第一篇:新時期人民武裝工作復(fù)習(xí)題
新時期人民武裝工作復(fù)習(xí)題
一、填空題
1.人民武裝工作 是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,以加強 國防建設(shè) 為主要目的,以廣大人民群眾和 社會組織 為工作對象,依照中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于民兵、兵役和動員工作的方針、政策和指示,以及國家有關(guān)法律規(guī)定而展開的一項重要的 軍事工作。
2.人民武裝工作的基本任務(wù)包括,民兵工作、兵役工作、動員工作。3.人民武裝工作的特點,軍事性、地域性、群眾性、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的雙重性。
4.專武干部必須具有 深入實踐、聯(lián)系群眾 優(yōu)良作風(fēng)。
5.新時期人民武裝工作的奮斗目標(biāo),就是 要建設(shè)一支強大的國防后備力量。6.民兵政治工作 是民兵工作的生命線。
7.在新形勢下,民兵組織建設(shè)要按照 減少數(shù)量、合理布局、突出重點、分類建設(shè) 的原則進行。
8.民兵軍事訓(xùn)練,是對民兵進行軍事知識教育和作戰(zhàn)技能教練的活動,主要包括
戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)、共同科目 等訓(xùn)練。
9.平時征集是兵役登記落實了平時準(zhǔn)備 基礎(chǔ)上進行的,是征兵工作的第一個環(huán)節(jié)。10.兵役 是指公民依照國家兵役制度履行的軍事義務(wù)。分為 現(xiàn)役 和 預(yù)備役。11.高技術(shù)條件下兵員動員的特點: 動員環(huán)境艱險、動員時間緊迫、動員規(guī)模有限、動員任務(wù)繁重、專業(yè)技術(shù)兵動員占主導(dǎo)地位。
12.民兵對武器裝備要做到 會使用、會檢查、會保養(yǎng)、會排除 一般性的故障。
13.征兵組織實施工作通常可分為宣傳發(fā)動教育, 體格檢查 , 政治審查 , 審批定兵 , 被裝發(fā)放,新兵交接和運輸,善后工作。
14.專職人民武裝干部是專門負(fù)責(zé)組織實施基層單位的 人民武裝工作,脫離生產(chǎn)的國家干部,是在基層做 民兵預(yù)備役工作,征兵工作 和 戰(zhàn)時動員 工作的一支重要力量,他們既是 民兵干部、又是 預(yù)備干部。15.民兵分為 基干民兵 和 普通民兵 兩種。
二、不定項選擇題
1.征兵的特點()。
A、具有法律約束性 B、具有嚴(yán)格的保密性 C、具有廣泛的社會性 D、具有任務(wù)和時間限制 2.征兵送檢對象確定后,須將名單張榜公布,這是(A)A、一榜,B、二榜 C、三榜 D、四榜
3.基層人武工作領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)關(guān)系的雙重性特點,決定了基層人民武裝部必須處理好(D)。A、軍民關(guān)系 B、群眾關(guān)系 C、干群關(guān)系 D、軍、地雙重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 4.黨管武裝的主要內(nèi)容(ABCD)
A、政治方向 B、思想政治建設(shè) C、組織指揮 D、解決重大問題 5.我國兵役法是(C)頒布的。
A、1949年10月29日 B、1950年8月19日 C、1954年7月31日 D、2000年8月19日
6.人民武裝工作分廣義和狹義之分,此書中,我們所講的人民武裝工作,通常是指以(A)
A、民兵、兵役和動員工作為主的國防后備力量建設(shè) B、人群眾和社會組織為工作對象的 C、三結(jié)合武裝為主的國防力量建設(shè) D、加強國防建設(shè)為主要目的工作
7.基層人民武裝部與縣(市、區(qū))人民武裝部不同特點主要表現(xiàn)在(BCDF)A、地方性 B、經(jīng)常性 C、多樣性、D、務(wù)實性 E、分散性 F、直接性
8.基層人民武部開展國防法制教育是一項經(jīng)常性工作,其教育的特點是(ABD)A、教育長期性質(zhì) B、教育全民性 C、教育針對性 D、教育社會性 E、學(xué)校教育
9.基層人民武裝部建設(shè)的內(nèi)容是(BCD)
A、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè) B、思想政治建設(shè) C、正規(guī)化建設(shè) D、專職武裝干部隊伍建設(shè) E、軟件、硬件建設(shè)
10.基層專職人民武裝干部的先拔、配備、考核、使用和管理,必須認(rèn)真執(zhí)行黨的干部政策和原則,在縣(市、區(qū))地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由(C)A、由縣(市、區(qū))人民武裝部實施 B、由縣(市、區(qū))組織部門組織進行 C、由縣(市、區(qū))人民武裝部協(xié)同組織部門進行 D、由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處協(xié)同上級組織部門進行
三、判斷題(1.政審工作的基本目的和要求是確保新兵政治質(zhì)量,杜絕政治退兵。(T)2.征兵命令是上級征兵機構(gòu)向下級下達征集兵員任務(wù)的指示。(T)3.全國的征兵工作,在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下由中央軍委負(fù)責(zé)實施。(F)4.兵役登記是指適齡青年向兵役機關(guān)注冊登記。(F)5.民兵整組的目的是完成民兵的編組任務(wù)。(F)6.民兵的布局是根據(jù)平時的任務(wù)、經(jīng)濟條件等情況對民兵組織的調(diào)整、區(qū)分和配置。(T)
7.對農(nóng)村外流民兵的管理,主要采取跟蹤動態(tài)管理、屬地管理與異地委托管理相結(jié)合的方法。
(T)
8.基干民兵分為作戰(zhàn)隊伍、專業(yè)技術(shù)分隊、應(yīng)急分隊和其他隊伍。(T)9.民兵武器裝備管理主要有值班、交接、登記、檢查和保養(yǎng)制度。(T)10.任免民兵連以上的干部,不需征求民兵和群眾意見,直接由本單位黨委(支部)提名,報上一級黨委批準(zhǔn),軍事機關(guān)任免。(F)11.新時期縣人民武裝部建設(shè)包括思想建設(shè)、政治建設(shè)、黨委建設(shè)、干部隊伍建設(shè)以及現(xiàn)代化建設(shè)。(T)12.毛澤東曾題詞“實行精干的常備軍和強大的后備力量相結(jié)合,建設(shè)現(xiàn)代化國防”。(T)
13.人民武裝工作的基本任務(wù)是民兵工作、兵役工作和動員工作。(T)
14.民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤,是民兵為保衛(wèi)邊海防安全、警衛(wèi)重點目標(biāo)和維護社會治安而擔(dān)負(fù)各種勤務(wù)的總稱。(T)15.在我國信仰伊斯蘭教的公民可以選擇是否服兵役。(T)
四、簡答題
1.新時期人民武裝工作的指導(dǎo)思想和基本原則是什么? 新時期人民武裝工作的指導(dǎo)思想,是以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想和軍委江澤民主席關(guān)于國防和軍隊建設(shè)的一系列重要論述為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針,堅持服從國家經(jīng)濟建設(shè)大局,適應(yīng)國防建設(shè)需要,深化民兵預(yù)備役工作改革,后備力量保持適度規(guī)模,注重加強質(zhì)量建設(shè),突出重點,兼顧一般,集中力量抓好主要方向、重點地區(qū)、重點城市的民兵預(yù)備役工作和骨干隊伍建設(shè),健全動員法規(guī),搞好后備兵員儲備和動員準(zhǔn)備,充分發(fā)揮民兵、預(yù)備役部隊在保衛(wèi)海邊防安全、維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)中的作用,使我軍后備力量建設(shè)適應(yīng)建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢,適應(yīng)新時期軍事戰(zhàn)略方針的要求。基本原則:
黨管武裝的原則;以毛澤東人民戰(zhàn)爭思想為指導(dǎo)的原則;地方黨委、政府和軍事系統(tǒng)雙重領(lǐng)導(dǎo)的原則;民兵與預(yù)備役制度相結(jié)合的原則;勞武結(jié)合的原則。2.基層人民武裝部的地位和作用是什么?
①基層人民武裝部是國防后備力量領(lǐng)導(dǎo)體制的重要組成部分②基層人民武裝部是加強國防后備力量建設(shè)的重要組成保證③基層人民武裝部是戰(zhàn)時兵員動員的組織基礎(chǔ)④基層人民武裝部是進行現(xiàn)代戰(zhàn)爭條件下的客觀需要⑤基層人民武裝部是新時期社會主義建設(shè)的客觀需要。
3.民兵與預(yù)備役二者有何聯(lián)系和區(qū)別?
堅持民兵與預(yù)備役制度,都是開發(fā)、積蓄國防人力資源,為增強國防實力服務(wù)的,但二者也有區(qū)別。首先,二者的屬性不一樣。(民兵是不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織,是我國武裝力量的重要組成部分;后者是國家儲備后備兵員的基本形式)其次,二者的目的不一樣。(前者目的在于增強我國武裝力量,做好打人民戰(zhàn)爭準(zhǔn)備;后者目的是為儲備軍隊的后備兵員做好動員擴編準(zhǔn)備)第三,擔(dān)負(fù)的任務(wù)不一樣。(前者任務(wù)平時配合部隊保衛(wèi)陸海邊防、協(xié)助公安部門維護治安,戰(zhàn)時堅持就地斗爭、擔(dān)負(fù)支前及戰(zhàn)爭勤務(wù)等;后者任務(wù)是接受規(guī)定軍事訓(xùn)練,戰(zhàn)時應(yīng)招調(diào)服現(xiàn)役,補充現(xiàn)役部隊或組建新的部隊。)由此可見,民兵制度和預(yù)備役制度,都是我國后備力量建設(shè)不可分割的重要組成部分,缺一不可,是適應(yīng)現(xiàn)代條件下進行人民戰(zhàn)爭和實施快速兵員動員要求的一套完整體系。
堅持民兵制度與預(yù)備役制度的相結(jié)合,首先,要在年齡上一致起來。其次,要在組織制度上體現(xiàn)出來。第三,要在工作上統(tǒng)一起來。
4.學(xué)生軍訓(xùn)的重要意義? 1.學(xué)生軍訓(xùn)是培養(yǎng)學(xué)生德智體全面發(fā)展的需要 2.學(xué)生軍訓(xùn)是加速人民解放軍現(xiàn)代化建設(shè)的需要 3.學(xué)生軍訓(xùn)是加強國防后備力量建設(shè)的需要 4.學(xué)生軍訓(xùn)是加強全民國防教育的需要
5.軍訓(xùn)培養(yǎng)了同學(xué)們團結(jié)與協(xié)作的精神 ;使同學(xué)們養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng);為同學(xué)們搭建了展示與訓(xùn)練自己的舞臺;使同學(xué)們以樂觀的心態(tài)對待生活;軍訓(xùn)增強了同學(xué)們的憂患意識和民族使命感。
5.基層人民武裝部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)有哪些? 一是要做到雙重領(lǐng)導(dǎo)落實。二是要做到組織機構(gòu)健全。三是要做到干部素質(zhì)優(yōu)良。四是要做到完成任務(wù)圓滿。五是要做到基礎(chǔ)設(shè)施完善。
6.民兵連(營)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有哪些?
文件資料、組織建設(shè)、政治工作、戰(zhàn)備訓(xùn)練、兵員征集與動員、掛匾、兩塊大牌子 7.基層人民武裝部職責(zé)是什么?
按照上級指示要求,制定工作計劃,全面抓建,固強補弱,重點突破,創(chuàng)造性的抓好“四個基本”建設(shè)的落實。
8.民兵連(營)長職責(zé)是什么?
1、貫徹執(zhí)行黨、政組織和上級武裝部門的指示和規(guī)定,完成上級賦予的各項任務(wù)。
2、組織實施民兵整組和民兵預(yù)備役登記、統(tǒng)計工作,抓好各項任務(wù)。
3、協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)妥善安排工作,保證民兵按規(guī)定參加上級組織的軍事訓(xùn)練。
4、組織落實征兵和兵員準(zhǔn)備工作,協(xié)助搞好退伍軍人安置和管理工作。
5、組織帶領(lǐng)民兵執(zhí)行各項勤務(wù)。
6、加強對班、排長的培養(yǎng),不斷提高民兵干部骨干的軍政素質(zhì)和組織指揮能力。
7、組織領(lǐng)導(dǎo)民兵參加兩個文明建設(shè),協(xié)助抓好中心工作。
8、協(xié)助教導(dǎo)員(指導(dǎo)員)做好民兵思想政治工作
9.基層人民武裝部的基本設(shè)施包括哪些方面?
