第一篇：在全縣企業接收大中專畢業生工作會議上的講話

同志們：

這次全縣企業接收大中專畢業生工作會議，主要是總結去年的畢業生就業工作，分析研究今年大中專畢業生就業工作面臨的新情況、新特點，安排部署今年企業接收大中專畢業生工作任務，動員各級各部門各單位進一步統一思想，強化措施，切實做好今年的大中專畢業生就業工作。下面，我根據縣政府研究的意見，講以下四個方面的問題：

一、2002年大中專畢業生就業工作總的估價

去年，我縣的大中專畢業生就業工作，在各級、各部門、各企事業單位的共同努力下，通過認真貫徹各級黨委、政府的有關政策規定，積極穩妥地推進畢業生就業制度改革，實行市場機制與行政手段相結合，多措并舉，～完成了畢業生就業工作任務。總結去年的畢業生就業工作，有以下三個特點：

一是領導重視，各部門密切配合。縣委、縣政府對畢業生就業工作一直予以高度重視，專門成立了大中專畢業生就業領導小組，統一管理、協調和調度全縣的大中專畢業生就業工作。人事、教育、公安、財政等部門互相配合，密切協作，按各自的職責積極開展工作，保證了大中專畢業生就業工作的順利進行。

二是多措并舉，實現了畢業生最大限度就業。去年，我縣繼續對本科以上畢業生，按照工作需要和專業對口的原則，直接安排到企事業單位就業，共安排本科畢業生219名,調動了本科畢業生來我縣就業的積極性。對事業單位接收專科以下畢業生，則繼續采取公開考試、擇優錄用的辦法。在考錄工作中，人事部門精心組織，分類實施，貫徹公開、公平、公正的原則，嚴肅組織紀律，嚴格保密措施，～完成了各項工作。事業單位考試錄用專科、中專畢業生135人。企業單位接收畢業生，堅持雙向選擇與計劃調控相結合的原則，通過舉辦畢業生供需見面洽談會，有500余人與企業達成了就業協議。

三是落實優惠政策，拓寬了就業渠道。為拓寬科技人才向鄉鎮企業和非公有制經濟組織流動的渠道，縣里制定了一系列優惠政策。規定凡是到鄉鎮企業、非公有制經濟組織工作的大中專畢業生，由縣人才交流服務中心管理檔案、戶口，并負責辦理養老保險、轉正定級、職稱評審等手續；在鄉鎮企業、非公有制經濟組織工作期間，計算連續工齡，承認國家干部身份。去年，就有一大批畢業生到鄉鎮企業、個體民營企業工作，既拓寬了畢業生就業渠道，又為鄉鎮企業和非公有制經濟的發展提供了人才支持。

去年，我縣接收的大中專畢業生雖然在學歷結構、專業層次等方面與社會需求差距很大，但由于各級各部門各單位，特別是各企業從維護改革、發展、穩定的大局出發，克服種種困難，積極接收大中專畢業生，從而使大多數畢業生能夠及時走上工作崗位。象外貿集團公司自97年以來，連續六年接收畢業生數量居全縣第一位。正是由于大家的共同努力，保證了畢業生就業工作的順利進行。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到大中專畢業生就業工作中存在的問題。一是個別企業人才意識淡薄，沒有按要求完成縣里安排的接收計劃。二是個別單位不是根據事業發展和崗位需要選擇畢業生，而是盲目攀比，片面追求高學歷，造成人才資源的浪費。三是個別單位還存在亂收費現象。上述問題的存在雖然只是在個別單位，但卻帶來了很大的負面影響，必須引起高度重視，認真加以解決。

二、認清形勢，提高認識，進一步堅定做好今年畢業生就業工作的信心

總的來看，今年我縣大中專畢業生的就業形勢不容樂觀。一是畢業生的數量、層次與社會實際需要不相適用。到目前，我縣已接收大中專畢業生1340人，是（上級市）縣數量最多的縣縣。其中非師范類本科畢業生160人,占需求總量的37%；非師范類專科畢業生338人,占需求量的27%;非師范類中專畢業生548人,占需求總量的115%,出現了高學歷畢業生供不應求,低學歷畢業生供大于求的局面。二是地方政府機構改革給畢業生就業帶來一定的壓力。由于人員編制的精簡，事業單位接收畢業生的數量減少。三是少數企業存有多接收一個畢業生就會多增加一份負擔的錯誤認識，企業作為接收畢業生的主渠道，目前不是很暢通。因此，各級各部門各單位要進一步提高對大中專畢業生就業形勢的認識，增強緊迫感、責任感和使命感，從服務經濟建設、維護社會穩定的大局出發，堅定做好這項工作的信心。要進一步強化人才觀念，重視吸納儲備人才。近幾年，我縣的人才狀況有了很大的改善，但人才的數量和質量與先進地區相比，仍存在一定的差距，尤其是高層次專業技術人才匱乏，不能很好地適應經濟和社會發展的需要。大中專畢業生是專業技術人員隊伍的后備力量，是具有發展潛力的生力軍，做好他們的接收安置工作，是一件關系長遠發展的大事。各級各部門各單位一定要樹立戰略眼光，切實把接納安置畢業生作為整體性人才資源開發的一項重要內容，擴大需求，為事業的長遠發展儲備更多的人才。

要從講政治的高度，提高對畢業生就業工作的認識。畢業生就業工作涉及千家萬戶，政策性強，是一項既關系經濟發展又關系社會穩定的重要工作，是社會普遍關注的熱點問題。我們把這項工作做好了，就能為黨委、政府分憂，為群眾解難。各級各部門各單位一定要從講政治、講大局的高度，從關心人民群眾的切身利益出發，把畢業生就業作為一項義不容辭的工作切實做好。

要充分看到有利因素，增強做好畢業生就業工作的信心。目前，我縣做好畢業生就業工作的有利因素很多：一是縣委、縣政府高度重視，制定出臺了一系列政策和措施，為畢業生就業提供了有力的保障。二是我縣經濟的快速發展為擴大畢業生就業提供了保證。特別是大項目建設和工業的快速發展，為擴大畢業生就業創造了條件。今年以來，全縣新上投資過千萬元的大項目127個，計劃總投資122.5億元，其中過億元的35個，到目前已完成投資28.2億元，有109個項目開工建設或建成投產，有力地拉動了全縣工業的快速發展。今年1-10月份

接收工作，使企業樹立正確的人才觀念，并跟上檢查督導，保證畢業生就業工作任務的～完成。

同志們，今年我縣的大中專畢業生就業工作任務非常艱巨，希望各級各部門各單位站在全局的高度，從穩定和發展的大局出發，充分認識做好畢業生就業工作的重要性，認真抓好落實，促進畢業生最大限度就業，為我縣經濟和社會發展做出積極的貢獻。

