第一篇：集團(tuán)礦山系統(tǒng)民主生活會(huì)管理制度

集團(tuán)礦山系統(tǒng)民主生活會(huì)管理制度目的為了始終保持礦山系統(tǒng)干部的政治性和原則性，并通過批評(píng)與自我批評(píng)的主要方式，使領(lǐng)導(dǎo)班子之間、各級(jí)干部之間，進(jìn)一步交流思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、解決問題、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，特建立本制度。

2適用范圍

本制度適用于集團(tuán)各礦山公司。

3管理內(nèi)容

3.1會(huì)議級(jí)別

礦山系統(tǒng)民主生活會(huì)分兩級(jí)召開：一是公司級(jí)民主生活會(huì)，由各礦業(yè)公司組織公司部級(jí)以上干部及下屬各礦礦長參加，并可邀請(qǐng)集團(tuán)礦管中心領(lǐng)導(dǎo)出席。多個(gè)公司第一負(fù)責(zé)人是同一人的可合并召開；二是礦部級(jí)民主生活會(huì)，由各礦組織副處級(jí)以上干部參加。

3.2會(huì)議頻次

公司級(jí)民主生活會(huì)，每半年召開一次，礦部級(jí)民主生活會(huì)，每季度召開一次。根據(jù)實(shí)際需要，也可以隨時(shí)召開。民主生活會(huì)一般不得延期召開，確有特殊情況延期召開的，要報(bào)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

3.3會(huì)議內(nèi)容

3.3.1各級(jí)干部之間開展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，解決自身存在的問題。注重解決帶有普遍性或比較突出的問題。

3.3.2民主生活會(huì)應(yīng)遵循團(tuán)結(jié)－批評(píng)與自我批評(píng)－團(tuán)結(jié)的方針，增強(qiáng)政治性和原則性。

3.4會(huì)議程序

3.4.1會(huì)前準(zhǔn)備階段

3.4.1.1根據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，擬定會(huì)議召開日期和會(huì)議的中心議題，并報(bào)上級(jí)單位；

3.4.1.2結(jié)合中心議題，下發(fā)通知，廣泛征集干部員工對(duì)參會(huì)人員的意見，編制成參會(huì)人員發(fā)言議題匯總表。

3.4.2會(huì)議召開階段

3.4.2.1學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，明確對(duì)民主生活會(huì)的正確認(rèn)識(shí)，解放思想，端正態(tài)度；

3.4.2.2召開會(huì)議，向會(huì)議參與人員通報(bào)干部員工意見，參會(huì)人員結(jié)合個(gè)人發(fā)言議題，開展批評(píng)與自我批評(píng)；

3.4.2.3會(huì)議主持人組織全體人員總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并就存在的問題提出整改意見。

3.4.3會(huì)后工作階段

3.4.3.1公布會(huì)議上提出整改措施，供干部員工監(jiān)督；

3.4.3.2形成民主生活會(huì)會(huì)議紀(jì)要報(bào)上級(jí)單位；

3.4.3.3定期檢查整改情況。要求及考核

4.1要求

4.1.1召開民主生活會(huì)的目的在于交流意見，統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作。防止把民主生活會(huì)開成情況匯報(bào)會(huì)、工作研究會(huì)或評(píng)功擺好會(huì)。

4.1.2端正民主生活會(huì)的會(huì)風(fēng)，提高批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量。要敞開思想，暢所欲言；既要敢于解剖自己，主動(dòng)檢討自己的缺點(diǎn)與錯(cuò)誤，更要敢于實(shí)事求是地批評(píng)別人。會(huì)議成員要誠懇接受他人的批評(píng)和幫助，不許壓制批評(píng)和對(duì)批評(píng)者打擊報(bào)復(fù)；公司和礦主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。

4.1.3選準(zhǔn)需要解決的主要問題，把會(huì)下個(gè)別談心和會(huì)上集體交心有機(jī)結(jié)合起來，講究解決問題的方式方法。個(gè)別談心方式針對(duì)性強(qiáng)，是消除成見，解開思想疙瘩的好形式；集體交心的方式，有利于解決一些在領(lǐng)導(dǎo)干部中普遍存在的問題，有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部之間的集體監(jiān)督。因此，要把兩者很好地結(jié)合起來，以增強(qiáng)民主生活會(huì)效果。

4.2考核

4.1.1不按時(shí)召開民主生活會(huì)的，對(duì)公司總經(jīng)理或礦長罰款10000元/次，并通報(bào)批評(píng)；召開組織不力或敷衍了事，導(dǎo)致會(huì)議效果不好、影響較壞的，對(duì)公司總經(jīng)理或礦長罰款5000元/次，并通報(bào)批評(píng)。對(duì)會(huì)議準(zhǔn)備不足，會(huì)議服務(wù)不到位，導(dǎo)致會(huì)議效果打折扣的，對(duì)公司總經(jīng)辦主任或礦辦主任罰款1000－2000元/次。

4.1.2對(duì)態(tài)度不端正，不認(rèn)真反思，對(duì)他人的批評(píng)和意見抵制、壓制的干部，給予1000－2000元的處罰；對(duì)打擊報(bào)復(fù)的干部，給予5000元以上的處罰，并通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)重者，直至撤職。本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)和考核權(quán)歸集團(tuán)生產(chǎn)部。

第二篇：礦山管理制度

管理制度

宿松礦業(yè)有限公司

二〇一七年十一月十日

總經(jīng)理崗位職責(zé)

一、總經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全工作負(fù)全面責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的所有機(jī)構(gòu)和全體員工開展安全工作。

二、負(fù)責(zé)落實(shí)法律法規(guī)政策方針和規(guī)章制度以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。

三、在股東會(huì)授權(quán)下計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)和安全工作。

四、監(jiān)督制定、修訂和審批各項(xiàng)管理制度、獎(jiǎng)罰制度、安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃及長遠(yuǎn)規(guī)劃。

五、定期組織安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)查出的重大隱患要及時(shí)落實(shí)整改。

六、負(fù)責(zé)礦山內(nèi)部經(jīng)營、核算管理，按公司的要求，建立核算體系和指標(biāo)體系，制定相關(guān)制度和實(shí)施細(xì)則。

七、負(fù)責(zé)落實(shí)股東會(huì)下發(fā)的各種任務(wù)。

生產(chǎn)及安全負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)

1、負(fù)責(zé)礦業(yè)公司的安全管理工作，建立健全礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證礦山安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促安全生產(chǎn)產(chǎn)量。

2、檢查礦山的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除礦山生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施礦山的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，推行安全管理一票否決制，堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。

3、負(fù)責(zé)礦山的生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、技術(shù)改造等全面工作。

4、負(fù)責(zé)落實(shí)公司下發(fā)的各種計(jì)劃，并及時(shí)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

5、負(fù)責(zé)礦業(yè)公司員工的安全意識(shí)、業(yè)務(wù)能力等方面的教育和培訓(xùn)工作，全面提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

6、積極組織礦山開展小改小革活動(dòng)、修舊利廢、增收節(jié)支，加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用的管理和控制，降低經(jīng)營成本。

7、配合總經(jīng)理做好公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

辦公室崗位職責(zé)

文員

一、1.協(xié)助總經(jīng)理對(duì)人員的招聘。（按招聘流程）

2.新進(jìn)人員和離職人員的手續(xù)辦理。

3.協(xié)助主管對(duì)新進(jìn)人員的培訓(xùn)準(zhǔn)備與后序工作。4.全人員檔案的建立與管制。（電腦化）5.對(duì)試用人員之試工與考核資料的收集。6.負(fù)責(zé)公司人事變動(dòng)工作的登記。7.公司獎(jiǎng)懲手續(xù)之辦理及公告。

8.對(duì)各類資料進(jìn)行簽收，整理并分類歸檔。

9.對(duì)公司員工的考勤記錄工作，月底對(duì)考勤的整理并交于財(cái)務(wù)。10.員工勞動(dòng)合同及各類保險(xiǎn)之辦理。11.完成經(jīng)理臨時(shí)交付的任務(wù)。

二、負(fù)責(zé)做好公司相關(guān)文書及報(bào)告的打字、復(fù)印等行政工作和磅房人員休假頂班。

三、負(fù)責(zé)公司辦公設(shè)備的管理，網(wǎng)絡(luò)、電話保障等工作。

四、負(fù)責(zé)低值易耗辦公用品的發(fā)放、使用登記和離職時(shí)的繳回。

五、負(fù)責(zé)各類辦公用品倉庫保管，每月清點(diǎn)，年終盤存統(tǒng)計(jì)，做到入庫有驗(yàn)收、出庫有手續(xù)，保證帳實(shí) 相符。

七、按標(biāo)準(zhǔn)定額，做好添購辦公用品的計(jì)劃編制和申購手續(xù)工作，做到既不脫檔又是不長期積存。

八、完成各項(xiàng)勤雜、采購工作。

九、負(fù)責(zé)公司辦公場所的室內(nèi)外綠化、盆景狀況的檢查監(jiān)督，保證舒適良好的工作氛圍。

十、負(fù)責(zé)下班時(shí)對(duì)整個(gè)辦公區(qū)的巡視，查看門窗、電燈電源、電腦電源等、關(guān)閉情況并做記錄。

十一、完成經(jīng)理臨時(shí)交辦的其他任務(wù)１、負(fù)責(zé)辦公室日常管理工作；２、負(fù)責(zé)辦理公司各項(xiàng)規(guī)定發(fā)放、員工簽收；３、檢查領(lǐng)導(dǎo)前臺(tái)工作；４、督促行政檔案工作；５、組織優(yōu)化統(tǒng)一辦公文件排版；６、管理使用復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)及耗材，建立設(shè)備檢查清潔制度，掌握各種器材功能使用，確保故障24小時(shí)內(nèi)修復(fù)； 后勤管理員（兼綜合管理員）崗位職責(zé)

一、負(fù)責(zé)食堂的各項(xiàng)管理工作，包括：衛(wèi)生、成本、飯菜質(zhì)量等具體工作，杜絕食物中毒事故的發(fā)生。

二、負(fù)責(zé)公司生活區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，保持生活區(qū)的衛(wèi)生。

三、做好內(nèi)部職工和宿舍的安全監(jiān)督管理工作，督促內(nèi)部職工的宿舍安全用電、防火安全和做好環(huán)境衛(wèi)生工作。

四、做好食堂工作人員的思想工作，力促、保證為提供優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù)。

五、做好食堂工作人員食品安全、衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)工作。

六、做好食堂節(jié)約安全用電、用水工作，每天檢查用電、用水情況。七.做好公司的監(jiān)控系統(tǒng)正常使用和日常維護(hù)，損壞及時(shí)維修的原則，定期清理監(jiān)控鏡頭保證圖像的清晰；做好場內(nèi)稱重地磅系統(tǒng)的正常使用，及時(shí)清理灰塵和定期檢查維護(hù)。

八.安排石場后勤保安值班輪崗和門崗注意事項(xiàng)，來訪車輛需登記和來訪原因，不可隨意放陌生人進(jìn)入石場。

九.管理安監(jiān)局下發(fā)的安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬，每日定時(shí)登記，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)登記和告知相關(guān)部門主管整改隱患，做好有患必查，有患必改的原則。

保安人員（兼雜工）崗位職責(zé)

一、自覺遵守國家法律、法規(guī)和公司的各項(xiàng)規(guī)章管理制度，工作中服從命令聽從指揮，做到令行禁止，按章辦事。負(fù)責(zé)石場內(nèi)外的守衛(wèi)、巡邏、檢查設(shè)施等任務(wù)。防范治安、防止事故的發(fā)生。

二、執(zhí)行門衛(wèi)制度，實(shí)施二十四小時(shí)崗位執(zhí)勤制度，對(duì)進(jìn)出人員、車輛與貨物要嚴(yán)格檢查，處理石場廢物要執(zhí)行出門辦理放行條手續(xù)制度。

三、執(zhí)行24小時(shí)巡查制度，巡查區(qū)域應(yīng)覆蓋石場及生活轄區(qū)全范圍。對(duì)檢查、巡邏期間發(fā)生和發(fā)現(xiàn)的問題及有可能存在的安全隱患，要及時(shí)做好登記和上報(bào)。

四、白班執(zhí)勤人員日班6：30——18：30晚班18:30——6:30高峰時(shí)間不得私自脫崗，執(zhí)行兩人輪換制。兩人負(fù)責(zé)石場內(nèi)巡視和負(fù)責(zé)來訪人員的登記及電話聯(lián)系，晚班同上。

五、修補(bǔ)場內(nèi)所有建筑房屋、屋頂砌墻工作；雜工負(fù)責(zé)排水溝順暢的日常維護(hù)、道路的清理修補(bǔ)。

六、夜班巡邏執(zhí)行定時(shí)、定點(diǎn)或不定時(shí)、不定點(diǎn)制度，嚴(yán)格檢查石場內(nèi)人員、機(jī)械設(shè)備和固定設(shè)備情況。詳細(xì)可以分為幾小點(diǎn)： 1.所有外來車輛（不包含拉料車）進(jìn)場需要登記來訪信息，出場時(shí)保安人員需要檢查外來車輛，檢查完畢后方可放行。

2.做好來訪人員登記手續(xù)，禁止不明人員上山，進(jìn)場得發(fā)放安全帽，如有特殊緊急情況請(qǐng)聯(lián)系辦公室（對(duì)講機(jī)）如無人應(yīng)答；拔電話：。4.放炮時(shí)間保安檢查好人員情況及時(shí)警告吹哨子和清場，正式起爆前 禁止車輛進(jìn)入堆場內(nèi)，同時(shí)在堆場車也要告知他們迅速撤離到安全范圍內(nèi)，確保放炮安全。

5.一定要穿好反光衣，帶好安全帽。政府監(jiān)管部門隨時(shí)會(huì)突擊檢查。

財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)

會(huì)計(jì)崗位職責(zé)

1、根據(jù)國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)和行業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)定，結(jié)合公司特點(diǎn)，負(fù)責(zé)擬訂公司會(huì)計(jì)核算的有關(guān)工作細(xì)則和具體規(guī)定，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。根據(jù)規(guī)定的成本、費(fèi)用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，審核原始憑證的合法性、合理性和真實(shí)性，審核費(fèi)用發(fā)生的審批手續(xù)是否符合公司規(guī)定；

2、根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，設(shè)置科目明細(xì)賬和使用對(duì)應(yīng)的賬簿，認(rèn)真、準(zhǔn)確地登錄各類明細(xì)賬，要求做到賬目清楚、數(shù)字正確、登記及時(shí)、賬證相符，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)更正；

3、及時(shí)了解、審核公司原材料、設(shè)備、產(chǎn)品的進(jìn)出情況，并建立明細(xì)賬和明細(xì)核算，了解經(jīng)濟(jì)合同履約情況，催促經(jīng)辦人員及時(shí)辦理結(jié)算和出入庫手續(xù)，進(jìn)行應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)的催收及清算工作；

4、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好公司本部及各項(xiàng)目賬務(wù)和結(jié)算工作，正確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制和審核會(huì)計(jì)憑證，登記明細(xì)賬和總賬，對(duì)款項(xiàng)的收付，財(cái)物的收發(fā)、增減和使用，資產(chǎn)增減和經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行核算；

5、正確計(jì)算收入、費(fèi)用、成本，利潤等經(jīng)營成果，具體負(fù)責(zé)編制各類會(huì)計(jì)報(bào)表及稅務(wù)報(bào)表和公司內(nèi)部要求報(bào)送的報(bào)表。

6、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)明細(xì)核算工作，建立固定資產(chǎn)輔助明細(xì)賬，及時(shí)辦理記賬登記手續(xù)，按月正確計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，定期或不定期地組織清查固定資產(chǎn)工作；