戰(zhàn)備訓(xùn)練設(shè)施、辦公設(shè)施、文體設(shè)施
有固定辦公室 有桌椅 有門牌 有各種工作圖表 有有以勞養(yǎng)武的企業(yè)和民兵訓(xùn)練基地 有年度工作規(guī)劃
五、論述題
1.開展人民武裝工作是為什么要堅持黨管武裝原則?(結(jié)合黨管武裝原則的重要性和必要性以及個人所學(xué)知識展開論述)。(不少于五百字)
黨管武裝,是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革實踐中的經(jīng)驗總結(jié),是人民武裝力量建設(shè)的根本原則。加強黨管武裝工作,事關(guān)國家安全發(fā)展大局、事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固、事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
一要從維護國家安全的高度來深化對加強黨管武裝工作重要性的認(rèn)識。國防不僅關(guān)乎國土存失,而且關(guān)乎國家安全與發(fā)展全局,更關(guān)乎中華民族復(fù)興偉業(yè)的基礎(chǔ),不能不引起高度重視。二要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來深化對加強黨管武裝工作重要性的認(rèn)識。國際國內(nèi)形勢的深刻變化,要求我們必須加強黨管武裝工作,從各個方面鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。三要從推進軍事斗爭準(zhǔn)備的高度來深化對加強黨管武裝工作重要性的認(rèn)識。軍事斗爭準(zhǔn)備是推進國防和軍隊建設(shè)、推進國防后備力量建設(shè)的重要抓手,是推進國家和平統(tǒng)一的重要手段。四要從推進軍民融合式發(fā)展的高度來深化對加強黨管武裝工作重要性的認(rèn)識。我們要不斷完善融合機制、豐富融合形式、拓展融合領(lǐng)域、提高融合層次,在推進軍民融合式發(fā)展中,實現(xiàn)黨管武裝工作的整體躍升。五要從解決當(dāng)前黨管武裝工作面臨問題的高度來深化對加強黨管武裝工作重要性的認(rèn)識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進一步增強黨管武裝意識,切實加強黨管武裝工作,認(rèn)真研究解決黨管武裝領(lǐng)域面臨和存在的問題,不斷開創(chuàng)黨管武裝工作新局面。
在新的形勢下,我們必須著眼經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況,積極推進黨管武裝工作改革創(chuàng)新,努力開創(chuàng)黨管武裝工作科學(xué)發(fā)展新局面。提高對黨管武裝工作重要性的認(rèn)識,是做好黨管武裝工作的基礎(chǔ)。
第二篇:探討如何強化新時期人民武裝工作
隨著國家社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,近年來,人武工作出現(xiàn)了一些新情況、新問題,概括起來我們覺得主要有以下幾點:一是國防觀念比較淡化。“經(jīng)濟建設(shè)是嫡系、武裝工作是旁系”的意識,在基層表現(xiàn)得比較濃厚,尤其是**區(qū)的特殊編制,使這種觀念在基層表現(xiàn)更為突出、直接。一些企業(yè)、個人及職能部門偏重于經(jīng)濟利益,把組建民兵組織當(dāng)作“包袱”,認(rèn)為“多編
多負(fù)擔(dān),少編少負(fù)擔(dān),不編不負(fù)擔(dān)”。同時,民兵的榮譽感、責(zé)任感不強,“有心致富、無心思武”的現(xiàn)象比較普遍。二是工作方法需要創(chuàng)新。當(dāng)前,民兵工作的開展仍然主要采取政府行政命令的方式,手段單一。特別是在基層,更沒有主動性,上面不推不催,下面也不動,缺乏創(chuàng)作性、靈活性的工作方法。三是法規(guī)制度執(zhí)行難。當(dāng)前民兵工作雖然有了一些配套的法規(guī)制度,但在基層真正執(zhí)行起來,還缺乏可操作性和權(quán)威性,造成執(zhí)行難度大,工作隨意性大,依法建設(shè)力度仍然不強。幾年來的實踐證明,我們基層主要還是靠感情、靠協(xié)調(diào)開展工作,真正依靠法規(guī)制度去開展工作還是比較難。四是管理教育難度大。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,廣大民兵呈現(xiàn)出大流量、多流向、快流速的特點,同時民兵心理狀態(tài)多變,擇業(yè)方式多樣,抓好教育管理顯得尤為困難和復(fù)雜。
針對以上問題,結(jié)合工作實踐,我們認(rèn)為,要實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與國防后備力量建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,使人民武裝建設(shè)呈現(xiàn)出生動活潑的良好局面,應(yīng)主要做好以下幾個方面的工作:
一是要切實提高全民國防觀念。要不斷改革創(chuàng)新國防教育的內(nèi)容和形式,不斷強化全民國防觀念,增強安全憂患意識,激發(fā)愛國熱情。在教育對象上,堅持把地方領(lǐng)導(dǎo)干部、中小學(xué)生和民兵隊伍突出出來,切實強化職責(zé)意識;在教育方法上,堅持多種形式、多種渠道并舉,采取靈活的教育手段,增大覆蓋面,確保教育的針對性和有效性,很好地營造“人人想國防、家家愛國防”的“大國防”氛圍。大力宣傳后備力量在未來高技術(shù)局部戰(zhàn)爭中的地位作用,宣傳后備力量參加“三個文明”建設(shè),開展“雙爭”活動的政治效益、經(jīng)濟效益、軍事效益和社會效益,擴大民兵工作的社會影響,不斷提高全社會對后備力量建設(shè)的認(rèn)知程度,增強人民群眾支持和參與民兵工作的積極性和自覺性,營造全社會關(guān)心支持后備力量建設(shè)的良好社會氛圍。
二是要積極改進編組方法。要做到編組隨著組織走。打破一概而論,打破在單一的公有制企業(yè)編兵的模式,具體情況具體分析,具體情況具體對待,采取“揚棄”的、有選擇的工作方式,對經(jīng)濟實力、組織狀況、人員素質(zhì)等條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦、企業(yè),將民兵組織落實好;反之,就不要一概而論,可以暫緩編組。另外,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,可以將民兵組織向新興的合資、股份制和個體民營企業(yè)拓展,使之與生產(chǎn)組織融為一體,形成以企事業(yè)單位為基礎(chǔ)、以大中型企業(yè)為骨干、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道為依托的民兵組織格局。要著眼未來作戰(zhàn)的需要,建設(shè)和完善以專業(yè)技術(shù)分隊為主體,以防空分隊、應(yīng)急分隊為重點,科技含量較高、專業(yè)種類比較齊全的城市基干民兵組織結(jié)構(gòu)。通過不懈努力,切實促進基層建設(shè)質(zhì)量實現(xiàn)整體躍升。
三是要努力形成齊抓共管的良好局面。民兵工作能否得到高質(zhì)量落實,地方領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。地方黨委、政府要增強抓好國防后備力量建設(shè)的責(zé)任意識,堅持把后備力量建設(shè)擺到重要位置,納入地方社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,納入領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任目標(biāo),擺上議事日程。在謀劃好經(jīng)濟建設(shè)的同時,地方領(lǐng)導(dǎo)要勇于為人民武裝工作擎旗,真正當(dāng)好武裝工作的熱心人、知心人、盡心人,要像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣,對武裝工作傾心盡力、常抓不懈。人武部自身要牢固樹立雙重領(lǐng)導(dǎo)觀念,工作上多請示、勤匯報、常交流,對國防后備力量建設(shè)的重要問題,及時提出意見和建議,當(dāng)好參謀助手,切實形成黨政軍齊抓共管的良好局面。
四是進一步建立健全相關(guān)政策法規(guī)。應(yīng)依據(jù)國家現(xiàn)有的法律法規(guī)和上級有關(guān)加強國防后備力量建設(shè)的規(guī)定,結(jié)合各地實際,制定好基層的地方性法規(guī),增強適應(yīng)性、針對性和可操作性,使后備力量建設(shè)的每一項工作都有法可依,有章可偱。同時,加大執(zhí)法檢查監(jiān)督的力度,明確人武部門的執(zhí)法主體地位,增強其權(quán)威性。這一點,非常重要。
五是要不斷探索新的管理模式。把高學(xué)歷、高職稱、高技術(shù)的人員吸收到民兵隊伍中來,提高整體素質(zhì)。組織民兵學(xué)習(xí)運用高新知識和先進的實用技術(shù),使廣大民兵成為科技興農(nóng)、科技興企的帶頭人。企業(yè)民兵要積極參與技術(shù)革新、科技攻關(guān),爭當(dāng)技術(shù)能手,為企業(yè)轉(zhuǎn)軌改制、招商引資、走出困境獻計出力;農(nóng)村民兵要積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè),在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中發(fā)揮模范帶頭作用,切實把提高軍政素質(zhì)與培養(yǎng)致富技能結(jié)合起來,不斷激發(fā)大家參與活動的熱情和動力。另外,對沒有設(shè)立基層武裝部的企事業(yè)單位和非公有制企業(yè)的民兵工作,要堅持依法建、黨來管的原則,明確隸屬關(guān)系,明確責(zé)任權(quán)限,使民兵始終置于黨組織的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。
第三篇:改革開放新時期的人民武裝工作
改革開放時期的人民武裝工作
黨的十一屆三中全會以后,保康縣的人民武裝工作在部隊自身建設(shè)、國防后備力量建設(shè)、兵役工作、國防動員以及參加社會主義?兩個文明?建設(shè)等方面,均取得顯著成績。
一、保康縣人民武裝部
保康縣人民武裝部,是中國人民解放軍在保康設(shè)立的軍事組織,它既是保康縣委的軍事部,又是保康縣人民政府的兵役機關(guān),機構(gòu)單設(shè),隸屬襄陽(原襄樊)軍分區(qū),同時接受保康縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)。
1986年6月,根據(jù)中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于縣(市)人民武裝部改歸地方建制有關(guān)問題的通知》(中發(fā)〔1986〕5號)精神和湖北省軍區(qū)的部署,中國人民解放軍保康縣人民武裝部改歸地方建制,稱湖北省保康縣人民武裝部。6月6日,襄樊軍分區(qū)正式向中共保康縣委、縣政府辦理移交手續(xù)。人武部改歸地方建制后,編制為副縣級。人武部機關(guān)設(shè)辦公室、軍事科、政工科、后勤科、民兵訓(xùn)練基地5個正科級單位。人武部改歸地方建制,軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)制度不變,性質(zhì)和任務(wù)不變,仍負(fù)責(zé)本地區(qū)的民兵和兵役工作。1996年4月,遵照中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于縣(市、區(qū))人民武裝部收歸軍隊建制的通知》(中發(fā)〔1995〕12號)精神,湖北省保康縣人民武裝部收歸軍隊建制,稱中國人民解放軍湖北省保康縣人民武裝部。收歸軍隊建制后,人民武裝部黨管武裝的原則不變,性質(zhì)不變,雙重領(lǐng)導(dǎo)制度不變,編制為正團級,機關(guān)設(shè)軍事科、政工科、后勤科,部機關(guān)駐城關(guān)鎮(zhèn)西后街。
1979年6月,中共襄陽軍分區(qū)委員會批復(fù),保康縣人武部新一屆黨委由王佐、崔世斌、李兆甫、朱邦基、石志武、楊鵬、田修景、高士省、黃在義、張宗先10人組成,王佐(縣委書記)兼任第一書記,崔世斌(人武部政委)任書記,李兆甫(人武部部長)任副書記。繼本屆黨委之后至1986年,劉代啟、李官喜先后兼任人武部黨委第一書記,楊鵬、劉發(fā)波、藏有剛先后任書記,朱邦基、張安銘先后任副書記。
1979—1983年,縣人武部黨委根據(jù)湖北省軍區(qū)、襄陽軍分區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,深入開展揭批?四人幫?斗爭、?三學(xué)?(學(xué)雷鋒、學(xué)硬骨頭六連、學(xué)航空兵一師黨委)以及?實踐是檢驗真理唯一標(biāo)準(zhǔn)?的大討論等活動。以學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》和黨的十二大通過的新黨章為主要內(nèi)容,在黨員干部中開展黨規(guī)黨法和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話和中央文件,聯(lián)系思想和工作實際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加深對中共十一屆三中全會以來確定的路線、方針、政策的理解。
1983年10月,縣人武部黨委召開黨員全體大會,通過大會選舉并報襄陽軍分區(qū)黨委批準(zhǔn),由臧有剛、朱邦基、張安銘、漆賢旺、熊富華、殷明朗6人組成新一屆人武部黨委,臧有剛?cè)螘洠彀罨胃睍洠瑒⒋鷨⒓嫒蔚谝粫洝?2月,新一屆黨委制定《關(guān)于加強黨委建設(shè)的措施》(保武字〔1983〕45號)。
1984-1986年,人武部黨委組織黨員以學(xué)習(xí)貫徹中共十二大精神為指導(dǎo),先后進行?加強黨的建設(shè),促進黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)?、?徹底否定‘文化大革命’,從‘左’的束縛中解放出來?、?獻身黨的武裝事業(yè),努力開創(chuàng)民兵預(yù)備役工作新局面?等教育,使黨員隊伍提高 2 覺悟、端正思想、增強從思想上政治上與黨中央保持一致的自覺性,促進人武部的安定團結(jié)和集中統(tǒng)一。
1986年6月,根據(jù)中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于縣(市、區(qū))人民武裝部改歸地方建制有關(guān)問題的通知》精神,中國人民解放軍保康縣人民武裝部更名為湖北省保康縣人民武裝部。8月,中共襄樊市委批準(zhǔn),劉代啟、陳德先、劉世賢、呂世德、黎懷玉、陳申義、杜克剛7人組成新一屆黨委,劉代啟任第一書記,陳德先任書記,劉世賢任副書記。人武部改歸地方建制后,保康縣人武部黨委按照?學(xué)習(xí)、團結(jié)、廉潔、求實?的要求,注重加強黨委班子和黨員隊伍建設(shè)。這一時期,人武部黨委認(rèn)真貫徹軍委新時期國防后備力量建設(shè)方針,緊跟改革開放步伐,圍繞黨的經(jīng)濟建設(shè)中心積極開展民兵工作,在完成民兵組織建設(shè)、軍事訓(xùn)練、兵員征集、國防教育、?以勞養(yǎng)武?等各項工作的同時,組織和帶領(lǐng)廣大民兵積極投入社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。先后制定全縣人武戰(zhàn)線?七五?、?八五?扶貧開發(fā)規(guī)劃。
