第一篇：在全市治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行工作會議，就是要認真貫徹落實全國全省和泉州市治理工作會議精神和中辦、國辦《通知》要求，從源頭上解決黨政部門報刊散濫和利用職權攤派發行的問題，減輕農民負擔，以黨風廉政建設的實際成果取信于民，同時鞏固和加強黨的宣傳文化陣地，更好地服務中心、服務大局，進一步滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。文秘資源網剛才，XX常委和市紀委XXX副書記分別就如何做好這次專項治理工作提出了具體意見，希望各鎮（場）、市直各有關部門認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、統一思想 提高認識 堅決落實上級專項治理工作會議精神

治理整頓黨政部門報刊散濫和利用職權發行工作，是新一屆中央領導集體根據人民群眾意愿作出的又一項重大決策。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重黨政部門報刊散濫和利用職權攤派發行等問題。中央領導同志多次作出重要指示，并組織有關部門深入調查研究。中央政治局常委會對此進行專門研究，中央辦公廳、xx辦公廳發出通知，對治理工作提出明確要求。中央、省、XX市都成立專項工作協調領導小組，并召開專門會議進行部署。各鎮（場）、各有關部門要把思想統一到中央和省、市委的決策上來，充分認識做好專項治理工作的重要性和緊迫性。要認識到開展報刊治理整頓工作，是實踐“三個代表”重要思想，維護人民群眾根本利益的具體體現。通過治理整頓，有利于進一步加強黨風廉政建設，從源頭上遏制部門和行業不正之風，維護黨和政府形象；有利于加強和改善黨對報刊事業的領導，確保重點黨報刊的發行，堅持正確的～導向；有利于報刊資源的整合和優化配置，促進結構調整、機制轉換，提高質量和效益，推動社會主義文化繁榮發展。認真解決這個問題，是我們黨立黨為公、執政為民本色和宗旨的具體體現，反映了新一屆中央領導集體權為民所用、情為民所系、利為民所謀的堅定信念。

我們應該看到，我市黨政部門也一定程度存在報刊散濫現象，利用職權發行更是引起基層和群眾的不滿，各種批評意見時有所聞，抓好這項工作確實事關重大。與已往歷次報刊整頓相比，這次專項治理范圍大、涉及面廣、工作困難多，我們要下大決心、下大力氣，力爭在較短時間使黨政部門報刊散濫和利用職權發行現象得到有效遏制，全面完成專項治理專項任務。

二、明確任務 把握重點 認真做好報刊專項治理工作

省、市《實施方案》對這次治理整頓的目的、范圍重點、政策方法、步驟時限，都提出明確要求。其基本任務就是壓縮總量，管辦分離，減輕負擔。各鎮（場）、市直各單位在思想上要高度重視，措施要堅決有力，一定要按有關規定，逐條對照，逐條落實，集中精力，集中時間，確保專項治理工作扎實有效開展。當前要重點抓好以下幾項工作：

1、治理報刊攤派行為。減輕基層和農民負擔，是檢驗這次治理整頓成效的重要標志。中辦、國辦《通知》和新聞出版部署《實施細則》提出一系列具體措施，特別是明確規定報刊征訂發行的“十三個不準”，把攤派發行問題上升到黨紀政紀的高度。紀委、監察、財政、審計、工商、新聞出版等部門要各負其職，對照“十三個不準”，認真進行檢查，發現問題及時糾正，真正達到“減負”目的。

2、改進黨報黨刊的發行。規范重點黨報黨刊在基層發行的種類和范圍。嚴格執行報刊公費訂閱“三限”標準（即限訂閱品種、限最高金額、限訂閱范圍）標準，任何地方、任何單位不得突破限額。從實際出發，實事求是確定本地區、本部門訂閱黨報數量，不搞強迫命令，堅決制止層層加碼。

3、堅決停辦各類非法出版物。凡未經批準擅自出版的刊物，都要立即停刊。這些刊物的主辦、主管部門應盡快向市協調領導小組辦公室寫出自查報告，申明確實已經停刊。隱瞞不報的，一經發現，將追究領導和直接責任人的責任。

4、規范對內部資料出版物和機關簡報的管理。要著力解決機關簡報過多過濫問題，加強控制和管理。通過這次治理，該壓縮的壓縮，該合并的合并，減少數量、提高質量。文秘資源網

