第一篇：能否逐年提高居民收入占GDP的比重

能否逐年提高居民收入占GDP的比重

-------------------------

編輯整理: 會計職稱考試 編輯:王菲 文章來源：新浪

居民收入占GDP的比重不斷下降，嚴重影響了居民的消費能力，導致內需的不振和經濟結構的失衡。

第二篇：中國居民消費占GDP比重逐年下降的原因

中國居民消費占GDP比重逐年下降的原因

一．引題

近年來，在各種媒體報道上不斷出現這樣的說法：中國居民消費占GDP比重連年下降，說明國民收入分配體制嚴重失衡。（如《人民日報》2010年10月18日的《普通民眾為何不敢花錢？》，就是一例）。

從統計數據看，中國居民消費占GDP比重的確從1978年的48.8%下降到2009年的35.6%。我們首先需要弄清楚的是，居民消費真的下降了嗎？仔細觀察統計數據會發現，中國居民最終消費“絕對值”非但沒有萎縮，反而連年上升。最終消費增長率一直在高位運行，2004年為12.31%，之后一直保持兩位數增長，2007和2008年都達到15%以上。2009年，消費增長率有所下降，但仍然達到9%。除了2009年之外，最近幾年，消費增長速度都快過GDP增速。

和世界各國相比，中國居民消費上升的速度大大超過美國、英國、法國、德國、日本等發達國家，和巴西、印度、韓國等相比也毫不遜色。在這里，數據打架了。一方面，居民消費支出絕對值在持續高速上升，另一方面，這類支出占GDP的比重，確實在逐年下降。

表面上看，數據打架的原因很清楚：在1997年亞洲金融危機以后，中國大幅增加政府投資，基本建設投資增長速度驚人，這是導致消費占GDP比重逐年下降的根本原因。同樣的，在2008年美國和歐洲遭遇金融危機之后，中國政府再次大幅度增加政府主導的投資，推出4萬億元刺激計劃，使得消費占GDP比重進一步下降。

與此同時，因為中國居民需要為養老、醫療、子女教育和購房積累資金，不敢過快增加消費開支，很大程度上抑制了居民消費原本可以增長更快的潛力。

但以上分析的都是表面原因，下面我們來看一下其主要原因。

二．我國居民消費比重逐年下降的主要原因

（一）導致我國居民消費需求不足的最直接、最主要的原因是居民收入比重下降，城市化進程緩慢

從改革開放以來的變動趨勢看，農村居民消費是我國消費變動的主要影響因素 從消費增長速度看，1979年-2007年，農村居民消費年均實際增長5.7%，城鎮居民消費年均實際增長11%，政府消費年均實際增長11.2%。只有農村居民消費增速低于總消費增速(9.4%)，是總消費增長較慢的主要原因。從消費率看，2007年我國總消費率為48.8%，比最高峰時的1981年下降了18.3個百分點。其中，農村居民消費率下降了22.9個百分點，對總消費率變動的貢獻度為-125.3%；城鎮居民消費率上升了5.9個百分點，貢獻度為32.3%；政府消費率下降了1.3個百分點，貢獻度為-7%。農村居民消費率大幅下降，是我國總消費率下降的主要原因。

從消費貢獻率看，2007年消費對GDP增長的貢獻率只有39.4%，比1981年下降了54個百分點。其中，農村居民消費貢獻率下降了43.8個百分點，占比為81%；城鎮居民消費貢獻率下降了6個百分點，占比為11%；政府消費貢獻率下降了4.2個百分點，占比為8%。農村居民消費對GDP增長的貢獻大幅下降，是我國消費貢獻率下降的主要原因。

居民收入水平相對下降是消費率下降的主要原因，城鎮化進程對提高消費率有重要促進作用

改革開放以來，我國城鄉居民人均收入占人均GDP的比重均呈下降態勢。城鎮居民人均收入占人均GDP的比重從1978年的91.7%下降到2007年的53.4%，對城鎮居民消費率變動的貢獻約為-300%。農村居民人均收入占人均GDP的比重從1978年的35.7%下降到2007年的20.3%，對農村居民消費率變動的貢獻約為-44%。

