第一篇：寶塔區(qū)居民收入穩(wěn)步提高收入結(jié)構(gòu)變化明顯[推薦]

寶塔區(qū)居民收入穩(wěn)步提高收入結(jié)構(gòu)變化明顯

2012年，寶塔區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的推動下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，惠及百姓，城鎮(zhèn)居民收入得到穩(wěn)步增長，但收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，經(jīng)營性收入與財(cái)產(chǎn)性收入的比重在上升。2012年全年，具體收入情況如下表：

寶塔2012年城鎮(zhèn)居民收入情況構(gòu)成表

指標(biāo) 家庭總收入 其中:可支配收入 ㈠工資性收入 ㈡經(jīng)營凈收入 ㈢財(cái)產(chǎn)性收入 ㈣轉(zhuǎn)移性收入

2012年 27954.91 25520.01 16936.33 4094.91 760.26 6163.41

比重%10066.3616.052.9824.14

2011年 23875.81 21905.51 14727.86 3125.81 508.94 5513.2

比重%100 67.23 14.27 2.32 26.37

增加額 4079.1 3614.5 2208.47 969.1 251.32 650.21

增長率 17.08% 16.50% 15.00% 31.00% 49.38% 11.79%

一、工資性收入仍是主要來源，但占可支配收入比重下降近1個(gè)百分點(diǎn)。

2012年，寶塔去城鎮(zhèn)居民工資性收入16936.33元，同比增長15.0%，在可支配收入中所占比重達(dá)到66.36%，仍是城鎮(zhèn)居民收入的主要來源，但所占比重回落0.87個(gè)百分點(diǎn)。收入的增長主要是：2012年政府為行政事業(yè)單位職工調(diào)整了工資；提高了寶塔區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)；上調(diào)取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，這些措施有效的促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民工資性收入的整體水平的提高。但隨著居民收入觀念的變化，其收入向多渠道、多元化發(fā)展，使得工資性收入所占比重下降。

二、轉(zhuǎn)移性收入穩(wěn)步增長，所占比重快速回落。

2012年，寶塔區(qū)城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入6163.41元，同比增長11.79%，占可支配收入的比重為24.14%，比去年同期回落2.23個(gè)百分點(diǎn)。轉(zhuǎn)移性收入的穩(wěn)步增長，主要得益于離退休人員工資的調(diào)整。其次，隨著生活水平的提高，城鎮(zhèn)居民人情收入和贍養(yǎng)收入也保持的快速的增長，這也是造成轉(zhuǎn)移性收入增長的原因之一。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2012年，寶塔城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入同比增長11.8%，其中，養(yǎng)老金或離退休金人均3356.99元，同比增長1.6%；贍養(yǎng)收入人均1842.76元，同比增長1.7倍。但隨著居民收入的多元化，轉(zhuǎn)移性收入的增長速度遠(yuǎn)低于可支配收入的增長，占可支配收入的比重快速回落。

三、經(jīng)營凈收入比重呈上升趨勢，成為收入增長的“亮點(diǎn)”。

在一系列拉動內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長政策的逐步到位，寶塔區(qū)經(jīng)濟(jì)2012年繼續(xù)向好的方向發(fā)展，保持了穩(wěn)步增長，企業(yè)經(jīng)營景氣，個(gè)體經(jīng)營者收入增加，2012年，寶塔城鎮(zhèn)居民經(jīng)營凈收入4094.91元，同比增長31%，占可支配收入的比重由去年的14.27%,上升到今年的16.05%，提升1.78個(gè)百分點(diǎn)，成為2012年居民收入的一個(gè)“亮點(diǎn)”。

四、居民投資意識增強(qiáng)，財(cái)產(chǎn)性收入快速增長。

隨著居民投資意識的增強(qiáng)和投資渠道的逐步增多為城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入的逐步增長提供了基礎(chǔ)。2012年我去人均財(cái)產(chǎn)性收入760.26元，同比增長49.4%，增幅居四大收入之首，占可支配收入的比重由去年的2.32%，上升為今年的2.98，上升0.66個(gè)百分點(diǎn)，主要是2012年居民保險(xiǎn)收益、利息及服務(wù)出租收入的增加而引起，其中:2012年人均出租服務(wù)收入高達(dá)396.67元，同比增長了1.1倍。

第二篇：溫家寶：推進(jìn)收入分配改革 提高居民收入比重范文

中新網(wǎng)9月13日電 世界經(jīng)濟(jì)論壇第四屆新領(lǐng)軍者年會(2010年夏季達(dá)沃斯論壇)13日下午在天津梅江會展中心開幕，國務(wù)院總理溫家寶出席開幕式并致辭。溫家寶表示，將加快推進(jìn)收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入中的比重和勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。

溫家寶表示，國際金融危機(jī)的深層次影響還沒有完全消除，世界經(jīng)濟(jì)還沒有進(jìn)入穩(wěn)步增長的良性循環(huán)，系統(tǒng)性和結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)仍然比較突出，要鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的成果，并統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和長遠(yuǎn)的發(fā)展。在繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的同時(shí)，通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的改革，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。這是世界各國面臨的共同課題。