7、負(fù)責(zé)公司稅金的計(jì)算、申報(bào)和解繳工作，協(xié)助有關(guān)部門開展財(cái)務(wù)審計(jì)和年檢工作；

8、及時(shí)做好會(huì)計(jì)原始憑證、會(huì)計(jì)記賬憑證、賬冊、報(bào)表及各類對(duì)賬單、內(nèi)部單據(jù)等財(cái)會(huì)資料的收集、匯編、歸檔。

9、對(duì)出納工作進(jìn)行督促和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)其收付款的監(jiān)督，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，保證資金的正確性，安全性；月末與出納核對(duì)《銀行存款日記賬》、《現(xiàn)金日記賬》，定期對(duì)出納的庫存現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)，并出具《庫存現(xiàn)金盤點(diǎn)表》，保證賬實(shí)相符、賬賬相符；

10、每月末了，與各供應(yīng)商及客戶函對(duì)往來賬目，出具《客戶對(duì)賬確認(rèn)單》（往來單位出具《往來單位對(duì)賬確認(rèn)函》），保證賬實(shí)相符、賬賬相符；

11、協(xié)助總經(jīng)理做好部門工作，完成上級(jí)臨時(shí)交辦的其他任務(wù)。出納崗位職責(zé)

1、認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金、銀行票據(jù)管理制度，建立、健全出納各種賬目，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證，做到日清月結(jié)。對(duì)企業(yè)及個(gè)人間的往來，做到及時(shí)填寫票據(jù)；

2、建立健全各種現(xiàn)金賬目，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證，對(duì)借出款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)跟蹤收回，嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。

3、積極配合銀行做好對(duì)賬工作；

4、及時(shí)傳遞單據(jù)，配合會(huì)計(jì)做好各種賬務(wù)處理和納稅申報(bào)工作；

5、負(fù)責(zé)員工工資的發(fā)放；

6、每天向主管副總及財(cái)務(wù)經(jīng)理報(bào)送公司資金收支明細(xì)表；

7、按《財(cái)務(wù)安全管理制度》要求保管各類票據(jù)、存折、私章印鑒、U盾等財(cái)務(wù)物品，銀行印鑒與票據(jù)分開保管，以確保安全性。

8、負(fù)責(zé)所有現(xiàn)金的支出, 每項(xiàng)支出必須符合公司的審批程序, 才能安排支出。如果申請(qǐng)支出文件審批流程未按規(guī)定辦理,出納有權(quán)一概不予支付。出納應(yīng)確定客戶的身份方可付款，對(duì)于不能確定身份的客戶，應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系幫助確定身份，否則，出納有權(quán)拒絕付款；

9、款項(xiàng)收支后，需在收據(jù)、費(fèi)用報(bào)銷單或支付證明單上蓋現(xiàn)金收訖、銀行收訖或現(xiàn)金付訖、銀行付訖章等；

10、仔細(xì)識(shí)別所收錢款及票據(jù)，對(duì)于不能判斷真?zhèn)蔚腻X幣或不符合銀行規(guī)定入賬的票據(jù)，應(yīng)拒絕收取。否則，一旦出現(xiàn)假鈔或票據(jù)不能入賬造成的損失，則由出納經(jīng)手人負(fù)責(zé)賠償；

11、月末，與會(huì)計(jì)、銀行對(duì)賬，做到賬賬相符、賬實(shí)相符；如有未達(dá)賬的要編制《銀行存款余額調(diào)節(jié)表》、《現(xiàn)金、銀行賬戶存款余額明細(xì)表》，并把銀行流水對(duì)賬單及銀行存款余額調(diào)節(jié)表裝訂成冊保管。

⑴、收款流程： ①、客戶交現(xiàn)金或支票；

②、出納清點(diǎn)核對(duì)正確無誤后，告知會(huì)計(jì)；

③、會(huì)計(jì)按出納告知的客戶名稱、款項(xiàng)來源及金額填寫收據(jù)； ④、出納在填寫好的收據(jù)上簽名確認(rèn)，并交財(cái)務(wù)部經(jīng)理蓋章； ⑤、將收據(jù)交給付款人在經(jīng)手人處簽名確認(rèn)并將客戶聯(lián)交付款客戶，記賬聯(lián)交會(huì)計(jì)據(jù)以記賬，存根聯(lián)留存?zhèn)洳椤?/p>

⑵、付款流程

② 客戶或報(bào)銷人將按審批程序?qū)徟瓿傻膯螕?jù)交給出納； ②、出納核對(duì)單據(jù)及確認(rèn)客戶身份，無誤后按規(guī)定支付款項(xiàng)； ③、客戶或報(bào)銷人領(lǐng)款后及時(shí)簽收確認(rèn)。統(tǒng)計(jì)崗位職責(zé)（1）、銷售統(tǒng)計(jì)

①、負(fù)責(zé)對(duì)所有單據(jù)按客戶名稱、品種、重量、金額、運(yùn)費(fèi)明細(xì)、收現(xiàn)、記賬等進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，要求仔細(xì)認(rèn)真，做到數(shù)字準(zhǔn)確； ②、工作期間根據(jù)相關(guān)操作流程，將磅房數(shù)據(jù)及時(shí)上傳至系統(tǒng)； ③、月末，按客戶名稱、品種、車數(shù)、重量、單價(jià)、金額、運(yùn)費(fèi)等出具《客戶銷售匯總統(tǒng)計(jì)表》交業(yè)務(wù)部經(jīng)、會(huì)計(jì)核對(duì)并簽名確認(rèn)后據(jù)以記賬（單價(jià)需以業(yè)務(wù)部門提供的按流程審批完善的報(bào)價(jià)單為準(zhǔn)）。

⑵、運(yùn)石統(tǒng)計(jì)

①、負(fù)責(zé)對(duì)公司所有的移動(dòng)機(jī)械工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每天按機(jī)械類別、編號(hào)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，要求仔細(xì)認(rèn)真，做到數(shù)字準(zhǔn)確；

②、每天向主管副總及財(cái)務(wù)經(jīng)理報(bào)送相關(guān)表格，月末將《汽車工程款匯總表》、《鉤機(jī)工程款匯總表》，《鉆機(jī)工程款匯總表》（按機(jī)械類別、編號(hào)、數(shù)量、金額）交會(huì)計(jì)審核。鏟車司機(jī)崗位職責(zé)

一、本崗位上崗員工必須具備有兩年年以上鏟車操作經(jīng)驗(yàn)。

二、鏟車作業(yè)實(shí)行交接班制度，并按規(guī)定做機(jī)械設(shè)備上班必檢工作，鏟車的黃油保養(yǎng)由當(dāng)班司機(jī)完成。

三、鏟車司機(jī)必須愛護(hù)鏟車及一切相關(guān)公司財(cái)產(chǎn)。

四、按時(shí)交接班，接班人員要認(rèn)真聽取交班司機(jī)的工作說明，做好銜接工作。

五、每次鏟車發(fā)動(dòng)前應(yīng)先檢查油（包括機(jī)油）、水、電、輪胎氣壓及外觀狀況，再檢查打黃油情況，檢查無誤后才能起動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)。冬天較冷時(shí)應(yīng)的速運(yùn)轉(zhuǎn)1-2分鐘，夏天低速運(yùn)轉(zhuǎn)30秒后再起步行走(熱機(jī)時(shí)可不用怠速)。未按此操作程序執(zhí)行，給予30元/次罰款，多次違反取消上崗資格。

六、油、水應(yīng)足量，原則上不允許中途返回加油。鏟車電瓶應(yīng)每周檢查一次，若因缺少電瓶液而燒壞電瓶，該車鏟車司機(jī)負(fù)責(zé)賠償。空氣濾清器必須每兩天清灰一次，操作程序?yàn)椋航话嗨緳C(jī)交班時(shí)拆下空氣濾清器，放到指定地點(diǎn)由修理工人吹灰，接班司機(jī)將備用干凈的空氣濾清器裝上使用，如此循環(huán)。未按此操作程序執(zhí)行，給予30元/次罰款。

七、司機(jī)要謹(jǐn)慎駕駛，若因路線錯(cuò)誤造成石頭劃破輪胎，由當(dāng)班司機(jī)負(fù)責(zé)賠償，賠償額度視輪胎已使用時(shí)間長短而定。由于個(gè)人因素造成鏟車損壞的，當(dāng)班司機(jī)應(yīng)酌情賠償損失。

八、司機(jī)要負(fù)責(zé)鏟車的基本保養(yǎng)：對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)螺栓應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行緊固。對(duì)儲(chǔ)氣罐及時(shí)排水及沉淀物，清洗油箱進(jìn)口濾網(wǎng)等簡單維護(hù)工作。

九、未經(jīng)允許，禁止將鏟車交給其他人駕駛。違者重罰，若產(chǎn)生嚴(yán)重后果由司機(jī)承擔(dān)全部責(zé)任。

十、鏟車除當(dāng)班司機(jī)外禁止搭乘任何人，發(fā)生意外由當(dāng)班司機(jī)承擔(dān)全部責(zé)任。

十一、司機(jī)借用修理工具應(yīng)及時(shí)歸還。禁止私人拿出場外謀取私人利益，發(fā)現(xiàn)將重罰并做開除處理。

十二、鏟車司機(jī)裝料要嚴(yán)格按照要求，做到滿而不溢。

十三、禁止鏟車司機(jī)向拉貨司機(jī)收取小費(fèi)，違者從重處罰并辭退。

十七、司機(jī)如在場內(nèi)駕駛不當(dāng)、失誤造成撞（碰）車或其他事故，罰款50元/次，并視車輛損壞情況及損失大小另行處罰。

十八、上班遲到在10分鐘之內(nèi)，扣10元；10分鐘以上半小時(shí)以內(nèi)扣20元；遲到半小時(shí)以上扣半天工資。

十九、司機(jī)有出勤怠工或睡崗行為的，每發(fā)現(xiàn)一次，罰款30元。

二十、因事請(qǐng)假的司機(jī)，先寫好請(qǐng)假條，經(jīng)主管和經(jīng)理、副總批準(zhǔn)后，審批同意后方可休假，否則不得休假。司機(jī)每請(qǐng)假一天按工資總額÷30天計(jì)算扣工資（每月最多請(qǐng)假4天），超過4天的，每天扣兩倍的工資，特殊情況核實(shí)后特殊處理。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自休假的作自動(dòng)離職處理。

二十一、司機(jī)辭職需提前15天告知，待聘到司機(jī)接班后方可辦理辭職手續(xù)和結(jié)付工資。如司機(jī)擅自離職，尚未結(jié)付的工資公司不再 支付。

二十三、嚴(yán)格遵守場內(nèi)其他各項(xiàng)規(guī)章制度，服從部門主管的工作安排。挖掘機(jī)司機(jī)（兼炮機(jī)）崗位職責(zé)

一、本崗位員工必須有三年以上挖掘機(jī)操作經(jīng)驗(yàn)才能上崗作業(yè)。

二、認(rèn)真做好交接班工作，交班司機(jī)要向接班司機(jī)說明清楚已經(jīng)或可能出現(xiàn)的一些工作中問題。并按規(guī)定做機(jī)械設(shè)備上班必檢工作，挖掘機(jī)的黃油保養(yǎng)由當(dāng)班司機(jī)完成。

三、服從部門主管的工作安排。

四、嚴(yán)格遵守《挖掘機(jī)安全操作規(guī)程》，上班時(shí)間要精神高度集中，下班時(shí)候要合理休息，避免事故的發(fā)生。

五、挖掘機(jī)必須在接觸面穩(wěn)定的情況下才能開始裝填石塊。

六、認(rèn)真做好給汽車裝料的工作。石料不應(yīng)裝的過多以免司機(jī)運(yùn)輸途中石頭因顛簸掉落砸傷行人或砸壞路面，也不能裝填太少影響運(yùn)石效率，否則每次罰款50元。

七、不允許給汽車挖裝太大的石頭，必須等炮機(jī)破開到一定規(guī)格后才能裝車，否則每次罰款30元

八、使用時(shí)愛護(hù)挖掘機(jī)。使用合理的方式挖料，避免因牙仔或牙王磨損太快而造成浪費(fèi)，掉壓仔或牙王的要及時(shí)報(bào)生產(chǎn)部帶班查找。對(duì)于惡意損壞挖掘機(jī)的公司將給予嚴(yán)懲，追究經(jīng)濟(jì)賠償并送公安機(jī)關(guān)處理。

九、未經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意，除工作司機(jī)外，禁止任何人操作挖機(jī)設(shè)備，違者將做開除處理，造成嚴(yán)重事故的由當(dāng)事司機(jī)承擔(dān)全部責(zé)任。

十、炮機(jī)安全操作方法參照《挖掘機(jī)安全操作規(guī)程》。黃油保養(yǎng) 由當(dāng)班司機(jī)負(fù)責(zé)，并按規(guī)定做機(jī)械設(shè)備上班必檢工作。炮機(jī)與挖掘機(jī)的機(jī)械裝置區(qū)別僅在于連接器連接的作業(yè)設(shè)備不同：區(qū)別炮頭和挖掘斗。

十一、上班時(shí)間要精神高度集中，下班時(shí)候要合理休息。避免作業(yè)時(shí)因疲勞發(fā)生操作事故。

十二、炮機(jī)必須在接觸面穩(wěn)定的情況下才能鑿擊大石塊。

十三、認(rèn)真做好破碎大石的工作。石塊要盡量破開的小一些。以免生產(chǎn)破碎設(shè)備負(fù)荷太重。

十四、嚴(yán)格遵守場內(nèi)其他各項(xiàng)規(guī)章制度。潛孔鉆崗位職責(zé)

一、本崗位員工必須有一年以上潛孔鉆及空壓機(jī)操作經(jīng)驗(yàn)方能上崗作業(yè)。上崗前還應(yīng)接受關(guān)于使用潛孔鉆在爆破行業(yè)應(yīng)用的一些知識(shí)培訓(xùn)。

二、使用空壓機(jī)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守《空壓機(jī)安全操作規(guī)程》，黃油保養(yǎng)由當(dāng)班司機(jī)負(fù)責(zé)，并按規(guī)定做機(jī)械設(shè)備上班必檢工作。

三、根據(jù)上下班時(shí)間合理安排自己的作息內(nèi)容。避免作業(yè)時(shí)因疲勞發(fā)生操作事故。

四、上班作業(yè)必須戴好防塵口罩。

五、認(rèn)真做好交接班工作，交班司機(jī)要向接班司機(jī)說明清楚已經(jīng)或可能出現(xiàn)的一些工作中問題。

六、服從部門主管的工作安排。

七、嚴(yán)格根據(jù)爆破公司的具體要求打孔，填藥孔的深淺應(yīng)嚴(yán)格符合標(biāo)準(zhǔn)。

八、扶桿人員要盡量使鉆桿保持垂直。

九、注意打孔的技術(shù)操作方法，要愛護(hù)使用炮桿、炮頭，如果因?yàn)椴僮魇д`造成損壞的，操作人員應(yīng)承擔(dān)一定的賠償。

十、炮孔打好以后應(yīng)用適當(dāng)?shù)奈锛w住孔口，避免有其他雜物落入孔內(nèi)造成堵塞。

十一、未經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意，除作業(yè)人員外，禁止任何人操作潛孔鉆和空壓機(jī)。違者將做開除處理，造成嚴(yán)重事故的由當(dāng)事司機(jī)承擔(dān)全部責(zé)任。

十二、做好日常的潛孔鉆、空壓機(jī)維護(hù)、保養(yǎng)工作。出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)向部門主管匯報(bào)，避免耽誤工時(shí)。

十三、開動(dòng)潛孔鉆、空壓機(jī)時(shí)要盡量行走路面寬闊、安全的路線，開車人員應(yīng)認(rèn)真操作，避免出現(xiàn)事故造成人身、財(cái)產(chǎn)損失。

