第一篇：加強新一代民主黨派領導干部的培養)

加強新一代民主黨派領導干部的培養 建立干部培訓機制

去年江總書記“七一”講話發表以后，根據中央社會主義學院領導的安排和要求，我們統戰理論教研部圍繞新一代領導成員思想特點和學習需求進行了調查和分析。經過調研我們不僅對民主黨派成員現狀有所了解，而且我們有一個深刻的體會，就是新一代民主黨派領導對學習理論有著非常迫切的要求，針對民主黨派成員的特點進行教育培訓是我們刻不容緩的、光榮而重要的責任。

一、民主黨派新一代領導干部的現狀和特點

正如王兆國部長在中央社會主義學院春季開學典禮上說的，“經過今明兩年換屆工作以后，各民主黨派經歷過新民主主義革命、社會主義革命和建設、改革開放現代化建設的老一輩領導人將光榮地完成歷史使命，一大批在新中國成長起來的民主黨派中青年成員將全面走上民主黨派各級領導崗位，承擔起新世紀民主黨派的領導重任，從而勝利完成具有歷史意義的跨世紀的民主黨派新老交替和政治交接”。經過調研我們看到，民主黨派新一代領導干部，大都是生在新中國，接受社會主義的系統教育，在黨的培養下成長起來的知識分子，他們有強烈的愛國熱情和社會責任感，思想基礎和基本素質是好的。根據他們的年齡構成、成長經歷和思想特點，大致可以分為兩個部分，改革開放之前和改革之初成長的為第一部分，90年代以后成長起來的為第二部分，這兩個部分的黨派干部由于年齡和閱歷的不同呈現不同的特點。

第一部分民主黨派領導干部大都出生于上世紀50、60年代，主要是在我國改革開放之初成長起來的，這些人中77、78年考入大學的占很大比例，他們中的多數人(或他們的父輩)曾在“文革”中有過受挫折的經歷，因此他們對社會有更深入的了解，對人生有深刻的感悟，受到的教育和成長環境使他們更有責任心和奉獻精神，在困難面前更加堅毅。從思想特點來看，他們能從我國改革開放前后國家和事業發展的比較中，從個人成長和家庭生活變化的對比中，體會到黨的方針政策的正確性，衷心擁護黨的現行政策，對中國特色的政黨制度的認同是經過深層次思考的；他們有做好黨派工作的愿望和要求，有一定的奉獻精神；是當前各民主黨派領導干部的核心和骨干力量。

民主黨派第二部分領導干部大都出生于“文革”期間，成長于我國改革開放以后，他們年紀輕，學歷高，見識廣，大都出過國，是在本專業和學科取得驕人的成績被選拔出來的。他們具有接受新事物快，眼界開闊，思想活躍的特點，他們有主動履行參政黨職能的要求和積極性，他們更愿意獨立思考，獨立判斷。

民主黨派新一代成員和老一代成員比較，在認識問題、思考問題的方法和角度上都有不同的特點。比如老一代注重社會追求和社會評價，更多考慮自己的社會角色，新一代既考慮社會評價，也追求自我價值的實現。在情感方式上，老一代從屬性強，新一代政治認知方面理性思考比重加大，傳統的政治感情因素相對減弱，追求表達方式的獨特性。在行為方式上，老一代“黨叫干啥就干啥”，新一代更多考慮我應該干啥，怎樣干好啥。在思維特點上，老一代從宏觀、縱向、粗疏地看問題比較多；新一代從微觀、橫向、細致地分析問題多。在思考問題的方法上，老一代多從順向、從肯定開始，新一代多從逆向、否定開始等等。同時民主黨派新一代領導干部在思想上又具有雙重性，即一方面擁護改革開放政策，可當改革涉及深層矛盾或涉及自己利益時又對形勢看法消極；一方面擁護共產黨的領導，對國家前途充滿信心，另一方面對一些現行方針政策，如“懲治腐敗”、“社會保障”等問題又十分關注和深表憂慮。一方面認同中國沒有共產黨領導不行，但看到共產黨內有腐敗現象，監督機制不健全，又轉而羨慕“多黨制”。

從總體上看，新一代民主黨派領導干部由于時代和經歷的不同，他們中的不少人缺乏與中國共產黨團結合作的經驗和對大是大非問題的政治把握能力；由于他們大多數從事專業技術工作，離統戰部門和領域比較遠，因此對黨的統一戰線理論和政策知之不多，對中國共產黨領導的多黨合作制度和民主黨派的歷史和現實情況也了解不夠。上述情況對我們的思想政治工作和培訓教育工作提出新問題和新挑戰，即需根據學員的不同特點有針對性地進行分層分類教學的問題。比如，對第一梯隊的領導干部要注重回答重大理論和實踐問題，幫他們提高解決實際問題，做好新世紀黨派工作的能力，對第二梯隊的領導干部則既要講清堅持中國共產黨領導的多黨合作制度的道理，又要補上統戰理論、政黨理論的基礎知識，還要提高其理論素養和領導工作能力，對社院來講，這樣的教學對象無疑是以前沒遇到過的。

二、充分認識對新一代民主黨派領導干部加強教育培訓的意義首先，從堅持和完善多黨合作制度的高度認識對新一代民主黨派領導干部加強教育培訓的意義。王兆國部長在中央社院春季開學典禮上說：“在一定意義上說，中國共產黨同各民主黨派的合作實際上是通過代表人物之間的合作來完成的。”對新一代民主黨派領導干部的培訓教育具體地說是關系到共產黨與什么樣的民主黨派代表人士合作的問題，所以對新一代領導干部的教育和培訓，直接關系到提高合作對象的水平和素質，所以我們要充分認識對新一代民主黨派領導干部教育培訓的重要性和必要性。

第二，從“鞏固和發展多黨合作事業的百年大計”，確保中國特色社會主義民主政治健康發展的高度，認識培養新一代黨外代表人物的重要性。江總書記提出，我國進入全面推進小康社會，加快社會主義現代化建設的新階段。王兆國部長說，經過這次換屆“將使民主黨派自身建設和多黨合作進入一個新的階段”。我們要充分認識在這兩個新階段，民主黨派所擔負的重要責任，同時認識社會主義學院在新形勢下所承擔的黨外干部培訓工作責任的重大意義，努力為黨外干部學習培訓創造條件，做好新一代民主黨派領導干部培訓工作。

