第一篇：推進社會主義民主政治建設

推進社會主義民主政治建設（提綱）

崔靜

一、民主政治的內涵、基本原則、主要特征

（一）民主政治的內涵

1、民主：古希臘語demos(人民)和kratelnc（治理），合在一起構成“民主”，意為“人民的統治”。

2、民主政治：是憑借公共權力，和平地管理沖突，建立秩序，并實現平等、自由、人民主權等價值理念的方式和過程。民主政治是奉行多數人統治的一種政治制度。與君主制、寡頭制和獨裁制相對立。

（二）民主政治的基本原則

1、多數原則：少數服從多數。

2、少數原則：尊重個人和少數人的權利。

3、平等原則：沒有特權，人人平等。

4、程序原則：民主政治運行必須遵循預定的程序和規則。

（三）民主政治的主要特征

1、民意政治

2、責任政治

3、法治政治

4、透明政治

二、我國民主政治建設的現狀

（一）民主政治的基本框架已經確立

“一個根本政治制度，三個基本政治制度”。

根本政治制度：人民代表大會制度；

基本政治制度：中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度。

（二）我國民主政治建設取得重大成就

1、人民代表大會制度日益完善，煥發出新的活力。

2、提出了依法治國的基本方略，開創了由人治向法治過渡的新局面。

3、強調尊重和保障人權，并把它寫入憲法。

4、保障人民的“表達權”，言論自由方面取得了重大進步。

5、干部制度改革方面成效顯著。

6、黨內民主發展取得重大進展，基層民主政治建設不斷深化。

7、從多方面探索和建立健全反腐倡廉機制。

（三）我國民主政治建設過程中存在的問題

總的來說，我國社會主義民主法制建設與擴大人民民主和促進經濟社會發展的要求還不完全適應，社會主義民主政治的具體制度方面還存在不完善的地方，1在保障人民民主權利、發揮人民創造精神方面還存在不足。具體來說：

1、人民的民主權力體現得不夠充分，人大制度有待于進一步完善。

2、權力過分集中的政治體制基本沒有改變，權力制衡機制有待于建立健全。

3、黨內民主發展有待于進一步推進。

4、基層民主政治建設規范化程度不高，有待于進一步加強規范化和制度化建設。

5、民主政治建設所要求的公民意識薄弱，有待于加強對全社會民眾的公民意識的教育和培養。

三、推進我國社會主義民主政治建設的路徑選擇

（一）完善人大制度，切實保證人民當家作主。

（二）加強對權力的監督與制約，保障權力的正確行使。

（三）進一步發展黨內民主，示范和帶動人民民主。

（四）推進基層民主政治制度化規范化建設，搞好民主政治的基礎性工程。

（五）加強公民意識教育，打造民主政治建設的良好基礎。

四、借鑒人類政治文明有益成果，加快我國民主政治建設

借鑒西方政治文明成果應注意的幾個問題：

（一）借鑒不等于照搬

（二）避免“橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳”的現象

（三）要注重研究西方國家制度設計的理念

思考題：

1、如何充分保證人民當家作主？

2、如何理解加強權力監督主要是加強對一把手的監督？

簡介：崔靜，女，現代科技與管理教研室主任，管理學副教授。2

第二篇：社會主義民主政治建設

高考政治專題歸納：民主（社會主義民主政治建設）

【知識歸納】

1、是什么（含義）

（1）國家制度：平等；少數服從多數→統治階級中的多數→階級性

2、為什么（原因、必要性）

（1）發展社會主義民主政治，是我國全面建設小康社會（新農村建設、和諧社會）的重要目標→民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督

（2）人民民主是社會主義的生命，人民當家作主是社會主義民主政治的核心。

（3）民主程度：不成熟、不完善

3、怎么樣

（1）要求和任務：擴大社會主義民主，發展基層民主，全面落實依法治國基本方略，建設服務型政府，完善制約和監督機制

（2）原則

①三統一（根本）：堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一。②從我國國情出發，總結自己的實踐經驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，但不能照搬西方政治的模式。

③在中國共產黨的領導下，有步驟、有秩序地進行。

（3）制度（政策）

①人民代表大會制度（根本政治制度）

A、優越性：有利于保證國家權力體現人民的意志；有利于保證中央與地方國家權力的統一；有利于我國各民族的平等和團結。

B、堅持和完善：完善人大代表的選舉；加強人大的立法職能和監督職能；密切人大與群眾的聯系。

②中國共產黨領導的多黨合作制度

A、相互關系：中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨和民主黨派是親密友黨

B、前提保證：中國共產黨和各民主黨派合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產黨的領導。中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，是政治原則、政治方向和重大方針政策的領導。（民主黨派在組織上是獨立的，與共產黨在法律地位上是平等的。）