1996年4月,根據(jù)中共中央、國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于縣(市、區(qū))人民武裝部收歸軍隊建制的通知》精神,湖北省保康縣人民武裝部收歸軍隊建制,成立新一屆人民武裝部黨委。從1996年4月—2013年12月,縣委書記汪明新、劉德政、吳方軍、謝豪斌、陳豐林、葉叢先后任人武部黨委第一書記,人武部政委陳申義、孫全華、郭恒躍、羅劍武、張全林、陳雪飛、李向東、李延慶、汪正保先后任黨委書記,人武部部長呂世德、何克明、李寧、楊福華、周廣明、李向東、張銀生、姚昌保先后任副書記。
縣人民武裝部自成立以來,始終堅持黨管武裝,把黨委班子建設(shè)放在重中之重。2013年以來,緊緊圍繞?團結(jié)和諧、風(fēng)清氣正、堅強有力、奮發(fā)有為?的黨委班子建設(shè)目標(biāo),用黨的創(chuàng)新理論武裝黨委?一班人?,堅持講政治把方向,抓學(xué)習(xí)強素質(zhì),改作風(fēng)抓落實,講民主促團結(jié),努力發(fā)揮好黨委班子在推進武裝部全面建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二、民兵工作
民兵是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織,是我國武裝力量的重要組成部分。保康縣人民武裝部是保康縣委的軍事工作部,是民兵預(yù)備役工作的直接組織領(lǐng)導(dǎo)者。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、企業(yè)事業(yè)單位的人民武裝部,是民兵工作的基層單位。
(一)民兵組織建設(shè)
1981年,根據(jù)中共中央《批轉(zhuǎn)總參謀部、總政治部〈關(guān)于調(diào)整民兵組織的報告〉的通知》和省、地、軍分區(qū)的指示,按照減少數(shù)量、減少層次、提高質(zhì)量的要求,保康縣的民兵組織進行了比較大的調(diào)整。調(diào)整后,將全縣原1個民兵師、13個民兵團、354個民兵連、1983個民兵排、5251個民兵班,組建為340個民兵連、1912個民兵排、2414個民兵班,民兵總數(shù)29041人,占總?cè)丝诘?0.8%,比上年減少37238人,減少56.2%。基干民兵 4516人,比上年減少31084人,減少87.3%。民兵干部4567人,比上年減少2089人,減少31.5%。這次調(diào)整,簡化了層次,減少了數(shù)量,提高了質(zhì)量,適應(yīng)了當(dāng)時的生產(chǎn)體制。
1986年,保康縣的民兵組織整頓,認(rèn)真貫徹總參謀部、總政治部《關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期民兵、預(yù)備役工作的意見》提出?減少 4 數(shù)量、提高質(zhì)量、抓好重點、打好基礎(chǔ)?的民兵工作方針,按照城鄉(xiāng)編組原則,在全面搞好民兵組織整頓的基礎(chǔ)上,圍繞便于管理、便于活動、便于執(zhí)行任務(wù)的要求,重點抓好基干民兵的編組和專業(yè)技術(shù)分隊的調(diào)整。通過調(diào)整,全縣編基干民兵營11個,民兵連341個,其中基干連52個,民兵排1739個,其中基干排186個。全縣民兵總數(shù)31 239人,其中基干民兵3672人,占民兵總數(shù)11.7%,民兵總數(shù)中退伍軍人2029人。
在1992年的民兵組織整頓中,保康縣以中共中央批轉(zhuǎn)總參謀部、總政治部《關(guān)于在新時期加強我軍后備力量建設(shè)的幾個問題的報告》(中發(fā)〔1991〕22號)文件為指導(dǎo),貫徹民兵工作?控制數(shù)量、提高質(zhì)量、抓好重點、打好基礎(chǔ)?的方針,按照便于領(lǐng)導(dǎo)、便于活動、便于執(zhí)行任務(wù)的原則,以穩(wěn)定基干民兵數(shù)量、解決民兵組織漏建和基干民兵?空白村?為重點,采取有效措施,抓好組織落實。通過整頓和編組,全縣共編入民兵33435人,比上年增加1217人,增加3.77%,其中基干民兵2336人,比上年增加131人,增加5.94%,民兵總數(shù)中退伍軍人1944人,占民兵總數(shù)的5.81%,其中28歲以下的905人,占基干民兵總數(shù)的38.74%。
1999年,保康縣認(rèn)真貫徹總參謀部、總政治部《關(guān)于深化民兵工作調(diào)整改革的意見》(參聯(lián)字〔1997〕2號)和襄樊市《關(guān)于深化民兵工作調(diào)整改革的實施方案》等文件精神,著眼適應(yīng)?戰(zhàn)場?和?市場?的需要,按照?合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),突出重點,分類組建?的原則,重點抓好基干民兵特別是民兵應(yīng)急分隊、專業(yè)技術(shù)分隊的組建,達到規(guī)模適當(dāng)、編組科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理有序。通過調(diào)整改革,全縣共編入民兵33134人,其中基干民兵1615人。規(guī)范組建民兵應(yīng) 5 急分隊1個連,2個獨立排,人員由120人調(diào)整為180人。專業(yè)技術(shù)兵由原來的262人調(diào)整為550人,其中配裝專業(yè)技術(shù)分隊450人,與軍事專業(yè)對口技術(shù)分隊100人。步兵分隊由原來的1494人調(diào)整為1348人。
2000年以后,民兵組織建設(shè)的重點是,在堅持農(nóng)村民兵向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴展,城市民兵向新型企業(yè)擴展的同時,狠抓?三支隊伍?(民兵應(yīng)急分隊、專業(yè)技術(shù)分隊、對口專業(yè)技術(shù)分隊)建設(shè)。按照?規(guī)模適當(dāng)、布局合理、干部齊備、官兵相識、隊伍純潔、制度健全、活動經(jīng)常?的總要求,不斷研究解決市場經(jīng)濟條件下民兵組織建設(shè)中的新情況、新問題。在每年民兵組織整頓中,緊密結(jié)合山區(qū)實際,以?五個有利于?(有利于加強領(lǐng)導(dǎo)、有利于提高質(zhì)量、有利于開展活動、有利于執(zhí)行任務(wù)、有利于日常管理)為原則科學(xué)編組。在城鎮(zhèn)企事業(yè)單位采取?編大、掛小、聯(lián)點?的方式,即以骨干企業(yè)為主,對小企業(yè)和分散的個體(私營)戶的零星基干民兵,以大帶小,聯(lián)合編組。在農(nóng)村以經(jīng)濟發(fā)展較好的企業(yè)和較大的行政村為主,采取以廠為主,廠村結(jié)合,或以大村為主,大小村結(jié)合,聯(lián)合編組。全縣民兵編組逐步形成?一點三線?的布局,即以縣城為重點,圍繞國道主線、公路干線、河流沿線,在縣直企事業(yè)單位和重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),凡適齡人員在30人以上或基干民兵在3人以上的單位均建立民兵組織,形成重點地區(qū)重點布兵的格局。以三支隊伍為重點,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。民兵應(yīng)急分隊選擇生產(chǎn)穩(wěn)定、效益較好、有一定規(guī)模的企業(yè)組建。專業(yè)技術(shù)分隊主要組建在縣城和重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。對口專業(yè)技術(shù)分隊采取成建制?對口編?的方法,在電信、醫(yī)療、交通、工程、化工、氣象等部門,選編學(xué)歷高、實際工作能力強、能熟練操作裝備的專業(yè)技術(shù)人員,對口 6 組建。做到能力與任務(wù)相適應(yīng),平時與戰(zhàn)時相兼顧,人員與裝備相結(jié)合,提高專業(yè)技術(shù)分隊的建設(shè)質(zhì)量。
(二)民兵政治工作 1.政治思想教育
1979—1980年,民兵政治教育主要有四個方面:即學(xué)習(xí)貫徹中共十一屆三中全會精神,進行全黨工作重點轉(zhuǎn)移教育,使黨的工作重心轉(zhuǎn)移達到家喻戶曉,調(diào)動廣大民兵建設(shè)?四化?、保衛(wèi)?四化?的積極性;進行《民兵工作條例》教育,進一步明確民兵的性質(zhì)、任務(wù)和職責(zé),增強?爭當(dāng)好民兵?的積極性;結(jié)合學(xué)習(xí)中越邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的英雄模范事跡,開展學(xué)雷鋒、學(xué)硬骨頭六連活動,促進民兵工作?三落實?;結(jié)合中越邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn),傳達學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,進行形勢戰(zhàn)備教育,增強戰(zhàn)備觀念。
1981—1984年,根據(jù)兩級軍區(qū)關(guān)于民兵政治教育的指示,保康縣結(jié)合本地實際,認(rèn)真落實民兵政治教育?三項制度?,即在軍事訓(xùn)練中,政治教育時間不少于10%;在基干民兵中,實行每月一堂政治課;在全體民兵中,結(jié)合征兵、整組、重大節(jié)日,進行全民教育。教育內(nèi)容主要有以下幾個方面:黨的路線、方針、政策教育,主要學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》、中共十三大精神;民主與法制教育,現(xiàn)行經(jīng)濟政策教育;民兵基本知識教育,以總政治部編印的《民兵政治教育課本》為基本教材,進行民兵性質(zhì)、任務(wù)、光榮傳統(tǒng)、人民戰(zhàn)爭思想和怎樣當(dāng)個好民兵教育;社會主義精神文明教育,主要是開展以?五講?、?四美?、?三熱愛?、?兩不怕?(講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德;心靈美、語言美、行為美、環(huán)境美;熱愛社會主義、熱愛祖國、熱愛中國共產(chǎn)黨; 7 不怕艱難困苦、不怕流血犧牲),爭當(dāng)優(yōu)秀民兵為主要內(nèi)容的建設(shè)社會主義精神文明活動。
1987—1990年的民兵政治教育,堅持圍繞黨的?一個中心、兩個基本點?和新時期民兵工作的指導(dǎo)思想開展教育,努力培養(yǎng)?有理想、有道德、有紀(jì)律、有文化?的?四有?新人和合格的后備兵員,使教育更好地為黨在社會主義初級階段的基本路線服務(wù),為加強國防后備力量建設(shè)服務(wù)。教育中,注重形式與效果的有機結(jié)合,著重進行黨的基本路線教育,愛國主義、共產(chǎn)主義理想教育和光榮傳統(tǒng)教育,培養(yǎng)?四有?民兵,引導(dǎo)廣大民兵帶頭發(fā)展經(jīng)濟,帶頭移風(fēng)易俗,帶頭改變村容村貌和不良社會風(fēng)氣,為實現(xiàn)社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)和興縣富民做貢獻。1990年,全縣成立民兵科技服務(wù)小組150個,有287戶民兵被評為鄉(xiāng)、村級?雙文明?戶,405戶民兵被評為?遵紀(jì)守法光榮戶?,廣大民兵已成為全縣?兩個文明建設(shè)?的主力軍。
2000年以來,保康縣人武部緊緊圍繞提高政治素質(zhì)、增強國防觀念、培養(yǎng)合格后備兵員的目標(biāo),積極探索新形勢下民兵政治教育的特點和規(guī)律,狠抓教育落實。一是抓住有利時機,抓好規(guī)范教育。采取以會代訓(xùn)的方法,提高專武干部、民兵干部組織教學(xué)的能力,在人口密集、經(jīng)濟條件好的?三邊村?(路邊、集鎮(zhèn)邊、河邊)以?民兵青年之家?為陣地,抓好集中教育。在人口分散、經(jīng)濟條件差的高山、半高山村,設(shè)立民兵政治教育活動書屋,實施巡回教育。針對民兵?忙時在家種田,閑時在外掙錢?的實際,抓住農(nóng)忙、征兵、整組等民兵相對集中時機,發(fā)揮陣地作用,落實規(guī)范化教育。二是結(jié)合全民教育,進行隨機教育。與宣傳、團委、婦聯(lián)、工會建立教育聯(lián)系制度,地方開展教育時,人武部主動靠上去,一起制定教育計劃,一起開展教育 8 活動,在教育內(nèi)容上增加?兵?的特色,形成整體聯(lián)動,收到較好的效果。三是掌握外出兵員流向,實施跟蹤教育。主要是發(fā)揮函授教育的優(yōu)勢,由人武部編輯教育輔導(dǎo)材料,由民兵連發(fā)給民兵家庭,隨其家信寄送到外出打工民兵。同時,發(fā)揮外出打工民兵干部和?能人?的號召力,由家鄉(xiāng)人武部與其保持聯(lián)系,通過這些骨干開展外出打工民兵的政治教育。多渠道多途徑的教育形式,為促進貧困山區(qū)農(nóng)村民兵政治教育的落實起到積極作用。2.干部隊伍建設(shè)
20世紀(jì)70年代末至80年代初,保康縣基層武裝機構(gòu)設(shè)置穩(wěn)定,專武干部和民兵干部配備齊全。1980年,全縣14個公社人武部共配備專武干部62人,部長全部參加同級黨委。配備民兵連(排)長6 656人,其中連長參加大隊黨支部167人。1981年,對民兵組織進行調(diào)整,調(diào)整后,全縣有專武干部63人,民兵連(排)長4 567人。其中連長參加大隊黨支部213人。1982年調(diào)整干部行政級別,人武部積極向組織部門反映專武干部的德才表現(xiàn),有21人調(diào)級,調(diào)級面達到41%。在民兵連長隊伍建設(shè)上,注重抓好選配、教育、訓(xùn)練和解決民兵連長計酬4個方面,促進民兵連長安心民兵工作,熱愛民兵工作,做好民兵工作。
1984年3—8月,全縣進行體制改革,農(nóng)村實行政社分開,建立鄉(xiāng)人民政府。縣人武部結(jié)合農(nóng)村政權(quán)建設(shè),集中力量進行專武干部調(diào)整配備。調(diào)整前,全縣專武干部63人。結(jié)合機構(gòu)改革調(diào)整29人。新招聘干部進入人武工作行列,全縣專武干部隊伍向年輕化、知識化邁出一大步。全縣11個區(qū)(鎮(zhèn))、22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))武裝部應(yīng)配專武干部74人,實配73人。
1985年6月,保康縣人武部制發(fā)《區(qū)、鎮(zhèn)人武部和全縣專武干部考核獎懲條件暫行規(guī)定》(保武字[1985]16號)。《規(guī)定》對區(qū)、鎮(zhèn)人武部和專武干部的學(xué)習(xí)和工作情況,按照政治思想(20分)、完成任務(wù)(65分)、作風(fēng)紀(jì)律(15分)三個方面,實行百分制量化考核,增強對專武干部管理教育的可操作性,調(diào)動了基層專武干部的工作積極性。
1987年9月,縣進行撤區(qū)并鄉(xiāng)。根據(jù)上級軍事機關(guān)指示精神,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣人武部同步完成鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人武部的設(shè)置和專武干部選配工作。全縣設(shè)16個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人武部,共選配43名專武干部(正、副部長18人,干事25人;11個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)編配3人,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)編配2人)。