1978年以來，我國城鄉居民消費傾向總體上也呈下降趨勢。城鎮居民平均消費傾向從1978年的1.18下降到2007年的0.86，下降了0.32，對城鎮居民消費率變動的貢獻約為-133%。農村居民平均消費傾向從1978年的1.03下降到2007年的0.79，下降了0.24，對農村居民消費率變動的貢獻約為-26%。

1979年-2007年，居民消費率對總消費率變動的貢獻度為-93%。其中，城鄉居民收入比重下降對總消費率變動的貢獻合計約為-152%，城鄉居民人口結構變動(即城市化率的提高)對總消費率變動的貢獻合計約為135%，城鄉居民消費傾向下降對總消費率變動的貢獻合計約為-76%。可以看出，城鄉居民收入比重下降是我國消費率下降的最主要原因，城鄉居民消費傾向下降對消費率下降也有較大影響。特別要指出的是，城市化率提高是我國消費率變動的惟一正向促進因素。城鎮化率偏低，城鎮化進程落后于工業化進程，也是我國消費率低、投資和消費失衡的重要原因。

（二）國民收入分配向政府和企業集中，向城市集中，向少數人集中 收入是消費的主要決定因素，收入分配結構決定了消費分布結構。從國民收入分配結構變動趨勢來看，我國國民收入在上世紀90年代后在不斷向政府和企業集中。

一是國民收入向政府和企業集中，導致居民收入比重下降。在我國GDP結構中，勞動者報酬所占比重在1995年以后開始逐年下降，固定資產折舊所占比重基本穩定，而生產稅凈額和營業盈余比重總體上呈上升趨勢，國民收入分配不斷向政府和企業集中。2007年，勞動者報酬占GDP的比重僅為39.7%，比1995年下降了11.7個百分點；生產稅凈額占GDP的比重為14.2%，比1995年提高了1.9個百分點；營業盈余占GDP的比重為31.3%，比1995年提高了8個百分點。

從國民可支配總收入分配結構來看，也反映出國民收入在加快向企業集中。1992年-2005年，企業(包括金融部門)占國民可支配總收入的比重從11.7%上升到20%，上升了8.3個百分點；政府占國民可支配總收入的比重先降后升，2005年為20.5%，與1992年接近；居民占國民可支配總收入的比重從68.3%下降到59.4%，下降了8.9個百分點。尤其是進入新世紀以后，企業占國民可支配總收入的比重基本呈逐年上升的態勢，而居民所占比重基本上是逐年下降。

二是城鄉居民收入差距擴大，農村居民收入比重大幅下降。1983年以后，我國農村居民收入占居民總收入1的比重基本上逐年下降，從1983年的66.9%下降到2007年的27.3%，下降了39.6個百分點；而城鎮居民收入所占比重逐年上升，從1983年的33.1%上升到2007年的72.7%，提高了39.6個百分點。尤其是2000年以后，二者有加速變動的趨勢，城鄉居民收入比重差距急劇擴大。

三是城鄉居民內部收入差距擴大，占人口比重大多數的中低收入家庭的收入比重在下降。以城鎮居民為例，2000年-2007年，按各收入組權重計算的城鎮居民可支配收入加權平均增長10.9%。其中，占城市家庭60%的中等收入以下組的貢獻率只有52%，占城市家庭40%的中等收入以上組的貢獻率達到48%。10%的最高收入組的貢獻率為14.3%，而10%的最低收入組的貢獻率只有6.2%。這說明，城市居民收入的增長主要是由高收入家庭貢獻的，居民收入正在向少數高收入群體集中，大多數居民的收入增長較慢，收入比重下降。

四是居民收入差距擴大，導致社會消費傾向下降。一般來說，高收入居民的消費傾向較低，而低收入居民的消費傾向較高。因此,如果收入分配更加平等，則會提高整個社會的消費傾向。反之，收入分配差距越大，社會的消費傾向就越低。利用城、鄉居民住戶資料和基尼系數的回歸分析結果表明：收入分配與我國城鄉居民消費成反比關系，即收入分配差距越大，平均消費傾向越低。而且，農村內部收入差距擴大對農村居民消費傾向的影響更大。

