第一篇：各階段報批流程

各階段報批流程

項目建議書

負責報批單位：西城辦審批單位：市政府

項目公司負責報批情況跟蹤及催促

編制單位：珠海市規(guī)劃院

需要資料

1、申報項目建議書審批文件

2、《項目建議書》（原件）

3、政府相關會議紀要或領導批示意見（復印件）

4、投資估算

可行性研究報告負責報批單位：西城辦審批單位：發(fā)展改革局

項目公司負責報批情況跟蹤及催促

編制單位：珠海市規(guī)劃院

審批時間：10個工作日

1、《項目建議書》批復文件

2、申請批復可行性研究報告的文件

3、《可行性研究報告》原件

4、相關行業(yè)主管部門評審意見（如：市環(huán)保局出具的環(huán)境影響評價；水利局出具的水土保持方案評審；國土資源局出具的壓礦地質災害評估等文件

需要資料

初步設計

負責報批單位：西城辦

審批單位：住房及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局項目公司負責報批情況跟蹤及催促

編制單位：珠海市規(guī)劃院

審批時間：12個工作日需要資料

1、初步設計文件（原件）

2、《項目可行性研究報告》批復文件

3、行業(yè)主管部門出具的審查意見

4、建設用地規(guī)劃許可證（住房及建設局辦理時間12工作日）

5、建設用地批準證（國土資源局辦理時間10工作日）

審批時間：10個工作日項目概算

負責報批單位：西城辦

審批單位：住房及城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局項目公司負責報批情況跟蹤及催促

編制單位：珠海市規(guī)劃院

需要資料

1、概算審批申請報告；

2、概算書；

3、有資質單位的概算審核意見書；

4、發(fā)改委立項批文或可行性研究報告批準文件。施工圖審查

負責報批單位：鐵五院（項目公司協助）

審批單位：施工圖審查機構

編制單位：鐵五院

審批時間：10個工作日需要資料

1、概算審批申請報告；

2、概算書；

3、有資質單位的概算審核意見書；

4、發(fā)改委立項批文或可行性研究報告批準文件。

審批時間：10個工作日建設工程規(guī)劃許可證負責報批單位：西城辦審批單位：住房及建設局項目公司協助報批建設工程施工許可證負責報批單位：項目公司審批單位：住房及建設局監(jiān)理單位，施工單位協助報批

審批時間：10個工作日需提交資料分三個單位受理：

1、建設單位

2、監(jiān)理單位

3、施工單位

（具體提交資料詳見施工許可證報批注意事項）審批時間：5個工作日條件具備可以開工

第二篇：舊城改造各階段流程

舊城改造各階段流程

一、前期準備階段（時間：一個月）

（一）舊城改造辦公室（以下簡稱舊改辦）前往地塊現場勘查，確定是否符合舊改的條件；如需進行危房鑒定，報區(qū)危指辦申請危房鑒定。

（二）街道辦對將要改造的地塊進行入戶摸底調查，確定地塊的搬遷戶數及面積，并征求擬被搬遷范圍內的單位和住戶意見（需90%以上同意）。街道辦將摸底調查情況整理后報區(qū)舊改辦。

（三）投資方與舊改辦簽訂舊城改造投資整理協議。

（四）區(qū)舊改辦向區(qū)政府提交舊城改造申請，獲得區(qū)政府同意將地塊納入舊城改造的批復文件。

二、搬遷實施階段（時間：五個月）

（一）投資方與區(qū)舊改辦簽訂委托搬遷工作協議，明確搬遷過程中雙方的責權利關系。

（二）投資方、舊改辦、銀行共同簽訂資金監(jiān)管協議。

（三）舊改辦依照法定程序確定搬遷代辦公司。

（四）由區(qū)舊改辦編制搬遷維穩(wěn)評估報告，街道辦編制搬遷維穩(wěn)方案，投資方按照搬遷評估維穩(wěn)風險等級向區(qū)財政繳納維穩(wěn)基金。