1990年后,隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和行政機構(gòu)改革的深入發(fā)展,民兵干部隊伍建設(shè)不斷遇到新的矛盾和問題。1992年,針對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級行政機構(gòu)改革,干部?優(yōu)化組合?的新情況,縣人武部黨委就穩(wěn)定和加強鄉(xiāng)、鎮(zhèn)武裝部建設(shè)拿出初步意見,縣委常委召開專門會議討論研究,并形成《會議紀(jì)要》,重申和進一步明確對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)武裝部設(shè)置、專武干部隊伍建設(shè)一系列規(guī)定。
1999年,中共中央辦公廳、中央軍委辦公廳下發(fā)《關(guān)于基層人民武裝部機構(gòu)設(shè)置、干部配備原則等問題的通知》(中辦發(fā)〔1999〕24號),縣人武部以學(xué)習(xí)貫徹文件精神為契機,對專武干部進行了一次教育和整頓。在統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上,進一步強調(diào)落實黨管武裝制度,從講政治、保穩(wěn)定的高度,搞好專武干部隊伍建設(shè)。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))班子換屆選舉中,專武干部的選配由縣人武部和縣委組織部共同把關(guān)。隨后,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉前,縣委組織部下發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝 10 部長進同級黨委班子的通知》。在調(diào)配過程中,縣委組織部又專門明確調(diào)配原則和具體辦法,反復(fù)征求人武部意見,始終以中辦發(fā)〔1999〕24號文件為指導(dǎo),確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))武裝部長參加同級黨委這一政治制度的落實。
2001年3月,縣精簡行政機構(gòu),全縣16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)整為11個。全縣11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))武裝部23名武裝干部一次性配齊到位,平均年齡為34歲。專武干部隊伍基本達到年輕化、知識化、專業(yè)化的要求。這次調(diào)整,通過軍地雙方共同努力,實現(xiàn)了對專武干部?入口?要優(yōu)、管理要嚴(yán)、?出口?要暢的目標(biāo)。調(diào)出了素質(zhì)、調(diào)出了干勁,促進了專武干部隊伍建設(shè)健康發(fā)展。至2013年,全縣有基層武裝部15個(11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部,4個企業(yè)武裝部),專職武裝干部30人。
3.兩個文明建設(shè)
黨的十一屆三中全會以來,保康縣廣大民兵堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持勞武結(jié)合原則,積極參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè),充分發(fā)揮民兵在兩個文明建設(shè)中的生力軍和突擊隊作用,為推動保康經(jīng)濟和社會發(fā)展做出積極貢獻。
1979年,全縣抽調(diào)3000名民兵組建?學(xué)大寨民兵團?,先后參加馬橋電站、后園水庫等工程建設(shè)。
1982年中共十二大召開以后,全縣提出民兵要參加地方?兩個文明?(社會主義物質(zhì)文明、精神文明)建設(shè)。保康縣人武部把民兵參加地方兩個文明建設(shè)列入重要議事日程,從保康的實際出發(fā),把組織民兵帶頭發(fā)展經(jīng)濟、扶貧幫困作為民兵參加兩個文明建設(shè)的突破口,隨后,以民兵帶頭脫貧致富、扶貧幫困為主要內(nèi)容的參加兩個文明建設(shè)活動,在保康人武戰(zhàn)線逐步開展起來。
1984年7月,縣人武部召開區(qū)(鎮(zhèn))武裝部長會議,傳達學(xué)習(xí)黃陂縣人武部組織民兵開展?兩帶?(一兵帶全家、一排帶全村)經(jīng)驗,并組織參觀寺坪鎮(zhèn)民兵開辦小企業(yè),搞活經(jīng)濟的成果,研究部署全縣民兵開展?兩帶?活動。
1984—1987年,全縣民兵帶頭脫貧致富、扶貧幫困工作蓬勃發(fā)展。龍坪區(qū)十字沖村,在開展?兩帶?活動中,村黨支部和民兵連反復(fù)向群眾宣傳黨的富民政策,共同分析村的歷史與現(xiàn)狀,尋找窮的根源,制定治窮措施,樹立治窮信心。在村黨支部的支持下,村民兵連以民兵青年之家為陣地,吸引青年民兵學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù),運用科學(xué)技術(shù)發(fā)展商品生產(chǎn)。民兵連組成一個地膜苞谷新技術(shù)專班,購良種2500公斤,地膜3460公斤,化肥31215公斤,分發(fā)給各個農(nóng)戶。民兵連長首先在自己責(zé)任田里作示范講解,各排均成立地膜覆蓋苞谷種植科教組,使全村地膜苞谷發(fā)展到1203畝,人平1畝6分。1985年,地膜苞谷獲得豐收,全村人均收入達640公斤。1986年,大多數(shù)農(nóng)戶第一次有了余糧賣給國家,全村賣糧10萬公斤。至1987年,縣人武部與縣農(nóng)委、科委等部門配合,舉辦科技講座231期,培訓(xùn)民兵11500余人。廣大民兵運用科學(xué)技術(shù),廣泛開展科技興農(nóng)、扶貧幫困活動,有18000多個民兵家庭成為科技致富示范戶,并幫助340戶貧困戶脫貧。全縣涌現(xiàn)出民兵雙文明戶3829戶。
1988—1990年,全縣人武戰(zhàn)線17個扶貧開發(fā)點有16個實現(xiàn)脫貧,人均收入達到440元。全縣49個專武干部聯(lián)系點,有44個達到溫飽水平。武裝戰(zhàn)線建立的5864個扶貧聯(lián)系戶,有3 800戶達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。在此期間,還以民兵為主體參加水利、電力、交通等重點項 12 目工程建設(shè)73次,完成急難險重任務(wù)90余次,參建民兵達30萬人次。
1991年,縣人武部制定《全縣武裝戰(zhàn)線?八五?扶貧開發(fā)規(guī)劃》,明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人武部和村民兵連扶貧開發(fā)工作奮斗目標(biāo)和措施,促進全縣率兵帶民脫貧致富活動深入持久發(fā)展。在總結(jié)過去開展扶貧工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,人武部制定?兩抓?(抓村級班子建設(shè)、抓扶貧開發(fā)項目)、?三幫?(幫勞力、幫資金、幫技術(shù))的工作指導(dǎo)方針,調(diào)整扶貧工作思路。
1997年以后,保康縣人武部根據(jù)襄樊軍分區(qū)的統(tǒng)一要求,大力開展以?三幫兩創(chuàng)?(幫勞力、幫資金、幫技術(shù);創(chuàng)民兵優(yōu)質(zhì)工程、創(chuàng)民兵示范點)為主要內(nèi)容的參建活動。縣、鄉(xiāng)兩級人武部根據(jù)地方黨委扶貧攻堅的整體部署,建立?三幫?扶貧示范點17個,按照?建設(shè)一個好班子、制定一個好規(guī)劃、選準(zhǔn)一個好項目、脫貧一批困難戶?的標(biāo)準(zhǔn),扎實開展扶貧工作。按照縣委關(guān)于建設(shè)?特產(chǎn)名縣?的規(guī)劃,人武部繼續(xù)堅持與縣科委、農(nóng)技等部門共同組織送科技下鄉(xiāng)活動。組織民兵帶頭學(xué)習(xí)推廣香菌袋料栽培、干鮮果嫁接與貯藏、大棚蔬菜種植等高新農(nóng)業(yè)技術(shù),全縣85%的民兵家中有了一名科技明白人。縣、鄉(xiāng)人武部成建制組織民兵開發(fā)重點項目。寺坪鎮(zhèn)蔣口村在縣人武部扶貧工作隊的指導(dǎo)下,于1993年開始啟動的?千畝杜仲園?項目,經(jīng)過5年艱苦努力,至1997年底完成開發(fā)。該項目引起保康縣、襄樊市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的高度重視,爭取到世行貸款20萬元,先后組織民兵投入勞動日10000多個,成為經(jīng)濟效益十分可觀的綠色企業(yè)。
2002年,縣人武部印發(fā)《全縣人武系統(tǒng)參建(扶貧)三年規(guī)劃》,進一步發(fā)揮民兵在參建(扶貧)中的骨干作用,扎實開展?一個武裝 13 部包扶一個村、一個民兵連包扶一個貧困戶、一名干部包扶一個貧困學(xué)生?活動。繼續(xù)發(fā)揮民兵組織的生力軍作用,成建制組織民兵參加重點工程建設(shè),人武系統(tǒng)參建(扶貧)工作在改革發(fā)展中不斷取得新成績,贏得地方黨委、政府和上級軍事機關(guān)的高度評價,縣人武部被湖北省軍區(qū)評為?參建(扶貧)工作先進單位?。
(三)搶險救災(zāi)
保康縣水、旱、雹等自然災(zāi)害年年都有,程度不同。危害最大的是水災(zāi)和旱災(zāi)。保康地方黨委、政府一直把民兵作為搶險救災(zāi)的骨干力量。廣大民兵為保衛(wèi)國家、集體和人民生命財產(chǎn)安全,做出了很大的努力。
1995年,保康縣先后遭受嚴(yán)重春旱和夏季洪災(zāi),僅8月12日洪災(zāi)就造成直接經(jīng)濟損失3100萬元。縣人武部成建制調(diào)動民兵,組成560個抗災(zāi)、搶險突擊隊,在抗旱、防洪搶險和災(zāi)后重建三項戰(zhàn)斗中,先后出動民兵83000人(次)。在抗旱中,疏通灌溉水渠8000余米,協(xié)助抽水插秧1.5萬畝。在抗洪搶險中,搶堵決口21處,轉(zhuǎn)移群眾200余人。在災(zāi)后重建中恢復(fù)高(低)壓輸電線路23公里,修復(fù)被沖毀公路60余公里,搶修河堤3500米,幫助無房戶建房、搭工棚82間。
1996年7月2—3日,保康縣兩峪鄉(xiāng)連降大到暴雨,導(dǎo)致山洪暴發(fā),河水猛漲。洪水匯集于鄉(xiāng)政府所在地的兩峪村東、南兩岔河,加之上游沖毀的樹木、泥石,聚集兩岔河交匯處馬良至兩峪的公路大橋涵孔,阻塞河流通道。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)直單位及沿河兩岸群眾被洪水圍困,1437畝農(nóng)田被淹,連接該鄉(xiāng)交通的兩岔河公路橋告急。災(zāi)情發(fā)生后,兩峪鄉(xiāng)武裝部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決定,迅速下達命令,集結(jié)民兵搶 14 險。按照防汛搶險方案,兩峪村30名基干民兵組成應(yīng)急小分隊,擔(dān)任疏通兩岔河公路橋涵孔,確保排洪和大橋安全。兩峪管理區(qū)所屬7個村民兵連組成突擊隊,實施對鄉(xiāng)直單位及被淹農(nóng)戶的人員、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移。縣人武部接到報告后,部長呂世德立即帶領(lǐng)機關(guān)人員出發(fā),于3日4時趕到距縣城97公里的兩峪鄉(xiāng),投入指揮搶險,同民兵們一起奮戰(zhàn)一天一夜,直到洪水回落。此次搶險救災(zāi),兩峪鄉(xiāng)武裝部共組織民兵1174人,為國家集體、農(nóng)戶轉(zhuǎn)移財產(chǎn)3750余件,總價值440萬元,救出被洪水圍困群眾191人,保證該鄉(xiāng)唯一通往境外的公路大橋的暢通,大大減輕洪水沖毀農(nóng)田的程度,受到保康縣委、縣政府和當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷母叨荣潛P。
2005年8月25日6時,城關(guān)鎮(zhèn)黃土嶺村發(fā)生特大山體滑坡,滑坡體長1800米,寬500米,高18米,滑坡體內(nèi)73戶322人受到威脅,其中24戶97間房屋倒塌。8時10分,縣人武部接到搶險救災(zāi)通知,人武部機關(guān)全體干部職工、武警消防官兵及城關(guān)鎮(zhèn)部分應(yīng)急分隊民兵共計65人,由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,在城區(qū)滑坡應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下,挨家挨戶進行人員疏散和物資轉(zhuǎn)運,協(xié)助地方政府安置受災(zāi)群眾。
2010年7月17日,保康縣遭受持續(xù)暴雨襲擊,城關(guān)、后坪、寺坪、馬橋、黃堡、兩峪等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)不同程度災(zāi)情,人武部值班首長當(dāng)即決定啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速組織民兵應(yīng)急分隊80人、道路搶修分隊20人,協(xié)調(diào)縣防汛辦、應(yīng)急辦動用鏟車3輛,運輸車8輛,投入到疏散群眾、搶救物資、疏通道路的救災(zāi)行動中。累計疏散群眾25戶172人,搶救物資7噸價值60余萬元,疏通道路3.5公里,清理淤泥500余方。
2012年8月5日至6日,保康縣境內(nèi)出現(xiàn)強降雨,最大降雨量達到150毫米。導(dǎo)致黃堡、過渡灣、城關(guān)、寺坪、龍坪等鎮(zhèn)嚴(yán)重受災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后,縣人武部高度重視,部長張銀生、政委李延慶第一時間率領(lǐng)人武部機關(guān)和民兵應(yīng)急分隊70人趕赴受災(zāi)最嚴(yán)重的黃堡鎮(zhèn)展開救援工作。先后在黃堡鎮(zhèn)黃堡村、張弓村疏散轉(zhuǎn)移受困群眾40余人,搶救重要物資10余噸,牲畜13頭,價值40余萬元;搜救失蹤人員搜索河段4公里,并打撈出遇難者遺體。
(四)民兵軍事訓(xùn)練
1977—1980年,保康縣的民兵軍事訓(xùn)練,按照總參謀部印發(fā)的《1977至1980年民兵軍事訓(xùn)練綱要》的要求,重點抓專武干部、民兵干部、基干民兵和專業(yè)技術(shù)分隊的訓(xùn)練。縣人武部針對山區(qū)經(jīng)濟條件、交通條件、訓(xùn)練經(jīng)費、訓(xùn)練場地受限等實際,地方各級領(lǐng)導(dǎo)和人武部門加強領(lǐng)導(dǎo),克服困難,較好地完成了訓(xùn)練任務(wù)。1980年,應(yīng)訓(xùn)5700人,實訓(xùn)5 586人,占應(yīng)訓(xùn)人數(shù)98%。參訓(xùn)人員中,民兵連(排)長228人,武裝基干民兵5248人,高射機槍分隊30人,通信分隊80人。通過訓(xùn)練,提高了民兵干部和基干民兵的軍事素質(zhì)。
1980年9月,總參謀部下發(fā)《關(guān)于調(diào)整改革民兵軍事訓(xùn)練試行意見》,根據(jù)上級要求,結(jié)合本地實際,保康的民兵軍事訓(xùn)練逐步進行調(diào)整改革。1981年以后,民兵軍事訓(xùn)練進入調(diào)整改革階段。按照?縮短訓(xùn)練周期,減少訓(xùn)練數(shù)量,調(diào)整訓(xùn)練內(nèi)容,改革訓(xùn)練方法,提高訓(xùn)練質(zhì)量?的總要求及襄陽軍分區(qū)的指示,積極探索改革民兵軍事訓(xùn)練。在訓(xùn)練方法上,由大隊或區(qū)、公社集中訓(xùn)練轉(zhuǎn)向縣集中訓(xùn)練;在訓(xùn)練時間上,由周期訓(xùn)練轉(zhuǎn)向訓(xùn)練;在內(nèi)容上,由單一兵種轉(zhuǎn)向多兵種的訓(xùn)練;在對象上,以基干民兵中的專業(yè)技術(shù)兵和新編入基 16 干民兵組織中的民兵為主。1982年,全縣應(yīng)訓(xùn)191人,實訓(xùn)207人,其中步兵分隊167人,通信分隊40人。通過訓(xùn)練,民兵的軍事技能得到明顯提高。