C、基本方針：中國共產黨和各民主黨派合作的基本方針是“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”。

D、活動準則：中國共產黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動準則 ③民族區域自治制度

④宗教信仰自由政策

【典型試題】

1．（06廣東34）某省有一位全國人大代表，為方便同選民的溝通，設立了自己的全國人大代表聯系點，并且通過電視廣告向選民征集議案，這種做法在國內尚屬首次。簡要談談你對人大代表強化同選民溝通的認識。（9分）

（1）強化同選民的溝通便予人大代表更好地行使自已的合法權利，如提案權等。（2分）（2）強化同選民的溝通便于人大代表更好地履行自己的義務，（2分）如：主動密切聯系群眾；（1分）經常聽取和反映人民的意見和要求。（l分）（注：若答及“人大代表代表人民意志”，可給2分。但本要點最高分不得超過4分。）（3）強化同選民的溝通有助于公民行使監督權。（3分）

2．（08年四川38）2006年W市環保局收到市人大和市政協有關環境

保護的議案和提案共35件，其中多件涉及塑料袋的使用問題。到2007年底，全國有10多個省市地方政府，在本地人大代表和政協委員販建議和督促下，相繼出臺并實施了限制使用塑料購物袋的規定。在總結各地方實踐經驗的基礎上，國務院發布了《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》（簡稱“限塑令”），并決定于2008年6月1日起在全國范圍實施。國務院通知要求，采取禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋，實行塑料購物袋有償使用制度等六項措施，以促進資源綜合利用，保護生態環境。（2）分析上述材料，指出人大代表和政協委員各自發揮的作用。（8分）

人大代表針對烹購物袋危害環境的問題向人大提交議案，行使了提案權；人大代表對政府保護環境、執行國家法律政策的過程進行了有效的監察和督促，行使了國家權力機關成員對政府部門的監督權。

政協委員針對為什么限制塑料購物袋、如何限制塑料購物袋等問題向政府建言獻策，為科學決策和民主決策作出了貢獻；對政府部門履行保護環境的公共職能、執行國家法律和政策的情況發揮了民主監督作用。

3．（09上海38）我國人民代表大會制度已經走過了55年的歷程。這一制度，植根于中華民族賴以生存和發展的廣闊沃土。產生于中國共產黨和中國人民為爭取民族獨立和國家富強而進行的偉大實踐，來自于廣大人民群眾實現民主權利的自覺選擇，是中國人民當家作主的根本途徑。

運用政治常識論述“人民代表大會制度是中國人民當家作主的根本途徑”。

①人大制度是黨領導人民經過長期探索與實踐而創造的，人大制度是具有中國特色的根本政治制度，是我國人民當家作主的根本途徑。②我國人民民主專政的國體的本質是人民當家作主。人民當家作主的根本在于人民行使國家權力，人民行使國家權力是通過政體即人大制度來來實現的。③人民選

舉代表組成人民代表大會，委以國家權力；人大根據人民意志統一行使立法權、決定權等國家權力，產生“一府兩院”；“一府兩院”根據人大的委托，分別行使國家行政權、審判權與檢察權。由此，實現人民當家作主。④人大對人民負責，受人民監督；“一府兩院”對人大負責，受人大監督。由此防止國家機關違背人民的意志，確保人民當家作主。

4．（08上海36）周恩來同志說：我們黨的壽命有多長，民主黨派的壽命就有多長，一直要共存到將來社會的發展不需要政黨的時候為止。2007年11月15日，國務院發表中國的政治制度白皮書，首次概括了多黨合作制度的價值和功能，即政治參與、利益表達、社會整合、民主監督和維護穩定。從十六大到2007年8月止，中共中央召開和委托有關部門召開民主黨派、無黨派人士參加的協調會、議政會達93次，其中胡錦濤總書記親自主持27次；從十六大至2006年底，各民主黨派中央就國家經濟社會發展重大問題直接向黨中央、國務院提出意見或建議102件，許多提案得到采納實施，成為制定政策和法律法規的重要依據。目前，全國各級人大代表中共人士有18萬多人，有35萬多人成為各級政協委員，全國擔任縣處級以上職務的黨外干部有3.1萬人。

