第一篇:鎮2006年人民武裝工作計劃安排
文章標題:鎮2006年人民武裝工作計劃安排
一、指導思想
以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導,深入貫徹江澤民國防和軍隊建設思想,認真落實胡主席一系列重要指示,堅持把科學發展觀作為加強國防和軍隊建設的重要指導方針,按照新時期軍隊建設思想和軍事戰方針的總體要求,圍
繞大局,服務中心,突出重點,狠抓落實,確保年度各項工作任務圓滿完成。
二、政治工作
(一)認真抓好理論創新學習,提高民兵政治素質。以“落實科學發展觀,履行使命做貢獻”為主題,認真抓好黨的創新理論特別是科學發展觀的學習,要把科學發展觀作為學習的重要內容,納入干部理論培訓和民兵政治教育,深刻理解和把握其科學內涵和精神實質。進一步完善政治教育機制,創新方法手段,探索建立屬地教育、動態教育的模式,充分利用大眾傳媒和現代科技手段開展教育,促進教育內容、時間和效果落實。組織民兵預備役人員學習《兵役法》、《國防法》、《民兵工作條理》,增加憂患意識和大局觀念。組織民兵預備役人員學政治、學軍事、學科技,注重培養戰斗精神、戰斗意志和戰斗作風,全面提高民兵預備役人員的素質能力,推動民兵預備役部隊建設的全面發展。
(二)認真開展好全民國防教育。努力貫徹“全民參與、長期堅持、講求實效”的方針,深入貫徹落實科學發展觀,著眼于維護國家安全統一和發展利益,高揚愛國主義旋律,圍繞中心,依法施教,深入開展以熱愛祖國、振興中華為主要內容的愛國主義教育,培育和弘揚民族精神,增強履行國防職責的自覺性和責任感。積極運用各種活動為載體,以社會資源為依托,靈活運用思想灌輸、活動滲透、媒體宣傳、環境熏陶、典型帶動、文學藝術感染等方式,廣泛開展形式多樣的國防教育活動,如在地方開展黨員教育、干部教育、學習培訓活動中,增加國防教育內容,使群眾在多種場合、多種時機都能接受國防教育,有效擴大國防知識的普及面,營造人人熱愛國防、關心國防的良好氛圍,將國防教育有機地融入社會生活,推動國防教育經常化、多樣化、普及化,提高全民履行國防職責的意識、素質和能力。
三、民兵整組
根據上級指示精神,在去年組織調整的基礎上,積極適應民兵工作調整改革逐步深化的新要求,進一步優化兵員結構,提高科技含含量。著眼民兵擔負的任務,調整組織布局,優化組織結構,落實組織編制,改進編組方法,夯實民兵組織基礎,全面完成民兵組織整頓工作。
(一)進一步優化基干民兵和普通民兵組織。結合我鎮現階段外出務工人員多的情況,著眼“市場”變化,分析、解決新形勢下國防后備力量建設的新問題,加強人員出入隊的調整,對一些教育效果不明顯,政治審查不合格,不適應從事民兵預備役的人員要及時進行組織調整,不斷提高兵員質量和遂行任務的能力,確保民兵預備役部隊的高度純潔和集中統一,隊伍“拉得出、用得上、起作用”。
(二)完成專業技術分隊的整組。要科學合理編組,實現專業技術分隊快速反應化、年輕化、專業化的目標。
(三)扎實做好“五項”工作。認真組織國防潛力調查,兵役登記等基礎性工作,切實解決往年數據不足,資料不全等問題,著力提高平戰轉換能力。
四、軍事訓練
堅持以軍事訓練大綱為依據,加強民兵維穩和搶險救災的應用性訓練,全面提高快速動員和處突能力。重點抓好干部民兵、專業技術分隊和民兵應急分隊的訓練,著力抓好訓練管理,注重訓練安全,切實提高訓練質量。四月份抓好民兵應急分隊的訓練。七月份抓好民兵干部的訓練,并充分利用“八一”軍事活動安排的各項準備工作,抓好計算機等專業技術的訓練。在十月份組織一次應征青年民兵的軍事訓練,為征兵工作打下良好的基礎。
五、戰備工作
鞏固和擴大基層國防動員網絡和武裝工作數據庫建設成果,著力提高信息化建設,做到“預防準備,反應快速”,立足戰時、亂[好范文-www.tmdps.cn,找范文請到xiexiebang.com]時、災時的需要,認真落實戰備規定,建立正規戰備工作秩序,加強重要節假日和政治敏感日的戰備值班和戰備執勤,保持通訊暢通,做到反應迅速,充分發揮民兵信息網在反恐維穩、處突等活動中的作用。加大民兵情報信息網的組織建設、政治建設和管理工作力度,加強對社會動態的掌握,適時了解區域內的社情、災情和疫情動態,不斷提高信息獲取、處置能力,確保各項戰備工作落到實處。
六、征兵工作
按照上級有關征兵工作準備與實施的規定,“一季征兵,四季準備”。在做好兵役登記工作基礎上,重點搞好目測初檢初審,切實查清應征青年的病史和現實表現情況,完善預征對象數據庫,確保年度征兵工作圓滿完成。
七、參建參治
在鎮黨委的領導下,圍繞建設社會主義新農村,組織民兵預備役人員積極參加“三個
文明”建設,廣泛開展帶頭創業致富和扶貧幫困活動,加快致富奔小康進程。積極參與社會治安綜合治理、森林防火等工作,組織義務巡邏隊加強重點地段的巡邏,預防了火災和一些案件的發生,切實維護地方的社會穩定。積極帶領群眾進行荒山造林、興修水利、公路改造,在“四在農家”創建活動、平安村寨創建活動中充分發揮了先鋒模范的作用,促進我鎮經濟持續、快速、健康發展。
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第二篇:20XX年人民武裝工作計劃
XXX鄉二O一二年人民武裝工作計劃
為了進一步搞好今年的武裝工作,經鄉黨委會議研究,對2011年武裝工作安排如下:
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,按照兩級軍區和軍分區黨委擴大會議精神,圍繞提高應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務能力,大力弘楊延安精神,按照抓學習、強素質,抓班子、帶隊伍,抓基層、打基礎,抓建設、促發展的思路,努力謀求創新發展,不斷推動全面建設再上新臺階。
二、深入開展學習實踐科學發展觀活動
堅持把學習實踐科學發展觀作為首要的政治任務,作為貫穿全年工作的主線,圍繞“學習實踐求深入,科學發展謀突出,應急應戰見實效”這個主題,結合我鄉學習實踐活動的實施,著力突破難題,突出實踐特色,務求實效。組織民兵預備役人員開展“我與共和國同行”主題教育,進一步增軍魂意識,宗旨意識,使命意識。
三、認真做好征兵工作
在總結去年征兵的基礎上,積極探索適應征接兵制度改革,做好預征對象摸底調查工作,排除內外干擾,杜絕人情風,堅持質量標準,確保把最優秀的青年送到部隊。
四、加大“雙擁”工作力度
廣泛開展“熱愛延安、宣傳延安、奉獻延安”活動充分利用各種時機組織民兵預備役進行雙擁傳統和紀律教育,積極協調地方黨委,想方設法為軍烈屬辦實事,解難題,認真做好擁軍優屬和維權工作,進一步密切軍政軍民關系,切實解決現役軍人家屬實際困難,使他們能夠安心服役,報銷祖國。
五、努力提高民兵預備役部隊應急應戰能力
扎實抓好民兵整組和訓練工作。重點抓好應急分隊,專業技術分隊和對口專業分隊訓練,要積極組織民兵分隊進行維穩反恐,科技支前和搶險救災的訓練,不斷提高遂行任務能力。要切實搞好國防潛力調研成果的鞏固和深化,不斷加強民兵參戰支前,勤務保障、城市防空、反恐維穩,搶險救災的骨干隊伍建設,確保關鍵時刻聯得上,拉得出,用得上,為我區建設和構建和諧社會做貢獻。