十四、上班遲到在10分鐘之內(nèi)，扣10元；10分鐘以上半小時(shí)以內(nèi)扣20元；遲到半小時(shí)以上扣半天工資。

十五、出勤怠工或睡崗行為的，每發(fā)現(xiàn)一次，罰款30元。

十六、工作天數(shù)包括因機(jī)械故障與石場原因停工的天數(shù)。

十七、因事請(qǐng)假的機(jī)手及扶桿，須先寫好請(qǐng)假條，經(jīng)主管和經(jīng)理、副總批準(zhǔn)后，審批同意后方可休假，否則不得休假。機(jī)手及扶桿每請(qǐng)假一天按工資總額÷30天計(jì)算扣工資（每月最多請(qǐng)假4天），超過4天的，每天扣兩倍的工資，特殊情況核實(shí)后特殊處理。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自休假的作自動(dòng)離職處理。

十八、機(jī)手及扶桿辭職需提前15天告知主管和經(jīng)理、副總，招聘到人員后方可辦理辭職手續(xù)和結(jié)付工資。如擅自離職，尚未結(jié)付的工資公司不再支付。

十九、嚴(yán)格遵守場內(nèi)其他各項(xiàng)規(guī)章制度。灑水工（兼加油）崗位職責(zé)

1.負(fù)責(zé)公司的場內(nèi)外道路的灑水降塵工作，針對(duì)季節(jié)和天氣的不同，不定時(shí)進(jìn)行灑水工作，保證灰塵不會(huì)過大。2.負(fù)責(zé)公司的移動(dòng)設(shè)備的加油補(bǔ)給工作

3.日班、夜班，加油工必須上班前全部加好油保證移動(dòng)設(shè)備的正常使用。

機(jī)修工（兼電焊、氣焊）崗位職責(zé)

職責(zé)：負(fù)責(zé)完成生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢修、保養(yǎng)，排除隱患，確保設(shè)備正常使用，保障生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)的順利完成。

1、嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)管理制度，執(zhí)行本崗位的安全操作規(guī)程，對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

2、熟悉設(shè)備的結(jié)構(gòu)性能，技術(shù)規(guī)范和有關(guān)操作規(guī)程。

3、掌握設(shè)備的運(yùn)行情況，技術(shù)狀況和缺陷情況。

4、做好所轄設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，巡回檢查和監(jiān)視調(diào)整工作。

5、按時(shí)準(zhǔn)確地做好檢修、保養(yǎng)記錄以及儀器、儀表效驗(yàn)工作。

6、拒絕違章作業(yè)的指令，對(duì)他人違章行為要加以勸告和制止。

7、負(fù)責(zé)設(shè)備、工具的使用保管以及設(shè)備備品、備件的管理。

8、負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)設(shè)備的維修及零件的申購工作，技術(shù)要全面（指設(shè)備維修、焊接等方面）。

9、協(xié)助做好有關(guān)設(shè)備方面的工作事項(xiàng)；

10、謙虛好學(xué)，精益求精，不斷學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，耐心服務(wù)。

11、與員工溝通，傳授員工使用設(shè)備安全操作知識(shí)，指導(dǎo)督促員工保 養(yǎng)設(shè)備，對(duì)專機(jī)人員必須先培訓(xùn)后上崗。

12、負(fù)責(zé)公司機(jī)械設(shè)備管理及設(shè)備故障的維修；

13、負(fù)責(zé)設(shè)備大中修計(jì)劃的檢修和實(shí)施；

14、對(duì)新設(shè)備的安裝、調(diào)試協(xié)助工作；

15、工作要有條理，分清輕、重、緩、急來做事；判斷能力要強(qiáng)，能做到手到病除，不能出現(xiàn)故障反彈的現(xiàn)象，維修后及時(shí)清潔維修現(xiàn)場。

16、嚴(yán)格服從公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮，執(zhí)行其工作指令，一切管理行為向公司負(fù)責(zé)；必須保證工作區(qū)域的整潔，垃圾入簍，及時(shí)處理不用的物品，待用物料必須擺放整齊，必須節(jié)約用電，人走燈滅、設(shè)備停。17.崗位性質(zhì)：全面負(fù)責(zé)公司的所有生產(chǎn)線設(shè)備，機(jī)器的安裝、管理、維護(hù)、保養(yǎng)、修理、改進(jìn)工作，以確保其正常運(yùn)行。

18.管理權(quán)限：對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作有培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督的權(quán)力 19.管理責(zé)任：對(duì)所承擔(dān)的工作全面負(fù)責(zé)

20、堅(jiān)決服從指揮，認(rèn)真執(zhí)行工作指令，一切管理行為向生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)；

21、嚴(yán)格執(zhí)行公司規(guī)章制度，認(rèn)真履行其工作職責(zé)； 電工崗位職責(zé)

一、負(fù)責(zé)公司電力設(shè)施的安全、維護(hù)、保養(yǎng)、電氣線路合理設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試，并按操作規(guī)程規(guī)定使用。

二、及時(shí)做好電氣零配件材料申報(bào)計(jì)劃，電量的統(tǒng)計(jì)工作，電房電氣的定期保養(yǎng)、消防和衛(wèi)生工作。

三、負(fù)責(zé)定期檢查，排除隱患，及時(shí)更換老化電氣線路，防止腐 蝕老化線路引起的漏電短路，并做好臺(tái)賬登記工作。發(fā)現(xiàn)私自亂接、亂拉電線、損毀電器設(shè)備，及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

四、對(duì)接觸使用電線，開關(guān)、保險(xiǎn)、插銷、照明燈具、電動(dòng)機(jī)等電氣設(shè)備的員工，要加強(qiáng)安全用電知識(shí)教育，避免因使用不當(dāng)引起觸電和火災(zāi)事故的發(fā)生。

五、做好公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時(shí)性工作。爆破崗位職責(zé) 爆破員崗位職責(zé)

a）保管所領(lǐng)取的民用爆炸物品；

b）按照爆破作業(yè)設(shè)計(jì)施工方案，進(jìn)行裝藥、聯(lián)網(wǎng)、起爆等爆破作業(yè)；

c）爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮或其他安全隱患及時(shí)報(bào)告；

d）在項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下，配合爆破工程技術(shù)人員處理盲炮或其他安全隱患；

e）爆破作業(yè)結(jié)束后，將剩余的民用爆炸物品清退回庫。安全員的崗位職責(zé)

a）監(jiān)督爆破員按照操作規(guī)程作業(yè)，糾正違章作業(yè)；

b）檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理、報(bào)告安全隱患；

c）監(jiān)督民用爆炸物品領(lǐng)取、發(fā)放、清退情況；

d）制止無爆破作業(yè)資格的人員從事爆破作業(yè)。

保管員的崗位職責(zé)

a）驗(yàn)收、保管、發(fā)放、回收民用爆破物品；

b）如實(shí)記載收存、發(fā)放民用爆破物品的品種、數(shù)量、編號(hào)及領(lǐng)取人員的姓名；

c）發(fā)現(xiàn)、報(bào)告變質(zhì)或過期的民用爆炸物品。倉庫崗位職責(zé)

1、嚴(yán)格執(zhí)行入庫手續(xù)，材料入庫時(shí)，倉管人員要核實(shí)數(shù)量、規(guī)格、種類是否與貨單、材料計(jì)劃一致。2、3、4、入庫材料應(yīng)分類堆放整齊，杜絕不安全因素；并標(biāo)識(shí)清楚。材料入庫后應(yīng)及時(shí)入賬，準(zhǔn)確登記。

領(lǐng)用材料部門應(yīng)開具領(lǐng)料單，若需配套領(lǐng)料時(shí)，應(yīng)配套領(lǐng)用；倉管人員應(yīng)按審核無誤的領(lǐng)料單和先進(jìn)先出的原則發(fā)料。

5、材料出庫按領(lǐng)料單發(fā)貨，手續(xù)不全不予發(fā)貨；如遇特殊情況，則須獲得領(lǐng)料部門主管同意后方可發(fā)貨，事后由領(lǐng)料人補(bǔ)領(lǐng)料單。

6、7、領(lǐng)用材料發(fā)貨后應(yīng)及時(shí)登記臺(tái)賬。

倉管人員應(yīng)堅(jiān)持日清月結(jié)，憑單下賬，不跨月記賬，做到帳物一致。

8、9、為使倉庫庫存貨帳相符，必須做好日常盤點(diǎn)和月末盤點(diǎn)工作。隨時(shí)了解倉庫儲(chǔ)備情況，有無儲(chǔ)備不足或超儲(chǔ)積壓、呆滯和不需要現(xiàn)象發(fā)生，并及時(shí)上報(bào)。

10、倉管人員入庫驗(yàn)收要檢查其質(zhì)量數(shù)量，對(duì)不合格產(chǎn)品堅(jiān)決不收或予以退貨；材料入庫后應(yīng)及時(shí)出具臨時(shí)收料單交予供貨方。

11、做好防火、防盜、防爆工作并保持庫內(nèi)及庫外整潔、整齊；定期檢查存貨，防止存貨不能使用。

12、嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙、用火和亂接使用電器。

13、上下班前應(yīng)做好門、窗、電、水開關(guān)工作；倉管人員要按時(shí)上下班，遵守公司各項(xiàng)制度，嚴(yán)禁脫崗；如遇工作忙需延長時(shí)間，倉管人員要無條件服從。

14、倉管人員要妥善保管好原始憑證，賬本以及各類文件，要保守商 業(yè)秘密；如不履行自己的職責(zé)，對(duì)公司財(cái)產(chǎn)造成的損失，公司有權(quán)追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任；情況嚴(yán)重的，追究其法律責(zé)任。

15、倉管人員調(diào)動(dòng)或離職前，首先辦理賬目移交，必須逐項(xiàng)點(diǎn)收；如有短缺，必須限期清查，方可移交，移交雙方及上級(jí)主管人員簽字確認(rèn)。

第三篇：礦山六大系統(tǒng)（范文模版）

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國家安全監(jiān)管總局關(guān)于

切實(shí)加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山 安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)的通知

安監(jiān)總管一〔2011〕108號(hào)

國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

國發(fā)〔2010〕23號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

近年來，全國生產(chǎn)安全事故逐年下降，安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但形勢依然十分嚴(yán)峻，事故總量仍然很大，非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，重特大事故多發(fā)頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失，暴露出一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、安全管理薄弱、主體責(zé)任不落實(shí)，一些地方和部門安全監(jiān)管不到位等突出問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

1.工作要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，完善安全標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，促進(jìn)我國安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

2.主要任務(wù)。以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。要通過更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產(chǎn)行為，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；要盡快建成完善的國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，在高危行業(yè)強(qiáng)制推行一批安全適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)我國安全生產(chǎn)技術(shù)水平的提高；要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，徹底淘汰安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能；以更加有力的政策引導(dǎo)，形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、嚴(yán)格企業(yè)安全管理

3.進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)要健全完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn)，以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井，由地方政府依法予以關(guān)閉。要加強(qiáng)對(duì)境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格落實(shí)境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。

4.及時(shí)排查治理安全隱患。企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的，要依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。

5.強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。煤礦、非煤礦山要有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井，對(duì)無企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理，同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的，對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

6.強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員一律嚴(yán)格考核，按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗；職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓。沒有對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，或存在特種作業(yè)人員無證上崗的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。

7.全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。

三、建設(shè)堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障體系

8.加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究責(zé)任。

9.強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山要制定和實(shí)施生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)，安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備，并于3年之內(nèi)完成。逾期未安裝的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)許可證。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，于2年之內(nèi)全部完成；鼓勵(lì)有條件的漁船安裝防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，在大型尾礦庫安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)，大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)；積極推進(jìn)信息化建設(shè)，努力提高企業(yè)安全防護(hù)水平。

10.加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算中必須確定必要的安全投入。國家鼓勵(lì)企業(yè)開展安全科技研發(fā)，加快安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的換代升級(jí)。進(jìn)一步落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》等，加大對(duì)高危行業(yè)安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度，引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平，合理確定生產(chǎn)一線用工。“十二五”期間要繼續(xù)組織研發(fā)一批提升我國重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障能力的關(guān)鍵技術(shù)和裝備項(xiàng)目。

四、實(shí)施更加有力的監(jiān)督管理

11.進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，全面落實(shí)公安、交通、國土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)檢等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé)，形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等影響安全生產(chǎn)的行為，安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門要會(huì)同司法機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，以強(qiáng)有力措施查處、取締非法企業(yè)。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行逐級(jí)掛牌督辦、公告制度，重大隱患治理由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門掛牌督辦，國家相關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的企業(yè)，要依法依規(guī)從重處罰。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè)，提高監(jiān)管人員專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化基層站點(diǎn)監(jiān)管能力，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。

12.強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。

13.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管的責(zé)任。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，要包括安全監(jiān)控設(shè)施和防瓦斯等有害氣體、防塵、排水、防火、防爆等設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批，未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工，未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法停工停產(chǎn)整頓，并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。

14.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用，依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患，對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。有關(guān)部門和地方要進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，接受人民群眾的公開監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督，對(duì)輿論反映的客觀問題要深查原因，切實(shí)整改。

五、建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系

15.加快國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地建設(shè)。按行業(yè)類型和區(qū)域分布，依托大型企業(yè)，在中央預(yù)算內(nèi)基建投資支持下，先期抓緊建設(shè)7個(gè)國家礦山應(yīng)急救援隊(duì)，配備性能可靠、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的裝備和設(shè)備，保障必要的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。推進(jìn)公路交通、鐵路運(yùn)輸、水上搜救、船舶溢油、油氣田、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)（領(lǐng)域）國家救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援力量，加強(qiáng)服務(wù)周邊的區(qū)域性應(yīng)急救援能力建設(shè)。

16.建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。涉及國家秘密的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

17.完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案保持銜接，并定期進(jìn)行演練。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

六、嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入

18.加快完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各行業(yè)管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求，加快制定修訂生產(chǎn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè)要制定落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。

19.嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的，要立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的由本級(jí)人民政府或主管部門實(shí)施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的，要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

20.發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。依托科研院所，結(jié)合事業(yè)單位改制，推動(dòng)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、技術(shù)支持、安全培訓(xùn)、技術(shù)改造等服務(wù)性機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。制定完善安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，保證專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任，對(duì)違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，并降低或取消相關(guān)資質(zhì)。

七、加強(qiáng)政策引導(dǎo)

21.制定促進(jìn)安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品，鼓勵(lì)安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。把安全檢測監(jiān)控、安全避險(xiǎn)、安全保護(hù)、個(gè)人防護(hù)、災(zāi)害監(jiān)控、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)專用設(shè)備的研發(fā)制造，作為安全產(chǎn)業(yè)加以培育，納入國家振興裝備制造業(yè)的政策支持范疇。大力發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務(wù)，促進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)加快提升安全裝備水平。

22.加大安全專項(xiàng)投入。切實(shí)做好尾礦庫治理、扶持煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類中央資金的安排使用，落實(shí)地方和企業(yè)配套資金。加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度，研究提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍。依法加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè)，加快建立完善水上搜救獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。

23.提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2011年1月1日起，依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時(shí)，依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。

24.鼓勵(lì)擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)。進(jìn)一步落實(shí)完善校企合作辦學(xué)、對(duì)口單招、訂單式培養(yǎng)等政策，鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)學(xué)校逐年擴(kuò)大采礦、機(jī)電、地質(zhì)、通風(fēng)、安全等相關(guān)專業(yè)人才的招生培養(yǎng)規(guī)模，加快培養(yǎng)高危行業(yè)專業(yè)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才。

八、更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

25.制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局，在制定國家、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專項(xiàng)規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn)，確保安全投入和各項(xiàng)安全措施到位。