第三，從干部成長規律的高度認識對新一代民主黨派領導干部加強教育培訓的意義。2001年甘肅省委統戰部通過調查總結出了民主黨派干部成長的四條規律，這就是與民主黨派有歷史聯系的成員成長比較快；人生經歷比較簡單順利的成員成長發展也比較順利；受過政務工作鍛煉的干部成長比較快；經過系統培訓和學習的干部出現反復較少，成長比較快。我認為，第四條規律反映了加強干部培訓工作的重要意義和必要性。同時，干部成長規律也從另一個側面反映了新一代民主黨派干部的特點，是我們加強干部培訓工作應當考慮并遵循的。

三、對新形勢下加強民主黨派領導干部培訓工作的措施和建議根據上述現狀和分析，對加強和改進民主黨派干部培訓工作提出以下建議：

1.建立分層分類培養計劃和機制。換屆后的民主黨派領導干部來自各行各業，大部分是在本職工作中、在黨派活動中涌現出來的優秀分子，他們熟悉自己的工作和職業領域內的情況，甚至是某方面的專家，但對統戰工作只有一小部分比較熟悉，他們一旦走上黨派領導崗位，感到不熟悉、不適應的地方很多，迫切需要學習。怎樣做好不同對象的培訓工作呢?我認為應該抓好三個培訓：(1)入黨(盟、會、社)培訓。凡是民主黨派新成員，入黨后都要接受短期培訓；(2)資格培訓。對擬進民主黨派領導班子或擬作政治安排、實職安排的要優先安排到社院進行任職資格培訓，將培訓資歷作為擬要安排的主要資格和重要條件之一；(3)崗位培訓。凡已作政治安排、實職安排或選配進民主黨派領導班子的成員在其任職期間都要接受在崗培訓，社院要根據不同對象進行不同的教學內容、教學時間和不同形式的培訓，以期收到不同的效果。針對不同的情況和特點，進行分層、分類學習培養，需要建立必要的培訓機制，規

范培訓工作。使民主黨派成員能夠在不同的階段，通過各級各類的學習，都有機會受到培訓和教育。

2.加強理論研究，提高受教育者的理論素養。理論的清醒是政治堅定、行動自覺的基礎。這要求我們進一步深化和加強理論研究，應以徹底的理論，無可辯駁的事實和說理說服人心。應該說，這些年來，在共產黨領導的多黨合作制度和民主黨派建設理論方面的研究取得了可喜的成果。但現在有的專家和學員提出，能比較透徹地說明中國必須實行中國共產黨領導的多黨合作制度的合理性，必要性的理論還不夠。“十六字方針”的落實更多地停留在形式和宣傳口號上，真正按照“十六字方針”的內涵和要求設計和創造民主黨派參政議政、民主監督的條件、環境的研究和措施還沒有；對民主監督的制度化、規范化的措施研究的不多，滯后于實踐發展的要求，希望理論研究跟上。解決這些問題需要組織力量，深入實地考察才能拿出有參考價值的理論觀點和對策思路。

3.加大用實例進行宣傳教育的力度。近幾年，宣傳工作在反映統戰工作和民主黨派工作的聲音方面有一定的成績；但是歷史的、靜態的東西比較多；宣傳的形式也比較單一，希望宣傳工作能夠結合現實的事例宣傳民主黨派的作用，特別是用民主監督的事例進行宣傳和教育是最有效的，因為事實最有說服力。也希望宣傳的形式更加多樣。(文章來源于中央統戰網)

第二篇：新一代民主黨派領導干部成長的四條規律

新一代民主黨派領導干部成長的四條規律

民主黨派領導干部成長的四條規律所反映的四對關系和八大要素是每個民主黨派領導干部在成長過程中都必然要遇到的不可回避的問題。

這四對關系和八大要素的優化組合和互動程度，直接影響民主黨派領導干部成長的速度和質量。

作為參政黨的民主黨派為適應變化著的世情、國情、黨情，面臨著提高履行職能和發揮作用的能力及搞好政治交接兩大歷史性課題。在這兩大歷史性課題中，如何通過換屆工作，選拔出更年輕、更精專、更優秀的領導干部，成為各民主黨派不言自明的重要考量和關鍵。當前，各地民主黨派換屆工作正在進行中。在這樣的背景中，研究新一代民主黨派領導干部的成長規律，為健全、完善黨外后備干部人才庫、系統培養黨派領導干部提供人才的樣本和標尺，對于提高選拔、培養、任用工作的針對性、實效性都有重要的參考價值和實踐意義。

(一)突出的專業成就與堅實的黨派基礎兼備規律

民主黨派歷來匯集了許多人才。作為民主黨派的領導干部，不可否認突出的專業成就是其成長的堅實階梯。但民主黨派領導干部不應僅僅是學術精英，要成為一名優秀的政黨領導，不僅要體現出黨派的界別特色，更要有堅實的黨派基礎。堅實的黨派基礎是民主黨派領導干部成長的必要根基。雖然有著突出的專業成就，但加入黨派的時間不長，僅僅靠組織的舉薦和提攜走上領導崗位，就會缺乏廣大民主黨派成員的了解和認可，影響工作的開展。因此，突出的專業成就與堅實的黨派基礎兼備規律，是民主黨派領導干部成長的一條特殊規律，也是最能展示黨外干部特色的一條規律。

(二)成熟的政治素質與無私的奉獻精神相促規律 成熟的政治素質是民主黨派領導干部的核心素質，因為政治素質從根本上決定領導的性質和方向。作為政黨的領導，民主黨派領導干部所肩負的主要是政治責任，因此，如何在政治上領好班、引好路、把好關，發揮旗幟性作用，就要求民主黨派領導干部一定要有成熟的政治素質，善于從政治上觀察問題、分析問題和處理問題，在重大政治問題上做到頭腦清醒、旗幟鮮明，牢固樹立起政治意識。毫不動搖地堅持和維護中國共產黨的領導，毫不動搖地堅持中國特色社會主義道路，毫不動搖地堅持我國的政治制度。

民主黨派領導干部大多是身兼多職，特別是中青年干部，在本單位是業務骨干和學科帶頭人，有的還擔任一定的行政領導職務。在本單位擔子都很重，還要參與本黨派內部事務的管理，參加社會活動，參政議政等等。只有具備無私的奉獻精神才會進一步激勵黨派領導干部不斷提升政治素質，更好地履行黨派領導的職責。因此，優秀的民主黨派領導干部必以成熟的政治素質與無私的奉獻精神互相促進來展示其成長發展的規律。