結合中心工作,全面落實《戰備工作條例》及時修訂完善各類作戰預案,加強信息網絡建設,做好應急處置準備,落實戰備制度,及時掌握“法輪功”邪教組織和恐怖分子動向,加強信息網建設,提高預警應變能力。組織人武干部及預備役民兵中熱愛新聞的人員積極在“和諧XX鄉”網站及《XX日報》等媒體投稿。
按照要求,進一步規范組織建設。要認真搞好民兵政審,采取座談了解,查閱資料,重點調查的方法,準確掌握現有整編民兵的政治面貌和現實表現,確保民兵政治素質。建立健全各項制度,活動經常,加強培訓,確保民兵干部隊伍堅強有力,進一步加強青年
民兵活動陣地建設,切實組織開展培訓教育,文體活動,座談交流會等,逐步提高民兵隊伍素質。具體上按照民兵應急隊和專業分隊“三圖、四案、五冊、六表”等標準。切實抓好基層建設。
六、積極動員民兵投身鄉鎮各項工作
XXX鄉環境衛生整治、社會治安綜合治理、安全生產、防汛防滑塌、森林防火等各項工作責任重大,民兵是各項工作的中堅力量,要一如既往地積極主動,遇險遇災迅速動員參戰,確保各村群眾的生產、生活安全,為構建和諧延安作出應有的貢獻。
2011年3月25日
第三篇:2011人民武裝工作總結(精選)
文委?2011?107號
中共文峰鄉委員會
文峰鄉人民政府
2011人民武裝工作總結
2011年,我鄉人武工作認真貫徹上級有關人民武裝工作建設的各項方針、政策和指示,牢記歷史使命,心系武裝,情注武裝,建設武裝,壯大武裝,圓滿完成了上級下達的各項工作任務,充分發揮了人民武裝工作在維護社會穩定,促進我鄉經濟建設中的重要作用。現將全年工作總結如下:
一、加強領導,明確職責,狠抓落實。
人民武裝是國家武裝力量的一個重要組成部分,是抵御侵略,保衛祖國的一支重要力量,也是維護安
定,鞏固政權的一支重要力量。鄉黨委、政府深刻認識到人民武裝工作的重要性,把人民武裝工作作為本級的一項工作職責和任務納入議事日程,和其它工作同時計劃,同時安排,同時考核檢查。定期召開議軍會議,認真學習上級有關人武工作的指示,及時研究和解決人武工作中的重要問題,如建立組織機構、征兵工作、軍事訓練、民兵整組、優撫安置、護路工作等。
二、高標準嚴要求,抓好民兵正規化建設。民兵的基本要求是做到政治合格,素質過硬,紀律嚴明,作風優良。民兵是不脫離生產的群眾武裝組織,是“三結合”武裝力量的重要組成部分,是中國人民解放軍的助手和后備力量。做好民兵工作,是新時期人民武裝工作的重要內容。在民兵工作中,我鄉人武部抓好了民兵的組織建設、政治建設。一是抓好民兵組織建設。在民兵整組工作中,我鄉根據上級整組工作指示,召開專題會議,傳達上級整組工作會議精神,安排部署整組工作。鄉黨委領導經常詢問民兵整組工作,并提出編組工作建議。在整組過程中,按照便于指揮,便于行動,便于執行任務的原則,合理搞好班排編制,統一配齊了具有本級組織指揮能力的排以上民兵干部,將政治合格、身體健康、文化程度高的男性公民編入了民兵組織,組建了擁有基干民兵連、普通民兵連、護路分隊、汽車應急分隊的民兵組織,做到了組織健全,訓練有素,布局合理,反應快速,具備整體執行任務的能力。二是狠抓民兵軍事訓練。民兵軍事訓練是提高民兵軍事素質,增強民兵戰斗力的重要手段,是儲備合格后備兵員的重要途徑。為使民兵隊伍做到召之即來,來之能戰,戰之能勝;做到拉得出,用得上,起作用。今年,我鄉在訓練中按照訓用一致、突出重點、分類施訓,注重實效的原則,有計劃、有步驟地搞好以提高訓練質量為中心的改革,實行規范化訓練,以適應新形勢下民兵工作的需要。民兵訓練采取輪訓的方法。在訓練實施的過程中,制定了詳細的訓練計劃和嚴格的管理措施,采取政治教育與軍事訓練相結合,理論考核和軍事考核相結合,并開展了豐富多彩的文體活動。由于政治教育、軍事訓練落實到位,民兵隊伍的整體素質逐年提高,展示了民兵堅忍不拔、奮發向上的形象。三是抓民兵政治教育。政治工作是民兵工作的生命線。政治工作對增強民兵政治上的堅定性和思想道德上的純潔性,打牢民兵政治合格的思想基礎,將產生積極的作用。
在政治教育工作中,我鄉結合干部、職工政治教育計劃,把民兵政治教育與職工政治教育有機地結合起來,采取靈活多樣的形式,如演講、知識競賽、寫讀書筆記、座談討論等;利用廣播、黑板報、圖片等宣傳工具,組織民兵學習鄧小平理論,進行黨的基本路線方針政策教育,進行人民戰爭思想、民兵的性質和任務、形勢戰備和國防教育,進行愛國主義、革命英雄主義、革命傳統和革命人生觀、價值觀教育,進行法制和紀律教育等。在民兵政治教育中,認真備課、授課,授課內容豐富,生動活潑,深受民兵們的歡迎,把政治教育活動推向了高潮。通過開展強有力的民兵政治教育活動,增強了民兵的凝聚力和戰斗力,確保黨對民兵的絕對領導,確保了民兵政治合格,確保了民兵建設各項任務的完成。
三、積極投身于鄉場“三個文明建設”,充分民揮民兵隊伍主力軍、突擊隊的作用。
我鄉民兵身強力壯,富有朝氣,文化水平高,是人民群眾的中堅力量。黨委、政府根據民兵組織嚴密、紀律嚴明、作風過硬,突擊力強的特點,積極組織、發動廣大民兵投身于經濟建設之中,在經濟建設的各個崗位發揮骨干和突出作用,近幾年來,廣大民兵在農業生產、特色種植養殖、搶險救災、扶貧幫困、維護穩定,以及積極開展學雷鋒、樹新風、公民思想道德建設等活動中,起到了模范帶頭作用。特別是在“7.7”和“7.18”洪災中,我鄉民兵們英勇頑強,不怕犧牲,戰斗在抗洪第一線,及時把受困人員和群眾財產安全轉移,減少了損失,為奪取抗洪工作的勝利做出了突出的貢獻,受到老百姓的高度評價。在重要節假日和重大活動期間,我鄉民兵對重點目標和重點部位進行執勤巡邏,查崗查哨,嚴密防范,堅守崗位,履行職責。今年來,我鄉的治安、刑事案件案發率低于了全縣水平,維護了社會穩定,使廣大干部、群體過上了祥和、文明、歡快的節日。
四、嚴把征兵質量關,重視優撫安置、擁軍擁屬工作。
征兵的關鍵和重點是確保新兵質量。我鄉在征兵工作中,成立了由黨委書記為組長的領導小組。針對我鄉適齡青年流動性大,外出務工人員多,現實表現難掌握等特點,我鄉始終把政治審查放在工作的首位,并貫穿征兵工作的全過程。二是嚴把體格檢查關。三是嚴格征兵紀律。確保高標準、高質量地完成征兵工作。今年我鄉向縣人武部送去了13名雙合格青年,7名青年光榮成為了中國人民解放軍。復退軍人的安置工作是我們黨的一項長期重要的政治任務,關系到國家的經濟建設、國防建設和社會穩定。我鄉十分重視擁軍擁屬工作,在經濟十分困難的情況下,從不拖欠優撫金,提高優撫標準。在每年的“八一”建軍節和春節期間,對烈軍屬、傷殘軍人進行慰問,動員組織社會各方面的力量,幫助軍烈屬排憂解難,解除他們的后顧之憂,在全鄉形成了關心國防擁軍擁屬的良好氛圍。
今年,我鄉的人武工作雖取得了一定的成績,但離上級要求還有很大的差距,仍有許多不足之處,需要付出更多的艱辛和汗水去拼搏、去奮斗。我們決心在今后的工作中,努力學習,扎實工作,開拓創新,與時俱進,以嶄新的工作面貌和優異的成績向縣人武部遞交一份合格的答卷。