第二篇：在全縣企業接收大中專畢業生工作會議上的講話

同志們：這次全縣企業接收大中專畢業生工作會議，主要是總結去年的畢業生就業工作，分析研究今年大中專畢業生就業工作面臨的新情況、新特點，安排部署今年企業接收大中專畢業生工作任務，動員各級各部門各單位進一步統一思想，強化措施，切實做好今年的大中專畢業生就業工作。下面，我根據縣政府研究的意見，講以下四個方面的問題：

一、2002年大中專畢業生就業工作總的估價去年，我縣的大中專畢業生就業工作，在各級、各部門、各企事業單位的共同努力下，通過認真貫徹各級黨委、政府的有關政策規定，積極穩妥地推進畢業生就業制度改革，實行市場機制與行政手段相結合，多措并舉，圓滿完成了畢業生就業工作任務。總結去年的畢業生就業工作，有以下三個特點：一是領導重視，各部門密切配合。縣委、縣政府對畢業生就業工作一直予以高度重視，專門成立了大中專畢業生就業領導小組，統一管理、協調和調度全縣的大中專畢業生就業工作。人事、教育、公安、財政等部門互相配合，密切協作，按各自的職責積極開展工作，保證了大中專畢業生就業工作的順利進行。二是多措并舉，實現了畢業生最大限度就業。去年，我縣繼續對本科以上畢業生，按照工作需要和專業對口的原則，直接安排到企事業單位就業，共安排本科畢業生219名,調動了本科畢業生來我縣就業的積極性。對事業單位接收專科以下畢業生，則繼續采取公開考試、擇優錄用的辦法。在考錄工作中，人事部門精心組織，分類實施，貫徹公開、公平、公正的原則，嚴肅組織紀律，嚴格保密措施，圓滿完成了各項工作。事業單位考試錄用專科、中專畢業生135人。企業單位接收畢業生，堅持雙向選擇與計劃調控相結合的原則，通過舉辦畢業生供需見面洽談會，有500余人與企業達成了就業協議。三是落實優惠政策，拓寬了就業渠道。為拓寬科技人才向鄉鎮企業和非公有制經濟組織流動的渠道，縣里制定了一系列優惠政策。規定凡是到鄉鎮企業、非公有制經濟組織工作的大中專畢業生，由縣人才交流服務中心管理檔案、戶口，并負責辦理養老保險、轉正定級、職稱評審等手續；在鄉鎮企業、非公有制經濟組織工作期間，計算連續工齡，承認國家干部身份。去年，就有一大批畢業生到鄉鎮企業、個體民營企業工作，既拓寬了畢業生就業渠道，又為鄉鎮企業和非公有制經濟的發展提供了人才支持。去年，我縣接收的大中專畢業生雖然在學歷結構、專業層次等方面與社會需求差距很大，但由于各級各部門各單位，特別是各企業從維護改革、發展、穩定的大局出發，克服種種困難，積極接收大中專畢業生，從而使大多數畢業生能夠及時走上工作崗位。象外貿集團公司自97年以來，連續六年接收畢業生數量居全縣第一位。正是由于大家的共同努力，保證了畢業生就業工作的順利進行。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到大中專畢業生就業工作中存在的問題。一是個別企業人才意識淡薄，沒有按要求完成縣里安排的接收計劃。二是個別單位不是根據事業發展和崗位需要選擇畢業生，而是盲目攀比，片面追求高學歷，造成人才資源的浪費。三是個別單位還存在亂收費現象。上述問題的存在雖然只是在個別單位，但卻帶來了很大的負面影響，必須引起高度重視，認真加以解決。

二、認清形勢，提高認識，進一步堅定做好今年畢業生就業工作的信心總的來看，今年我縣大中專畢業生的就業形勢不容樂觀。一是畢業生的數量、層次與社會實際需要不相適用。到目前，我縣已接收大中專畢業生1340人，是（上級市）縣數量最多的縣縣。其中非師范類本科畢業生160人,占需求總量的37%；非師范類專科畢業生338人,占需求量的27%;非師范類中專畢業生548人,占需求總量的115%,出現了高學歷畢業生供不應求,低學歷畢業生供大于求的局面。二是地方政府機構改革給畢業生就業帶來一定的壓力。由于人員編制的精簡，事業單位接收畢業生的數量減少。三是少數企業存有多接收一個畢業生就會多增加一份負擔的錯誤認識，企業作為接收畢業生的主渠道，目前不是很暢通。因此，各級各部門各單位要進一步提高對大中專畢業生就業形勢的認識，增強緊迫感、責任感和使命感，從服務經濟建設、維護社會穩定的大局出發，堅定做好這項工作的信心。要進一步強化人才觀念，重視吸納儲備人才。近幾年，我縣的人才狀況有了很大的改善，但人才的數量和質量與先進地區相比，仍存在一定的差距，尤其是高層次專業技術人才匱乏，不能很好地適應經濟和社會發展的需要。大中專畢業生是專業技術人員隊伍的后備力量，是具有發展潛力的生力軍，做好他們的接收安置工作，是一件關系長遠發展的大事。各級各部門各單位一定要樹立戰略眼光，切實把接納安置畢業生作為整體性人才資源開發的一項重要內容，擴大需求，為事業的長遠發展儲備更多的人才。要從講政治的高度，提高對畢業生就業工作的認識。畢業生就業工作涉及千家萬戶，政策性強，是一項既關系經濟發展又關系社會穩定的重要工作，是社會普遍關注的熱點問題。我們把這項工作做好了，就能為黨委、政府分憂，為群眾解難。各級各部門各單位一定要從講政治、講大局的高度，從關心人民群眾的切身利益出發，把畢業生就業作為一項義不容辭的工作切實做好。要充分看到有利因素，增強做好畢業生就業工作的信心。目前，我縣做好畢業生就業工作的有利因素很多：一是縣委、縣政府高度重視，制定出臺了一系列政策和措施，為畢業生就業提供了有力的保障。二是我縣經濟的快速發展為擴大畢業生就業提供了保證。特別是大項目建設和工業的快速發展，為擴大畢業生就業創造了條件。今年以來，全縣新上投資過千萬元的大項目127個，計劃總投資122.5億元，其中過億元的35個，到目前已完成投資28.2億元，有109個項目開工建設或建成投產，有力地拉動了全縣工業的快速發展。今年1-10月份，全縣工業實現銷售收入185.9億元,比去年同期增長42.3%;實現利稅13.2億元,同比增長48.7%.同時，民營經濟、第三產業的快速發展，也為今年畢業生充分就業打下了堅實的基礎。三是經過多年的探索和實踐，我縣的畢業生就業工作積累了許多好的經驗和做法，特別是在畢業生就業市場建設、利用市場機制和必要的行政手段配置畢業生資源方面，摸索出了一些新經驗，為做好這項工作奠定了基礎。總之，我們既要正視存在的困難，增強工作的主動性，又要充分把握和利用好有利條件，發揮各個方面的積極性，創造性地開展工作，圓滿完成今年的畢業生就業工作任務。

