第一篇：升旗儀式調整設想

衡山縣星源學校初中部升旗儀式調整設想

（征求意見稿）

本期設想對我校每周一升旗儀式進行調整，以此取代原本由學校國旗班固定承擔升旗儀式的方式，取而代之的是每個班級將輪流進行每周一升旗儀式。而原來每周一升旗儀式的升旗手和護旗手都是由固定的學生進行擔任。在調整后，每周一升旗儀式的升旗手和護旗手將由所輪到班級所選拔出來的優秀學生（選拔參照“班級之星”評選標準）來擔當，而各班所選拔出來的升旗手和護旗手將由本班進行國旗下講話的同學在全校師生面前介紹其先進事 跡，通過此方式意在讓各班在全校師生面前得以展現各班學生風采以及班級風采，目的在于極大提高學生的積極性，提升班集體榮譽感，同時通過向全體師生介紹升旗手和護旗手的先進事跡，從而能起到激勵學生的作用，更讓其他同學得到了學習。

【具體做法】

一、時間：

升旗時間為每周一早晨（雨雪天氣在教室進行）

二、站隊：

1、各班在指定的位置排好隊，班主任站在本班隊伍前面。

2、輪到升國旗的班級請按體育課的隊形（整齊著裝校服）提前站在旗桿正前方。

3、體育組整隊，口令：立正！向前看齊！向后轉！稍息！立正！

三、簡短升旗班級、旗手、護旗手介紹：

主持人（學生）：敬愛的老師們、親愛的同學們，大家早上好！今天是____年____月____日，第___周星期____。今天為我們升旗的是____年級____班，（班級介紹）；擔任本次升旗儀式旗手的是____班__________同學（優秀事跡介紹），護旗手是__________同學和__________同學（優秀事跡介紹）。

四、升旗儀式程序：

1、主持人：升旗儀式開始！全體立正！升國旗、唱國歌！

要求：全體師生應全體肅立，儀態莊重嚴肅，向國旗行注目禮。

2、國旗下講話。（主題由團委擬定）

3、學生下來后，由政教處主持安排各周臨時的內容：諸如各種小結、表揚、通報等。

4、升旗儀式結束，各班按順序退場。

說明：

1、各班要認真評選升旗手、護旗手和主持人。

2、升旗手、護旗手、主持人在學校學生各類先進評比中可優先考慮。

3、升旗手、護旗手、主持人不分性別。

2014年3月

星源初中升旗儀式班級填寫表

被介紹先進事跡，獲獎情況或所具有的才能和才藝等情況，這極大的激勵了學生，也使學生得到了前所未有的肯定，同時這也使整個班級風貌得以了展現，在國歌和國旗的映襯下，潛移默化中提高了班集體榮譽感。而對于其他班的學生在聽的過程中也得到了一次學習的機會，同時也促使了他們也想要積極投入到被評選為升旗手和護旗手的行動中去。這對學生的各個方面均有著促進作用。與此同時，通過讓學生親手升國旗，這也是一種愛國主義教育的契機，也許這對于學生的一生來說，能親手升國旗的機會就這么一次，這不僅僅是一種美好的回憶，更是對學生心靈的一種震撼，是難忘的經歷，學生也會更加珍惜，更會積極爭取能有這樣的一次另人難忘的經歷。

第二篇：中國行政區劃調整設想

關于調整中國行政區劃的設想

目前中國共有34個省級行政單位，除去臺、港、澳三個行政區域高度自治管理外，31個省級行政區劃在中央領導和國務院管轄下開展各項經濟、社會、文化等活動。

但是，中國目前的行政區劃并不合理：有的省區行政區劃面積太大，如內蒙、新疆等，由于面積太大，管理起來難度也很大，一個地方一把手五年任期內都不一定能走遍這些地方的每個縣市。有的省區行政區劃面積不大，管理的人口數量卻十分龐大，比歐洲的英法意等一個國家的人口還要多，如河南、山東等，由于管理人口太多，管理者精力有限，難以做到細致入微。還有的省區管理的人口和面積都太小，如寧夏、海南等，省級行政管理資源不能得到充分發揮和釋放。

下面是一個關于中國行政區劃調整的詳細方案，盡可能的考慮了中國的歷史，文化，民族，語言，人口，生活習俗，地域，土地面積以及現實狀況等各方面的因素而制定的，供網友們參考：

一是適當縮小有些省區的行政區劃面積，如拆分新疆、內蒙等。二是適當拆分人口過多的省區如河南、山東、廣東、江蘇、四川等。三是適當擴大一些省區的面積和人口如海南、寧夏等。

四是按照距離就近原則，盡量以省會城市為中心，按地理位置劃分行政區劃，如現在屬于甘肅的平涼和慶陽地區由于距離西安更近，劃歸陜西省。

五是盡量保證每個省有兩個大城市或較大城市，即除了省會城市外，還有一個規模與之相當的城市，形成雙核帶動效應，協同發展，更加有力地加快城市化發展的步伐。

六是為區別當前自治區與城市市轄區的“區”概念上容易混淆，改自治區為自治省。七是尊重個別地方歷史文化和民族傳統，適當照顧現實情況，維持現狀，如西藏和青海等由于地域較大，但人口相對較少，基本不做調整；臺、港、澳由于當前實際情況不能做調整。

八是按照目前中國版圖劃分，所謂“華東”、“華南”等地區的劃分和叫法并不十分準確，各省區在祖國版圖上所處的地理和位置的劃分也不是十分準確，如內蒙幅員遼闊究竟是屬于華北還是西北或東北？行政區劃調整后地區劃分更加準確。

調整后的中國省級行政區劃單元共有43個，比目前增加9個，其中3個直轄市，31個省，6個自治省，3個特別行政區。

方案具體如下：

一、華北地區，共有2省、2個直轄市、1個自治省，總人口約9800萬，面積約54萬平方千米。

1、北京市（直轄市），人口約1200萬，面積約1.8萬平方千米。

調整方案是：將現在屬于河北省廊坊市管轄的大廠縣和三河市劃歸北京市管轄。調整原因：上述兩縣地理位置上距北京市更近，管理更方便。

2、天津市（直轄市），人口約1000萬，面積約1.2萬平方千米。

調整方案是：將現在屬于河北省廊坊市管轄的香河縣劃歸天津市管轄。調整原因：香河縣地理位置上距天津市更近，管理更方便。

3、河北省，人口約4210萬，面積約8萬平方千米。省會：石家莊市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的石家莊市、保定市、廊坊市（除大廠、三河、香河外）、滄州市、衡水市、邢臺市。

將現在屬于河北省管轄的秦皇島市、唐山市、承德市、張家口市、邯鄲市劃分出去。調整原因：人口規模龐大，以上幾個地級市中心距石家莊較遠。將石家莊市和保定市定為該省的雙核城市。