2011年12月16日
第四篇:鎮黨風廉政、糾風辦工作計劃及安排
鎮黨風廉政、糾風辦工作計劃及安排
年***鎮的黨風廉政建設和糾風工作,具體要做好以下幾方面工作:
一、認真學習和貫徹中紀委x次全會精神,深入開展思想道德和紀律教育,嚴格執行中央紀委x次全會提出的“四大紀律”、“八項要求”,使全鎮黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權
力觀、政績觀、利益觀;組織基層黨組織和廣大黨員干部認真學習和嚴格執行中央頒發的《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》,從而不斷增強每位黨員特別是領導干部自覺接受監督、主動參與監督的意識。
二、認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,組織廣大黨員學習黨章,學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》,學習黨員權利保障條例等黨內法規,堅定理想信念,發揚優良傳統。
三、要堅持立黨為公、執政為民,圍繞鎮黨委、政府的中心工作,認真解決當前群眾反映較為強烈的一些熱點問題,拓寬信訪信息渠道,加強對上級機關和各級領導對信訪批示文件的落實工作,做到事事有著落、件件有回音。
四、繼續推行居務公開,加強對社會保障資金管理和使用的監督。通過《津城社區信息報》、簡報、居務公開欄、發放宣傳單等多途徑對社區居務(政務、事務、財務)進行公開,堅持對低保對象的照片、姓名、年齡、住址、身體狀況、家庭收入、享受低保金額等內容實行
“月月公開制”,嚴格執行三級聯審,保證低保金按時足額發放,做到應保盡保。
五、進一步完善機關干部各項規章制度和百分考核機制,嚴格執行“干部外出活動管理的規定”,加強“人、財、物”的管理,探索源頭治腐的新方法、新途徑,逐步形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的管理機制。
六、加強監督,綜合運用黨內監督、人大監督、群眾監督和輿論監督等多種手段,努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。
七、按照“為民、務實、清廉”的要求,認真落實黨風廉政建設責任制,加強組織協調,既從嚴治標、懲治腐敗、堅決查辦違紀違法案件,又著力治本、預防腐敗、認真糾正損害群眾利益的不正之風,努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效。
八、進一步加強自身建設,擔負起反腐倡廉工作的重要職責,要深入基層、深入群眾,積極創新工作方法,加強自身的政治和業務知識的學習,牢固樹立“中心、創新、紀律、成才”的四種意識,圍繞改革和發展的大局,拓展工作思路,完善工作方法,不斷加強和改進自身的作風建設,為不斷開創我鎮反腐倡廉工作的新局面而作出應有的貢獻。
延伸閱讀:
xxx鎮黨風廉政建設及糾風工作匯報
200x年,我鎮在縣委、政府、縣紀委的正確領導和支持下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中紀委x次全會、國務院廉政工作會議、自治區紀委x次全會和縣紀檢工作部署,充分履行紀檢職能,積極推進作風建設,努力服務經濟建設,明確目標,狠抓工作落實,為城鎮改革、發展和穩定以及各項任務的完成提供了有力的保證。
一、規范從政行為,嚴格落實領導干部廉潔自律各項規定
一是認真落實黨風廉政建設責任制。與城鎮各社區、村簽定了《***鎮黨風廉政建設工作目標責任書》、《***鎮糾風工作目標責任書》,做到任務細化,責任到人。并結合實際,層層進行責任分解,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入目標管理考核中,做到了目標落實、任務落實、責任落實。同時還把嚴格責任追究作為貫徹落實責任制的關鍵環節來抓,在全鎮形成了反腐敗倡廉齊抓共管的良好局面。二是建立健全廉政檔案,進一步完善乘車、公務接待等有關規定。將執行廉潔自律規定的情況、收受禮品及其他重大事項按要求進行詳細登記,作為年終考評的重要依據。三是召開機關作風整頓動員會,制定了《***鎮關于開展作風整頓的實施意見》,對黨員干部的思想、學習、廉潔自律等方面作出了明確的規定。四是認真落實領導干部廉潔自律的各項制度,要求領導干部嚴格遵守“四大紀律、八項要求”,認真開展自查,無一人違反規定,樹立了良好的形象,得到了群眾的一致好評。五是完善了《干部請假制度》、《考勤制度》、《值班制度》,用制度制約人。堅持早晚打考勤和請假制度,干部外出必須向分管領導和科室負責人請假。領導每天24小時帶班值班,方便群眾辦事,確保突發事件得到及時處置。六是鎮黨委、政府始終堅持民主集中制原則,在選拔任用培養干部工作中,嚴格遵守《干部選拔任用條例》,實行干部任前公示制,同時對發展的黨員也實行公示制,通過實踐收到了良好的效果。
二、加強教育,筑起了反腐倡廉的思想防線和紀律防線
一是大力開展以“兩個條例”為重點的主題教育,根據縣紀委的統一部署,結合我鎮實際,制定了《關于認真學習貫徹〈中國共產黨黨內監督條例(試行)〉和〈中國共產黨紀律處分條例〉的安排意見》,對學習目的、主要內容、組織要求作了部署。二是于x月26日,組織機關、社區(村)全體黨員干部共36人,參加了兩個《條例》的集中測試,使黨員干部對兩個《條例》有了進一步的領會和掌握。三是把集中教育與日常教育結合起來,擴大黨風廉政教育的影響力。嚴格落實了政治學習考勤制度,確保了人員、時間、內容、效果的落實。在學習教育中,重點學習了江澤民同志“三個代表”重要思想,《“兩個務必”教育讀本》、胡錦濤同志在中紀委x次全會上的講話、溫家寶同志在國務院廉政工作會議上的講話和吳官正同志在中紀委x次全會上的報告及x屆x中全會精神,組織傳達了區紀委x次全會精神。廣大黨員干部特別是領導干部帶頭學習貫徹,加強對學習的領導,制定計劃,寫心得體會到交流發言,一個環節接著一個環節,加深了理解和認識。在學習中我們堅持理論聯系實際,把學習貫徹
“三個代表”與黨風廉政建設和反腐敗工作相結合,與各自的思想和工作實際相結合,不斷深入思想認識,集中學習10次,22學時,黨員干部寫出心得體會60多篇,做到學與用、知與行、說與做的統一。四是把正反典型教育結合起來,增強黨風廉政建設的感召力和震懾力。堅持抓好正反兩方面的典型教育,在廣泛宣傳廉政勤政建設中涌現的先進典型的同時,還注重運用典型案例在黨員干部中進行警示教育。組織黨員干部觀看了警示教育片。通過抓正反典型教育,進一步強化了黨員干部廉潔從政的意識。五把各種教育形式和教育載體結合起來,增強黨風廉政教育的親和力和感染力。x月21日,組織六個支部參加了由縣紀委舉辦的以黨風廉政建設和反腐敗以及預防職務犯罪為主要內容的板報展評;以社區文藝廣場活動為陣地,舉辦了兩場以“學習先進、求真務實、清廉為民”為主題的文藝廣場活動,通過寓教于樂、寓廉于樂的形式,提高了教育效果,擴大了黨風廉政建設的社會影響面。觀看干部群眾達2300余人次;組織1名實職科級領導與2名干部參加了縣紀委舉辦的《兩個條例》知識競賽活動,并取得了全縣第二名的好成績。此外,我們借助《***報》、《***報》等報刊,大力宣傳我鎮在抓黨風廉政建設方面信息,全年發表10篇。
