第一篇：青年占失業者比重上升 大學生失去就業優勢

首頁>>教育動態>>就業指導2005年9月21日 星期三

青年占失業者比重上升 大學生失去就業優勢

青年人：找工作越來越難了

6月中旬的全國民營企業招聘周，面向的主要是下崗失業人員，卻也吸引了大量年輕人。

在北京工人體育館門口，張永強揣著厚厚一沓簡歷，早早地等在那里。張永強家在遙

遠的甘肅，去年從北京一所高校畢業后，沒有找到滿意的工作，又不愿意回老家，選擇了把檔案暫時寄存學校兩年，繼續找工作。

“我現在是失業青年，而且沒有失業保險金，連下崗職工都比不上。”張永強苦笑了一下。

嚴格地講，在畢業后的這一年里，張永強也做過一些工作，比如保險推銷員、藥品推銷員，但最長不超過2個月。他的生活費主要靠父母寄來，偶爾自己做做家教補貼一點。失業的時間越久，張永強內心越焦慮：“我不知道自己能做些什么。畢業就失業，好像這個大學白上了，白花家里那么多錢了。”

其實，張永強的境遇并非偶然。過去提到失業人員，人們往往會想到下崗職工。而現在，另一個失業群體在逐漸擴大，他們是城市里的年輕人，初中畢業、高中畢業，甚至大學畢業后加入失業者的行列。

今年一季度的全國勞動力市場供求狀況顯示，在失業人員中，新成長失業青年占到了18.1％，下崗職工只占5.8％。事實上，從2002年以來，失業人員中新成長失業青年的比重就一直在緩慢上升，而下崗職工的比重則明顯下降。剛剛公布的“中國首次青年就業狀況調查報告”顯示，我國15歲至29歲的青年總體失業率9％，遠遠高于4.5％的城鎮平均登記失業率。

這些統計和調查從更大的層面上證實，青年人找工作難，不是個別人的感覺，而是的確存在的事實。在上世紀80年代初，我國也曾出現青年失業現象。當時大批知青回城，就業緊張。這一情況并未持續多久，全國各地通過接班、興辦集體經濟等手段緩解了就業矛盾。而近兩年的青年就業難題，則是在我國已初步建立市場導向就業機制的背景下出現的。如果從總量分析，這種供求的矛盾似乎不會是暫時現象。目前我國城鎮每年的新成長勞動力大約有1000萬人，總的需要就業的人數為2400萬人，而經濟自然增長所能提供的崗位只有1200萬人，缺口不小。隨著高校擴招，甚至大學生都不再擁有明顯的就業優勢，今年大學畢業生將達到創紀錄的338萬人，就業仍然嚴峻。

專家看法：是擇業問題，不是失業問題

雖然青年失業群體在全部失業人員中已占到相當比例，但許多經濟學家認為，眼下的青年就業難，是擇業問題，而不是失業問題。在這方面，青年失業群體中的“傍老族”，表現得尤為明顯。

家在遼寧鞍山的田女士家中就有一個這樣的“傍老族”。女兒大專畢業后一直呆在家里。親戚也曾介紹過幾個工作，但孩子沒干多久就因各種原因辭掉了。田女士每月有1000多元退休金，愛人原本是電工，退休后為了孩子又接著出去攬活，一個月能有2000元收入。但時間久了，夫妻倆都很著急。“等我們老了，干不動了，她怎么辦？”

據了解，青年失業人員中，有相當一部分屬于這種高不成、低不就的類型。他們有著共同的特征：生于上世紀70年代后期、80年代，大多數是家中的獨生子女或最小的孩子。步入勞動力市場前，他們基本都受到父母很好的照顧。他們在應試教育的模式下成長起來，沒有什么職業技能，需要找工作的時候，又趕上了就業高峰。不能說他們找不到工作，也不能說他們沒有就業愿望，而是他們有些工作做不了，有些工作嫌苦嫌累或是嫌錢少不愿意做。挑來挑去，由于父母還能負責其基本的生活，干脆繼續躲在父母的羽翼下。

