第一篇:法學專科畢業論文具體要求
法學專科畢業論文具體要求
(一)基本要求
1、畢業論文是“中央廣播電視大學人才培養模式改革與開放教育試點”法學專業專科的集中實踐環節之一,是實施法學專業教學計劃,實現培養目標必不可少的實踐性環節,是培養學生綜合運用專業知識分析問題、解決問題的能力,并檢驗學生學習效果和理論研究水平的重要手段。
畢業論文為5學分。
2、畢業論文的選題應當在法學專業課程內容范圍之內,并符合法學專業的特點。選題時應當結合我國司法實踐,選擇應用性強或當前司法實踐亟待解決的實際問題作為畢業論文的主要研究方向和主要內容,鼓勵學生對我國改革中出現的新問題進行探討。
畢業論文應當具備學術論文的一般特征。調查報告、工作總結或單純的案例分析不能作為畢業論文。字數應當不少于5000字,不超過8000字。
指導教師可以結合學生實際指導學生選題。但必須遵循這樣以下原則:(1)必須限定在法學專業范圍;(2)必須反映專科水準;(3)必須緊密結合當前社會現實。
3、畢業論文的寫作應安排在修完法學專業80%的主干專業課程之后開始進行,由學生本人在指導教師指導下獨立完成。修完全部課程后完成答辯考核工作。
(二)畢業論文具體要求
1、畢業論文應觀點明確、材料充實、結構合理、層次清楚、語言通順、格式規范。
2、畢業論文主要內容包括:目錄、內容提要、正文、參考文獻。所引用的中外文參考文獻資料,必須注明引用教材(或著作、期刊等)的書名(或著作、期刊名)、作者、出版單位、時間(引用期刊的還必須注明文章名),引用網絡作品也應注明網址。引用其他參考材料也應注明資料來源。
3、畢業論文要統一格式,統一封面,統一使用A4紙進行文字打印及裝訂,一式三份。
4、畢業論文完成后一律制成電子文本(用WORD格式),并要求排版,錄入
3.5軟盤(要寫上所在電大分校、工作站、教學班、專業、姓名,論文題目);
論文正稿的字體、字號、打印、裝訂程序的使用執行省電大的統一要求,具體如下:
學生同時應當將畢業論文制作成WORD電子文檔(含初稿和正稿)。
(1)、論文標題、目錄、內容提要、正稿及參考文獻正稿用A4紙打印。打印字號為:畢業論文題目為三號黑體加粗,一級標題四號黑體字,正文為五號宋體字。
(2)、按照封面、標題、目錄、內容提要、正文、參考文獻、封底的先后順序進行裝訂成冊(一律左側裝訂)。
(3)、論文資料袋應包括通過答辯的論文一份、經指導教師審定過的論文寫作提綱、初稿、正稿、答辯材料及論文磁盤等內容,必須能夠反映論文寫作的真實過程。
第二篇:漢語言專科畢業論文具體要求
漢語言專科畢業論文具體要求
畢業論文的寫作是“中央廣播電視大學人才培養模式改革與開放教育試點”漢語言文學專業(專科)的綜合實踐教學環節之一,是整個教學活動的有機組成部分,是實施專業教學計劃,實現專業培養目標的重要步驟。它旨在系統地檢驗學生的學習成果,考查學生運用所學專業知識分析問題、解決問題的能力,并培養學生的專業研究素養,使學生的專業素質得到提升。
一、學生申請畢業論文寫作的資格審查
學生在進行畢業論文寫作之前,必須進行資格審查。申請畢業論文寫作的學生必須同時具備以下兩個條件:
1.學生必須進行了畢業實習,完成畢業實習的書面報告,取得社會實踐的相應學分;
2.學生必須修完課程總學分的80%。
二、畢業論文指導教師的資格與職責
(一)指導教師的資格
畢業論文的指導教師應具有漢語言文學專業本科以上學歷和中級以上專業技術職稱或漢語言文學專業研究生以上學歷人員擔任。指導教師必須具有較高的思想水平、專業修養和較強的寫作能力和工作責任心,凡未按指定層次和指定專業指導的畢業論文(設計)指導成績無效。