三、完善制度,進一步加大了從源頭上治理預防腐敗力度
1、進一步強化資金監管,實現了預算資金全方位、全過程監督,使“收支兩條線”的管理落實到實處。
2、繼續推行居務公開,加強了對社會保障資金管理和使用監督。通過電視、《津城社區信息報》、簡報、居務公開欄、散發宣傳單等多途徑對社區居務(政務、事務、財務)進行公開,并騁請社會義務監督員38名,設立舉報箱8個,舉報電話8個,室外公開欄11個。增加了低保對象的公開內容,對低保對象的照片、姓名、年齡、住址、身體狀況、家庭收入、享受低保金額等內容實行“月月公開制”,嚴格執行三級聯審,保證了底保金按時足額發放,做到了應保盡保,實行動態管理。截止目前,共為23797人次發放低保金187.92萬元。
3、完善村務公開制度,切實減輕農民負擔。200x年,我鎮進一步完善村務公開制度、民主管理制度,狠抓村務公開工作。為城鎮切克臺村174戶菜農發放了“農民負擔明白卡”,使農民群眾有權過問村里的收支情況,有權進行監督,村民的法制意識、理財意識得到了進一步的加強,鏟除了因村級財務管理不合理而滋生腐敗的土壤和條件,增強了村干部的廉政意識,遏制了不正之風,減輕了農民負擔。另外,我們堅持抓好“一項制度、八個禁止”的規定和農民負擔預決算、監督卡的落實。今年切克臺村全面實現村級訂閱報刊費用“限額制”及村級接待“零控制”目標。
4、認真做好清理清td政機關、事業單位和國家公職人員占用農村耕地、草場及干部拖欠公款工作清理3名國家公職人員占用切克臺村耕地近2畝,清理干部拖欠公款11092.2元。
四、糾風塑形,大辦實事,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。
在糾正部門和行業不正之風工作中,我們把糾風塑形與為民辦實事、辦好事結合起來。今年,各社區與社區幫扶單位積極為下崗失業人員提供保潔、保安、苗圃種植、挖電纜溝等崗位,使132名下崗失業人員實現就業;鼓勵和組織下崗失業人員通過臨時性、季節性、彈性工作等就業形式,從事鐘點工、家政服務、物業管理、家庭保姆等靈活性就業崗位達3000余人次。通過為單位、居民辦實事、做好事,城鎮廣大黨員干部的整體素質和形象都有了顯著的提高,廉潔勤政在我鎮已蔚然成風。
在去年聘請特邀監督員的基礎上,繼續擴大行風評議隊伍,聘請了我鎮人大代表、在職干部4名,制定了行風評議的管理辦法,向評議員發放了開展評議工作資料,為評議員舉辦學習班、介紹被評議部門的情況,有力提高了行風評議員履行職能的能力,為做好評議工作奠定了基礎。
五、拓寬信訪渠道,把問題解決在基層
在信訪工作中,對群眾的來信來訪熱情接待,重要信訪安排專人,規定時限,及時查辦,盡快答復,避免了重信重訪或越級信訪。一是確立指導思想,成立領導機構。形成了黨政一把手親自抓,主管領導具體抓的格局。二是在機關、各社區、村均配備了信訪聯絡員,建立健全各項制度。設立舉報箱8個、舉報電話8部,實施信訪接待日,多途徑接受信訪問題,主動下訪,做好超前防范工作,對可能發生的上訪事件早發現、早反饋、早解決,盡量把問題解決在基層和萌芽狀態。三是以直查快辦為重點,對上級轉辦件、領導批辦件、署名舉報件做到快查、快核、快結,認真處理好在領導干部廉潔自律、行風等方面的信訪件,及時糾正違規行為或澄清事實。四是采取預約接待和下基層接訪的方式,及時就地解決群眾反映的問題。今年,共受理群眾來信來訪6件。
六、存在的問題和不足
紀檢信息不規范,質量不高,以往報送的信息多數動態信息,沒有堅持及時、典型的原則,且只報喜不報憂,負面信息少。
七、20xx年工作思路
1、要繼續加強對黨風廉政建設的宣傳教育,結合黨員電化教育、黨員“三會一課”制度,大力宣傳黨內法規和正反兩方面的典型,進一步提高廣大黨員干部的素質,力爭關口前移,從思想深處筑起一條拒腐防變的鋼鐵長城。
2、加強信息網絡建設,提高信息員整體素質,狠抓紀檢信息質量,為紀檢機關領導科學決策、正確指導工作提供有力依據
3、繼續加強信訪工作,拓寬信息渠道。并加強對上級機關和各級領導對信訪批示文件的落實工作,做到事事有著落、件件有回音。
4、要繼續強化組織領導。認真落實黨風廉政建設責任制,切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
5、要繼續完善內部管理與監督,形成各司其職,各負其責,全員參與,全員監督的良好氛圍和監督機制。
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黨風廉政建設及糾風工作總結
在縣委、政府的正確領導下,在縣紀檢監察等部門的指導監督下,教育系統黨委帶領全縣中小學認真學習貫徹中共中央紀委六中全會精神,狠抓黨風廉政及糾風工作目標的落實,把責任分解到學校,分解到每個教職工?,F將教育系統上半年黨風廉政建設的糾風工作情況總結如下:
一、加強領導,認真部署
教育系統黨委在思想上一直高度重視黨風廉政建設和糾風工作,黨政主要領導把加強和改進黨的作風建設納入了各自的工作日程之中,成立了教育系統黨風廉政建設和糾風工作領導小組,黨政一把手親自掛帥,加強對此項工作的領導,于年初與各鄉教育黨總支和縣直各學校黨支部簽訂了《黨風廉政建設和糾風工作責任書》,明確規定學校書記、校長為本單位黨風廉政建設和糾風工作第一責任人。各基層支部按照教育系統黨委的具體要求,結合實際,把糾風工作目標分解到每個教職員工,并組織全體教職工認真實施,對督查時發現的問題及時給予處理。
二、工作開展情況
1、規范中小學收費行為,嚴禁亂收費
為規范學校收費行為,在開學前,XX年1月23至25日召開了教育系統中小學書記、校長培訓班,專門安排收費工作,先后下發和轉發多個有關收費的文件。進一步做好學校收費工作,規范教育收費行為,我局于x月27日至29日對全縣中小學收費情況進行了專項檢查,嚴格執行“兩免一補”政策和“一費制”收費辦法。XX學年全縣享受“兩免”學生總人數為40503名,免費總金額642萬元。(春季273萬元,秋季348.9元,),(XX年上級按學生數撥給公用經費210萬元和雜費336萬元)。
XX年,享受“一補”學生806人,助學金共計20.1萬元。
2、保障公用經費的正常運轉
為認真落實我縣農村義務教育經費保障機制下撥的公用經費,教育局及時成立了農村義務教育經費保障機制改革領導小組,為加強對資金的管理、監督、安全和有效,在教育局設立教育經費核算中心,在全縣統一實行了“校財局管校用”的管理模式,同時要求各中小學管好、用好預算外收入,做到“收支兩條線”,嚴格執行審批制度。