三、加強領導 齊抓共管 務求治理工作取得實效

這次專項治理涉及面廣、政策性強、時間緊、任務重、難度大。各鎮（場）、市直各有關部門要按照市委的要求和市協調領導小組的工作部署，切實負起責任，加強協調，密切配合，務求取得實際效果。

一要健全領導機構。各鎮（場）黨委、政府，市直各單位要把治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行，減輕基層和農民負擔擺上重要議事日程，切實加強組織領導，統一思想，統一行動，確保令行禁止。市委、市政府已成立報刊專項治理工作協調領導小組，下設辦公負責指導協調全市的專項治理工作。各鎮（場）、市直各單位也要指定分管領導和得力人員，負責本單位的專項治理工作。

二要形成工作合力。在開展專項治理工作中，各鎮（場）各單位的情況有所不同，治理工作的任務也不盡相同。要在嚴格執行上級各項規定的基礎上，結合實際，把原則性的要求具體化為可操作性的措施，列出具體時間表，確保工作進度。市委辦、市政府辦已經印發《XX市治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行工作的實施方案》，各鎮（場）、市直各單位也要制定具體措施。市協調領導小組成員單位要密切配合，形成合力。有關部門要按職責范圍認真落實，不推諉，不扯皮。需要幾個部門配合完成的，要協調一致，積極提供必要的政策支持、行政服務和法律保障。新聞媒體要大力宣傳專項治理工作，發動社會各界廣泛參與、監督支持。

三要加強督查和指導。市協調領導小組辦公室要注意深入基層，傾聽群眾的呼聲，針對各種具體問題，認真研究，妥善解決，在認真總結前一階段工作經驗的基礎上，進一步建立健全督查機制，通過制定和完善報刊發行管理辦法，修訂完善內部資料性出版物管理辦法，依法整頓和規范黨政部門報刊發行秩序；要嚴格實行責任追究制度，對不聽招呼、不守紀律、自行其是造成不良后果的要嚴肅查處。各鎮（場）、市直各單位要認

真做好內部治理，對專項治理整頓工作中拿不準的問題及時請示報告，嚴格按照市委、市政府的工作部署去落實，確保治理整頓工作順利開展。

四是要堅持正確的～導向。～宣傳部門要牢牢把握切實減輕基層和農民負擔是專項治理工作的出發點和落腳點這一關鍵環節，從我市實際出發，積極堅決，周密穩妥地做好～宣傳，為專項治理工作營造良好的社會～氛圍。各鎮（場）、市直各單位也要以治理整頓為契機，認真辦好承辦的各類報刊，提高辦報辦刊質量，從貼近實際、貼近生活、貼近群眾入手，不斷加強和改進新聞出版工作，推出更多群眾喜聞樂見的形式和載體，增強吸引力和感染力，滿足人們的精神文化的需要。

同志們，治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行，減輕基層和農民負擔，是一項重要的政治任務。各鎮（場）黨委、政府，市直單位要堅持以“三個代表”重要思想為指導，執照中央和省、市的部署，以對黨對人民高度負責的態度，增強政治意識，責任意識，大局意識，高度重視，服從大局，從自身做起，扎實工作，～完成這次專項治理任務，為我市加快實現“兩個率先”目標提供精神動力和思想保證。

第二篇：全市治理報刊散濫和利用職權發行工作會議講話

文章標題：全市治理報刊散濫和利用職權發行工作會議講話

同志們：

今天，我們在這里召開全市治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行工作會議，就是要認真貫徹落實全國全省和泉州市治理工作會議精神和中辦、國辦《通知》要求，從源頭上解決黨政部門報刊散濫和利用職權攤派發行的問題，減輕農民負擔，以黨風廉政建設的實際成果取

信于民，同時鞏固和加強黨的宣傳文化陣地，更好地服務中心、服務大局，進一步滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。剛才，XX常委和市紀委XXX副書記分別就如何做好這次專項治理工作提出了具體意見，希望各鎮（場）、市直各有關部門認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、統一思想提高認識堅決落實上級專項治理工作會議精神

