第一篇：2013-2014年度護林防火工作安排意見

迭林消字（2013）14號

消防中隊今冬明春護林防火工作安排

隊屬各分隊：

今冬明春消防中隊的護林防火工作以黨的“十八大”精神為指導，認真貫徹落實《森林法》、《消防法》、《森林防火條例》以及我局護林防火暨森林資源林政管理工作會議精神，堅持“預防為主、科學撲救”的工作方針，以火災撲救為重點，不斷強化各項防撲火措施的落實，進一步提高快速反應能力和防消水平，確保責任區不發生森林火災、民用火災，并圓滿完成上級安排的火災撲救等工作任務?，F對2013—2014年度護林防火工作安排如下：

一、加強組織領導,全面落實護林防火目標責任制。

做好護林防火工作是林區和諧穩定、加快推進林業生態建設的重要保證,為切實做好今冬明春的護林防火工作,中隊要認真落實以行政一把手為第一責任人，分管領導為主要責任人的護林防火領導責任制，嚴格領導帶班制度和24小時值班備勤制度，加強檢查督促。中隊與分隊,分隊與個

1人都要層層簽訂責任書，明確防火第一責任人、直接責任人、包片責任人的責任，真正做到一級抓一級，一級對一級負責，逐步建立完善的護林防火體系。

二、提高認識，認真履行職責。

今冬明春的護林防火工作要以認真落實局護林防火暨森林資源林政

管理工作會議精神為中心，牢固樹立“生態建設林業為先，林業發展保護為先，保護工程防火為先”的思想理念，各分隊要統一思想，提高認識，以高度的責任感和緊迫感，擔負起護林防火工作的重任，創新工作方式方法，把思想統一到護林防火工作中來,一切為護林防火工作服務。因此，各分隊要認真組織黨的“十八大”精神的學習，進一步增強對護林防火工作重要性、長期性和艱巨性的認識，認真履職盡責，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，切實做好24小時值班備勤工作，保證信息暢通。對工作中存在的問題要及時解決和匯報。在值班期間嚴禁發生脫崗、漏崗的事情，帶班領導要加強檢查監督，發現值班脫崗、漏崗的人員，中隊要按照《消防警違章違紀處理規定》嚴肅處理，決不姑息遷就。要嚴格執行火災報告制度，及時準確地上報，不得出現遲報和瞞報現象的發生。

三、廣泛宣傳教育，提高職工群眾護林防火意識。

護林防火工作重在預防，而預防的關鍵在宣傳。我們要認真落實“預

防為主，積極消滅”的工作方針，把宣傳教育工作貫穿于森防和民防工作的全過程，多措并舉把增強廣大職工群眾的防火意識、法律意識作為防火工作的首要任務來抓。各分隊要結合自身實際，從教育、管理入手，充分利用標語、廣播、板報、座談會等形式，以火源管理為中心，加大《森林法》、《消防法》及相關法律法規和防火知識的宣傳教育力度，重點抓好外

來人員、閑散人員、智障人員特別是中小學生的防火宣傳教育，確保宣傳教育不留空白和死角，從而使“護林防火，人人有責”的意識深入人心，使遵章守法、安全用火成為廣大職工群眾自覺自愿的行為。

四、強化火源管理，落實防范措施。

野外用火是引發火災的主要因素，控制住火源就基本控制住了火災的發生。因此，抓好火源管理，是搞好森防和民防工作的關鍵。各分隊在工作中要有創新意識，要善于在工作中尋找問題，發現問題和解決問題。要嚴格執行《野外用火管理規定》等相關法律法規，切實抓好管人、管火、管林三個環節，切忌在防火檢查中搞形式，走過場，要深入白云后山風景林和白云各單位、新建小區及老家屬區查火源、找隱患、堵漏洞。在火險高發時期，中隊要適時組織開展大規模的護林防火宣傳和清山查林活動，全面排查消除火災隱患。二分隊要加強對后山風景林的巡查力度，深入每一個小號，及時準確掌握“三情”，嚴查細管，特別要加強進山人員管理，消除一切野外用火、盜伐盜運等事件的發生。一分隊要加大民用防火檢查力度，加強對白云地區消防設施的檢查，保證消防栓、消防通道正常使用，督促白云地區各單位加強用火、用電管理，及時清除易燃物和更換過期的消防器材，確保不留空白和死角，對存在火災隱患的單位和個人，要發給整改通知書，限期整改，一抓到底。總之，兩個分隊在做好每周例行檢查的同時，對重點地區和關鍵部位不定期、不定時地進行專項檢查，特別是在三、四月份火險高發期以及元旦、春節等重要節假日，更要加強檢查力度，必要時可派人監守，堅決消除火災隱患，確保森林防火和民用防火工作萬無一失。