3、積極開展治理商業賄賂專項工作
縣委關于開展治理商業賄賂專項工作會議召開后來,教育系統黨委及時成立了相關機構,并于x月25日召開全系統中小學書記、校長會議,安排部署教育系統治理商業賄賂專項工作,并結合實際,指出了教輔教材的征訂、學生校服的統一訂購、學校各類項目、工程建設等方面工作中的商業賄賂的主要表現和制定了相關措施。
4、做好教師職稱評定工作
在教師職稱評定工作中,教育系統黨委嚴格按照上級文件要求辦理,以制度為準繩,不唯親、不唯上、只唯實,實行政策,規定公開、人員公開、審批公開,各環節進行公示,自覺接受群眾監督。今年晉升專業技術職務中學高級職稱22人,中學一級職稱41人,小學高級職稱59人。
5、實行財務公開,公開招投標
教育局財務支出實行集體研究,局長審批,嚴格按照財務管理要求,做到“收支兩條線”,力求節支經費。學校凡千元以上的開支必須經教育局審批后方可使用,并定期公布學校財務收支情況,接受群眾監督。同時教育系統加大對學校財務審計力度,及時發現問題,及時給予解決處理。教育局對學校的固定資產,如微機、課桌椅,教學樓等,都報經縣招標辦,政府采購辦,通過嚴格的議標,招投標程序,不搞暗箱操作,個人說了算。
6、嚴肅考風考紀
在今年高考、會考、區內初中班統考中,我們宣傳到位,嚴格管理,強調考風、考紀,安排周密,使各類考試正常有序的開展。
7、教育局率先做表率,發揮窗口作用
為做好教育系統反腐糾風工作,系統黨委領導帶頭執行反腐糾風有關規定,做到廉潔自律,并嚴格要求下屬和身邊工作人員,下鄉只吃工作餐,接待上級領導不超標,對于群眾關注的職稱評定、人員調動、入黨提干、評先、評優、退休、病事假等,做到一視同仁,秉公辦事,不徇私情。
8、嚴格控制會議,嚴格車輛、電話管理,嚴格控制出差教育局嚴格控制會議次數,轉變會風,可開可不開的會議堅決不開,短會絕不拖成長會。嚴格車輛管理,開會出差盡量做到少派車,不派車,節省開支,杜絕公車私用。對到內地,烏魯木齊出差嚴格把關,對外出培訓期間的參觀學習要求報銷一半出差費,私宅電話,手機費均由使用者自己支付,嚴禁私事用單位電話。
9、加強師德師風教育
教師過硬的政治思想品德是對學生進行德育教育的關鍵。為此,系統黨委大力加強教師隊伍的政治思想工作,以先進性教育活動為契機,在全縣教職工開展師德師風教育活動,組織學習《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《未成年人保護法》、《中小學教師職業道德規范》等法律法規,進一步提高全縣教師依法執教意識,培養教師勤于教書、樂于育人、無私奉獻的良好品德。
10、做好群眾來信來訪工作
教育系統黨委領導非常重視群眾來信、來訪工作,對反映的問題,能當時解決的就當時解決,當時無法解決的,安排專人調查、了解予以解決。
今年上半年我局共接待了來信、來訪人員24件,并當時解決了他們的要求和問題。
第五篇:專職人民武裝干部
專武干部是基層武裝工作的具體組織者,是鄉鎮黨委、政府和上級軍事機關同民兵、預備役人員聯系的橋梁和紐帶,在基層武裝工作中具有舉足輕重的作用,其能力素質的高低,直接關系到武裝工作在基層落實的質量,決定著基層武裝工作的成效,影響著整個后備力量建設的大局。信息技術的發展,以及國家完善國防動員體制的目標的要求,使得今后基層武裝部擔負處置突發事件的任務越來越重,新形勢對專武干部隊伍履行職能使命的能力、素質提出了更高的要求。
當前專武干部隊伍建設的現狀
近年來專武干部在組織完成兵役工作和應急沖突等方面發揮了重要作用,為國家的長治久安和后備力量建設作出了貢獻。但目前我國專武干部隊伍的建設也還有一些亟待完善的地方。主要表現在:
基層武裝部組織基礎薄弱,功能弱化。近年來受鄉鎮機構調整改革、鄉鎮領導班子成員實行交叉任職的影響,基層武裝部建設受到了較大沖擊,導致武裝工作弱化。主要表現在:一是機構設置和人員編制不落實。一些基層武裝部專武干部長期缺編,以工代干和隨意調整專武干部的現象較為嚴重。并且專武干部“兼職”與“倒兼職”現象較為普遍。約70%的專武干部兼職較多,最多的竟達4~6項。其干部缺編、以工代干、倒兼職和超齡人員占全省專武干部的50%以上,導致武裝功能弱化。
專武干部“入口”、“出口”不暢,調整交流受限,老齡化趨勢嚴重。近年來部分地方選配專武干部沒有執行黨和國家的有關規定,不按照專武干部的任免權限和程序招錄專武干部,軍事機關對專武干部的選配工作無法進行干預,出現了一方面是專武干部缺編,而另一方面是受過專門培訓的人員不能按照有關要求選配到武裝工作崗位,造成干部缺編和人才浪費的現象。同時,又由于缺乏有效的交流機制,導致“新的進不來,老的出不去”,隊伍缺乏生機和活力。
干部素質整體偏低,亟待加強教育和培訓。一是學歷結構不對稱。據對某省的調查,大部分專武干部雖然具備大專以上學歷教育,但第一學歷為中專以上的僅占調查總數的7%,85%以上的學歷為函授文憑。二是隊伍來源結構失衡。轉業軍人不愿到基層工作,退伍軍人受學歷、政策的限制不能進入公務員隊伍,畢業人武學員也不能順利走上專武干部崗位,反而倒是一些不懂軍事理論和專業知識的人員占據了專武干部崗位。由于這部分干部從其他行業調整而來,缺乏軍事理論素養和應有的組織、指揮能力,對武裝工作的認識和理解也較為欠缺,對現代軍事高科技知識以及反恐維穩、應急搶險的專業知識知之甚少,亟待加強教育和培訓才能適應崗位的要求。
專武干部管用脫節,工作動力不足。現行政策下,對專武干部實行軍地雙重管理??h(市)區人武部對專武干部的管理主要是軍事業務,在專武干部的任用、交流、待遇等問題上只有建議權,最終決定的是地方黨政部門。由于人權和財權在地方政府,出現了“管人的不管事,管事的不管人”的現象。受管理體制、調整交流、激勵機制等客觀因素的影響,大多數專武干部思想不穩定,工作動力不足。
專武干部隊伍建設存在問題的原因
現行體制對專武干部的管理還不盡完善,一是對專武干部的調整交流等重大問題上存在著“地方管人不管事、軍事機關管事不管人”的問題。部分地方黨政領導對黨管武裝工作業務不熟悉,缺乏主動管理的意識,誤認為武裝工作是軍事機關的事。而軍事機關領導近年來調整頻繁,對黨管武裝工作要履行和落實“雙向兼職”的規定相互不熟悉,導致武裝工作沒有連續性。二是組織部門與軍事機關在專武干部的交流、調整和任免上存在脫節,沒有形成與其他干部一樣統一考查、交流、使用的機制,客觀上造成專武干部個人成長受限。三是考核激勵機制不夠健全,難以充分調動專武干部的積極性。四是受管理體制的影響,專武干部的在職培訓體系還沒有完全建立,這也是專武干部整體素質偏低的一個原因。五是缺乏制度建設和監督機制。雖然黨和國家近年來出臺了一系列關于國防后備力量建設的規范性文件,但過于原則性,缺乏具體操作的實施制度,并且相關文件下發到各地之后,具體辦理的業務部門(組織、人事部門)卻因種種原因收不到相關文件,對黨和國家關于專武干部的選拔、任免政策不熟悉,不知道如何參照執行。另外,相關的業務部門是否執行,執行中出現的問題怎樣解決等,都缺乏一個具體的部門來監督和指導,致使一些規范性文件得不到有效貫徹和落實。
