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)等各項(xiàng)扶持政策落實(shí)到位。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查與指導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化科技服務(wù)支撐,抓好動(dòng)物疫病防控工作,努力避免區(qū)域性重大疫情的發(fā)生及傳播。三是按照“大春損失勞務(wù)收入補(bǔ)”的思路,進(jìn)一步開展以“陽光工程”為主的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,繼續(xù)加大勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度,積極拓寬農(nóng)民外出就業(yè)渠道,增加農(nóng)民務(wù)工收入。
三、下步工作措施
一是主動(dòng)抗旱。我們將把抗旱救災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作來抓,做好長期抗旱的準(zhǔn)備,分析好全鎮(zhèn)的情況,進(jìn)一步健全抗旱工作機(jī)制,層層落實(shí)干部責(zé)任追究制,把廣大干部群眾的思想和精力凝聚到抗旱救災(zāi)當(dāng)中;進(jìn)一步引導(dǎo)各村各部門和廣大干群在思想上高度重視旱情,牢固樹立抗長旱、抗大災(zāi)的思想,作好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,堅(jiān)持自力更生,不等不靠,全力抗災(zāi)自救。
二是科學(xué)抗旱。加大對(duì)水庫的調(diào)水力度,堅(jiān)決制止任何破壞水利設(shè)施的行為,維護(hù)正常用水秩序,最大限度發(fā)揮現(xiàn)有水資源作用,實(shí)施科學(xué)管水;進(jìn)一步倡導(dǎo)節(jié)約用水意識(shí),推廣噴灌、滴灌等一批先進(jìn)節(jié)水生產(chǎn)技術(shù),實(shí)施科學(xué)用水。
三是協(xié)同抗旱。組織各相關(guān)部門,圍繞抗旱救災(zāi)工作,切實(shí)履行部門職能,服務(wù)廣大人民群眾。組織廣大黨員干部下鄉(xiāng)抗旱救災(zāi),著重調(diào)查抗旱工作存在的突出問題,有針對(duì)性地加以解決;認(rèn)真做好物資準(zhǔn)備和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),挽回災(zāi)害損失。組織廣大群眾搶修水利設(shè)施,提高抗旱保灌能力。
總之,我們將盡最大努力,解決好人畜飲水難題,調(diào)解好用水糾紛,保障好災(zāi)民正常生活,防止森林火災(zāi),確保不因旱災(zāi)而出現(xiàn)人員傷亡和影響社會(huì)穩(wěn)定事件,有力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
開封鎮(zhèn)人民政府
二〇一一年九月一日
一、旱情與災(zāi)情
我縣屬淠史杭灌區(qū),耕地面積183萬畝,灌區(qū)面積120萬畝,其中50多萬畝處于江淮分水嶺區(qū)。繼去年“兩旱一澇”自然災(zāi)害以后,今年我縣再次遭受嚴(yán)重旱災(zāi)。截止7月30日,全縣在地作物受旱已達(dá)165萬畝,成災(zāi)136萬畝。其中,125萬畝水稻,受旱116萬畝,嚴(yán)重受旱70萬畝;49萬畝旱經(jīng)作物,成災(zāi)45萬畝,絕收22萬畝。漁業(yè)損失慘重,受旱養(yǎng)殖水面4.7萬畝,直接經(jīng)濟(jì)損失2846萬元。畜牧直接損失1524萬元。受災(zāi)人口89萬人,成災(zāi)73萬人,29萬人飲用水發(fā)生困難。
今年旱情來得早、來勢(shì)猛、發(fā)展快,其主要原因:
一是降水少。自3月份以來,我縣降雨量僅123.1毫米,比歷年平均值少371.1毫米,比大旱的2000年同期少329.3毫米。特別是6月份以來,近60天的高溫天氣,全縣降雨僅81.4毫米,只有歷年平均值的30%,日蒸發(fā)量都在10毫米以上,致使旱情日益加劇。