工資性收入增長較慢是城鎮居民收入比重下降的主要原因，也是城鄉差距擴大的主要原因

從城鎮看，與勞動者報酬對應的工薪收入是城鎮居民收入的主渠道。1990年-2007年，城鎮居民人均可支配收入年均名義增長13.9%。其中，工薪收入年均增長13.7%，比重從76.1%下降到74.2%，仍是主要收入來源，也是導致居民收入比重下降的主要因素。轉移性收入年均增長14.7%，比重從21.7%上升到24.6%，是第二收入來源。經營凈收入年均增長24.5%，比重從1.5%上升到6.8%，是增長最快的部分，也是第三收入來源。財產性收入年均增長20%，比重從1%上升到2.5%，增長較快但比重仍然很低。

從農村看，工資性收入已成為農民增收的主要來源。1990年-2007年，農村居民人均純收入年均名義增長11.1%。其中，家庭經營純收入年均增長8.9%，比重從75.6%下降到53%，仍是主要收入來源；工資性收入年均增長15.4%，比重從20.2%上升到38.6%，是第二收入來源，也是增長最快的部分；轉移性收入年均增長12%，2007年比重達到5.4%，是第三收入來源；財產性收入年均增長9.1%，比重從4.2%下降到3.1%。從發展趨勢看，工資性收入在農民收入中的比重還會持續提高。

從城鄉居民收入差距看，對城鄉居民收入差距影響較大的也是工資性收入。從2007年看，工資性收入差距對城鄉居民收入差距的貢獻率接近90%。

導致我國居民消費需求不足的還有其他原因，如歷史文化、社會年齡結構、流動性約束等，但最直接、最主要的還是居民收入比重下降，城市化進程緩慢。三．改善措施

如何在確保居民消費絕對值上升的同時，提高消費占GDP的相對比重？首先，要看政府是否會長期保持高投資水平。

在上個世紀30年代大蕭條期間，美國推行羅斯福新政，加大政府投資，建設了一系列重點交通和水利工程，對經濟起到了良好提振效果。2008年金融危機爆發之后，奧巴馬政府卻已很難模仿羅斯福新政，因為美國已經找不到多少值得大規模投資、并能帶來較好經濟效益的建設項目了。在美國，高速公路早已四通八達，該修橋的地方早就修了橋，連十來萬人的小城市都修了機場。中國和美國處在不同的經濟發展階段。中國經濟還在起飛階段，有許多值得投資的基本建設項目。許多美國經濟學家就非常羨慕中國能夠實施4萬億投資計劃。正是由于大規模基礎建設，在全球經濟一片蕭條的情況下，中國在2009年依然保持了8.7%的高速增長。但再過幾十年，中國也會超越這個發展階段，將很難持續采用投資基礎建設來拉動內需。

大規模增加政府投資也存在很大隱患。鐵路、公路和其它基礎設施建設都需要投入大量資金。政府大規模投資的資金主要來源于政府債券融資或者增發貨幣。如果公共債務不斷上升，對于未來經濟發展很不利。寅吃卯糧，當時舒坦一陣，后患無窮。倘若以增發貨幣的方式擴大投資，更是飲鴆止渴。一旦觸發惡性通貨膨脹，很可能顛覆經濟增長趨勢。2009年，中國銀行貸款猛增9.6萬億元，大部分貸款給了國有企業，投入了基礎建設。銀行不良貸款風險上升，不得不加倍警惕。