4、山西省，人口約1600萬，面積約10萬平方千米。省會：太原市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的太原、忻州、朔州（除右玉縣外）、陽泉市、呂梁市、榆林市（除定邊、靖邊外）、烏審旗（現屬內蒙鄂爾多斯市）。

將現在屬于山西省管轄的大同市、長治市、臨汾市、運城市、晉城市劃分出去。

調整原因：以上幾個地級市中心距太原較遠。而榆林市等距太原較近，但距現在的省會城市卻較遠。

由于榆林市人口較多，自然資源豐富，地域廣闊，發展潛力巨大，在周邊的大城市中距太原最近，將其和太原市定為該省的雙核城市。

5、內蒙古自治省，人口約1700萬，面積約33萬。首府：呼和浩特市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市（除鄂托克旗、鄂托克前旗、烏審旗外）、烏蘭察布盟、大同市、張家口市、錫林郭勒盟（除東烏珠、西烏珠外）。

將現在屬于內蒙古自治區管轄的呼倫貝爾市、興安盟、赤峰市、通遼市、臨河市（除五原、烏拉特前旗、烏拉特中旗外）、烏海市、阿拉善盟劃分出去。

調整原因：內蒙幅員遼闊，東西跨度太大，以上幾個地市距呼和浩特較遠。而張家口市、大同市等距呼市較近。

呼和浩特市和包頭市是該省的雙核城市。

二、東北地區，共有5省。總人口約13320萬，面積約136萬平方千米。

6、林東省，人口約2480萬，面積約25萬平方千米。省會：赤峰市

調整方案是：新設立林東省，行政區劃范圍包括赤峰市、東烏珠旗、西烏珠旗（現屬內蒙古）、唐山市、秦皇島市、承德市（現屬河北省）、朝陽市、葫蘆島市（現屬遼寧省）。由于這個區域基本上位于錫林郭勒大草原以東，且有巴林左、巴林右等旗稱謂，故將該省命名為林東省。

考慮到該區域內赤峰市地理位置優越，位于這個區域的中心位置和交通樞紐，將其設置為省會，和唐山市現成雙核城市。

7、遼寧省，人口約3860萬，面積約14平方千米。省會：沈陽市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的沈陽市、大連市、本溪市、阜新市、遼陽市、營口市、鐵嶺市、鞍山市、盤錦市、撫順市、丹東市、錦州市、通遼市（除扎魯特旗、錫林郭勒市外）。

將現在屬于遼寧省管轄的朝陽市、葫蘆島市劃分出去。調整原因：按照距離省會城市最近原則調整。將沈陽市和大連市定為該省的雙核城市。

8、吉林省，人口約2840萬，面積約23萬平方千米。省會：長春市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的長春市、吉林市、四平市、白城市、遼源市、松原市、通化市、白山市、延邊州、扎賚特旗、錫林郭勒（現屬內蒙古通遼市）、興安盟（阿爾山市、扎賚特旗除外）。調整原因：按照距離省會城市最近原則調整。將長春市和吉林市定為該省的雙核城市。

9、黑龍江省，人口約2980萬，面積約30.5平方千米。省會：哈爾濱市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的哈爾濱市、大慶市（除林甸、杜爾伯特外）、伊春市、鶴崗市、佳木斯市、雞西市、牡丹江市、雙鴨山市、綏化市、七臺河市。將現在屬于黑龍江省管轄的齊齊哈爾市、黑河市、大興安嶺地區劃分出去。

調整原因：由于呼倫貝爾市等距內蒙首府呼和浩特太遠，黑河等距哈爾濱太遠，這一區域應單獨設省。

將哈爾濱市和大慶市定為該省的雙核城市。

10、嫩江省，人口約1160萬，面積約44平方千米。省會：齊齊哈爾市 調整方案是：新設立嫩江省，行政區劃范圍包括齊齊哈爾市、黑河市、大興安嶺地區（現屬黑龍江省）、呼倫貝爾市（現屬內蒙古）、林甸、杜爾伯特市（現屬大慶市）、阿爾山市、扎賚特旗（現屬興安盟）。

由于這個區域基本上位于嫩江流域，且有嫩江通過其大部分境內，故將該省命名為嫩江省。

考慮到該區域內齊齊哈爾市為最大城市和交通樞紐，且地理位置優越，將其設置為省會。呼倫貝爾市為其境內第二大城市，和齊齊哈爾市現成雙核城市。

三、華東地區，共有4省、1個直轄市，總人口約19530萬，面積約28.5萬平方千米

11、上海市（直轄市），人口約1420萬，面積約0.64平方千米。

現有行政區劃保持不變。

12、江蘇省，人口4810萬，面積6.4萬平方千米。省會：南京市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的南京市、鎮江市、常州市、蘇州市、無錫市、泰州市、揚州市、南通市、天長市（現屬安徽省滁州市）、洪澤、盱眙、金湖（現屬淮安市）、鹽城市（除響水、濱海、阜寧外）。

將現在屬于江蘇省管轄的徐州市、宿遷市、連云港市、淮安市（除洪澤、盱眙、金湖外）、及響水、濱海、阜寧（現屬鹽城市）劃分出去。

調整原因：江蘇省人口規模龐大。

將南京市和蘇州市定為該省的雙核城市。

13、淮北省，人口約5080萬，面積約7.2萬平方千米。省會：徐州市

調整方案是：新設立淮北省，行政區劃范圍包括徐州市、宿遷市、淮安市（除洪澤、盱眙、金湖外）、連云港市、響水、濱海、阜寧等（現屬鹽城市）、淮北市、宿州市（現屬安徽省）、棗莊市、臨沂市（除沂水、沂南、蒙陰外）、亳州市（除蒙城、利辛外）、夏邑、永城（現屬商丘市）、微山湖（現屬濟寧市）。

由于這個區域人口稠密，應單獨設省。考慮到此地域基本上位于淮河以北，故將該省命名為淮北省。

考慮到該區域內徐州市為最大城市和交通樞紐，且地理位置優越，將其設置為省會。淮安市為其境內第二大城市，和徐州市現成雙核城市。

14、山東省，人口約5800萬，面積約9.2萬平方千米。省會：濟南市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的濟南市、德州市、聊城市、東營市、淄博市、萊蕪市、泰安市、濱州市、菏澤市、濟寧市（除微山湖外）、濰坊市（除高密、諸城外）、范縣、臺前（現屬濮陽市）。