勞動和社會保障部培訓就業司尹建堃認為，青年失業是一個世界性的普遍現象。勞動力初次進入市場，往往會因為不適應、沒有專長而暫時找不到工作。在前些年，用人單位招聘時對有沒有工作經驗不太強求，青年人只要具備一定的學歷，找工作并不難。現在，隨著市場競爭的加劇，越來越多的用人單位把相關經歷作為招聘的一個必要條件。因此，青年人感到找工作不那么容易了。但青年相比起大齡的下崗失業人員，畢竟比較年輕，也有著較高的文化水平，生活壓力不會太大，因此仍然是勞動力市場上相對強勢的群體。目前整個東部地區都存在著缺工現象，許多行業急需勞動力。青年人沒有工作，很大一部分原因是其不滿意能夠找到的工作。學歷較高的青年人，在就業時有著較高的期望值。學歷低一點的，如果沒有太大的生活壓力，也不愿干太辛苦的工作，而是希望通過進一步尋覓或者培訓找到理想的工作。從這個意義上講，青年就業問題，更多的是一個擇業問題。

爭論：要不要采取特殊的扶持政策

隨著再就業中心的陸續關閉，持續8年多的下崗高峰逐漸過去。目前，我國國有企業下崗職工已由高峰期的600萬至800萬降至現在的不足200萬。現在青年失業人員增加，我國的就業政策是不是應當把重點轉向青年失業人員？對此，經濟學家有不同的看法。

有的人認為，目前我國的青年失業存在一定的假象。如果當真沒有生活來源，沒有父母可以依靠，相信其中不少人會轉變觀念，不再“等、靠、要”，而是趨于實際，選擇先就業、再擇業。畢竟，與大齡失業人員相比，年輕始終是優勢，其失業難題會得到調整。因此，青年就業需要引導，但沒必要采取類似扶持下崗失業人員再就業的特殊政策。

但另外一些人認為，與中年勞動力比起來，青年人雖然有著年輕的優勢，但這種優勢更多地體現在一些體力性崗位，且年輕的優勢不會持續太久。何況，這部分人大多處于現行的社會保障制度之外，并缺少有針對性的培訓。如果現在不采取措施幫助他們轉變觀念、提高就業能力，隨著年齡的增長，即使未來他們“不挑不揀”，可能也很難就業。這就會帶來一系列社會問題。

雖然在扶持政策上有爭論，但有一點是共同的，就是人們普遍認為，青年就業問題應當引起更多的重視。

勞動和社會保障部勞動科學研究所的張麗賓，最近剛剛承擔了國際勞工組織關于青年就業的課題。她介紹說，我國有些地方已經開始想辦法促進青年就業，如推廣勞動力預備制度，開展職業資格培訓工程，鼓勵自主創業等。她認為，對于青年失業群體，雖然從目前看沒有太多必要采取極端的、特殊的手段來幫助其就業，但隨著下崗高峰的過去，國家應當考慮把過去幾年專門針對國企下崗失業人員的促進就業措施用之于青年就業，如小額貸款、稅費減免等，通過制定《促進就業法》等途徑，形成一種就業的長效機制。同時，在社會保障方面，也要考慮到青年失業人員的需求，出臺便于其參保的辦法，進一步擴大社會保障覆蓋面。

吃瓦片、吃藥片與就業難（編后）

一段時間以來，有種現象讓人難思其解。在一些大中城市，許多青年沒有工作，可是他們的生活卻格外“富足”。有的開著汽車，住著幾處房子，嚼著高級口香糖，出入在各種消費場所。他們是城市的新“貴族”。因為是獨生子女，擁有良好的教育，嬌生慣養，即便大學畢業了，他們也不著急工作。家有幾處房子，用房租就可以養活自己，何必自己辛辛苦苦找工作？北京人把這種人叫“吃瓦片”。家里父母有工資，何必自己找那些不喜歡的工作，大家把這種傍父母經濟營養的叫“吃藥片”。

其實，說他們找工作難，或者把他們描述成失業群，是不符合當前我國國情的。即便是那些祖蔭差一些的家庭走出來的青年或者大中專學生，他們寧肯在大中城市“漂”著，也不愿意回到家鄉或者容易讓自己找到工作的小城市或城鎮。從本質上講，這些青年，的的確確處在一種擇業的過程中。因此，青年就業，是經濟領域的一個新問題，是一個值得我們關注和研究的課題。

目前，我國經濟總量已經達到13萬億元的GDP規模，國際貿易總量已經突破1萬億美元，從我國經濟規模和國際貿易規模所承載的勞動力需求來看，失業只是勞動力就業過程中的一個轉換間歇。就是說，就業是常態，失業是非常態。