三、認真執行政策，強化工作措施，保證完成企業接收畢業生工作任務的完成今年我縣大中專畢業生就業工作，要以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神為契機，進一步深化畢業生就業制度改革，完善就業服務體系，創造良好的就業環境，努力實現畢業生最大限度就業。工作中，要突出抓好以下幾點：(一)認真落實畢業生就業政策，鼓勵企業多接收畢業生。最近，縣里制定下發了《關于認真做好2003企業接收大中專學校畢業生工作的通知》，明確了今年畢業生就業的政策，各級各部門各單位要認真貫徹執行。一是要嚴格執行畢業生就業的指導性計劃，維護政策的嚴肅性。各級各部門各企業，都要在下達的接收畢業生指導性計劃內，通過雙向選擇或考試錄用接收畢業生。中央、省、（上級市）縣屬駐××各單位，在接收本系統上級主管部門派遣的畢業生的同時，也要積極接收本縣的大中專畢業生，以緩解畢業生就業壓力。二是提倡、鼓勵企業積極引進和接收外地本科畢業生，外地生源本科畢業生愿意來我縣就業的，人事部門要積極向有關部門和單位推薦。三是嚴格畢業生就業工作中的收費管理。各級各部門各單位要樹立大局觀念、群眾觀念，采取有力措施，堅決制止、糾正亂收費現象。嚴禁向畢業生收取增容費、就業保證金、風險抵押金等不合理費用。

（二）運用必要的行政手段，加強對畢業生就業工作的宏觀調控和管理。目前，我國社會主義市場經濟體制正在建立和完善過程中，新的就業制度尚未完全建立起來。在這種情況下開展畢業生就業工作，既要運用市場機制，使畢業生通過雙向選擇落實工作單位，也要運用必要的行政手段，加強畢業生就業工作的宏觀管理，以便統籌兼顧，保證重點，實現人才資源的合理配置，確保畢業生充分就業。縣里根據企業效益、企業職工人數和人才結構狀況，下達了接收畢業生指標。各企業必須在接收畢業生指標內通過雙向選擇或考試錄用等形式接收畢業生。對經雙向選擇仍未落實工作單位的畢業生，可由縣畢業生就業主管部門向沒有完成畢業生接收計劃的企業單位直接派遣。需要特別強調的是，各用人單位必須認真執行和落實畢業生就業計劃，不得以任何理由拒絕接收按計劃派遣的畢業生。對違背畢業生就業政策，不執行畢業生就業計劃的，要停辦職稱評聘、干部調動和計劃外用工等手續。因工作不力，導致畢業生就業工作出現問題，造成不良后果的，要追究有關單位負責人的責任。要進一步規范用人單位接收畢業生和畢業生擇業行為，畢業生就業主管部門要進行有效的監督管理，嚴格就業協議的鑒證制度，對不符合政策規定的，不予鑒證和派遣。繼續執行畢業生主要面向基層就業的政策，優先保證基層和生產第一線對畢業生的需求。

（三）加快畢業生就業市場建設，充分發揮其在畢業生就業工作中的基礎性作用。堅持雙向選擇、公平競爭，讓大中專畢業生通過人才市場擇業，是今后大中專畢業生就業的主渠道。近幾年，我縣加快了畢業生就業市場建設步伐，通過舉辦定期和經常性的不同層次、不同專業的大中專畢業生供需見面、雙向選擇活動，進一步擴大了用人單位選人的范圍，增強了畢業生擇業的針對性，提高了雙向選擇的成功率，較好地發揮了市場機制在畢業生就業中的作用。目前，我縣的就業市場發展與畢業生就業制度的改革要求仍存在一定的差距，硬件建設和服務功能還有待健全和完善。有關部門要采取針對性措施，下大力氣抓好畢業生就業市場建設。要進一步完善畢業生就業市場，搞好規范操作，并拓寬服務領域，提高服務質量，充分發揮人才市場對畢業生推薦就業的基礎性作用。通過組織人才交流會、舉辦雙向選擇洽談會、為企業舉辦專場人才招聘會等形式，吸引更多的畢業生到人才市場擇業，吸引更多的用人單位到人才市場選人。要建立網上畢業生就業市場，積極推動畢業生就業信息管理手段的現代化，開展網上求職和網上招聘活動，促進畢業生就業市場的健康發展。

（四）努力拓寬就業渠道，為畢業生就業提供優質服務。各部門、各單位要進一步解放思想、轉變觀念，開辟新的就業領域，強化政策措施，努力實現畢業生多形式、多渠道就業。一是國有集體單位要立足發展需要，積極接收畢業生，吸納儲備人才。企業應從長遠利益出發，抓住當前畢業生資源充足的有利時機，調整人才結構，合理置換冗員，以增強企業的發展后勁。二是要充分發揮政策的導向作用，進一步完善畢業生到三資企業、鄉鎮企業、股份制企業及個體私營企業就業的政策措施，在涉及畢業生身份、待遇、檔案、組織關系等人事代理方面要有“一攬子”政策措施，提供系列服務。三是積極拓展畢業生就業的新領域，鼓勵和引導畢業生自主創業，從事個體私營經濟。有關部門和單位要結合實際，在人員流動、職稱評定、社會保障、戶籍管理等方面制定完善相應的政策規定，為畢業生解除后顧之憂。

（五）通力協作，形成大中專畢業生就業工作的合力。大中專畢業生就業工作涉及面廣，工作量大，需要各方面密切配合。各有關部門要根據職責分工，認真完成承擔的任務。人事、公安、財政、教育等部門要密切配合，搞好協作。畢業生就業主管部門要主動與有關部門溝通情況，聽取工作意見和建議，多商量，多協調，做到相互支持，相互配合、各負其責。要嚴格遵守畢業生就業工作紀律，堅持原則，秉公辦事，自覺抵制不正之風，為畢業生就業工作創造良好的社會環境。各企業主管部門要督促幫助所屬企業認真做好畢業生接收工作，使企業樹立正確的人才觀念，并跟上檢查督導，保證畢業生就業工作任務的圓滿完成。同志們，今年我縣的大中專畢業生就業工作任務非常艱巨，希望各級各部門各單位站在全局的高度，從穩定和發展的大局出發，充分認識做好畢業生就業工作的重要性，認真抓好落實，促進畢業生最大限度就業，為我縣經濟和社會發展做出積極的貢獻。

第三篇：在全縣企業接收大中專畢業生工作會議上的講話（xiexiebang推薦）

同志們：

這次全縣企業接收大中專畢業生工作會議，主要是總結去年的畢業生就業工作，分析研究今年大中專畢業生就業工作面臨的新情況、新特點，安排部署今年企業接收大中專畢業生工作任務，動員各級各部門各單位進一步統一思想，強化措施，切實做好今年的大中專畢業生就業工作。下面，我根據縣政府研究的意見，講以下四個方面的問題：