將現在屬于山東省管轄的青島市、煙臺市、威海市、日照市、高密、諸城（現屬濰坊市）、棗莊市、臨沂市（除沂水、沂南、蒙陰外）劃分出去。

調整原因：目前山東省人口規模太大。將濟南市和濰坊市定為該省的雙核城市。

15、黃海省，人口約2420萬，面積約5萬平方千米。省會：青島市

調整方案是：新設立黃海省，行政區劃范圍包括青島市、煙臺市、威海市、日照市、高密、諸城（現屬濰坊市）、沂水、沂南、蒙陰（現屬臨沂市）。

考慮到此區域臨近黃海，故將該省命名為黃海省。

考慮到該區域內青島市為最大城市和交通樞紐，且地理位置優越，將其設置為省會。煙臺市為其境內第二大城市，和青島市現成雙核城市。

四、東南地區，共有4省、1個特別行政區，總人口約19590萬，面積約52萬平方千米

16、浙江省，人口約4670萬，面積約10萬平方千米，省會：杭州市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的杭州市、嘉興市、湖州市、舟山市、寧波市、紹興市、衢州市、金華市、臺州市、溫州市、麗水市。

即現有行政區劃保持不變。

將杭州市和寧波市定為該省的雙核城市。

17、江西省，人口約3640萬，面積約14萬平方千米，省會：南昌市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的南昌市、九江市、景德鎮市、鷹潭市、新余市、萍鄉市、上饒市、撫州市、宜春市、吉安市（除遂川、萬安外）、興國、寧都、石城（現屬贛州市）。

將現在屬于江西省管轄的贛州市（除興國、寧都、石城）、遂川、萬安（現屬吉安市）劃分出去。

調整原因：以上地方距省城南昌市較遠。

將南昌市和九江市定為該省的雙核城市。

18、安徽省，人口約5500萬，面積約12.5萬平方千米，省會：合肥市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的合肥市、淮南市、蚌埠市、阜陽市、馬鞍山市、安慶市、蕪湖市、銅陵市、黃山市、六安市、巢湖市、池州市、宣城市、滁州市（除天長外）、蒙城、利辛（現屬亳州市）。

將現在屬于安徽省管轄的淮北市、宿州市、亳州市（除蒙城、利辛外）劃分出去。調整原因：以上地方距新設立的淮北省省會徐州市更近。將合肥市和阜陽市定為該省的雙核城市。

19、福建省，人口約3460萬，面積約12萬平方千米，省會：福州市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的福州市、三明市、漳州市、泉州市、廈門市、寧德市、龍巖市、南平市、莆田市。

即現有行政區劃保持不變。

將福州市和廈門市定為該省的雙核城市。

20、臺灣特別行政區，人口約2320萬，面積約3.4萬平方千米，首府：臺北市

即現有行政區劃保持不變。

五、華中地區，共有4省總人口約18390萬，面積約41萬平方千米

21、平原省，人口約4400萬，面積約9.8萬平方千米。省會：長治市

調整方案是：新設立平原省，行政區劃范圍包括長治市、臨汾市、運城市、晉城市、邯鄲市、濟源市、安陽市、鶴壁市、新鄉市、焦作市、濮陽市（除范縣、臺前外）。

由于這個區域位于黃河中游以北，人口稠密，應單獨設省。取此地長治、高平之稱謂及部分城市舊屬平原省之意，故將該省命名為平原省。

考慮到該區域內長治市位于地理位置中心，且有一定交通優勢，故將其設置為省會。安陽市為其境內較大城市，和長治市現成雙核城市。

22、河南省，人口約5250萬，面積約7.5萬平方千米。省會：鄭州市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的鄭州市、洛陽市、三門峽市、開封市、許昌市、漯河市、周口市、平頂山市、商丘市（除夏邑、永城）。

將現在屬于河南省管轄的安陽市、鶴壁市、新鄉市、焦作市、濟源市、濮陽市（除范縣、臺前外）、南陽市、駐馬店市、信陽市、夏邑、永城（現屬商丘市）劃分出去。

調整原因：目前河南省人口規模太大。將鄭州市和洛陽市定為該省的雙核城市。

23、漢江省，人口約4040萬，面積約12萬平方千米。省會：襄陽市

調整方案是：新設立漢江省，行政區劃范圍包括襄陽市、十堰市、隨州市等（現屬湖北省）、南陽市、駐馬店市、信陽市等（現屬河南省）、大悟縣（現屬湖北孝感市）。

由于這個區域人口稠密，應單獨設省。考慮到此地域基本上位于漢江流域，故將該省命名為漢江省。

考慮到該區域內襄陽市為最大城市和交通樞紐，且地理位置優越，將其設置為省會。南陽市為其境內規模較大城市，和襄陽市現成雙核城市。

24、湖北省，人口約4380萬，面積約11萬平方千米。省會：武漢市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的武漢市、宜昌市、孝感市（除大悟縣外）、荊州市、荊門市、咸寧市、鄂州市、黃石市、黃岡市、天門市、潛江市、仙桃市、神農架林區

將現在屬于湖北省管轄的襄陽市、十堰市、隨州市及大悟縣（現屬孝感市）劃分出去。調整原因：

1、該區域人口稠密、城市化步伐落后，單獨劃出設省，加快發展；

2、目前湖北省人口規模較大。

將武漢市和宜昌市定為該省的雙核城市。

六、華南地區，共有4省1個自治省2個特別行政區，總人口約22550萬，面積約71萬平方千米

25、湖南省，人口約5580萬，面積約16萬平方千米。省會：長沙市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的長沙市、湘潭市、株洲市、岳陽市、益陽市、常德市、邵陽市、婁底市、懷化市、吉首市、張家界市、衡陽市（除末陽、常寧外）、株洲市（除炎陵外）。

將現在屬于湖南省管轄的永州市、郴州市、末陽、常寧）（現屬衡陽市）、炎陵（現屬株洲市）劃分出去。

調整原因：目前湖南省人口規模較大，以上幾個地方距中心城市長沙市較遠。將長沙市和衡陽市定為該省的雙核城市。

26、嶺南省，人口約2500萬，面積約11萬平方千米。省會：郴州市

調整方案是：新設立嶺南省，行政區劃范圍包括永州市、郴州市、末陽、常寧（現屬衡陽市）、炎陵（現屬株洲市）、韶關市（除翁源、新豐外）、贛州市（除寧都、興國、石城外）遂川、萬安（現屬江西吉安市）。

由于這個區域位于嶺南地帶，經濟社會發展落后，且又是中國客家人較為聚集的地方，所以應單獨設省。取名為嶺南省。

考慮到該區域內郴州市位于京廣線長沙和廣州兩個大城市之間，且有一定交通優勢，故將其設置為省會。

贛州市為其境內第二城市，和郴州市現成雙核城市。

27、廣東省，人口約6150萬，面積約14萬平方千米。省會：廣州市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的廣州市、深圳市、惠州市、中山市、珠海市、江門市、東莞市、佛山市、云浮市、肇慶市、汕頭市、汕尾市、梅州市、潮州市、揭陽市、河源市、翁源及新豐（現屬韶關市）、清遠市（除連州、連山、連南、陽山外）。