二是可提水源少。去年大旱期間,淮河正陽關(guān)水位高達(dá)23米以上,我縣境內(nèi)瓦埠湖、肖嚴(yán)湖、梁家湖倒灌外河水2億多方,保證了抗旱水源。而今年淮河水位僅15.4米,低于瓦埠湖近2米,無法實(shí)施倒灌。目前全縣除瓦埠湖尚有少量水可提外,其它湖泊已無水可提。而瓦埠湖因水位太低,上梢也已無水可提。近期,城區(qū)供水都已發(fā)生困難。
二、抗旱主要措施
面對(duì)嚴(yán)峻旱情,省委、省政府給予了高度重視,省長許仲林、省委副書記方兆祥等負(fù)責(zé)同志親臨壽縣檢查指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作。在省、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣委、縣政府把抗旱救災(zāi)作為“三個(gè)代表”教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,動(dòng)員和組織全縣廣大干部群眾,全力投入抗旱救災(zāi)斗爭。
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。5月份以來,我縣先后3次召開抗旱救災(zāi)緊急會(huì)議,及時(shí)研究對(duì)策,把抗旱救災(zāi)作為壓倒一切的中心工作來抓??h里成立了瓦東、瓦西、安豐塘等5個(gè)前線抗旱指揮所,由縣六個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)及縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶隊(duì),坐鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助基層開展抗旱救災(zāi)工作。目前,全縣有1600多名縣鄉(xiāng)干部投入到抗旱斗爭中,其中縣直干部710多人。
二是千方百計(jì)廣開水源。本著“想盡一切辦法,調(diào)動(dòng)一切手段,挖掘一切水源”的指導(dǎo)思想,全縣上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保精養(yǎng)魚塘用水、三保高效經(jīng)濟(jì)作物用水、四保水稻用水的原則,采取庫塘蓄水、湖河提水、挖塘打井、人工增雨等多種辦法進(jìn)行抗救,能保一畝保一畝,能保一塊是一塊。目前,全縣已投入抗旱勞力46萬人,開動(dòng)各類提水機(jī)械7100臺(tái)套5.13萬千瓦,提水1.3億方,耗電1310萬度,耗油2755噸。共打各類抗旱井3620眼。先后3次實(shí)施人工增雨。全縣已投入抗旱資金2852萬元,其中縣財(cái)政投入462萬元。全縣抗救面積達(dá)47萬畝,臨時(shí)解決了4.53萬人飲用水困難問題。
三是不失時(shí)機(jī)發(fā)動(dòng)群眾挖塘打井。按照省委副書記方兆祥同志關(guān)于“臨渴掘井、遇旱挖塘”的指示,根據(jù)我縣水利建設(shè)“十五”規(guī)劃,引導(dǎo)群眾大力開展水利夏修穿插戰(zhàn)。全縣共挖當(dāng)家塘38口,增加蓄水量150萬方;打抗旱井3620眼,解決1。2萬人飲用水困難,抗救在地作物5。3萬畝。原創(chuàng)文章,盡在文秘知音網(wǎng)。
四是注意做好群眾工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。一方面,組織全縣各級(jí)干部深入到群眾去,戰(zhàn)斗在抗旱第一線,與
群眾同甘共苦,注重引導(dǎo)群眾情緒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解、處理各種不穩(wěn)定因素;另一方面,組織民政部門及時(shí)查災(zāi)核災(zāi)。目前,全縣已開倉借糧2200萬公斤,發(fā)放救災(zāi)款182.22萬元,其中69.3萬元購買救災(zāi)大米45.35萬公斤。
三、下步措施和幾點(diǎn)請(qǐng)求