(二)指導教師的職責
畢業論文指導教師的主要職責是:
1.開題階段,指導教師主要引導學生確定論文題目,開列參考文獻目錄,提示研究方法,幫助學生制定寫作計劃,指導學生完成開提報告。經指導教師審閱并簽署同意開題后,學生方可進行論文寫作。2.撰寫、修改及定稿階段,指導教師主要對學生的初稿、二稿、三稿進行修改,仔細審閱,提出修改意見,解答疑難問題,評審論文。要求指導教師把每次指導的評語以及修改意見直接書寫于學生的論文稿之上,并在此基礎上認真填寫《畢業論文(設計)指導過程記錄》。
3.定稿后,指導教師要對學生的論文做出初評意見,并指導學生作好答辯的準備工作等等。
論文寫作時間要求:
定選題9月15號前
第一稿10月20號前
第二稿11月3號前
第三稿11月15號前
答辯11月20號
請大家抓緊時間按時間要求來完成以免耽誤答辯,影響畢業。
三、畢業論文寫作要求
(一)選題要求
1.畢業論文是學術論文的一個重要的門類,是反映學術成果、傳遞學術信息的工具,應當具備學術文體的一般特征。調查報告、工作總結及文學作品等各類非學術文體的文章不能作為畢業論文提出。但文藝欣賞類文章中有學術含量的可以作為漢語言文學專業的畢業論文。
2.畢業論文應由學生本人在指導教師的指導下獨立完成,必須杜絕一切抄襲、剽竊行為。
3.畢業論文的選題應以學生所學專業課的內容為主,而不應脫離漢語言文學專業范圍。撰寫畢業論文既是一項科研活動,同時也是學習過程的一個步驟。學員撰寫畢業論文不僅是為了傳播學術信息,推進學科的發展,更重要的目的還在于梳理、總結學習成果,反映學生對本門學科的基礎理論及其他專門知識的掌握程度。此外,選題還應鼓勵創新,避免選擇已經完全得到解決的常識性問題。
(二)畢業論文參考選題方向
學員可以從所給定的范圍中選擇自己感興趣的一個作為自己的論文選題,也可自己確定題目。漢語言文學專業(專科)論文必須與漢語言專業方向相關。論文的具體選題方向請參見《漢語言專科專業論文選題范圍》。
(三)畢業論文質量要求
1.畢業論文應當做到觀點新穎,材料翔實,結構完整,思維明晰,論證有力,語言通順,格式規范。
觀點新穎是指要有一定創造性,選題、立論或材料運用,要有屬于學生自己的思考、分析或論證,或者從新角度來討論問題,或有新發現的材料來論證;觀點明確是說論文中要明確地提出自己的論點,中心突出。
材料翔實、有力要求學生不僅要有詳盡、真實的材料,而且材料必須能為論文的中心服務,具有較強的說服力。
結構完整、嚴謹要求論文必須有提出問題、分析問題、解決問題三個部分,每一部分之間或每一部分內部都必須符合邏輯關系。語言必須通順。
格式規范就是要學生必須嚴格按照論文的規定格式去作。
2.論文要有某些學術價值或一定的理論支撐。
論文要有某些學術價值是指所探討的問題對于本學科的研究是有些推進,或有些啟發的,當然最好是能夠為人文精神的建設乃至社會的發展,起到某些促進的作用。雖說這一要求對于我們來說可能高了些,但這是我們寫論文的一種追求。
論文要求有一定的理論支撐。指問題的提出、分析和論證,要有抽象分析的介入,要透過現象抓本質,尋找規律。也就是說不要抄抄賞識性的結論,再加上幾個例子,或者只是個別經驗事實的簡單描述,堆砌一些材料而已。
3.要求畢業論文要符合學術規范。畢業論文的字數一般5000字左右
(四)畢業論文部分的組成:
1.封面與封底