一、2002年大中專畢業生就業工作總的估價

去年，我縣的大中專畢業生就業工作，在各級、各部門、各企事業單位的共同努力下，通過認真貫徹各級黨委、政府的有關政策規定，積極穩妥地推進畢業生就業制度改革，實行市場機制與行政手段相結合，多措并舉，圓滿完成了畢業生就業工作任務。總結去年的畢業生就業工作，有以下三個特點：

一是領導重視，各部門密切配合。縣委、縣政府對畢業生就業工作一直予以高度重視，專門成立了大中專畢業生就業領導小組，統一管理、協調和調度全縣的大中專畢業生就業工作。人事、教育、公安、財政等部門互相配合，密切協作，按各自的職責積極開展工作，保證了大中專畢業生就業工作的順利進行。

二是多措并舉，實現了畢業生最大限度就業。去年，我縣繼續對本科以上畢業生，按照工作需要和專業對口的原則，直接安排到企事業單位就業，共安排本科畢業生219名,調動了本科畢業生來我縣就業的積極性。對事業單位接收專科以下畢業生，則繼續采取公開考試、擇優錄用的辦法。在考錄工作中，人事部門精心組織，分類實施，貫徹公開、公平、公正的原則，嚴肅組織紀律，嚴格保密措施，圓滿完成了各項工作。事業單位考試錄用專科、中專畢業生135人。企業單位接收畢業生，堅持雙向選擇與計劃調控相結合的原則，通過舉辦畢業生供需見面洽談會，有500余人與企業達成了就業協議。

三是落實優惠政策，拓寬了就業渠道。為拓寬科技人才向鄉鎮企業和非公有制經濟組織流動的渠道，縣里制定了一系列優惠政策。規定凡是到鄉鎮企業、非公有制經濟組織工作的大中專畢業生，由縣人才交流服務中心管理檔案、戶口，并負責辦理養老保險、轉正定級、職稱評審等手續；在鄉鎮企業、非公有制經濟組織工作期間，計算連續工齡，承認國家干部身份。去年，就有一大批畢業生到鄉鎮企業、個體民營企業工作，既拓寬了畢業生就業渠道，又為鄉鎮企業和非公有制經濟的發展提供了人才支持。

去年，我縣接收的大中專畢業生雖然在學歷結構、專業層次等方面與社會需求差距很大，但由于各級各部門各單位，特別是各企業從維護改革、發展、穩定的大局出發，克服種種困難，積極接收大中專畢業生，從而使大多數畢業生能夠及時走上工作崗位。象外貿集團公司自97年以來，連續六年接收畢業生數量居全縣第一位。正是由于大家的共同努力，保證了畢業生就業工作的順利進行。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到大中專畢業生就業工作中存在的問題。一是個別企業人才意識淡薄，沒有按要求完成縣里安排的接收計劃。二是個別單位不是根據事業發展和崗位需要選擇畢業生，而是盲目攀比，片面追求高學歷，造成人才資源的浪費。三是個別單位還存在亂收費現象。上述問題的存在雖然只是在個別單位，但卻帶來了很大的負面影響，必須引起高度重視，認真加以解決。

二、認清形勢，提高認識，進一步堅定做好今年畢業生就業工作的信心

總的來看，今年我縣大中專畢業生的就業形勢不容樂觀。一是畢業生的數量、層次與社會實際需要不相適用。到目前，我縣已接收大中專畢業生1340人，是（上級市）縣數量最多的縣縣。其中非師范類本科畢業生160人,占需求總量的37；非師范類專科畢業生338人,占需求量的27;非師范類中專畢業生548人,占需求總量的115,出現了高學歷畢業生供不應求,低學歷畢業生供大于求的局面。二是地方政府機構改革給畢業生就業帶來一定的壓力。由于人員編制的精簡，事業單位接收畢業生的數量減少。三是少數企業存有多接收一個畢業生就會多增加一份負擔的錯誤認識，企業作為接收畢業生的主渠道，目前不是很暢通。因此，各級各部門各單位要進一步提高對大中專畢業生就業形勢的認識，增強緊迫感、責任感和使命感，從服務經濟建設、維護社會穩定的大局出發，堅定做好這項工作的信心。要進一步強化人才觀念，重視吸納儲備人才。近幾年，我縣的人才狀況有了很大的改善，但人才的數量和質量與先進地區相比，仍存在一定的差距，尤其是高層次專業技術人才匱乏，不能很好地適應經濟和社會發展的需要。大中專畢業生是專業技術人員隊伍的后備力量，是具有發展潛力的生力軍，做好他們的接收安置工作，是一件關系長遠發展的大事。各級各部門各單位一定要樹立戰略眼光，切實把接納安置畢業生作為整體性人才資源開發的一項重要內容，擴大需求，為事業的長遠發展儲備更多的人才。

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第四篇：在全縣企業接收大中專畢業生工作會議上的講話

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同志們：

這次全縣企業接收大中專畢業生工作會議，主要是總結去年的畢業生就業工作，分析研究今年大中專畢業生就業工作面臨的新情況、新特點，安排部署今年企業接收大中專畢業生工作任務，動員各級各部門各單位進一步統一思想，強化措施，切實做好今年的大中專畢業生就業工作。下面，我根據縣政府研究的意見，講以下四個方面的問題：

一、2002年大中專畢業生就業工作總的估價

去年，我縣的大中專畢業生就業工作，在各級、各部門、各企事業單位的共同努力下，通過認真貫徹各級黨委、政府的有關政策規定，積極穩妥地推進畢業生就業制度改革，實行市場機制與行政手段相結合，多措并舉，圓滿完成了畢業生就業工作任務。總結去年的畢業生就業工作，有以下三個特點：

一是領導重視，各部門密切配合。縣委、縣政府對畢業生就業工作一直予以高度重視，專門成立了大中專畢業生就業領導小組，統一管理、協調和調度全縣的大中專畢業生就業工作。人事、教育、公安、財政等部門互相配合，密切協作，按各自的職責積極開展工作，保證了大中專畢業生就業工作的順利進行。

二是多措并舉，實現了畢業生最大限度就業。去年，我縣繼續對本科以上畢業生，按照工作需要和專業對口的原則，直接安排到企事業單位就業，共安排本科畢業生219名,調動了本科畢業生來我縣就業的積極性。對事業單位接收專科以下畢業生，則繼續采取公開考試、擇優錄用的辦法。在考錄工作中，人事部門精心組織，分類實施，貫徹公開、公平、公正的原則，嚴肅組織紀律，嚴格保密措施，圓滿完成了各項工作。事業單位考試錄用專科、中專畢業生135人。企業單位接收畢業生，堅持雙向選擇與計劃調控相結合的原則，通過舉辦畢業生供需見面洽談會，有500余人與企業達成了就業協議。