對策措施
根據黨和國家的有關要求,針對近年來專武干部隊伍年齡老化、能力素質單一的實際,建議有關部門及時規范專武干部的選拔、配備和管理教育問題,夯實武裝工作的根基。
規范黨管武裝工作制度,建立評估監督機制?;鶎尤嗣裎溲b部是我國國防體制和基層政權的組成部分,是黨委的軍事部和政府的兵役機關,是加強國防后備力量建設和實施戰爭動員的組織基礎,受上級軍事部門和地方黨委、政府的雙重領導?;鶎訉N涓刹考纫邮苌霞壾娛虏块T領導,又要接受地方黨委、政府領導。針對部分地方對黨管武裝工作業務不熟悉的實際,一是建議把國防教育納入各級黨校學習的必修課,定期對地方黨政領導進行國防知識培訓,以提高地方黨政領導管武裝、用武裝的能力和水平。二是對新任職的人武部第一書記和國動委主任,應由上級軍事機關主要領導會同組織部門進行任職談話,明確其黨管武裝的職責任務,強化其職責意識。三是應該將黨管武裝制度納入各級黨委、政府的考評體系,實行責任追究制,并建立黨管武裝工作專項督查制度,明確一個具體部門來組織考評,并對黨管武裝工作中出現的問題進行評估和總結。
規范專武干部的選配標準,把住“入口關”。這方面可以借鑒一些省份優化專武干部隊伍素質結構的有益經驗,完善專武干部的編配渠道,提高專武干部的整體素質。如浙江、河北、廣西等?。ㄊ校﹨^,考慮到專武干部崗位的特殊性,把專武干部的主要來源確定為人武學員和軍轉干部,采用“訂單式”培養方式,實行指令性分配,較好地解決了專武干部的選配渠道,也把住了專武干部的“入口關”,保證了專武干部隊伍的整體素質。
規范軍地各部門職責,明確專武干部選配過程中的“四權”。依據黨和國家有關文件的精神,應該明確規范專武干部選拔配備過程中軍地各職能部門的職責,明確提名權、考察權、批準權和任命權,使之具有操作性。根據武裝工作崗位的特殊需要,把選配專武干部的工作分為平時和戰時(急時),平時的選配工作具體由縣(市)區人武部政工科負責提名,由組織、人事部門和政工科共同對擬錄用人員依法進行考察,考察合格后由政工科和組織、人事部門聯合報當地黨委、政府和軍事機關批準,以縣(市)區人武部部長、政委的名義任命,并報上一級軍事機關備案。國家在宣布動員令或緊急狀態后以及因應對突發事件的需要,專武干部的選配可簡化相關程序,由縣市區黨委、政府和軍事機關批準后,以縣(市)區人武部部長、政委的名義任命,組織、人事部門依此辦理錄用手續。在規范軍地各職能部門的職責后,必須嚴格依法按照相關程序任免專武干部,未經軍事機關同意不得隨意調整和任免專武干部。
嚴格調整交流制度,完善考核激勵機制。軍地應該建立聯考制度,以解決當前專武干部“管人與管事脫節”的問題。每年由人武部負責制定考核辦法并協調地方組織、人事部門共同組成考核小組,對專武干部進行考核,考核比例以武裝工作占60%,地方工作占40%的方式進行,對連續2年考核不合格的,應堅決調整出專武干部隊伍。對當前專武干部隊伍中干事超過45周歲,部長超過50周歲的必須調整交流到其他崗位,不得在繼續占用專武干部編制。對年滿50周歲,任職時間連續達到10年的基層武裝部長,調整時可提高一級職務工資,同時落實基層武裝部長進入同級黨委和享受同級副職的待遇。
規范專武干部培訓機制,提升干部隊伍整體素質。為提高專武干部的整體素質,優化專武干部的知識結構。應在有關業務部門的指導下,建立起“人武部+軍分區+人武學院”的三級培訓體系,形成有效的培訓機制。不斷提高專武干部的素質,增強其解決新情況、新問題的能力。
總之,加強專武干部隊伍的建設,是一項長期而艱巨的任務,各級黨委、政府既不能急于求成,更不能對問題的存在視而不見。在專武干部隊伍建設的問題上,走法制化道路,建立健全專武干部隊伍建設和管理的各項規章制度是根本;根據武裝工作的特殊性而長期不懈地把好干部的選拔、任免和調整交流是關鍵;探索和建立在職干部的在職培訓是短期內提升干部隊伍綜合素質的有效途徑和必然選擇;健全的管理激勵機制及對專武干部的人性化管理是吸引英才進入專武干部行列的必要手段
隨著我軍信息化建設和科學發展的加速推進,信息時代、網絡時代給部隊建設帶來全方位、革命性的影響。信息化條件下,對干部隊伍科學發展能力素質提出了新的、更高的要求,人武部干部隊伍成分雜,有從野戰部隊和上級機關交流來的,有從軍隊院校畢業分配來的,干武裝工作的能力素質參差不齊,從調查和自己的工作體會來看,我感到當前人武部干部隊伍的敬業精神、遵規守紀、工作作風有了進一步加強,但與新的形勢任務科學發展的要求還有很大差距,還存在不少問題,需要我們認真分析原因,找出解決問題的對策。
一、存在的主要問題 ㈠工作動力不足的問題
人武部系統工作環境、工作性質比較特殊,干部的發展機遇、發展渠道受到限制,個別干部考慮自己后路多,心思和精力沒有完全放在工作上,敬業精神和工作動力不足。㈡干部隊伍能力素質不夠強
人武部干部的經歷、資歷不同,所學專業大都與所從事的工作不相適應,參加繼續學習教育的機會少,專業素質較弱。同時,由于人少本單位自己組織的培訓少,上級組織的培訓有限,干部不同程度地存在著不懂不會的問題,干部的能力素質與打贏要求、與武裝工作需要、與本職業務要求還有一定的差距,影響和制約了人武部的建設。㈢干部隊伍自身要求不夠嚴格
人武部工作的特點決定了與地方協調工作多,接觸頻繁,一些同志自覺不自覺地把自己的“角色”顛倒了,放松了對自身的要求,軍容不整,作風松散。
二、存在問題的原因 ㈠干部工作動力不足的原因
客觀上講,人武部干部大多是從各級機關和野戰部隊交流來的。有的干部調整到軍分區、人武部后,由于思想準備不足,看到單位小、人員少,事情多、經費少,職務升了,權力小了,從內心有一種失落感。人武部干部普遍年齡偏大,職務偏低,特別是一些師團職干部,年齡到杠,職務到頭,客觀上提升的可能性很小,在這種情況下,一些同志便產生了“船到碼頭車到站”的思想,工作上缺乏應有的激情和內在動力,有的甚至放松要求,降低標準,工作上只求過到去、不求過得硬,混日子、熬年頭的思想比較普遍。從主觀上講,個別干部學習抓得不緊、能力素質偏低、敬業精神不強,制約了個人成長進步。因而,滋生消極悲觀情緒,思想不穩定,工作沒干勁。㈡干部隊伍能力素質不夠強的原因
人武部干部從人武學校畢業的很少,干部所學專業與從事的工作不相適應,人武部工作性質
與野戰部隊工作性質存在很大差別,人武部干部如果不抓緊學習武裝工作知識,就很難勝任本職工作需要。㈢自身要求不嚴的原因
人武部與地方打交道多,部分干部存在地方化的思想,條令條例意識淡化,紀律觀念不強,對自身的要求放松。
三、解決存在問題的對策
㈠加強教育引導,在激發干部隊伍的內在動力上下功夫