再看方程式中的另一個變量——居民消費。要提高居民消費水平，需要多管齊下。

第一，增加生產永遠處于第一位。消費水平的提高應當是增加生產、增加物質財富存量的結果。在沒有充分提高產出的情況下空談提高消費水平，只不過是望梅止渴。第二，通過減稅，增加居民可支配收入。目前，中國政府財稅收入占GDP比重過大，在世界各國當中名列前茅。盡管稅收負擔很重，但地方政府依然入不敷出，債務高達7萬億元。要刺激消費，夏季要削減政府開支，減少居民稅負。第三，穩定金融，控制貨幣發行量和信貸總額，減緩通脹預期。只有切實保證居民的未來購買力，人們才能放心增加當期消費。第四，加速推進社會保障體制改革，為低收入群體提供更加完善廉價的醫療、失業和養老保險，消除他們的后顧之憂。第五，大力發展中心城市的廉租房和經濟適用房，為低收入群體提供住所，安居之后才可能增加消費支出。

提高居民消費水平是一個系統工程，需要多項改革配合才能見效。沒有一個全面的改革安排，簡單地喊提高居民消費，其結果很可能是拔苗助長，事與愿違。

第三篇：如何提高我縣財政稅收收入占gdp比重的思考

gdp和財政收入是眾多經濟指標中兩個關鍵性的指標，而稅收收入又是財政收入的重要組成部分，是一個地區綜合經濟實力的“晴雨表”和“顯示器”，這三者已列入各級政府的重要考核內容，認真研究這三者的關系，正確把握三者的比例結構，對于全面貫徹落實科學發展觀，促進我縣縣域經濟可持續、協調發展有著十分重要意義。

一、我縣財

政、稅收收入占gdp比重情況

筆者搜集了2001-2007年全縣財政、稅收收入占gdp比重的統計資料如下：

表一： 2001-2007年文秘雜燴網縣財政稅收收入占gdp比重對照表

指標名稱

計算單位

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

絕對數

增幅

絕對數

增幅

絕對數

增幅

絕對數

增幅

絕對數

增幅

絕對數

增幅

絕對數

增幅

gdp

億元

41.2

12.9

46.84

14.8

55.32

16.1

67.36

16.3

80.44

16.8

93.96

14.5

110.86

15.0

財政總收入

億元

1.29

8.8

1.62

15.7

1.96

20.8

2.19

12.2

2.55

16.3

3.2

25.5

4.07

27.2

稅收總收入

萬元

11525

7.87

14404

24.9

16005

11.1

19761

23.5

21980

11.23

26682

21.4

34588

30.0

財政總收入占gdp比重

3.1

3.5

3.5

3.3

3.2

3.4

3.68

稅收總收入占gdp比重

2.79

3.08

2.89

2.93

2.73

2.84

3.13

稅收收入占財政總收入比重

89.34

88.91

81.65

90.23

86.19

83.38

84.90

注：稅收總收入等于地方稅收收入與上繳中央的國稅收入之和

上述數據顯示，我縣的財政稅收收入占gdp比重呈平穩均衡的變化態勢。近幾年來，隨著經濟的快速發展，我縣稅收收入與財政收入同步增長，財政收入的增長高于gdp的增長，而稅收的增長出現曲線型回落現象，財政收入占gdp比重一直保持在3%以上，稅收收入占財政總收入比重一直保持在80%以上，為文秘雜燴網的經濟發展和社會進步提供了可靠的財力支撐。

表二：2006-2007年南昌市各縣區財政總收入占gdp比重對照表

縣區

2006

2007

財政總收入（億元）

gdp（億元）

比重

財政總收入（億元）

gdp（億元）

比重

東湖區

8.76

169.9

5.16

10.72

200.0

5.36

西湖區

10.2

173.2

5.89

12.44

203.47

6.11

青云譜區

5.22

100.8

5.18

7.06

110.56

6.39

灣里區

2.01

15.1

13.31

2.58

18.03

14.3

青山湖區

11.35

165.5

6.87

13.56

187.5

7.23

南昌縣

10.2

153.1

6.66

13.64

184.3

7.4

第四篇：五中全會強調提高居民收入分配比重

五中全會強調提高居民收入分配比重

全會公報要點

◆堅持擴大內需戰略、建立擴大消費需求的長效機制。

◆合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。

◆推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。

◆加快財稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產品價格和要素市場改革。

◆優化對外貿易結構，提高利用外資水平，加快實施“走出去”戰略。

昨天閉幕的中共中 央 十 七屆五中全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。全會公報提出今后五年經濟社會發展的主要目標：經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。【十七屆五中全會增補習近平為中央軍委副主席】