請運用我國政黨制度的相關知識對上述材料加以分析說明。

①上述材料反映了我國的政黨制度，即中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是有中國特色的新型政黨制度。②周恩來同志的有關論述表明了中國共產黨與各民主黨派進行多黨合作有悠久的歷史，也反映了多黨合作的基本方針。③中國的政治制度白皮書的發表，是我國民主建設進程中的一件大事。白皮書所概括的多黨合作制度的價值和功能體現了我國政黨制度的特點,對于促進我國政黨制度的不斷完善,建設中國特色社會主義與構建和諧社會,意義重大。④中國共產黨多次召開民主黨派和無黨派人士協商會通報

會，說明在我國多黨合作制度中，中國共產黨是執政黨，處于領導地位，也體現了通過多種形式實行政治協商。一定數量一定比例的民主黨派擔任重要領導職務、民主黨派中央積極建言獻策，體現了各民主黨派是參政黨，參加國家政權，參與國家事務的管理，參與國家大政方針、政策和法律的制定和執行，反映了我國多黨合作與政治協商制度的真實性和優越性。

5．（09重慶38）材料一近年來，為促進渝東南民族地區發展，加快城鄉一體化進程，重慶市政府貫徹落實《中華人民共和國民族區域自治法》，出臺《關于加快渝東南民族地區經濟社會發展的決定》，每年安排5500萬元專項資金支持其特色產業和社會事業發展；市人大常委會做出關于批準《秀山土家族苗族自治縣自治條例》的決定，審議通過《重慶市實施＜中華人民共和國民族區域自治法＞辦法》，并對實施情況進行執法檢查；市政協多次到該地區調研，形成的多項提案被市政府采納。

（1）結合材料一，談談重慶市推動渝東南民族地區發展的做法體現了政治常識的哪些道理。（12分）

①堅持依法治國原則；②履行經濟職能、社會公共服務職能；③堅持民族平等、各民族共同繁榮的基本原則和民族區域自治政策；④人民代表大會行使決定權、立法權、監督權；⑤發揮人民政協的參政議政職能。

第三篇：房寧----大力推進社會主義民主政治建設

房寧----大力推進社會主義民主政治建設（沿著中國特色社會主義偉大道路奮勇前進）

——訪中國社會科學院政治學研究所所長房寧

沒有民主就沒有社會主義，發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來，我們黨成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路。黨的十六大以來，我國社會主義民主政治建設穩步推進，又取得了重大進展。如何認識我國社會主義民主政治建設的成就？怎樣進一步推進我國社會主義民主政治建設？記者就此采訪了中國社會科學院政治學研究所所長房寧。

社會主義民主政治建設取得顯著成效

記者：堅定不移發展社會主義民主政治，是堅持和發展中國特色社會主義的重要內容。您認為黨的十六大以來的10年，我國在社會主義民主政治建設方面取得了哪些成就？

房寧：黨的十六大以來的10年，是我國社會主義民主政治建設不斷探索前進的10年，也是取得顯著成效的10年。比如，進一步擴大人民民主，保證人民當家作主，不斷健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權；基層民主扎實推進，保障人民享有更多更切實的民主權利，人民群眾依法管理基層公共事務和公益事業，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督；全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家，形成中國特色社會主義法律體系，加強憲法和法律實施，維護社會公平正義，維護國家法治的統一、尊嚴、權威；進一步壯大了愛國統一戰線，團結一切可以團結的力量，實現了海內外中華民族的廣泛團結，形成了振興中華的強大力量；加快行政管理體制改革，服務型政府建設取得顯著進展；完善制約和監督機制，堅持用制度管權、管事、管人，保證人民賦予的權力始終用來為人民服務。

社會主義民主政治建設要堅持“三統一”、“四制度”、“五不搞”

記者：深化政治體制改革，推進社會主義民主政治建設，必須堅持正確政治方向。堅持正確政治方向，關鍵是要做到什么？

房寧：我們黨領導人民經過長期實踐、反復探索，形成了一整套具有中國特色的社會主義民主政治制度和政治發展戰略，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路。社會主義民主政治建設堅持正確政治方向，就是要堅持這條政治發展道路，其中的關鍵是堅持“三統一”、“四制度”、“五不搞”。