（五）區(qū)舊改辦、投資方和搬遷代辦公司共同擬定搬遷補賠償安置方案。

（六）召開搬遷動員大會，由住戶代表在大會現場抽取評估公司，邀請公證人員做現場公證。

（七）若搬遷戶對房屋實際面積和權證面積存在異議，搬遷戶可提出申請，舊改辦組織測繪單位對搬遷房屋實際面積進行測量。

（八）在評估公司出具擬搬遷房屋評估價格后，區(qū)舊改辦和投資方共同明確搬遷安置方案。

（九）將舊城改造批復、搬遷公告、安置方案、補賠償安置協議（空表）、評估報告等在搬遷現場公示上墻。

（十）帶方案進行模擬搬遷，入戶簽訂模擬搬遷安置協議。若在模擬搬遷期限（64戶通常為2個月）內，簽約率達到100%，則所簽模擬搬遷安置協議正式生效；若在模擬搬遷期限內簽約率達不到100%，則終止模擬改造搬遷，所簽搬遷安置協議自動終止。

（十一）模擬搬遷安置協議正式生效后，投資方向區(qū)舊改辦繳納按時安置返遷戶保證金（返遷戶搬遷面積乘以評估價的50%）。

（十二）正式開展發(fā)放補賠償款工作。

（十三）搬遷住戶向舊改辦移交騰空房屋。

（十四）搬遷代辦公司對搬遷房屋進行拆除、打圍平整、產權銷戶等。

（十五）審計單位對搬遷項目進行審計。

三、土地上市拍賣階段（時間：兩個月）

（一）區(qū)舊改辦向國土局申請國土證銷戶。

（二）區(qū)舊改辦向成都市土地拍賣中心提出土地拍賣申請。

（三）市土地拍賣中心分別向市規(guī)劃、國土、文化、電業(yè)等有關部門發(fā)函要求出具土地拍賣相關文件：

1.面積計算（市規(guī)劃勘察設計院）2.地籍前前置調查（市地籍調查中心）3.紅撥、界址點成果表（市規(guī)劃勘察設計院）4.紅線圖（市規(guī)劃局）

5.規(guī)劃設計條件通知書（市規(guī)劃局）6.文物勘探（市文化局）7.電網配套方案（市電業(yè)局）8.地籍前置調查（市地籍調查中心）9.起始價評估（市地籍調查中心）10.搬遷安置審查（市征地事務中心）

（四）與市土地拍賣中心商議土地起拍價和上市拍賣條件。

（五）由市土地拍賣中心上會（土地供應會）審批，并根據舊城改造土地上市條件的要求，制定上市拍賣標書（帶返遷設計條件）。

（六）區(qū)舊改辦與土地拍賣中心簽訂土地上市工作責任協議（帶詳細拍賣內容、條件）

（七）市土地拍賣中心在拍賣開始日前30日發(fā)布公告，公布拍賣出讓宗地的基本情況和拍賣的時間、地點。招標拍賣掛牌公告應當包括下列內容： 1.出讓人的名稱和地址

2.出讓宗地的位置、現狀、面積、使用年期、用途、規(guī)劃設計要求 3.投標人、競買人的資格要求及申請取得投標、競買資格的辦法 4.索取招標拍賣掛牌出讓文件的時間、地點及方式

5.招標拍賣掛牌時間、地點、投標掛牌期限、投標和競價方式等 6.確定中標人、競得人的標準和方法 7.投標、競買保證金 8.其他需要公告的事項

（八）公司索取土地出讓文件，招標拍賣掛牌出讓文件主要包括招標拍賣掛牌出讓公告、投標或者競買須知、宗地圖、土地使用條件、標書或者競買申請書、報價單、成交確認書、國有土地使用權出讓合同文本。

（九）報名及繳納競買保證金，報名所需資料：報名表、法人代碼證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明書及身份證、資質證書等。

（十）根據土地出讓的方式（注：商業(yè)兼住宅可掛牌，住宅兼商業(yè)或純住宅必須拍賣）、競買人數等確定競價的策略。

（十一）公司競得土地后辦理成交確認手續(xù)，簽訂土地成交確認書，土地成交確認書應當包括出讓人和中標人、競得人的名稱、地址，出讓標的，成交時間、地點、價款，以及簽訂《國有土地使用權出讓合同》的時間、地點等內容。成交確認書對出讓人和中標人、競得人具有合同效力。