(三)完善的能力結構與優秀的人格魅力互補規律

優秀的民主黨派領導干部的能力結構中居第一層次的應該是:參政議政能力與合作共事能力。隨著社會主義民主建設進程的深入，民主黨派領導干部的參政議政能力與合作共事能力有了更高的要求。這同時也是體現黨外干部特色的能力層次。居第二層次的是政治把握能力和組織領導能力。居第三層次的是領導干部應具有帶有普遍性的能力。這三層次的能力結構需要民主黨派領導干部在實踐中不斷磨煉和完善，可以說，民主黨派領導干部的成長過程，就是不斷完善自身能力結構，從而取得出色工作業績的過程。當然，能力結構中所指大都是可以具體量化的硬能力，在當今，一名優秀的領導干部已不能僅靠權力去贏得群眾的支持和信任，人格魅力等“軟能力”對領導干部成長，尤其是在民主黨派領導干部成長中所發揮的作用不容忽視。

民主黨派在長期發展中形成了以旗幟性、代表性人物為主導的領導方式，老一輩領導人的政治立場、優秀品格、人格魅力對民主黨派廣大成員的影響和感召力非常大，可以說，民主黨派的領導是磁場式的領導。這個磁場越強大，團結在他周圍的成員就越多，這個黨派的凝聚力就越強，這個黨派參政議政能力、社會影響就越大。這個磁場強度很重要的是靠民主黨派領導干部個人的人格魅力。人格魅力是優秀領導干部內在能力素質在領導活動中的外在表現，它既是對干部能力的很好補充，更是成功領導者非權力影響力這種“軟能力”的集中體現。只有完善的能力結構與優秀的人格魅力內外互補，才是最完整的能力，也才能稱得上優秀的民主黨派領導干部。

(四)寬松的政治環境與科學的組織培養結合規律

寬松的政治環境是民主黨派領導干部成長的優質土壤，是取得成功的重要條件。在新世紀、新階段，新一代黨派領導干部的成長正處于最好的政治環境。

中共中央兩個5號文件及《2010－2020年黨外代表人士教育培訓改革和發展綱要》的頒布，統一戰線重要理論、政策的創新和發展，使得民主黨派的職能、作用更加顯現，民主黨派的社會地位不斷提高，愛國統一戰線和多黨合作事業又有了新的發展。這樣的政治環境，為民主黨派領導干部的成長提供了良好的客觀環境和政治氛圍，讓他們有了更多的用武之地。

當然，在干部的成長中僅有寬松的政治環境是遠遠不夠的。組織作為干部成長的主導，在營造大的政治氛圍的同時，還得采取實實在在的組織培養舉措。領導干部的成長是依據一定規則和機制競爭擇優的過程，科學合理的制度和機制是領導干部健康成長的動力和保障。科學的組織培養包括為黨派干部創造良好的學習環境，創造實踐鍛煉環境以及對干部的監督管理等等。科學的組織培養對優秀黨派領導干部的成長起到了主導性作用。

以上四條規律作為民主黨派領導干部成長的基本規律具有三個特點:(1)方向性。民主黨派領導干部的成長規律是對民主黨派領導干部成長過程的反映和規律性的描述，既是指導黨派領導干部加強自我塑造的重要努力目標，又是做好民主黨派領導干部培養選拔工作的工作思路。(2)必然性。這四條規律所反映的四對關系和八大要素是每個民主黨派領導干部在成長過程中都必然要遇到的不可回避的問題。成熟的政治素質是黨派領導干部成長的核心品質，堅實的黨派基礎是黨派領導干部成長的必要根基，突出的專業成就是黨派領導干部成長的立身之本，無私的奉獻精神是黨派領導干部成長的力量源泉，優秀的人格魅力是黨派領導干部成長的基本條件，完善的能力結構是黨派領導干部成長的根本要求，科學的組織培養是黨派領導干部成長的關鍵因素，寬松的政治環境是黨派領導干部成長的重要保證。這四對關系和八大要素的優化組合和互動程度，直接影響民主黨派領導干部成長的速度和質量。(3)不可替代性。這四對關系及每對關系中的兩個要素，都缺一不可。堅實的黨派基礎與突出的專業成就兼備規律、成熟的政治素質與無私的奉獻精神相促規律、完善的能力結構與優秀的人格魅力互補規律這三條規律是民主黨派領導干部成長的個體素質條件，是影響優秀領導干部成長的內在因素和主要條件。寬松的政治環境與科學的組織培養結合規律是民主黨派領導干部成長的外在環境條件，是影響優秀領導干部成長的外在因素和基礎條件。正是通過外因的助推和內因的努力，民主黨派領導干部才能順利成長，并走上成功的道路。而這四對關系中構成每對關系的兩大因素是互相補充、互相促進的關系，不可偏廢，不可替代。

第三篇：林芳：新一代民主黨派領導干部的

林芳：新一代民主黨派領導干部的成長模式研究

摘要：在新一輪政治交接中，通過新老交替，新一代民主黨派領導干部整體性地登上歷史舞臺。他們的成長模式可分為齊肩并進型、行政發展型、空降階躍型、平臺交錯型四種模式。理清、分析民主黨派領導干部的成長模式既是對民主黨派領導干部成長過程的反映和規律性的描述，又是指導黨派領導干部加強自我塑造的重要目標選擇，更是提高民主黨派領導干部培養選拔工作實效性、針對性的工作思路。針對不同成長模式的民主黨派領導干部，采取“補臺階資歷，補行政經歷、補工作閱歷、補理論培訓”的“四補”工作。其最終目的在于建立一支高素質的參政黨領導干部隊伍，提高與中共合作的水平與能力，為統一戰線可持續發展提供堅實的組織基礎。

關鍵詞：新一代民主黨派領導干部成長模式

中圖分類號: D665 文獻標識碼: A文章編號: 1008-4088(2008)02-0029-0

4作者：林芳(1972-)，女，浙江奉化人,浙江省社會主義學院助理研究員,研究方向為政黨制度史、統戰理論

2007年7月，全國各省（市、區）民主黨派組織的換屆工作相繼完成。以換屆為契機，一場以堅持走中國特色政治發展道路為主題的政治交接學習教育活動也隨之展開。這是民主黨派繼1997年、2002年后的第三輪政治交接。