不能否認，在一些地方，相當多的年輕人因為這樣或者那樣的原因，確實沒有找到工作，生計艱難。因此，我們必須研究相關措施來解決他們的就業，引導他們改變就業觀念，適時從業，自食其力。正是在這個意義上講，青年就業問題，是我們構筑和諧社會必須跨越的一道門檻。

[上傳時間：2005-06-27 14:49:40]

[信息來源：人民日報2005-06-27]

[信息作者：白天亮]

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責任編輯：楊凱

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第二篇：全國大學生就業創業培訓工程六大優勢

全國大學生就業創業培訓工程六大優勢

師資強大：邀請國內知名的成功企業家、資深人力資源經理及企業高級培訓師進行線上線下全程培訓輔導，以自己真實體會和實踐經驗現身說法，是一般校園培訓老師只有理論沒有實戰經驗所不能比擬的。

方式創新：采用工程基礎培訓與企業崗前培訓相結合、網上培訓輔導與網下面授實踐相結合的創新方式，通過講師與學生之間啟發、討論、互動來完成每個單元的培訓，可以實時延時溝通，從根本上區別于普通網上培訓老師發布課件，學生單獨自學的培訓方式。

內容實用：根據企業招聘經驗及工作實踐經驗編寫培訓大綱和課程，培訓內容涉及工程基礎培訓和企業崗前培訓兩部分，對當前大學生應聘求職及工作中普遍存在的誤區、問題進行剖析評點，并有針對性地指導學習。對大學生來說，這樣的培訓課程更實用，也更適合企業的需要。

影響巨大：全國大學生就業創業培訓工程由中國民營科技實業家協會、中國民私營經濟研究會、國務院國資委研究中心中外名家講座組委會等多家權威機構主辦和支持協辦，著名企業萬源企業鼎力承辦，各大中央媒體關注報道，并有強大的專家顧問團進行培訓指導，在社會上具有巨大的號召力和影響力，是一項利國利民的宏偉事業。

認可度高：全國大學生就業創業培訓工程為所有培訓課程成績合格的大學生發放結業證書，此證書可得到中國民營科技實業家協會旗下萬家優秀企業和眾多合作培訓實習企業認可,這是普通就業培訓所做不到的。

前景廣闊：凡經本工程基礎培訓合格的大學生可優先推薦進入各企業的崗前培訓室，在這里，各學校的優秀學生與各企業的成功人士將與你“零距離”交往溝通結識，大學生將有充分機會與企業對接實習，試用，未來就業、創業前景十分廣闊。這是包括學校就業培訓在內的各類其它就業培訓所不具有的重要優勢。

——北大資源研修學院

第三篇：青年大學生就業成才狀況的研究

青年大學生就業成才狀況的研究

內容摘要

本課題通過詳實了解大學生就業成才的自我意識、社會評價，分析就業成才指導中存在的問題，為大學生就業成才探索積極有效的途徑。調研主要分為四個部分：一是關于大學生就業成才的自我意識的調研；二是關于社會、企業和市場對青年人才的定位及要求的調研；三是關于當前大學生就業成才的指導狀況調研；四是針對大學生就業成才指導中所存在的現實問題，提出構建大學生成才導航體系的原則和方法。

關鍵詞

大學生 就業成才 導航

一、研究的背景與概況

青年人才的培養和開發是新形勢下的高校青年工作的一項極為緊迫的重要任務。有效引導青年大學生成長成才，使之成為符合國家和社會發展需要的優秀人才，就必須認真詳實地進行針對性的調查研究，了解當前在大學生就業成才培養指導方面所面臨的新情況、新問題，以求深入探索有效的應對措施和解決方法。為此，我們東華大學團委以青年大學生（本科生）為主要研究對象，實施了此項關于大學生就業成才狀況的課題研究。

此次調查通過問卷、個別訪談、隨機采訪和座談等多種形式，深入詳實地了解當前大學生對就業成才的觀念和認識，傾聽他們在自身就業成才中的期望和困惑，了解社會、家庭和學校對于大學生人才的要求和定位，分析大學生就業成才現狀，探索大學生就業成才的積極有效的途徑，探索構建大學生成才導航體系的原則和方法。調查共涉及上海地區的交大、華師大、東華、上大、華政等7所高校（包括大一到大四的各個專業的大學生），江、浙、滬地區152家企事業單位，涉及政府機關、教育、信息、金融、機械、化工、房地產、紡織、新聞媒介、餐飲服務等各個領域和11家人才市場，共計發放問卷1000份，回收有效問卷987份，問卷回收率為98.7%。

