第一篇：堅持民主集中制原則充分發揮領導班子整體效能

堅持民主集中制原則充分發揮領導班子整體效能

一個領導班子，能否全面貫徹執行黨的各項路線、方針、政策，能否把一個部門或單位的各項工作抓好，能否把經濟工作搞上去，充分發揮領導班子的整體效能是關鍵。領導班子的整體效能發揮的好，這個部門或單位的各項工作就能順利開展，就能較順利的達到各項工作的預期目的。反之，各項工作就會受到不同

程度的影響，甚至使正常工作難以順利進行。如何充分發揮領導班子的整體效能呢?我們認為，認真貫徹執行黨的民主集中制原則是關鍵中的關鍵。

1貫徹執行民主集中制原則，是充分發揮領導班子整體效能的基本保證

民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。鄧小平同志指出：“堅持民主集中

制是關系到我們黨和國家命運的事情。民主集中制貫徹得不好，黨是可以變質的，國家是可以變質的，社會主義是可以變質的，干部也是可以變質的。堅持民主集中制原則，黨員領導干部是關鍵。領導干部是領導核心的決策者，他們的民主意識和民主作風直接影響著民主集中制的貫徹實行。”在堅持民主集中制問題上，我們黨既有成功的經驗，也有失敗的教訓，在新民主主義革命初期，陳獨秀、王明搞家長制、個人專制，給中國革命帶來了嚴重的損失，遵義會議后，黨中央和毛澤東同志認真總結了經驗教訓，較好地堅持了民主集中制原則，從而保證了新民主主義革命和社會主義革命的勝利。但是“文革”期間黨的民主集中遭到了極為嚴重的破壞，使黨和國家遭受到巨大的災難，黨的十一屆三中全會以來，我們黨恢復和健全了民主集中制，黨內政治生活日益正常和活躍，為不斷開創社會主義現代化新局面提供了組織保證。各項經濟工作也得到了迅速發展。

在改革開放和發展社會主義市場經濟的今天，各級領導班子要想進一步把經濟工作抓上去，要想全面完成上級領導交給的各項工作任務，更需要注重堅持民主集中制原則，只有這樣，領導班子內才能有一個正的風氣，才能形成核心，才能做出正確的決策，才能充分發揮領導班子的整體效能。

2只有“一把手”帶頭貫徹執行民主集中制原則，才能更好的充分發揮領導班子的整體效能

黨的十五大要求領導干部必須帶頭遵守民主集中制的各項規定，維護大局，嚴守紀律，防止個人專制和各自為政，反對有令不行，有禁不止。從當前情況看，各級黨組織和領導干部大多數都能認真貫徹民主集中制原則，但在許多地方和部門仍然存在許多不夠民主的問題。例如，有些領導干部聽不得不同的意見，喜歡“一言堂”，個人隨意決定重大問題，凌駕于組織之上，該集體研究的不研究，結果造成了不應該出現的損失和失誤。要想解決這些問題，“一把手”必須從思想上高度重視黨的民主集中制原則，不斷增強民主意識，帶頭執行黨的民主集中制原則，除了經常要求班子成員認真貫徹執行民主集中制外，自己要以身作則，做出表率。在班子內形成一個好的民主作風。只有好的民主作風形成了，一些大的決策才避免和減少失誤，班子的整體效能才能得到充分發揮。