在這次政治交接中，通過新老交替實現了歷史性換代，“生在新中國，長在紅旗下”的新一代黨派領導整體性地登上歷史舞臺。從浙江省黨派省委會的情況來看，新一屆領導班子的平均年齡為48.9歲，其中主委的平均年齡為52.3歲，副主委的平均年齡為48.3歲，與2002年換屆時的平均年齡54.5歲相比，降低了5.5歲。從全省的情況來看，通過對新一屆民主黨派領導班子成員的問卷調查[1]，年齡在36-55歲黨派領導已占了90%，年齡在56歲以上的僅占9%。這批在二十世紀五六十年代出生，在改革開放的背景中成長的新一代民主黨派領導干部除了在年齡結構上體現新一代的優勢外，在文化層次、政治閱歷、工作作風、思維方式、個性情趣、成長模式等方面也都呈現了新一代的特色。每一位民主黨派領導干部的成長過程，如果以成長周期為橫坐標，以成長途徑為縱坐標，連接其經歷的重要節點所描述出來的曲線則是其人生軌跡。相同或近似的成長軌跡的集合，就成為一種成長模式。在對浙江省各黨派領導的履歷梳理，尤其是對省級領導班子57位成員履歷精細分析的基礎上，本文認為新一代民主黨派黨派領導人的成長模式可分為齊肩并進型、行政發展型、空降階躍型、平臺交錯型四種模式。并在闡述分析這四種成長模式及其優缺點的基礎上，對根據不同的成長模式如何加強培養民主黨派領導干部選拔工作的針對性和科學性提出了具體的建議與對策。

一、齊肩并進型

齊肩并進型民主黨派領導干部的重要特征是其成長軌跡有兩條并行的且皆呈上升狀態的線路，一條是在業務上的發展線路，另一條是在黨派組織中的發展線路。這兩條線路平行不交叉，卻又相互關聯、相互促進，呈現出復式上升線路的特征。與學者型專家相比，在政治上有發展的線路可循；與普通領導干部相比，在專業領域中有不菲的業績。可以說，這一類型的成長模式是民主黨派領導干部有別于一般行政領導的獨有模式。而這一模式，在民主領導干部中又是最為普遍的。在浙江省八個民主黨派57位新一屆領導班子成員中，有22位成長軌跡屬于齊肩并進型，占38.6%，是四種成長模式中人數最多的一種類型。案例

（一）：某黨派主委，碩士研究生畢業后留校任教，從講師、副教授、教授再到博導，直至任大學副校長、校長。可以說在時間的縱軸上，其學術發展的線路呈現出非常明顯的上升趨勢。同時，他于1993年在任大學副校長期間加入了黨派，從此在學術發展的軌道外，還納入了多黨合作的軌道。從一名普通的委員到增選為副主委、當選兩屆副主委后，于今年當選為主委。

線路一：研究生—講師—副教授—教授—著名專家—大學副校長—大學校長

線路二：加入黨派—省委委員—副主委—主委

案例

（二）：某黨派副主委，碩士研究生畢業后留校任教直至評為教授，長期從事第一線教學科研工作。他在任講師期間就加入了黨派，從一名普通的黨派成員開始，在黨派基層組織一步步發展，直至擔任專職副主委。

線路一：研究生—講師——副教授——教授

線路二：加入黨派—支部宣傳委員—總支秘書—總支主委—所在大學委員會副主委—省委委員—省委常委—省委青工委副主任—科技委主任—專職副主委

齊肩并進型的成長模式與黨派成員的特殊成長環境是有密切關聯的。一方面由于中國的民主黨派其成員大多是中高級知識分子，屬于干部型政黨，但黨派成員又大多屬于“業余鬧革命”，除了通過加入黨派組織實現自身價值與參與政治的愿望外，其本職工作主要還是專業技術領域，因此就形成了復式成長軌跡的特色。

齊肩并進型的兩條線路雖然軌跡不同，但又相互關聯，相互促進。從以上兩個案例的線路展示中看出，隨著學術事業發展線路的上升，其在黨派中地位也隨之上升。而每一位此類模式的領導干部側重都會有所不同，或側重于學術發展這條曲線，在學術上有突出的成就；或側重于在黨派發展的曲線，在黨派中有完整的成長履歷。在這兩條軌跡中都有完整、完美曲線的很少見。

齊肩并進型的民主黨派領導干部有三個特色：（1）界別特色強。他們往往在專業上有驕人的成績，是某一領域的專家，在學術上有較高的知名度，因此能充分體現民主黨派的界別特色；（2）黨派基礎好。他們加入黨派時間一般較長，因此在黨派內有一定的影響力，有較好的群眾基礎；（3）工作思路新。他們一般有很高的學歷，很多人還有在國外學習、培訓的經歷，因此其知識結構新、創新意識強，眼界開闊，在工作中有思路、有見地、有活力。這一成長模式領導干部的不足是行政管理和組織領導能力較弱。他們在擔任黨派的領導崗位后，將會面臨著一個從學者到政治家的角色轉化。對他們來說，政治是個新領域，行政是個新學問，從治學到從政的角色轉換，并非“搖身一變”的簡單事，因此難免會有較長一段時間處于邊摸索邊開展工作的階段。在訪談中有好幾位的黨派領導都表達了這方面的顧慮。

二、行政發展型

行政發展型的民主黨派領導干部的重要特征是在行政工作中成長起來的，長期在政府

部門和黨派機關工作。這一模式的領導干部在浙江省八個民主黨派57位新一屆領導班子成員中有17位，占到29.8%，在四種成長模式中人數量列在第二。行政發展型民主黨派領導干部在他們所在的單位中與中共干部一起成長，在行政崗位上不斷磨礪自己的行政能力，他們中有些人與中共干部在同一起跑線上，互相競爭、互相學習，因工作出色而得到相應的行政職位；有的人因為黨派的身份，納入了組織的視野，在其成長的軌跡可以看出組織給平臺、上臺階的有目的的培養。

案例

（一）：某黨派副主委，大學畢業后，從任某市某區政府的一“小兵”開始，15年后任副區長。在任副區長期間加入黨派。繼而任市政協副秘長6年，現為某市副市長。線路：大學畢業——區政府任職——區政府辦公室秘書、秘書科長——區政府辦公室副主任——區政府區長助理——區政府副區長——加入某黨派——市政協副秘書長——黨派市委會副主委——黨派市委會主委——市政府副市長——黨派省委會副主委

案例

（二）：某黨派副主委，大學畢業后為一中學教師，期間加入了黨派。后被調至某黨派省委會任干事，之后一直在黨派機關工作，直至這次換屆時當選為專職副主委。

線路：大學畢業——中學教師——某黨派省委會干事——組織部副部長（期間下派掛職某縣副縣長）——副秘書長——辦公室主任——秘書長兼組織部長——省委會專職副主委

行政發展型民主黨派領導干部有三個特色：（1）政治素質好。行政部門的工作強調政治性，因此這一類型的領導干部都有良好的政治素質，在一些重大問題、關鍵時刻都能自覺地與黨中央保持高度一致，與各級黨組織能同心同德，對多黨合作、合作共事都有切身的認識與體會。（2）行政能力強。由于長期在行政部門的實踐鍛煉，且都是從行政部門的基層做起，因此他們都有非常強的行政能力，行政管理、組織協調能力方面表現較為突出。