將現在屬于廣東省管轄的湛江市、茂名市、陽江市、韶關（除翁源及新豐外）、連州、連山、連南、陽山（現屬清遠市）、劃分出去。

調整原因：目前廣東省人口規模龐大，以上幾個地方距省會城市廣州較遠。將廣州市和深圳市定為該省的雙核城市。

28、廣西壯族自治省，人口約5010萬，面積約23.5萬平方千米。首府：南寧市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、貴港市、玉林市、欽州市、北海市、防城港市、崇左市、來賓市、賀州市、河池市、百色市（除隆林、西林外）。

將現在屬于廣西百色市管轄的隆林、西林劃分給云南省出去。調整原因：以上兩個地方距昆明比距首府城市南寧更近。將南寧市和柳州市定為該省的雙核城市。

29、南海省，人口約2600萬，面積約7萬平方千米。省會：湛江市

調整方案是：新設立南海省，行政區劃范圍包括現在管轄的海南島全境及廣東省湛江市、茂名市、陽江市及西沙群島、東沙群島、南沙群島。

由于這個區域主要包括海南島和雷州半島，分別位于瓊州海峽南北，但都屬于我國的南海，另外為方便開發我國西沙群島、東沙群島、南沙群島資源，故設立南海省。

湛江市工業基礎較好，自然資源豐富，地理位置優越，距離珠三角和北部灣均較近，故設為南海省省會。

海南島可設立海口，三亞、瓊海、儋州四個地級市，著重發展旅游業；湛江市、茂名市、陽江市三個地級市人口眾多，著重發展工業和海港經濟。

將湛江市市和海口市定為該省的雙核城市。

30、香港特別行政區，人口約700萬，面積約1104平方千米。

31、澳門特別行政區，人口50萬，面積約29平方千米。

七、西南地區，共有4省2個自治省，總人口約21240萬，面積約237萬平方千米

32、四川省，人口約5160萬，面積約30萬平方千米。省會：成都市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的成都市、廣元市、綿陽市、德陽市、資陽市、眉山市、遂寧市、內江市、自貢市、雅安市（除九龍、稻城、鄉城、得榮外）、樂山市（除沐川、馬邊、峨邊外）、阿壩州、甘孜州（除石渠外）、閬中、南部、西充（現屬南充市）

將現在屬于四川省管轄的廣安市、達州市、巴中市、南充市（除閬中、南部、西充外）、宜賓市、瀘州市、涼山州、攀枝花市、九龍、稻城、鄉城、得榮（現屬雅安市）、沐川、馬邊、峨邊（現屬樂山市）、石渠（現屬甘孜州）劃分出去。

調整原因：目前四川省人口規模龐大，以上幾個地方距省會城市成都較遠。將成都市和綿陽市定為該省的雙核城市。

33、巴東省，人口約5400萬，面積約15萬平方千米。省會：重慶市

調整方案是：在現有的重慶直轄市基礎上新設巴東省，行政區劃范圍包括重慶市現在管轄的全境（除酉陽、秀山外）及廣安市、達州市、巴中市、南充市（除閬中、南部、西充外）、恩施市（現屬湖北省）。

由于目前重慶直轄的人口太多，已達到一個省的規模。這個區域人口稠密，應單獨設省。充分發揮重慶作為區域中心大城市的輻射和帶動作用。考慮到此地域基本上位于大巴山以東，故將該省命名為巴東省。

考慮到重慶作為長江中上游最大的中心城市和交通樞紐，地理位置優越，將其設置為巴東省的省會。

南充市地理位置優越，人口規模較大，和重慶市定為巴東省的雙核城市。

34、貴州省，人口約3960萬，面積約18萬平方千米。省會：貴陽市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的貴陽市、安順市、興義市、凱里市、都勻市、遵義市（除赤水、習水外）、畢節市（除威寧、赫章外）、六盤水市、酉陽、秀山（現屬重慶市）。

將現在屬于貴州省管轄的赤水、習水、威寧、赫章劃分出去。酉陽、秀山（現屬重慶市）劃入貴州管轄。

調整原因：按照距離省會城市最近原則就近調整。將貴陽市和遵義市定為該省的雙核城市。

35、云南省，人口約3720萬，面積約32萬平方千米。省會：昆明市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的昆明市、曲靖市、玉溪市、潞西市、保山市、普洱市、臨滄市、紅河市、楚雄市、西雙版納州、文山州、隆林、西林（現屬廣西百色市）、蘭坪、瀘水。

將現在屬于云南省管轄的昭通市、麗江市、迪慶州（除蘭坪、瀘水外）劃分出去。調整原因：目前云南省地域面積很大，以上幾個地方距省會城市昆明較遠。將昆明市和曲靖市定為該省的雙核城市。

36、金沙彝族自治省，人口約2720萬，面積約22萬平方千米。首府：瀘州市

調整方案是：新設立金沙彝族自治省，行政區劃范圍包括瀘州市、宜賓市、涼山州、攀枝花市、九龍、稻城、鄉城、得榮（現屬雅安市）、沐川、馬邊、峨邊（現屬樂山市）、昭通市、麗江市、迪慶州（除蘭坪、瀘水外）。

由于這個區域位于金沙江流域，經濟社會發展落后，又是中國彝族苗族人口較為聚集的地方，所以應單獨設省。取名為金沙彝族自治省。

考慮到該區域內瀘州市自然條件和地理位置優越，且有一定城市規模，故將其設置為自治省首府。

昭通市為其境內第二城市，和瀘州市現成雙核城市。

37、西藏自治省人口約280萬，面積約120萬平方千米。首府：拉薩市

現有行政區劃保持不變。

將拉薩和昌都兩地定為西藏的雙核城市

八、西北地區，共有4省2個自治省，總人口約9560萬，面積約320萬平方千米

38、陜西省，人口約3820萬，面積約20萬平方千米。省會：西安市

調整方案是：行政區劃范圍包括現在管轄的西安市、咸陽市、寶雞市、延安市、銅川市、漢中市、渭南市、安康市、商洛市、慶陽市（現屬甘肅省）、平涼市（除莊浪、靜寧外）。

將現在屬于陜西省管轄的榆林市劃分出去。

調整原因：榆林市局省會西安市距離較遠，而慶陽和平涼兩地距西安更近。將西安市和寶雞市定為該省的雙核城市。

39、隴東回族自治省，人口約2000萬，面積約17萬平方千米。首府：蘭州市

調整方案是：行政區劃范圍包括甘肅省現在管轄的蘭州市、定西市、白銀市、天水市、隴南市、臨夏州、甘南藏族自治州（除瑪曲縣外）、、靜寧、莊浪（現屬平涼市）、固原市及海原縣、同心縣（現屬寧夏）。