五、加強燒柴管理，確保不出現問題。

這幾年我們通過不懈的努力，白云地區基本上杜絕了買賣活立木生活

燒柴的現象。但是我們不能掉以輕心，在加強巡查管護的同時，要加大對有生活燒柴采集意識人員的宣傳力度，深入細致地引導群眾職工徹底改變燒柴取暖的傳統習慣。要切實做到對發現砍伐燒柴的行為及時制止，發現運輸、買賣活力木燒柴的人員和車輛要立即扣押，移交白云派出所處理。切忌睜一只眼閉一只眼，得過且過，要真正履行職責、負起責任，切實做到山上管嚴，路口把死，確保燒柴管理不出現問題。

六、強化隊伍建設，提高火災響應和撲救能力。

按照《迭部林業局森林消防中隊隊伍建設和管理規范》要求，雖然我們在內業管理上做出了一點成績，但是距上級的要求還有一定差距。因此，在今年的防火期里，我們要進一步修訂和完善各項規章制度以及《森林火災撲救》等三個預案，對每個《預案》的組織指揮、人員調配、物資運輸、通訊聯絡和后勤保障都要層層落實，切實增強預案的科學性、針對性和操作性。同時，戰斗分隊要集中食宿，集結待命，加強三個《預案》的演練，積極開展撲火技能、體能、安全避險以及緊急集合等方面的訓練，全面提高火災響應和撲救能力。要加強物資儲備，提前做好撲火裝備、車輛、機具的檢修、保養工作，充分做好撲救火災和處置緊急突發事件的各項準備工作，確保關鍵時刻拉的出，用的上，打的贏，不傷亡。

七、加強安全生產，確保不發生人身傷亡事故。

在護林防火工作中，我們始終要堅持“以人為本，科學撲救”的指導

思想，認真貫徹落實《安全生產法》以及我局有關安全生產的規章制度，加強隊員的安全生產教育，利用好消防裝備，科學性地開展工作，保護好人身安全。各分隊要根據各自的職責，將安全生產貫穿于撲救火災、巡山

查林和民用防火檢查以及專項整治等工作的全過程，早防范，勤檢查、勤督促。三分隊要及時做好消防裝備和器具的維修和保養，戰斗分隊在巡山查林、民用防火檢查中佩戴紅袖標、穿消防服和防刺膠鞋，特別是在火災撲救工作中，更要搞好安全生產工作，只有在確保自身安全的情況下，才能完成任務。這方面分管領導、分隊長要加強管理，嚴格監督，消除一切安全隱患，確保不發生人員傷亡事故。

總之，我們要充分認識護林防火工作面臨的嚴峻形勢，堅持以科學

發展觀統領全隊護林防火工作，把科學發展觀理念與護林防火工作的具體實踐有機結合起來，以飽滿的熱情和昂揚的干勁作為學習黨的十八大精神的具體行動，進一步深化認識，加強組織領導，早謀劃、早準備、早安排，逐項抓好落實，以護林防火工作的優異成績，為確保林區森林資源安全，為構建和諧林區做出新的貢獻！

二0一三年十一月二十日

主題詞：今冬明春護林防火工作安排抄送：本局韓副局長防火辦行政辦中隊領導存檔（1）

迭部林業局專業森林消防中隊2013年11月21日印發

共印10份

第二篇：護林防火工作安排意見

大政發【2011】21號

大臨河鄉人民政府

關于今冬明春護林防火工作

安 排 意 見

各村、鄉直各單位：

目前已進入森林防火期，由于秋雨較少，雜草叢生，對今年的護林防火工作十分不利，大大增加了護林防火的難度，根據縣委、縣政府對護林防火工作的安排意見，結合我鄉具體實際，經鄉黨委、鄉政府聯席會議決定，對2011冬春護林防火工作做出如下安排：