26.強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)產(chǎn)品。不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，予以強(qiáng)制性淘汰。各省級(jí)人民政府也要制訂本地區(qū)相應(yīng)的目錄和措施,支持有效消除重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目，遏制安全水平低、保障能力差的項(xiàng)目建設(shè)和延續(xù)。對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。

27.加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機(jī)制的作用，加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高安全基礎(chǔ)保障能力。

九、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究

28.嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)完成生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，并建立激勵(lì)約束機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究地市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定追究省部級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

29.加大對(duì)事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外，還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；觸犯法律的，依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實(shí)際控制人和上級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的，以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法從重處罰。

30.加大對(duì)事故企業(yè)的處罰力度。對(duì)于發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由省級(jí)及以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公告，并向投資、國土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報(bào)，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。

31.對(duì)打擊非法生產(chǎn)不力的地方實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)（單位）存在的，對(duì)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

32.建立事故查處督辦制度。依法嚴(yán)格事故查處，對(duì)事故查處實(shí)行地方各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)層層掛牌督辦，重大事故查處實(shí)行國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)掛牌督辦。事故查處結(jié)案后，要及時(shí)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位要做好對(duì)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織實(shí)施，制訂部署本地區(qū)本行業(yè)貫徹落實(shí)本通知要求的具體措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決貫徹實(shí)施中出現(xiàn)的突出問題。國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和國務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)工作督查，及時(shí)掌握各地區(qū)、各部門和本行業(yè)（領(lǐng)域）工作進(jìn)展情況，確保各項(xiàng)規(guī)定、措施執(zhí)行落實(shí)到位。省級(jí)人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要將加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及時(shí)報(bào)送國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

國務(wù)院

二○一○年七月十九日

國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室關(guān)于

印發(fā)趙鐵錘同志在推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作座談會(huì)上講話的通知

煤安監(jiān)司辦〔2010〕33號(hào)

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

2010年11月17日，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局在京召開了推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作座談會(huì)。國家安全監(jiān)管總局副局長、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘同志出席會(huì)議并在講話中要求各單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度、加快進(jìn)度，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決完成煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷提高煤礦安全保障能力，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，有力促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將趙鐵錘同志講話印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并抓好貫徹落實(shí)。

國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室 二○一○年十一月二十三日

學(xué)習(xí)先進(jìn)明確方向狠抓落實(shí)

加快推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作 ——在推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”

建設(shè)完善工作座談會(huì)上的講話

趙鐵錘 2010年11月17日

同志們：

這次會(huì)議是在全國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議精神、深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)，以下簡稱國務(wù)院《通知》）要求的新形勢下召開的，也是繼今年5月19日“潞安現(xiàn)場會(huì)”和11月12日“專題視頻會(huì)”之后，推進(jìn)加快煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作的又一次重要會(huì)議。目的是通過總結(jié)交流、深入研究，強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》精神，以及總局和國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2010〕146號(hào)，以下簡稱兩局《通知》）的部署要求，進(jìn)一步加大力度、加快進(jìn)度，堅(jiān)決如期完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，提高煤礦安全保障能力，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

總局黨組對(duì)本次會(huì)議高度重視，總局黨組書記、局長駱琳同志對(duì)會(huì)議提出明確要求；國家煤礦安監(jiān)局多次召開局長辦公會(huì)議研究具體的方案。剛才，山西省煤炭工業(yè)廳、河南煤礦安監(jiān)局、山東省煤炭工業(yè)局、重慶煤礦安監(jiān)局、安徽煤礦安監(jiān)局、黑龍江煤炭安全生產(chǎn)管理局、中煤集團(tuán)、河南中平能化集團(tuán)、淮南礦業(yè)集團(tuán)等單位負(fù)責(zé)同志分別結(jié)合本地區(qū)、本單位“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作做了很好的介紹。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、學(xué)習(xí)先進(jìn)做法、加強(qiáng)改進(jìn)工作，扎實(shí)推進(jìn)加快建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”

“潞安現(xiàn)場會(huì)”以來，各地區(qū)、各部門和廣大煤礦企業(yè)積極行動(dòng)，加快推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。特別是國務(wù)院《通知》及兩局《通知》下發(fā)后，各地和廣大煤礦企業(yè)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃，加大投入、加快實(shí)施，“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作又取得了新進(jìn)展、新成效。這些成績是在不斷研究新情況新問題、積極探索和大膽實(shí)踐，并克服了許多困難得來的，的確來之不易，其中很多做法和經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。歸納有以下幾點(diǎn)：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)制定規(guī)劃。“潞安現(xiàn)場會(huì)”以來，各地迅速傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神，建設(shè)完善工作取得新進(jìn)展。山西省煤炭工業(yè)廳及時(shí)召開專題會(huì)議，對(duì)建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”工作進(jìn)行了安排部署，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)，明確了相關(guān)處室職責(zé)。重慶市成立了由重慶煤礦安監(jiān)局、市煤管局局長任組長，重慶能源投資集團(tuán)公司、重慶研究院等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長的專門領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定并印發(fā)了建設(shè)完善工作實(shí)施意見。黑龍江省及時(shí)制定建設(shè)完善工作規(guī)劃，確立了工作目標(biāo)任務(wù)，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、總體推進(jìn)”的工作思路對(duì)建設(shè)完善工作分階段進(jìn)行實(shí)施。

二是落實(shí)資金投入、保障建設(shè)完善。山東省明確要求各煤礦企業(yè)從安全費(fèi)用中安排建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”專項(xiàng)資金，保證資金、物資及時(shí)到位。黑龍江省要求各煤礦企業(yè)在確保依法足額提取使用安全費(fèi)用的情況下，爭取噸煤提取增加10元專門用于“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。中平能化集團(tuán)和所屬各單位成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)方案審核、資金統(tǒng)一平衡、工程考核和驗(yàn)收，定期召開工程建設(shè)分析會(huì)，研究解決施工措施，定期上報(bào)工程進(jìn)度，做到“四個(gè)明確”、“六個(gè)到位”（明確責(zé)任管理部門及施工單位、明確完善標(biāo)準(zhǔn)、明確完成時(shí)間、明確管理考核制度；工程規(guī)劃到位、資金計(jì)劃到位、施工隊(duì)伍到位、工期排隊(duì)到位、責(zé)任落實(shí)到位及考核到位），并從安全費(fèi)用計(jì)劃中單列資金8400萬元，用于試點(diǎn)礦井緊急避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè)。中煤集團(tuán)大屯公司今年計(jì)劃投入3200萬元建設(shè)礦井緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，并決定逐年擴(kuò)大安全費(fèi)用投入，確保建設(shè)完善礦井“六大系統(tǒng)”資金落實(shí)到位。三是積極探索實(shí)踐、創(chuàng)新工作機(jī)制。為更好推進(jìn)建設(shè)完善工作，確保建設(shè)質(zhì)量，統(tǒng)一建設(shè)工作規(guī)范，重慶市制定了煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)技術(shù)要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法，并嚴(yán)格進(jìn)行考評(píng)考核。江蘇省煤礦企業(yè)采用“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的方式，結(jié)合安全生產(chǎn)“十二五”科技規(guī)劃編制，加大對(duì)煤礦“六大系統(tǒng)”裝備及關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，建立符合國家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況的礦井安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，并不斷提高和延伸“六大系統(tǒng)”功能作用。遼寧、四川、黑龍江等省采取與安全生產(chǎn)準(zhǔn)入、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急救援體系建設(shè)等有機(jī)結(jié)合的方式，總體推進(jìn)煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。

四是組織研討交流、注重教育培訓(xùn)。為加快推進(jìn)礦井緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐，山西、河南、安徽等省組織召開了各類專題研討會(huì)和座談會(huì)，督促指導(dǎo)廣大煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)“潞安現(xiàn)場會(huì)”的部署要求，提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)，組織規(guī)劃、積極推進(jìn)，保證質(zhì)量、按時(shí)完成，加快推進(jìn)煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)及推廣井下救生艙應(yīng)用步伐。山東、陜西、甘肅等省組織部分省屬煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員，赴省外煤礦企業(yè)以及相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)廠家進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、考察，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、開闊思路，還專門召開井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)研討會(huì)或現(xiàn)場會(huì)，積極推進(jìn)礦井緊急避險(xiǎn)等“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。各地組織舉辦多種形式的專家講座、培訓(xùn)班和學(xué)習(xí)班，與煤礦災(zāi)害防治以及應(yīng)急救援能力教育培訓(xùn)相結(jié)合，提高了建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的科學(xué)性和實(shí)效性。

五是加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。河南、河北、內(nèi)蒙古等省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，及時(shí)將煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作納入了專項(xiàng)監(jiān)察內(nèi)容，對(duì)地方煤礦安全監(jiān)管工作進(jìn)行了集中監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)部分煤礦企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。河南煤礦安監(jiān)局在組織專項(xiàng)監(jiān)察時(shí)重點(diǎn)抽查煤礦28個(gè)，共查處問題105項(xiàng)，依法實(shí)施行政處罰12次。湖南省煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門把煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善與整合技改礦井安全改造結(jié)合起來，把建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”作為礦井投產(chǎn)驗(yàn)收的必要條件，在核發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》時(shí)要嚴(yán)格審核。對(duì)未按要求建設(shè)和配備“六大系統(tǒng)”的煤礦企業(yè)，到期責(zé)令停產(chǎn)整頓，并依法實(shí)施行政處罰。

總之，各地區(qū)、各部門和廣大煤礦企業(yè)認(rèn)識(shí)提高、措施有力、步伐加快，“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作收效明顯，今年的階段性目標(biāo)有望完成。特別是山東省行動(dòng)迅速、措施過硬、成效顯著，今年的建設(shè)完善目標(biāo)任務(wù)目前已基本完成。所有這些，都為我們進(jìn)一步推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了良好條件。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作，加快推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)和完善。

二、明確工作任務(wù)、加大工作力度，如期完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善任務(wù)

黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。溫家寶總理、張德江副總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)借鑒南非煤礦安全管理經(jīng)驗(yàn)、推廣應(yīng)用井下救生艙等多次做出重要批示。國務(wù)院《通知》中明確要求三年內(nèi)完成建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。在本月初召開的全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議上張德江副總理又要求抓緊建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”。總局黨組對(duì)煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作十分重視，駱琳同志對(duì)此多次作出安排部署，并在全系統(tǒng)重要會(huì)議上多次提出具體要求，還及時(shí)研究下發(fā)兩局《通知》，對(duì)加快建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”提出更為具體、明確的任務(wù)和要求。同時(shí)，國家煤礦安監(jiān)局著力推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作，在山西省潞安礦業(yè)集團(tuán)召開了現(xiàn)場會(huì)；在北京舉辦了煤礦井下救生艙等避險(xiǎn)設(shè)施推廣應(yīng)用國際研討會(huì)暨安全避險(xiǎn)技術(shù)裝備展覽會(huì)；安排部分企業(yè)開展建設(shè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的試點(diǎn)；組織制定了相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；組織召開了專題視頻會(huì)議等。目前，各地有關(guān)部門和煤礦企業(yè)正在按照有關(guān)要求積極有效地建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”。

雖然煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善取得了階段性進(jìn)展，但工作整體發(fā)展不平衡，各地煤礦企業(yè)進(jìn)度參差不齊。大家普遍感到要如期完成建設(shè)完善工作，的確是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。當(dāng)前存在的突出問題：一是一些地方和企業(yè)對(duì)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善認(rèn)識(shí)上和行動(dòng)上均有較大差距，未真正從貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、保障職工生命安全、促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展的高度來抓工作，而是一味強(qiáng)調(diào)建設(shè)完善工作時(shí)間太緊、投資太大、任務(wù)繁重，存在著畏難情緒。有些地方和企業(yè)至今仍沒有全面行動(dòng)，還在等待觀望。從初步調(diào)查情況看，全國煤礦緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)在建率僅為3.2%，與相關(guān)要求差距甚大、任務(wù)后翹十分嚴(yán)重。二是一些地方和企業(yè)對(duì)建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”整體推進(jìn)工作把握不準(zhǔn)，沒有把“六大系統(tǒng)”作為煤礦井下安全避險(xiǎn)的有機(jī)整體來規(guī)劃實(shí)施，片面地認(rèn)為“六大系統(tǒng)”中除緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)外，其它五個(gè)系統(tǒng)原來已有了。甚至認(rèn)為建設(shè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)就是購置幾個(gè)可移動(dòng)式救生艙放在井下就可以了，并沒有充分利用礦井實(shí)際條件，優(yōu)先建設(shè)井下避難硐室，使避難硐室和可移動(dòng)式救生艙有機(jī)結(jié)合。三是一些單位責(zé)任落實(shí)不到位，措施不得力，投入不到位，效果不明顯。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全國煤礦壓風(fēng)自救系統(tǒng)安裝率為67.6%，供水施救系統(tǒng)安裝率為80.0%，通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)安裝率為84.9%，人員定位系統(tǒng)安裝率只有17.5%。四是相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制修訂滯后，老舊雜設(shè)備仍在使用，新舊標(biāo)準(zhǔn)不夠銜接，跟不上加快“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作需要，等等。這些問題都需要我們在下一步工作中認(rèn)真加以研究和解決。

當(dāng)前，“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加大工作推進(jìn)力度。胡錦濤總書記和溫家寶總理在黨的十七屆五中全會(huì)上明確指出，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。張德江副總理在全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，要抓緊建設(shè)和完善煤礦監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)等安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，并在高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井率先應(yīng)用，切實(shí)增強(qiáng)煤礦安全保障能力。可以說，建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”，既是大力提升煤礦安全保障能力的“固安工程”，又是廣泛惠及煤礦企業(yè)職工的“民生工程”，可謂責(zé)任重大、使命艱巨。按照國務(wù)院《通知》的總體要求和兩局《通知》的具體要求，建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的目標(biāo)任務(wù)即“時(shí)間表”已經(jīng)確定，這就是：今年年底前所有煤礦必須完成礦井監(jiān)測監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作，中央企業(yè)和國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)的所有煤礦必須完成井下人員定位系統(tǒng)的建設(shè)完善工作；2012年6月底前，所有煤與瓦斯突出礦井，中央企業(yè)和國有重點(diǎn)煤礦中的高瓦斯、開采容易自燃煤層的礦井，要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作；2013年6月底前，其他所有煤礦要完成緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)的建設(shè)完善工作。各地區(qū)、各部門和廣大煤礦企業(yè)必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，下定決心、堅(jiān)定信心，不等不靠、主動(dòng)出擊，加大力度、加快進(jìn)度，堅(jiān)決如期完成煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善目標(biāo)任務(wù)，極大提升煤礦安全保障能力，為實(shí)現(xiàn)“十二五”煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

要加快推進(jìn)、如期完成煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善目標(biāo)任務(wù)，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下工作： 1．進(jìn)一步加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要緊緊抓住研究制定安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的重要契機(jī)和有利條件，切實(shí)把煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)納入其中，并積極爭取政策資金支持。各地煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，在煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作中切實(shí)發(fā)揮好組織規(guī)劃、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、監(jiān)管監(jiān)察等職能作用，各部門要各司其職、各盡其責(zé)，共同推進(jìn)建設(shè)完善工作。牽頭部門要會(huì)同有關(guān)部門，科學(xué)制定本地區(qū)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善規(guī)劃，督促本地區(qū)煤礦企業(yè)制定規(guī)劃、完善方案，及時(shí)掌握并推動(dòng)煤礦企業(yè)按照規(guī)劃和方案加快建設(shè)完善進(jìn)度。駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把“六大系統(tǒng)”的建設(shè)納入指導(dǎo)地方監(jiān)管的工作重點(diǎn)，積極配合各級(jí)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的督促檢查，推進(jìn)按期完成，并保證質(zhì)量。