將現在屬于甘肅省管轄的酒泉市、嘉峪關市、張掖市、金昌市、武威市（除天祝縣）劃分出去。

調整原因：甘肅省地域狹長，人口分布不平衡，河西走廊沙漠較多，平涼慶陽兩地又距省會蘭州市距離較遠，故而將這些地方全部調整出去。

由于該省回族人口較為聚集，故應設置為回族自治省。河西走廊武威和張掖舊稱甘州和肅州，甘肅之稱由此得來。現在將河西走廊劃出去，該省再叫甘肅就不太合適了。另外由于現在行政區劃內的地方都位于隴山以東，甘肅又別稱隴，故將該省命名為隴東較為貼切。首府定為蘭州市。

將蘭州市和天水市定為該自治省的雙核城市。

40、錦寧省，人口約1120萬，面積約63萬平方千米。省會：銀川市

調整方案是：行政區劃范圍包括寧夏回族自治區現在管轄的銀川市、石嘴山市、吳忠市（除同心縣外）、中衛市（除海原縣外）、臨河市（除五原縣、烏拉特前旗、烏拉特中旗）、鄂托克前旗、鄂托克中旗（現屬鄂爾多斯市）、阿拉善盟、烏海市、酒泉市、嘉峪關市、張掖市、金昌市、武威市（除天祝縣）、定邊、靖邊（現屬榆林市）。

調整原因：由于寧夏人口太少，地方也不大，且多沙漠，故將周邊這些沙漠地帶分布的城市均劃歸出來統一管理，更有利于做好治沙這篇文章。國家給予該省優惠政策，通過30~50年的努力，將這些地勢相對平坦開闊的連片荒蕪地帶改造為適宜于人類遷入、居住和繁衍的富饒綠洲。為與寧夏現在稱謂區別，故將該省命名為錦寧，取錦繡河山（寓意美麗富饒山川）和寧夏之意。省會為銀川市。

將銀川市和武威市定為該省的雙核城市。

41、青海省，人口約560萬，面積約75萬平方千米。省會：西寧市

調整方案是：行政區劃范圍包括青海省現在管轄的全境及瑪曲縣（現屬甘肅甘南州）和石渠縣（現屬四川甘孜州）。

調整原因：以上兩個地方距西寧更近，另外都是藏族地區，劃歸青海省更合理。將西寧市和格爾木市定為該省的雙核城市。

42、準噶爾省，人口約1060萬，面積約61萬平方千米。省會：烏魯木齊

調整方案是：行政區劃范圍基本以天山為界，包括天山以北烏魯木齊市、克拉瑪依市、昌吉市、阿勒泰市、塔城市、博樂市、伊寧市、石河子市、五家渠市及哈密市、吐魯番市。

調整原因：新疆幅員遼闊，人煙稀少，北疆以漢族和多個少數民族雜居分布為主，沒有哪個少數民族占主體地位，因而可以設置為省，方便管理。

因為以上大部分地方位于天山以北的準噶爾盆地，故命名為準噶爾省。省會為烏魯木齊市。

將烏魯木齊市和石河子市定為該省的雙核城市。

43、塔里木維族自治省，人口約1000萬，面積約92萬平方千米。首府：庫爾勒市 調整方案是：行政區劃范圍基本以天山為界，包括天山以南庫爾勒市、和田市、阿克蘇市、喀什市阿圖什自治州、圖木舒克市、阿拉爾市等。

調整原因：新疆幅員遼闊，人煙稀少，南疆主要是漢族和維族為主體的少數民族分布雜居。因而設置為維族自治省，方便管理。

因為以上大部分地方位于天山以南的塔里木盆地，故命名為塔里木自治省。庫爾勒自然條件和地理位置優越，設置為該自治省首府。將庫爾勒市和喀什市定為該自治省的雙核城市。

考慮到中國行政區劃調整的復雜性和艱巨性，本人認為這一調整方案應在20至25年內分步驟、有計劃的協調推進、逐步實施。

行政區劃調整后除青海、西藏及3個特別行政區外中國各省區大部分管轄的人口在3000~6000萬，部分為1000~3000多萬，最多的僅廣東省超過6000萬，最少的也在1000萬以上，各省區的人口比例由目前最大為17：1（河南10400萬：寧夏620萬）縮小為6：1（廣東61500萬：塔里木1000萬）；各省區管轄的面積大部分在10~20萬平方千米，最多為90萬平方千米，各省區的區劃面積比例由最大48：1（新疆160萬：海南3.4萬）縮小為16：1（塔里木92萬：黃海5.7萬）。各省區的人口比例和面積比例都更趨合理。

第三篇：規范農業銀行“以前損益調整”會計核算的設想

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規范農業銀行“以前損益調整”會計核算的設想

作者：張進超

來源：《財會通訊》2005年第03期

第四篇：宿遷市行政區劃調整規劃總體設想分為近期

宿遷市行政區劃調整規劃總體設想分為近期、中期和遠期三個階段逐步實施。通過規劃，到2020年，宿遷市將下轄新沂市（現轄于徐州市）、沭陽市（原沭陽縣）、泗陽市（原泗陽縣）、泗州市（原泗洪縣）、宿豫區（原宿豫縣）、宿城 區，共有四市兩區，有81個鎮，18個街道辦事處，有1441個村（居）委員。近期（2004-2010年）：

（1）建議將新沂市劃入宿遷市管轄。形成“亞鈴式”新型城市，全市人口將達到615萬人，總面積達到10126平方公里。（2）調整宿遷市區區劃，使市區規劃控制面積由目前的136平方公里調整擴大到1000平方公里。（3）調整沭陽、泗洪、泗陽三縣城區區劃，沭陽城區規劃控制面積由目前的90.1平方公里調整擴大到232平方公里；泗洪城區規劃控制由目前的104.2平方公里調整擴大到192平方公里；泗陽城區規劃控制面積由目前的90.2平方公 里調整擴大到262平方公里。（4）申報將沭陽、泗洪兩縣撤縣設市。（5）申報撤鄉設鎮。通過近期調整，全市有86個鎮，16個鄉，11個街道辦事處，有 1441 個村（居）委員會。

中期（2010-2020）：（1）調整沭陽、泗洪、泗陽三縣（市）城區區劃。城區規劃控制面積：沭陽調整擴大到 390平方公里；泗洪調整擴大到347平方公里；泗陽調整擴大到305平方公里。（2）申報將泗陽縣撤縣設市。（3）調整部分農場區劃，實行屬地管 理。（4）對全市范圍內的鄉鎮進行適度規模的撤并，將其并入中心鎮、重點鎮。通過中期調整，全市有81個鎮，18個街道辦事處，1441個村（居）委員 會。

遠期（2020年以后）：

（1）進一步調整宿遷市區區劃，市區規劃控制面積調整擴大到2100平方公里（不含新沂市）。（2）進一步調整沭陽、泗洪、泗陽三市城區區劃，規劃控制面積分別達到500平方公里以上。（3）撤銷規模相對偏小、經濟相對薄弱的鎮，因地制宜將其并入中心鎮。