（十二）公司競得土地之后，根據成交價格向市土地拍賣中心繳納服務費。

（十三）公司向市地稅局繳納拍賣總價3%的契稅，并與市國土局簽訂《國有土地使用權出讓合同》后，按土地成交價格的50%繳納土地款給市國土局，經市財政局收取土地成交價的5%的耕保基金和社保基金后，市國土局將余額返還區(qū)財政局。區(qū)舊改辦收到投資方的返還土地整理成本申請后，上報區(qū)政府審批。審批后區(qū)財政局按土地整理成本的50%（已含資金成本）將資金返還投資方。

（十四）公司與市國土局簽訂土地出讓合同2個月后，按土地成交價格的20%繳納土地款給市國土局，經市財政局收取土地成交價的5%的耕保基金和社保基金后，市國土局將余額返還區(qū)財政局。區(qū)舊改辦收到投資方的返還土地整理成本申請后，上報區(qū)政府審批。審批后區(qū)財政局按土地整理成本的20%（已含資金成本）將資金返還投資方。

（十五）公司與市國土局簽訂土地出讓合同6個月后，按土地成交價格的30%繳納土地款給市國土局，經市財政局收取土地成交價的5%的耕保基金和社保基金后，市國土局將余額返還區(qū)財政局。區(qū)舊改辦收到投資方的返還土地整理成本申請后，上報區(qū)政府審批。審批后區(qū)財政局按照拍賣土地用途基準地價的20%提取土地出讓金、扣除相關的必要稅費后，再將30%土地整理成本的剩余部分返還投資方。

（十六）區(qū)舊改辦按照搬遷總成本的12%作為投資回報，回報給投資方。

第三篇：投標各階段流程概述

第四章 投標各階段流程概述

一、項目公告處理

1、堅持每天上網（含雙休日）及時下載項目資審或報名公告，填報〈項目投標呈閱件〉。第一時間將網上招標信息報部門經理。

2、由部門經理對項目情況進行分析并在〈項目投標呈閱件〉上填寫部門建議后呈批，公司領導出差在外時用OA、傳真或電話請示，請示的主要內容：

一、是否參與項目投標，二、項目經理、項目總工及其他重要崗位人員的確定等。通過審批的項目，由商務科負責及時向局送項目審批表（表1），項目審批完成后進行項目報名、資格預審、投標工作，如集團公司和區(qū)域經營部未同意我公司參與投標，要及時向領導反饋意見，在〈項目投標呈閱件〉上注明為什么不參與投標的原因。