治理整頓黨政部門報刊散濫和利用職權發行工作，是新一屆中央領導集體根據人民群眾意愿作出的又一項重大決策。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重黨政部門報刊散濫和利用職權攤派發行等問題。中央領導同志多次作出重要指示，并組織有關部門深入調查研究。中央政治局常委會對此進行專門研究，中央辦公廳、國務院辦公廳發出通知，對治理工作提出明確要求。中央、省、XX市都成立專項工作協調領導小組，并召開專門會議進行部署。各鎮（場）、各有關部門要把思想統一到中央和省、市委的決策上來，充分認識做好專項治理工作的重要性和緊迫性。要認識到開展報刊治理整頓工作，是實踐“三個代表”重要思想，維護人民群眾根本利益的具體體現。通過治理整頓，有利于進一步加強黨風廉政建設，從源頭上遏制部門和行業不正之風，維護黨和政府形象；有利于加強和改善黨對報刊事業的領導，確保重點黨報刊的發行，堅持正確的輿論導向；有利于報刊資源的整合和優化配置，促進結構調整、機制轉換，提高質量和效益，推動社會主義文化繁榮發展。認真解決這個問題，是我們黨立黨為公、執政為民本色和宗旨的具體體現，反映了新一屆中央領導集體權為民所用、情為民所系、利為民所謀的堅定信念。

我們應該看到，我市黨政部門也一定程度存在報刊散濫現象，利用職權發行更是引起基層和群眾的不滿，各種批評意見時有所聞，抓好這項工作確實事關重大。與已往歷次報刊整頓相比，這次專項治理范圍大、涉及面廣、工作困難多，我們要下大決心、下大力氣，力爭在較短時間使黨政部門報刊散濫和利用職權發行現象得到有效遏制，全面完成專項治理專項任務。

二、明確任務把握重點認真做好報刊專項治理工作

省、市《實施方案》對這次治理整頓的目的、范圍重點、政策方法、步驟時限，都提出明確要求。其基本任務就是壓縮總量，管辦分離，減輕負擔。各鎮（場）、市直各單位在思想上要高度重視，措施要堅決有力，一定要按有關規定，逐條對照，逐條落實，集中精力，集中時間，確保專項治理工作扎實有效開展。當前要重點抓好以下幾項工作：

1、治理報刊攤派行為。減輕基層和農民負擔，是檢驗這次治理整頓成效的重要標志。中辦、國辦《通知》和新聞出版部署《實施細則》提出一系列具體措施，特別是明確規定報刊征訂發行的“十三個不準”，把攤派發行問題上升到黨紀政紀的高度。紀委、監察、財政、審計、工商、新聞出版等部門要各負其職，對照“十三個不準”，認真進行檢查，發現問題及時糾正，真正達到“減負”目的。

2、改進黨報黨刊的發行。規范重點黨報黨刊在基層發行的種類和范圍。嚴格執行報刊公費訂閱“三限”標準（即限訂閱品種、限最高金額、限訂閱范圍）標準，任何地方、任何單位不得突破限額。從實際出發，實事求是確定本地區、本部門訂閱黨報數量，不搞強迫命令，堅決制止層層加碼。

3、堅決停辦各類非法出版物。凡未經批準擅自出版的刊物，都要立即停刊。這些刊物的主辦、主管部門應盡快向市協調領導小組辦公室寫出自查報告，申明確實已經停刊。隱瞞不報的，一經發現，將追究領導和直接責任人的責任。

4、規范對內部資料出版物和機關簡報的管理。要著力解決機關簡報過多過濫問題，加強控制和管理。通過這次治理，該壓縮的壓縮，該合并的合并，減少數量、提高質量。

三、加強領導齊抓共管務求治理工作取得實效

這次專項治理涉及面廣、政策性強、時間緊、任務重、難度大。各鎮（場）、市直各有關部門要按照市委的要求和市協調領導小組的工作部署，切實負起責任，加強協調，密切配合，務求取得實際效果。

一要健全領導機構。各鎮（場）黨委、政府，市直各單位要把治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行，減輕基層和農民負擔擺上重要議事日程，切實加強組織領導，統一思想，統一行動，確保令行禁止。市委、市政府已成立報刊專項治理工作協調領導小組，下設辦公負責指導協調全市的專項治理工作。各鎮（場）、市直各單位也要指定分管領導和得力人員，負責本單位的專項治

理工作。

二要形成工作合力。在開展專項治理工作中，各鎮（場）各單位的情況有所不同，治理工作的任務也不盡相同。要在嚴格執行上級各項規定的基礎上，結合實際，把原則性的要求具體化為可操作性的措施，列出具體時間表，確保工作進度。市委辦、市政府辦已經印發《XX市治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行工作的實施方案》，各鎮（場）、市直

各單位也要制定具體措施。市協調領導小組成員單位要密切配合，形成合力。有關部門要按職責范圍認真落實，不推諉，不扯皮。需要幾個部門配合完成的，要協調一致，積極提供必要的政策支持、行政服務和法律保障。新聞媒體要大力宣傳專項治理工作，發動社會各界廣泛參與、監督支持。