第六部分 行政區劃調整規劃方案

一、近期規劃（2004-2010年）

（一）建議將新沂市劃入宿遷市管轄。

2003年4月和8月間，省委書記李源潮同志先后兩 次到新沂市考察，明確指出該市今后的發展目標是：充分發揮地處蘇魯邊界和“三縱三橫”的區位交通優勢，建設成為“江蘇隴海線上第三大城市、第三大工業城 市”。省委領導作出的這一戰略決策，為拓寬江蘇發展空間、加快東隴海產業帶建設指明了路子，同時也為新沂依托宿遷加快發展，宿遷向北傍上東隴海產業帶提供 了千載難逢的機遇。

在此情況下，建議將新沂市調整劃入宿遷市管轄，有其必然性、必要性和可行性。一是有利于實現宿遷和新沂兩地之間最 大化的優勢互補。應該看到，宿遷的最大優勢是：宿遷是一個正在崛起的中等的中心城市，具有一定的幅射和影響作用，擁有廣闊的腹地和發展空間；宿遷最大的劣 勢是：地處蘇北腹地，區位、交通不占優勢。新沂的最大優勢是：地處東隴海線上，區位、交通優勢十分明顯；新沂最大的劣勢是：距離中心城市徐州市較遠（新沂 市區距徐州市區120公里），難以接受到中心城市徐州市的輻射和影響，且缺少可依托的發展空間、腹地。如果新沂市劃入宿遷市管轄，就能實現最大化的優勢互 補。屆時，宿遷占據蘇魯

交界處、東隴海線上的交通樞紐，可從根本上改善宿遷市的交通、區位優勢，必然使宿遷的發展如虎添翼；新沂接受中心城市的輻射和影響（新沂市區距宿遷市區不到50公里），且依托宿遷廣闊的腹地和發展空間，必然使新沂的發展“釜底加薪”。

二是有利于駱馬湖自然資源最大化的開發 利用。水域面積達350平方公里的駱馬湖自然資源尤其是旅游資源一直沒有得到有效地開發利用，其主要原因就在于駱馬湖分屬兩市，不利于統一規劃開發利用。新沂市劃入宿遷市管轄，則可將駱馬湖以及緊靠湖畔的馬陵山，連同宿遷、新沂城區實行統一管理，整體規劃開發，發揮資源的最大效用。

三是環繞駱馬湖，依托馬陵山，宿遷和新沂兩市對接開發建設，形成有山有水、獨具特色的“亞鈴式”新型城市，將更加有利于充分發揮中心城市帶動和輻射作用。

總之，省委、省政府如將新沂市劃入宿遷市管轄，是加大對宿遷扶持力度的戰略之舉。把規劃變成現實，則是對宿遷最直接、最有效、最根本、最長久的扶持（詳見附件《合力共創東隴海線第三大城市——新沂劃歸宿遷的幾點思考》）。

（二）宿遷市縣（區）域調整

1、宿城區區域調整：將原屬宿豫縣的耿車鎮、埠子鎮、洋北鎮、龍河鎮、羅圩鄉、南蔡鄉、三棵樹鄉；將原屬泗洪縣的陳集鎮；將原屬泗陽縣的洋河鎮、鄭樓鎮、中揚鎮、倉集鎮、屠園鄉共13個鄉鎮（9鎮4鄉）整建制劃歸宿城區管轄,并將雙莊鎮改設街道辦事處。調整后，宿城區由原來的1鎮1鄉、4個街道辦事處增加為9個鎮、4個鄉、5個街道辦。總面積由原來的136平方公里擴大到893.7平方公里。

2、宿豫縣區域調整：為解決市縣同城，不利于統一規劃、管理的問題，規劃在擴大宿城區面積的同時，將宿豫縣撤縣設區。將原屬宿城區的井頭鄉整建制劃歸宿豫區管 轄。然后，將順河鎮、井頭鄉改設為順河、井頭兩個街道辦事處。調整后，宿豫區由原來的23個鄉鎮減少為13個鎮，2個鄉，2個街道辦事處。總面積由原來的 1586平方公里縮減為1227平方公里。宿豫區政府仍駐原駐地。經過上述調整，宿遷市市區規劃控制區面積將達到近1000平方公里，必將為宿遷在加快蘇北經濟社會發展中發揮中心城市帶動與輻射作用提供廣闊的空間。

（三）縣城區域調整

隨 著改革開放的不斷深化和市場經濟的日益完善，沭陽、泗陽和泗洪三縣的經濟和各項社會事業均有較快發展。與此同時，沭陽、泗陽和泗洪三縣的城區人口、用地布 局以及行政、商業、文化、教育、醫療、體育等公共服務設施和道路、綠化、給水、排水、電力、郵電、環保、環衛等市政基礎設施也有了很大變化。根據新時期經 濟發展的戰略要求和縣城建設、發展的實際需要，規劃擴大沭陽、泗陽和泗洪三縣城區范圍。具體為：

1、沭陽縣。城區規劃控制面積由目前的90.1平方公里調整擴大到232.4平方公里。將沭城、十字、扎下三鎮撤銷，均改為街道辦事處，并入城區。

2、泗陽縣。城區規劃控制面積由目前的90.2平方公里調整擴大到262.18平方公里。將城廂鎮、來安鄉撤銷，并入眾興鎮。

3、泗洪縣。城區規劃控制面積由目前的104.2平方公里調整擴大到191.9平方公里。將青陽鎮改為街道辦事處，將大樓鄉與五里江農場合并后，改設為城北街道辦事處，并入城區。

（四）沭陽、泗洪兩縣撤縣設市

根據沭陽、泗洪兩縣經濟發展規劃、發展預測和目前兩縣經濟發展的運行情況，至2010年前，國內生產總值、財政收入、城鎮化率等主要指標均可達到撤縣設市標準，因而可適時申報撤銷沭陽縣，設立沭陽市；撤銷泗洪縣，設立泗州市。