三是落實優惠政策，拓寬了就業渠道。為拓寬科技人才向鄉鎮企業和非公有制經濟組織流動的渠道，縣里制定了一系列優惠政策。規定凡是到鄉鎮企業、非公有制經濟組織工作的大中專畢業生，由縣人才交流服務中心管理檔案、戶口，并負責辦理養老保險、轉正定級、職稱評審等手續；在鄉鎮企業、非公有制經濟組織工作期間，計算連續工齡，承認國家干部身份。去年，就有一大批畢業生到鄉鎮企業、個體民營企業工作，既拓寬了畢業生就業渠道，又為鄉鎮企業和非公有制經濟的發展提供了人才支持。

去年，我縣接收的大中專畢業生雖然在學歷結構、專業層次等方面與社會需求差距很大，但由于各級各部門各單位，特別是各企業從維護改革、發展、穩定的大局出發，克服種種困難，積極接收大中專畢業生，從而使大多數畢業生能夠及時走上工作崗位。象外貿集團公司自97年以來，連續六年接收畢業生數量居全縣第一位。正是由于大家的共同努力，保證了畢業生就業工作的順利進行。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到大中專畢業生就業工作中存在的問題。一是個別企業人才意識淡薄，沒有按要求完成縣里安排的接收計劃。二是個別單位不是根據事業發展和崗位需要選擇畢業生，而是盲目攀比，片面追求高學歷，造成人才資源的浪費。三是個別單位還存在亂收費現象。上述問題的存在雖然只是在個別單位，但卻帶來了很大的負面影響，必須引起高度重視，認真加以解決。

二、認清形勢，提高認識，進一步堅定做好今年畢業生就業工作的信心

一件關系長遠發展的大事。各級各部門各單位一定要樹立戰略眼光，切實把接納安置畢業生作為整體性人才資源開發的一項重要內容，擴大需求，為事業的長遠發展儲備更多的人才。

要從講政治的高度，提高對畢業生就業工作的認識。畢業生就業工作涉及千家萬戶，政策性強，是一項既關系經濟發展又關系社會穩定的重要工作，是社會普遍關注的熱點問題。我們把這項工作做好了，就能為黨委、政府分憂，為群眾解難。各級各部門各單位一定要從講政治、講大局的高度，從關心人民群眾的切身利益出發，把畢業生就業作為一項義不容辭的工作切實做好。

三、認真執行政策，強化工作措施，保證完成企業接收畢業生工作任務的完成

今年我縣大中專畢業生就業工作，要以“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神為契機，進一步深化畢業生就業制度改革，完善就業服務體系，創造良好的就業環境，努力實現畢業生最大限度就業。工作中，要突出抓好以下幾點：

(一)認真落實畢業生就業政策，鼓勵企業多接收畢業生。最近，縣里制定下發了《關于認真做好2003企業接收大中專學校畢業生工作的通知》，明確了今年畢業生就業的政策，各級各部門各單位要認真貫徹執行。一是要嚴格執行畢業生就業的指導性計劃，維護政策的嚴肅性。各級各部門各企業，都要在下達的接收畢業生指導性計劃內，通過雙向選擇或考試錄用接收畢業生。中央、省、（上級市）縣屬駐××各單位，在接收本系統上級主管部門派遣的畢業生的同時，也要積極接收本縣的大中專畢業生，以緩解畢業生就業壓力。二是提倡、鼓勵企業積極引進和接收外地本科畢業生，外地生源本科畢業生愿意來我縣就業的，人事部門要積極向有關部門和單位推薦。三是嚴格畢業生就業工作中的收費管理。各級各部門各單位要樹立大局觀念、群眾觀念，采取有力措施，堅決制止、糾正亂收費現象。嚴禁向畢業生收取增容費、就業保證金、風險抵押金等不合理費用。

（二）運用必要的行政手段，加強對畢業生就業工作的宏觀調控和管理。目前，我國社會主義市場經濟體制正在建立和完善過程中，新的就業制度尚未完全建立起來。在這種情況下開展畢業生就業工作，既要運用市場機制，使畢業生通過雙向選擇落實工作單位，也要運用必要的行政手段，加強畢業生就業工作的宏觀管理，以便統籌兼顧，保證重點，實現人才資源的合理配置，確保畢業生充分就業。縣里根據企業效益、企業職工人數和人才結構狀況，下達了接收畢業生指標。各企業必須在接收畢業生指標內通過雙向選擇或考試錄用等形式接收畢業生。對經雙向選擇仍未落實工作單位的畢業生，可由縣畢業生就業主管部門向沒有完成畢業生接收計劃的企業單位直接派遣。需要特別強調的是，各用人單位必須認真執行和落實畢業生就業計劃，不得以任何理由拒絕接收按計劃派遣的畢業生。對違背畢業生就業政策，不執行畢業生就業計劃的，要停辦職稱評聘、干部調動和計劃外用工等手續。因工作不力，導致畢業生就業工作出現問題，造成不良后果的，要追究有關單位負責人的責任。要進一步規范用人單位接收畢業生和畢業生擇業行為，畢業生就業主管部門要進行有效的監督管理，嚴格就業協議的鑒證制度，對不符合政策規定的，不予鑒證和派遣。繼續執行畢業生主要面向基層就業的政策，優先保證基層和生產第一線對畢業生的需求。

（三）加快畢業生就業市場建設，充分發揮其在畢業生就業工作中的基礎性作用。堅持雙向選擇、公平競爭，讓大中專畢業生通過人才市場擇業，是今后大中專畢業生就業的主渠道。近幾年，我縣加快了畢業生就業市場建設步伐，通過

舉辦定期和經常性的不同層次、不同專業的大中專畢業生供需見面、雙向選擇活動，進一步擴大了用人單位選人的范圍，增強了畢業生擇業的針對性，提高了雙向選擇的成功率，較好地發揮了市場機制在畢業生就業中的作用。目前，我縣的就業市場發展與畢業生就業制度的改革要求仍存在一定的差距，硬件建設和服務功能還有待健全和完善。有關部門要采取針對性措施，下大力氣抓好畢業生就業市場建設。要進一步完善畢業生就業市場，搞好規范操作，并拓寬服務領域，提高服務質量，充分發揮人才市場對畢業生推薦就業的基礎性作用。通過組織人才交流會、舉辦雙向選擇洽談會、為企業舉辦專場人才招聘會等形式，吸引更多的畢業生到人才市場擇業，吸引更多的用人單位到人才市場選人。要建立網上畢業生就業市場，積極推動畢業生就業信息管理手段的現代化，開展網上求職和網上招聘活動，促進畢業生就業市場的健康發展。

（四）努力拓寬就業渠道，為畢業生就業提供優質服務。各部門、各單位要進一步解放思想、轉變觀念，開辟新的就業領域，強化政策措施，努力實現畢業生多形式、多渠道就業。一是國有集體單位要立足發展需要，積極接收畢業生，吸納儲備人才。企業應從長遠利益出發，抓住當前畢業生資源充足的有利時機，調整人才結構，合理置換冗員，以增強企業的發展后勁。二是要充分發揮政策的導向作用，進一步完善畢業生到三資企業、鄉鎮企業、股份制企業及個體私營企業就業的政策措施，在涉及畢業生身份、待遇、檔案、組織關系等人事代理方面要有“一攬子”政策措施，提供系列服務。三是積極拓展畢業生就業的新領域，鼓勵和引導畢業生自主創業，從事個體私營經濟。有關部門和單位要結合實際，在人員流動、職稱評定、社會保障、戶籍管理等方面制定完善相應的政策規定，為畢業生解除后顧之憂。