二、研究的內容與結論

（一）大學生就業成才的自我意識

1、成才意識比較強烈

在調研中有81%的大學生表示非常渴望成才，成才意識比較強烈。許多被訪的青年大學生普遍認為：大學是一個打好基礎、培養與提高自身能力的地方。如何使個人在將來的工作和成才道路上得到更好的發展，大學期間的生活起著決定性的作用。

2、目標定位不夠清晰

調研發現，將近46%的同學對自身就業成才目標方向感到很迷茫，只有18%的同學的成才目標很明確，認為“成才本身是多方面的，成才與就業有密切聯系，每個人都應該樹立明確而且切合實際的成才目標。”調研同時了解到，一部分同學參與考證、考研并沒有明確的目的和方向，28%的同學抱著“周圍的同學都參加，迫于壓力，我也參加”的心態，還有22%的學生是抱著“社會需要這種文憑，不讀沒辦法”的心態。

3、途徑選擇較為狹窄

大學生認知的成才途徑比較有限。將近70%的人打算追求更高層次的學歷來實現自己對成才的渴望，如：考研、考證、出國深造等。在目前嚴峻的就業形勢之下，許多人都認為讀研是在找不到工作的情況下的應急之舉。只有少部分同學認為：“成才未必一定要功名遠揚，每個人在自身的崗位上不懈努力，發揮最大的潛能，最大限度地為社會創造出物質財富，這就是成才。”

4、有關法律知識欠缺

有近55%被訪者對《勞動法》、《高等教育法》、《上海市勞動合同條例》之類的法律法規“不了解”，38%的大學生只是略知一二；對“你認為法律法規對你的就業成才起到怎樣的作用”，有24%的受訪者認為“無任何作用”，65%的受訪者認為“效果一般”、“對個人指導性不強”。尋求指導主要針對如何面試、制作履歷表、調整心態等實戰知識，而很少問及法律保障事項。這種情況令人擔憂，一旦自身利益受到侵害，往往造成“啞巴吃黃連，有苦說不出”的尷尬局面，將直接影響到青年的心理健康和成才發展。

（二）社會對大學生就業成才的要求和評價

1、對大學生基本素質的評價和要求

個人基本素質是此次調研的一個重要方面，我們集中對思想道德、身心素質、自我認識和評價、社交協作能力等四個方面進行了考察。身心素質和社交協作能力成為熱點，分別有89%和79%的企業希望大學生具備這兩項最基本個人素質，而對青年人才思想道德和自我認識和評價方面87%的企業表示非常滿意和比較滿意。

2對大學生職業技能的評價和要求

基本職業技能包括語言能力、寫作能力、計算機水平、創新鉆研能力等能力。對于計算機水平，幾乎所有的企業都表示認可。同時，對于創新鉆研能力，84%的企業表示欣慰和鼓舞，都說大學生的創新鉆研精神給企業帶來了新鮮活力。但對于語言表達及寫作能力，尤其是寫作能力不少企業表示有近15%的大學生在這些方面仍是十分欠缺的。

3、對大學生職業素養的評價和要求

職業素養主要指知識結構、學術視野、敬業進取、實踐應用能力及工作效率等五個方面。近70%的被訪者提出希望大學生具備實踐應用能力，與企業及人才市場的負責人的期望不謀而合。敬業精神也是企業聘用青年人才的又一個必備要件，79%的用人單位最希望大學生具有這種職業素養。還有一個新的動向：近八成用人單位希望大學生具備誠信的職業道德，誠信觀念已逐漸成為企業選用人才的重要條件之一。

（三）大學生就業成才指導服務工作面臨挑戰

1、學校就業指導過于局限在服務性工作

調研發現，大學生對就業成才指導方面的需求與學校能提供的幫助處于供求失衡的狀態中。68%的被訪者認為高校在就業指導方面的工作仍“不完善，指導渠道過于單一”。雖然學校就業指導工作在不斷改革，但還是局限于信息的發布、政策的宣講，技巧的培訓，協議的辦理等服務性工作，在學生成才的市場導向、個性服務的培養性工作上還未與學校相關部門形成整體力量。

對“你希望學校對大學生就業成才方面要著重給予哪些方面的指導和幫助”，同學們希望從學校得到的幫助是多個方面的，包括提供更多的實踐機會（47%），創新能力的培養（41%），提供適當的心理咨詢（35%），提供相關的法律咨詢（23%），社交能力方面的指導（23%），成才觀念的指導（19%）。