（五）關于撤鄉設鎮。

沭陽縣：撤銷茆圩鄉，設立茆圩鎮；撤銷西圩鄉，設立西圩鎮；撤銷周集鄉，設立周集鎮。

泗洪縣：撤銷天崗湖鄉，設立天崗湖鎮；撤銷峰山鄉，設立峰山鎮；撤銷車門鄉，設立車門鎮；撤銷石集鄉，設立石集鎮；撤銷城頭鄉，設立城頭鎮；撤銷曹廟鄉，設立曹廟鎮。

泗陽縣：撤銷三莊鄉，設立三莊鎮；撤銷南劉集鄉，設立南劉集鎮；撤銷莊圩鄉，設立莊圩鎮。

宿城區：撤銷屠園鄉，設立屠園鎮；撤銷羅圩鄉，設立羅圩鎮；撤銷南蔡鄉，設立南蔡鎮。

宿豫縣：撤銷曹集鄉，設立曹集鎮。

二、中期規劃（2010——2020年）

（一）縣城區域調整

1、沭陽縣。城區規劃控制面積由近期規劃的232.4平方公里調整擴大到390平方公里。將七雄、章集、龍廟三鎮撤銷，均改為街道辦事處，并入城區。

2、泗洪縣。城區規劃控制面積由近期規劃的191.9平方公里調整擴大到347平方公里。將重崗鄉并入城北辦事處，瑤溝鄉改設為洪橋辦事處，并入城區。

3、泗陽縣。城區規劃控制面積由近期規劃的262.18平方公里調整擴大到 305平方公里。將眾興鎮、八集鄉撤銷，均改為街道辦事處，并入城區。

（二）鄉鎮撤并

受 行政區界的限制，因部分鄉鎮規模太小，在進行基礎設施和居民點建設等項目時，無法統籌規劃、集中建設，形不成適度規模的小城鎮，嚴重影響了區域經濟社會的 發展和人民生活水平的提高。而撤銷經濟欠發達、城鎮化水平較低的鄉鎮，將其并入中心鎮或重點鎮，則有利于較好地解決這一矛盾。隨著城市化進程的加快，按集 約化要求，必須對規模偏小的鄉鎮進行撤并。

1、城鎮撤并原則

（1）城鎮撤并應滿足中心鎮或重點鎮發展空間的要求；

（2）經濟較發達的城鎮帶動欠發達的，規模較大的城鎮吸納規模較小的，發展潛力大的兼并發展后勁不足的。

（3）合并的鄉鎮地域相鄰，且交通便利，盡可能成建制合并，盡量不打破原來鄉鎮和其它周圍各區的界線；

（4）老城市規劃區內的城鎮應納入城市遠景規劃，以適應市區發展要求；

（5）歷史文化名鎮應予以保留；

（6）體現政府行為與市場機制相結合的方針，根據城鎮發展實際情況，適時調整城鎮撤并方案。

2、鄉鎮撤并標準。

原則上，撤并后中心鎮或重點鎮規劃鎮區人口3-5萬人，鎮區建設用地按120平方米/人控制；一般鎮規劃鎮區人口2-3萬人，鎮區建設用地按110平方米/人控制。

3、鄉鎮撤并方案。

沭陽縣：撤銷萬匹鄉，并入華沖鎮；撤銷官墩鄉，并入韓山鎮；撤銷東小店鄉，并入塘溝鎮；撤銷北丁集鄉，并入隴集鎮；撤銷張圩鄉，并入錢集鎮。泗洪縣：撤銷陳圩鄉，并入半城鎮；撤銷四河鄉，并入雙溝鎮。

泗陽縣：撤銷高渡鎮，并入裴圩鎮；撤銷穿城鎮，并入張家圩鎮；撤銷里仁鄉，并入愛園鎮。

宿城區：撤銷三棵樹鄉，并入埠子鎮。

宿豫縣：撤銷保安鄉，并入來龍鎮；撤銷新莊鎮，并入曹集鎮。

（三）農場圃區劃調整

隨著工業化進程的加快，像宿遷這樣一個人多地少的地區，純農業的農場圃的行政區劃有必要進行調整。

1、將沭陽境內的青伊湖農場撤銷。原青伊湖農場中的薔薇、垤莊、汪蕩三個分場和趙集村并入青伊湖鎮實行屬地管理；原青伊湖農場中的李場分場并入湖東鎮實行屬地管理。

2、將泗洪縣境內的五里江農場整建制并入青陽鎮。

（四）將泗陽縣撤縣設市。

根據泗陽縣經濟發展的規劃、發展的預測和經濟發展動行情況，至2020年前，國內生產總值、財政收入、城鎮化率等主要指標均可達到撤縣設市標準，因而可適時申報撤銷泗陽縣，設立泗陽市。將眾興鎮、八集鄉撤銷，均改為街道辦事處。

三、遠期規劃（2020年以后）

（一）進一步調整擴大宿遷市區。主要是向北拓展，將宿遷市區規劃控制面積由近期規劃的1000平方公里調整擴大到2100平方公里。

（二）進一步調整擴大沭陽、泗州、泗陽三市城區，使三個市的城區規劃控制面積分別達到500平方公里以上。

（三）調整擴大中心鎮。根據推進城鎮化建設的需要，進一步調整擴大全市境內的中心鎮。中心鎮規劃達到標準為：轄區人口10萬人左右，鎮區人口5萬人左右；轄區面積100平方公里左右，鎮區面積10平方公里左右

宿遷市城市總體規劃（2003—2020）概況

一、規劃期限

上一輪城市總體規劃期限為1996-2010年。新一輪城市總體規劃期限為2003-2020年，近期2003-2007，遠期2008-2020年，遠景至2050年。

二、城市化水平

上一輪城市總體規劃預測，至2010年，市域城市化率為35%。新一輪城市總體規劃預測，至2007年，市域城市化率為35%，至2010年為39%，至2020年為50%。

三、市域城鎮規模等級結構

一級中心城市1個：宿遷市區，人口規模50萬人。

二級城鎮3個：沭陽縣城45萬人、泗洪縣城25萬人、泗陽縣城25萬人。

三級城鎮9個：為中心鎮，分別是洋河、大興、皂河、雙溝、半城、華沖、馬廠、王集、新袁。規劃人口分別為3-10萬人。

四級城鎮28個：為一般鄉鎮，每個鄉鎮人口1-3萬人。

四、市域城鎮功能分工

1、中心城市——徐州都市圈南部重要節點，東隴海地區中心城市之一，蘇北地區新興中心城市，以輕型工業為主導、生態環境優良的園林化城市。宿遷市域政治、經濟、文化中心，技術創新、制度創新的中心。以綠色農業、觀光農業為基礎，大力推進農業產業化進程。