三要加強督查和指導。市協調領導小組辦公室要注意深入基層，傾聽群眾的呼聲，針對各種具體問題，認真研究，妥善解決，在認真總結前一階段工作經驗的基礎上，進一步建立健全督查機制，通過制定和完善報刊發行管理辦法，修訂完善內部資料性出版物管理辦法，依法整頓和規范黨政部門報刊發行秩序；要嚴格實行責任追究制度，對不聽招呼、不守紀律、自行其是造成不良后果的要嚴肅查處。各鎮（場）、市直各單位要認真做好內部治理，對專項治理整頓工作中拿不準的問題及時請示報告，嚴格按照市委、市政府的工作部署去落實，確保治理整頓工作順利開展。

四是要堅持正確的輿論導向。輿論宣傳部門要牢牢把握切實減輕基層和農民負擔是專項治理工作的出發點和落腳點這一關鍵環節，從我市實際出發，積極堅決，周密穩妥地做好輿論宣傳，為專項治理工作營造良好的社會輿論氛圍。各鎮（場）、市直各單位也要以治理整頓為契機，認真辦好承辦的各類報刊，提高辦報辦刊質量，從貼近實際、貼近生活、貼近群眾入手，不斷加強和改進新聞出版工作，推出更多群眾喜聞樂見的形式和載體，增強吸引力和感染力，滿足人們的精神文化的需要。

同志們，治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行，減輕基層和農民負擔，是一項重要的政治任務。各鎮（場）黨委、政府，市直單位要堅持以“三個代表”重要思想為指導，執照中央和省、市的部署，以對黨對人民高度負責的態度，增強政治意識，責任意識，大局意識，高度重視，服從大局，從自身做起，扎實工作，圓滿完成這次專項治理任務，為我市加快實現“兩個率先”目標提供精神動力和思想保證。

《全市治理報刊散濫和利用職權發行工作會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀全市治理報刊散濫和利用職權發行工作會議講話。

第三篇：治理黨政機關報刊散亂和利用職權攤派發行不正之風的計劃

治理黨政機關報刊散亂和利用職權攤派發行不

正之風的計劃.報刊發行歷來有“金九銀十”之說。每年九至十月正值報刊發行高峰季節，也正是一些黨政部門利用職權攤派發行的時候。為了杜絕黨政部門報刊散濫和利用職權發行問題，落實糾風工作的要求，結合我場實際，現就也木勒牧場進一步治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行，減輕基層和農民負擔工作，提出如下實施意見：

一、治理工作的指導思想：

全面貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的高度，充分認識進一步治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行，減輕基層和農民負擔的重要性、緊迫性。

二、主要任務：

落實各站、村隊機關、和牧業寄宿學校公費訂閱報刊限額制

三、主要措施：

1、通過壓縮黨政部門報刊總量，調整結構，有效治理報刊散濫現象;因地制宜，制定各站、村隊機關、和牧業寄宿學校等基層單位公費訂閱報刊最高限額標準和訂閱重點黨報黨刊范圍，有效減輕基層和農民負擔。

2、突出重點，加強監督檢查。本次治理工作結束前，各地、各部門各站、村隊機關、和牧業寄宿學校按照要求普遍進行一次自查自糾。在自查自糾的基礎上，對檢查發現的問題，要及時糾正；對頂風

違規違紀違法的典型案件，要嚴肅處理，公開曝光。

3、果斷落實訂閱報刊限額制

也木勒牧場糾風工作領導小組

2011年3月25日

第四篇：在全市2006中央和省委、市委機關報刊宣傳發行工作會議上的講話

在全市2006中央和省委、市委機關報刊宣傳發行工作會議上的講話

市委副書記：ＸＸＸ

同志們：

剛才召開了全省2006中央和省委機關報刊宣傳發行工作電視電話會。市委研究，在這個會議以后召開ＸＸ市2006中央和省委、市委機關報刊宣傳發行工作會。

今天的會議，大家都聽了少雄部長和省上幾位領導的講話，要按照省上的精神貫徹落實好。剛才市上三位同志都講了話，作了具體要求，我都贊成，請大家按照要求認真貫徹落實，一會兒曉莉部長還要提要求。總之，請大家按照省、市會議的精神和安排部署來認真抓落實。