一、加強領導，健全組織

根據防火工作要求，防火期內，“必須加強領導，堅持護林防火工作行政領導責任制”，各級領導要高度重視，鄉成立護林防火指揮部，指揮部下設防火辦公室（名單附后），負責日常工作。

各村、各單位也要成立護林防火領導組，由各村、各單位的行政一把手任組長，成員由3-7人組成，下周前報鄉防火辦公室，各級組織要認真落實《森林防火條例》和上級護林防火指揮部的各項規定，真正做到組織、人員、任務、責任四落實。各單位要加大滅火隊伍的力量，鄉組建30人的半專業化滅火隊，由武裝部長任隊長。各村、各單位也要成立相應的滅火隊伍，由鄉防火部統一指揮調動。同時要做到“三早”、“三查”，即：早組織、早檢查、早落實；查漏洞、查隱患、查找差距，在防火期內要把護林防火工作列入到本單位的重要日程，并認真抓好落實，確保不出問題。

二、加強管護，消除隱患

1、要對放牧人員實行定區域放牧，封山禁牧，嚴禁牲畜進入林區、撒野，對呆傻人員要進行監護管理，少年兒童要實行學校、家長聯合管理。嚴禁在林區內開山采石、取土、刨藥材、砍柴，嚴禁在林地周邊燎草燒茬、烤火取暖、亂扔煙火。禁止在村內堆放柴草，一律放在村外的指定地點。

2、防火期內，重點節日{十一寒衣節、元旦、春節、清明節}，各村要增設護林人員，各村主要領導要親自上崗值班，除重點山頭死看死守，重要山口流動哨所外，各主要路口都要安排護林防火人員，不得脫崗，對進入林區人員嚴格盤查，確保萬無一失。

3、鄉村護林人員在防火期內必須佩戴袖標上崗，認真負責，發現問題及時匯報。

三、健全制度，措施到位

為了規范護林防火工作，使我鄉護林防火工作更加規范化、制度化，各級必須嚴格執行如下護林防火制度

1、護林防火值班制度

鄉村兩級實行24小時值班制度，鄉領導依照鄉干部輪流值班表代班。

2、責任追究制度

學生出了問題由老師負責，小孩出了問題由家長負責，呆傻人員出了問題由監護人員和村干部負責。

3、保護制度

各村村旁、路旁樹木，要不定期粉刷保護，嚴禁在樹下堆放秸草、茬子等易燃物，以防林木火災的發生。

4、實行火情零報告制度

四、明確職責，嚴格執行護林防火責任制

鄉、村干部實行分片、包點責任制，鄉包片蹲點領導要經常性地檢查、督促各村的護林防火工作。鄉政府與各村、各單位簽訂護林防火責任狀，使全體干部一定要有護林防火強烈的緊迫感和高度的責任感，把護林防火工作當作頭等大事來抓，不得有絲毫僥幸麻痹思想，因玩忽職守導致發生火災，對責任人一定要嚴肅查處，情節嚴重的追究其刑事責任。

對護林人員，死看死守人員、主要林區進出口檢查人員的工作要嚴格要求，嚴格考核，決不允許不聞不問，不負責任，對造成林木損失較輕的，除給以嚴厲批評外，要扣除一定數額的工資，情節嚴重的，要開除其工作，直至追究刑事責任。

加強護林防火工作，嚴格執法是關鍵。各村、各單位必須嚴格執行，確保我鄉林業管理工作再上一個新臺階。

防火時間從2011年10月至2012年6月底。

附件：

1、大臨河鄉護林防火指揮部成員名單

2、大臨河鄉包片領導花名

3、大臨河鄉護林防火值班表名單

4、大臨河鄉各檢查站死看死守人員名單

5、冬春森林防火各村責任區域劃分名單

6、指定重點林區地段檢查站人員名單

7、護林防火指揮部森林火災事故撲救預案

二0一一年九月三十日

第三篇：2020年護林防火工作安排與計劃

2020年護林防火工作安排與計劃

各村委會、各鄉直單位：

根據縣委、政府和縣護林防火辦公室對護林防火工作的安排，結合我鄉實際，對我鄉20xx年11月至20xx年5月護林防火工作安排如下。

一、指導思想及工作目標

堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》精神和縣委、政府護林防火會議精神，緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發展”這一主題，努力提高防控水平和應急能力，切實做到“全力減火情、大力壓火警、力爭無火災、確保無傷亡”，有效遏制森林火災的發生，堅決避免引發重特大森林火災，堅決避免重大人員傷亡，力爭把損失降到最低程度。