在黨的十六大上，我們黨第一次完整準確地概括了我國社會主義民主政治的基本特征——堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。這是對當代中國民主政治建設規律的深刻揭示。在中國推進社會主義民主政治建設，要堅持中國共產黨的領導，黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證。實行民主政治不是一個自發的過程，人民群眾要成為社會的主人，需要有一個能夠代表和反映人民根本利益的政黨將自己組織起來，形成自覺的意識和有效的行動，這離不開黨的領導。人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，黨的領導的本質就是領導和支持人民當家作主。人民當家作主意味著人民群眾在黨的領導下掌握國家政權，行使民主權利，依法管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑行使各項權利，保證國家各項工作依法進行。“三統一”從根本上回答了在當代中國如何推進社會主義民主政治建設的問題。

經過長期建設和探索，我國社會主義政治制度逐步定型，其主要內容是：人民代表大會制度這一根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度和基層群眾自治制度等構成的基本政治制度。“四制度”是發展社會主義民主政治的根本制度保障，具有中國特色和政治優勢。人民代表大會制度既能普遍反映人民的呼聲和要求，有效體現和代表人民的意志，又能有效支持和監督各級國家機關。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的政黨制度。通過這個制度，既實現了廣泛的民主參與，又有利于集中統一、統籌兼顧各方面利益。民族區域自治制度，保證各民族無論大小，都享有平等的經濟、政治、文化和社會權利，從而形成和諧的民族關系。基層群眾自治制度是廣大人民群眾在黨的領導和支持下，在城鄉基層單位和組織中依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督權利的民主制度，能夠有效地保障人民群眾最關心、最直接、最現實的利益。這四項制度有利于調動和發揮廣大人民群眾的積極性、主動性和創造性，這一點已經被我國經濟社會發展取得的偉大成就所充分證明。

發展民主政治，不僅要在客觀上形成符合國情和發展要求的政治制度和體制，還要深刻認識民主政治在本國的發展規律，在復雜多變的社會環境中堅持正確原則，防止錯誤傾向。堅定不移發展社會主義民主政治，最重要的是要堅持正確政治方向，堅持中國特色社會主義政治發展道路，不搞多黨輪流執政、不搞指導思想多元化、不搞“三權鼎立”和兩院制、不搞聯邦制、不搞私有化。這“五不搞”進一步厘清了我國社會主義民主與西方資本主義民主的具體區別，保證了社會主義民主政治建設的正確方向。

抓住重點推進社會主義民主政治建設

記者：隨著中國特色社會主義事業持續推進，我國社會主義民主政治建設需要也必然會繼續向前推進。在新形勢下，如何更好推進社會主義民主政治建設？

房寧：我國的社會主義民主政治建設取得了歷史性的成就，而這一進程并沒有完結。新形勢下，我國社會主義民主政治建設可以沿著三個重點方向探索前進。

一是穩步擴大有序政治參與。政治參與是民主政治的重要內容。在我國的民主政治實踐中政治參與占有重要地位，是人民群眾在黨的領導下實現當家作主的重要途徑。我國的政治參與有多種途徑，如民主選舉、意見征詢等，通過這些形式使黨的執政能夠準確地反映和代表人民群眾的根本利益。擴大有序政治參與是當下我國民主政治建設與政治體制改革的重點，我們在這一領域必將進行新的探索，邁出新的步伐。

二是積極推進政治協商。政治協商是我國社會主義民主政治的一個優良傳統、一大優勢。政治協商有利于不同利益群體的利益協調與整合，有利于化解利益群體之間的分歧與對立，有利于社會整體利益的實現。尤其是處于現代化進程中轉型時期的國家，社會利益關系迅速變化、經濟社會結構變動不居，政治協商是較為適合、較為有利的民主形式。

三是大力加強民主監督。民主監督是民主政治的重要形式之一，是人民群眾行使民主權利的重要體現。特別是在我國實行社會主義市場經濟的條件下，民主監督作為一種重要的民主政治形式的意義就更加突出。民主監督是保證權為民所用、利為民所謀的根本方法。只有實行有效的民主監督，其他的民主形式才能更好地發揮效力。

第四篇：推進社會主義民主政治法治化心得體會

推進社會主義民主政治法治化心得體會

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)對新形勢下全面推進依法治國作出戰略部署，將有力地促進中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會、生態文明等各方面事業的發展。特別是《決定》明確提出，以保障人民當家作主為核心，推進社會主義民主政治法治化。這對于我們堅持中國特色社會主義政治發展道路，發展社會主義民主政治，建設社會主義法治國家，具有重要指導意義。