2．進(jìn)一步加快“六大系統(tǒng)”示范礦井建設(shè)步伐。各地應(yīng)在科學(xué)制定“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上，保證建設(shè)完善工作做到總體推進(jìn)、分類指導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量，加快進(jìn)度、按期完成。特別是在建設(shè)井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施方面，一定要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，科學(xué)論證，合理選擇建設(shè)井下避險(xiǎn)硐室和設(shè)置井下可移動(dòng)式救生艙。進(jìn)一步發(fā)揮典型引路作用，選擇不同災(zāi)害類型、不同規(guī)模的礦井，先期建設(shè)一批煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”示范礦井，全面推動(dòng)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。各部門應(yīng)推進(jìn)加快試點(diǎn)示范礦井的建設(shè)完善工作，及時(shí)總結(jié)和推廣各地、各煤礦企業(yè)建設(shè)完善的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步加快推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。

3．進(jìn)一步落實(shí)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的主體責(zé)任。煤礦企業(yè)是建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正作為“一把手”工程來抓，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，建立健全責(zé)任制和相應(yīng)工作機(jī)制，制定實(shí)施建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”工作方案，定期召開“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作會(huì)議，總結(jié)分析建設(shè)過程中的問題和經(jīng)驗(yàn)，按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度等要求，以礦井為單位，制定更為詳盡的實(shí)施方案，確保人力、物力、財(cái)力投入及時(shí)到位；建設(shè)和完善過程中要科學(xué)組織施工，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析存在問題，研究解決措施，確保施工質(zhì)量，堅(jiān)決如期完成建設(shè)完善工作。4．進(jìn)一步嚴(yán)格“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的工作質(zhì)量。建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”要選擇性能先進(jìn)、質(zhì)量可靠的產(chǎn)品。特別是今年年底前，中央企業(yè)和國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)所屬煤礦要建成井下人員定位系統(tǒng)。針對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)廠家多達(dá)數(shù)十家、水平參差不齊的狀況，在選擇生產(chǎn)廠家和產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格掌握如下原則要求：一是選擇的產(chǎn)品符合《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（AQ6210-2007），取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用與管理規(guī)范》（AQ1048-2007）的要求進(jìn)行安裝和使用；二是在充分調(diào)研考察對(duì)比的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選擇技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、定位精度高、企業(yè)聲譽(yù)好的產(chǎn)品；三是合理設(shè)置井下分站和基站，確保準(zhǔn)確掌握井下人員動(dòng)態(tài)分布情況和采掘工作面人員數(shù)量；四是各地可在對(duì)已使用的井下人員定位系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，確定本地區(qū)重點(diǎn)推廣應(yīng)用的企業(yè)和產(chǎn)品。同樣，在建設(shè)完善其它安全避險(xiǎn)系統(tǒng)時(shí)，各煤礦企業(yè)要建立嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)制度，確保“六大系統(tǒng)”建設(shè)質(zhì)量。

5．進(jìn)一步加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的監(jiān)管監(jiān)察。各地煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門和各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善納入本部門監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，并作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)工作，加強(qiáng)日常的監(jiān)督監(jiān)察。生產(chǎn)礦井必須在規(guī)定期限內(nèi)完成“六大系統(tǒng)”工作，否則限期整改，到期仍到不到要求的，暫扣安全生產(chǎn)許可證，新建礦井和兼并重組、整合技改礦井在設(shè)計(jì)審批、工程施工、項(xiàng)目驗(yàn)收過程中，對(duì)未建設(shè)完善煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的實(shí)行一票否決，立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的由本級(jí)人民政府或主管部門實(shí)施關(guān)閉取締，降低標(biāo)準(zhǔn)造成事故的，嚴(yán)厲追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人責(zé)任。明年一季度，各有關(guān)單位要對(duì)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善情況開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)督導(dǎo)、跟蹤督辦。國有重點(diǎn)煤礦必須在今年全部完成除緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)之外的五大系統(tǒng)建設(shè)完善工作，其他礦井必須完成監(jiān)測監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)的建設(shè)完善工作，對(duì)沒有按規(guī)定要求完成的，要給予包括限期整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證在內(nèi)的行政處罰。

6．進(jìn)一步強(qiáng)化“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的技術(shù)服務(wù)。要支持科研單位加大研發(fā)力度，采用新技術(shù)新工藝新材料，盡快開發(fā)出適合我國煤礦實(shí)際條件、不同礦井類型的安全避險(xiǎn)技術(shù)和裝備，不斷提高系統(tǒng)裝備的可靠性、穩(wěn)定性。有關(guān)研究、生產(chǎn)單位要不斷提高產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量，加強(qiáng)檢測、檢驗(yàn)，為建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”提供可靠的設(shè)備設(shè)施。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織技術(shù)專家深入煤礦現(xiàn)場開展技術(shù)服務(wù)，提高“六大系統(tǒng)”技術(shù)水平。煤礦企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，依靠科技手段，利用井下巷道布置情況，優(yōu)先建設(shè)避難硐室，使避難硐室和可移動(dòng)式救生艙有機(jī)結(jié)合起來，把“六大系統(tǒng)”建設(shè)成安全、可靠、高效的安全避險(xiǎn)系統(tǒng)。

三、健全管理制度、加強(qiáng)培訓(xùn)演練，切實(shí)發(fā)揮好“六大系統(tǒng)”整體效能和作用 煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不僅要建設(shè)好、完善好，更要管理好、使用好。要按照“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有序”的工作要求，堅(jiān)持建設(shè)與應(yīng)用并重，在建設(shè)完善的同時(shí)，更加注重管理使用，切實(shí)發(fā)揮“六大系統(tǒng)”的安全避險(xiǎn)和應(yīng)急救援作用。1．要貫徹落實(shí)建設(shè)與應(yīng)用并重的指導(dǎo)思想。目前，“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作正全面推進(jìn)。各地、各煤礦企業(yè)要在實(shí)際工作中堅(jiān)持建設(shè)與應(yīng)用并重的指導(dǎo)思想，建設(shè)是關(guān)鍵，應(yīng)用是根本。各地和各煤礦企業(yè)在“六大系統(tǒng)”的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等一系列工作中，都必須統(tǒng)籌考慮“六大系統(tǒng)”如何與礦井生產(chǎn)布置、災(zāi)害防治相結(jié)合，與礦井生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備條件相結(jié)合，與井下應(yīng)急救援相結(jié)合，逐步建立起符合礦井實(shí)際、科學(xué)實(shí)用的安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，切實(shí)提高煤礦安全保障能力和應(yīng)急救援能力。

2．要切實(shí)加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”有效管理。加強(qiáng)管理是確保“六大系統(tǒng)”有效運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮作用的根本保證。“六大系統(tǒng)”是煤礦安全生產(chǎn)的重要系統(tǒng)，在建設(shè)完善的同時(shí)就要注重管理使用。同時(shí)，“六大系統(tǒng)”是一個(gè)有機(jī)整體，各系統(tǒng)互相支持、相輔相成、缺一不可，在建設(shè)完善和管理維護(hù)“六大系統(tǒng)”時(shí)，要形成和始終保持六個(gè)系統(tǒng)的整體功能，各系統(tǒng)之間有機(jī)銜接，共同構(gòu)筑井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)。因此，必須加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”的日常管理和維護(hù)，要建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度，強(qiáng)化“六大系統(tǒng)”管理的體制機(jī)制。通過嚴(yán)密的管理始終保持“六大系統(tǒng)”的整體功能，在應(yīng)急避險(xiǎn)和救援中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3．要不斷改進(jìn)提高“六大系統(tǒng)”的功能。“六大系統(tǒng)”建設(shè)不會(huì)一勞永逸，要隨著礦井生產(chǎn)安全條件的變化而變化，隨著井下采掘工作推進(jìn)而不斷完善。各煤礦企業(yè)要加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”的動(dòng)態(tài)管理，不斷完善各項(xiàng)管理制度，持續(xù)改進(jìn)和不斷優(yōu)化管理，不但要對(duì)新建的“六大系統(tǒng)”功能進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，還要對(duì)已經(jīng)建成或者延伸的系統(tǒng)功能進(jìn)行動(dòng)態(tài)的測試和評(píng)估，要定期對(duì)各系統(tǒng)完好情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，對(duì)不符合要求設(shè)施、設(shè)備或部件及時(shí)進(jìn)行維修、更換，保證系統(tǒng)處于正常的安全可靠狀態(tài)。

4．要加大“六大系統(tǒng)”應(yīng)急救援演練。加大演練是“六大系統(tǒng)”有效發(fā)揮作用的重要保障。各地和各煤礦企業(yè)要把“六大系統(tǒng)”納入到煤礦應(yīng)急預(yù)案之中，每年組織進(jìn)行一次全面應(yīng)急演練，礦井避災(zāi)路線應(yīng)標(biāo)明“六大系統(tǒng)”位置，井巷中應(yīng)有“六大系統(tǒng)”明顯標(biāo)示，發(fā)生災(zāi)變時(shí)遇險(xiǎn)人員能夠迅速安全避險(xiǎn)，切實(shí)發(fā)揮“六大系統(tǒng)”在應(yīng)急救援中的作用，不斷提高礦井應(yīng)急救援能力。要建立緊急避險(xiǎn)設(shè)施技術(shù)管理檔案，準(zhǔn)確記載安裝、使用、維護(hù)和應(yīng)急演練等相關(guān)信息。同時(shí)，每年應(yīng)將包括緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)在內(nèi)的安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)和運(yùn)行情況，向縣級(jí)以上煤礦安全監(jiān)管部門進(jìn)行書面報(bào)告。

5．要加強(qiáng)對(duì)煤礦職工的宣傳教育和培訓(xùn)。各地和各煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)“六大系統(tǒng)”的宣傳教育和培訓(xùn)工作，通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳“六大系統(tǒng)”，利用板報(bào)、班前會(huì)、知識(shí)競賽以及編印簡明讀本等靈活多樣的方式對(duì)廣大職工進(jìn)行“六大系統(tǒng)”的科普教育，營造建設(shè)應(yīng)用“六大系統(tǒng)”的良好氛圍。要建立推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作信息通報(bào)制度，及時(shí)傳達(dá)要求、掌握動(dòng)態(tài)、交流經(jīng)驗(yàn)、研究問題、提出建議，更好促進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)應(yīng)用。同時(shí)，將正確、安全使用“六大系統(tǒng)”作為入井人員安全培訓(xùn)重要內(nèi)容，確保入井人員熟悉“六大系統(tǒng)”相關(guān)技術(shù)知識(shí)，并能熟練使用“六大系統(tǒng)”，提高職工自我保護(hù)和應(yīng)急救援能力。

同志們，加快推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作事關(guān)重大，任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，以對(duì)廣大礦工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，同心協(xié)力、發(fā)奮努力，加大力度、加快進(jìn)度，確保煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”如期建成和完善，為提高煤礦安全保障能力和應(yīng)急救援能力，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極貢獻(xiàn)！

第四篇：集團(tuán)民主生活會(huì)匯報(bào)

**集團(tuán)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)情況匯報(bào)

為認(rèn)真落實(shí)州委組織部《關(guān)于以“科學(xué)發(fā)展觀、造福人民”

為主題認(rèn)真開好各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》精神，**

集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子于2008年12月4 日，召開了以“科學(xué)發(fā)展觀、造福人民”為主題的專題民主生活會(huì)。民主生活由集團(tuán)黨委書記、董事長***同志主持，集團(tuán)中層以上干部、各支部書記、州政協(xié)

委員、退休老干部代表參加了會(huì)議。昌吉州紀(jì)檢委同志指導(dǎo)組一行也參加了會(huì)議并作講話。會(huì)議開得圓滿成功，富有成效，達(dá)到了預(yù)期目的。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、高度重視，精心安排

集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次民主生活會(huì)高度重視，把此項(xiàng)工作納入

重要工作日程，把它作為提高班子政治理論素養(yǎng)，提高駕馭市場

經(jīng)濟(jì)能力，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施來抓，并切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任。自州委組織部相關(guān)文件下發(fā)后，**集團(tuán)立即按照通知精

神對(duì)專題民主生活會(huì)進(jìn)行專門部署，并就開好專題生活會(huì)向班子

成員提出了具體要求。全體班子成員能夠正確認(rèn)識(shí)召開此次專題

生活會(huì)的重要性和必要性，充分利用時(shí)間，自覺學(xué)習(xí)胡錦濤同志

在第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話及黨的十六大以

來中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，并結(jié)合正在開展的“解放思想大討論”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)展開研討，增強(qiáng)用理論武裝頭

腦和有效落實(shí)科學(xué)發(fā)展的能力。在此基礎(chǔ)上，通過發(fā)放征求意見

表廣泛征求對(duì)班子成員的意見和建議，有針對(duì)性地準(zhǔn)備發(fā)言提綱。專題民主生活會(huì)上班子成員結(jié)合各自工作實(shí)際和學(xué)習(xí)體會(huì)認(rèn)真討論了對(duì)解放思想和科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)及提高可持續(xù)發(fā)展能力、加快糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方法措施，并誠懇地查擺了自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，廣泛開展了批評(píng)與自我批評(píng)，制定了下一步的改進(jìn)措施。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

通過集中的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和按照提綱要求的自我學(xué)習(xí)以及民主生活會(huì)上的再學(xué)習(xí)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理論體系、實(shí)踐意義和解放思想的重要性有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，提升了領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平，提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)了班子科學(xué)決策能力，創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，對(duì)實(shí)現(xiàn)***州糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起到了積極的推動(dòng)作用。班子成員均表示，一定要在工作中繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，結(jié)合各自工作實(shí)際分析當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，堅(jiān)持以人為本，牢牢把握發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，共同開拓糧食工作的新局面。

三、深刻反思，查擺問題

在專題民主生活會(huì)上，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真查擺了各自在思想和工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)班子成員結(jié)合個(gè)人思想、工作實(shí)際，以嚴(yán)肅、認(rèn)真、求實(shí)的態(tài)度，結(jié)合學(xué)習(xí)調(diào)研階段調(diào)研成果和建議意見反饋，著力進(jìn)行“四對(duì)照、四查找”，認(rèn)真梳理

查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，提出了今后努力的方向和整改措施。班子成員之間還進(jìn)行了批評(píng)和自我批評(píng)，坦誠地指出了彼此沒有談到的問題。通過批評(píng)和自我批評(píng)，總結(jié)出一些不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題。主要表現(xiàn)在：一是在樹立解放思想、科學(xué)發(fā)展的理念方面還有差距；二是在以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展方面還有差距；三是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面還有差距；四是在提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力方面還有差距；五是在管黨、治黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)方面還有差距。班子成員緊緊圍繞糧食購銷企業(yè)如何發(fā)展探尋突出問題的本質(zhì)和根源。班子、班子成員之間堅(jiān)持重在分析問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向，不糾纏歷史舊帳，不糾纏個(gè)人責(zé)任，不拘小節(jié)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，開誠布公，客觀地、辯證地看待發(fā)展中的成績和問題，破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想障礙，通過相互談心解開了思想疙瘩，心情舒暢，消除誤會(huì)，達(dá)到了民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、鼓勵(lì)、創(chuàng)新的氛圍。

民主生活會(huì)上來到班子牢牢把握集團(tuán)公司確定的三個(gè)發(fā)展目標(biāo)，即：“糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，倉麥園面粉新建項(xiàng)目的開發(fā)，穩(wěn)定糧食購銷主業(yè)”，形成了促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的思路民主生活會(huì)即解放了思想又統(tǒng)一了思想，理清了發(fā)展思路，明確了發(fā)展方向。

四、制定措施，加強(qiáng)改進(jìn)