二、進一步升華思想認識，強化組織領導

森林防火不僅是一項社會工作，也是一項經濟工作，更是一項政治工作，涉及到千家萬戶，牽扯到每一個人，做好森林防火工作，是全鄉經濟社會可持續發展的需要，是構建和諧社會的需要。因此，我們必須樹立科學的發展觀，增強大局意識，站在“講政治、促和諧、保穩定”的高度抓好森林防火工作，各村要按照溫家寶總理提出的森林防火行政領導負責制“五條標準”的要求，認真貫徹落實。各村、各單位主要領導對森林防火工作要親自安排部署，親自檢查落實，并對森林防火工作中的薄弱環節和突出問題，親自督辦，認真加以解決。

各單位要成立強有力的森林防火指揮機構，明確領導職責，強化專職負責。鄉政府將把此項工作列入年終考核，把森林防火工作的好壞作為衡量和考核領導干部執政能力的一項重要內容。要真正把干部組織起來，把群眾動員起來，把生態林管護員的管護作用按照網格化管理的標準發揮起來。森林防火工作各項措施真正落到實處，做到工作早部署、物資早準備、人員早到位、措施在落實，以對人民高度負責的態度，切實把防火工作抓緊抓好，抓出成效。

三、進一步強化基礎工作，不斷提高防控水平和能力

(一)、廣泛開展宣傳教育。

森林火災突發性強、破壞力大、影響面廣，提高廣大干部群眾的防火意識是做好森林防火工作的基礎。因此，要把宣傳教育作為森林防火工作的前提，進入防火期要充分利用各種宣傳渠道，采取各種有力措施，加大護林防火的宣傳力度，提高全鄉廣大干部群眾真正樹立起愛林、護林的防火意識，廣泛深入宣傳

“新森林法”和“森林防火條例”及護林防火的有關文件。要利用板報、標語等多種形式向廣大干部群眾宣傳護林防火知識，切實做到深入人心，增強護林防火的自覺性和責任感。各村、各鄉直單位要進一步確定和明確本單位的防火重點，根據本村的實際制定切實可行的防火公約，建立健全防火制度，要對明確的防火重點地段設立醒目的防火標志或防火牌，對已設立的防火牌字跡不清的在防火期到來之前用紅漆涂寫清楚，同時各村、各鄉直單位要開好各類人員的專門會議，學校要專門組織上一節防火課，使他們受一次防火教育。各村要把本

村制定的防火規定打印材料發放到家家戶戶，真正做到家喻戶曉，人人皆知。

(二)、做好火險預報和林火防范工作。

各村、各單位要根據不同火險等級預報，提前采取相應的防范措施，特別是出現澄色預警的高火險天氣，各級領導要高度重視，鄉和村主要領導要帶隊深入林區進行檢查，嚴格控制火源，并做好應急準備，進入戒備狀態;專業和半專業撲火隊要整裝待命，隨時做好撲救山火的準備。

(三)、進一步強化森林防火工作責任制，狠抓各項制度和措施的落實。

1、加強領導，健全組織。各村必須成立護林防火領導小組，支部書記任組長，村主任任副組長，小組成員不得少于7人，名單報鄉護林防火領導小組辦公室。

2、建立撲火隊伍，各村、各鄉直單位組建以黨團員干部、村固定工的義務撲火員20至100人，明確撲火范圍，人員要登名造冊，撲火隊名單報鄉護林防火領導小組辦公室。

3、強化隊伍建設，加強監督檢查，做到不拖崗、不漏崗，做到塊塊有人看，時時有人管。檢查中，發現一次脫崗扣發全天工資，脫崗或漏崗二次的取消管護資格，在管護責任區內發生火情的每起扣罰一百元管護資金，發生火警的每起扣罰二百元管護資金，發生火災的每起扣罰三百元的管護資金并取消管護資格。因管護員脫崗或安排生態林管護員干與其無關事的引發山火造成損失的追究村主要領導責