亮點一：合理調整收入分配

中共十七屆五中全會提出，要著力保障和改善民生，合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。

全會提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。

解讀

財政部財政科學研究所副所長劉尚希昨天在接受本報記者采訪時表示，在十二五規劃期間，我國傳統的經濟增長方式已不可持續，之前以物質財富的創造為首要追求目標的發展模式也是不可取的。可以這么說，十二五規劃期間，我國應該從之前的以物為本轉入以人為本，讓所有的人享受到財富創造、社會發展的成果。

十二五規劃編制、發展指標設計的清華大學國情研究中心主任、國家發展規劃專家委員會委員胡鞍鋼接受媒體采訪時表示，和十一五規劃相比，這次指標設計首先是以公共服務指標為主、經濟指標為輔，反映了政府職能的重大變化和轉型。其次是以約束性指標為主，預期性指標為輔，反映了政府強化公共服務的責任。十二五指標體系應進一步弱化經濟增長指標，從GDP為核心的指標體系轉變為以人類發展為核心的指標體系。例如，以人類發展指數（HDI）替代人均GDP作為十二五規劃核心指標。

亮點二：

堅持擴大內需

全會提出，要堅持擴大內需戰略、建立擴大消費需求的長效機制，調整優化投資結構，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面。

解讀

興業銀行首席經濟學家魯政委昨天接受本報記者采訪時表示，十二五規劃的核心是我國經濟結構的轉向，由外需依賴型轉向消費內需依賴型。與此相關的是要加強第三產業的發展，節能減排，加快新興產業、社保醫保的發展等。能帶動國內消費發展的關鍵是人民收入水平的提高。現在大家關心的是收入分配具體怎么分，能做到什么程度。十二五規劃中如果對此有一些具體的指標才能對各方有較強的約束力，比如說收入增長與GDP增長率要一致；消費金額占GDP的比例。

亮點三：發展新能源新科技

全會提出，堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐。

解讀

中國的上一個五年規劃誓言要在5年內將能源強度（單位國內生產總值的能耗）削減20％。實踐證明這個目標頗有難度。盡管如此，下一個五年規劃預計仍將繼續制定能效目標，并增加一個碳排放強度目標。

著名經濟學家厲以寧表示，十二五規劃期間，新能源的應用將拉動整個交通運輸、汽車工業的發展，新材料的應用將帶動房地產業和設備制造業全行業的改造，生物科技的發展則對農業、畜牧業、水產業、醫藥業影響深遠，以低碳化為主題的環保產業將同時帶來機遇與挑戰，互聯網的進一步發展、“數字中國”的進步使社會經濟各方面的效率顯著提高，工業設計和創意能力的提升將使制造業走在前面。

亮點四：

推進綜合性改革

全會強調，要堅持和完善基本經濟制度，推進行政 體制改革，加快財稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產品價格和要素市場改革，加快社會事業體制改革。

民生銀行冶金金融事業部廣州分行行長總助龐聘婷對本報記者表示，之前單一的經濟改革已不能夠激發更大的新生產力，十二五規劃期間我國就要進入經濟改革、社會改革、行政體制改革相結合的全面、綜合性的改革。

附：第五次全體會議公報

中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議，于2010年10月15日至18日在北京舉行。

出席這次全會的有，中央委員202人，候補中央委員163人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十七大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。

全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。溫家寶就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定黨的十七屆四中全會以來中央政治局的工作。一致認為，面對國際金融危機帶來的嚴重影響和國際國內環境的深刻變化，中央政治局全面貫徹黨的十七大和十七屆一中、二中、三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全黨全軍全國各族人民，隆重慶祝中華人民共和國成立60周年，有效實施應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃，有針對性地加強和改善宏觀調控，鞏固和發展應對國際金融危機沖擊的成效，加快轉變經濟發展方式，保持經濟平穩較快發展，著力保障和改善民生，有力應對玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流等嚴重自然災害，勝利完成全黨深入學習實踐科學發展觀活動，成功舉辦上海世博會，黨和國家各項事業和各項工作取得新的顯著進展。