（3）黨派威信高。黨派領導干部在黨派中的群眾基礎和威信要從聯系和代表黨派成員、參政議政等各環節中不斷積累的。行政發展型的領導干部或因其長期在黨派機關工作，與黨派成員聯系密切；或利用其在行政部門擔任領導職務的有利身份，為黨派成員甚至黨派組織工作解決一些實際困難，并在參政議政中能發揮信息多、渠道廣大、站得高等優勢。因此這一模式的黨派領導干部往往在黨派中有較高的威信。但是民主黨派成員大多以中高級知識分子為主，因此這一模式黨派領導干部的不足是其黨派的界別特色不突出。在以知識分子為主的黨派中，過分地突出其行政干部的特色，反而會影響其工作的開展。

三、空降階躍型

人們往往把非本地區、組織或機構中產生的領導干部任命方式被稱為“空降”。空降階躍型民主黨派領導干部特指在擔任黨派領導崗位前，成長軌跡與黨派工作沒有太大關聯，因為工作需要與組織安排，“火線”加入黨派后成為黨派領導，人生軌跡發生了階躍式變化，并由此上了一個新平臺。空降階躍型黨派領導干部在在浙江省八個民主黨派57位新一屆省委會領導班子成員中有10人，占了17.5%。

案例一：某黨派主委，碩士畢業后留校任教，至系副主任、副教授。后經雙推雙考擔任起省政府某廳局副職。因工作需要加入黨派，一個月后便擔任副主委，去年起任主委。線路：碩士畢業——講師——副教授——省政府某廳局副職——加入黨派——1個月后任省委會副主委——省委會主委。

空降階躍型出現的原因是多方面。但其主要原因不外乎三點：一是黨派內部沒有合適的人選；二是黨派內部有合適的人選但沒有被組織發現；三是組織上給黨派后備干部的臺階太少，致使沒有相應行政級別的人選產生。在問卷調查中，針對這三方面的因素，有65%的人認為是第三個原因，即“組織上給黨派后備干部的臺階太少”。此外，分別有18%和11%的人認為是第一個原因和第二個原因。

以空降的形式擔任民主黨派的領導職務，首先在身份上要過兩關：先是組織身份關，也就是要在組織上加入黨派；再是領導身份關，按照相應的程序當選為黨派領導。這兩關之間的時間間隔往往短至只有一二個月時間。不可否認的是，能被組織選中空降的人選往往都是非常出色的，要么是在業務上有突出表現、有相當影響力的無黨派專家，要么就是在行政上擔任相符的領導崗位多年、工作能力強、政績較為突出的非中共干部，而他們也較早進入組織培養的視野。但是他們在擔任民主黨派的領導崗位后，將會面臨著一系列的挑戰。作為專家空降的，有并肩并進型領導干部同樣的不足；作為行政干部空降的，有行政發展型領導干部同樣的困擾，除此外，他們要開展工作還會面臨三大挑戰，也即過三關：

（1）黨內威望關。空降至黨派擔任領導崗位，在某種程度上就是對黨派原先后備人選的否定，同時黨派內難免會有一部分人有“外來的摘了果子”的不服氣感。因此，在黨派內可能會有一種抵觸情緒，對外來的的領導有更高的要求與標準。在這樣情況下，如何得到黨派成員的認同，如何得到黨派機關工作的人員的協調配合，如何以自己的人格魅力和工作實績確立自己的威望，將是空降階躍型干部的一個挑戰，這一關也是今后開展一切工作的基礎。（2）多黨合作關。空降階躍型的干部經組織考察，在政治上肯定是過硬的。但如何樹立對黨派的感情，如何加強對我國政黨制度的認同感，如何帶領民主黨派在當前的政治框架內發揮更大作用，自覺維護和發展目前的政治格局，為建設中國特色社會主義道路發揮應有的作用，空降階躍型民主黨派領導干部比其他模式的民主黨派領導干部在這些方面面臨著更大的挑戰。這一關是今后開展一切工作的保證。（3）參政議政關。參政議政是民主黨派的重要職能，也是目前各民主黨派的工作重點。目前，參政議政的領域寬、空間大、情況多，新形勢、新任務對民主黨派的參政議政提出了更高的要求。而空降階躍型領導干部在這方面經驗相對欠缺。如何在較短的時間內以身作則，在參政議政工作中發揮自己的優勢，科學、準確地把握帶有全局性的問題，提高本黨派參政議政的總體水平，是空降階躍型領導干部面臨又一挑戰。這一關也是今后開展一切的抓手。

以空降的方式來解決黨派換屆時領導干部后繼乏人的情況，對于黨派、組織及其空降者三方，都是一種尷尬。對黨派來說，既有后備無人的尷尬，也有面對一位新手領導，如何配合其工作的尷尬；對組織而言，有從黨派長遠發展的角度出發推薦、物色一位領導人選，卻往往會被冠之“不民主”帽子的尷尬；而對空降的個人而言，有出于工作的需要、組織的安排而走馬上任后，如何樹立黨派內的威信、如何開展工作的尷尬。空降階躍型領導干部的出現是黨派換屆中的“非正常現象”。大多數人對空降現象持否定態度。在針對黨派骨干的問卷中，認為空降擔任民主黨派領導職務現象對黨派的發展以“積極影響為主”人僅為14%；認為“沒有影響”的僅為3%；認為“以消極影響為主”的為44%，還有39%的人“說不清”。在黨派領導人的問卷中，持“以消極影響為主”觀點的人也有41%。在與各市統戰部長的訪談中，針對這種現象，他們也都認為這是一種“無奈之舉”。從人才學的角

度而言，空降階躍型的成長模式，也是一種挑戰最大、困難最多的模式。

四、平臺交錯型

平臺交錯型民主黨派領導干部是指在成長的進程中，因為工作或培養的需要，不是單純地按照學術發展或行政系列的軌跡直線前行，而是經歷在學術上取得一定的成績后，轉到行政崗位等多形式鍛煉，使成長軌跡中出現多個平臺的發展。在浙江省八個民主黨派57位領導班子成員中其成長模式屬于平臺交錯型的有8人，占14%。