任。只有充分發揮了各級管護人員的作用，才能確保不發生山火，才能避免各種毀林行為。

4、嚴格火源管理，堅決杜絕違章用火。管住火源是森林防火的關鍵。我們要狠抓火源管理，把禁止違章用火、管住火源作為森林防火工作的核心措施來抓。要堅持疏堵相結合，采用強制手段，嚴格依法控制野外火源。要教育廣大群眾改變傳統的耕作方式，改變上墳燒紙的傳統陋習，提倡文明祭掃，引導群眾變上墳燒紙為植樹獻花，做到種地不熏肥燎地邊、上墳不燒紙。進入防火期，各有林單位要在近山路口設卡攔截，實名登記，扣留火種，禁止火種進入林區。要堅決執行禁止在林區周邊燃放煙花爆竹的有關規定，消除火險隱患。要加強對人為縱火引發森林火災的防范工作。防火戒嚴期要全面封山，嚴禁一切野外用火，重點部位、重點時期要有領導帶隊，作到“死看、死守、死盯、看死、守死、盯死”。要加大違章用火的查處力度，對違章用火行為，發現一起，處罰一起，并進行全鄉通報。各村要嚴格落實屬地責任，切實管住本轄域的火，看住進山人，保住自己的林，確保萬無一失。

5、備足滅火工具、各村要根據本村的防火面積和現有條件滅火隊伍的數量備足滅火工具30至100靶，做到有備無患。工具不足的要抓緊購置。

6、開展防火檢查。各村村主任要帶頭定期檢查護林防火工作，查隱患，查各項制度，查網格化管理和各頂防火措施的落實情況，必要時要安排夜查。

7、落實獎懲制度。為了保證護林防火各項措施的落實，實現奮斗目標，此項工作將列入年終考核當中，根據考核結果進行獎懲。

四、總體要求

1、要抓好重點地區、各村的有林地、果園、苗圃地，平原的林帶片林都是防火重點，一定要提高警惕、嚴加管護、不準出現任何事故。

2、抓好重點時期和重點季節，每年的十一月一日至次年的五月三十一日是重點防火期，其中農歷十月一、春節、正月初三、清明節及國家規定的雙休日，都是重點時期，要嚴加防范，死看死守，做到萬無一失。

3、抓好重點人的防范，凡是帶火種進入林區的人都可能是引起火災的隱患。

4、抓好重點生產措施，進入防火期后，各村要組織強大力量集中精力，加強防火隔離帶建設和林間可燃物清理工作。燒割防火隔離帶的范圍和標準是：易發生山火的鄉屆、村屆;林地周邊;林區內住戶周邊;林區墳頭周圍;林區路邊。打火道時要做到鄉界、村界、山界隔開，防火隔離帶寬度不少于30米。不準因打火道出現事故。重點地區的可燃物也要做好清理工作，要保質保量按時完成(12月底前)。

5、加強值班制度、各村要結合本村的實際情況制定完善的防火撲救方案及24小時值班制度，做到輪流值班、每班都有主要領導帶班，明確值班責任范圍，值班人員不得脫崗，晝夜堅守崗位。重點抓好通訊和聯防，各村在重點護林防火期間，要確保通訊暢通無阻，一旦發生火情，村與村、村與鄉及時通報火情，搞好村與村、鄉的聯防工作。發現火情，立即撲滅，并及時報鄉護林防火領導小組辦公室

森林防火責任重于泰山，工作光榮，任務艱巨，必須層層落實森林防火責任制。做到任務清，職責明，獎懲分明。今年我鄉將進一步加大森林防火工作的考核力度：對領導得力、措施落實到位、成效顯著的村和個人，給予表彰獎勵;對于不認真履行領導職責的，防火措施落實不到位的，視情節輕重進行嚴肅處理。要建立火情通報制度。哪個村或單位發生第一起森林火情，就在哪里召開現場會。發生森林火情的，村或單位主要領導寫出書面檢查。發生一般森林火警的，村或單位主要領導申請處分。因發生火情隱瞞不報、貽誤撲火戰機的發生重大森林火災的，村或單位主要領導主動向鄉黨委、政府遞交辭職報告。森林防火工作事關重大，做好

20xx的森林防火工作任務艱巨，責任重大，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，全面落實科學發展觀，切實履行肩負的職責，保護我鄉的森林資源，鞏固綠化成果，為實現我鄉經濟發展和社會穩定而努力奮斗。