當(dāng)前,我縣大部分庫塘已經(jīng)干涸,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已無水可用。全縣三座中型水庫都已達(dá)到或接近死庫容,抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻,災(zāi)情正在急劇發(fā)展。下一步,縣委、縣政府決心做到旱情一日不除,抗旱一日不止。一是積極爭取上級(jí)支持,力爭灌渠多供水。二是全力搶提瓦埠湖水,保證沿湖地區(qū)用水。三是挖塘打井,計(jì)劃在丘崗地區(qū)打深井178眼,挖大塘105口。四是積極開展生產(chǎn)救災(zāi)。以工補(bǔ)農(nóng)、以副補(bǔ)農(nóng)、以秋補(bǔ)夏,把旱災(zāi)造成的損失降到最低。五是認(rèn)真做好群眾工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。
請(qǐng)求解決的幾個(gè)問題。鑒于我縣去年遭受了嚴(yán)重的“兩旱一澇”,今年又遭受了如此嚴(yán)重的旱災(zāi),為了減輕群眾負(fù)擔(dān)和財(cái)政壓力,我們請(qǐng)求上級(jí)幫助解決以下問題:
1、隨著抗旱投入越來越大,群眾和財(cái)政負(fù)擔(dān)將越來越重,請(qǐng)求上級(jí)幫助解決抗旱經(jīng)費(fèi)500萬元,解決抗旱平價(jià)電量1000萬度。
2、為徹底解決江淮分水嶺地區(qū)缺水問題,我縣共計(jì)劃打井940眼,需要資金1092.7萬元。今年計(jì)劃打井178眼,需要資金445萬元。請(qǐng)求上級(jí)幫助解決打井補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)200萬元。
3、我縣年年干旱的主要原因是,有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處江淮分水嶺地區(qū),同時(shí),我縣又是淠史杭灌區(qū)末梢,用水十分困難。目前僅瓦房、三覺兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為省江淮分水嶺治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。請(qǐng)求省將劉崗、炎劉、保義、茶庵、廣巖等其它14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省江淮分水嶺治理項(xiàng)目區(qū)。文 章來 源蓮山 課件 w w
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第五篇:抗旱救災(zāi)調(diào)研報(bào)告
抗旱救災(zāi)調(diào)研報(bào)告
自2011年8月份以來,我縣遭遇了百年一遇的特大旱災(zāi),各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)出現(xiàn)干旱情況,而且旱情不斷加重,其中我縣大面積呈現(xiàn)出水庫露底、河水?dāng)嗔?、農(nóng)田龜裂、水井干涸的嚴(yán)重災(zāi)害狀況。先后召開全局干部、黨員和村民代表、村級(jí)民主管理等一系列會(huì)議,走訪慰問了部分基層老黨員和貧困戶,深入田間地頭、群眾家中了解情況,以“送溫暖聚民心,送服務(wù)解民難”為指導(dǎo),通過調(diào)研,掌握了我局掛幫的AA鎮(zhèn)AA村、AA村的實(shí)際情況,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出了解決思路,對(duì)群眾急需解決的問題力所能及地進(jìn)行了幫助解決?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
1、居民情況。
AA村共有5個(gè)支部,10個(gè)大組,31個(gè)小組,1499戶6789人,其中五保戶5戶、空巢老人11戶、孤兒3戶;AA村共有8個(gè)支部,10個(gè)大組,34個(gè)小組,共有1524戶6195人。兩村中,65%的人以種植業(yè)為主,30%的人以打工收入為主,5%的人做點(diǎn)買賣。10%的人認(rèn)為近三年來自然災(zāi)害是在增加的,而且這次旱災(zāi)被認(rèn)為是最嚴(yán)重的一次,至少在近幾十年來時(shí)比較嚴(yán)重的。
2、收入影響。