2、家庭引導過于受短期利益驅動

對一些家長的訪談調研了解道，許多家庭在對子女成才方面的引導過于實際，具有明顯的趨利性和短期性他們往往把成才定位在“拿高薪”、“團隊領導”、“社會地位”等方面，盼望子女踏入社會后“出人頭地”，成為“精英”，這也是驅使大學生們盲目熱衷于“考證、考研”，而忽視自身綜合能力的培養的原因之一。許多大學生反映，有時自己對于個人前途和發展的認識真是十分茫然，更多只是聽從于父母為自己定下的目標和要求。

3、社會指導服務機構良莠不齊

如今，各種教育咨詢和基業服務中介機構如雨后春筍出現，但社會服務機構良莠不齊，各種名目繁多的收費以及五花八門的陷阱令學生們防不勝防，缺乏經驗的大學生對此類社會機構一般敬而遠之。調研發現，大學生較少向社會服務機構尋求指導和幫助，40%的受訪者表示“需要時會去”，22%表示“偶爾去看看”，5%的受訪者表示“根本不值得一去”。青年大學生對“社會服務機構對于個人就業成才的指導和服務性”的評價不高，14%的同學認為它們“毫無作用”。

另外，“就業找學校”的傳統觀念也促使大學生在就業指導方面不愿“走出學校，走向社會”，雖然大學生就業“市場化”已進行了好多年，但不少學生仍然認為“進入大學，學校就應該幫助找工作”、“進入好大學，就一定找得到好工作”。因此，充分地引入市場導向，增強就業成才的社會適應力，是就業成才指導工作的方向，是大學生的熱切期望。

三、相關的對策與建議

基于以上調研，我們看到當今青年大學生強烈的成才意識與外界對其就業成才指導，主客體之間存在著明顯的需求與滿足的差異。構建一個以社會需求為主導的大學生就業成才導航體系，是緩解供需矛盾的關鍵。

（一）就業成才導航體系亟待覆蓋到大學教育的全過程

調研發現，目前各高校就業指導中心主要面向畢業班學生，且局限于服務性工作。絕大部分學生只有到了四年級時才開始接觸就業指導，了解市場需求，常有“書到用時方知少”的后悔和遺憾。因此，就業成才指導工作亟待從畢業班學生向低年級學生輻射，貫穿大學教育的全過程，引導低年級大學生更好地成長成才。

（二）就業成才導航體系亟待形成完整的課程、科目或服務

大學生成才需求是多元化的，只有比較完整的課程或科目設置和服務配備，才能發揮有效的導航作用。完整化課程、科目或服務應該包含兩個方面。

一是專業技能導航。調研表明，當代大學生在就業成才過程中面臨的一個實際問題是專業技能相對匱乏，因此在成才導航體系中應注重專業技能導航。建議不定期地提供科學前沿簡介（如國內外的科學動態查詢和檢索）；提供學習方法指導、學習觀念更新；拓寬專業視野，完善知識結構，深入掌握專業技能，提高市場適應力和競爭力。

二是健康成才導航。鑒于相當一部分大學生在成才過程中存在盲目性及心理方面的不成熟，成才導航中應注重成才方向以及人生觀、價值觀方面的引導。通過實施“結對輔導”、開設“心理咨詢工作室”以及“人生價值探討”等對大學生進行指導。特別在心理健康咨詢方面，發揮網絡優勢可開設大學生論壇、同齡人在線討論，還可邀請資深心理教師開設“知心值班室”，為青年大學生解答各種困惑和問題。

3、實踐活動導航

學校能提供給的實踐機會畢竟有限，社會應為學生提供更多的實踐信息和機會。不少企業負責人希望學校能夠在學科設置、學科建設以及學生培養方面多與社會、企業進行交流。我們可以通過學生工作指南、人才庫建設、創業甘苦交流、人才市場信息交流、青年志愿者活動、勤工助學等途徑，為青年大學生提供實踐活動信息和幫助，進一步形成用人單位與學校的良性互動。

4、思想道德與法律意識導航

調研中許多企業反映，大學生誠信觀念有待增強，跳槽過于頻繁，造成企業人才的嚴重流失。因此，成才導航體系中對大學生的道德觀念、誠信意識進行引導。首先，應該開設思想道德培養的相關課程，建議以名師名人座談聯誼等較為開放的形式，有助于學生充分受感染啟發；其次，要開設“法律指導中心”，經常性地為大學生提供就業的法律咨詢服務，使其理性就業，同時在就業過程中得到必要的保障；另外，學校還應定期開設與大學生就業成才相關的系列指導性講座，以期達到提高大學生思想道德，增強大學生法律意識的目的。