1985,首次實行縣集中訓(xùn)練。從各單位集資4.5萬元,不僅落實了民兵訓(xùn)練誤工報酬,還購置一批訓(xùn)練設(shè)備,既調(diào)動了民兵參訓(xùn)的積極性,又有利于提高訓(xùn)練質(zhì)量。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,成立民兵訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),人武部部長、政委擔(dān)任隊長、教導(dǎo)員,各科科長分別擔(dān)任教學(xué)組、政工組、后勤保障組組長。制定各級領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制,健全各種行政管理制度。在教學(xué)準(zhǔn)備上,修建永久性安全射擊靶場,改造戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場和投彈訓(xùn)練場,清理購置教學(xué)器材,挑選現(xiàn)役干部、專武干部12人組成教學(xué)組,提前15天集中備課試教。在后勤保障上,整修營房,購置鋪板床120張,被服150套,訓(xùn)練服150套。備齊廚具餐具。由于準(zhǔn)備工作充分,有效保證了訓(xùn)練的順利進行。民兵訓(xùn)練期間營區(qū)整潔,內(nèi)務(wù)整齊,著裝統(tǒng)一,紀(jì)律嚴(yán)明,士氣高昂。
20世紀(jì)90年代后,根據(jù)新的《民兵工作條例》和《民兵軍事訓(xùn)練大綱》的要求,保康縣人武部堅持服從經(jīng)濟建設(shè)大局,適應(yīng)國防現(xiàn)代化建設(shè)需要,立足現(xiàn)有裝備和訓(xùn)練條件,著眼未來發(fā)展,本著突出重點,改進方法,注重實效的原則,狠抓規(guī)范化訓(xùn)練,提高訓(xùn)練質(zhì)量。在訓(xùn)練對象上,由以步兵訓(xùn)練為主,逐步轉(zhuǎn)向以訓(xùn)練民兵干部、專業(yè)技術(shù)分隊和民兵應(yīng)急分隊為主。在訓(xùn)練內(nèi)容上,首先抓好基礎(chǔ)訓(xùn)練,使基干民兵熟練掌握手中武器和執(zhí)行任務(wù)的基本技能,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)民兵可能擔(dān)負(fù)的任務(wù),有針對性地搞好應(yīng)急訓(xùn)練。在訓(xùn)練方法上,突出規(guī)范化訓(xùn)練,做到統(tǒng)一組織實施,統(tǒng)一訓(xùn)練內(nèi)容,統(tǒng)一備課示教,統(tǒng)一教學(xué)程序,統(tǒng)一規(guī)章制度,統(tǒng)一考核驗收。2001年,17 全縣訓(xùn)練364人,其中,民兵干部24人,占參訓(xùn)人數(shù)6.6%,步兵分隊60人,占參訓(xùn)人數(shù)16.5%,專業(yè)技術(shù)分隊160人,占參訓(xùn)人數(shù)44%,民兵應(yīng)急分隊120人,占參訓(xùn)人數(shù)33%。
2013年5月,縣人武部聯(lián)合縣政府組織了一次400余人以保康遭受特大暴雨災(zāi)害,啟動11級防汛應(yīng)急響應(yīng)為背景的軍民聯(lián)合防汛搶險演練,對應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害,具有很好的示范和推動作用。
三、國防動員
(一)國防動員機構(gòu)
1996年9月,中共保康縣委、縣人民政府、縣人民武裝部發(fā)出《關(guān)于成立保康縣國防動員委員會的通知》(保文〔1996〕28號)。縣國防動員委員會由35人組成,縣委書記汪明新任第一主任,縣委副書記、代縣長吳方軍任主任,劉友明(縣委副書記)、呂世德(縣委常委、縣人武部部長)、陳申義(縣人武部政委)、王代全(縣政府副縣長)、劉琪(縣政府副縣長)、杜克剛(縣人武部副部長)任副主任。縣委、縣政府各有關(guān)部門及工、青、婦等群團組織負(fù)責(zé)人參加國防動員委員會任成員。縣國防動員委員會的主要任務(wù)是:貫徹軍委新時期軍事戰(zhàn)略方針,組織實施全縣的國防動員工作;協(xié)調(diào)全縣國防動員中經(jīng)濟與軍事、軍隊與政府、人力與物力之間的關(guān)系,以增強國防實力,提高平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力;指導(dǎo)政府各部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好國防動員的各項準(zhǔn)備工作,提高戰(zhàn)時快速動員能力。
1996—2013年,縣國防動員委員會組成人員隨著主要負(fù)責(zé)人的變動適時進行調(diào)整,其領(lǐng)導(dǎo)成員通常由同級黨委、政府和軍事部門的領(lǐng)導(dǎo)組成,縣委書記擔(dān)任國防動員委員會第一主任,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo) 18 擔(dān)任國防動員委員會主任,黨委、政府分管武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)和軍事部門的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任。
(二)兵役工作 1.兵役制度
1978年3月1日,第五屆全國人大常委會第一次會議通過、頒布《關(guān)于兵役制度問題的決議》,將部分義務(wù)兵改為志愿兵,實行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合的制度。1984年5月31日,六屆全國人民代表大會第二次會議審議并通過中華人民共和國新的《兵役法》。新《兵役法〉適應(yīng)國家建設(shè)的需要和中國經(jīng)濟狀況的可能,正確處理常備軍與后備力量建設(shè)的關(guān)系及公民服兵役的權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系,明確我國實行以?義務(wù)兵役制為主體的義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合,民兵與預(yù)備役相結(jié)合?的兵役制度,既保持了義務(wù)兵役制的優(yōu)點,又彌補了義務(wù)兵役制難以保留技術(shù)骨干的不足,通過把民兵和預(yù)備役制度結(jié)合起來,既堅持了中國傳統(tǒng)的民兵制度,又完善了國家的預(yù)備役制度。1998年12月29日,九屆人大常委會第六次會議審議通過《關(guān)于修改〈中華人民共和國兵役法〉的決定》。這次修改的《兵役法》,調(diào)整了兵役制度,改變了過去?義務(wù)兵役制為主體?的提法,保留了?兩個結(jié)合?的基本制度,規(guī)定?中華人民共和國實行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度?。縮短了義務(wù)兵服役的期限。將陸、海、空三軍義務(wù)兵服役期限一律改為2年,并取消了義務(wù)兵超期服役的規(guī)定。改革了志愿兵服現(xiàn)役的制度。改變了過去義務(wù)兵改志愿兵要再服8—12年的規(guī)定,實行了分期服現(xiàn)役制度。作出志愿兵也可以?直接從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收?的新規(guī)定。志愿兵退出現(xiàn)役后,服現(xiàn)役不滿10年的,按義務(wù)兵退伍政策安置;滿 19 10年的,由國家負(fù)責(zé)安排工作;連續(xù)服現(xiàn)役滿30年的,可以作退休安置。完善了預(yù)備役制度。對士兵預(yù)備役分類對象作了調(diào)整,將35歲以下的退伍軍人、地方和軍事專業(yè)對口技術(shù)人員編為一類士兵預(yù)備役;將民兵、預(yù)備役人員參訓(xùn)年齡由過去18~20歲放寬到18~22歲。民兵預(yù)備役人員參訓(xùn)補貼,規(guī)定?由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予誤工補貼?。強化優(yōu)撫安置的措施。改進了義務(wù)兵家屬優(yōu)撫辦法,拓寬了退伍軍人安置渠道。規(guī)定?機關(guān)、團體、企事業(yè)單位,不分所有制性質(zhì)和組織形式,都有按照國家有關(guān)規(guī)定安置退伍軍人的義務(wù)?。明確了對違反兵役法規(guī)行為的懲處規(guī)定。分別規(guī)定對故意逃避兵役、拒絕承擔(dān)兵役義務(wù)、妨害兵役工作和擅自逃離部隊等行為,作出責(zé)令限期整改、處以罰款、限制就業(yè)范圍、出國或者升學(xué)、行政處分、追究刑事責(zé)任等懲罰。
2.兵役機構(gòu)
保康縣人民武裝部是保康縣人民政府的兵役機關(guān)。縣人武部在襄樊軍分區(qū)和保康縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的兵役工作。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和基層人民政府按照兵役機關(guān)的安排和要求,辦理本單位和本地區(qū)的兵役工作。人武部在征兵工作中,既是領(lǐng)導(dǎo)指揮機關(guān),又是執(zhí)行實施機關(guān),負(fù)責(zé)落實上級有關(guān)征兵工作的方針、政策、指示,制定本地區(qū)征兵工作計劃,組織應(yīng)征公民登記、體檢、政審、定兵、送兵等工作,指導(dǎo)基層的兵役工作。
征兵辦公室是同級征兵領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機關(guān),是負(fù)責(zé)辦理征集兵員日常工作的機構(gòu)。征兵辦公室設(shè)在縣人民武裝部,以兵役機關(guān)為主,吸收宣傳、公安、衛(wèi)生、交通、民政等有關(guān)部門人員組成。辦公 20 室主任和副主任通常由同級兵役機關(guān)的部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并設(shè)政審組、體檢組、監(jiān)察組和后勤保障組。
3.兵役登記
1985年10月,國務(wù)院、中央軍委發(fā)布《征兵工作條例》,規(guī)定縣、市兵役機關(guān),在每年9月30日前,應(yīng)組織基層單位對當(dāng)年12月31日前滿18歲的男性公民進行兵役登記工作。自此,全縣在應(yīng)征公民中實行兵役登記制度。
1985—1995年間,兵役登記工作主要是結(jié)合民兵整組進行。年滿18歲的男性公民,符合民兵條件的即編入民兵組織,同時進行兵役登記。
1996年,保康縣人武部按照襄樊軍分區(qū)的統(tǒng)一部署,借鑒湖北省軍區(qū)、襄樊軍分區(qū)1995年在棗陽市進行?兵役登記試點?的經(jīng)驗,從9月6—30日,按照組織準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動、報名登記、確定服役范圍、總結(jié)工作五個步驟,在全縣進行兵役登記工作。
1996年以后,保康縣的兵役登記工作走上規(guī)范化、制度化軌道。兵役登記領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為兵役登記領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府分管兵役工作的副縣長擔(dān)任,副組長由兵役機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由兵役機關(guān)和與兵役工作有關(guān)的市政府辦、宣傳、公安、教育、衛(wèi)生、財政、監(jiān)察等部門領(lǐng)導(dǎo)參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣人武部,辦公室主任由兵役機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)兼任。
1998年,保康縣人武部在兵役登記工作中,圍繞提高兵役登記工作質(zhì)量,突出抓好兩個環(huán)節(jié):一是在抓好1997已登記人員升級登記的基礎(chǔ)上,重點抓當(dāng)年滿18歲適齡青年的新登和1997年漏登人員的補登工作,當(dāng)年新登235人,補登50人;二是抓好預(yù)征對象 21 的選定,特別是對18~22歲具有高中文化程度的男性青年(高考落榜的應(yīng)屆高中畢業(yè)生、待業(yè)青年、下崗職工),以及本人愿意參軍,年齡不超過22歲具有大專以上學(xué)歷的青年,逐個進行登記,當(dāng)年共登記919人。
2000年,縣人武部總結(jié)以往兵役登記工作經(jīng)驗,針對保康縣的實際,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))視情況,成立一個或幾個流動登記組,對偏遠(yuǎn)山區(qū)、外出務(wù)工、在校學(xué)生及其它原因不便到登記站的適齡青年,進行上門登記。從2000年開始,全縣使用統(tǒng)一《應(yīng)征公民兵役登記表》、《兵役登記人員花名冊》、《預(yù)征對象花名冊》,并錄入《征兵工作管理系統(tǒng)》,兵役登記工作在實踐中進一步規(guī)范。
從2013年起,征兵工作從冬季調(diào)整為夏秋季。4.兵員征集
保康縣歷年征兵一般都按宣傳發(fā)動、體格檢查、走訪政審、審批定兵、交接新兵幾個步驟進行。
(1)宣傳發(fā)動
20世紀(jì)80年代,針對農(nóng)村生產(chǎn)體制改革和城鎮(zhèn)經(jīng)濟體制改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府和人武部門,采取召開會議、下發(fā)宣傳教育提綱、編發(fā)征兵工作簡報和運用廣播、電視、板報、標(biāo)語等多種形式進行宣傳教育。在1986年的宣傳發(fā)動工作中,縣、區(qū)(鎮(zhèn))兩級召開黨委(支部)會、民兵骨干會、群眾會共計219場(次),懸掛橫幅、書寫標(biāo)語牌280余塊,張貼標(biāo)語2 300余張。縣電視差轉(zhuǎn)臺播放3次、有線廣播4次,宣傳《兵役法》及征兵政策。各區(qū)(鎮(zhèn))利用放電影時機制放幻燈片103塊。與此同時,還針對山區(qū)山大人稀,人員難以集中的實際,各區(qū)(鎮(zhèn))、辦事處、村、組采取分片 22 包干宣傳,以縣征兵辦公室下發(fā)的征兵宣傳提綱為依據(jù),宣講《兵役法》。
20世紀(jì)90年代后,針對新出現(xiàn)的?參軍熱?,縣征兵辦公室一方面繼續(xù)抓好對廣大適齡青年?依法服兵役?的教育,在進行愛國主義、革命英雄主義和征兵政策等教育的同時,實事求是地介紹部隊的訓(xùn)練、工作和生活情況,講清部隊是執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù)的武裝集團,引導(dǎo)廣大青年端正入伍動機,樹立到部隊準(zhǔn)備吃苦和打仗的思想。另一方面,對各級干部和兵役機關(guān)工作人員進行廉潔征兵教育,堅決抵制和糾正征兵工作中的不正之風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策,自覺遵守征兵紀(jì)律。縣征兵辦公室還將《保康縣廉潔征兵規(guī)定》通過廣播電視向全縣播放。通過宣傳教育,使廣大干部群眾受到愛國主義為核心的國防教育和征兵政策教育,為搞好征兵工作打下良好的基礎(chǔ)。