案例：某黨派主委，大學畢業后留校任教，在講師期間加入黨派，在副教授期間下派至某市任市長助理2年，回到學校后繼續從事教學科研工作，也主持了某學院的教學管理工作，期間當選為黨派副主委。后從教學崗位調至某廳局任副職，期間任黨派主委，去年再次當選主委。

線路：留校任教——講師——加入黨派——副教授——下派鍛煉——教授——副主委——副廳長——主委——專職主委

平臺交錯型的領導干部其工作領域橫跨學術業務與行政管理，從而成為既在業務、學術上有一定影響力的專家學者，又在政府部門得到實踐鍛煉、有一定的行政管理能力的復合型人才。這一類型的成長模式互補、綜合了齊肩并進型和行政發展型兩種模式的優勢，專家學者的身份使他具有較強的黨派界別特色；政府部門的行政鍛煉又使他在政治性上得到了加強，在決策能力、領導能力及協調能力等各方面得到了磨練，在能力和水平上有了質的變化。從干部成長的實際過程看，這種模式實用性和實效性很強，是一種較為理想的成長模式。在訪談中，不管是統戰部長還是黨派領導都表示，有多個平臺鍛煉過的領導干部最為成熟，在走上領導崗位后領導藝術比較嫻熟，工作起來比較順手，后勁也比較大。但遺憾的是，這種成長模式的黨派領導干部在班子成員中所占比例最少。這其實涉及民主黨派后備干部培養搭臺階、鋪平臺的問題。在這種模式中我們能清楚地看到組織的培養在個人的成長中所起到的外部推動作用，每上一個臺階，都凝聚著黨組織的關懷和培養。從組織培養工作的角度，這一模式是較為成功的培養模式；從黨派領導干部成長規律的角度，這一模式無疑也是最為合理的成長模式。在調查問卷中，針對“您認為要使黨派新一代代表人物較快走上領導崗位，盡快鍛煉成為合格的政治活動家的話，最有效的方式是什么”的問題，有64%的各黨派的領導干部及59.8%的黨派骨干認為“擔任實職”是最有效的方式，列在所有的選項的第一位。

胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：選擇和推薦更多優秀的黨外干部擔任領導職務。這就對黨外干部培養選拔工作的針對性、系統性、科學性提出了更高的要求。理清、分析民主黨派領導干部的成長模式既是對民主黨派領導干部成長過程的反映和規律性的描述，又是指導黨派領導干部加強自我塑造的重要目標選擇，更是提高民主黨派領導干部培養選拔工作實效性、針對性的工作思路。結合黨派干部不同的成長模式，建立驅動力強、靈活有針對的培養機制，進行系統、有針對性的培養，也即進行“補臺階資歷，補行政經歷、補工作閱歷、補理論培訓”的“四補”工作。齊肩并進型成長模式的黨派干部最缺的是實踐鍛煉，也最需要實踐鍛煉。時代的發展對民主黨派領導干部的素質提出了更高的要求，民主黨派的發展也需要更多的復合型領導干部。因此，對有著齊肩并進型成長軌跡的后備干部應進行合理軌跡設計，使這部分群體朝著平臺交錯型的成長模式轉變。可在其成長周期的能力積累期時“補行政經歷”，讓其擔任一定的行政職位，走出業務圈增強各種行政能力和組織協調能力；在其成熟期時“補臺階資歷”，搭建輕便的梯子，讓其有臺階可拾階而上，順利地擔任領導職位。行政發展型成長模式的黨派干部由于長期在行政部門，雖然不缺實踐鍛煉的機會，但其經歷單

一、工作單一，因此對行政發展型成長軌跡的后備干部要“補工作閱歷”，采取交流和輪崗等方式，讓資歷較單一的干部經受兩個崗位以上的實際工作鍛煉，使他們的業務更全面、經驗更豐富，能力更突出，能夠擔任更重要和更高層次的工作任務。空降階躍型成長模式的領導干部在走上領導崗位后最先要做的是“補理論培訓”。這也是其他三種成長模式的領導干部應時常進行的，理論培訓是建立一支高素質的民主黨派干部隊伍的重要途徑。通過“四補”工作，從而使民主黨派領導干部隊伍的成長模式結構呈金字塔形結構：即有數量很少的代表性突出的齊肩并進型；人數量位于中間的為有較強組織領導能力、活動能力和熟悉黨派工作、黨務工作經驗的行政發展型；人數最多的應為專家與政治家、活動家相結合的平臺交錯型；盡可能少出現或不出現空降階躍型。其最終目的在于建立一支高素質的參政黨領導干部隊伍，提高與中共合作的水平與能力，為統一戰線可持續發展提供堅實的組織基礎。

該文發表于《中共福建省委黨校學報》2008年第2期 后被人大復印報刊資料《中國政治》2008年第6期全文轉載

參考文獻：

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第四篇：新一代民主黨派代表人士隊伍建設的思考

新一代民主黨派代表人士隊伍建設的思考

發布時間：2011-10-13 作者：廣東民進 陳坤洲

在我國革命、建設、改革的不同時期，統一戰線都發揮了重要作用，一個很重要的原因，就是培養和造就了一大批具有高素質的黨外代表人物。新一代民主黨派代表人士隊伍建設是建設高素質參政黨的重要組織保證，是鞏固和發展統一戰線的重要基礎。事關堅持和完善共產黨領導的多黨合作制度，事關民主黨派不斷深化政治交接及自身建設的健康發展。努力培養新一代民主黨派代表人士是民主黨派在新世紀新階段加強后備干部隊伍建設的一項緊迫的重大政治任務。在民主黨派地方組織將面臨換屆任務的時候，提出并研討這一重要問題更有現實意義。

一、新一代參政黨代表人物的特點：

新一代參政黨代表人物與老一輩民主黨派代表人物相比在某些方面發生了一些變化，呈現出以下一些新的特點：

優點：

1、民主黨派新一代代表人物的政黨意識、參與意識明顯增強。

改革開放以前由于民主黨派具有階級聯盟和統一戰線性質，沒有參政議政之法定地位，成員的政黨意識不是太強。近年來，隨著經濟全球化、信息全球化的到來，年輕的民主黨派成員對國外的政黨制度越來越熟悉，黨派成員的政黨意識日趨增強，而市場經濟的建立與發展導致的利益多元分化也日漸突出，這也更強化了民主黨派新一代的政黨意識。

2、有鮮明的民主意識，在民主監督、參政議政等方面發揮了積極作用。

新一代民主黨派代表人物學歷高，眼界開闊，熟悉現代民主政治的運做，而且大都是各行各業的精英，他們都很熟悉本行業從業人員的意見和要求，能準確感知自己所代表和聯系的那一部分社會主義勞動者和社會主義建設者的利益所在，并且還具有將其意見和利益適當整合表達的能力，他們關心國計民生，關注國家大事，信息渠道多元，獲知政治信息快，參政能力大為提高。