加強人武部系統干部的教育管理,首先要從思想教育和行為引導上入手,切實解決好愿干、想干的問題。一是加強世界觀、人生觀、價值觀教育,不斷強化犧牲奉獻精神。犧牲奉獻是中華民族的傳統美德,古人“先天之憂而憂,后天下之樂而樂”,就閃爍著奉獻精神的光芒。人武部干部由于與地方接觸多,看到這幾年社會經濟發展很快,許多家庭已經步入小康,思想失衡,認為在市場經濟新形勢下提倡奉獻精神過時了。作為一名軍人,作為人武部系統的干部,不但在戰爭年代要有“怕死不當兵、當兵不怕死”的思想境界,在日常工作中,也不能“身在曹營心在漢”,更不能脫離工作崗位謀求“先富”,不能荒廢保衛祖國的本領而一心鉆研未來就業的知識技術,不能像老百姓那樣更多地自由安排業余生活。二是切實增強思想政治工作的針對性和有效性,努力激發干部做好民兵預備役工作的使命感和責任感。要針對人武部干部的思想特點,進行深入的思想教育和行為引導,使大家進一步認識到,人武部雖然單位小、人員少,但在國防后備力量建設中的地位和作用卻十分重要。1995年,人武部收歸軍隊建制,足見人武部地位的重要。在近年來進行的幾次體制編制調整改革中,不少部隊都撤編了,但人武部的基本框架沒變,也進一步體現了黨中央、中央軍委對人武部重要地位和作用的充分肯定。作為人武部干部,要看到肩負的責任,增強做好民兵預備役工作的自豪感、光榮感、使命感。只有把心思放正了,工作動機才能純潔,精神狀態才能昂揚,各項工作才能做好。三是堅持不懈地抓好干部政治理論學習,提高明辨是非的能力。要通過理論灌輸、正面教育、實踐引導等方式,始終保持政治上的堅定性和思想上的純潔性,增強思想政治教育的說服力。對于困難多、壓力大的基層干部,要幫助他們解決學習、工作、生活、家庭等方面遇到的困難,把黨的關懷和組織的溫暖送到他們心坎上,最大限度地激發干部的工作積極性、主動性。
㈡加強業務學習,在提高干部隊伍能力素質上下功夫
能力素質建設是干好事業的倍增器。堅持和落實科學發展觀,首先要確立科學的人才觀。隨著形勢的發展,對民兵預備役工作的質量要求越來越高,人武部干部素質的高低、能力的大
小,直接關系著民兵預備役工作的質量和水平。目前人武部系統干部主要依靠從野戰部隊交流和人武學校畢業分配,干部來源缺,所學專業雜,工作經驗少,所學專業與民兵預備役工作需要不相適應,想干而不會干的矛盾日益凸顯。以我們平川區人武部為例,現在干部中學軍事指揮的4人,學后勤業務的3人,基本上都是野戰部隊和上級機關交流來的,沒有一個真正是從人武學校畢業的,這樣勢必會影響工作的開展。一些從機關和部隊調整到人武部的干部身份轉換比較慢,學習鉆研人武部、預備役工作業務不夠。特別是近年來,隨著體制編制的調整改革,人武部干部的編制大幅度減少,但工作量沒有減少,有的反而有所增加,人少事多的矛盾十分突出。由此可見,加強業務學習和實踐鍛煉,提高干部隊伍的能力素質,已經成為人武部建設的當務之急。一是要加強對人武部干部的業務素質培訓。要充分挖掘潛力,采取集中辦班的方式,有計劃、有步驟地組織人武部干部進行民兵預備役方面的業務知識培訓,學習黨中央、國務院、中央軍委關于后備力量建設的一系列指示要求,學習民兵工作、兵役工作的有關法律法規,掌握政策規定,熟悉標準要求,力爭使自己成為民兵預備役工作的行家里手。同時,還要著眼時代發展的要求,立足世界軍事變革的前沿,努力學習與運用軍事高科技知識、新軍事理論、軍事技能手段、新型武器裝備知識,努力推進知識更新,提高駕馭高技術裝備、打贏信息化條件下戰爭的能力。二是要重視加強對人武部干部綜合能力素質的培養。人武部編制調整后,對干部的能力素質提出了新的更高度的要求。具體來講,要下大力提高三種綜合素質:第一是籌劃全局的能力素質。人武部每個干部既是落實者又是籌劃者,每項工作既是局部又牽涉全局。要改變過去那種以分管工作為重心的工作方法,立足全局看問題、想事情、抓工作,做到全局在胸、主次分明,只有這樣,才能把各項工作做活、做實、做到位。第二是提高綜合集成的能力素質。要著眼軍事斗爭準備要求,以戰斗力建設為核心,運用綜合集成的方法加強素質能力建設,使每個干部做到既有“說”功又有“做”功,既能“主內”又善“跑外”,既要精通本職,又是機關的多面手,成為軍事與政治、機關與基層、平時與戰時樣樣皆通的綜合型人才。第三是提高工作協調能力。適應人武部工作的特點規律,提高干部協同各方的工作能力,善于在單位之間、部門之間、軍地之間、上下之間建立起有效的鏈接,實現資源共享、優勢互補,這樣可以使各項工作得到創造性落實,又可以彌補調整減員帶來的人力不足的問題。三是要充分調動干部的積極性、創造性。人武部的工作事無巨細、具體繁雜,這就要求各級要處理好“統與放”的關系,按照統“大”放“小”、統“實”放“活”的原則,充分調動各級各類干部的積極性、創造性,改變領導咋說就咋干的被動局面。一要責權一致。既要責任到人,又要賦予相應的權力,給每個干部以自主權,使他們放開手腳,勇于負責,積極主動抓落實。二是拾遺補缺。干部減少了,工作難免出現缺失。領導干
部要多跟蹤指導,多解難題,多創造工作條件,既帶著干,又在干中幫,做到放手不撒手。三要責任問效。建立督導機制,把晉職晉級、立功受獎與履行職責情況結合起來,真正使能者上、庸者下,形成激勵先進、鞭策后進的良好氛圍。㈢突出工作重點,在加強干部隊伍管理上下功夫
人武部大多地處市區,經濟相對發達,與野戰部隊相比條件也比較優越,由此帶來家門口干部多,關系干部多,年齡偏大的干部多。尤其是人武部與地方接觸較多,經常與地方單位和領導打交道,這樣就容易被地方“同化”,出現一日生活制度落實不好,“四個秩序”不正規,軍人意識、軍隊意識淡化等問題。有的人武部干部不按規定著裝,軍不軍、民不民;有的不注重自身形象,把自己混同于地方干部;有的作風拖拉,工作標準不高,把自己混同于地方黨政部門。特別是隨著改革開放的不斷深入,一些不良風氣逐步向軍營滲透,使人武部干部管理出現了許多新情況、新問題。一是要切實管住交往圈。采取本級管束與上級督查相結合的方法,建立社會交往責任制度,人武部主管要擔負起該部所有人員管理第一責任人的責任,建立“三互”小組,開展“三互”活動,形成人人在管理中,人人在監督中的管理機制。要針對人武部駐地復雜的特點,明確交往范圍,具體規定哪些能交往,哪些不能交往,使大家做有所循。要建立社會交往報告制度,個人參加各種社會活動,都要事先向單位主管和組織匯報,自覺接受組織的監督。二是要切實純潔娛樂圈。人武部地處軍地“結合部”,易受“酒綠燈紅”的影響,特別在平時的交往中,由于工作性質與社會上形形色色的人可能會接觸到,容易受腐朽文化生活影響。對此,人武部干部必須不斷學習和改造自己,提高自身修養,養成良好的行為習慣,培養良好的道德情操,樹立正確的人生觀、價值觀,增強明辨是非的能力,在金錢、美色面前經得起考驗、抵得住誘惑。與此同時,要針對新時期官兵求知、求樂愿望比較強烈的特點,積極改善官兵的物質文化生活條件,通過舉辦各種活動,把大家的視線吸引到學習成才上來,激勵斗志。三是要切實凈化生活圈。人武部干部大多居住分散,不便于集中管理;“八個小時以外”基本上屬于個人時間,容易失控;工作性質特殊,單獨外出執行任務多,有效監督難度較大。一旦管理跟不上,措施不得力,就容易滋長干部的自由散漫習氣,導致無政府主義。要針對這一問題,充分發揮家庭、群眾、社會的監督教育作用,形成多方監督機制。始終把黨風廉政建設擺在重要位置,特別是軍分區、人武部的主要領導,要時刻保持清醒的頭腦,把握好政策和原則,切實把有限的經費用在部隊建設上,用在改善基礎設施和辦公條件上,積極營造拴心留人的良好環境。