黨報黨刊宣傳發行不是一個新工作，是一個常規工作。對于此項工作的意義、抓法，工作的原則、政策、要求，包括一些紀律要求，實際上大家都非常清楚，也做了大量的工作。ＸＸ市以及十個區縣對這個工作多年來都是高度重視，工作都很扎實，目標任務也完成得非常好，受到了省委和市委的高度肯定。在此，我代表市委向為黨委機關報刊宣傳發行做了大量工作的全市宣傳、組織、郵政部門以及各區縣和市級機關等有關部門的同志表示誠摯的感謝，并向受到省市表彰的發行工作優秀單位、先進單位表示祝賀！

這項工作的意義，少雄部長已經做了重要講話，已經是非常清楚，就不再強調了，我想借這個機會提四點要求：

一、加強領導，完善機制

各級黨委、政府一定要從講政治、鞏固黨的宣傳陣地的高度，切實加強對2006中央和省委、市委機關報刊發行工作的領導。黨委主要負責同志要親自抓，宣傳、組織、郵政部門要密切配合，共同做好這項工作。各區縣和市級各部門要把中央和省委、市委機關報刊的宣傳發行工作納入目標考核，認真檢查督促，切實抓出成效。

二、明確任務，突出重點

根據省上的精神，今年黨委機關報刊發行的種類和任務數與去年一樣，沒有變化。各區縣、各部門應按照去年的任務數和發行范圍，統籌安排，確保重點，狠抓落實。要明確村級組織、鄉鎮用定額管理的公費訂閱的黨委機關報刊，要明確只有《人民日報》、《求是》雜志、《四川日報》、《四川農村日報》、《四川黨的建設》雜志、《ＸＸ日報》即“四報兩刊”，才是我們說的黨委機關報刊，這個范圍是很明確的，不要有異義。要把以上幾種黨委機關報刊的征訂發行工作作為黨報黨刊征訂發行的重中之重。在征訂時間、工作精力、征訂經費等方面優先抓好以上幾種黨委機關報刊的發行，優先滿足黨報黨刊征訂，不能增加其他負擔。

三、落實措施，完成任務

落實措施而不是采取措施。措施是早就采取了的，關鍵在落實措施，完成任務。這里面有兩個層次的要求，一是堅持“兩個優先”原則，做好“三個確保”工作。各區縣和市級各部門在2006中央和省委、市委機關報刊發行工作中，要繼續堅持“兩個優先”原則，一是報刊發行中黨委機關報刊優先原則，二是上級黨委機關報刊優先于下級黨委機關報刊原則；做到“三個確保”，一是確保黨委機關報刊的訂閱范圍，二是確保黨委機關報刊的訂閱數量，三是確保黨委機關報刊的訂閱經費。

第二個層面上的要求就是各區縣、各部門要采取有力措施，切實保障中央和省委、市委機關報刊的訂閱經費。在所有的保障措施中，保障經費是一個很關鍵的問題。實際上去年各區縣都程度不同地動用了財政資金和一定數量的黨費，并組織動員了部分自費訂閱，以彌補訂閱經費的不足。今年要在總結去年經驗的基礎上，積極會同組織部門研究制定黨費訂閱的具體辦法，多方籌集訂閱經費，保證四報兩刊訂閱的需要。市委要求，黨員領導干部自費訂閱報刊要首先訂閱各級黨委機關報刊，各級財政和黨費用于黨委機關報刊的補助訂閱部分的經費，要首先用于補助鄉鎮、村的訂閱經費的不足。市委要求：各區縣、各部門、各單位凡是沒有完成中央和省委、市委機關報刊征訂任務的，一律不準用公費訂閱其他報刊，違者予以嚴肅查處。這個紀律一定要逗硬，完成了的不檢查，沒有完成的就檢查這一條是否落實。