災(zāi)情影響的收入,首當(dāng)其沖就是種植業(yè),幾乎達(dá)到70%的人是這樣認(rèn)為的。此外是對(duì)其他收入的影響,50%的人認(rèn)為對(duì)農(nóng)作物減產(chǎn)的程度為10%—20%,這次旱災(zāi)使居民收入受損,其中對(duì)打工收入為主的人群影響不太明顯,但以種地為主的損失有30%—40%,由此可見,旱災(zāi)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)家庭收入的影響還是比較大的。既然農(nóng)作物減產(chǎn)了,那么物價(jià)的上漲是必然的。據(jù)了解,大部分居民認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平有所上漲。55%的人認(rèn)為漲幅介于10%-30%;而20%的人認(rèn)為漲幅超過30%。有村民表示:還得力于黨委和政府對(duì)物價(jià)的調(diào)節(jié)和管制,各種生產(chǎn)生活必需品供應(yīng)基本正常。但總的來說,居民收入降低,支出升高,生活受到不小的影響。
3、水利設(shè)施。
在我縣大部分人吃的水都是井水,有水庫的倒不用愁沒水吃,但畢竟是少數(shù),而絕大部分人認(rèn)為當(dāng)前政府應(yīng)該加強(qiáng)的水利建設(shè)項(xiàng)目,重中之重是農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè),其次是農(nóng)田灌溉工程,包括新水源的開發(fā)工程。當(dāng)然,在水源這么緊張的地方,節(jié)水工程也是必需的。一般情況下,水利工程的建設(shè)是村干部帶領(lǐng)大家,愿意干的出錢出力,不愿意的水管就不遷到他家。但人們普遍愿意政府和農(nóng)戶共同出資,其次是受益農(nóng)戶集體協(xié)商出資。據(jù)調(diào)查到的資料統(tǒng)計(jì)顯示,80%的水利建設(shè)出資意愿為500元以下,出工的累計(jì)工作日為20個(gè)左右,只要是為己的正當(dāng)?shù)恼患痈深A(yù)的,老百姓還是比較樂意出力的,畢竟旱災(zāi)的日子不好過。在缺水的地方根本談不上水利灌溉工程,居民們還不指望農(nóng)田灌溉工程,眼前還是把吃水解決了比較好。
二、存在的問題
1、農(nóng)民抗旱自救能力較弱。主要是農(nóng)民自身的購買能力不強(qiáng),加上抽水機(jī)具市場價(jià)格偏高,農(nóng)民無力添臵抗旱抽水機(jī)具,導(dǎo)致抗旱抽水機(jī)具不足。
2、農(nóng)民購買抗旱柴油負(fù)擔(dān)沉重。由于干旱時(shí)間過長,而每次灌溉的保水期僅為5—7天,部分稻田已重復(fù)灌溉,抗旱用油的昂貴成本已對(duì)農(nóng)民造成了沉重的負(fù)擔(dān)。不僅當(dāng)年增收無望,也大大超過了農(nóng)民家庭的承受能力。
3、水利設(shè)施灌溉能力較低。目前因有些水庫未能及時(shí)得到除險(xiǎn)加固,有效蓄水量減少30%以上,加上干旱等自然因素,灌溉能力更為低下。
4、近期旱情仍將持續(xù)。根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),當(dāng)前的旱情仍將持續(xù),水井、水庫蓄水量大幅減少,農(nóng)作物受災(zāi)面積將進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、建議和意見
1、出臺(tái)優(yōu)惠政策,切實(shí)加大對(duì)抗旱救災(zāi)工作的支持和投入力度,及時(shí)幫助旱災(zāi)地區(qū)群眾解決抗旱所需抽水機(jī)具、油料等實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí),針對(duì)旱災(zāi)的實(shí)際情況及時(shí)下?lián)芎禐?zāi)救濟(jì)資金,為受災(zāi)地區(qū)群眾解決生產(chǎn)生活困難。
2、加快水利設(shè)施建設(shè)和病險(xiǎn)水庫治理,加快挖掘水源,在解決吃水的前提下,擴(kuò)大有效灌溉面積,提高抗旱能力。
3、加快農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引進(jìn)和推廣適宜本地氣候的作物品種。