（五）通力協作，形成大中專畢業生就業工作的合力。大中專畢業生就業工作涉及面廣，工作量大，需要各方面密切配合。各有關部門要根據職責分工，認真完成承擔的任務。人事、公安、財政、教育等部門要密切配合，搞好協作。畢業生就業主管部門要主動與有關部門溝通情況，聽取工作意見和建議，多商量，多協調，做到相互支持，相互配合、各負其責。要嚴格遵守畢業生就業工作紀律，堅持原則，秉公辦事，自覺抵制不正之風，為畢業生就業工作創造良好的社會環境。各企業主管部門要督促幫助所屬企業認真做好畢業生接收工作，使企業樹立正確的人才觀念，并跟上檢查督導，保證畢業生就業工作任務的圓滿完成。

同志們，今年我縣的大中專畢業生就業工作任務非常艱巨，希望各級各部門各單位站在全局的高度，從穩定和發展的大局出發，充分認識做好畢業生就業工作的重要性，認真抓好落實，促進畢業生最大限度就業，為我縣經濟和社會發展做出積極的貢獻。

第五篇：在全林業工作會議上的講話

在全市林業工作會議上的講話

施根寶

（2018年4月2日上午10：00 市行政會議中心101會議室）

同志們：

今天，召開全市林業工作會議，主要任務是：深入貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府關于加快現代林業發展的意見要求，總結林業改革發展工作情況，研究部署我市當前及今后一段時期林業工作，推動全市林業趕超發展，全面加快林業現代化建設步伐。

剛才，黃文鑫局長通報了全市林業工作情況，市政府與各區縣簽訂了森林消防和松材線蟲病防治工作目標責任書，希望大家按照責任書的要求，分解任務、抓好落實，為鞏固全市林業發展成果保駕護航。下面，我再強調三點意見，簡單說是“六個新”：

一、站在新起點，謀劃新高度，林業建設大有可為 2017年以來，在市委市政府的堅強領導下，全市林業系統緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”重要理念，以打造“浙江林業標桿市”為抓手，統籌推進生態林業、富民林業、人文林業三大體系建設，實現了林業發展、林農增收、林區優美的既定目標。2018年1月，國家林業局在湖州召開了2017全國林業廳局長會議，充分體現了國家林業局、省林業廳對湖州林業工作的大力支持和充分肯定，進一步擴大了湖 1

州林業在全省乃至全國的影響力。主要體現在五個方面：

一是嚴打嚴控，遏制毀林（竹）取得新突破。2017年，重點組織開展了綜合治理毀林（竹）專項行動，全市共查處毀林（竹）案件272起，處理涉案人員（單位）276人（個），發現制止毀林（竹）種茶行為574起，開展違法種植白茶拔除214次，面積13052畝，實現了“毀林種茶增量為零、毀林（竹）案件存量清零”的階段性目標。孫景淼副省長及市委市政府主要領導分別給予批示肯定。

二是真改真推，林業機制改革實現新進展。“最多跑一次”辦事事項覆蓋率達到100%，“零上門”覆蓋率達到50%；完成林權抵押貸款6772萬，林地流轉1.56萬畝，新建股份合作社3個、家庭林場4家；完成長興和安吉縣級綜合執法改革試點；啟動長興護林員制度改革，全縣護林員人數從121名減少到36名，護林員待遇大幅度提升。

三是造林造景，森林資源總量取得新增長。完成森林資源二類調查，全市新增動態監測點440個，為國土綠化和資源保護奠定堅實基礎。根據調查顯示，全市森林覆蓋率為48.4%，活立木蓄積量達到700萬立方米，相比10年前，森林覆蓋率下降2.5個百分點，但蓄積量增加了50萬立方米。此外，全市完成造林更新7981畝，建設珍貴彩色健康森林7.89萬畝、新植珍貴樹146萬株，完成茶園生態修復面積1.36萬畝。

四是重防重管，資源管理水平取得新高度。森林資源管理手段逐步改善，視頻監控、無人機巡查等得到廣泛運用。2

森林消防實現“零火災”，僅發生26起森林火情。松材線蟲病防治完成除治面積165875畝，為計劃任務的102.6%。濕地管理走在全省前列，在全省率先完成《湖州市濕地保護規劃》修編和印發《湖州市濕地生態保護五年行動計劃》，得到省林業廳的充分肯定并在全省推廣，全市恢復濕地植被2.3萬畝，新增省級濕地公園2個。

五是促轉促融，林業產業轉型取得新成效。花卉苗木、筍竹、森林食品等傳統優勢產業轉型提速，花卉苗木銷售額同比增長19.8%。堅持把林業特色小鎮和森林人家建設作為林旅結合、林文結合的綜合體，全市完成投資7800多萬元，省級森林特色小鎮累計達到10個、省級森林人家累計達到26個，占全省總量的三分之一，名列全省第一。

在看到成績的同時，我們也要認清形勢變化，看到自身不足，分析形勢，可以總結為一句話，林業改革發展任重道遠，但大有可為，當前湖州林業正面臨著三大轉變、三大困難。三大轉變：生態建設重心的轉變（山區向平原轉變、面積增加向質量提升轉變、單純綠化向彩化美化珍貴化轉變），產業發展業態的轉變（主要是林業綜合體、林業電商、林旅結合等新型業態蓬勃發展），資源管護手段的轉變（資源動態監測、資源一張圖、加強事中事后監管等基礎性工作迫在眉睫）。三大困難：森林覆蓋率穩中趨降的問題（最近二類資源調查顯示，全市森林覆蓋率下降2.5個百分點），林業傳統產業轉型緩慢的問題（比如：花卉苗木、毛竹等傳統產業持續下滑，供給側結構性改革進展緩慢），林業現代化程 3

度不高的問題。（比如：新型林業經營主體弱小、生產方式落后粗放，林業機械化程度低、林業信息化程度低等等）。

面對新形勢、新變化、新問題，我們必須迎難而上、攻堅克難，著重在三個方面下功夫、想辦法、謀對策：

一是“生態、生產、生活”要相對統一。保護森林資源就是保護生態，就是為了永續利用，因此，我們必須堅持生態優先，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，讓市場力量重構林業產業鏈、供應鏈、價值鏈，提高林業資源利用率，通過改善生態惠及民生、優化生態促進發展，逐步探索一條把“綠水青山”變為“金山銀山”的通道，真正把林業的綠水青山護得更美、把林農的金山銀山做得更大，從而實現生態效益、社會效益和經濟效益的相對統一。