四、提高質量，改進服務

剛才少雄部長已經提到了，黨報黨刊是一個國家的執政黨在輿論陣地上的占領，就象軍隊駐軍占領一樣，也就是槍稈子和筆稈子這兩“稈子”的問題。不管形式發生什么樣的變化，這個基本的東西并沒有變，從這個意義上講，毫無疑問它是一個政治問題。我在這里強調的是它不僅僅是一個政治問題，還應該是一個經濟問題、一個信息問題、一個以人為本的人文問題、一個生活問題。我認為，作為黨報黨刊，在突出黨的辦報指導思想、原則、目標、任務的同時，千萬千萬不要忽略辦報質量，要貼近群眾、貼近實際、貼近生活、貼近時代。一句話，黨員和干部、群眾是不是喜歡讀你的報紙，愿不愿意讀你的報紙。如果哪一天，報紙辦得來不需要我們開這個會議，不需要下任務了，不需要分配資金了，我覺得你的黨報黨刊就辦合格了。因此，我講“提高質量”，就是要求黨報黨刊，當然中央和省委報刊我們不能要求，在這里我只是指《ＸＸ日報》，要辦成全市黨員和干部群眾喜歡看的一張報紙，成為大家爭著要訂、爭著要買的一張報紙。我看所有的檢驗標準就只有這個標準。市里的報刊亭訂閱的數量要做一個統計。總的來講要有三方面的吸引力，就是對“黨員、干部、群眾”的吸引力。要讓大家都離不開這張報紙，從事經濟工作需要、打官司需要。我給大家講一個現象，就是現在訂閱最多的并不是我們所要求訂的，為什么他們做得到，而我們做不到呢？當然也許你有一大篇的理由，什么你們大塊大塊的文章強迫我們登等等這些。我覺得這個是可以做技術處理的，不是沒有辦法，關鍵是看你怎么辦。

“改進服務”，主要是指報刊辦出來之后，還有三件事情要做，一就是訂。當然這個事情我們不做就更好了，但現在還是要做。訂了之后就有一個服務的問題。二就是送。剛才譚局長已經講了很好的意見。送就有一個及不及時的問題，送掉沒送掉，送得到不到位。我覺得，我們機關的感受還是次要的，我真正擔心是農村。農村的群眾究竟要幾天才能看到我們的報紙，關于這個問題，有沒有調查？如果沒有要抓緊調查。如果你這個報紙只是出了錢就算完成任務而沒有及時看到，這就不行，我們是看新聞而不是看歷史。所以我覺得在送的問題上必須要著手改進。當然過去我們都做得很好，但肯定還有進一步改進的必要。三個就是售。“黨報黨刊進報亭”是一個方向，必須要進，強行地進，要作為一個政治任務來完成，報亭必須要有黨報黨刊，不行的話我們什么時候去檢查一下。這作為一個要求，可不可以。所有的報刊亭都必須要有這個指定性的任務。如果上面的報紙做不到，《ＸＸ日報》先做到。

總之，希望各區縣和市級各有關部門和各位同志繼續努力，今年的任務完成是底線，上限不封頂。不過我認為完成就可以了，完成任務就得獎，任務完成了就是先進。我們給各區縣、各單位提一個時間要求，在今年的12月20日以前要完成征訂任務。

第五篇：在2007中央和省、市委機關報刊宣傳發行工作會議上的講話

ww w.5 Y k j.CoM文

章 來源

在2007中央和省、市委機關報刊宣傳發行工作會議上的講話

中共ＸＸＸ區委副書記 ＸＸ

（2006年10月　日）

同志們：

區委決定今天在這里召開全區2007中央和省、市委機關報刊宣傳發行工作會議。首先，我代表區委向為2006黨委機關報刊宣傳發行做了大量工作的全區各級黨組織和宣傳、組織部門及有關方面的同志表示誠摯的感謝，希望大家再接再厲，為2007黨委機關報刊發行工作做出新的貢獻。

去年，我區基本完成了市委下達的2006《人民日報》、《求是》雜志等中央報刊的發行任務，省、市委機關報刊也做到了穩中有升。這是各級各部門各司其職、齊心協辦、齊抓共管的結果。但是，我們也要清醒地看到，我區黨委機關報刊宣傳發行工作距市委的要求還有一定差距，與發行工作先進區縣比，差距就更大，特別是各系統征訂發行不平衡，有的系統訂閱黨委機關報刊經費不落實，行業報刊擠占黨委機關報刊發行等問題還比較嚴重和突出，這都應該引起我們的高度重視。

最近，中央、省、市委辦已分別下發文件，市委還于10月10日召開了宣傳發行工作會議，對做好2007中央和省、市委機關報刊的發行工作提出了明確要求，并以自委辦[2006]91號文向市級牽頭單位和各區縣下達了2007中央和省、市委機關報刊發行任務（我區2007年的任務與2006年任務基本相同）。希望各級各部門認真貫徹落實區委辦、區政府辦有關文件和今天會議的精神，深入細致地做好工作，確保2007中央和省、市委機關報刊宣傳發行任務圓滿完成。