首先,要大力提高人武干部的政治思想覺悟。隨著高、新、尖技術兵器大量應用于作戰,現代戰爭的突發性和殘酷性空前增大,這就對人武干部的思想覺悟和戰斗精神提出更高要求。未來高技術戰爭,我軍在武器裝備上仍將處于劣勢。過去,我軍在“小米加步槍”的情況下取得了彪炳史冊的輝煌業績,優良的政治素質和無畏的戰斗精神起了決定性的作用。今后,要以劣勝優,仍然要靠這種強大的精神優勢。
其次,要加強人武干部的現代軍事理論和科學技術知識武裝。沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊。今天,科學文化已成為衡量軍隊現代化水平的重要標志。未來戰爭必將是各種先進武器與高素質軍事人員的綜合較量,要打贏未來戰爭,各級指揮員和戰斗員必須具備扎實的科學文化基礎知識以及全面豐富的高科技知識。新形勢下,廣大人武干部還必須盡快適應未來武器裝備發展變化的需要,跟蹤現代高新技術的發展趨勢,對高技術條件下民兵的訓練、指揮和動員等諸多新問題進行及時研究和掌握。
再次,要將高素質人武干部隊伍培養工作落到實處。事實證明,培養人才一靠實踐,二靠學校。在抓民兵、預備役具體工作以及參與地方經濟建設的大量實踐中,各級人武干部得到了鍛煉,各方面的能力都有所提高。人武干部主要靠在職學習,要有鍥而不舍的精神,學習新的軍事理論和科技文化知識,豐富自己的頭腦,認真研究新問題和探索新路子。同時,各級領導機關應將人武干部的正規院校培養制度化、經?;?,依托軍事院校開展繼續教育。要瞄準軍事學科提高人武干部學歷層次,立足部隊長遠建設提高人武干部軍事素質;要出臺旨在加強軍事專業學習的規章制度,設立軍事專業學習獎勵基金,營造為打贏而學的良好氛圍,讓學軍事、謀打贏的人真正香起來;要大力營造學習型軍營、做知識型軍人的濃厚氛圍,為實現國防后備軍現代化跨越式發展提供人才和智力支持。
貫徹落實科學發展觀,加強人武部干
部隊伍建設
吳橋人武部
新形勢下,如何貫徹落實科學發展觀,加強人武部干部隊伍建設,不僅是軍隊建設的內在要求,也是提高民兵預備役建設質量的現實需要,我部從以下四點經驗做法中不斷探索這一課題:
一、著眼全局需要,在更高起點上謀劃人武部干部隊伍建設。
有效履行我軍歷史使命,完成反“臺獨”軍事斗爭準備,需要成體系的建設軍事力量。這就要求人武部干部隊伍建設要與作戰部隊干部隊伍一道統盤考慮、整體協調。抓好人武部干部隊伍建設,要堅持以軍事斗爭準備為牽引,以能力建設為核心,在健全和完善人武系統干部宏觀調控體系的基礎上,準確預測和把握未來干部隊伍建設的基本走勢,科學規劃、通盤考慮調控目標和總體要求,建立一支政治合格、數量適度、素質優良、結構合理的高素質人武部干部隊伍。要統籌兼顧,協調發展,既要著眼未來作戰需要,又要考慮平時工作需要;既要考慮軍隊建設這個重點,又要考慮經濟建設這個中心;既要立足軍隊自身抓,又要依靠軍地合力抓;
既要突出重點,又要兼顧一般,防止顧此失彼、單項冒尖。要認真落實擴大民主、完善考核、推進交流、加強監督的人才選拔制度,把人武系統干部納入軍隊干部的大范疇,真正用打贏的標準,統一考核、統一衡量、統一使用。
二、圍繞能力建設,著力提高人武部干部隊伍的綜合素質。
提高能力素質是對每個軍隊干部的基本要求。一是打牢基本素質這個根本。采取崗前培訓、以會代訓、觀摩見學、指導幫帶等多種形式,認真抓好民兵預備役建設有關法規、政策、文件的學習,了解基本情況,熟悉有關制度,掌握工作方法,切實解決不懂不會等問題。充分利用軍分區系統資源豐富的優勢,借助地方科研單位和高新企業力量,采取與地方高校聯合辦班等辦法,加大干部培訓力度和繼續教育力度,不斷更新知識結構,打牢素質基礎。二是補齊信息素質這塊短板。堅持以強化信息意識為前提,以掌握信息知識為重點,以培養信息能力為目標,積極探索提高信息素質的有效途徑和措施。重點圍繞信息化條件下民兵預備役人員實施快速動員、科技支前、城市防空和應急維穩等任務,利用大項任務完成、日常戰備訓練等實踐活動,提高駕馭未來信息化戰爭和應付突發事件的組織指揮能力。三是提高創新素質這個關鍵,善于用新的眼光和視角審視和觀察軍事領域的新
變化、經濟發展的新形勢,緊緊盯著薄弱環節和問題做工作。抓住影響和制約民兵預備役建設和發展的重大難點問題,深入研討、集體攻關、以點帶面、滾動發展,發揚求真務實的作風,撲下身子,真抓實干,把上級指示精神和本單位的實際結合起來,把科學態度與工作熱情結合起來,在不斷開創工作的新局面中提高創新能力。
三、抓住關鍵環節,切實把主官隊伍建設擺到重要位置。人武部主官是人武系統干部隊伍建設的核心,抓住了他們,就抓住了問題的關鍵,就有利于帶動整個干部隊伍建設的發展。一是抓思想。這是黨管干部的重要途徑,也是基本經驗。要堅持用黨的創新理論,尤其是科學發展觀武裝頭腦,確保人武部干部隊伍政治上的堅定性和思想道德上的純潔性,確保在任何時候,任何情況下與黨中央、中央軍委保持高度一致;深入持久抓好以弘揚先進性為主題的思想政治教育,著力改造世界觀、人生觀、權力觀,筑牢思想防線,倡導時代新風,從根本上激發人武部干部熱愛本職、獻身國防的內在動力。二是抓穩定。研究制定政策規定,從法規制度上解決人武部干部進出不暢問題,保證優秀干部引得進、留的住、有出路。從根本上走出干部退休安置的新路子,使多數優秀的人武部主官能干到退休,以利于干部隊穩定,減輕國家安置壓力。三是抓監督。以監督用權為核心,把重點放在選人用人、經費開支、工程招標、征兵、士官選改等敏感問題上,增大施權用權的“透明度”;嚴格落實《黨內監督條例》和軍委有關規定以及各項組織生活制度,依靠班子集體力量,管住管好“前兩名”;嚴格落實監督責任,實行層次領導,堅持按級負責,出了問題板子要打到具體人身上。
四、適應特點規律,大力培育人武干部隊伍的戰斗精神。長期的和平環境使一些人武部干部產生當“和平官”的思想,且人武部干部“兵味”不足的現象不同程度存在。因而,在加強隊伍建設時,要從以下三方面抓好戰斗精神的培育。一是在從嚴治軍中培育。作風不僅是戰斗精神的體現,也是戰斗力生成的重要因素。良好的作風來自于平時的嚴格教育、嚴格管理。把培育戰斗精神滲透到作風建設中,切實培養人武部干部良好的思想作風,求真務實的作風,不畏艱險、敢打硬仗的作風。堅持從點滴抓起,嚴訓細摳,持之以恒,培育令行禁止的戰斗作風。二是在軍事斗爭準備中磨礪。戰斗精神表現在戰時,準備在平時。把做好軍事斗爭準備當成“戰場”,緊緊圍繞戰時需要設置演練課題,從難從嚴從實戰需要出發加強訓練,培養人武干部沉著冷靜、臨危不亂、堅韌不拔的精神品質。三是在執行急難險重任務中提高。民兵預備役工作的特殊性,為人武部干部用兵、練兵提供了廣闊的舞臺。引導人武部干部在組織民兵預備役人員參加基礎設施建設、搶險救災、維穩處突中勇挑重擔,在繁重的任務、緊
迫的時間、艱苦的環境條件下,練思想、練作風、練意志、練謀略,培養吃苦耐勞、敢打硬仗、頑強拼搏的戰斗作風。