二是“治林、治水、治窮”要有機結合。核心就是實現森林資源的分層保護、分類經營，統籌兼顧林業的長期利益和農民的眼前利益。對生態脆弱地、河湖水庫源頭及國省道沿線要大力實施綠化造林、封山育林、生態修復，對列入重要濕地名錄的濕地要嚴格保護、限制開發。同時，要因地制宜，積極發展林下經濟和林區經濟，利用優越的生態環境發展無公害、綠色、森林食品和森林藥材等；要在林產品的精深加工上下功夫，延長產業鏈，提高產品附加值；要充分發揮林區內豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優勢，加快發展森林旅游、森林康養等業態，千方百計做好林旅結合、林文結合的“生態+”大文章。

三是“資源、資產、資金”要改革盤活。前段時間，中 4

國工程院沈國舫院士來湖參加“兩山論壇”期間，專門調研了我市林業發展情況，他提到“一個家庭經營3畝田，是可行的、有收益的，但一個家庭經營3畝林子，要想獲得好的收益是不現實的”。這很形象地說出了加快林權流轉、開展適度規模經營、培育新型經營主體的必要性和緊迫性。我們要想方設法通過體制機制創新，激活資源要素潛力，把沉睡的資產盤活，變資源為資產、資產變資本、資金變股金，激活林地林木潛能，培育壯大新動能。

二、鎖定新目標，創造新業績，深度落實發展任務 2018年，全市林業工作要深入學習貫徹落實十九大和全國“兩會”精神，緊緊圍繞“兩山”重要理念，按照“森林浙江”考核要求，以實施“林長制”為抓手，以鄉村振興為契機，以綜合治理毀林（竹）和茶園生態修復為重點，切實增強林業發展新動力，著力提高森林覆蓋率，努力建設浙江林業標桿市。

林業工作的總體要求也是三個字：強、富、美。強，就是實力要強，充分發揮國家現代林業建設示范市、現代林業經濟示范區、國家森林公園等國字號平臺，爭取更多政策試點落地，探索走出更多湖州模式，爭當林業“樣板地、模范生”，繼續走在全省前列；富，就是林農要富，要拓寬兩山轉化通道，發揮湖州資源優勢，逐步轉化為經濟優勢，使廣大林農真正富起來；美，就是環境要美，要提高森林覆蓋率，提升森林景觀度，積極打造“大花園”，不斷優化百姓生活品質。在量化指標上，2018年，全市森林覆蓋率穩定在48.4% 5

以上，森林保有量達到405.4萬畝，完成造林更新8700畝，完成退化林修復4.3萬畝，森林撫育4.5萬畝，建設彩色健康森林7.35萬畝，建設一村萬樹示范村12個以上，完成茶園林業生態修復2.4萬畝以上（其中25度坡以上0.85萬畝）。全市毀林（竹）種茶零增長，護林員改革全覆蓋；恢復濕地植被2萬畝，濕地保護面積比例達30%以上；全市森林火災受害率控制在0.8‰以內；林業有害生物成災率控制在5.4‰以下，林業行業總產值達到620億元以上，努力實現森林資源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面積總量、保林地（濕地）面積總量、保林區秩序穩定；三增，即森林蓄積量增加，受保護國土面積增加、林業經濟增長；三防，即森林防火、森林病蟲害防治、重大生態破壞行為防范）。

（一）要把國土綠化作為繪就湖州底色的重要舉措。雖然湖州山地綠化接近飽和，但平原綠化還有空間，整體森林景觀效果還不明顯，亟需補綠增彩，加快建設季相分明、景觀優美的多彩森林。一是推進茶園生態修復工程。在重點地段（特別是25度以上陡坡）、重點鄉鎮組織實施生態修復工程（竹林套種、茶園套種等模式），重點是要在樹種選擇、作業設計上下功夫，堅持一地一方案、一山一設計，從源頭防止苗木化傾向，同時要建立健全管護機制，確保種得下、留得住；二是推進彩色健康森林建設工程。按照平原綠化“量、質”雙提升、山區綠化“質、景”齊推進、松林保護“防、改”相結合的要求，優化平原綠化布局，加大造林更新力度，特別是在“桑園”變“果園”，“通道”變“綠廊” 6

等方面加大研究和扶持，由點向面、由局部向整體、從典型示范向連片建設推進，不斷擴大覆蓋面；對交通主干道兩側、景區周圍、城鎮周邊等松杉純林加大主動改造力度，增加珍貴彩色樹種，加快形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結構，打造“多彩湖州”。三是啟動“一村萬樹”建設工程。以鄉村振興為契機，圍繞打造美麗鄉村升級版，組織開展“一村萬樹”三年行動計劃，按照一個行政村新植1萬株樹的要求，大力推進村莊綠化、四旁植樹、拆違復綠，建林帶、造片林，計劃用三年時間，建成示范村100個以上。實施過程中，各地要依據自身的區位條件、資源稟賦、產業基礎和人文傳統，加強村莊綠化規劃設計，注重現有森林、濕地資源、古樹名木和綠化成果的保護銜接，絕對不能出現毀大樹種小樹的情況。

（二）要把綜合改革作為激發林業活力的根本途徑。去年，省政府辦公廳專門印發了《關于深化林業綜合改革的意見》，涵蓋林業各個方面，結合湖州林業實際，2018年重點推進三項改革：一是深化林權制度改革，變資產為資本資金。要著力開展新型經營主體試點工作，推進林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林場建設，健全林業風險保障機制，擴大保險品種，推進政策性綜合保險，提高林農抵御災害風險的能力。二是深化林業綜合執法改革，變單打獨斗為五指成拳。要總結提煉安吉、長興林業綜合行政執法改革經驗，加快推進林業綜合行政執法隊伍建設，探索建立市、縣兩級林業行政綜合執法體系，強化林地項目審批事中事后監管，7

實現執法與管理分離。三是深化護林員隊伍改革，變老弱冗員為精兵強將。總結推廣長興護林員改革經驗，整合毀林巡查、森林防火等職能，適當提高待遇，強化責任落實，嚴格考核督查。2018年，全市每個縣區都要完成護林員制度改革，確保毀林（竹）行為、森林消防隱患在第一時間發現制止，做到監管防范到位。

（三）要把資源管理作為保護生態成果的主要手段。堅持保護資源和保障發展并重，實現資源的嚴格管理、科學經營和有效保護，切實鞏固堅持不懈發展培育森林資源得來的生態建設成果。一是林長制要實現全覆蓋。重點是要建立健全《湖州市林長制工作實施細則》《湖州市林長制工作督查辦法》《湖州市林長制工作聯席會議制度》《湖州市“林長制”工作考核辦法》等系列配套制度，并納入市對縣區森林浙江考核，切實把林長制工作抓實抓長。二是毀林（竹）行為要著重防反彈。繼續保持日常巡查和重點巡查強度，繼續保持打擊毀林（竹）高壓態勢。按照“教育一批、處理一批、懲處一批”原則，加大力度、加快速度查處各類違法毀林（竹）行為，精準發力，綜合施策，堅決防止毀林（竹）種茶行為反彈或變相反彈。三是資源保護要關口再前移。要建立完善生態資源動態監測等監管機制，提升市、縣一體化監測水平；要實行森林防火網格化管理，提升裝備水平和撲救能力，著力推進裝備設施標準化、隊伍建設標準化、撲救程序標準化建設；要完善有害生物防控體系建設，加大除治力度，強化疫木監管，遏制松材線蟲病蔓延。