（三）就業成才導航體系要充分運用網絡等現代手段

網絡已深刻影響著青年人的生活。調研表明，72%的受訪者青睞“網絡導航體系”，希望在校園網絡上有一套信息豐富、及時準確、有互動版塊的大學生就業成才導航系統。還有24%的大學生對“結對輔導”模式頗為贊同，認為這種零距離的導航模式更富有個性，不簡單停留在理論層面和大眾層面，能有效解決個人問題，更重要的是結對對象均是社會各界優秀青年或成功人士。也有同學認為應把結對輔導和網絡導航有機結合，利用網絡擴大結對導航的受眾面。

（四）就業成才導航體系要倡導個性化指導和培養

大學生由于志趣、專業等不同，成才的方式和途徑均可能不同；認知水平上存在差異，勢必引起成才導航選擇的差異。92%的同學渴望在大學的不同階段均能得到個性化的指導。一個富有個性化的成才導航應該充分結合學生的學業背景、興趣愛好、性格特征、理想觀念，提出合理的發展途徑和成才方向，在知識結構、能力結構、觀念結構上有針對性的建議，能夠提供豐富的教育資源和文化環境滿足學生的發展需求。只有這種個性化的導航才更具適用性和影響力，受到大學生的信任和青睞。

第四篇：青年創業就業和大學生村干部調查工作匯報

共青團xx縣委員會

關于農村青年就業創業和大學生村干部有關

調查工作的情況匯報

團市委：

根據xx團電?2009?4號文件要求，xx團縣委及時對2008年農村青年就業創業工作和大學生村干部情況進行了詳細調查研究，現將有關情況匯報如下：

一、農村青年就業創業情況

1、基本情況：由于縣委、縣政府的高度重視及廣大勞務輸出部門的努力，我縣的勞務輸出工作取得了較好的成績，為農民群眾增收致富、提高生活質量、促進地方經濟發展、xx持社會的穩定起到了積極的作用。2008年市政府下達給xx勞務輸出任務100000人次，全年實際完成103956人次，占任務數的103%；富余農民轉移就業25000人，完成27225人，占109%；有序輸出2000人，完成2246人，占112%。其中，女性輸出35684人次，初中1598人，高中622人，大專及以上26人，務工去向主要是昆明、廣東、深圳、浙江等沿海城市。2008年下半年受全球金融風暴和經濟危機的影響，我國部分用工企業的生產經營受到不同程度的沖擊，特別是珠江三角洲和長江三角洲沿海企業沖擊最大，一部分企業生產經營困難，開工不足，許多小型加工企業停產倒閉，大型企業也減員增效，導致大批農民工失業返鄉。2008年下半年至今，我縣農民工共返鄉14121人，其中：省外農民工返鄉1628人，省內農民工返鄉12493人；返鄉農民工實現就業11465人，其中：省外286人，省內其他地區2583人，縣內8596人。目前返鄉農民工未實現就業的有2656人。

2、農村青年春季培訓情況：為進一步做好返鄉農民工就業創業工作，xx團縣委根據相關要求制定了文件發至18個鄉鎮團委，并充分利用xx團縣委網站等陣地，讓農村青年及時了解和掌握相關政策信息，多方位、多層次的宣傳黨的就業政策，宣傳共青團服務青年就業創業的工作和項目，配合勞動xx障、教育、農業部門和社會培訓機構多家齊頭并進，加大對農民工的培訓力度，培訓內容為：勞動技能、專業知識、外出務工知識、法律法規知識、社會xx險知識、防艾知識、職業道德等，通過培訓提高了農民工的綜合素質，增強了就業競爭力，使其出得去、在得住、掙到錢。針對農村青年求知欲望強烈，求富心理迫切，而又缺乏一技之長的實際，團縣委重點確定了電腦、xx安、廚師、電子技術以等青年愿學、易學、易懂，又能穩定就業的專業開展培訓，并大力開展各種引導性教育培訓，提高農村青年綜合素質。組織縣農業局、縣畜牧局、縣科技局等涉農部門的專家志愿者深入到全縣農村開展活動，為當地青年提供農業技術輔導、病蟲害專業防治、最新農技咨詢等服務，有效地促進了當地農村青年增收致富，為城鄉統籌推進農村共青團工作拓寬了工作面，進一步強化了團組織對農村青年的帶動和覆蓋。團縣委近期還將命名掛牌2個縣級農村青年培訓基地，探索走社會化、市場化的路子，爭取社會力量支持，為農村青年提供優質、免費或低費的培訓服務。