第四篇：2012年關于兩節期間護林防火工作的安排

羅街政[2012]2號

關于“兩節”期間護林防火工作的安排

各村及有關單位：

為貫徹落實區森林防火文件精神，確保林區安全、社會穩定，在“春節、元宵節”來臨之際，各村及有關單位要及早動手，精心安排，嚴防森林火災的發生?，F將有關事宜安排如下：

一、加強節假日期間森林防火工作的領導

各村及有關單位要高度重視節假日期間的護林防火工作，召開專題會議部署，明確任務，完善預案，清點物資儲備，維護交通工具和通訊設備，做好應對突發火災撲救的準備工作。各單位要對當前野外火源管理難度加大的情況有清醒認識，制定嚴格標準、采取有力措施推動森林防火工作，切實消除森林火險隱患。

二、加大森林防火工作的宣傳力度

各村及有關單位要通過廣播、標語等多種形式的宣傳教育活動，大力營造森林防火輿論氛圍。根據實際情況，加大宣傳的力度、廣度和深度。全面提高廣大群眾的防火意識和參與森林防火的自覺性，通過對火災案例的宣傳，讓廣大干部群眾接受教育，提高認識，進一步增強安全用火、安全避火的能力。對節日期間林區內的燃放煙花爆竹、祭祀、祭祖等活動,要加強巡查檢查力度,提倡文明祭祀、祭祖,確保群眾過一個安定、歡樂、祥和的節日。

三、完善值班、帶班、報告制度

各村及有關單位及街辦護林防火指揮部成員要作好節假日期間帶班、值班安排，完善制度，實施24小時值班，確保信息及時準確地上傳下達，林火熱點信息要及時核實反饋，森林火災要及時上報。發現脫崗、漏崗的，要通報批評，并追究相關責任。

四、強化管護力度，責任措施落實到位

各村及有關單位要強化轄區內森林資源的管護力度，按所屬轄區面積、旅游景點、進山路口以及重點區域分布，配備護林員，明確管護區域，簽訂責任書。節假日期間，護林員必須堅守崗位,佩戴袖章,對所管轄范圍進行巡查,對違規、違法的野外用火行為進行制止,嚴格禁止一切火種上山,有效避免森林火災發生。

五、強化火源管理，加強火災隱患排查

加強火源管理是預防森林火災發生最直接有效的手段，各村及有關單位要針對節日期間走親訪友、燃放煙花爆竹、點旺火和祭祀、祭祖等情況，增派力量，加強巡查密度，嚴防火災事故發生。與特殊人員的監護人、放假兒童的家長和經常進行野外用火的單位和個人簽訂責任書，做到責任到人。

六、加強防火專業隊伍管理，做好撲火應急準備工作 “兩節”期間，各村及有關單位要精心做好撲火的各項準備，防患于未然。防火應急隊伍要保持高度戒備，時刻處于臨戰狀態。各種撲火機具、撲救物資設備要保持齊備和完好。在撲救過程中要科學組織撲救，確保人員生命安全，杜絕傷亡事故的發生。禁止群眾無組織的撲救火災行為，禁止動員特殊人員上山參加撲救。在高火險地區、要靠前駐防，一旦遇有火情，能夠集中優勢兵力，快速出擊，速戰速決，真正實現打早、打小、打了。

二〇一二年一月四日

主題詞: 兩節期間 護林防火 通知 簽發:劉太文 主 送: 各村、社區及有關單位 抄 送：區護林防火指揮部

抄 送：街道黨工委委員、副主任 存 羅城街道辦事處黨政辦 二〇一二年一月四日印發

共印30份

第五篇：關于進一步加強護林防火工作的實施意見

關于進一步加強護林防火工作的實施意見

為了切實加強我鄉護林防火工作,更加有效的保護森林資源，全力打造**縣北部的綠色生態屏障,扎實推進“生態**”建設。按照“以人為本，預防為主，積極消滅”的總方針，根據《森林法》、《森林防火條例》等法律法規，結合我鄉實際，特制定如下實施意見：