全會認為，“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。深刻認識并準確把握國內外形勢新變化新特點，科學制定“十二五”規劃，對于繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期、促進經濟長期平穩較快發展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。

全會高度評價“十一五”時期我國經濟社會發展取得的巨大成就，認為我們黨團結帶領全國各族人民，緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，實施正確而有力的宏觀調控，充分發揮我國社會主義制度的政治優勢，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，使國家面貌發生新的歷史性變化。經過五年努力奮斗，我國社會生產力快速發展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得重大進展，譜寫了中國特色社會主義事業新篇章。五年取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴，創造的精神財富影響深遠。

全會深入分析了今后一個時期我國經濟社會發展的國內外環境，強調綜合判斷國際國內形勢，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發展規律，主動適應環境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發有為地推進我國改革開放和社會主義現代化建設。

全會指出，制定“十二五”規劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活新期待，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。

全會強調，在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求，就是堅持科學發展，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革，必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域，堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力，提高發展的全面性、協調性、可持續性，實現經濟社會又好又快發展。

全會綜合考慮未來發展趨勢和條件，提出了今后五年經濟社會發展的主要目標：經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。

全會提出，要堅持擴大內需戰略、保持經濟平穩較快發展，加強和改善宏觀調控，建立擴大消費需求的長效機制，調整優化投資結構，加快形成消費、投資、出口協調拉動經濟增長新局面。要推進農業現代化、加快社會主義新農村建設，統籌城鄉發展，加快發展現代農業，加強農村基礎設施建設和公共服務，拓寬農民增收渠道，完善農村發展體制機制，建設農民幸福生活的美好家園。要發展現代產業體系、提高產業核心競爭力，改造提升制造業，培育發展戰略性新興產業，加快發展服務業，加強現代能源產業和綜合運輸體系建設，全面提高信息化水平，發展海洋經濟。要促進區域協調發展、積極穩妥推進城鎮化，實施區域發展總體戰略，實施主體功能區戰略，完善城市化布局和形態，加強城鎮化管理，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度，構筑區域經濟優勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區域發展格局。要加快建設資源節約型環境友好型社會、提高生態文明水平，積極應對全球氣候變化，大力發展循環經濟，加強資源節約和管理，加大環境保護力度，加強生態保護和防災減災體系建設，增強可持續發展能力。要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略、加快建設創新型國家，增強科技創新能力，完善科技創新體制機制，加快教育改革發展，建設人才強國，為加快轉變經濟發展方式、實現全面建設小康社會奮斗目標奠定堅實科技和人力資源基礎。

全會提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。要加強社會建設、建立健全基本公共服務體系，促進就業和構建和諧勞動關系，合理調整收入分配關系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系，加快醫療衛生事業改革發展，全面做好人口工作，加強和創新社會管理，正確處理人民內部矛盾，切實維護社會和諧穩定。

全會提出，文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發展和民族振興的強大力量。要推動文化大發展大繁榮、提升國家文化軟實力，堅持社會主義先進文化前進方向，提高全民族文明素質，推進文化創新，深化文化體制改革，增強文化發展活力，繁榮發展文化事業和文化產業，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本建成公共文化服務體系，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業，充分發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能，建設中華民族共有精神家園，增強民族凝聚力和創造力。

全會強調，改革是加快轉變經濟發展方式的強大動力，必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革，大力推進經濟體制改革，積極穩妥推進政 治 體 制 改 革，加快推進文化體制、社會體制改革，使上層建筑更加適應經濟基礎發展變化，為科學發展提供有力保障。要堅持和完善基本經濟制度，推進行政體制改革，加快財稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產品價格和要素市場改革，加快社會事業體制改革。要實施互利共贏的開放戰略、進一步提高對外開放水平，優化對外貿易結構，提高利用外資水平，加快實施“走出去”戰略，積極參與全球經濟治理和區域合作，以開放促發展、促改革、促創新，積極創造參與國際經濟合作和競爭新優勢。