對于中國目前存在的問題，溫家寶表示，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在一些不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、資源環(huán)境的約束強(qiáng)化、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)，這些問題有的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段很難避免的，有的是體制改革不到位造成的，我們將把短期調(diào)控政策和長期發(fā)展政策有機(jī)地結(jié)合起來，把深化改革開放和推動科學(xué)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)解決這些深層次結(jié)構(gòu)性的問題。這樣，中國經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)更大、更持久的發(fā)展。

溫家寶說：“我們要堅(jiān)持內(nèi)外均衡發(fā)展，著力構(gòu)建擴(kuò)大內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求的長效機(jī)制，中國有世界上潛力最大的國內(nèi)市場，充分挖掘市場的潛力、有效釋放國內(nèi)需求是促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出矛盾的重要途徑。”

溫家寶表示，我們將加快推進(jìn)收入分配制度改革，努力提高居民收入在國民收入中的比重和勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。創(chuàng)造條件讓更多的群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，盡快扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢，促進(jìn)居民收入和消費(fèi)可持續(xù)增長。我們將堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，因地制宜地把符合條件的農(nóng)民工逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，繼續(xù)加快新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善公共服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，大力推進(jìn)西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地的振興，促進(jìn)中部崛起，著力培育內(nèi)需增長的新動力，拓展農(nóng)村和中西部地區(qū)的內(nèi)需增長的新空間。

胡錦濤講話點(diǎn)燃市場預(yù)期二：收入分配改革

核心提示：胡錦濤總書記9月6日在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立三十周年慶祝大會上強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國特色社會主義道路，堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑。領(lǐng)導(dǎo)人對于過去成績的肯定以及對將來深化改革的鼓勵(lì)，使得我們有理由期待收入分配改革的提速，中央希望通過提高人們的消費(fèi)能力來加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是收入分配體制的不合理又是其最大的制約。因此，我們完全有理由相信，胡錦濤此次講話點(diǎn)燃了收入分配的改革市場預(yù)期。

一、“難產(chǎn)”的收入分配改革方案

改革開放以來，在“一部分人先富起來”的號召下，我國開始了飛速發(fā)展，以火箭般的速度追趕世界。但是，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一個(gè)存有諸多缺陷的雙軌體制上，在制造巨額財(cái)富的同時(shí)也制造了不公與差距。

“效率優(yōu)先，兼顧公平”在我國相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，始終是發(fā)展的主導(dǎo)思想。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，社會問題越來越突出的情況下，收入分配的公平問題就變得格外重要。

實(shí)際上，收入分配改革方案在2004年就已經(jīng)由國家發(fā)改委牽頭、多部門參與啟動，并且在2007年－2009年間先后舉行了6次征求意見討論會。今年3月曾上報(bào)國務(wù)院，后被退回，直到現(xiàn)在仍在修改過程中。人們不禁會問，收入分配改革方案為何這樣“難產(chǎn)”.二、收入分配改革動了誰的“奶酪”？

我國特有的政治體制，使得收入分配改革已不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)重大的政治問題。處理不好這個(gè)問題有可能引起社會沖突和矛盾。基于此，國家去年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》，首次對所有行業(yè)央企發(fā)出高管“限薪令”.但是，此措施并未涉及到問題的實(shí)質(zhì)。

我們認(rèn)為，現(xiàn)在把注意力只是集中在調(diào)整工資方面，而沒有涉及到財(cái)稅體制和政府管理體制改革，也沒有涉及導(dǎo)致腐敗和灰色收入大量產(chǎn)生的問題，這就很難觸及收入分配問題的核心，不能解決實(shí)質(zhì)性問題。

收入分配改革的阻力在哪里？是既得利益群體？是城鄉(xiāng)二元體制？還是行業(yè)壟斷？其實(shí)，這些都是阻力。我們認(rèn)為，最大的阻力來源于既得利益群體。

收入分配改革傷害最大的就是既得利益群體的利益，甚至實(shí)施改革的有關(guān)部門就代表著既得利益群體。現(xiàn)在我國一直采取發(fā)改委牽頭、多部門參與的方式進(jìn)行收入分配改革，各部門參與的積極性暫且不說，他們之間的利益博弈本身就很難協(xié)調(diào)。舉一個(gè)簡單的例子，現(xiàn)有的壟斷行業(yè)幾乎都是國企，要將超額利潤回歸社會，那維護(hù)國企利益的國資委怎么愿意在自己身上“割肉”？

三、收入分配改革將給市場添動力

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車”之一的消費(fèi)，力量不容小視。此力量一旦釋放，將給予市場極大地動力。