3、未實施《關于實施農村青年創業小額貸款的指導意見》（中青聯發?2008?42號文件），希望上級團委能給予這一方面的項目支持。

4、與相關部門聯合開展培訓情況：團縣委始終把開展技能培訓作為工作的基礎環節抓實抓好，不斷拓寬培訓渠道。近年來，團縣委聯合縣職校、農業局、科技局、科協及鄉鎮農民技術培訓班舉辦了經濟林果種植、畜牧養殖、農產品深加工、美容美發、酒店服務、建筑制造、計算機操作、電工、修理、駕駛等10多個項目的培訓班。根據全縣產業結構調整，對農村青年適時開展了泡核桃種植、大棚蔬菜種植、畜牧養殖技術等農村實用技術培訓班。2008年培訓農村青年2200人。同時，還采取“送出去、請進來”的方式開展多種形式培訓，組織了農村優秀青年參加縣內外各種技能培訓。團縣委還針對青年創業經驗不夠，知識技能不專的情況，舉辦了兩屆青工技能大賽，為全縣賓館、旅游服務事業的發展作出了積極的貢獻。積極爭取勞動xx障部門的支持，將培訓與職業技能等級評定結合起來，學員在學習期滿考試合格后，經勞動部門審查認可，由勞動部門頒發技術等級證書。組織團員青年帶頭規劃建設，聯合縣農業局、縣林業局等命名了養殖業發展示范基地、泡核桃種植示范基地、烤煙種植示范基地、茶葉種植示范基地等個農村青年種養示范基地。有效地帶動了山區走“林、草(飼)、畜、沼”一體化的發展模式，同時，組織農村青年赴各基地觀摩，引領農村青年投身就業、創業大潮。依托“愛心勵志基金”項目，為農村青年創業協調無息信貸13萬元，為農村青年創業，農村青年勞動力就地轉移提供了資金支持。

5、青年就業創業見習基地暫無。

6、對當前做好農村青年工作的意見建議：一是繼續宣傳引導，營造農村青年積極創業成才的良好氛圍；二是積極牽線搭橋，加強與相關部門的協調聯系，拓寬培訓渠道，強化技能，促進就業，拓展農村青年就業服務渠道；三是積極發展農村青年行業協會，加強農村青年在技術、信息等方面的資源共享，降低創業成本；四是請上級團委在就業技能和發展渠道及思路上給予相關的培訓，并給予政策及項目上的大力支持。

二、大學生村干部工作情況

1、xx縣大學生村干部工作的概況：根據省委組織部、省委高校工委、省教育廳、省財政廳、省人事廳、省勞動和社會xx障廳《印發<關于選聘高校畢業生到村任職工作的實施意見>的通知》（云組通?2008?47號）要求，xx縣于2008年6月成立xx縣選聘高校畢業生到村任職工作領導小組，并印發騰組通?2009?1號《關于選聘高校畢業生到村任職的通知》至各鄉鎮，決定選聘鄭治生等33同志到村任職。33名大學生村官均為xx籍應屆和往屆大學畢業生，其中黨員10名，團員23名，大學本科15人，18人。其所占村的比例為15.5%。（詳見選聘分配方案）

2、大學生村干部的職務任用和經濟待遇：

根據選聘的高校畢業生的實際情況，xx縣選聘的33名大學生村官中，有9人任支書助理，24人任主任助理，他們在村黨組織的領導下，積極配合村黨支部書記和村委會主任開展工作。選聘到村任職的高校畢業生，按人均每年約1.5萬元的標準，用于發放工作、生活補貼以及參加養老社會xx險，購買醫療、人身意外傷害xx險。此外，按每人2000元發放一次性安臵費。中央及省級在下撥資金時已按每人每年扣除250元，為到村任職高校畢業生購買了醫療和人生意外傷害商業xx險，養老xx險由縣級辦理。扣除購買醫療和人生意外傷害商業xx險的250元外，中央、省、市、縣實際到位資金為每人14750元。