3領導干部要不斷提高認識，擺正關系，顧全大局

堅持黨的民主集中制原則，充分發揮領導班子的整體效能，不是領導班子中某一個人可以做到的，而是班子成員中每一個領導干部共同努力才能達到的。首先，領導干部

要不斷學習黨的知識、鄧小平理論和有關組織人事制度、法規，不斷加強黨性鍛煉和修養，牢固樹立公仆觀念，擺正個人與組織，局部與全局的關系，正確對待名與利。班子成員中每個成員都具體負責一方面的工作，重大決策時，要以大局為重，一旦遇到個人、家庭、自己分管的某方面工作與國家、集體、他人利益發生矛盾時，領導干部必須以個人利益服從集體的、國家的、大局的利益為原則，做到先公后私，先人后己，必要時甘于舍棄自己的利益。討論工作，不向個人、家庭、小團體傾斜。其次，領導干部要有高尚的人格。這是貫徹民主集中制的重要條件，領導干部要經常講政治、講學習、講正氣，要做到有信念、有道德、有胸懷，要帶頭執行黨的路線、方針、政策，決不允許無組織、無紀律，有令不行，有禁不止；決不允許搞宗派、拉山頭，破壞團結。領導干部還要胸襟開闊，寬宏大度，有容人之氣魄，要搞五湖四海，善于團結同志，虛心聽取群眾的意見和批評，要做到聽得進，改得快，切忌做表面文章，搞形式主義。領導干部覺悟提高了，認識統一了，黨的民主集中制原則就會得到很好的貫徹執行，領導班子的整體效能自然也就發揮出來了。

4不斷加強制度建設，完善黨內監督機制

一項好的原則，只有以具體的制度形式。確定下來，才能形成相對穩定有效的機制，才能使好的原則不因領導人的改變而改變，不因領導看法的改變而改變，如果沒有相應切實的具體制度做保障，堅持民主集中制，充分發揮領導班子的整體效能就是一句空話。因此，制度建設比起領導干部的素質和作風，顯得更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。黨中央制定的《關于黨內政治生活的若干準．則》和一系列制度和

條例，為黨的制度建設奠定了基礎。但是在新的形勢下，原有的制度需要依據新的情況加以完善。但最重要的還是制度的切實落實。

制度能否落實，健全黨內監督機制是關鍵，正確有效的黨內監督，既是民主集中制的重要內容，又是這一制度得以順利實施的保證措施。黨內監督的重點對象是各級領導干部。各級領導干部都要嚴格執行黨的紀律，自覺接受組織和群眾的監督。同時，為強化黨內監督，也必須嚴格執行紀律，堅持在紀律面前人人平等，對違紀的黨員干部要嚴肅查處。

總之，各級領導干部在工作中，特別是在一些重大決策中，只要自覺貫徹執行黨的民主集中制原則的各項規定，維護大局，嚴守紀律，領導班子的整體效能就一定能發揮出來，我們所開展的各項工作就一定能取得優異的成績。

第二篇：領導班子堅持民主集中制制度

領導班子堅持民主集中制制度

為使我司領導班子更好地貫徹民主集中制原則，適應社會主義市場經濟體制的需要，現制定領導班子堅持民主集中制制度如下：

一、必須維護黨的集中統一。各級領導班子及成員要堅定不移地貫徹執行黨的基本路線，顧全大局，自覺地把黨和國家的利益放在首位。堅決反對分散主義和本位主義，不允許有令不行，有禁不止，不準以局部利益、部門利益損害全局利益，切實保證黨和國家決策的貫徹實施。

二、加強學習。要經常組織領導班子學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于民主集中制問題的論述，牢固樹立全局觀念、組織觀念、群眾觀念和紀律觀念，提高領導干部維護和執行民主集中制的自覺性和堅定性。

三、要更好地堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則。凡屬重大問題必須集體討論決定，不允許個人或少數人說了算。主要領導必須充分發揚民主，廣開言路，善于統一思想，集中正確意見；班子成員必須強化責任意識和全局意識，積極主動與決策，保證決策充分體現集體意志。集體決議要堅決貫徹執行，任何個人不得各行其是。如需改變集體決議必須再次經過集體討論。領導班子成員在集體領導下，各盡其責，獨立負責地、創造性地開展工作。關于解決矛盾，不允許把屬于個人職權范圍內應該自己解決的棘手問題，推給集體討論或主要領導處理。對分管工作不負責任造成損失的，要嚴肅處理。