3、價值觀發生了較大變化。

一是關注自我價值的實現，講求實效；二是價值取向多元化；三是獨立自主傾向增強，重獨立思考。他們在我國基本的政治制度層面沒有異議，但在某些具體的問題上某些黨派成員具有了自己的不同見解。

4、參政議政的要求有所提高。

由于市場經濟的建立，社會利益分化日益凸顯，由于對自我利益的關注，參政的愿望有所提高。

5、新的社會階層中出現了新一代參政黨代表人物。

隨著改革開放和體制的轉軌，出現了新的社會階層，對這部分新的社會階層，黨的十六大將其明確定位為中國特色社會主義事業建設者。近年來，一些參政黨代表人物出現在新的社會階層，他們的思想意識、政治理念、競爭意識更強。

弱點和不足：

一是比較年輕，社會閱歷少，個人資望不足，政治把握力還有欠缺。

盡管大都是專家學者，有一定的社會影響。但是，他們加入黨派時間比較短，有的甚至可能在換屆前不久才加入，走上領導崗位時間還不長，對黨派的貢獻不多，不大為黨派內的成員所熟悉，個人的資望還沒有上來。他們主要從事專業技術工作，缺乏社會政治經歷，特別是缺乏與中共合作共事的經歷和經驗。雖然對中共有著樸素的、天然的感情，并能從理性上理解中共的領導，但由于加入黨派的時間短，對多黨合作的歷史了解不夠，或對民主黨派優良傳統知之不深，對如何接受中共的領導、如何合作共事，還缺乏深切體驗。在應對社會發生重大事件時的政治把握力可能有不足。在一些事關全局的大是大非問題上，政治敏感性還可能有欠缺。甚至個別人還會受西方政黨政治的影響，思想上產出某些模糊或不正確的觀點。因此，在復雜多變的國內外形勢下，他們還需要在未來的社會活動中經受各種考驗。

二是領導經驗少，組織協調與行政管理能力較弱。

新一代民主黨派代表人士剛剛走上領導崗位，工作熱情有余，經驗卻還缺乏，尤其是從事黨派工作的組織協調和行政管理能力明顯偏弱，不太懂得領導科學方法，不太習慣按民主集中制原則決策重大事務，威望和感召力還未真正形成；加之他們大多是兼職者，自身本職工作繁忙，擔子重，對黨派工作在時間上保證不了，想多投入又感力不從心。一些專職的黨派領導剛走上領導崗位，也還需要一個熟悉與鍛煉提高的過程。

三是較為注重個人的價值與實際。

這是新一代民主黨派代表人士同老一代的顯著差別。老一代民主黨派代表人士，立黨（會）為公。在他們所處的歷史條件下，比較淡泊名利，以對國家貢獻的大小作為奮斗和追求的目標，其價值觀表現為理想型與單一型。而新一代民主黨派代表人士處在市場經濟條件下，比較注重個人的價值與實際。他們把個人待遇與社會貢獻結合在一起，人生追求呈多維立體型，既對學歷、知識、事業追求完善，又要求個人的物質條件不斷提高和完善，在價值觀念上表現為復合型、現實型。他們的思維方式和行為方式也與此相對應。在處理國家、集體與個人三者利益的關系上，往往較多的考慮個人利益。有的在政治安排上一時還不到位，則表現為浮躁消極。有的考慮經濟利益多，考慮政治參與少，沒有或不愿把過多精力投入到黨派工作事務中去。

四是思想活躍呈多元化趨向，統一思想認識的難度加大。

受國內外各種不利因素或消極因素的影響，加上互聯網廣泛應用帶來一些新情況和新問題。目前，新一代民主黨派代表人士包括后備干部的思想比較活躍，對民主政治進程的期望值過高，大家對某些重大問題的認識和看法，往往出現多元化趨向，求同存異、統一思想認識的難度加大。我們必須清醒地看到，當前新一代民主黨派代表人士的思想建設工作面臨嚴峻的挑戰。

二、加強新一代參政黨代表人物隊伍建設的若干思路

1、切實加強思想教育是新一代參政黨代表人物隊伍建設的關鍵。

當前，重點是要進一步提高新一代民主黨派代表人士的思想政治理論水平和政治素養，澄清人們在我國政治制度和政黨制度上的模糊認識，消除疑惑，明辨是非，自覺地抵制西方的多黨制和議會制，更好地堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，堅定多黨合作的政治信念，始終保持我市各民主黨派堅定正確的政治方向不動搖。二是要進一步加強繼承和發揚民主黨派優良傳統教育，提倡奉獻精神。引導教育他們看到個人價值的實現是與整個社會的發展與黨和國家的政策分不開的。如果將個人價值的實現作為最終目標和最高追求，不顧國家和人民的整體利益，就會同社會發展與進步相背離。同時，也要為他們實現個人價值創造條件，做到人盡其才，才盡其用。積極探討有利于新一代民主黨派代表人士成長和發揮作用的有效途徑和方法。三是要加強個人品德修養，學會領導科學，善于實行民主集中制原則。這是新一代民主黨派代表人士思想建設的重要內容。新一代民主黨派代表人士應具備良好道德品質和個人魄力。寬厚待人，嚴以律己，互相尊重，和睦相處，誠信公正，合作共事，只有在加強個人品德修養的前提下，才能真正學會領導科學，識大體，顧大局，逐步養成按民主集中制決策重要事務習慣，培育堅實的組織觀念和集體主義思想。因此，新一代民主黨派代表人士的思想建設重點應針對他們的思想政治動態和存在的弱點和不足，把加強政治理論素養、個人品德修養和領導科學三者有機結合起來。通過參加各種理論學習與培訓，參與各種考察、咨詢、參政議政等實踐活動和擔任實職或掛職鍛煉等多種措施，著力推進新一代民主黨派代表人士走向理論上清醒、政治上成熟、思想上進步的軌道。

各民主黨派中央、省委會和中共統戰部門要全面掌握目前新一代民主黨派代表人士的真實思想政治動態，協助黨派基層組織切實做好思想政治工作，引導他們把實現個人價值與實現現代化的偉大事業緊密結合起來。充分發揮社會主義學院在培訓教育新一代民主黨派代表人士中的作用，制定有針對性的培訓學習計劃。