目前雖然沒有正式政策出臺，但是，我們認(rèn)為胡錦濤總書記在深圳的講話暗藏深意，加之溫家寶之前也在深圳提到的“政改說”，以及十月份即將在北京召開“十七屆五中全會”，種種跡象表明收入分配改革的破題指日可待。

對于投資者來說，收入分配改革的破題將極大的活躍市場經(jīng)濟(jì)，居民個(gè)人消費(fèi)能力的釋放將很大程度上拉動經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)催生的新的經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)熱點(diǎn)也會在一定程度上有助于城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程的加速發(fā)展，而城鎮(zhèn)化是國家未來的總體發(fā)展趨勢，作為中國經(jīng)濟(jì)的超級發(fā)動機(jī)，城鎮(zhèn)化將帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)走向新的的階段，這對投資者來說是一個(gè)長期利好。

短期來看，由于改革觸動的利益格局非常復(fù)雜，涉及到的層面較多，很難一蹴而就，不過，在領(lǐng)導(dǎo)層近期一系列動作中，市場對于收入分配改革破題的預(yù)期會越來越強(qiáng)烈，形勢比人強(qiáng)，一旦明年一二季度經(jīng)濟(jì)走勢果然逐步而下，收入分配改革很大可能倒逼而推出。因此，在政策尚未明朗之前，市場與政策預(yù)期的博弈仍是未來一段時(shí)期的主基調(diào)，市場仍會在投資者預(yù)期博弈中震蕩前行。

將收入分配改革目標(biāo)量化

國民對“十二五”規(guī)劃編制的最大關(guān)注點(diǎn)，應(yīng)該是分配制度的改革。優(yōu)化調(diào)整收入分配格局，已成為當(dāng)前和未來推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。“十二五”期間，加大收入分配改革力度，并將目標(biāo)量化納入“十二五”規(guī)劃，可以說是國民的共同期待。

改革收入分配制度，就是要實(shí)行積極的收入分配政策。近年來，我國GDP一直保持較高增長速度，但居民收入水平和勞動報(bào)酬增長速度偏慢，出現(xiàn)居民收入和勞動報(bào)酬兩個(gè)比重偏低的情況。把收入分配改革量化納入“十二五”規(guī)劃，實(shí)行積極的收入分配政策，重點(diǎn)改革完善收入所得稅政策。從專家層面的共識看，需要在以下三個(gè)方面作出制度性調(diào)整與安排。

一是調(diào)整政府與企業(yè)收入分配。一方面，建立健全國有企業(yè)經(jīng)營利潤和國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入上繳制度，以及壟斷行業(yè)資源占用稅等制度，其中尤其應(yīng)明確經(jīng)營利潤上繳比例，由5%提高到20%以上，將各項(xiàng)上繳收入納入財(cái)政預(yù)算，主要用于社會保障體系建設(shè)和其他轉(zhuǎn)移支付；另一方面，繼續(xù)加大對低工資行業(yè)特別是勞動力密集型中小企業(yè)的減免稅費(fèi)力度，逐步提高這類企業(yè)職工的工資水平，促進(jìn)縮小低工資行業(yè)與高工資行業(yè)工資水平差距。

二是調(diào)整企業(yè)與勞動者收入分配關(guān)系。建立資本所得與勞動報(bào)酬增長宏觀、微觀比較制度，提出資本與勞動報(bào)酬分配的合理比例關(guān)系，為提高勞動報(bào)酬比重提供量化依據(jù)和有利條件，防止資本所得侵蝕勞動報(bào)酬。

三是在再分配領(lǐng)域繼續(xù)健全并實(shí)施積極的收入分配政策和制度，進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)。首先，須繼續(xù)完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，在各級政府財(cái)政預(yù)算支出中逐步明確增加用于民生建設(shè)的比例及隨財(cái)政收入增長相應(yīng)提高的幅度，使之制度化。其次，要明確界定各級政府的民生建設(shè)財(cái)政支出責(zé)任，合理調(diào)整政府間財(cái)政收入劃分，逐步實(shí)現(xiàn)各級政府事權(quán)與財(cái)權(quán)的對等，促進(jìn)全國范圍內(nèi)的基本公共服務(wù)均等化。再者，要改進(jìn)完善并分類實(shí)施征收和綜合征收相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度。還有，要調(diào)整消費(fèi)稅，適時(shí)開征遺產(chǎn)稅、贈予稅和物業(yè)稅等稅種，強(qiáng)化對高收入行業(yè)、群體的稅收調(diào)節(jié)。

這其中的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，就是要將收入分配改革進(jìn)行目標(biāo)量化，這樣方案可以更容易制訂，更容易落實(shí)。比如，城鄉(xiāng)收入差距比、行業(yè)收入差距比、基尼系數(shù)等衡量收入分配狀況的主要指標(biāo)，在未來5年或10年應(yīng)該控制到什么水平，需要有階段性目標(biāo)。而財(cái)政收入、企業(yè)利潤、居民收入三者分別怎么調(diào)整，亦應(yīng)制定數(shù)量指標(biāo)。□