從2004年起,征兵工作開始后,重點宣傳兵役法規(guī)和政策。全縣征兵宣傳工作做到?三有四明一不留?,即:電臺有聲、電視有影、專欄有文;征兵政策規(guī)定明、階段工作任務(wù)明、入伍條件標(biāo)準(zhǔn)明、征兵政策紀(jì)律明;宣傳發(fā)動工作不留死角。縣征兵辦公室還組織專班,促進宣傳發(fā)動工作深入扎實開展,切實提高宣傳教育效果,保證征兵工作順利進行。
(2)體格檢查
1994年以前,保康縣一直采用分片設(shè)站的方法進行體檢。1986年征兵體檢,是執(zhí)行國防部頒發(fā)的新體檢標(biāo)準(zhǔn)的第一年。為正確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),把好體檢關(guān),縣征兵辦公室從全縣幾個醫(yī)療單位,抽調(diào)25名醫(yī)務(wù)人員組成體檢工作組,其中有13人次參加過征兵體檢。縣征兵辦公室對參檢醫(yī)生組織集中培訓(xùn),組織體檢工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 23 定。隨后,在城關(guān)鎮(zhèn)體檢站進行試檢,統(tǒng)一操作規(guī)程,統(tǒng)一方法標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)山區(qū)遼闊,人員居住分散,交通不便等特點,體檢隊分為2個體檢組,全縣設(shè)8個體檢站,分片逐站開展體檢。在體檢過程中,醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,遇有難點,共同會診,既不過嚴(yán),輕易淘汰,也不過寬,隨便錄取,既對征兵工作負(fù)責(zé),又對應(yīng)征青年負(fù)責(zé)。全縣參檢691人,合格249人,合格率為36%。
1995年,保康縣首次在民兵訓(xùn)練基地設(shè)立體檢站,實行一站封閉式體檢。圍繞提高體檢質(zhì)量,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))首先嚴(yán)把初檢關(guān),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織初檢時,除抽血、化驗不檢查外,其它各科均組織醫(yī)生進行初檢。縣征兵辦公室挑選15名醫(yī)務(wù)人員組成體檢組,縣征兵辦公室建立嚴(yán)格的體檢制度。體檢中堅持?四不檢?,即:無身份證的不檢、無初檢合格表的不檢、未貼近期照片的不檢、應(yīng)征青年個人持表的不檢?。按照從嚴(yán)把握的原則對疑難問題一時查不清的不復(fù)查,對邊緣問題把握不準(zhǔn)的不考慮。體檢中,從站長、體檢醫(yī)生到傳表人員一律掛牌上崗。
1996年以后,逐步加強體檢站設(shè)施建設(shè),修改完善了封閉式體檢工作程序和制度。
(3)政治審查
1978年10月,公安部、總參謀部、總政治部頒發(fā)《關(guān)于征集兵員政治條件的規(guī)定》,縣人武部在征集兵員中加強領(lǐng)導(dǎo),依靠群眾,調(diào)查研究,正確貫徹執(zhí)行黨的?有成份論、不唯成份論,重在政治表現(xiàn)?的政策,對家庭、社會關(guān)系等問題,主要看本人政治態(tài)度和現(xiàn)實表現(xiàn)。
1980年10月,公安部、總參謀部、總政治部頒發(fā)的《關(guān)于征集兵員政治條件的規(guī)定》,明確征集入伍的人員,必須是政治歷史清楚,擁護中國共產(chǎn)黨,熱愛社會主義,熱愛勞動,遵紀(jì)守法,道德品質(zhì)好,決心為保衛(wèi)祖國英勇奮斗的適齡青年。
1987年,保康縣在征兵政審工作中,抽調(diào)思想素質(zhì)好、有一定業(yè)務(wù)能力的人員373人,成立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村政審專班55個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建立由派出所、村治保主任任組長的政審班子。縣征兵辦從人武部、公安局、教委等單位抽調(diào)4名有豐富經(jīng)驗的人員組成政審組,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級政審網(wǎng)絡(luò),實行分工負(fù)責(zé),一級抓一級的目標(biāo)管理責(zé)任制,村包初審,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包復(fù)審,縣征兵辦公室包全面審查,做到誰政審、誰上送、誰簽字、誰負(fù)責(zé),杜絕有劣跡的青年被征集入伍。
1990年以后,政治條件按照公安部、總參謀部、總政治部1990年10月頒發(fā)的《關(guān)于征集兵員政治條件的規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,主要弄清應(yīng)征青年的現(xiàn)實表現(xiàn)。1996年,保康縣在征兵政審中實行?三個結(jié)合?:一是把專班審查與群眾參與結(jié)合起來,征兵體檢結(jié)束后,將體檢合格人員名單向社會公布,接受群眾監(jiān)督。二是把內(nèi)查與外調(diào)結(jié)合起來,不僅查清應(yīng)征青年常住戶口所在地的現(xiàn)實表現(xiàn),而且根據(jù)農(nóng)村外出務(wù)工人員流向,查清外出務(wù)工人員在務(wù)工期間的現(xiàn)實表現(xiàn)。三是把政審工作縱向與橫向結(jié)合起來,在自下而上,層層審核合格后,由縣征兵辦公室、政審組、接兵部隊結(jié)合走訪情況進行聯(lián)審,切實把優(yōu)秀的青年送到部隊。
2000年以后,按照公安部、總參謀部、總政治部關(guān)于政治審查的有關(guān)規(guī)定,保康縣在建立縣、鄉(xiāng)、村三級政審專班,層層落實政審工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上,堅持實行?五訪五查?,抓好一個重點,即: 25 訪學(xué)校、訪村(居委會)、訪公安執(zhí)法部門、訪知情人、訪所在單位;查政治表現(xiàn)、查思想道德、查社會關(guān)系、查有無違法行為、查家庭情況。同時,充分發(fā)揮公安互聯(lián)網(wǎng)的作用,把應(yīng)征青年的現(xiàn)實表現(xiàn)作為審查重點,確保應(yīng)征青年的政審質(zhì)量。
(4)審批定兵
20世紀(jì)80年代,保康縣在定兵之前,先由接兵部隊和送兵單位對體檢、政審雙合格對象逐個走訪。走訪的主要內(nèi)容和方法是:了解合格青年本人對當(dāng)兵的認(rèn)識,看其入伍動機是否端正;了解家長對子女當(dāng)兵的態(tài)度,看家庭是否支持;了解周圍群眾對應(yīng)征青年的反映,看其政治表現(xiàn)是否合格;了解所在基層單位的意見,看基層單位是否同意其應(yīng)征入伍。在走訪的基礎(chǔ)上,由縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政審組和主檢醫(yī)生到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同分管征兵工作的領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長、派出所所長一道,按照條件,擇優(yōu)選定。
1995年,在體檢、政審結(jié)束后,縣征兵辦公室將雙合格人員名單通報給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由各基層單位根據(jù)分配指標(biāo)上報預(yù)定名單。然后,由縣征兵辦公室、接兵部隊、政審、主檢、基層政府進行?五方聯(lián)審?,集體定兵。在審批定兵中,堅持?五優(yōu)先?定兵原則,即:文化程度高的優(yōu)先;上雙合格因指標(biāo)有限未能入伍,當(dāng)年又合格者優(yōu)先;黨(團)員優(yōu)先;偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)、村多年未走兵,當(dāng)年有雙合格的優(yōu)先;經(jīng)過軍事訓(xùn)練的優(yōu)秀基干民兵優(yōu)先。同時,對入伍動機不純、家庭不支持、身體有邊緣問題、在外務(wù)工一年以上無單位證明的堅決不定。
2000年以后,保康縣進一步增強征兵工作透明度,公開征兵指標(biāo),接受群眾監(jiān)督。由兵役機關(guān)、公安、監(jiān)察、民政、衛(wèi)生部門和接兵部隊集體定兵。在確保兵員政治質(zhì)量的同時,嚴(yán)把征集兵員的?文 26 化關(guān)?和?非農(nóng)指標(biāo)關(guān)?。把新兵文化素質(zhì)視為政審、體檢同等重要,堅持優(yōu)先批準(zhǔn)文化程度高的青年入伍。對文化程度與戶口年齡不相符的堅決不定。杜絕城鎮(zhèn)戶口青年占用農(nóng)村指標(biāo)入伍。
(5)交接新兵
1983年以前,新兵的集中與交接一般在縣人民政府所在地進行,先由各基層單位按規(guī)定時間將新兵運送到縣,由縣兵役機關(guān)對新兵進行清點編隊后,正式向接兵部隊辦理新兵交接手續(xù)。在新兵交接時,按照?新兵花名冊?當(dāng)場交點清楚,交接雙方在花名冊上簽名蓋章,并將?新兵花名冊?、?應(yīng)征公民體格檢查表?、?應(yīng)征公民政治審查表?等檔案資料一并交給接兵干部,然后,縣兵役機關(guān)協(xié)同接兵部隊將新兵運送到負(fù)責(zé)輸送新兵的汽車站或火車站,交接新兵工作全部結(jié)束。
1984年,保康縣進行征兵工作改革,在交接新兵環(huán)節(jié)上,對補給武漢軍區(qū)范圍內(nèi)的新兵由征集單位組織送兵到部隊報到。根據(jù)征兵工作方案,縣征兵辦公室協(xié)同縣交通局提前制定送兵計劃,縣人武部選派得力干部負(fù)責(zé)送兵,按時把新兵安全送到部隊。
1985—1986年,實行全部由征集單位送兵。縣征兵辦公室在總結(jié)1984年送兵經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,周密制定送兵計劃。一是縣征兵辦公室與縣交通局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于做好輸送新兵工作的通知,由兵役機關(guān)、交通、衛(wèi)生、公安組成運送新兵工作專班,搞好送兵工作的組織保障。二是按1∶30的比例選調(diào)送兵干部,共選派5名思想素質(zhì)好,責(zé)任心強,有較強組織能力的人武干部和專武干部,提前集中1天時間進行培訓(xùn),學(xué)習(xí)送兵條例,研究途中可能遇到的問題和解決的措施。三是對新兵按照去向合理編組,提前1天集中進行乘車安全教育和衛(wèi)生防 27 疫知識教育。四是對新兵集中時的飲食及途中干糧,由衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)檢查和管理。五是從縣客運公司挑選技術(shù)性能好的車輛,駕駛技術(shù)過硬的司機擔(dān)任新兵運送任務(wù)。整個送兵過程,做到有序、安全、按時到達。
1987年的新兵交接,又改為部隊派干部接兵與地方政府送兵相結(jié)合。
1989年,恢復(fù)部隊派接兵干部到征集地接兵制度。
2013年,應(yīng)對征兵時間前移等重大改革,創(chuàng)新征兵工作宣傳的方法、手段,強化征兵工作責(zé)任制,嚴(yán)格征兵政策程序,從進站體檢450人中,?篩出?221名不合格人員,從參加政審184人中?篩?出41名不合格人員,按高學(xué)歷原則確定136人征集對象,確保了兵員質(zhì)量,實現(xiàn)了連續(xù)三年無退兵目標(biāo)。
(三)國防教育
黨的十一屆三中全會以后,全黨的工作重點轉(zhuǎn)到經(jīng)濟建設(shè)上來,國防教育指導(dǎo)思想實行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。保康縣的國防教育也進入新的發(fā)展階段。
1988年初,湖北省委宣傳部、湖北省軍區(qū)政治部下發(fā)《關(guān)于在全省廣泛開展國防教育的意見》。1988年5月,保康縣委宣傳部、保康縣人武部發(fā)出《關(guān)于在全縣廣泛開展國防教育的意見》。針對保康山大人稀、人員居住分散、交通不便、文化素質(zhì)較低的特點,積極采取措施,促進全縣國防教育深入發(fā)展。在縣委召開的三級干部會議上,縣委書記劉代啟、縣長朱慶良在講話中都把抓好國防教育作為重要內(nèi)容,強調(diào)提高全民國防觀念。隨后,在舉辦的3期縣直副局級以上干部?讀書班?上,均增設(shè)國防教育內(nèi)容。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校對每 28 期學(xué)員都增加一節(jié)國防教育課。縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭講國防教育課。全縣副科級以上干部講課共170余場(次)。圍繞開展國防教育,全縣辦墻報730余期,貼標(biāo)語1 500余幅,請老干部、老武裝作報告、講傳統(tǒng)80余場(次)。全縣群眾受教育面達70%以上。通過廣泛開展教育,調(diào)動干部、群眾熱愛祖國、關(guān)心國防、支持國防后備力量建設(shè)的積極性。
1990年,根據(jù)湖北省、襄樊市提出的國防教育要分層次、有重點、有計劃實施的要求,保康縣在開展國防教育中注意突出重點,分層施教。一是注重在校學(xué)生教育。縣人武部會同縣教委,制定全縣初中學(xué)生三年國防教育規(guī)劃和教育計劃,各個學(xué)校按要求開設(shè)國防教育課。縣人武部以縣一中和縣實驗中學(xué)為重點,組織由人武部副部長帶隊的國防教育教學(xué)組,對縣一中高中班三個年級16個班共800余名學(xué)生進行為期1個月的軍事訓(xùn)練和國防教育。通過教育和訓(xùn)練,振奮了精神,煥發(fā)了斗志,增強了組織紀(jì)律性,得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生的普遍贊同。縣實驗中學(xué)在繼續(xù)抓好一個班為期3年的民兵業(yè)余通信訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,并以此帶動其他班的國防教育活動,取得顯著成績,該校被襄樊市評為?國防教育先進單位?。二是突出抓好各級干部的國防教育。?八一?節(jié)期間,是湖北省開展的第一個國防教育宣傳周。保康縣結(jié)合本地實際,扎實開展宣傳周活動。縣委宣傳部部長、縣國防教育領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李元新發(fā)表國防教育宣傳周廣播講話。組織16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政干部和全體專武干部,開展國防知識競賽。7月下旬,縣委在黨校培訓(xùn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和縣直機關(guān)黨政正職干部。縣人武部政委劉世賢專門為黨政干部講國防教育課,受到參訓(xùn)干部的高度評價。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校在培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部中,都按要求落實國防教育課。三是重點抓好民兵預(yù)備役人員的國防教育。縣人 29 武部結(jié)合春、冬兩次兵員征集、民兵整組和3期民兵軍事訓(xùn)練,利用青年民兵集中時機,大力開展國防教育。縣民兵應(yīng)急分隊訓(xùn)練期間,正值抗日戰(zhàn)爭勝利45周年紀(jì)念日,一方面以授課方式宣講民兵在八年抗戰(zhàn)中的重要作用,另一方面通過電影、板報等形式大量例舉日本帝國主義在中國犯下的罪行,激發(fā)民兵的訓(xùn)練熱情。參訓(xùn)民兵戰(zhàn)高溫、斗酷暑,不怕吃苦,刻苦訓(xùn)練,取得優(yōu)異訓(xùn)練成績,受到縣領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人武部結(jié)合紀(jì)念?八一?活動,組織青年民兵開展國防知識演講比賽,上國防知識課,出墻報,辦專欄,參加國防教育活動的基干民兵達到90%以上。