四、必須嚴格按程序辦事。凡屬重大問題，特別是重大改革措施的出臺，必須在調查研究的基礎上，廣泛征求各方面意見，進行充分的論證和協商。集體決定問題時，要充分醞釀，防止隨意性；決定干部任免（包括確定后備干部），不得搞臨時動議。如遇重大突發事件和經濟生活中的特殊情況來不及履行程序又必須立即決定的，有關領導可根據實際情況及時果斷決策，但事后必須向領導集體報告。對正常情況下未按程序辦事，擅自決定重大問題的，要批評教育，及時糾正；造成不良后果的，要追究領導責任。

五、要堅持維護領導班子的團結。領導班子成員要堅持黨性原則，互相信任，互相支持，互相配合。要正確運用批語和自我批語的武器。堅持反對個人主義和小團體主義，對鬧無原則糾紛，影響和干擾集體領導的，要堅持調出領導班子，并給予紀律處分。絕不允許搞自由主義，不準會上不說，會后亂說，不負責任地亂加議論。對會議討論應保密的問題，不得以任何方式向他人泄漏。

六、把執行民主集中制的情況，作為領導班子和領導干部政績考核的重要內容，列入崗位目標進行管理。黨委書記為堅持民主集中制的第一責任人，全面負責抓好民主集中制建設。

第三篇：堅持民主集中制

三嚴三實專題對照“如何堅持民主集中制，發揚民主、抵制獨斷專行”研討發言稿

民主集中制是黨的根本組織原則，也是最主要的組織紀律。因此，每個領導干部都要自覺地運用民主集中制原則來規范自己的言行，正確處理個人與組織、上級與下級、集體領導與個人分工負責的關系，防止個人專斷和各自為政，反對有令不行、有禁不止。具體來說，領導干部應做到以下幾點：

一、正確處理個人與組織的關系，認真履行義務，正確行使權力。必須堅持個人服從組織，自覺地把自己置于組織之中，在黨工委領導下開展工作。

（一）必須擺正個人與組織的位置。每個領導干部都要自覺接受組織的監督、管理，按照組織原則辦事，不能搞特殊化、特權化，或凌駕于組織之上，或游離于組織之外。

（二）必須堅決服從組織決定。組織的決定既包括對單位重大問題所作的決議、決定，也包括對具體工作、具體問題所作出的決議、指示和規定。在組織決定或決策過程 中，作為班子成員，可以各抒已見，發表自己的意見和看法。但決定一旦由黨工委作出之后，必須保留自己的意見，無條件服從并貫徹落實。不能計較個人利害得失，或憑個人好惡有所取舍。

（三）正確對待個人工作成績和進步。個人的進步和取得的工作成績離不開組織的培養、支持和幫助。沒有組織的支持、班子其他 成員的配合以及全體干部職工的共同努力，個人是不可能取得良好成績的。因此，要清醒的認識到個人進步的根源，不能居功自傲，把成績作為資本跟組織討價還價，拒絕組織的監督、管理。應做到成績越大，越要謙虛謹慎、戒驕戒躁。

二、堅持黨工委集體領導和個人分工負責相結合，分工不分家，提高班子的戰斗力。堅持黨工委集體領導和個人分工負責相結合的制度有利于發揮集體智慧，增強領導班子團結和戰斗力，提高領導水平，促進事業發展。

（一）強化集體領導觀念，形成組織“大權獨攬”。集體領導能有效減少失誤，少走彎路。因此必須堅持集體領導、決策，杜絕個人專斷。凡屬重大問題的決定、決策，一定要經黨工委討論決定，不能搞個人說了算。而黨工委一旦作出決定，就必須堅決貫徹執行。