畢業論文封面與封底由安徽電大統一配置。
2.目錄
目錄是論文中主要段落的簡表,能夠反映論文的主要信息。
3.中文摘要及其關鍵詞
摘要是論文的內容“不加注釋和評論的簡短陳述”。摘要應具有簡潔性,是對論文內容的高度概括,不宜寫得過長,以200字以內為宜。
摘要下應列出關鍵詞。關鍵詞是從論文中選取出來用以標示論文主要內容的名詞性術語。一篇論文應有3-8個關鍵詞,以顯著的字符另起一行,排在摘要的左下方。
4.論文題目(下附署名)
要求準確、簡練、醒目、新穎。
5.正文
畢業論文正文的內容和結構要比交流論文復雜,為了使文章的脈絡更為清晰,畢業論文的主體部分大都有章節之分,而且要盡可能加上小標題,標示各個部分的內容要點。
6.注釋
漢語言文學專業(專科)畢業論文的注釋,規定一律采用尾注的形式。注釋主要有兩種作用:第一,注明引文出處;第二,補充內容(主要是要深入,但與文章的主體關系不大的內容)。
7.參考文獻
參考文獻是論文作者在研究和寫作中可參考或引證的主要文獻資料,是評定論文作者的研究狀況及鉆研程度的一個重要依據。
常用參考文獻的格式:作者(或編者),文章名(或專著名),出版社,出版日期
(五)畢業論文的裝幀要求
1.畢業論文統一用A4紙打印、裝訂。
2.字體要求:
(1)論文題目:黑體加粗,三號。
(2)內容摘要和關鍵詞:宋體,小四號。內容摘要在120-300字之間,關鍵詞在2-5個左右。
(3)正文:一級標題:黑體,四號;一級以下標題及正文:宋體,五號。
(4)注釋:宋體,五號字
(5)參考文獻:宋體,五號。
(6)行間距:選擇多倍行距,設值1.2。
3.畢業論文的裝訂順序
由上至下依次為:
封面、目錄、摘要及其關鍵詞、正文、注釋、參考文獻、封底
論文成績評定的等級和標準
1.畢業論文成績的等級分為優秀、良好、及格、不及格四等,取得及格以上成績者給予畢業論文的學分。
2.評定標準如下:
(1)優秀(85分以上):觀點明確、新穎,材料翔實、充分,結構完整、謹嚴,論證深入、有力,語言流暢,格式規范。從總體上看,文章具有一定的獨創性和理論性,表明作者確實已經很好地掌握了本門學科的基礎理論、專門知識和基本技能,并有從事科學研究或擔負專業技術工作的初步能力。
(2)良好(75分-84分)觀點明確,材料翔實,結構完整,論證有力,語言流暢,格式規范。從總體上看,文章具有一定的新意,表明作者確實已經較好地掌握了本門學科的基礎理論、專門知識和基本技能。
(3)合格(60分-74分):觀點明確,材料較為翔實,結構完整,語言通順,格式規范。從總體上看,文章沒有明顯的漏洞或缺欠,表明作者已有一定的專業知識基礎和素養,并且能用所學專業知識分析和解決問題。
(4)不合格(60分以下):有下述情形之一者便為不合格:觀點不明確或明顯錯謬;內容空泛或材料虛假;結構不完整,缺少層次感和邏輯性;語言不夠通順,病句或錯別字較多;格式不夠規范,不合乎文體特征;字數少于3000字;有剽竊、抄襲及其他弄虛作假行為者。
五、復審及終審
畢業論文由分校進行復審。復審意見應包含的主要內容有:畢業作業選題是否恰當,主體是否明確,結構是否合理,論據是否充分,論證是否合乎邏輯,文字是否通順,對初評成績的認可。
學生畢業論文及成績由省電大負責終審,中央電大進行檢查。
六、其他
“開放教育試點”漢語言專業(專科)畢業論文、社會調查等集中實踐環節教學管理工作所需填寫的表格,遵照安徽電大《關于開放教育試點專業實踐環節工作的有關規定》。
第三篇:法學專科畢業論文參考選題