下面，我就做好2007中央和省、市委機關報刊的發行工作，講兩點意見。

一、充分認識中央和省、市委機關報刊在新的歷史條件下的重要地位和作用，進一步增強做好宣傳發行工作的責任感

黨委機關報刊是黨和人民的喉舌，是社會主義意識形態的重要陣地，對于宣傳黨的路線方針政策，指導實際工作，動員組織群眾，推動改革開放和社會主義現代化建設事業具有重要作用，一定要從講政治的高度，充分認識黨委機關報刊發行工作的重要意義。

《人民日報》、《求是》雜志、《四川日報》、《四川黨的建設》雜志、《自貢日報》是黨中央和省、市委指導全國、全省、全市各項工作的重要思想輿論工具，對統一全區人民思想，增強全區人民的凝聚力，推進改革開放現代化建設，起著重要的不可替代的輿論導向作用。中央和省、市委機關報刊擔負著宣傳中央和省、市委重要部署和要求的重要任務；擔負著宣傳用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部、教育人民群眾的重要任務；擔負著宣傳以新的實踐、新的理論，豐富發展“三個代表”重要思想的重要任務；擔負著宣傳用“三個代表”重要思想統領各項工作、指導實踐、開創新局面的重要任務；擔負著以新思想、新理論、新知識推動自貢跨越式發展，加快“三個轉變”的重要任務。

前不久，中辦、國辦聯合下發了《關于進一步治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行，減輕基層和農民負擔的通知》，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的一項重要決策，也是黨風廉政建設的一項重點工作，按照中央的部署，省、市、區委都專門召開了會議，制定了具體的實施意見，現在有的部門、單位，甚至有的領導干部認為治理整頓后，黨委機關報刊不下任務了，實行自愿訂閱，可訂可不訂了，這種認識是不正確的。中央、省委報刊治散濫的文件、實施細則和會議精神以及市的有關要求非常明確，這次報刊專項治理工作的重點，就是通過治理黨政部門報刊散濫，制止報刊攤派，規范報刊發行，其目的是不僅要減輕基層和農民負擔，同時要鞏固和擴大中央和省、市委機關報刊的陣地占有率，把《人民日報》、《求是》雜志、《四川日報》、《四川農村日報》、《四川黨的建設》雜志、《自貢日報》作為各地各部門各單位報刊發行工作的重點，確保中央和省、市委的聲音能及時傳達到基層。這就要求我們提高認識，明確任務，理直氣壯地抓好中央和省、市委機關報刊發行工作。

各級黨組織要切實肩負起中央和省、市委機關報刊宣傳發行工作的政治責任，主要負責同志要高度重視，親自抓，同時要確定一名負責同志具體負責此項工作，實行統一領導、統一規劃、統一部署、統一使用訂報經費。機關和企事業單位應由黨組織指定專人負責中央和省、市委機關報刊的發行工作。

二、明確任務、突出重點、改進工作、完善措施，努力完成2007中央和省、市委機關報刊發行工作

今年，黨委機關報刊發行時間緊、任務重，各級黨政和基層黨組織要進一步統一思想，堅定信心，充分認清形勢，確保中央和省、市委機關報刊的發行。各級黨組織要從新的形勢和新的要求出發，按照十六大關于扶持黨和國家重要新聞媒體的要求和與時俱進的思想，在總結發行工作經驗基礎上，研究新情況，探索新辦法，制訂新措施，解決新問題，按照要求完成2007中央和省、市委機關報刊發行任務。

加強領導，完善機制。2007我區中央和省、市委機關報刊的發行工作繼續實行“條塊結合、下達任務、集訂分送”的辦法，四個街道和區直屬機關黨委、區委宣傳部、區委政法委、區建設局、區經濟貿易局、區教育局、區文化旅游局、區衛生局、區房管局、區勞動和社會保障局、區民政局、區工商局、區招商局、區工商聯（商會）、區舊城改造指揮部等19個街道、部門、單位作為牽頭部門和責任單位。各牽頭單位一定要牽起頭，負起責，不折不扣地完成區委下達的中央和省、市委機關報刊訂閱任務。各級黨政要從講政治、鞏固黨的宣傳陣地的高度，切實加強對黨委機關報刊發行工作的領導，黨組織主要負責同志要親自抓，辦公室、宣傳、組織科（股）緊密配合，共同做好這項工作。