（二）正確實行民主和集中，處理好民主和集中的關系。首先，領導干部要強化民主意識和民主作風。工作的決策和決定，都要通過集體討論產生。在討論過程中要聽取多 方意見，“兼聽則明，偏聽則暗”，作到集思廣益，博采眾長。其次，要善于正確集中。當集體討論意見一致或多數人意見趨于一致時，要根據意見果斷決策，雷厲風行，絕不可優柔寡斷、延誤時機，出現“當斷不斷，反受其亂”的被動局面。

（三）實行個人分工負責。在堅持集體領導的同時，必須實行個人分工負責。工作由黨工委決定之后，必須明確落實責任。班子成員既要積極參與集體領導，關心全街工作；又要根據集體決定和分工，切實負起責任，認真做好自己分管的工作。對于自己職責范圍內的事，領導干部要敢抓敢管，敢于承擔責任。這樣才能增強班子的整體合力，提高戰斗力。

按照中央和省委的統一部署，深入開展整改落實工作，進一步鞏固教育實踐活動成果；要充分認識開展“為官不為”問題專項整治工作的必要性和迫切性；要明確目標、抓住重點、跟進安排，嚴格按照街道要求，切實解決“為官不為”方面存在的問題；要把思想和認識統一到中央、省委和街道黨委的要求上來，繼續強化群眾觀念，繼續推進整改落實，真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位。通過開展 “為官不為”問題專項整治工作，進一步凝聚各方面力量，切實好傳達會議精神，結合街道實際情況，制定工作方案，扎實抓好專項整治工作，加強對開展“為官有為”問題專項整治工作的督促檢查，確保各科室整治工作落到實處。

“為官避事平生恥”，如果占著黨和人民給予我們的位置，享受著國家的俸祿卻不擔當、不作為，就對不起一個人最基本的良心和職業操守。我要圍繞街道發展重點工作、對全街道職責、崗位職責、承擔的任務、工作的程序進行認真梳理，對號入座、找準責任，形成“一把手”帶頭負責、分管領導敢于負責、各科室干部盡職盡責的責任體系，確保各項目標任務事事有人管、項項有人抓、件件有著落。

第四篇：堅持民主集中制

堅持民主集中制、嚴格按程序決策社區中的重大問題

三社區黨支部,地處辦事處駐我們是薛家島街道辦事處地。現有420戶，共1340人。我們社區黨支部在黨員先進性教育的過程中，著眼于黨建工作的科學化、規范化和制度化建設，做到進一步明確領導責任、健全組織結構和規范運行機制，在貫徹落實保持共產黨員先進性長效機制方面做了一些工作。現將自查情況報告如下：

一、認真整改提高，鞏固和發展先進性教育的成果

我支部本著開門整改的原則，廣泛聽取群眾意見、積極吸收群眾參與、及時向群眾通報反饋。對先進性教育活動中查找出的問題，認真進行整改，并有效推進了學校的各項工作，認真制定整改措施和整改方案，每位黨員按照“四個對照”（對照群眾提出的意見、本單位黨員先進性標準具體要求、本人的黨性分析材料、專題民主生活會與組織生活會同志們提出的意見），制定了個人的整改措施，并通過各種形式征求了群眾對整改措施和整改方案的意見建議。在充分聽取群眾意見，黨員個人對整改措施、社區黨支部對整改方案進行修改、完善的基礎上，社區黨支部及時向全體黨員和群眾代表進行情況通報，并集中進行了整改提高。全體黨員按照經審核的整改措施扎扎實實地進行整改，并接受黨組織和群眾的監督檢查，使自己在各方面有新提高、新進展和新收獲。通過整改提高，我們社區黨員貫徹黨的路線方針政策更加堅決，完成組織分配的任務更加積極主動，黨員先鋒模范作用得到進一步發揮。黨員自身的先進性通過教育觀念更新更好的體現出來。黨員干部則牢記黨的宗旨，堅持做到聯系群眾和服務群眾，通過社區發展規員貫徹黨的路線方針政策更加堅決，完成組織