3、對大學生村干部的組織管理和政策激勵：縣委組織部、縣人事局負責選聘人員的宏觀管理，每半年會同鄉鎮黨委對選聘人員的工作進行一次檢查。鄉鎮黨委、政府負責選聘人員的日常管理。我縣還實行縣選聘高校畢業生到村任職工作領導小組成員掛鉤聯系任職高校畢業工作，切實加強對任職高校畢業生的管理服務和培養鍛煉。（騰組通?2009?號《關于選聘高校畢業生到村任職工作領導小組成員掛鉤聯系任職高校畢業生工作的通知》）。2009年春節，縣委組織部門牽頭對2008選聘的33名大學生村官進行了慰問，把組織的關懷及時送到選聘大學生村官中去。（附件：春節慰問選聘大學生村官及選派少數民族干部方案）

4、綜合分析：大學生擔任村支書、主任助理，能把先進的理論和技術帶到農村，能提出一些好的思路和方法，可以說，打開了農村工作的又一個嶄新局面，為推進社會主義新農村建設發揮了巨大的作用。但是分析當前大學生擔任村干部的動機，可以看出村官流失的一個重要原因，就是工資待遇過低，各種社會福利待遇較少甚至沒有，大學生擔任村官很大一部分是為下一步報考公務員打下基礎，這對農村工作的長期開展來說是不利因素的。

5、存在問題：大學生村干部涉世不深，年紀輕、閱歷淺，對農村情況不熟悉，給農村工作的開展帶來了困難。現在，xx縣33名大學生村干部均擔任了村團支部書記，但是由于村級條件限制，且又承擔大量文書工作，造成團支部書記參與共青團工作的時間有限，給團工作的開展帶來困難和阻礙。

建議：給予大學生參與團工作的足夠時間和精力，希望各級相關部門和村兩委領導給予團工作重視和支持。

共青團xx縣委員會

2009年2月26日

第五篇：北大青鳥廣安門：從大學生就業難看職業教育優勢

北大青鳥廣安門：從大學生就業難看職業教育優勢

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近年來越演越烈的大學生就業難問題，卻從側面反襯出職業教育的優勢，每年都會有高中生放棄上非重點大學的機會，來到北大青鳥廣安門學IT，其實不難理解，他們正是看重了北大青鳥廣安門在就業保障上的出色能力。

高中生繼續上學的目的，無非是想通過學習，找到一條好出路，然而知名學府招生畢竟有限，而普通大學的畢業生，往往就業都成問題，想要好出路，難！不少大學生為了找工作甚至不得不重新回到北大青鳥這樣的職業學校，重新學習熱門技能，才能找到理想的工作。前車之鑒，后事之師，不少人正是看到了普通大學在就業上的不足，紛紛拿出自己的應對措施，像北大青鳥這樣的職業教育的優勢，在這時開始彰顯。

職業教育強調所學即所用，例如北大青鳥為保證課程的實用性，斥資兩千萬進行課程研發，對5000多家企業的10000多份崗位需求進行研究，對二百多家企業進行跟蹤回訪，同時為應對IT行業技術變化快的特點，做到18月即更新一次課程。

而很多計算機專業的大學生畢業之后，卻經常發現，自己學的企業沒在用，企業用的，自己不精通，想就業，技能提升成為首要問題，北大青鳥廣安門的“學士后”課程，正是針對大學生專業技能不足的特點研發的，因此受到了大學生的廣泛歡迎。

此外，學生學得懂并不等于做得出，很多大學生在找工作時發現，很多企業要求的技術，自己是學過的，但當企業問到自己能做什么、做過什么時，卻答不上來了，重理論輕實踐是大學教育中比較普遍的現象。

職業教育特別注重實踐能力，以項目帶動學習，是北大青鳥教學的一大特點，學生在學習過程中差不多要做二十多個真實項目，相當于軟件開發工程師一年的實際工作量，學生學完之后不僅會技術，還能擁有豐富的項目經驗，完美匹配企業用人標準，就業自然不是問題。為給高中畢業生提供更多學習選擇，北大青鳥廣安門自08年起，同北京交通大學合作，開辦了“高考特招班”，以“技能+學歷=就業”的新型教育模式，將高中生打造成優秀IT人才，就讀“高考特招班”的學生，不僅能夠學到實用技能保障就業，還能通過學習獲得國家承認的北交大本科學歷。

據了解，北大青鳥廣安門今年的“高考特招班”招生工作已經進行收尾階段，有學習意向的同學，請及時到北大青鳥廣安門的官網進行咨詢，或致電400-6

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