一、加強基層護林防火工作的必要性

森林是國家的重要財富，森林火災是危害森林的大敵,一場火災會給國家和集體造成嚴重損失,同時使林地失去森林的覆蓋,容易造成水土流失,發生水旱風沙災害,影響農業穩產高產。在居民點、農田、山林交錯的山區發生森林火災,還會燒毀房舍、糧食、農具和牲畜,影響群眾生產、生活。發生森林火災,必須動員大批人員去撲火,既耽誤生產,又浪費人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國家人民帶來嚴重的損失。抓好鄉村基層工作是搞好護林防火工作的基礎和關鍵。長期以來，鄉村兩級在森林資源保護和森林防火工作中發揮著積極作用，為保護森林資源作出了重要貢獻。但由于資金缺乏、責任不落實、護林隊伍和撲火隊伍不健全等問題，成為制約林業生態建設的重要因素。因此，必須下移工作重心，打牢基礎，健全機制，進一步加強護林防火工作。

二、建立健全護林防火隊伍

（一）組建鄉護林防火巡護隊

1、組建隊伍：鄉政府抽調專人成立鄉護林防火巡護隊，由分管林業工作領導鄉人大主席宋保堂任組長，紀檢書記趙宇鵬和武裝部長陶國宏任副組長，從鄉機關干部中抽調10名身體健康、熟悉護林防火工作、責任心強、敢于與各種破壞森林資源行為作斗爭的同志組成護林防火巡護隊，具體負責全鄉范圍內的護林防火巡邏及火災撲滅工作。鄉護林防火巡護隊實行輪班值勤制度，按周排出值班表，分三片下鄉進行全天候巡邏。

2、待遇：巡護隊隊員下鄉巡護實行餐票結算制，帶餐票到村就餐，由村委蓋章簽字后生效，午餐每人每次補助10元，早、晚餐每人每次補助5元，按月憑票結算，以片匯總上報，直接兌現到村。鄉政府統一給每位鄉護林防火巡護隊員配備防火服一套、手電一把、防火鞋一雙、鐵鍬一把。鄉包村干部及各村主干負責所包村日常森林防火巡護和宣傳、組織協調工作，無補助待遇。巡查中發現點火者處罰后，罰款統一交鄉林管站，開具罰款手續，作為全鄉護林防火經費。其中按50%返還給各隊，作為各隊手機話費、下鄉用車加油補助。

（二）以鄉為戰，組建三支森林防火巡護隊伍

1、組建巡護隊伍： 以東安莊、**、西峪村為重點的東、中、西三個片，分別組建一支森林防火巡護隊，每隊10人，由各片片長負責牽頭，村主要干部負責組織，設1名隊長，3名副隊長，由村委召開村民代表會議推薦符合條件的人選，推薦人選必須有摩托車，有駕駛證，身體健康，能吃苦耐勞，黨員、復退軍人優先，推薦人員須經各片片長審核把關。

2、工作考勤：工作考勤由鄉帶隊干部和值勤村干部負責，值勤安排由各片片長負責，實行一周一考勤、一月一匯總、一季一兌現制度，層層簽字后將值勤結果報送鄉防火辦。鄉護林防火巡護隊負責三支隊伍的考勤，不出勤的不發補助，無故不按值班安排值勤的一天扣罰2倍的應發補助。

3、待遇補助：鄉政府統一給每位鄉護林防火巡護隊員配備防火服一套、手電一把、防火鞋一雙、鐵鍬一把，交100元人身意外保險一份。對于日常巡護工作，隊長、副隊長按一個防火期（每年11月1日至次年5月底）1500元至1800元發放，其余巡護隊員按1000元發放。發生火情后參加撲救的巡護隊員，隊長每次補助80元，副隊長每次補助70元，一般人員補助60元。村主干義務負責各村日常森林防火工作及宣傳和巡邏撲火的組織協調工作，無補助。巡查中發現點火者處罰后，罰款統一交鄉林管站，開具罰款手續，作為全鄉護林防火經費。其中按50%返還給各隊，作為各隊手機話費、巡邏車加油補助。