分配的任務更加積極主動，黨員先鋒模范作用得到進一步發揮。黨員自身的先進性通過教育觀念更新更好的體現出來。黨員干部則牢記黨的宗旨，堅持做到聯系群眾和服務群眾，通過社區的發展規劃，黨員貫徹黨的路線方針政策更加堅決，完成組織分配的任務更加積極主動，黨員先鋒模范作用得到進一步發揮。黨員自身的先進性通過教育觀念更新更好的體現出來。黨員干部則牢記黨的宗旨，堅持做到聯系群眾和服務群眾，通過社區發展規樂于奉獻付出的干勁，并在各自的崗位中做出了一定的成績，受到了群眾的一致好評，黨的組織建設也得到進一步健全。通過整改提高，社區部作為一級黨的基層組織，思想建設、組織建設、作風建設和制度建設都

有所提高，黨組織的執行力有所增強，凝聚力、創造力和戰斗力進一步得到提高。更使我們社區居民的生活水平有了長久的保障。我社區自94年以來實行男60周歲，女55周歲，實行生活補貼，現在我們根據社區集體經濟情況，不斷提高補助，每年給60歲以上過生日的老人送去生日蛋糕和200元現金作為祝賀。學生考上大中專，社區獎勵600至400元，三好學生獎100元。對建國前老黨員每年1200元。每年進行一次居民免費查體，并對每戶家庭財產入一份財產保險。社會保障保險參加率達居民100%，對社區病故的老干部，重大節日對其家屬進行慰問。對有病住院居民進行看望。對社區退職老干部按辦事處規定進行補貼。為老年人提供了娛樂和體育活動場所，真正使老年人達到了“五為”的養生境界。充分體現了黨的溫暖和社區發展集體經濟的優越性。為老年人提供了娛樂和體育活動場

所，真正使老年人達到了“五為”的養生境界。黨員對黨組織有了更大的向心力，組織觀念和紀律觀念大大增強，對組織生活及各項黨建任務，都能克服諸如小孩需要照顧、老人需要服侍、自己體弱多病或遇車禍肢體受傷等種種困難，做到召之即來、來之能戰。同時，支部加強了組織建設和制度建設。以激勵個人，帶動全體，形成了對黨員教育管理的良好氛圍。大大改變了黨員在群眾中的形象，黨群關系、干群關系得到進一步改善，出現了一批受到群眾好評的優秀黨員。

二、堅持黨要管黨，貫徹落實黨員先進性長效機制

在總結先進性教育活動經驗和對已有制度進行梳理的基礎上，我支部制定了建立健全保持共產黨員先進性長效機制的實施細則，就黨員教育、黨的組織建設和黨員聯系服務群眾等，開展了較有成效的推進工作。

1、加強學習，健全黨員教育的經常化機制，堅持每月一次的黨員干部學習制度，并積極組織黨員參加各類社會公益活動，不斷提高黨員干部的學習力、執行力。

2、加強管理，完善組織建設的規范化機制，我支部通過健全黨內民主和加強黨內監督，在黨內形成健康向上的政治生活環境和思想工作氛圍，切實發揮黨組織戰斗堡壘和政治核心作用，以黨風帶村風、以黨心換民心。

3、加強服務，建立聯系群眾的長效化機制，發揚黨的緊密聯系群眾的優良傳統和作風，引導黨員進一步提高宗旨意識、身份意識和責任意識，積極參與社區組織的各項活動，爭做服務群眾的表率。

自黨員先進性教育以來，我們三社區兩委一班人團結一致，帶領廣大黨員群眾，在辦事處黨工委的正確領導下，以創建先進文明單位為目標，始終以新的創新形勢為行動思惟，以發展經濟建設為中心，加大招商引資力度，引進掛靠企業，從而使本社區經濟及社區各事業又有了新的發展。2010年，全社區完成經濟較往年又有了很大的提高，社區連續多年被省、市、區和辦事處評為先進黨支部、先進居委會、招商引資和發展經濟先進單位等榮譽稱號。