法學專科畢業論文參考選題
一、法理與憲法類:
改革和完善我國的憲法監督體制
建立憲法訴訟制度構想
中國憲法司法化探析
試論憲法權威
論憲法實施保障
司法審查制度研究
公民基本權利發展的若干問題探討
現階段我國公民法律意識探析
論法的本質屬性
法制現代化新探
公民法治觀念淡薄的成因與法治觀念培育 論市場經濟是法治經濟
法律移植問題探討
論法的時代精神
法律與道德的互補——論依法治國與以德治國的結合 論法治國家對法律的要求
論司法公正與新聞自由
法制與法治之我見
二、行政法與行政訴訟法類:
行政處罰中“一事不再罰”原則的適用與例外 反權力腐敗的法律和思想對策
對抽象行政行為的審查制度的探析
淺談行政聽證制度
行政程序違法及其司法控制
加入WTO對我國行政法的影響
行政職務行為探析
行政復議制度的性質和功能
行政主體理論之探討
我國行政程序法的立法構想
論無效行政行為
論一般規范性文件在行政訴訟中的地位和作用 論行政訴訟的范圍
行政賠償若干問題研究
行政程序的司法審查
試論完善行政訴訟中的司法變更權
行政審判中的事實審問題研究
論行政訴訟中的舉證責任
三、民法學類:
論人格權保護與輿論監督的相互關系 論無因管理的司法適用及立法完善
論合同保全制度
論優先購買權
關于精神損害賠償制度若干問題的探討 合同糾紛解決及風險防范研究
論表見代理
論善意取得制度
關于保證的若干問題初探
無權處分行為辨析
我國債權人權利法律保護問題
誠信原則的本質探討及在我國民法中的定位 善意取得的法理分析與法律規定
預期違約制度研究
離婚過錯損害賠償制度
關于電子合同若干問題的法律思考
論保證人的連帶責任
商品房預售制度研究
淺析抵押權制度的完善
論婚約的法律規制
試論無效婚姻和可撤銷婚姻的法律制度
論我國婚姻法增補“探望權”的必要性及其不足 論婚姻中的夫妻財產及其處理
離婚案中的夫妻財產制度研究
高校知識產權的流失及對策
淺議非專利技術的保護
商業秘密的法律特征及其保護
論完善我國馳名商標的法律保護制度
四、經濟法類:
淺論我國公司法人治理結構的優化
論公司法人的財產權
公司組織機構及其職能的研究
公司股東出資義務的法律研究
論股東權之保護
加強個人所得稅征收管理的法律思考
試論宏觀經濟調控的法律調整
國有企業目前的困境與改革的思考
論社會主義市場經濟條件下法制建設構想 國有資產流失的現狀與對策
壟斷行為透視
侵害消費者合法權益的表現與對策
對商品質量管理監督體系的思考
國有資產評估中存在的問題與對策
偷稅、漏稅現象透視
對經濟法律監督體制現狀的研究與分析 試論我國對外商投資企業的法律保護 論完善我國馳名商標的法律保護制度
五、刑法類:
論共同犯罪
論犯罪未遂
論犯罪中止
論我國刑法中的罪刑法定原則
我國刑法中的結果加重犯
論不作為的共同犯罪
淺談股票賄賂案犯罪數額的確認問題 如何認定投案自首及適用刑罰
試論我國假釋制度的完善
妨害司法活動罪研究
結果犯及其形態研究
論職務犯罪主體的種類
淺析我國數罪并罰制度的弊端及對策 死刑存廢問題研究
完善與發展我國罰金刑的思考
淺淡刑法關于精神病人的刑事責任及其法律適用 流動人口犯罪問題研究
六、民事訴訟法類
我國法官制度亟待改革
論民事訴訟程序的價值
徹底貫徹辯論原則,推進訴訟民主化進程 公開審判,程序公正的保障
民事訴訟陪審制度改革初探
民事訴訟中的調解程序亟待改革
論民事訴訟上的法律事實
法院不應以職權追加當事人
論我國第三人制度的完善
論民事訴訟中的舉證責任
舉證責任免除問題研究