2、建立新一代民主黨派代表人士及其后備干部隊伍建設的長效機制。

長期以來，新一代民主黨派代表人士及其后備干部隊伍建設工作沒有形成長效機制，尤其是在后備干部的選拔使用上，還存在著一定隨意性和突擊性現象。主要表現為在換屆或屆中調整時，黨派內部的安排使用未能做到委員、常委、領導成員階梯式正常晉升，而時常是從無黨派人士臨時加入黨派，突擊選拔，直接進入領導班子。有時，由于一時找不到合適人選或照顧人事平衡原因，隨意選拔使用。這樣做，一方面被突擊或隨意選拔使用的人思想準備不足，又沒有黨派經歷，很難發揮作用，另一方面會嚴重挫傷已經培養多年的黨派后備干部人選積極性，對黨派工作不利，成為影響黨派凝聚力的隱患。因此，民主黨派必須建立健全一套系統的、有約束力的、可操作性強的制度規范和運行機制，形成后備干部動態儲備管理和考察工作機制和實施政治標準、黨派經歷、參政議政貢獻與代表性相結合的正常選拔使用的工作機制，以避免工作中的隨意性和突擊性，不斷完善新一代民主黨派代表人士及其后備干部隊伍建設的長效機制。

3、優化新一代民主黨派領導班子結構。

新一代民主黨派領導班子是新一代民主黨派代表人士的集中組織體現。建設適應新世紀新階段高素質參政黨目標需要領導班子在年齡結構、知識結構和界別結構上以及在個人經歷、經驗、性格特點、志趣愛好、個人修養等方面形成互補型結構相適應。目前，我市民主黨派領導班子在年齡結構上問題比較突出。本屆年齡結構正處于過渡階段，有些黨派已出現年齡“斷層”，沒有形成梯形結構。到2011年換屆時，如不注意年齡結構的梯形匹配，則各黨派領導班子成員便相對集中于45—55歲區間。實際表明，民主黨派領導班子在年齡結構形成梯形匹配有利于后備干部成長。在考慮年齡、知識、界別結構匹配合理的同時，考慮領導班子人選在經歷、經驗、性格特點等涉及個人修養和心理學因素形成互補型結構，有利于發揚民主，增強團結，保持黨派可持續發展。

4、建立新一代民主黨派代表人士及其后備干部隊伍的培養推薦選拔使用安排的規范化、制度化、程序化工作機制。

目前，民主黨派代表人士及其后備干部隊伍建設中一是存在培養推薦管理不夠規范，沒有建立健全黨派滾動式的動態人才后備庫，在很大程度上有盲目性和隨意性。二是民主黨派自身的培養推薦與黨委選拔使用安排，還沒有建立起規范化和程序化的辦法，在具體運作上有脫節現象。因此，民主黨派要把后備干部隊伍建設與中共黨委和政府的后備干部工作規劃、步驟相結合，建立與黨管干部原則相適應的黨派干部工作程序，建立對黨派干部培養考核管理體系。同時，建議市委統戰部積極協調市委組織部建立健全規范的黨外干部選拔使用安排的具體制度和辦法，進一步提高黨管干部、黨管人才的水平，實現培養選拔使用安排黨外干部工作的制度化、規范化、程序化，真正形成有利于優秀黨外干部脫穎而出的機制。

培養新一代黨外代表人物，關鍵是使他們能夠繼承老一輩的優良傳統，在政治上與我們黨團結合作，具有較強的參政議政能力，在所聯系的群眾中有較強的代表性和較大的社會影響，能夠經受各種政治考驗。培養新一代高素質的黨外代表人物，既要通過黨校、社院等多種渠道和形式，加強對他們的培養，又要通過加強黨外人士在人大、政府、政協和司法機關的安排工作，積極為他們鋪臺階、搭舞臺，幫助他們擴大社會影響，幫助他們提高領導水平和參政水平，幫助他們在社會實踐中鍛煉提高，逐步成熟起來。

5、加強新一代參政黨代表人物的管理和監督

作為參政黨代表人物，他們在所聯系的群體中具備較大影響力和號召力，思想言行往往不被約束或約束得不夠嚴，因此，在抓好對黨外代表人物培養中的正面教育、挖掘內在積極因素的同時，要充分發揮組織的管理和監督作用，不能因為講求團結、照顧同盟者利益的原則，就對黨外人士中的一些錯誤觀點和言論視而不見，任其蔓延發展，既要認真聽取黨外人士的意見建議，包括一些逆耳之言，又要區別對待一些錯誤認識，對一般性的認識，以正面引導，教育為主，對涉及深層次的思想原則問題，要耐心細致地做好思想工作，旗幟鮮明地給予批評。

總之，只有新一代民主黨派代表人物不斷涌現，我國的多黨合作政治協商制度才能鞏固發展。

（本文為廣東民進2010年上報會中央理論研究課題，作者系民進梅州市委會副秘書長）

第五篇：培養“四有”新一代革命軍人

培養“四有”新一代革命軍人

習近平強調，當前最緊要的是把4個帶根本性的東西立起來：要把理想信念在全軍牢固立起來，把堅定官兵理想信念作為固本培元、凝魂聚氣的戰略工程，把握新形勢下鑄魂育人的特點和規律，著力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。

要把黨性原則在全軍牢固立起來，堅持黨性原則是政治工作的根本要求，必須堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作各個環節。

要把戰斗力標準在全軍牢固立起來，把戰斗力標準作為軍隊建設唯一的根本的標準，聚焦能打仗、打勝仗，健全完善黨委工作和領導干部考核評價體系。

要把政治工作威信在全軍牢固立起來，引導各級干部特別是政治干部把真理力量和人格力量統一起來，堅持求真務實，堅持公道正派。

從難從嚴從實戰出發摔打部隊

習近平指出，堅持黨對軍隊絕對領導是強軍之魂，鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務，任何時候都不能動搖。著力抓好高中級干部管理，軍隊要像軍隊的樣子，很重要的要體現在高中級干部身上。堅決整治用人風氣，純潔干部隊伍。堅持以改革的思路和辦法推進反腐敗工作，確保改進作風規范化、常態化、長效化。

加強軍事文化建設，從難從嚴從實戰要求出發摔打部隊，培養官兵大無畏的英雄氣概和英勇頑強的戰斗作風。著力抓好政治工作創新發展，提高政治工作信息化、法治化、科學化水平。

習近平強調，各級黨委特別是正副書記要履行抓政治工作的職責，主動研究解決政治工作面臨的矛盾和問題。

這次會議是習近平提議在古田召開的，會議主要任務是貫徹整風精神，研究解決新的歷史條件下黨從思想上政治上建設軍隊的重大問題。