為提高本次民主生活會(huì)的針對(duì)性實(shí)效性，民主生活會(huì)前，一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)論述，提升了思想認(rèn)識(shí)。二是抓班子談心。班子成員之間多次反復(fù)開展相互談心活動(dòng)，并認(rèn)真征求各自部門，各基層單位的意見和建議，從而拓展了談心活動(dòng)的廣度和深度。三是抓意見收集。圍繞加快企業(yè)發(fā)展，廣泛動(dòng)員大家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，通過上級(jí)點(diǎn)，發(fā)征求意見表等多渠道、多形式向黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表和專家等廣泛征求、收集意見建議，重點(diǎn)梳理出意見和建議條。四是抓材料撰寫；按照實(shí)事求是的原則認(rèn)真起草了集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告，分析報(bào)告總結(jié)經(jīng)驗(yàn)到位、查找問題準(zhǔn)確、分析原因深刻、發(fā)展思路清晰，同時(shí)班子成員分別撰寫了個(gè)人發(fā)言提綱，結(jié)合各自分工重點(diǎn)，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面查找自身存在問題并進(jìn)行深入分析。在查找問題的基礎(chǔ)上，制定了相應(yīng)的改進(jìn)措施；

一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治修養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、決策能力、承擔(dān)責(zé)任的能力。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，以研討、座談、撰寫理論文章等方式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高學(xué)習(xí)效率。

二是加速實(shí)施三大發(fā)展目標(biāo)。重點(diǎn)在糧食工業(yè)方面，要繼續(xù)加快推進(jìn)倉麥園建設(shè)，努力使園區(qū)早成規(guī)模、早出形象，打響知名度。通過政策、資金的支持、提高精深加工水平，增強(qiáng)核心競

爭力。

三是要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要以提高執(zhí)政和科學(xué)決策能力為重點(diǎn)，把干部隊(duì)伍建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)、善于科學(xué)發(fā)展，懂經(jīng)營會(huì)管理的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要進(jìn)一步加快完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的經(jīng)營管理環(huán)境。要清正廉潔、艱苦奮斗，牢固樹立起勤儉持家的思想，要團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事，班子之間、成員之間，各部門之間，都要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，做到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上和拍，齊心協(xié)力完成好州黨委、政府賦予的工作任務(wù)。

集團(tuán)班子及全體班子成員有信心、有決心，以此次專題民主生活會(huì)為契機(jī)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力，確保昌糧集團(tuán)的發(fā)展在科學(xué)發(fā)展觀的正確指引下，糧油購、銷、調(diào)、存、加及精神文明建設(shè)和諧、穩(wěn)步、快速發(fā)展。

第五篇：礦山管理制度（最終版）

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度

1、總則

依據(jù)安全生產(chǎn)方針和風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀，制定目標(biāo)以降低風(fēng)險(xiǎn)水平或進(jìn)一步控制風(fēng)險(xiǎn)，并堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。

2、職責(zé)

a）公司總經(jīng)理審批安全生產(chǎn)目標(biāo)（包括相關(guān)職能和層次上的分目標(biāo)）。b）系統(tǒng)管理負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)。c）各單位第一責(zé)任人實(shí)施完成本單位的分目標(biāo)。

d）安環(huán)科制定或修訂本公司安全生產(chǎn)目標(biāo)，對(duì)本公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施情況組織檢查，并予以考核和報(bào)告。

e）公司辦公室、礦山技術(shù)科等部門參與審訂公司安全生產(chǎn)目標(biāo)（包括相關(guān)職能和層次上的分目標(biāo)）。

3、管理要求

a）安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定

安環(huán)科于每年11月份針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃結(jié)果，以及安全生產(chǎn)重要活動(dòng)事項(xiàng)或指標(biāo)，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。

安環(huán)科將安全生產(chǎn)目標(biāo)報(bào)系統(tǒng)管理負(fù)責(zé)人審核，公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。b）評(píng)審與回顧。

為確保目標(biāo)的嚴(yán)肅性，原則上不得對(duì)已確定的目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，如確因生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)條件等發(fā)生重大變化或生產(chǎn)計(jì)劃變更等因素造成目標(biāo)執(zhí)行困難或無法執(zhí)行時(shí)，由目標(biāo)執(zhí)行部門提出調(diào)整申請(qǐng)，并填寫目標(biāo)調(diào)整申請(qǐng)表，報(bào)績效考核小組，經(jīng)績效考核小組調(diào)研，認(rèn)為有必要進(jìn)行調(diào)整時(shí)，經(jīng)公司目標(biāo)管理與績效考核委員會(huì)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行調(diào)整。否則，不得調(diào)整。公司每年對(duì)目標(biāo)評(píng)審、修訂一次。

c）目標(biāo)制定、評(píng)審的要求：

（1）制定及修訂目標(biāo)應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針，符合公司及各單位的實(shí)際情況，目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的要求。在設(shè)定職業(yè)健康安全目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮：

——法規(guī)和其他要求；

——危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)的結(jié)果； ——可選擇的安全技術(shù)方案； ——財(cái)務(wù)、運(yùn)行和生產(chǎn)要求； ——上級(jí)部門等相關(guān)方的意見。（2）確定的職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)能夠

——降低A、B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別或更好地控制風(fēng)險(xiǎn)； ——突出對(duì)事故的預(yù)防； ——盡可能量化和可監(jiān)測。

d）目標(biāo)的實(shí)施

安全生產(chǎn)目標(biāo)通過系統(tǒng)管理方案予以實(shí)施。

安全例會(huì)制度 目的

為了及時(shí)了解和掌握各時(shí)期的安全生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)和處理礦山生產(chǎn)組織過程中存在的安全問題，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。適用范圍

班組及以上各部門安全生產(chǎn)會(huì)議 3 職責(zé)

3.1標(biāo)準(zhǔn)化管理小組負(fù)責(zé)制度的制定、檢查、考核及日常管理工作。

3.2各單位負(fù)責(zé)本制度的貫徹執(zhí)行工作。4 工作程序

4.1礦山安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議

4.1.1礦山安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，每一個(gè)季度召開一次，由礦山辦公室召集，礦山主要負(fù)責(zé)人主持，全體委員參加。時(shí)間不限，地點(diǎn)由召集人決定。

4.1.2會(huì)議主要內(nèi)容：研究、討論如何貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策。審定、分解考核礦山里的安全目標(biāo)管理計(jì)劃及執(zhí)行情況，研究解決重大隱患，且在會(huì)上提出對(duì)策，擬定解決的辦法及防范措施，協(xié)調(diào)各部門在隱患處理過程中的分工和協(xié)作，指定隱患整改的具體負(fù)責(zé)人及隱患整改的要求和期限，審議企業(yè)的重大事故，審定并通過對(duì)重大事故的處理決定和通報(bào)等。

4.1.3會(huì)議記錄由礦山辦公室進(jìn)行，會(huì)議對(duì)所議事項(xiàng)以及作出的決定應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)與會(huì)人員以及事項(xiàng)涉及的有關(guān)單位主管。礦山辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)督促、檢查、考核會(huì)議決議的執(zhí)行情況并形成記錄。

4.2礦山級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議

4.2.1礦山級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議，每月至少一次，由安全部門召集，礦山生產(chǎn)安全員主持。參加會(huì)議的人員一般有:安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、技術(shù)人員和各車間主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)等,并根據(jù)有關(guān)情況對(duì)與會(huì)人員按需要隨時(shí)增減。時(shí)間由生產(chǎn)安全員決定，地點(diǎn)由召集人決定。

4.2.2會(huì)議主要內(nèi)容：檢查上階段的安全生產(chǎn)工作，部署下階段的安全生產(chǎn)工作；傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策有關(guān)文件，并研究提出本企業(yè)的貫徹落實(shí)措施；對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故按照?四不放過?的原則作出處理和決定；表彰和獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)典型任務(wù)和事跡；對(duì)生產(chǎn)中存在的問題和事故隱患研究落實(shí)解決問題的措施和方法等

4.2.3會(huì)議記錄由標(biāo)準(zhǔn)化管理小組門進(jìn)行，會(huì)議對(duì)所議事項(xiàng)以及作出的決定應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)與會(huì)人員以及事項(xiàng)涉及的有關(guān)單位主管。標(biāo)準(zhǔn)化管理小組門應(yīng)負(fù)責(zé)督促、檢查、考核會(huì)議決議的執(zhí)行情況并形成記錄。

4.3部門（車間）級(jí)安全會(huì)議

4.3.1部門（車間）級(jí)安全會(huì)議，每月至少召開一次，由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)主持，全體組員參加，時(shí)間不限，地點(diǎn)由召集人決定。

4.3.2會(huì)議主要內(nèi)容：討論本部門如何貫徹執(zhí)行上級(jí)和礦山里安全生產(chǎn)上的各項(xiàng)決議以及礦山在安全生產(chǎn)上的一些重大問題。

4.3.3會(huì)議記錄由召集人記錄，部門安技員負(fù)責(zé)督促、檢查、考核會(huì)議決議的執(zhí)行情況并形成記錄。標(biāo)準(zhǔn)化管理小組門不定期抽查會(huì)議記錄及決議執(zhí)行情況。

4.4班組安全會(huì)議

4.4.1由班長負(fù)責(zé)召開，小組成員參加。在每天上班前15分鐘開始，時(shí)間一般5—10分鐘，地點(diǎn)由各車間部門自定。

4.4.2會(huì)議主要內(nèi)容：傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神；布臵、檢查、交流、總結(jié)安全生產(chǎn)工作；學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全規(guī)章制度等；分析班組內(nèi)外事故案例；結(jié)合本班組特點(diǎn)開展事故隱患的預(yù)測預(yù)控等。

4.4.3會(huì)議在各班組交接班記錄中進(jìn)行記錄。車間領(lǐng)導(dǎo)和安技員每月進(jìn)行定期檢查并簽字。

4.5各專業(yè)性安全會(huì)議

由各主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，根據(jù)需要召集有關(guān)人員召開，由召集人負(fù)責(zé)記錄。由主管職能科室對(duì)會(huì)議決議執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查和考核。

4.6不定期安全生產(chǎn)會(huì)議由各職能部門根據(jù)安全生產(chǎn)的季節(jié)性和突發(fā)性等情況隨時(shí)召開安全生產(chǎn)會(huì)議。由召集人負(fù)責(zé)記錄。由各職能部門對(duì)會(huì)議決議執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查和考核。

4.7相關(guān)要求

4.7.1會(huì)議召集者在開會(huì)之前，應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作，會(huì)議上要討論研究解決的問題應(yīng)列出，重要會(huì)議會(huì)后要下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。按時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳遞,并對(duì)存在問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

4.7.2通知參加會(huì)議人員時(shí)，要把會(huì)議主要內(nèi)容、開始時(shí)間、大約需要多長時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)交代清楚。

4.7.3被通知需要參加會(huì)議的人員，都應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議，做到善始善終，確實(shí)不能參加的要在開會(huì)之前和召集人說明情況，并得到允許。對(duì)未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員，由會(huì)議召集人按照相關(guān)管理規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

4.7.4會(huì)議上決定的情況各部門和責(zé)任人，必須不折不扣地認(rèn)真執(zhí)行，及時(shí)完成。

4.7.5每次安全會(huì)議都要有會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要包括日期、參加人員、召集單位、主持人、會(huì)議主要內(nèi)容、處理結(jié)果。

設(shè)備管理制度

設(shè)備設(shè)施安全管理就是要在設(shè)備設(shè)施壽命周期的全過程，是在采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、使用、維護(hù)及報(bào)廢的整個(gè)過程中，采用各種管理手段，消除一切使機(jī)械設(shè)備設(shè)施遭受損壞、人身健康與安全受到威脅的現(xiàn)象，有效地降低在生產(chǎn)過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)、避免事故的發(fā)生。

1、計(jì)劃

1）由相關(guān)單元和部門根據(jù)需要和公司的實(shí)際情況，編制采購計(jì)劃和預(yù)算報(bào)計(jì)劃生產(chǎn)部審核。

2）資產(chǎn)財(cái)務(wù)部根據(jù)計(jì)劃生產(chǎn)部審核的計(jì)劃，預(yù)測做采購物資的預(yù)算，將匯總的采購計(jì)劃和預(yù)算報(bào)總經(jīng)理審批。

3）經(jīng)批準(zhǔn)的采購計(jì)劃交資產(chǎn)財(cái)務(wù)部長監(jiān)督實(shí)施，對(duì)計(jì)劃外未經(jīng)批準(zhǔn)的采購要求，資產(chǎn)財(cái)務(wù)部有權(quán)拒絕付款。

4）采購前必須對(duì)設(shè)備設(shè)施采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收及使用進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

2、采購

1）設(shè)備設(shè)施的采購原則要兼顧質(zhì)量和成本，在保證公司正常生產(chǎn)的前提下，提高設(shè)備設(shè)施（材料）質(zhì)量，減少投資成本。

2）通過各種合法有效渠道尋找和調(diào)查合格的供應(yīng)商，并與之取得聯(lián)系，將采購設(shè)備設(shè)施的技術(shù)要求和需求說明；判斷是否符合要求，確定幾家比較可靠的供應(yīng)商。

3）從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商，遵循采購中?貨比三家?的原則，并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。

4）比價(jià)后，選擇兩家以上供應(yīng)商進(jìn)行交互議價(jià)，議價(jià)時(shí)應(yīng)注意品質(zhì)、交期服務(wù)兼顧，通過協(xié)調(diào)使交易價(jià)格能被雙方接受。

5）采購人員根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并確定成交價(jià)格。

6）向成交的供應(yīng)商簽訂購買合同，采購合同中藥明確所購設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、配臵、單價(jià)，并通過?合同補(bǔ)充條款通用文本?確定技術(shù)支持、質(zhì)量保證、售后服務(wù)等內(nèi)容。防止欺詐行為，避免產(chǎn)生爭議。

7）完成調(diào)試、驗(yàn)收入庫工作后，依據(jù)合同規(guī)定的付款方式，責(zé)成資產(chǎn)財(cái)務(wù)部將款項(xiàng)付清，辦理公司固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。

3、驗(yàn)收

1）檢驗(yàn)部門及人員組成要合理，驗(yàn)收人員要具備相應(yīng)的能力。

2）設(shè)備設(shè)施到達(dá)指定驗(yàn)收地點(diǎn)后，由管理職能部門會(huì)同使用單位依據(jù)合同對(duì)設(shè)備設(shè)施品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量進(jìn)行驗(yàn)收，隨后由使用單位設(shè)備設(shè)施管理人員辦理驗(yàn)收、編號(hào)等相關(guān)手續(xù)。

3）對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)

（1）主機(jī)、隨機(jī)配件的品種、型號(hào)、數(shù)量應(yīng)與合同書及裝箱單一致；（2）有產(chǎn)品合格證書、使用說明書、保修單據(jù)等相關(guān)文件；（3）對(duì)執(zhí)行安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品必須有安全標(biāo)志；（4）產(chǎn)品性能指標(biāo)應(yīng)符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；（5）符合采購合同中相關(guān)條款的要求。

（6）必須嚴(yán)格按產(chǎn)品使用說明書進(jìn)行操作，不得擅自拆卸，不得外借或挪作它用。

（7）由使用單位編號(hào)，指定人員管理，妥善存放，并按產(chǎn)品技術(shù)要求進(jìn)行調(diào)校和更換易損、易耗件，確保設(shè)備設(shè)施性能完好，嚴(yán)禁使用不符合技術(shù)要求的專用設(shè)備設(shè)施。

4）驗(yàn)收不合格設(shè)備設(shè)施的處理

（1）驗(yàn)收不合格的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)及時(shí)向供貨商提出，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。設(shè)備設(shè)施管理員必須在規(guī)定驗(yàn)收期限內(nèi)持《設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收單》與采購部門聯(lián)系，辦理維修、退貨手續(xù)。