明確任務，突出重點。區委辦公室、區政府辦公室下發的2007中央和省、市委機關報刊發行工作的通知，確定了各牽頭單位2007中央和省、市委機關報刊發行任務數。各街道、區級各牽頭部門要按發行范圍，統籌安排，確保重點，狠抓落實。要明確各級各部門、單位、街道和社區公費訂閱黨委機關報刊，是指黨中央和地方黨委的機關報刊，即《人民日報》、《求是》雜志、《四川日報》、《四川農村日報》、《四川黨的建設》雜志和《自貢日報》，除以上六份報刊之外的任何黨政部門辦的報刊，均不屬黨委機關報刊的范圍。

堅持“兩個優先”原則，做好“三個確保”工作。各街道和區級各牽頭部門在2007中央和省、市委機關報刊發行工作中，要繼續堅持“兩個優先”原則，即：報刊發行中黨委機關報刊優先原則和上級黨委機關報刊優先于下級黨委機關報刊原則。做好“三個確保”工作。即：確保黨委機關報刊的訂閱范圍；確保黨委機關報刊的訂閱數量；確保黨委機關報刊訂閱經費。各街道和區級部門、各單位凡是沒有完成中央和省、市委機關報刊征訂任務的，一律不準用公費訂閱其他任何報刊，這要作為一條硬性規定。區紀委、區委組織部、區委宣傳部、區財政局、區審計局將組織聯合調查組，對沒有完成黨委機關報刊訂閱任務的街道、部門、單位進行檢查。對違反規定的要堅決糾正，對為利益驅動，在未完成黨委機關報刊征訂任務前，用公費訂閱其他報刊的單位必須嚴肅處理。

采取措施，保障經費。各街道、各部門要采取有力措施，切實保障中央和省、市委機關報刊的訂閱經費。要積極推廣“財政代扣”、“私訂公助”等經驗。區委組織部要認真研究，制定黨費訂閱黨委機關報刊的具體辦法。通過多方籌集經費，保證中央和省、市委機關報刊征訂任務的完成。訂閱黨委機關報刊在經費上確有困難的單位，可采取科級以上黨員干部自費訂閱1份黨委機關報刊等辦法和措施，以確保訂閱任務的完成。在12月中旬還沒有完成黨委機關報刊任務的部門、單位，采取由區財政在其行政事業經費中扣款訂閱的辦法來解決，以確保完成任務。

堅決執行報刊治散治亂有關規定，加大對報刊攤派行為的治理力度。按照中辦、國辦和省委辦、省府辦《關于治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行，減輕基層和農民負擔的通知》的實施細則精神，各級黨政部門和行業主管部門原辦的一大批報刊將停辦、分離、劃轉、轉型、規范，為黨委機關報刊發行讓出通道，騰出空間。市委停辦了市委機關刊物《當代自貢》，經區委研究，區委機關報《ＸＸＸ報》也從2007年起轉為刊型內部資料《ＸＸＸ》，實行免費贈閱，不再向下搞征訂發行。區級各黨政群部門、行業主管部門要嚴格遵守《實施細則》的規定，一律不準利用職權和隸屬關系，通過發文件、召開系統會、電話通知、領導施壓等形式和手段，向所屬單位和基層下達黨政部門報刊、行業報刊等非黨委機關報刊征訂指標、確定發行任務數和建議數，更不能與工作考核、評優達標、年檢驗收、辦證辦照等掛鉤，搞所謂“一票否決”。區紀委、區監察局要同市紀檢監察機關協調配合，加大檢查、監督、查處力度，對違反規定的要堅決糾正，對情節嚴重的，要對有關責任人和主要領導給予黨紀政紀的嚴肅處理。同時，也希望各街道、各部門和基層單位，及時向有關部門反映、舉報在報刊發行中違規違紀的行為和部門、單位，這也是維護自身合法權益的需要。

改進方式，提高質量。要大力推廣黨委機關報刊“代訂代收”、“集訂分送”、“私訂公助”和自費訂閱等行之有效的辦法。各級各部門要把黨委機關報刊的征訂發行工作作為重要的政治任務，主動配合區委宣傳部、組織部和牽頭單位，完成2007黨委機關報刊發行任務。

同志們，2007中央和省、市委機關報刊發行工作任務已經明確，時間很緊，面臨的困難和問題很多，希望全區各級黨政高度重視，加強領導，組織、宣傳部門要密切配合，扎實工作，把我區2007中央和省、市委機關報刊發行工作做得更好，圓滿完成省、市、區委下達的中央和省、市委機關報刊發行任務。

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