訴訟權對審判權的制約
論遺產繼承中的共同訴訟人
本證、反證辨析
加強當事人舉證責任,證據制度還須完善 論開庭審理中法官的地位和作用 論民事訴訟中的區際司法協助
七、刑事訴訟法類
對人民檢察院抗訴的若干問題的探討 刑事逼供的歷史淵源與成因
對逮捕及其適用的探討
論刑事訴訟的監督機制
我國刑事訴訟模式與改革研究
論我國刑事訴訟庭審制度的改革 論律師在偵查階段的地位與作用
試論刑事訴訟各階段的證明要求和證明標準 淺議刑事訴訟法對被害人的保護 談不起訴制度的利弊
刑事訴訟中證據開示問題研究
簡易程序之我見
我國刑事訴訟證人制度探微
試論程序公正與正義
沉默權問題研究
試述非法證據的證明效力問題
建議完善我國刑事證據制度
第四篇:2009秋法學專科畢業論文要求
09秋本科、專科畢業論文及集中實踐環節實施細則
集中實踐環節要求學生在規定時間內完成社會調查和畢業論文。為做好此項考核,特提出如下意見:
一、集中實踐環節內容與要求
(一)社會實踐
社會實踐為專業學習的階段性成果,3學分。
社會實踐的要求:
1.本專業學生都必須參加社會實踐活動。
2.社會實踐報告的內容為與法學專業知識運用實踐有關的問題。
3.可在教師的指導下確定社會實踐的方向,并可與將撰寫的畢業論文選題相一致。
4.選題要有現實意義,要結合當地司法實踐;要具體,要有針對性;調查實踐活動要就近進行。
5.調查實踐活動可由學生獨立進行,也可以小組形式合作進行或學校統一安排進行。
6.實踐過程中,必須自始至終堅持真實性和科學性;實踐活動完成后,要及時認真地對實踐材料進行整理和全面綜合分析。
7.每個學生獨立撰寫一篇社會實踐報告,字數不少于3000字。參加法律實踐的學生應當填寫法律實踐鑒定表,寫明有關參加法律實踐的時間、地點(單位),接受實踐的單位須簽署意見。
8.社會實踐報告的撰寫,其內容包括:社會實踐的題目、參加時間、地點、方式、實踐過程、實踐中發現的問題、調查收集到的主要材料結合專業知識進行分析、研究后得出的結論及自己的收獲與學習體會等。
(二)撰寫畢業論文
畢業論文是專業學習的總結性成果,5學分。
撰寫畢業論文的要求:
1.畢業論文應由學生本人在教師指導下獨立完成。畢業論文的選題限于法學專業范疇之內。嚴禁網上抄襲。畢業論文要注重選題的應用性;選題要具體,不過大;確定選題要盡可能結合社會實踐及本職工作實踐經驗。
2.畢業論文要論點鮮明、論證有力、結論中肯;材料翔實、結構完整、語言通暢;行文格式規范。畢
業論文為學術論文,要有真實性和創新性。凡調查報告、工作總結、單純案例分析均不能作為畢業論文。
3.畢業論文的字數一般不少于5000字。畢業論文應包括目錄、提綱、正文(含摘要、關鍵詞)、參考文獻或注釋,要求統一使用A4紙、小4號宋體字規格打印裝訂。畢業作業封面由各試點省級電大統一
編制。畢業論文的評分標準分為:優秀、良好、中、及格、不及格五等。凡成績在及格以上者,給予學分。
7.論文務必于2011年6月1日前交到班主任處。
第五篇:中央電大法學專科畢業論文 調查報告
人才培養模式改革和開放教育法律類畢業設計(專科)
安徽廣播電視大學
社會調查報告
課題名稱XXX質監局依法行政工作的調查報告分校名稱馬鞍山廣播電視大學年級名稱201X春法學專科專業名稱法學學生學號1034001XXXXXXX學生姓名XXX指導教師XXX
201X年 6月 20 日
關于XXX市質量技術監督局
依法行政工作的調查報告
調查目的:增加對社會的了解、提高運用所學法律知識的能力;