（四）要把產業轉型作為加快兩山轉化的重要通道。一是要持續推進林業供給側改革。重點加強食用林產品安全建設，積極探索林下經濟綜合開發利用模式，以規模化、集約化、標準化發展林筍、林藥、林禽、森林休閑等林下經濟新模式。引導筍竹、花卉苗木兩大傳統產業，在生產技術與裝備、產品開發、文化創意等方面進行改革創新，促進行業和企業同步轉型。二是要做好“林業+”的文章。大力發展生態林業、循環林業、觀光林業，促進生態保護與產品開發、旅游發展相結合，不斷提高產業綜合開發利用水平。同時，要把挖掘底蘊與“講好故事”結合起來，特別是要將竹、茶、梅、古樹、濕地等文化，與人文故事、鄉風民俗融為一體，不斷提升森林文化的影響力。三是要聚焦林業科技創新。加大先進林業技術引進力度，健全產學研合作機制，提高自主創新能力，爭取在竹林碳匯、鄉土樹種開發利用、竹林經營培育、林木新品種引進、林業機械化等應用技術研究方面有新進展、新突破，并著力打通林業科技推廣最后一公里，發揮科技興林、科技富民的巨大作用。

三、凝聚新合力，共創新局面，全面推動趕超發展。林業發展是大生態、大民生、大經濟，是一項長期的、復雜的、系統的工程，不僅僅是林業一家的事，是各級黨委、政府的事情，是全社會的事。各地、各部門要主動適應建設現代林業的要求，做到認識上有高度、工作上有目標、行動上有措施、投入上有保障、機制上有創新，只爭朝夕，盡心竭力，共同推動湖州林業趕超發展。

第一，要齊抓共管，確保落實到位。牢固樹立抓林業就是抓發展、抓生態、抓民生的思想，履責、負責、盡責。各級政府領導要承擔起本地區林業發展的第一責任人的責任，切實履行好林長職責，形成一級抓一級，一級對一級負責的工作機制。綠化委員會要擔負起綜合、協調、監督和指導的責任，對重點工作任務及時進行跟蹤督查，定期通報。林業部門要強化指導服務，主動為黨委、政府當好參謀，組織全系統業務干部深入基層搞好技術指導，加強行業管理，其他相關部門要各司其職、密切配合、通力協作，共同做好林業資源保護工作，構建高位推動、部門聯動、上下互動的工作格局，形成加快林業發展的強大合力。

第二，要全面發動，確保宣傳到位。兵馬未動、宣傳先行。林業工作不能只顧埋頭拉車、默默無聞，要善于提煉、善于宣傳，既能集聚力量、壯大自身，也能順利工作、事半功倍。所以，要充分發揮媒體宣傳引導作用，發動和組織社會各界人士，積極投身國土綠化和生態保護事業，努力營造全民搞綠化、全社會辦林業的良好氛圍。要積極探索林業生態文明建設全民共建共享的長效機制，創新公眾參與林業生態文明建設的方式渠道，發揮社會組織在生態文明建設中的積極作用。

第三，要建強隊伍，確保工作到位。事業成敗，關鍵在人。要不斷強化基層林業機構和隊伍建設，確保有人做事、有人管事。要持續加強基層林業站和林技推廣隊伍建設，不斷提高技術推廣、為民辦事的能力和水平。要規范擴大政府 10

購買服務行為，進一步發展林業中介服務，進一步加強監督管理，確保規劃設計、資產評估、市場信息、技術培訓等服務事項順利推進。全市林業系統干部職工要不斷提高法治意識、服務意識、效能意識和廉潔意識，強化專業學習，細化工作任務，固化工作責任，著力建設一支“想干事、能干事、干成事”的林業鐵軍。

第四，要多元融資，確保投入到位。林業一個顯著特點是投入規模大、回報期限長，必須要走多元投入的路子。首要的是集聚市場資本。有序推進林業所有權、經營權、管理權分立，推進資源配置市場化，強化收益權觀念，鼓勵涉林企業、業主和林農等非公有制經濟主體投資林業。其次是加大財政投入。財政投入要轉變思路，加大投入規模，切實發揮生態建設資金的撬動輻射效應。還要積極對上爭取。各縣區及相關部門要抓住當前國家加強林業和生態建設的機遇，全力爭取國家和省里的政策支持、資金支持。

第五，要強化督查，確保考核到位。市、縣區要成立專門督查組深入各地，圍繞造林綠化、毀林（竹）開墾、林業綜合改革等林業重點工作開展情況，進行跟蹤檢查，一月一比拼，一季一通報。對于工作不力，進度緩慢，措施不到位、成效不明顯的縣區、鄉鎮，要通報批評、要問責追責。要盡可能地提高林業工作在縣區、鄉鎮實績考核中所占的比重，切實加大對各地林業工作落實情況的考核力度。

最后，我想再強調兩個事情，一個是森林消防。今天已經是4月2日，清明節即將來臨，今年據預測天氣形勢不容 11

樂觀,節日期間林區人員活動增多，火源管控難度大，森林消防形勢嚴峻。各縣區各部門，一定要把森林消防責任落實到位，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火；要把“預防為主”落實到位，特別是要在林區要道和景區入口增設臨時檢查站，加強對進山人員的檢查教育，堅決把火種堵在山下林外；要把應急響應措施落實到位，要強化備班執勤，加強預案演練，特別是高火險時段，各級各類森林消防隊伍都要靠前駐防，集中待命，一旦發生森林火情，立即補救，實現“打早、打小、打了”，努力延續“零火災”的優秀成績。二是是松材線蟲病防治。根據災情普查，受去年夏季干旱天氣偏長等因素影響，今年我市災情較往年有所加重，病死松樹同期相比增加了47.3%，各地各部門一定抓好各項措施的落實，按時、保質、保量完成各項防治工作任務。尤其是杭寧、杭長等高速公路部分沿線松材線蟲病發生比較嚴重，社會關注比較高，各相關發生區的政府要切實履行職責，打好松材線蟲病除治“殲滅戰”、“持久戰”、“攻堅戰”、“保衛戰”。同時，也要轉變觀念，主動出擊，從“死一株、砍一株”的被動除治轉到“擇伐一片、補植一片”的主動改造上來，多措并舉遏制松材線蟲病擴散蔓延的態勢。