（三）加強對護林防火巡護隊伍管理

四支護林防火巡護隊由鄉黨委、政府統一領導，并接受縣鄉林業部門督查和指導。鄉林業站要定期組織對護林防火巡護隊伍進行林業法律、法規、政策和護林防火、森林火災撲救知識的培訓，提高業務工作水平；要建立健全管理制度，制定工作責任制和獎懲措施，充分調動護林員的工作積極性；要建立例會制度，定期交流、總結、部署護林防火工作。鄉村兩級護林防火巡護隊伍要明確工作職責，主要是開展林業政策、法律、法規及森林防火宣傳，提高群眾的依法治林意識；負責管護責任區內的野外火源管理，制止在林區違法野外用火行為，及時消除火災隱患，預防森林火災，發現火情及時報告并參加森林火災的撲救工作；負責管護責任區內的巡山護林工作，及時發現和制止盜砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂占濫用林地、毀林開墾等違法違規行為；協同相鄰管護責任區做好聯防工作；協助有關部門查處森林火災和其他林業違法案件工作。

同

時，各村要成立5-10人的滅火突擊隊，并于11月1日前將各村滅火突擊隊名單情況報送至鄉防火辦。

三、繼續加大護林防火獎懲力度

發現一次點燒秸稈，罰款500至1000元，對村委罰款200元；發現一次燒荒燎堰，罰款1000至2000元，對村委罰款300元；發現因焚燒秸稈、燒荒燎堰引發周邊草坡、山林等著火的，根據過火

面積嚴厲處罰，1畝以上、5畝以下，點火者罰款2000元，村委罰款500元；5畝以上、10畝以下，點火者罰款3000元，村委罰款1000元；10畝以上、15畝以下，點火者罰款4000元，村委罰款2000元；15畝以上，點火者罰款5000-20000元，村委罰款3000元。對于以上處罰，同時附帶附著物全額賠償，支付救火人員費用，觸犯相關法律情節嚴重的，由公安機關依法追究刑事法律責任。屬于哪個村范圍內著火，但無法澄清點火者，村委不指認點火者的，由村委承擔賠償事項及救火費用，罰款照常執行。著火面積超過5畝的，追究村主干責任，除經濟處罰外，給予黨紀政紀處分。如點火者是黨員者，發現1次給予黨紀處分，一年內發現2次以上者，根據《黨章》及《森林法》有關規定給予開除黨籍處分。對于發現焚燒秸稈、燒荒燎堰及時舉報者，確認后一次獎勵200元；對于發現火情及時舉報者，一次獎勵300元。對于發現上山安裝電路違法打獵的，經確認核實后，獎勵舉報者500元。對故意縱火者，經確認核實后，視情況獎勵舉報者1000-3000元。

四、扎實做好護林防火防范工作

要全面落實護林防火領導責任、崗位責任、地塊責任，將森林防火責任細化落實到具體的山頭、地頭和人頭，層層簽訂森林防火保證書，切實做到山有人管，林有人護，事有人辦，責有人擔。由鄉干部包村、村干部包戶包人、護林防火巡護隊巡邏，做到多重監管，死看硬守，確保不因任何一起意外引發火災。對林區要嚴密布控，層層設防，每個入山口設卡，都安排專人負責管理，特別是林區重要地段輪流看護，24小時蹲點不間斷。對癡、呆、傻、牛羊工及60歲以上老人要簽訂監護人責任狀，對因監護人監管不力導致火情的，發現一起對監管人罰款500元以上。當務之急要推進秸稈清理和墳墓周邊清理以及禁燒工作，對林地邊緣100米范圍內的秸稈、雜草、根茬，由村委統一組織實行強制性清理；對林地邊緣100米以外的秸稈、雜草、根茬，可采取過腹還田、整株覆蓋、粉碎還田等方式進行清理。對墳墓周邊必須清楚雜草，打出護林防火隔離帶5米以上。對因未清理秸稈、未清理墳墓周邊雜草而引發火情的，不論是否是地主、墳主農戶焚燒點火，都要給予經濟處罰，發現一起罰地主、墳主農戶500元，村責任人500至1000元，情節嚴重的給予黨紀政紀處分。

當前秋冬季森林防火工作已進入關鍵時期、特險期，鄉村兩級干部務必引起高度重視，充分認識森林防火工作的極端重要性，團結一心、積極行動，全面形成管控火源的高壓態勢，堅決杜絕一切野外用火，消除一切火災隱患。要深入各村各段進行巡查督查，把各項防范措施做牢、做實、做細。要把護林防火與其他工作進行有機結合，齊抓共管，確保森林資源安全，確保今年全鄉無一起森林火災事故發生。