調查時間:201X年3月——5月;
調查地點:XXX市質量技術監督局;
調查對象:法規科及其他相關科室有關人員;
調查方式:人員訪談、資料查閱;
為了完成“中央廣播電視大學人才培養模式改革與開放教育試點”法學專業專科教學計劃;加強對國情、民情以及社會政治經濟、文化生活,尤其是對司法實踐的了解;培養和訓練認識、觀察社會的能力以及運用法學理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力。我于2012年3月至5月在XXX市質量技術監督局進行了關于依法行政工作的社會調查,現就調查情況做如下報告:
一、XXX市質量技術監督局依法行政工作的基本情況
XXX市質量技術監督局為市政府下屬行政執法機關,該局現有干部職工XXX名,其中持有國家頒發的行政執法證書人員XX名,占全局總人數百分之XX左右。該局現有職能科室所X個,中心X個,下屬縣區分局X個。質量技術監督局主要承擔《中華人民共和國產品質量法》、《計量法》、《標準化法》和《食品安全法》等有關法律法規的監督執法工作,依法查處違反上述法律的不法行為,維護市場經濟秩序,維護人民群眾的合法權益。每年,這個局依法查出違法案件近X件,受理行政許可項目XX件左右。
近年來,全市質監法制工作緊緊圍繞省局法治工作的具體部署和市人民政府建設法治政府定性指標規定,在總結過去經驗的基礎上,分析建設法制質監面臨的新任務、新要求,認真貫徹落實全國質檢系統法制工作會議和全省質監法制工作會議精神,以嚴格依法辦事為核心,以制約權力為關鍵,以加強內部管理和自身建設為重點,全力推動法治質監建設,使質量技術監督法制工作取得了新的進展。幾年來,該局一如既往地定期開展法制工作學習培訓,堅持抓隊伍建設和制度建設,確保了處罰工作的依法進行。從201X年12日至201X年11月30日,這個局辦理的立案案件有XX件,沒有因行政處罰發生行政復議或行政訴訟。同時,這個局不斷創新新形勢下行政許可工作思路。按照程序、效能的原則,積極做好行政許可項目下放中的承擔對接工作,實現了前期申請受
理、中期技術審查、后期審批決定的“一條龍”服務機制,在確保法定程序不走樣的前提下,進一步明確許可環節,按照環節最簡、時限最短、材料最少的要求,定期或不定期的開展行政審批流程再造。在公開、便民、高效方面狠下功夫,著力改進行政許可辦理方式,利用網上申請、網上審批、一站式服務、綜合考核等便民措施,提高行政許可工作效率。201X年,該局共受理行政許可XX項,沒有因為程序不當、辦理時限過長所引起的申訴與訴訟。該局在201X全市政務公開工作考核中被評為“優秀單位”和“進步較大單位”,并在201X年全市效能綜合評議中,市局取得了一類XX個單位第X名的好成績。
二、XXX市質量技術監督局在依法行政中存在的問題和原因
XXX市質量技術監督局在依法行政工作中取得了一定的成績,依法行政工作逐步走入規范。但在調查中,我們也發現了該局在依法行政工作中還存在一些問題:
(一)在依法行政過程中,辦案人員重實體輕程序的情況仍然存在,忽略文書制作的細部質量時有發生。辦案人員制作的案卷證據形式單薄,應當反映的相關信息,在調查取證中沒有得到全面客觀的反映,這給案件的進一步審理和處罰帶來一定的困難;
(二)在依法行政過程中,由于執法人員的文字表達水平的參差不齊,“欲說不能、欲說不透、欲說不深”的情況依然存在,案卷中,一些文字表達不清、不明的現象依然存在,案卷質量有待進一步提高;