一、沒有民主就沒有社會主義

民主建國、民主立國，是無產階級革命的基本主張，是實現人類解放和文明進步事業的必由之路。《共產黨宣言》明確提出：“工人革命的第一步就是使無產階級上升為統治階級，爭得民主。”這就從無產階級革命的一般規律上闡明了建立無產階級民主國家是無產階級革命的直接目的和實現途徑。

爭取、鞏固和發展人民民主是中國共產黨始終不渝的奮斗目標。我們黨從成立之日起就以實現人民當家作主為己任，帶領人民進行了長期不懈的艱苦奮斗。我們黨領導的新民主主義革命，目的就是反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統治，爭取民族獨立和人民自由幸福，實現人民當家作主。新民主主義革命的偉大勝利，使中國人民成為國家和社會的主人，開辟了中國人民民主制度的歷史新紀元，其重大民主政治意義正如毛澤東同志所指出的：“資產階級的民主主義讓位給工人階級領導的人民民主主義，資產階級共和國讓位給人民共和國。”

新中國成立后，為了保障人民當家作主的政治地位，維護最廣大人民的根本利益，我們黨在國家政治、經濟、文化和社會生活各個領域進行了全面的實踐和探索，取得了巨大的成就，積累了豐富的經驗。后來，由于“左”的指導思想的影響，特別是十年“文革”期間，我們在民主問題上發生過重大失誤，推行以群眾運動為主要形式的所謂“大民主”，致使黨和人民的事業遭受嚴重破壞和損失，人民民主權利受到恣意侵犯和踐踏。這個教訓極為深刻。

黨的十一屆三中全會實現了指導思想上的撥亂反正，開啟了我國社會主義現代化建設和改革開放歷史新時期，我國社會主義民主政治進入了蓬勃發展的新時期。鄧小平同志在深入總結和思考我國社會主義建設的歷史經驗和教訓后深刻指出：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化。”這一重要論斷，集中體現了我國新時期社會主義民主觀。一是民主與社會主義不可分，民主既是社會主義制度的重要內容，又是社會主義制度的本質屬性;二是民主與社會主義現代化不可分，民主既是社會主義現代化建設的重要任務，也是社會主義現代化建設的政治保證。

新時期我國社會主義民主政治建設，具有鮮明的時代特征和中國特色，始終在黨和國家事業發展全局中占有十分重要的位置，成為全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標的重要組成部分。社會主義愈發展，民主也愈發展。改革開放30多年來，在中國共產黨的領導下，我國社會主義民主政治建設同其他事業一樣，取得了歷史性成就和重大進步，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路，展現出旺盛的生機活力和巨大的制度優越性。

二、民主必須制度化、法律化

人民當家作主這一社會主義民主政治的本質要求如何體現，以何種方式、通過何種途徑才能有效地實現，是一個需要認真研究和解決的重大而又復雜的問題。特別是對于中國這樣一個歷史悠久、人口眾多、經濟文化落后、各方面情況差異很大的國家，實現、保證和發展人民當家作主，更是一個前所未有的歷史性新課題。沒有先例可循，沒有現成答案，只能是把馬克思主義國家學說的基本原理同中國的具體實際相結合，走自己的道路，進行實踐探索。

在我國60多年民主政治的發展歷程中，由于眾所周知的原因，我們曾一度走過很大的彎路，嚴重偏離了社會主義民主政治的基本原則和正確方向。1978年黨的十一屆三中全會，在作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策的同時，確立了發展社會主義民主、健全社會主義法制的基本方針。鄧小平同志明確指出：“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。”“民主要堅持下去，法制要堅持下去。這好像兩只手，任何一只手削弱都不行。”發展社會主義民主政治，制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。從制度上、法律上保障和發展人民民主，這是我們黨對社會主義民主政治建設規律認識的一個重大轉變，對發展社會主義民主政治具有十分重要的意義。

制度化的關鍵是法制化，制度建設的重點是法制建設。1997年黨的十五大明確提出，實行依法治國，建設社會主義法治國家;并將依法治國確定為黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，不斷推進社會主義民主政治法治化。