1991年以后,保康縣根據(jù)上級關(guān)于?加強國防教育,提高人民國防觀念?的一系列指示,結(jié)合本地實際,堅持以黨校、黨群活動室、民兵訓(xùn)練基地、民兵青年之家為陣地,采取多種形式,開展國防教育。期間,以黨校為陣地的干部國防教育和以學(xué)校為陣地的學(xué)生國防教育取得明顯成效。
1993年4月5日—5月2日,縣人武部、縣教委在縣職業(yè)高中一、二兩個年級學(xué)生中進行國防教育試點。開始,針對大部分師生認(rèn)為開展國防教育影響文化學(xué)習(xí)以及國防教育與已無關(guān)的思想,試點專班用兩個星期時間,通過學(xué)校廣播、辦專刊、開座談會、看電影、開演講會等多種形式,大力宣傳國防教育的重要意義,逐步消除師生中存在的模糊認(rèn)識,為試點教育營造良好氛圍。試點教育集中一個星期進行,以《當(dāng)前的國際形勢和中國周邊環(huán)境》一課為先導(dǎo),以國防理論、國防歷史、國防體制、國防建設(shè)、?三大條令?為主要內(nèi)容,穿插進行隊列訓(xùn)練,學(xué)習(xí)武器常識,進行半自動步槍射擊訓(xùn)練。共上國防教育專題7課,辦專刊2期,板報16期,觀看軍事題材電影7部,30 學(xué)生寫心得體會752篇,播發(fā)稿件385篇。教育訓(xùn)練堅持把講授國防知識同培養(yǎng)學(xué)生?三熱愛?(熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛祖國、熱愛社會主義)思想結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)?三大條令?同培養(yǎng)良好校風(fēng)、校紀(jì)結(jié)合起來,把軍事訓(xùn)練同培養(yǎng)學(xué)生?愛軍尚武?思想結(jié)合起來,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,收到良好的效果。
根據(jù)湖北省委宣傳部、省教委、湖北省軍區(qū)政治部《1995年全省國防教育意見》及襄樊市有關(guān)國防教育的指示精神,保康縣以貫徹落實《愛國主義教育實施綱要》為核心內(nèi)容,以《湖北省國防教育條例》為依據(jù),以干部、學(xué)生、民兵教育為重點,在全民普及教育上做文章,全縣國防教育工作繼續(xù)深入開展。各級干部的國防教育,以自學(xué)刊授、黨校培訓(xùn)為主。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校均配有國防教育教員2~4名,并根據(jù)不同層次的培訓(xùn)對象,開設(shè)國防教育課程,把黨校辦成干部國防教育的基地。民兵預(yù)備役人員的國防教育,主要采取集中上課、刊授教育、開展活動等方式進行。1995年,全縣有284個村民兵連利用民兵青年之家集中上課達到3次以上。結(jié)合整組、訓(xùn)練、征兵、參加重點工程建設(shè)、重大節(jié)日紀(jì)念活動等時機,開展集中教育,確保受教育人數(shù)和教育效果。在校學(xué)生的國防教育,堅持按照國家教委印發(fā)的《學(xué)校國防教育常識》,把國防教育納入教學(xué)計劃。全縣所有中小學(xué)校都聘請有兼職國防教育教員(人武干部、專武干部兼任),定期授課。學(xué)校每星期一進行升國旗儀式。根據(jù)中、小學(xué)生不同特點,重點進行愛祖國、愛家鄉(xiāng)、了解國防基本知識教育。全縣初、高中普遍開設(shè)軍訓(xùn)課,重點進行內(nèi)務(wù)、隊列、武器常識等方面的基礎(chǔ)訓(xùn)練。1995年,保康縣職業(yè)高中辦學(xué)經(jīng)驗得到國家教委的肯定。歇馬職業(yè)中學(xué)軍訓(xùn)經(jīng)驗先后被保康縣和襄樊市推廣。群眾的國防教育主要利用 31 召開群眾會議等時機,進行公民在國防建設(shè)中的責(zé)任和義務(wù)的教育,引導(dǎo)群眾正確處理經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)、國家與小家的關(guān)系,積極支持國防建設(shè)。1995年,保康縣被湖北省委、省政府、省軍區(qū)評為?雙擁模范縣?。
2003年4月,保康縣委宣傳部印發(fā)《關(guān)于2003年全縣國防教育意見》,強調(diào)國防教育以中共十六大和?三個代表?重要思想為指導(dǎo),在繼續(xù)堅持?以干部為重點,以民兵預(yù)備役為骨干,以青年學(xué)生為基礎(chǔ),帶動全民國防教育?的基礎(chǔ)上,與時俱進,改革創(chuàng)新,促進教育對象和教育內(nèi)容落實,為增強廣大軍民國防觀念和履行國防義務(wù)責(zé)任感,全面建設(shè)小康社會提供強大精神動力。2003—2013年,全縣軍民共建、擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、維護軍人軍屬合法權(quán)益等工作,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。
(縣人武部供稿 撰稿:周國輝)
第四篇:人民武裝工作知識
人民武裝工作知識
一:總類
●《中華人民共和國憲法》(節(jié)錄)
第二十九條 中華人民共和國的武裝力量屬于人民。它的任務(wù)是鞏固國防、抵制侵略、保衛(wèi)祖國,保衛(wèi)人民的和平勞動,參加國家建設(shè)事業(yè),努力為人民服務(wù)。國家加強武裝力量的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的建設(shè),增強國
防力量。
第五十五條 保衛(wèi)祖國,抵抗侵略是每個中華人民共和國公民的神圣職責(zé)。依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務(wù)。
●《中華人民共和國兵役法》(節(jié)錄)
第三條 中華人民共和國公民,不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度,都有義務(wù)依照本法的規(guī)定服兵役。有嚴(yán)重生理缺陷或者嚴(yán)重殘疾不適合服兵役的人,免服兵役。依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,不得服兵役。
第四條 中華人民共和國的武裝力量,由中國人民解放軍、中國人民
武裝警察部隊和民兵組成。●《民兵工作條例》(節(jié)錄)第二條 民兵是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織,是中華人民共和國武裝力量的組成部分,是中國人民解放軍的助手和后備力量。
第三條 民兵工作的任務(wù)是:
(一)建立和鞏固民兵組織,提高民兵軍政素質(zhì),配備和管理民兵武器裝備,儲備戰(zhàn)時所需的后備兵員。
(二)發(fā)動民兵參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè),組織民兵擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備值勤,維
護社會治安。
(三)組織民兵參軍參戰(zhàn),支援前線,抵抗侵略,保衛(wèi)祖國。
第四十三條 依照本條例規(guī)定,公民應(yīng)當(dāng)參加民兵組織而拒絕參加的,民兵拒絕、逃避軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)經(jīng)教育不改的,由人民武裝部隊以提請民兵的所在單位給予行政處分。或者提請地方人民政府有關(guān)部門給予行政處罰,并強制其履行兵役義務(wù)。
第四十四條 對拒絕建立或擅自取消民兵組織,拒絕完成民兵任務(wù)的單位,由本地區(qū)軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機關(guān)報同級人民政府批準(zhǔn),對該單位給予批評或者行政處罰,對該單位負(fù)責(zé)人給予行政處分,并責(zé)令限期改正。
二:關(guān)于民兵工作知識
1、民兵組織建立的意義是什么? 答:第一、搞好民兵組織建設(shè),是做好民兵其他工作的先決條件;第二、搞好民兵組織建設(shè),也是民兵隊伍自身鞏固和發(fā)展的客觀需要;第三、搞好民兵組織建設(shè),還是戰(zhàn)時實施快速動員的有效措施。第四、搞好民兵組織建設(shè),又是應(yīng)付急、難、險、重任務(wù),加強當(dāng)?shù)貎蓚€文明建設(shè)的需要。
2、參加民兵組織應(yīng)具備什么條件?
答:《兵役法》規(guī)定:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和企業(yè)事業(yè)單位建立民兵組織。凡是18—35歲符合服兵役條件的男性公民,除應(yīng)征服兵役的以外,都應(yīng)編入民兵組織服預(yù)備役。參加基干民兵的條件:28歲以下的退出現(xiàn)役的士兵和經(jīng)過軍事訓(xùn)練的人員,以及選定參加軍事訓(xùn)練的人員為基干士兵。公民參加基干民兵必須同時具備三個條件:政治條件、身體條件、年齡條件。參加普通民兵的條件:除編入基干民兵的公民外,其余18—35歲符合服兵役條件的男性公民,都應(yīng)編入普通民兵。
3、基干民兵由哪些人員組成?
答:基干民兵由三部分組成。一是編入民兵組織28歲以下退出現(xiàn)役的士兵;二是28歲以下經(jīng)過訓(xùn)練的人員;三是在與軍事對口的單位編入對口
專業(yè)分隊的技術(shù)兵。
4、民兵的組織原則是什么?
答:即“五個有利于”原則:基干民兵的編組要本著有利于領(lǐng)導(dǎo)、有利于提高質(zhì)量、有利于開展活動、有利于執(zhí)行任務(wù)、有利于平衡負(fù)擔(dān)。
5、民兵整組的內(nèi)容有哪些?
答:民兵整組主要有七項內(nèi)容:(1)對民兵進行宣傳教育;(2)民兵出入轉(zhuǎn)隊;(3)編組配干;(4)總結(jié)工作,統(tǒng)計報表;(5)清點裝備;(6)
健全制度(7)集合點驗。
6、為什么要加強民兵基層組織建設(shè)?
答:第一、抓好民兵基層建設(shè),是保證黨中央、國務(wù)院、中央軍委有關(guān)民兵預(yù)備役建設(shè)的有關(guān)指導(dǎo)思想、方針、原則和指示落實的需要;第二、抓好民兵基層建設(shè)、是提高民兵軍政素質(zhì)、完成黨和國家賦予的各項任務(wù)的需要;第三、抓好民兵基層建設(shè),是戰(zhàn)時實施兵員快速動員的需要。
三、關(guān)于兵役登記、征兵工作知識
1、兵役登記的時間、對象是哪些?
答:根據(jù)《兵役工作條例》,縣、市(區(qū))兵役機關(guān)在每年9月30日以前,組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道人民武裝部門對當(dāng)年12月31日以前年滿18周歲的男性公民進行兵役登記。
2、兵役登記的程序是哪些?
答:其程序是:由本人或其直系親屬持戶口薄、身份證、畢業(yè)證、3張1寸登記照到戶籍所在居委會或街道辦事處進行兵役登記,填寫《兵役登記表》,經(jīng)街道武裝部體格目測、病史調(diào)查和政治、文化初步審查,依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員,并報縣、市(區(qū))兵役機關(guān)批準(zhǔn)后,給初步審查合格人員發(fā)放《公民兵役證》。
3、征集新兵的年齡條件是什么?
答:(1)每年12月31日以前年滿18周歲的男性公民,應(yīng)當(dāng)被征集服現(xiàn)役。當(dāng)年未被征集的,在22周歲以前,仍可以被征集服現(xiàn)役。(2)根據(jù)軍隊需要,可以按前款規(guī)定征集女性公民服現(xiàn)役。(3)根據(jù)軍隊需要和本人自愿的原則,可以征集當(dāng)年12月31日以前年滿17未滿18周歲的男女公
民服現(xiàn)役。
4、征集新兵的文化條件是什么?
答:屬農(nóng)業(yè)戶口的青年,一般應(yīng)具有初中畢業(yè)以上文化程度;屬非農(nóng)業(yè)戶口的青年,一般應(yīng)具有高中(含職高、中專、技校)畢業(yè)以上文化程度。學(xué)歷認(rèn)可應(yīng)查驗畢業(yè)證書和匯考證書。
5、征兵報名的程序是什么?
答:其程序是:根據(jù)縣、市(區(qū))人民武裝部的通知,應(yīng)征青年本人持戶口薄、身份證、畢業(yè)證、兵役證忽然1寸登記照6張到戶籍所在居委會、村報名。經(jīng)居委會、村初步審查合格后,將花名冊上報街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民武裝部,然后由街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民武裝部統(tǒng)一組織實施以下工作步驟。
6、征集新兵的時間和工作步驟是什么? 答:每年征集新兵的時間、人數(shù)和要求,由國務(wù)院、中央軍事委員會的征兵命令規(guī)定。一般在每年10月中旬頒布。其工作步驟和時間范圍是:
(1)兵役登記(8月15日—9月30日)
(2)征兵報名(10月20日—11月1日)
(3)體格檢查(11月20日—11月5日)
(4)政治審查(11月6日—12月1日)
(5)審定新兵(12月2日—12月4日)
(6)交接新兵(12月5日—12月10日)
(7)運輸新兵(12月11日—12月20日)
四、關(guān)于軍事高科技及軍事訓(xùn)練理論知識
1、什么是高技術(shù)?
答:高技術(shù)是建立在綜合科學(xué)研究基礎(chǔ)上、處于當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿的、對發(fā)展生產(chǎn)力、促進社會文明、增強國防實力起先導(dǎo)作用的新技術(shù)群。簡單的說:就是高層次的科學(xué)技術(shù)群。
2、軍事高科技有哪些種類? 答:(1)軍用微電子技術(shù);(2)軍用電子計算機技術(shù);(3)軍用光電子技術(shù);(4)軍用新材料技術(shù);(5)軍用航天技術(shù);(6)軍用生物技
術(shù)。
3、軍事高科技對武器裝備的發(fā)展有哪些影響?
答:(1)提高武器裝備的殺傷效果;(2)提高武器裝備的生存能力;(3)提高武器裝備全天時、全天候作戰(zhàn)能力;(4)提高武器裝備的可靠性和維修性;(5)提高武器裝備的合成作戰(zhàn)能力;(6)促進新 理武器的出
現(xiàn)。
4、軍事高技術(shù)對戰(zhàn)爭的影響?
答:(1)戰(zhàn)場擴大,環(huán)境復(fù)雜;(2)戰(zhàn)爭進程加快,情況變化急劇;(3)戰(zhàn)爭消耗巨大,攻防轉(zhuǎn)換頻繁;(4)戰(zhàn)爭信息更激烈,C3I型普遍運用;(5)電子站貫徹全過程,制電磁權(quán)至關(guān)重要;(6)軍隊機動力提高,機動反機動斗爭激烈。
5、民兵軍事訓(xùn)練的指導(dǎo)原則是什么? 答:訓(xùn)用一致、突出重點、分類施訓(xùn)、嚴(yán)格規(guī)定。
6、民兵軍事訓(xùn)練的基本方法有哪些?