(三)在行政執法過程中,從辦案到審理,有時執法人員對法律法規的理解認識不盡相同,在法律法規的運用上看法不一,處罰意見難以做到全面一致,這給依法行政適法正確、處罰適當造成一定的障礙;
(四)全局在案件查處直至審理、處罰整個流程中,或多或少的還存在一些不嚴謹的地方,法律文書的模式不能做到完全統一。
通過調查我們進一步發現,質監局在依法行政過程中存在著上述問題的原因,主要是質檢執法人員理論水平和業務素質上還有很大的差異,尤其是近幾年來,隨著法律法規的調整,依法行政工作出現一些新的情況和問題,執法人員的思想和素質還未能跟上形勢發展的要求。
三、一些合理的建議和意見
針對調查發現的問題,本人對此做了一些思考,并就這些問題提出以下具體建議:
(一)、加強隊伍建設,提高整體素質。為了提高執法隊伍依法行政的水平和能力,希望繼續加強人員培訓、建立完善行政執法責任制,不斷提高執法人員的法律素養,尤其是對法律法規準確的理解和認識,為質監行政執法工作打下牢固的基礎。
(二)、堅持依法行政、規范行政行為。質監部門依法履行著綜合管理和行政執法職能,建設法治政府,是歷史賦予質監部門的一項長期的任務。要結合全局行政執法工作按照“有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違規要追究”的依法行政原則,在行政執法
檢查活動中,要求各有關部門認真查找問題,找準對策,制定措施,確保了依法行政的安全。實施具體行政行為是“實體與程序并重”行為。準確把握法律法規的精神實質,嚴格執行《行政處罰法》、《行政許可法》程序規定。強調“實體與程序并重”。要求在實施行政處罰時,做到程序合法,事實清楚,證據確鑿,適法正確,處罰適當。在內部案件自查、自評、以及日常監督管理中,認真執行《技術監督行政處罰案件考評標準》。加強對行政處罰自由裁量權的控制。讓行政處罰自由裁量由粗變細,由彈性變剛性,從根本上消除“憑感情”、“憑感覺”、“憑關系”的行使自由裁量權。
(三)、加強執法監督,提高依法行政安全。首先,按照行政執法層級管理的相關規定,進一步開展行政執法監督檢查。通過聽、看、查、評的方法,對系統內各執法機構的行政執法工作進行全面檢查。針對存在的問題,召開專門案件辦理分析會,及時通報反饋評查的情況。其次,嚴把案件審理關,對所報的案件嚴把初審關,對事實不清、主體不明、證據不充分、適法有誤的案件及時退回補證,避免依法行政中可能出現的不安全因素,降低依法行政工作成本,提高依法行政的安全系數。
質量技術監督行政處罰工作起步較早,相應的制度也較為健全。提高行政處罰案件質量的關鍵,不是單一的制度缺乏,而是制度的科學搭配與全面的落實與執行。影響案件質量的主要原因不是案件的主要環節,而是主要環節中的細枝末節,而且“久治不愈”。這不是執法工作上的制度問題和技術問題,而是執法者的責任心問題。必須從加強執法人員的工作責任心入手,解決“常說常有”的老問題老毛病。此外,要進一步加強對執法人員的業務培訓,著力提高執法人員對法律、法規和規章條文的學習理解,建立執法人員“學而時習,悅于執法、謹于執法”的工作理念,摒棄一勞永逸、固步自封的工作情緒。針對問題,要定期開展監督檢查,實行定期“清理整治”。利用可能的方法,強化執法人員的責任意識,從深層次上破析和糾正思想認識偏差,培養執法人員嚴謹從案的工作作風。把長效制約機制、獎懲機制和思想作風、廉政建設結合起來,獲取依法行政工作的長效監管,實現質監依法行政工作整體水平的進一步提高。
201X年6月20日