在中國，實現社會主義現代化是一項史無前例的偉大而又極其復雜、艱巨的宏偉事業。社會主義民主政治，一方面要保證和發展人民當家作主，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保證人民享有廣泛的權利和自由;另一方面還要動員和組織全體人民以國家主人翁的地位投身社會主義建設，發展社會生產力，不斷滿足人民日益增長的物質和文化需要，堅定地朝著中華民族偉大復興的宏偉目標前進。要實現上述要求，只有堅持和實行依法治國基本方略，通過完備的法制，建設社會主義法治國家，使人民當家作主的各項民主權利落到實處，使國家各項事業和各項工作在法治的軌道上進行，使全社會成員在憲法和法律的范圍內活動，才有可能做到。人們從自己的社會實踐和實際生活中越來越認識到，依法治國是推進社會主義民主政治建設的正確途徑和基本方式。

三、新時期加強社會主義民主政治制度建設的主要成就和重要經驗

改革開放30多年來，黨和國家總結發展社會主義民主政治正反兩方面經驗，強調人民民主是社會主義的生命，堅持國家一切權力屬于人民，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，加強社會主義民主政治制度建設，不斷推進社會主義民主政治制度化、規范化、程序化，加快建設社會主義法治國家，取得了一系列意義重大、影響深遠的成就和進展。

我們堅持和完善人民代表大會制度這一保證人民當家作主的根本政治制度，不斷取得新的重要進展。主要體現在：一是改革和完善選舉制度，把直接選舉人大代表的范圍由鄉一級擴大到縣一級，實行普遍的差額選舉制度，逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表。二是修改憲法，健全并突出強調公民的基本權利和義務制度，確立公民在法律面前一律平等、國家尊重和保障人權等一系列重要原則。三是加強和完善全國人大及其常委會的職權，規定全國人大和全國人大常委會共同行使國家立法權，共同監督憲法實施。四是在縣級以上地方各級人民代表大會設立常務委員會，賦予省級人大及其常委會、較大的市人大及其常委會制定地方性法規的職權。五是加強各級人大及其常委會組織建設，提高基層人大代表特別是一線工人、農民、知識分子代表的比例，優化組成人員結構，健全專門委員會和常委會工作機構。六是完善保證國家權力機關依法行使職權的制度，制定完善全國人大組織法、地方組織法、立法法、監督法、議事規則等一系列加強和規范人大組織和職權的重要法律。

我們還從發展社會主義民主出發，積極穩妥推進政治體制改革，增強黨和國家活力、反對官僚主義、調動基層和人民積極性。一是改革和完善黨和國家的領導制度，廢除實際上存在的領導干部職務終身制，確保了黨和國家領導機關正常換屆和領導人員有序更替。二是堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，深入推進政治協商、民主監督、參政議政，鞏固和發展了最廣泛的愛國統一戰線。三是堅持和完善民族區域自治制度，堅持各民族一律平等，保證民族自治地方依法行使自治權，鞏固和發展了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。四是發展社會主義基層民主，建立健全基層群眾自治制度和企業事業單位民主管理制度，充分保證了廣大人民群眾依法直接行使民主權利。五是改革和調整權力過分集中、黨政不分、政企不分、政事不分的領導體制，推進行政體制、司法體制、企業事業單位體制改革，形成了職能明確、協調配合、充滿活力、運行高效的體制機制。六是改革和完善決策機制和程序，增強決策透明度和公眾參與度，通過多種渠道和形式集思廣益，促進了科學決策、民主決策、依法決策。七是改革干部人事制度和人才制度，全面貫徹民主、公開、競爭、擇優方針，為各方面優秀干部充分涌現、各方面優秀人才建功立業開辟了廣闊渠道和發展空間。八是建立健全權力運行制約和監督體制機制，形成懲治和預防腐敗體系，保證了人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。

我國社會主義民主政治建設的創造性實踐，有力地推動和保障了中國特色社會主義事業順利發展。我們在各方面形成了一整套保證和發展人民當家作主、實踐證明是成功的政治制度，同時我們還積累了一系列寶貴的實踐經驗，成為我們繼續推進社會主義民主政治發展所應遵循的重要原則，必須在實踐中長期堅持并不斷豐富和完善。

重要經驗可以作多方面、多維度的總結和概括，其中以下三點值得特別提及和重視。

第五篇：如何推進基層民主政治建設

如何推進基層民主基層民主政治建設

俠客丹心

黨的十七大明確指出“人民依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，對干部實行民主監督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發展社會主義民主政治的基礎工程重點推進”。基層民主政治建設的核心是以人為本，就是以最廣大人民群眾的根本利益為本，政治利益是人民群眾利益的重要組成部分，發展基層民主政治就是為了更好的實現人民群眾的政治利益。就如何推進基層民主政治建設，我從以下五方面闡明自己的觀點：