答;突出重點、精講多練、循序漸進、逐步提高、形象教學(xué)、啟發(fā)滲透、民兵教學(xué)、官兵互教;根據(jù)形象,因人施教。
第五篇:人民武裝工作述職報告參考
人民武裝工作述職報告范文參考
人民武裝工作述職報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
今年來,在市委、市政府和軍分區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以江主席關(guān)于國防和軍隊建設(shè)的一系列重要論述為依據(jù),按照“十六”大提出的國防和軍隊建設(shè)與地方經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,緊緊圍繞對臺軍事斗爭準(zhǔn)備這個“龍頭”,把人民武裝工作納入全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,納入政府工作的重要議事日程。一年來,科技練兵、國防教育、宣傳報道、基礎(chǔ)設(shè)施、征兵工作等先后受到盛市和軍分區(qū)的肯定與表彰。作為縣武委會主任,在加強和改進全縣人武工作中,我積極努力地做好本職工作,取得了一些成績。下面,我就今年來履行武委會主任職責(zé)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作個匯報。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),切實增強搞好人武工作的責(zé)任感和使命感
強烈的事業(yè)心、責(zé)任心是干好一切工作的前提。我深深地認(rèn)識到,武委會是地方黨委設(shè)定的領(lǐng)導(dǎo)人民武裝工作的機構(gòu),加強人民武裝工作,是加強國防建設(shè)的客觀要求,是全面建設(shè)小康社會的重要保證,是自己義不容辭的光榮職責(zé),為此,在工作中我十分注重正確處理和把握經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的關(guān)系,把武裝工作擺到應(yīng)有的重要位置,堅持經(jīng)濟工作與武裝工作統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是始終把武裝工作擺上重要位置。在狠抓經(jīng)濟建設(shè)的同時,我始終注重加強對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),努力做到“六個統(tǒng)一”,即:把武裝工作納入黨委、政府工作計劃統(tǒng)一部署安排;把人武部基礎(chǔ)設(shè)施納入城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè);把人武部經(jīng)費保障納入財政預(yù)算統(tǒng)一安排;把國防教育納入全民教育計劃統(tǒng)一實施;把義務(wù)兵優(yōu)待金統(tǒng)一籌集;把專職武裝干部納入組織干部部門統(tǒng)一管理交流。堅持在部署工作時有武裝工作的要求,總結(jié)工作時有武裝工作的經(jīng)驗,評比工作時有武裝工作的成果,較好地做到議事有位置,措施有保證。尤其是對人武部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和長遠(yuǎn)建設(shè)等重大問題,都能及時討論決策,想方設(shè)法籌措資金,加快縣人武部新辦公綜合樓建設(shè),保證了人武部辦公樓的按時順利搬遷。二是建立健全武裝工作責(zé)任制。進一步建立和健全黨管武裝工作責(zé)任制,把履行武裝工作職責(zé)情況作為考評各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的一項重要內(nèi)容。圍繞全縣“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)特色,提速升位快發(fā)展”的總體工作要求,制定了武裝工作爭創(chuàng)“四個一流”的奮斗目標(biāo),同時通過議軍會議形成縣委決定,要求各級黨委、政府、有關(guān)職能部門和企、事業(yè)單位給予全力支持,使武裝工作成為展示濱海對外新形象的一個重要窗口,為進一步推動人武部全面建設(shè)提供了有力保證。三是認(rèn)真落實武裝工作三項制度。①堅持議軍制度。堅持每年至少召開一次黨委常委議軍會,學(xué)習(xí)上級有關(guān)民兵預(yù)備役工作指示,了解和掌握我縣民兵預(yù)備役工作情況,解決部隊和民兵預(yù)備役工作中遇到的一些重點、難點問題,及時形成文件,抓好工作落實。②堅持國防動員委員會和武委會制度。我縣每年都組織武委會成員對民兵預(yù)備役工作進行督查會辦,研究新情況,解決問題,充分發(fā)揮武委會的協(xié)調(diào)作用。③堅持“軍事日”制度。“軍事日”活動期間,帶領(lǐng)縣委常委和各部、委、辦、局一把手到縣人武部訓(xùn)練基地彈藥庫體驗軍事生活,熟悉了解軍事工作,增強大家對國防建設(shè)的感性認(rèn)識和理性思考,切實提高黨管武裝工作自覺性和必要性。
二、突出隊伍建設(shè),努力塑造一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人(專)武干部隊伍
“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。要搞好人民武裝工作,加強民兵預(yù)備役建設(shè),儲備一支雄厚的后備力量,就必須強化干部隊伍建設(shè),建設(shè)一支政治可靠、作風(fēng)扎實、工作熱情高、德才兼?zhèn)涞膶N涓刹筷犖椤榇耍覀儓猿謴膬蓚€方面入手,努力加強人武干部隊伍建設(shè):一是從嚴(yán)把關(guān),配強專武干部。在實踐中,我們盡量選配年富力強、軍事素質(zhì)好、熱愛武裝工作的地方黨政干部、專武學(xué)校畢業(yè)的學(xué)員或軍轉(zhuǎn)干部,充實到武裝工作一線。去年以來,我們先后調(diào)整了8名年齡偏大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部長和副部長,提拔了5名新部長。二是重視培養(yǎng),激發(fā)工作熱情。每半年,由縣人武部會同縣委組織部,對全縣專武干部隊伍進行一次全面調(diào)查、深入研究、綜合考評,提出配備意見,根據(jù)意見進行全面衡量,合理使用。這兩年因工作成績突出,全縣有5名專武部長被提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位,從而使專武干部感到專武工作有干頭、有奔頭,較好地激發(fā)了廣大專武干部熱愛武裝工作、獻身武裝工作的積極性。
三、發(fā)揮“三個作用”,千方百計為武裝工作排憂解難
一是充分發(fā)揮保證作用。一年來,保證了黨中央、國務(wù)院、中央軍委有關(guān)加強國防后備力量建設(shè)的一系列方針、政策和指示在濱海能落到實處,保證了各級黨委、政府能切實加強對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo),保證了的人民武裝工作能沿著正確的政治方向健康發(fā)展。二是充分發(fā)揮帶頭作用。作為武委會主任,我能認(rèn)真履行崗位職責(zé),平時經(jīng)常深入人武部了解情況,指導(dǎo)工作,并要求各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要做武裝工作的熱心人、帶頭人;能積極主動的關(guān)心武裝工作的建設(shè),堅持參加征兵、整組、軍事訓(xùn)練、節(jié)日走訪慰問、安全檢查等武裝工作的重大活動;在抗洪搶險和防“非”期間,牽頭組織協(xié)調(diào)全縣民兵奮戰(zhàn)一線,既鍛煉了民兵預(yù)備役隊伍,又充分展示人民武裝的風(fēng)采。三是充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。在今年的征兵、整組及研究民兵訓(xùn)練等工作中,我及時召集各有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人,協(xié)調(diào)解決武裝工作中的實際困難和問題,使他們進一步認(rèn)清自己在武裝工作中所擔(dān)負(fù)的職責(zé),從而將武裝工作和本職工作結(jié)合起來,全面規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,主動抓好落實。針對今冬征兵工作特點和部分適齡青年報名參軍熱情有所下降的實際,我先后兩次主持召開征兵工作會議,在加大宣傳力度的同時,研究解決實際問題,以政府名義下發(fā)了《關(guān)于提高義務(wù)兵家屬優(yōu)待金和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人優(yōu)待補助》等文件,力求在制度上、政策上加大征兵工作的力度,提高廣大適齡青年應(yīng)征的熱情。今年9月份,在軍分區(qū)組織的人武部首長、機關(guān)帶民兵應(yīng)急分隊綜合演練考核競賽中,先后組織協(xié)調(diào)縣公安、武警、消防、醫(yī)療、城建等九家單位配合參與這次演練考核活動,并獲團體總分第一名,受到了軍分區(qū)的通報表彰。
一年來的工作實踐,使我體會到,只有切實解決武裝工作的實際問題,才能有力促進民兵預(yù)備役建設(shè)不斷發(fā)展。一是政策上要盡量給予傾斜。對上級沒有明確規(guī)定但又確需解決的實際問題,我們不等、不拖、不推、不靠,只要有利于國防建設(shè),在規(guī)定范圍內(nèi)都盡量給予傾斜,比如,人武部新辦公大樓的建設(shè)、國防工事的維護和保養(yǎng)、以及民兵應(yīng)急分隊的訓(xùn)練、武器彈藥庫的管理等。二是人武干部的后顧之憂要盡量給予解決。去年,縣政府為人武部2名隨軍家屬解決了就業(yè)問題。今年,我們又優(yōu)先解決人武部3名隨軍家屬就業(yè),努力營造拴心留人的良好環(huán)境。三是硬件設(shè)施要盡量給予保障。雖然我縣財力十分拮據(jù),但我們堅持把民兵訓(xùn)練基地、裝備倉庫和人武部辦公和生活設(shè)施列入地方建設(shè)規(guī)劃,在財力、物力上盡量給予保障。目前武裝倉庫基本達到了上級的要求,縣人武部的辦公綜合樓也于今年8月28日實現(xiàn)了整體搬遷。在去年鹽城市委、市政府、鹽城軍分區(qū)組織的科技練兵成果演示和展示活動中,我們從拮據(jù)的財政中擠出6萬元為人武部購買了電腦等硬件設(shè)備,圓滿完成了任務(wù)。四是經(jīng)費上要盡量給予支持。近幾年來,我縣每年從縣財政拿出10萬元用于征兵補助,去年達到了12萬元,今年又增加了18%,達14萬余元。在民兵預(yù)備役工作上,針對人武部任務(wù)逐年增加的實際,民兵訓(xùn)練費標(biāo)準(zhǔn)由每農(nóng)業(yè)人口元提高到了1元,行政事業(yè)單位的人員訓(xùn)練經(jīng)費增加到每人5元,為加強民兵預(yù)備役建設(shè)提供了有力的支撐。
應(yīng)當(dāng)說,我們在關(guān)心國防建設(shè),積極支持人武部做好對臺軍事斗爭準(zhǔn)備工作中,做了一些工作,人民武裝工作也取得了一些成績,但與市委、市政府和軍分區(qū)黨委的要求還有一定的差距,工作中還存在一些不足。明年,我們將根據(jù)上級的要求,以構(gòu)建人民武裝工作“三個平臺”為核心內(nèi)容,即圍繞提高部隊打得贏的能力,構(gòu)建好軍事斗爭準(zhǔn)備的保障平臺;圍繞切實解決“三難”問題,構(gòu)建好為官兵排憂解難的服務(wù)平臺;圍繞軍地雙方思想文化交流,構(gòu)建好精神文明建設(shè)共建平臺,全面推動人民武裝各項工作爭上游、創(chuàng)特色,確保對臺軍事斗爭準(zhǔn)備工作落到實處。為此,我們將努力做到“五個確保”。
首先,確保對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)到位。具體做到“四抓”:一抓思想政治教育。按照江澤民同志提出的“政治合格”的要求,切實加強以“三個代表”為主線的思想理論教育,保證黨對武裝工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,保證黨的路線、方針、政策得到有效落實。二抓工作決策部署。認(rèn)真開好議軍會、武委會,將武裝工作納入縣委常委會、縣政府常務(wù)會以及縣鄉(xiāng)黨政組織的重要議事日程,保證武裝工作落實到位。三抓工作責(zé)任落實。作為縣武委會主任,保證站在講政治的高度,認(rèn)清形勢,明確使命,兼職盡責(zé),對武裝工作全過程關(guān)注,全方位支持,全身心服務(wù)。同時給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交任務(wù)、壓擔(dān)子、指路子,將武裝工作納入干部任期實績考核范圍,讓大家時時關(guān)心武裝工作,事事支持武裝工作,處處服務(wù)武裝工作。四抓專武干部配備。高度重視專武干部配備,保證人員到位、職權(quán)到位、精力到位、待遇到位,將黨管武裝從抽象的理論原則轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的行動步驟。
其次,確保國防教育到位。深化民兵預(yù)備役職能和形勢戰(zhàn)備教育,堅持用黨中央和中央軍委的有關(guān)指示精神統(tǒng)一認(rèn)識,使民兵預(yù)備役人員確立隨時準(zhǔn)備打仗的思想,切實筑牢對臺軍事斗爭準(zhǔn)備的思想基矗加大對全縣黨政干部國防教育的力度,認(rèn)真組織好黨政干部過“軍事日”活動,把全民國防教育納入政治文明、精神文明教育內(nèi)容之中,統(tǒng)一部署教育內(nèi)容,統(tǒng)一檢查考核評比。加強對全民國防教育委員會的組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮國防教育委員會的職能作用。
第三,確保國防戰(zhàn)備工作落實到位。針對濱海海岸線長、海防任務(wù)重的特點,進一步建立健全軍警民聯(lián)防體系,凝聚海防守備力量,積極做好我縣境內(nèi)235座國防工事維護工作。充分發(fā)揮縣國防動員委會員作用,積極探索動員潛力向支前保障能力轉(zhuǎn)化的路子,努力增強支前保障能力;充分發(fā)揮濱海港海上民船動員的優(yōu)勢,不斷提高組織海上民船動員支前的能力;加大科技動員的力度,提高國防動員的科技含量。
第四,確保優(yōu)撫安置工作落實到位。積極主動地做好軍轉(zhuǎn)安置工作,按照《現(xiàn)役軍官法》和《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定出具體的安置措施,保證安置工作落到實處。同時,從擁軍優(yōu)屬、解決軍人后顧之憂的角度出發(fā),努力做好軍嫂的安置工作,保證人武部三名隨軍家屬在年內(nèi)安置就業(yè)。認(rèn)真做好義務(wù)兵優(yōu)待金統(tǒng)籌工作,確保全縣義務(wù)兵優(yōu)待金及時發(fā)放,盡可能提高城鎮(zhèn)退伍士兵的安置率。
第五,確保物質(zhì)保障到位。我們將多渠道籌措資金,進一步加大對武裝工作的投入,確保民兵訓(xùn)練費足額及時落實到位,特別是要加大對搬遷后的縣人武部綜合辦公樓硬件、軟件建設(shè)的力度,努力使之成為一流的綜合辦公樓。
總之,不管明年的各項工作任務(wù)再重,壓力再大,工作再忙,我們也要始終把人民武裝工作放在重要位置,只要軍事斗爭準(zhǔn)備工作需要,該做的工作我們堅決落實,該給的政策我們堅決給足,該辦的事情我們堅決支持,從而為進一步加強人民武裝工作做出自己應(yīng)有的貢獻。