（2）驗(yàn)收不合格的進(jìn)口設(shè)備設(shè)施，要詳細(xì)填寫報(bào)檢單，由國資處責(zé)成代理單位向國家商品檢驗(yàn)部門報(bào)檢，辦理索賠業(yè)務(wù)事宜。（3）設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收合格后，使用單位的設(shè)備設(shè)施管理員須在規(guī)定驗(yàn)收期限內(nèi)，持《設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收單》到有關(guān)部門辦理固定資產(chǎn)入賬報(bào)賬手續(xù)。

4、安裝

1）設(shè)備設(shè)施安裝人員資質(zhì)審核

（1）審核安裝承包單位的資質(zhì)和安裝檢查人員資格，特別是審核特種作業(yè)單位的資質(zhì)，特種作業(yè)人員的資格證。

（2）審核設(shè)備設(shè)施安裝工作的質(zhì)量保證能力（包括質(zhì)量責(zé)任制）。2）設(shè)備設(shè)施安裝實(shí)施過程的管理 1）設(shè)備設(shè)施的出庫和開箱檢驗(yàn)的管理

①按庫房管理規(guī)定辦理出庫手續(xù)。設(shè)備設(shè)施開箱檢查由設(shè)備設(shè)施采購、設(shè)備設(shè)施主管部門組織、安裝部門、工具工裝及使用部門參加。

②開箱檢查時(shí)應(yīng)對(duì)照‘裝箱單’逐件清點(diǎn)，并做好記錄，如發(fā)現(xiàn)損壞、銹蝕、零部件短缺等問題，應(yīng)以照相或其他方法做好記錄，作為向承包商及有關(guān)部門交涉索賠的依據(jù)，并注意設(shè)備設(shè)施采購合同中規(guī)定的索賠期限。

2）承包商在現(xiàn)場開箱檢驗(yàn)時(shí)，本單位安裝檢查人員實(shí)施旁站監(jiān)管。主要檢查一下幾個(gè)方面

①核對(duì)隨機(jī)文件符合性和外觀，檢查箱號(hào)、箱數(shù)及外包裝情況。

②按照裝箱單清點(diǎn)核對(duì)設(shè)備設(shè)施型號(hào)、規(guī)格、零件、部件、工具、附件、備件以及說明書等技術(shù)文件。

③檢查規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量是否與清單一致；檢查設(shè)備設(shè)施銘牌及外觀質(zhì)量；檢查設(shè)備設(shè)施制造單位的合格證，檢測報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、說明書等文件的完整性及真實(shí)性、有效性。

3）在安裝過程中，本單位安裝檢查人員要對(duì)每一個(gè)關(guān)鍵零件、部件、單機(jī)設(shè)備設(shè)施和成套設(shè)備設(shè)施的安裝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。

5、調(diào)試

1）組織本單位安裝檢查人員確定質(zhì)量見證點(diǎn)及見證方式，并向承包商進(jìn)行交底。

2）在設(shè)備設(shè)施調(diào)試過程中，審核承包商對(duì)已批準(zhǔn)的安裝調(diào)試工藝或措施進(jìn)行的調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)，并應(yīng)本單位安裝檢查人員簽認(rèn)。

3）單位安裝檢查人員對(duì)設(shè)備設(shè)施調(diào)試過程進(jìn)行巡視和檢查，對(duì)重要部位、重要工序、重要時(shí)刻和隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。

4）安裝檢查人員應(yīng)督促參與各方做好各設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)的調(diào)試準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)設(shè)備設(shè)施調(diào)試工作，對(duì)設(shè)備設(shè)施調(diào)試記錄進(jìn)行審核，并跟蹤監(jiān)督檢查調(diào)試單位進(jìn)行設(shè)備設(shè)施調(diào)試，以確認(rèn)設(shè)備設(shè)施局部和整體的運(yùn)行技術(shù)參數(shù)和性能是否達(dá)到要求。

5）隨時(shí)注意檢查設(shè)備設(shè)施調(diào)試中的不安全因素，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。若發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施調(diào)試過程中存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)下達(dá)工程暫停令，要求承包商停工整改。整改完畢后經(jīng)檢查人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工審報(bào)表。

6）新設(shè)備設(shè)施未調(diào)試完畢不得投入正常使用。

7）新設(shè)備設(shè)施調(diào)試完畢移交生產(chǎn)時(shí)，圖紙資料、安裝記錄（包括竣工圖和設(shè)計(jì)重要修改通知書等）、備品配件、專用工器具和試驗(yàn)設(shè)備設(shè)施等按規(guī)定由承包商向本單位全部移交并辦理移交手續(xù)。

6、使用

1）操作者必須專業(yè)培訓(xùn)，持有操作證。

2）操作者上崗時(shí)，要穿戴合適的勞動(dòng)防護(hù)用品，要保持清醒的頭腦，精神狀態(tài)不佳，不得上崗。

3）操作者熟悉設(shè)備設(shè)施的構(gòu)造和使用方法，能夠識(shí)別出機(jī)器的危險(xiǎn)部位，并能有效地自我保護(hù)。有責(zé)任心，未經(jīng)允許不得擅自離開工作崗位。

4）設(shè)備設(shè)施啟動(dòng)前，必須按使用規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行檢查。并進(jìn)行必要的試操，同時(shí)觀察上下工序和觀察設(shè)備設(shè)施區(qū)域內(nèi)是否有人工作或臵放物件。

5）操作者對(duì)設(shè)備出現(xiàn)故障或緊急事故，有足夠的應(yīng)變能力，處變不驚，緊急停車，即時(shí)排除故障，排除不了的要即時(shí)上報(bào)情況，防止事故擴(kuò)大。

6）生產(chǎn)線上或集體操作的設(shè)備設(shè)施，要熟悉和掌握開機(jī)前的聯(lián)系方法和內(nèi)容。

7）必須先發(fā)出啟動(dòng)設(shè)備設(shè)施的警告信號(hào)，然后按設(shè)備設(shè)施使用規(guī)程規(guī)定的動(dòng)作程序進(jìn)行操作，設(shè)備設(shè)施在啟動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，應(yīng)注意檢查（觀察）是否有不正常的現(xiàn)象。

8）緊急狀態(tài)的處理當(dāng)設(shè)備設(shè)施在啟動(dòng)過程或運(yùn)行中，發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，為保證人身和設(shè)備設(shè)施安全，必須要當(dāng)機(jī)立斷的立即停車。

9）任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意取消或改變安全裝臵。10）任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得亂割亂焊和改變設(shè)備設(shè)施結(jié)構(gòu)。

11）關(guān)鍵要害崗位，實(shí)行兩人操作確認(rèn)制，即一人操作一人在旁監(jiān)護(hù)，避免出現(xiàn)操作失誤，導(dǎo)致重大人身和設(shè)備設(shè)施事故的發(fā)生。

12）必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，交班的操作人員應(yīng)詳細(xì)向接班的工作人員交待本班設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況和尚未處理的設(shè)備設(shè)施故障，并填好交接班記錄，雙方在交接班記錄上簽字。

13）設(shè)備設(shè)施在運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)故障，凡在本班可以處理的，不得交下一班處理，本班無法完全處理，未完成部分可交給下一班，接班人員應(yīng)接著處理完成，并詳細(xì)檢查，一切正常后，方可開機(jī)。

14）設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行部位或運(yùn)轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi)維修，必須在停機(jī)后設(shè)備設(shè)施處于靜止?fàn)顟B(tài)下進(jìn)行。

15）設(shè)備設(shè)施在啟動(dòng)運(yùn)行中，應(yīng)對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)視，注意前后工序的銜接與配合，注意儀表指示變化。

16）對(duì)違反設(shè)備設(shè)施使用規(guī)程的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)給予糾正，并提出批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)通知其主管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅處理。

17）必須保持設(shè)備設(shè)施區(qū)域的文明衛(wèi)生，每班工作人員應(yīng)每日對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行擦拭及區(qū)域內(nèi)的打掃工作，以保持設(shè)備設(shè)施和區(qū)域的整潔。

7、維護(hù)

1）維護(hù)管理人員要經(jīng)常到生產(chǎn)現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障，應(yīng)立即通知車間負(fù)責(zé)人，情況嚴(yán)重，有權(quán)責(zé)令停止維修。

2）生產(chǎn)單位必須為維修人員創(chuàng)造安全維修條件，維修人員應(yīng)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，保質(zhì)保量完成維修任務(wù)。

3）維修人員必須穿戴好工作服、安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品，在維修過程中，必須嚴(yán)格遵守維修規(guī)程和本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。

4）凡有兩人以上同時(shí)參加維修項(xiàng)目的，必須指定一人負(fù)責(zé)安全工作。5）電氣設(shè)備設(shè)施維修必須嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全技術(shù)規(guī)程和有關(guān)的其他規(guī)定。6）在維修之前，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)設(shè)備的檢修、試驗(yàn)周期和工作量，并結(jié)合生產(chǎn)安排（需要停產(chǎn)檢修的項(xiàng)目），編制設(shè)備維修計(jì)劃。

7）礦山在進(jìn)行重大的停產(chǎn)檢修工程時(shí)，要很好地組織實(shí)施。指定檢修項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，明確任務(wù)；及時(shí)掌握檢修的質(zhì)量和進(jìn)度，處理臨時(shí)出現(xiàn)的問題；檢查安全情況，保證作業(yè)安全；做好停電、排水等方面的具體安排等，以保證整個(gè)檢修工程按時(shí)按質(zhì)和安全地完成。

8）設(shè)備檢修完成后，要按檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收；大型設(shè)備在部分檢修完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行中間驗(yàn)收，以確保整個(gè)工程的質(zhì)量。

9）在檢修過程中要做好記錄，檢修結(jié)束要進(jìn)行整理，并存入設(shè)備檔案。

8、報(bào)廢

1）申請(qǐng)?jiān)O(shè)備設(shè)施的報(bào)廢必須符合下列情況之一：

（1）專用設(shè)備設(shè)施老化、技術(shù)落后或超過規(guī)定使用期限的。

（2）是通過修理，雖能恢復(fù)精度和性能，但一次修理費(fèi)用超過設(shè)備設(shè)施原價(jià)50%以上的。

（3）損壞嚴(yán)重，無法修復(fù)的。（4）國家或有關(guān)部門規(guī)定淘汰的。（5）監(jiān)察工作需要必須更新的。2）設(shè)備的報(bào)廢按下列程序進(jìn)行：（1）各部門提出報(bào)廢、報(bào)損計(jì)劃。（2）企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（3）資產(chǎn)采購部組織回收處理。（4）財(cái)務(wù)部門審核銷帳。（5）?報(bào)廢報(bào)損表?返還原部門。

（6）資產(chǎn)采購部負(fù)責(zé)報(bào)廢物資的對(duì)外處臵及將回收資金上交財(cái)務(wù)處。

9、技術(shù)資料、圖紙和記錄的管理

（1）單位的技術(shù)資料、圖紙和記錄由技術(shù)部（或相關(guān)職能部門）統(tǒng)一保管。（2）各部門的技術(shù)資料、圖紙和記錄必須將副本及時(shí)報(bào)送技術(shù)部（或相關(guān)職能部門）進(jìn)行歸檔。

（3）檔案要登記建卡，記錄歸檔時(shí)間、存檔期限、機(jī)密程度、產(chǎn)生部門、借閱記錄等。

（4）員工借閱單位的技術(shù)資料、圖紙和記錄，必須填寫借閱申請(qǐng)單，申請(qǐng)單上必須經(jīng)該員工的所在部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)部（或相關(guān)只能部門）負(fù)責(zé)人簽字，否則，管理員可拒絕借閱請(qǐng)求。

（5）技術(shù)資料、圖紙和記錄的銷毀處理經(jīng)技術(shù)副總（或主管領(lǐng)導(dǎo)）審批后，在具體負(fù)責(zé)人監(jiān)督下，集中進(jìn)行。

（6）管理員必須做好技術(shù)資料、圖紙和記錄的安全防護(hù)工作，進(jìn)行嚴(yán)格的防火、防盜、防潮、防鼠工作，保持管理場所整潔。

危險(xiǎn)源管理制度

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，推進(jìn)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理的實(shí)施，提高對(duì)事故的防范能力和對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制力，有效防范傷亡事故的發(fā)生，消除事故隱患，特制定本制度。

1、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)部門職責(zé)

a）公司主要負(fù)責(zé)人最終批準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源清單；

b）安環(huán)科負(fù)責(zé)對(duì)公司所有的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、歸納，并進(jìn)行評(píng)價(jià)，初步評(píng)價(jià)出重大危險(xiǎn)因素，并提交管理者代表確認(rèn)；

c）調(diào)運(yùn)中心分別負(fù)責(zé)所涉及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果匯總到生產(chǎn)安全技術(shù)部。

2、評(píng)價(jià)人員的培訓(xùn)

對(duì)參與危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)相關(guān)人員進(jìn)行關(guān)鍵任務(wù)觀察和分析知識(shí)的培訓(xùn)。

3、危險(xiǎn)源辨識(shí)程序

a）安環(huán)科組織危險(xiǎn)源辨識(shí)，向各部門發(fā)出關(guān)于開展危險(xiǎn)源辨識(shí)的通知，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》等執(zhí)行實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；

b）各部門辨識(shí)各自的危險(xiǎn)源，并上報(bào)生產(chǎn)安環(huán)科；

c）安環(huán)科根據(jù)上報(bào)的材料，組織有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，匯總出公司的?危險(xiǎn)源清單?。

4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序

a）生產(chǎn)、安全、技術(shù)部門組織相關(guān)人員對(duì)初始危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)，優(yōu)先采用定性評(píng)價(jià)法。

b）參與評(píng)價(jià)的人員根據(jù)評(píng)價(jià)方法對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)。c）各部門將評(píng)價(jià)結(jié)果記錄在?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果表?上。

d）安環(huán)科匯總出本公司的?重大危險(xiǎn)源清單?，并上報(bào)管理者代表審批。e）生產(chǎn)安全技術(shù)部根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，依據(jù)現(xiàn)有的控制程序、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全措施、目標(biāo)及管理方案制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

f）各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定出重大危險(xiǎn)源，及時(shí)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

5、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍

a）公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所有常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)和所有進(jìn)入工作場所的人員的活動(dòng)；

b）工作場所的設(shè)備設(shè)施，無論是本公司的還是其他組織提供的； c）公司所有生產(chǎn)過程、相關(guān)人員活動(dòng)、工作場所及周邊環(huán)境。

6、進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)考慮的因素： a）現(xiàn)在、過去、將來，三種時(shí)態(tài)； b）正常、異常、緊急，三種狀態(tài)； c）有關(guān)安全健康法律、法規(guī)及其他要求； d）過去曾經(jīng)出現(xiàn)過的虛驚、緊急或?yàn)?zāi)難性事件； e）相關(guān)方的意見和建議。

7、危險(xiǎn)源的確定原則和方法

a）原則是根據(jù)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及其他要求的；潛在尚未發(fā)生但后果極為嚴(yán)重，影響安全生產(chǎn)的；過去因類似原因發(fā)生過異常情況的；相關(guān)方產(chǎn)生抱怨的確定危險(xiǎn)源。

b）危險(xiǎn)源辨識(shí)方法主要有使用交談法、現(xiàn)場觀察法、聘請(qǐng)專家識(shí)別法。c）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法主要使用LEC法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指數(shù)矩陣法、作業(yè)危害分析法。d）對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，可聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)專家進(jìn)行。

8、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告

a）報(bào)告主要內(nèi)容有概述、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、不可承受風(fēng)險(xiǎn)的確定、風(fēng)險(xiǎn)控制。

b）報(bào)告對(duì)關(guān)鍵流程及其關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、分析與之相關(guān)的安全、健康影響及故障模型，并根據(jù)分析結(jié)果制定針對(duì)性措施。