近年來我們社區兩委一班人圍繞創建文明單位、始終保持黨的先進性這一目標，把提高黨員綜合素質、發展集體經濟作為社區各項工作的中心來抓緊抓好。通過對黨員的先進性教育，加大招商引資力度，社區集體經濟得到了快速發展壯大，并初具規模，自先進性教育以來，社區兩委和社區全體黨員群眾進一步解放思想，搶抓機遇，適應新的發展形勢，加快經濟發展步伐，不斷提高經濟增長點，使社區集體經濟實力日趨發展壯大。我們社區黨支部以新的形勢、新的姿態和新的發展觀念，看待本社區的經濟發展，在區的政策和辦事處的正確引導下，使我們社區在各方面的發展都走在前列。

在社區的經濟和社會各項事業要不斷發展壯大的情況下，黨的建設是關鍵，我們社區黨支部圍繞黨員先進性教育和“五個好”的目標要求，不斷加強以黨支部為核心的社區組織建設，充分發揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使我們社區的各項工作始終走在全處社區中保持領先地位。

雖然我們在保持黨員先進性教育中取得了一些成績，但是，我們將在這個基礎上，認真總結經驗，繼續發揚傳統，在上級黨委正確領導、全體黨員積極參與和群眾的大力支持下，進一步建立健全保持共產黨員先進性長效機制，努力推進黨組織和黨建工作走向規范化、制度化和科學化的軌道，為進一步構建和諧社會,更好地發揮先鋒模范作用。

第五篇：堅持民主集中制 建設制度強的領導班子

堅持民主集中制 建設制度強的領導班子

——三論加強領導班子思想政治建設

作者：本報評論員 來源：臨汾日報 字數：845

民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度，是黨內生活必須遵循的基本準則。以堅持和完善民主集中制為重點，不斷完善領導班子決策機制，健全領導班子運行機制，加強干部日常監督管理，是領導班子團結協調的根本保證，是實現科學決策、民主決策的必然要求，是增強領導班子創造力、凝聚力、戰斗力的基本途徑。

要在認真學習制度上下工夫。“知之深切，方能行之自覺。”要把民主集中制教育作為領導班子建設的重要內容，認真學習民主集中制的基礎知識。班子成員要加強自身民主集中制修養和鍛煉，用民主集中制的基本原則、基本知識、基本程序去指導工作實踐和約束自己的領導行為。通過學習，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，養成自覺執行制度的習慣。特別是各級黨政主要領導干部，要熟知領導班子議事規則，掌握領導班子決策程序，切實做到按章理事、依法辦事，不斷提高各級領導班子決策運行的民主化、科學化、制度化水平。

要在嚴格執行制度上下工夫。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”要圍繞決策前咨詢、決策中討論、決策

后督查三個重要環節，建立健全領導班子科學決策機制。凡重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重要問題，必須健全相應的制度保證、經過集體討論做出決定。凡涉及群眾切身利益的重大決策，必須向社會公開，接受監督。嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項制度，不斷完善領導干部述職述廉、誡勉談話等制度。嚴格執行干部日常監督管理規定，以加強領導干部特別是黨政“一把手”監督為重點，健全權力運行和監督機制。

要在自覺維護制度上下工夫。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”各級領導班子和領導干部要以身作則，把嚴格執行和自覺維護民主集中制視為自己的基本職責和政治品格。一把手”既要總攬全局，又要充分尊重班子成員的意見，調動和發揮每個成員的積極性，做到統攬不獨攬、領唱不獨唱，不搞個人專斷；班子成員既要各謀其事、各司其職、各負其責，獨立負責自己職權范圍內的工作，又要積極主動地參加集體領導，切實營造互相信任、互相補臺、團結共事的和諧氛圍。