3、通過審批的項目由綜合科復印兩份，一份交商務科辦理資審及報名手續(xù)，一份交部門經理，綜合科留存原件。

★本欄目三項工作由商務科完成，綜合科輔助，由商務科的副經理督導。

二、資格預審編制（商務-1表~5表）

1、堅持每天上網（含雙休日）以及時掌握項目招標動態(tài)，作好報名及資審超前工作。

2、項目明確批準投標后，商務科及時辦理報名或資審手續(xù)，購買資審并安排編制人員。

3、及時掌握資審編制動態(tài)，搞好過程控制，嚴格執(zhí)行校對評審簽字制度，確保資審編制質量并順利遞交。

4、每天堅持上網（含雙休日）關注資審通過情況，及時向分管領導報告。

5、及時通知城市經營網點上報其他投標單位資審通過情況，以書面形式報部門經理、分管領導。

★本欄目5項工作由商務科牽頭、綜合科配合完成，由商務科的副經理督導。

三、工地現場踏勘（考察-1表）

1、在項目投標前，由分管施組科的副經理及時組織工地調查。

2、部門經理與城市經營網點聯系，安排調查人員、索取相關資料。

3、填報工地調查報告，由本項目分管施組科的副經理審校后上報部門經理，并在編標工作會議上介紹標段現場情況。

★本欄目3項工作由施組科牽頭，城市在建項目部配合完成，無在建項目的可與區(qū)域經營部聯系配合完成，由施組科副經理督導。

四、標書編制階段（商務-5表~10表、施組-1表~4表、報價-1表~2-表）

1、收到投標邀請書后，及時向部門經理匯報。安排購買招標文件，參加標前會議（商務科牽頭，施組、報價科配合）。

2、編制〈項目投標工作安排表〉表五，部門經理組織召開編標工作會議（各科室）。

3、部門經理組織編標，科室各負其責，嚴格執(zhí)行投標評審、校對簽字制度和考勤制度，有效控制標書質量（各科室）。

4、更新完善〈投標項目情況一覽表〉（報價科牽頭，施組、商務配合），由部門經理把關，報分管領導。

5、及時提供本項目評標辦法、概算資料（報價科），報部門經理、分管領導。

6、組織標書的裝訂、簽署、復核及檢查，標書最后的包封及遞交（商務科牽頭，施組、報價科配合）。

7、開標記錄及時整理上報（報價科）。

8、投標標完畢后7天內書寫投標總結并整理歸檔到綜合科（報價科牽頭匯總，施組、商務負責書寫各自科室的總結）。

★由部門經理督導。（商務副經理、報價副經理、施組副經理協助）

五、中標后續(xù)工作（表10）

1、向項目經理部和經濟管理部提交綜合投標文件、招標文件、答疑書全套資料并進行合同交底（商務、報價、施組）。

2、協助經濟管理部做好合同簽訂前審查、合同移交、配合簽訂合同（報價科）。

3、協助辦理中標后各類保函和手續(xù)（商務科）。

4、投標項目的圖紙押金、保證金回收（商務科）。

★中標后續(xù)工作由部門經理督導。

六、經營情況通報

綜合科編制匯總月度經營情況，及時上報部門經理、分管領導。★由部門經理督導。

七、工作責任制

市場部所有工作人員，對其所做的工作負相應的直接責任。當在工作中發(fā)生失誤或錯誤時，責任追究程序如下：

△直接負責該項工作的同志負直接或主要責任，承擔70—90%的責任。△科室領導對下屬所發(fā)生的工作失誤或錯誤負監(jiān)管責任，承擔10—30%的責任。

△分管科室的副經理對下屬所發(fā)生的工作失誤或錯誤負領導責任，承擔10—20%的責任。

△部門經理對下屬工作所發(fā)生的重大失誤或錯誤負領導責任，承擔10—20%的責任。

△分管投標的副經理對所投標段下屬工作發(fā)生的失誤或錯誤負領導責任，承擔5—10%的責任。

第四篇：土地報批流程

土地報批流程

勘測定界→調整用地規(guī)劃→用地預審→立項→制作報件上報→用地招拍掛工作→辦理用地手續(xù)、供地

一、前置審查：需由項目單位提供《項目建議書》及《申請用地報告》。

二、立項或備案：需由項目單位填寫《立項申請表》及《立項報告》，和《項目準入會議記要》一起在發(fā)改局辦理立項或備案手續(xù)。

三、由招商局負責與項目單位簽定《商務合同》

四、項目選址后，1、規(guī)劃選址意見書

2、規(guī)劃局出規(guī)劃用地紅線

3、規(guī)劃局等有設計資質的單位出平面設計（視情況由規(guī)劃局出具設計要點）

4、規(guī)劃局辦理規(guī)劃許可證

5、國土局測繪隊做斟測定界，確定用地范圍及面積。

6、規(guī)劃地籍出土地利用現狀圖,對于已確定用地范圍的用地項目由國土局進行用地規(guī)劃審核，對不符合用地規(guī)劃的用

地項目按要求進行用地規(guī)劃的調整。

7、發(fā)改局對可行性研究報告進行批復的請示

8、環(huán)保局出具環(huán)境評估報告

9、環(huán)保局出對環(huán)評的批復

10、如有林地，林業(yè)局辦理林業(yè)許可證

11、國土局規(guī)劃股申請預審。

1、用地預審申請表;

2、預審的申請報告(內容包括擬建設項目用地基本情況、擬選址情況、擬用地規(guī)模和擬用地類型、補充耕地基本方案);