2、沭陽——市域交通樞紐型城市。充分利用交通優勢，積極發展商貿服務業、現代工業、現代物流業。與中心城市共同構成市域的“雙中心”。

3、泗陽——依托豐富的農副產品優勢和資源優越，建設富有特色的工業城市，充分利用豐富的環境資源建設具有優良人居環境的園林城市。

4、泗洪——大力發展水產養殖、農副產品加工業和旅游業；以豐富的農產品及其深加工為特色、環境優美的園林城市。

5、中心鎮——具有服務周邊區域的綜合職能，具有一項或多項縣域影響的特色產業或功能。

6、一般鎮——注重提高并強化居住功能，能滿足部分生產性職能的需求，包括農業生產、簡單制造業、農業加工業、交通運輸業等。

五、市域交通運輸體系

1、高等級公路網絡——“三縱三橫”。“三縱”指京滬高速、寧宿和宿新高速。“四橫”指宿邳一級公路、宿沭一級公路、徐宿淮鹽高速以及沭陽—泗陽—泗洪一級公路。

2、航道網主骨架——“三縱”。京杭大運河（二級）、徐洪河（五級）、淮沭新河（六級）。

3、鐵路——完善新長鐵路站場建設，規劃建設一條從安徽宿州到淮安的東西走向的國家干線鐵路。

4、航空——利用徐州觀音機場和連云港的白塔埠機場。

六、中心城市規劃范圍

1、規劃區面積為2108平方公里，包括宿城區和宿豫區的全部。

2、規劃用地面積為276平方公里，東至規劃中的宿新高速，西至九支渠，南至船行干渠，北至六塘河。

3、規劃建設用地面積為60平方公里，東至環城東路，西至通湖大道，南至開發區大道，北至大運河。

七、中心城市性質

東隴海地區中心城市之一，蘇北地區新興中心城市，以輕型工業為主導，現代休閑旅游服務業為特色的生態型園林化濱湖城市。

八、中心城市建設目標

建設具有歷史底蘊和文化內涵，集湖光秀色，運河景觀、黃河新姿、人文景色、城建品位于一體的森林式、環保型、園林化、可持續發展的湖濱特色生態城市。

九、城區總體布局

通過大運河、古黃河、環城路將城區分割成六大片區，形成開敞型，片區式空間結構形態：

1、老城區——全市傳統商貿中心，教育、科研中心。

2、市府新區——全市行政、文化中心，現代生產服務中心。

3、宿豫新區——居住、工業兼容的綜合性片區。

4、宿城新區——綜合性生活片區。

5、市經濟開發區——全市主要的工業生產基地。

6、駱馬湖現代生態農業示范區——生態旅游、教育科研和現代農業研發基地。

十、城市對外交通規劃

1、公路網規劃——規劃形成十三條對外公路聯系通道。

2、航道碼頭規劃——京杭大運河按二級航道標準建設；疏浚整治六塘河和二干渠，建設六級航道；在運河東岸順河渠西側新建宿遷市港站，年吞吐能力50萬噸。

十一、城市綠地系統規劃

1、綠地指標——規劃綠地1160.12公頃，人均23.20m2，其中公共綠地709.33公頃，人均14.19 m2。

2、綠地系統結構——一環、兩帶、四縱四橫、六軸、十園、百苑。

一環：指城市規劃建設用地外圍環路外圍的生態防護環。

兩帶：京杭大運河與古黃河風光帶。

四縱四橫：城市綜合景觀大道：南海路、人民大道、黃河路、江山大道、洪澤湖路、威海路—泰山路、廈門路、延安路。

六軸：城市森林景觀路：環城西路、環城東路、環城北路、環城南路、引湖大道、無錫路。

十園：規劃形成十座綜合、專類公園。

百苑：因地制宜，見縫插綠，在中心城區內分布若干街頭綠地和廣場。

十二、城市景觀規劃

1、城市景觀特色——湖光水色、楚風漢韻、酒都花鄉、生態名城

2、景觀特色分區

老城區——通過更新、改建，提高城市生活品質的同時，注意合理保存傳統風貌特色和宜人的空間尺度。

中心區——市府新區，重視文化和品味，體現嶄新的富有時代氣息的城市形象。宿城區與宿豫新區——體現21世紀居住文明、配套完善的現代化、生態型綜合居住社區形象。

環城南路以南地區——反映現代工業文明的綠色、高效、科技與人文特征。駱馬湖現代生態農業示范區——強化人和自然的融合，建設低密度組團式的城市空間環境景觀。

3、城市景觀體系

（1）意向區域——以項里公園為代表的楚漢文化傳統旅游區，以東大街為代表的老城傳統商貿區，以市級機關為代表的行政辦公區。

（2）景觀軸線——洪澤湖路、青海湖路、環城南路、南海路、發展大道、幸福路、江山大道。

（3）地標（5個）——分別位于市民廣場、項里公園、馬陵公園、宿城與宿豫行政中心區內。

（4）出入口（6個）——洪澤湖路西入口、環城西路南入口、發展大道北入口、幸福路南入口、環城北路東入口、環城東路北入口。

此外，新一輪城市總體規劃還從給水、排水、電力、電信、燃氣、供熱、環衛、防災等多個方面作了專題研究。

第五篇：銀河中心校關于學校布局調整的工作設想

銀河中心校關于學校布局調整的工作設想

尊敬的各級領導：

為進一步整合教育資源，本著確保學生生命安全的原則，考慮學校辦學效益，便于集中管理，又可為學校節約開支，學校布局調整關系今后發展，是一件利校利民的大事，現將我校布局調整的設想向領導匯報如下：

一、基本情況。

1、辦事處情況：我處現有7個行政村，總人口約11059人，有中心學校1所。

2、生源情況：我校現有小學生193人，幼兒園接收學前教育兒童161人。0――6歲兒童約580人，年出生人口約110人。

3、教師情況：我校現有教師24人，其中55歲以上11人。55歲以下13人。

4、現低年級部有教學樓三棟，教室14間，教師住房8套，辦公室4間，有標準食堂、澡堂，可供熱水，有圍墻，便于封閉式管理。高年級部無圍墻，無食堂，吃飯要從低年級部煮好再運過去，不方便，不衛生。

二、調整規劃。

1、把現高年級部(3—6年級)撤并并入低年級部中心校本部就讀,實現1—6年級在一個校區就讀,幼兒園從原低年級部搬遷至現高年級部。

2、調整后學校規模和結構情況。

中心校分為小學部和幼兒園部。小學部設在原低年級部，容納1－6年級學生。預計學生總人數達230人，共6個教學班。中心幼兒園校址設在現中心校高年級部,幼兒園學生約160人。

3．學前教育發展規劃。全辦事處著力辦好中心幼兒園。根據人口出生情況，全處3－5歲幼兒110人按60%的入園率計算，接收學前教育兒童約72人，5－6兒童85人，按95%計算，大班人數約80人。

三、當前需要解決的幾個問題。

1、協調問題。當然，學校布局調整也可能碰到如家長不理解不支持，這就需要政府的高度重視和村支兩委出面協調，以獲取群眾的大力支持。

2、師資問題。我校現有教師24人，今年下期即將退休的5人，借調1人到方圓校，1人有精神病不能上崗，下期實際在崗17人。學校布局調整后預計需要小學專任教師16人，（1－6年級寄宿制學生按1：25配置）生活教師2人，共需教師18人，缺2人。

3、改善辦學條件問題。

小學部：教室護欄需加高至1.3米，線路主線老化，前面起火需更換150米；門窗腐朽易掉玻璃，構成安全隱患，需改成鋁合金窗戶及防盜網。由于生活自理能力不足，學校須配備生活老師，改建現有寢室，修建衛生間，在學生寢室旁配備生活教師住房，新增床鋪，實行一人一鋪。所有這些教學條件改善，需要資金投入。

銀河中心學校

2014年6月