一、提高農牧民群眾的法制觀念和民主政治意識是關鍵

多年來，農牧區居民的法制和民主政治觀念淡薄，重家族和親戚利益至上，在村民選舉中，注重的是關系的遠近，而不是整個嘎查的長遠發展，往往忽視了正確行使民主政治權利的社會責任。在農牧區，作為實踐基層民主政治主體的農牧民群眾，他們關心、支持、參與程度決定著基層民主政治建設的成敗。要推進基層民主政治，首要的是通過多種途徑和形式培訓和教育廣大農牧民群眾，提高他們的法制意識、政治責任感、政治鑒別力和民主參政議政的能力和水平。通過發揚民主、集思廣益、共同管理，妥善處理各種利益關系，積極化解各種矛盾，使基層民主政治建設在促進基層經濟社會發展、促進人民生活改善、促進社會和諧中發揮重要作用。

二、正確劃分蘇木和嘎查在推進基層民主政治中的權益是

核心

發展基層民主政治，最根本的是要依法保證人民群眾在基層政權機關、基層自治組織中依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，對干部實行民主監督。要從辦得到的事情做起，從廣大人民群眾最關心的事情入手。要尊重人民群眾的首創精神，善于把人民群眾在基層民主政治實踐中創造的好經驗好做法上升為政策，把成熟的政策上升為法律法規，不斷提高基層民主政治建設的水平。蘇木作為嘎查的上一級基層政權機構，最主要的是把握好正確的方向，領導好、引導好嘎查按照《村民委員會組織法》等相關法律制度的要求，完善村民自治，形成制度健全，充滿活力的村民自治，支持村民委員會行使自治權，而不是越權代辦或者直接包辦。

三、統籌兼顧是推進基層民主政治建設的根本方法

要統籌兼顧就是要全面關注、長遠規劃、利用有效的手段有效調動廣大農牧民參與民主政治建設的熱情，解決現實中最突出的問題。具體應做到：擴大基層民主，要進一步健全基層自治和民主管理制度，豐富基層民主形式，擴大公民有序的政治參與，教育基層人民群眾不斷提高參加民主政治活動的熱情和能力，保證公民依法實行基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，同時通過制定村民自治章程，發揮村規民約的作用，通過村民的自治行為，達到自我教育，自我管理，扶正祛邪，促進村風民風根本好轉。要統籌安排，因地制宜，分類指導，切實把中央的方針政策同基層實際緊密結合起來，把發展基層民主政治同加強基層黨組織建設、基層政權建設、基層干部隊伍建設緊密結合起來，同在基層形成有效的利益協調機

制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制緊密結合起來，推動改革發展穩定各項工作的落實。

四、把始終堅持黨的領導和尊重村民自治權作為有力抓手 村民代表大會制度是加強農牧區基層民主政治建設的一個重要方面，是黨賦予農村基層黨組織的一項重要職責，只有在黨組織的領導、組織和監督之下，村民代表大會才能獲得最可靠的政治保證。因此，在村民決定村里重大事項時，要善于把黨的意志轉變成人民群眾的自覺行動，善于把群眾的意見和建議吸收為黨組織的決策依據，只有這樣，黨的民主集中制原則才能在農村得到真正的貫徹，基層黨組織的領導核心才能得以鞏固和確立。

五、把村務公開和村民代表大會制度的實施作為重點推進 實行村務公開和村民代表大會制度，為群眾監督村干部的工作提供了有效的途徑，對干部也是一種必要的制約。推行村務公開和實行村民代表大會制度，既要積極解決各類問題，又要堅持從實際出發，防止簡單化和草率行事。就村務公開而言，目前一部分村由于日積月累遺留下來的問題很多，有些問題本身就比較敏感，如果不采取有效措施加以解決，很可能會激化干群矛盾，產生不安定因素。就村民代表議事而言，隨著民主選舉工作的逐步深入，群眾的民主意識日益增強，要求自治的呼聲也越來越高，基層民主也就必須適應這一要求。因此，要著眼于促進農村的改革、發展和穩定，兼顧群眾的要求，積極推進基層民主政治建設。