全會強調，黨的領導是實現“十二五”時期經濟社會發展目標的根本保證。必須加強黨的執政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經濟社會發展能力和水平。各級黨委要準確把握發展趨勢，科學謀劃發展藍圖，努力創新發展模式，加強對發展的統籌協調，切實提高發展質量。全體共產黨員要堅定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹立科學發展理念。切實加強黨的基層組織建設，深入開展創先爭優活動，帶領廣大群眾推動經濟社會又好又快發展。各級領導干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯系，樹立正確政績觀，努力做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要加強反腐倡廉建設，大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風，以優良黨風凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業的強大力量。

全會提出，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，發展社會主義民主政治，加快建設社會主義法治國家，鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線。要加強國防和軍隊現代化建設，提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。要堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照特別行政區基本法辦事，保持香港、澳門長期繁榮穩定。要牢牢把握兩岸關系和平發展主題，深化兩岸經濟合作，積極擴大兩岸各界往來，推進兩岸關系和平發展和祖國統一大業。要高舉和平、發展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發展道路，積極參加國際合作，維護我國主權、安全、發展利益，同世界各國一道推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

全會全面分析了當前形勢和任務，強調經過全黨全國共同努力，國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展，各項事業取得新的成績，社會大局保持穩定。全黨必須增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，抓住機遇而不可喪失機遇，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，大力發揚真抓實干精神，把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重，緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅強的團結戰勝前進道路上的一切艱難險阻，扎扎實實做好改革發展穩定各項工作，努力實現今年經濟社會發展預期目標。

全會強調，今年以來，我國連續發生嚴重自然災害，給受災地區群眾生產生活造成嚴重影響。在各部門各地區共同努力下，抗災救災工作取得了顯著成績。當前，安置受災群眾、開展災后恢復重建工作很繁重，中央有關部門、受災地區各級黨委和政府一定要高度重視，科學規劃，加大投入，精心組織，全力抓好。要切實安排好受災群眾基本生活，抓緊制定和實施災后恢復重建規劃，全面抓好各項生產特別是農業生產，幫助受災群眾重建家園，促進災區經濟社會全面發展。要堅持興利除害結合、防災減災并重、治標治本兼顧、政府社會協同，盡快啟動水利重點薄弱環節工程建設，加快建立地質災害易發區調查評價體系、監測預警體系、防治體系、應急體系，提高對自然災害的綜合防范和抵御能力。

全會決定，增補習近平為中央軍事委員會副主席。

全會按照黨章規定，決定遞補中央委員會候補委員焉榮竹為中央委員會委員。

全會審議并通過了《中共中央紀律檢查委員會關于康日新問題的審查報告》，決定撤銷康日新中央委員會委員職務，確認中央政治局2009年12月29日作出的給予康日新開除黨籍的處分。

全會號召，全黨同志和全國各族人民要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認真學習、深刻領會、切實貫徹全會精神，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新，萬眾一心為實現“十二五”時期經濟社會發展目標任務而奮斗！[廣州日報、新華網]

第五篇：我國財政收入占GDP比重問題的研究

龍源期刊網 http://.cn

我國財政收入占ＧＤＰ比重問題的研究 作者：孫嘉麟 劉志國

來源：《沿海企業與科技》2005年第05期

[摘要]文章認為，當前我國正處于快速發展時期，需要大量的資金投入來拉動經濟增長，我國財政收入的增長仍有增量和存量空間，因而有必要適度提高財政收入占GDP的比重。同時我國的財政收入90%來源于稅收，這就更需要我們制定出一個合理的宏觀稅率水平，把財政收占GDP的總量和增長速度控制在一個合理的水平。

[關鍵詞]GDP；財政收入；宏觀稅率；適度增長

[中圖分類號]F8

[文獻標識碼]A