3、勘測定界技術報告書。

4、用地規(guī)劃調整報告。

5、項目可行性研究報告。

6、標注用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖;

7、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或法人單位代碼證;

8、法人委托書。

12、用地股進行資料審核（提交與縣簽的合同，內容包括地價、已到位資金、總投資概算）

五、預審

市國土局或省國土廳預審（到項目用地進行實地審查）

六、四)立項（發(fā)改局）

用地單位須提供下列資料：

1、土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。

2、建設項目選址意見書。

3、建設項目總平面布置圖。

4、用地單位出具環(huán)評報告、礦產壓覆報告、水保方案、地質災

害評估報告及城建、旅游、交通等相關部門對項目用地的審核文件。

六、預審后制作用地報件上報省政府審批

1、完善資料

①會審表（國土局）

②一書四方案（國土局）

③空白紅線（規(guī)劃局信息中心）

④斟界（國土局測繪科）

⑤申請用地報告

2、由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府牽頭召開被征地集體村民聽證會，做好征地工作;國土部門落實補充耕地方案，并根據實際情況安排用地報批批次，協助用地單位制作用地報件報市國土資源局審核;用地單位足額繳納相關費用后，由市局將報件報省國土資源廳審批。

七、獲得省國土資源廳批準的項目用地，項目用地單位須向省廳足額繳納新增建設用地有償使用費，然后由縣國土局統征中心按程序對獲批用地進行招拍掛工作。

1、評估土地價格

2、配合市場科完善資料

3、掛牌

4、公示

5、拍賣

八、辦理用地手續(xù)、供地

摘牌的用地單位在繳納完相關稅費后，攜用地批復、合同等相關資料到縣國土局地籍股辦理用地手續(xù)，正式供地。

九、拍到土地后，1、報建

2、規(guī)劃局進窗，辦建設工程許可證、放線

3、建設局進窗

第五篇：土地報批流程

土地報批流程

項目征用土地報批程序來源：未知 作者： 基本路線圖：

勘測定界→調整用地規(guī)劃→用地預審→立項→制作報件上報→用地招拍掛工作→辦理用地手續(xù)、供地

具體操作步驟：

(一)勘測定界(到市國土資源信息中心辦理)用地單位請市國土資源信息中心進行勘測定界，確定用地范圍及面積。

(二)調整規(guī)劃(到縣國土局辦理)對于已確定用地范圍的用地項目由國土局進行用地規(guī)劃審核，對不符合用地規(guī)劃的用地項目按要求進行用地規(guī)劃的調整。

(三)用地預審(到市國土局土地利用科辦理)用地單位須提供下列材料：

1、用地預審申請表;

2、預審的申請報告(內容包括擬建設項目用地基本情況、擬選址情況、擬用地規(guī)模和擬用地類型、補充耕地基本方案);

3、勘測定界技術報告書。

4、用地規(guī)劃調整報告。

5、項目可行性研究報告。

6、標注用地范圍的土地利用總體規(guī)劃圖;

7、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或法人單位代碼證;

8、法人委托書。

(四)立項(到省、市發(fā)改委或縣計劃局辦理)用地項目屬于省級立項項目到省發(fā)改委立項、市級立項項目到市發(fā)改委立項、縣級立項項目到縣計劃局立項。用地單位須提供下列資料：

1、土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。

2、建設項目選址意見書。

3、建設項目總平面布置圖。

4、用地單位出具環(huán)評報告、礦產壓覆報告、水保方案、地質災害評估報告及城建、旅游、交通等相關部門對項目用地的審核文件。

(五)、制作用地報件上報省政府審批(到縣國土局、市國土局辦理)土地統征中心對已完成勘測定界、調整規(guī)劃以及立項工作的用地項目進行審核，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府牽頭召開被征地集體村民聽證會，做好征地工作;國土部門落實補充耕地方案，并根據實際情況安排用地報批批次，協助用地單位制作用地報件報市國土資源局審核;用地單位足額繳納相關費用后，由市局將報件報省國土資源廳審批。

(六)、獲得批準項目用地的招拍掛工作(到縣國土局統征中心辦理)