9、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)更新

a）當(dāng)適用的法律、法規(guī)及其他要求發(fā)生變化時(shí)，各礦區(qū)、破碎車間應(yīng)對(duì)法律法規(guī)的相應(yīng)變化部分所涉及的相應(yīng)生產(chǎn)過程等進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；

b）當(dāng)相關(guān)方提出合理要求或抱怨時(shí)，各礦區(qū)、破碎車間及時(shí)對(duì)反映的情況，并有針對(duì)性地進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；

c）發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源有遺漏時(shí)，由責(zé)任部門對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；

d）礦區(qū)、生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)流程、工藝發(fā)生重大變更時(shí)，變更部門應(yīng)及時(shí)對(duì)變更所涉及到的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

事故隱患排查與整改制度

1．安全生產(chǎn)事故隱患分類

安全生產(chǎn)事故隱患按其性質(zhì)和可能造成的危害程度,分為如下二類： 一般性事故隱患——指在一定條件下，有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。

重大事故隱患——指隨時(shí)可能導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。2．安全生產(chǎn)事故隱患排查（1）形式

定期安全生產(chǎn)事故隱患綜合排查；專項(xiàng)安全生產(chǎn)事故隱患綜合排查。（2）內(nèi)容

重點(diǎn)對(duì)采石場邊坡、開采作業(yè)點(diǎn)等進(jìn)行安全隱患的排查。（3）組織

由本采石場負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任排查小組組長，成員由安全員及部分員工組成。

3．安全生產(chǎn)事故隱患整改

（1）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性事故隱患，由排查小組提出整改方案，限期實(shí)施整改，排除事故隱患；

（2）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)立即做出暫時(shí)、局部、全部停產(chǎn)或停止使用的強(qiáng)制決定，必要時(shí)采取疏散人員、加強(qiáng)安全警戒等應(yīng)急措施。重大事故隱患的整改，由排查小組提出整改方案，限期實(shí)施整改，排除事故隱患。

4．歸檔管理：

（1）建立相應(yīng)檔案，將隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、采取的措施、整改情況等進(jìn)行詳細(xì)登記

（2）及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患排查情況，并提出整改意見和建議，提交安全生產(chǎn)事故隱患排查整改情況的報(bào)告。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查

5．責(zé)任追究

對(duì)未履行事故隱患排查整改職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生或損失加重的有關(guān)責(zé)任人，按有關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)肅處理。

邊坡管理制度

1、采區(qū)邊坡安全管理要求。

1.1采區(qū)最終邊坡應(yīng)嚴(yán)格按開采設(shè)計(jì)要求留安全平臺(tái)和清掃平臺(tái)，平臺(tái)寬度和臺(tái)階坡面角必須符合設(shè)計(jì)要求。

1.2自上而下開采，嚴(yán)禁底部掏采。

1.3采區(qū)邊坡頂部和周圍截水溝保持暢通，確保雨水不會(huì)大量涌入采區(qū)。1.4臺(tái)階邊坡應(yīng)無松裂浮石或浮土，無嚴(yán)重風(fēng)化坍塌現(xiàn)象。1.5采區(qū)最終邊坡各臺(tái)階平臺(tái)土石不能堆積過多，應(yīng)及時(shí)清理。1.6邊坡浮石應(yīng)及時(shí)處理以免造成不必要的安全事故。1.7邊坡危害性大的礦山應(yīng)當(dāng)采取了邊坡觀測措施。

2、邊坡的管理和檢查

2.1穿孔、爆破、鏟裝作業(yè)前要認(rèn)真檢查作業(yè)面附近的邊坡上方是否有松石及其它不安全因素，必須確認(rèn)安全后方準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。

2.2在臨近邊坡處進(jìn)行穿孔爆破作業(yè)，必須采用控制爆破方法，以減少爆破震動(dòng)對(duì)邊坡的影響。

2.3爆破后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)邊坡的檢查，及時(shí)處理邊坡上的松裂礦石、懸石。2.4挖掘機(jī)在挖掘工作幫上的松裂礦石時(shí)，要先挖上部，嚴(yán)禁將中部或底部挖成凹形。

2.5安環(huán)科負(fù)責(zé)最終邊坡的安全檢查和管理工作，生產(chǎn)部負(fù)責(zé)工作邊坡的安全檢查、管理和最終邊坡的日常檢查工作。

2.6礦山安環(huán)科每月組織一次采區(qū)邊坡安全檢查，對(duì)采區(qū)邊坡存在的問題制定整改方案。

2.7暴雨季節(jié)由安全環(huán)保部組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)采區(qū)邊坡進(jìn)行專項(xiàng)檢查。2.8建立邊坡定期監(jiān)測制度，生產(chǎn)技術(shù)部每季度對(duì)邊坡進(jìn)行一次監(jiān)測，暴雨季節(jié)每個(gè)月對(duì)邊坡進(jìn)行一次監(jiān)測，并分析其穩(wěn)定性。

3、礦山成立采區(qū)邊坡坍塌事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)各專業(yè)小組，一旦發(fā)生邊坡坍塌或出現(xiàn)邊坡坍塌預(yù)兆險(xiǎn)情立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

安全技術(shù)審批制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全技術(shù)措施審批管理制度工作,使其更規(guī)范,程序更嚴(yán)格,確保安全措施從設(shè)計(jì)到審批都嚴(yán)格把關(guān),責(zé)任到人,特制定本制度。

根據(jù)公司安全技術(shù)措施審批的實(shí)際情況和安全措施方案制定的具體要求，將安全技術(shù)措施分為三個(gè)類型，并針對(duì)各類型制定相應(yīng)的審批制度。

一、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施審批制度：

1、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須按照?三同時(shí)?的原則進(jìn)行。

2、項(xiàng)目中的安全技術(shù)措施方案由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，安環(huán)科審批。

二、施工作業(yè)中的安全技術(shù)措施審批制度：

1、施工現(xiàn)場在施工過程中遇到的安全問題，需要采取安全措施時(shí)，要向安環(huán)科匯報(bào)。

2、安環(huán)科要對(duì)施工中的安全問題排查，并協(xié)同相關(guān)技術(shù)人員制定安全技術(shù)措施方案，由礦長審批。

三、生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全隱患整改措施審批制度：

根據(jù)隱患級(jí)別分類，不同級(jí)別的隱患整改安全措施方案的制定和審批規(guī)定如下：

1、Ａ級(jí)隱患：

公司生產(chǎn)技術(shù)部門制定隱患整改安全措施方案，由安環(huán)科審批、上報(bào)礦長。

2、Ｂ級(jí)隱患：

分公司生產(chǎn)技術(shù)部門制定隱患整改安全措施方案，由安全員審核，報(bào)安環(huán)科長審批。

3、Ｃ級(jí)隱患：

生產(chǎn)單位現(xiàn)場班、隊(duì)長制定隱患整改措施，當(dāng)班安全員現(xiàn)場監(jiān)護(hù)整改。

勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度

依據(jù)《勞動(dòng)保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》、《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》等法律法規(guī)，結(jié)合本公司實(shí)際，特制訂本制度。

1、評(píng)估

1）參加識(shí)別的人員，應(yīng)有安全管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員、員工及員工代表。

2）防護(hù)需求有頭、眼睛、臉、聽力、手、腳、呼吸、熱、凍、觸電等保護(hù)。3）建立勞動(dòng)防護(hù)用品清單。

4）定期評(píng)估勞動(dòng)防護(hù)用品使用的依從水平。

2、采購

1）材料供應(yīng)部每年要定期提出勞動(dòng)防護(hù)用品采購清單。2）采購的勞動(dòng)防護(hù)用品必須有廠址，合格證和安全標(biāo)志。

3、發(fā)放

1）在發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)，提供正確使用的培訓(xùn)，確保員工清楚保養(yǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品的職責(zé)。

2）保存勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放及培訓(xùn)記錄。

4、貯存

貯存一定數(shù)量的勞動(dòng)防護(hù)用品。

5、檢查

經(jīng)常檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用和佩戴情況，對(duì)不正確使用和佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的行為要及時(shí)糾正。

6、使用維護(hù)

1）員工進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場佩戴個(gè)體防護(hù)用品，并且勞動(dòng)防護(hù)用品處于良好狀況。2）確保勞動(dòng)防護(hù)用品正確保養(yǎng)和維護(hù)，保證勞動(dòng)防護(hù)用品使用功能。

7、檢查

需要檢查的特殊勞動(dòng)防護(hù)用品，按國家相關(guān)法律規(guī)定到有資質(zhì)單位進(jìn)行檢測，并取得檢測報(bào)告。

應(yīng)急管理制度

為了有效地對(duì)各類事故的發(fā)生，做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作，最大限度地減少事故造成損失，特制定本制度。

1、應(yīng)急準(zhǔn)備 1）應(yīng)急預(yù)案編寫

（1）成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制工作。

（2）應(yīng)急預(yù)案編制必須具備的要素有方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)。

（3）當(dāng)設(shè)備、設(shè)施或流程發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行回顧與更新。（4）當(dāng)有新法律、法規(guī)頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)修訂時(shí)、應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

（5）當(dāng)預(yù)案演練或事故應(yīng)急處臵中發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建立

成立以總經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并以文件的形式明確設(shè)臵的機(jī)構(gòu)和任命的總指揮。

3）應(yīng)急救援隊(duì)伍成立

從公司各車間、安環(huán)科等抽調(diào)人員成立應(yīng)急救援隊(duì)伍及警戒余疏散組。必要時(shí)與外界簽訂礦山救護(hù)中隊(duì)。

4）應(yīng)急設(shè)備及器材配備

公司應(yīng)配備足夠的通報(bào)與警示設(shè)備、監(jiān)測與檢測設(shè)備自身的防護(hù)設(shè)備、消防設(shè)備和限產(chǎn)急救設(shè)備等。

5）應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練

（1）成立演習(xí)策劃小組，確定演習(xí)的目的、時(shí)間、地點(diǎn)等演習(xí)內(nèi)容；（2）編制演習(xí)方案，針對(duì)假想事故及其變化而產(chǎn)生的事故情景，演習(xí)人員對(duì)此做出反應(yīng)。（3）制定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則，為了確保演習(xí)安全而制定的注意事項(xiàng)或規(guī)定、要求。

（4）培訓(xùn)評(píng)價(jià)人員，制定專人對(duì)演習(xí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)其實(shí)施培訓(xùn)。

2、應(yīng)急響應(yīng)

1）報(bào)警，事故單位負(fù)責(zé)人或事故最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向公司總經(jīng)理報(bào)告，總經(jīng)理核實(shí)情況后立即組織救援，并向安監(jiān)局等部門報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、等級(jí)，并積極采取一切可能的措施控制事故發(fā)展。

2）通報(bào)，在公司應(yīng)急總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部辦公室通知管理層發(fā)生的事故，并通知救助人員趕往事故現(xiàn)場。必要時(shí)向廠外組織和政府機(jī)構(gòu)做出最初通報(bào)。

3）全部響應(yīng)

（1）指揮部辦公室，一旦發(fā)生重大事故、公司應(yīng)急總指揮將立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向公司相關(guān)救援組織通報(bào)，如有必要時(shí)向廠外政府機(jī)構(gòu)通報(bào)，建議政府主管部門采取防護(hù)行動(dòng)以保護(hù)臨近區(qū)公眾的安全和健康。

（2）保衛(wèi)組，人員疏散，小事故可直接進(jìn)行疏散，重大事故應(yīng)急發(fā)生時(shí)，要求從事故影響區(qū)域疏散公司人員到其他區(qū)域并事先通知公司員工疏散的方法、主要集合點(diǎn)、疏散路線和查點(diǎn)所有員工的程序。

（3）搶險(xiǎn)救援組，若有人員傷亡立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，將傷員及時(shí)搶救并轉(zhuǎn)移到安全區(qū)，視情況采取響應(yīng)現(xiàn)場急救措施。

（4）醫(yī)療組，若有重傷員應(yīng)盡快送往鎮(zhèn)醫(yī)院進(jìn)行搶救。

（5）外部救援隊(duì)，若有必要，立即申請(qǐng)礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救援如發(fā)生火災(zāi)立即啟動(dòng)消防系統(tǒng)，向政府消防部門申請(qǐng)救援。

（6）信息發(fā)布組（辦公室），經(jīng)總指揮批準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí)由專人對(duì)事故救援信息的公布。

3、回顧與更新

1）公司每隔二年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧和更新，主要從以下幾個(gè)方面入手：（1）日常應(yīng)急管理中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的缺陷。（2）訓(xùn)練或演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)案的缺陷。（3）實(shí)際應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)案的缺陷。

（4）組織機(jī)構(gòu)、原材料、生產(chǎn)工藝的危險(xiǎn)性、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、布局、消防設(shè)施、人員及通信方式等發(fā)生變化。

（5）分析事故原因、分清責(zé)任、制定防范措施、并在24小時(shí)內(nèi)填寫?職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告?分別送公司法人（董事長或總經(jīng)理）、安監(jiān)局等有關(guān)部門。

（6）發(fā)生死亡事故，要立即向公司法人報(bào)告、由董事長或總經(jīng)理在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告安監(jiān)局、并負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)部事故救援和事故調(diào)查。

（7）自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的、應(yīng)當(dāng)技術(shù)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

2）報(bào)告內(nèi)容

安環(huán)科應(yīng)當(dāng)制作表格式事故報(bào)告表，下發(fā)到各車間班組，表格應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故類型和級(jí)別情況；

（2）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和傷亡人員的基本情況；

（3）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過和已經(jīng)采取的救援措施；（4）初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；（5）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。3）報(bào)告登記

安環(huán)科事先制作事故事件登記冊，并對(duì)發(fā)生的事故事件進(jìn)行登記管理。

4、事故事件范圍

（1）事故包括人身事故、設(shè)備事故、火災(zāi)、交通事故、職業(yè)病事故、未遂事故等；（2）事件包括工人罷工，集體酗酒鬧事，相關(guān)方投訴等。

5、事故響應(yīng)

（1）事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人員或事故發(fā)生部門應(yīng)該及時(shí)搶救受傷人員保護(hù)現(xiàn)場，并向公司主要領(lǐng)導(dǎo)和安環(huán)科報(bào)告事故的情況；

（2）公司領(lǐng)導(dǎo)或安環(huán)科在接到報(bào)告后，應(yīng)立即采取措施，組織人員進(jìn)行事故救援。

6、事故救援

（1）事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

（2）事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破環(huán)事故現(xiàn)場，毀滅相關(guān)證據(jù)；

（3）因搶救人員，防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場事件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡，物證。

7、信息溝通

1）事故快報(bào)和事故通報(bào)

（1）事故快報(bào)即事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接向負(fù)責(zé)人匯報(bào)，公司負(fù)責(zé)人接到重傷、死亡事故報(bào)告后，成立（1小時(shí)）即以書面的簡約形式報(bào)告安監(jiān)部門和主管部門，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、事故必要的救援情況和初步分析的事故原因等。

（2）將事故調(diào)查情況通報(bào)到各車間和班組，使廣大員工能夠接受教訓(xùn)，增強(qiáng)健康安全環(huán)境意識(shí)。

2）安全生產(chǎn)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)

（1）安環(huán)科安規(guī)定每月填寫?職工傷亡事故綜合月報(bào)表?，并做到準(zhǔn)確，及時(shí)和可比。

（2）安環(huán)科在每月25日前，每個(gè)季度最后一個(gè)月的25日前和每年12月25日前，將單位本月，本季度或本所發(fā)生事故情況向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

3）公告欄

在公告欄上醒目位臵公布公司報(bào)告事故的程序或流程，并附加相應(yīng)的制度或要求條款，讓員工熟知自身在事故報(bào)告過程中的權(quán)利和義務(wù)。