第一篇:關于進一步做好2014屆畢業生就業情況統計工作的通知(小編推薦)
蘭 州 大 學 文 件
校學發〔2014〕 36 號
關于切實做好2014屆畢業生就業情況統計
工作的通知
各學院、研究院畢業生就業工作小組:
為了進一步做好我校2014屆畢業生就業情況統計工作,全面、準確反映我校畢業生就業實際,現就進一步做好2014屆畢業生就業情況統計工作的相關事項通知如下:
一、充分認識做好畢業生就業情況統計工作的重要意義 各學院、研究院畢業生就業工作小組要認真學習領會《國務院辦公廳關于做好2014年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》(國辦發〔2014〕22號),《教育部關于做好2014年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》(教學〔2013〕14號)等文件精神,根據教育部全國高校畢業生就業管理和監測系統畢業生就業信息的填報要求,按照學校《關于2014年畢業生就業工作安排的通知》(校學〔2014〕17號)文件和學校發布年度畢業生就業質量報告的要求,緊密結合本院畢業生就業實際,積極主動地做好2014屆畢業生就業情況統計工作。要把畢業生就業情況統
計工作放在展現本院教育教學質量和培養成果的高度,充分認識到畢業生就業情況是本院人才培養工作成效的重要指標,也是學校進行科學決策和教育教學改革的重要參考依據。各學院、研究院畢業生就業工作小組要全面動員,發掘資源,以高度的責任感和飽滿的工作熱情做好此項工作。
二、畢業生就業情況統計工作的具體要求
(一)畢業生就業形式及所需證明材料
1.簽訂就業協議書:以畢業生上交到學生處就業工作辦公室簽訂完備的就業協議書為依據。
2.簽訂勞動合同:需提供勞動合同復印件,或由用人單位出具接收函(具體格式不限,可參考附件1表樣)。
3.其他錄用形式:指畢業生與用人單位不簽訂就業協議書、也不簽訂勞動合同的就業形式,需提供用人單位錄用證明,或由用人單位出具接收函(具體格式不限,可參考附件1表樣)。
4.科研助理:需提供由高校人事處或科研處出具的相關證明材料。
5.應征義務兵:需提供由部隊簽發的入伍通知書的復印件。
6.國家基層項目:需提供相關錄用文件或證明材料。
7.地方基層項目:需提供相關錄用文件或證明材料。
8.自主創業:需提供創辦企業的營業執照復印件或組織機構代碼證復印件。
9.自由職業:需提供畢業生本人從事自由職業的聲明(畢
業生本人簽字確認的包括自由職業工作內容、工作地點、聯系方式等內容的材料)。
10.升學:需提供調檔函或錄取通知書。
11.出國出境:需提供接收單位的接收函。
以上就業形式所需證明材料為一般要求,對于個別特殊情況無法提供完整證明材料者,由學生本人填寫《蘭州大學畢業生就業情況個人申報表》(見附件2),經學院核實后納入就業率統計。
(二)畢業生就業統計方式
以簽訂就業協議書方式就業的畢業本科生、研究生,由學生處就業工作辦公室統計上交的就業協議書,直接納入就業率統計。
以其他方式就業的畢業本科生,由學生本人在蘭大就業網簽約系統中登記就業信息,學院審核通過,學生處就業工作辦公室以學院填報的《蘭州大學2014屆畢業生就業情況登記匯總表》(見附件3)為依據納入就業率統計。相關證明材料由學院留存。
以其他方式就業的畢業研究生,由學生本人向學院提供相關證明材料,學院核實。學生處就業工作辦公室以學院填報的《蘭州大學2014屆畢業生就業情況登記匯總表》為依據納入就業率統計。相關證明材料由學院留存。
(三)畢業生就業統計時間
我校2014屆畢業生就業統計的時間點為2014年7月1日(初次就業率)、9月1日和12月31日(年底就業率),每次就業率統計的具體時間安排另行通知。
三、加強領導,精心組織,確保就業情況統計全面準確 各學院、研究院畢業生就業工作小組組長是畢業生就業情況統計工作的主要負責人,要在全院范圍內統一統籌,精心謀劃,提早部署,選派工作能力突出,熟悉畢業生情況,責任心強的干部專人負責,責任到人,確保不錯報、不漏報,完整準確地統計畢業生就業情況。同時,要充分利用好畢業前的這一段時間,逐個仔細了解畢業生的實際情況,深入動員,采取多種措施,幫助就業困難畢業生就業。第三,要根據“離校不離心”的相關要求,全面收集畢業生的聯系方式,建立畢業生離校后的幫扶、聯絡機制,為統計7月1日和12月31日就業情況提前做好準備。
各學院、研究院畢業生就業工作小組要對畢業生就業相關材料認真核實,相關證明材料要統一裝訂,建立目錄,妥善保管備查。學生處將組織對部分學院畢業生就業材料的專項督查,對于材料不符合要求者將責令整改。
附件:1.蘭州大學畢業生就業接收函
2.蘭州大學畢業生就業情況個人申報表
3.蘭州大學2014屆畢業生就業情況登記匯總表
蘭州大學學生工作部(學生處)
2014年5月16日
蘭州大學學生工作部(學生處)主動公開2014年5月16日
第二篇:關于進一步做好2014屆畢業生就業情況統計工作的通知
蘭 州 大 學 文 件
校學發〔2014〕 36 號
關于切實做好2014屆畢業生就業情況統計
工作的通知
各學院、研究院畢業生就業工作小組:
為了進一步做好我校2014屆畢業生就業情況統計工作,全面、準確反映我校畢業生就業實際,現就進一步做好2014屆畢業生就業情況統計工作的相關事項通知如下:
一、充分認識做好畢業生就業情況統計工作的重要意義 各學院、研究院畢業生就業工作小組要認真學習領會《國務院辦公廳關于做好2014年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》(國辦發〔2014〕22號),《教育部關于做好2014年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》(教學〔2013〕14號)等文件精神,根據教育部全國高校畢業生就業管理和監測系統畢業生就業信息的填報要求,按照學校《關于2014年畢業生就業工作安排的通知》(校學〔2014〕17號)文件和學校發布畢業生就業質量報告的要求,緊密結合本院畢業生就業實際,積極主動地做好2014屆畢業生就業情況統計工作。要把畢業生就業情況統計工作放在展現本院教育教學質量和培養成果的高度,充分認識到畢業生就業情況是本院人才培養工作成效的重要指標,也是學校進行科學決策和教育教學改革的重要參考依據。各學院、研究院畢業生就業工作小組要全面動員,發掘資源,以高度的責任感和飽滿的工作熱情做好此項工作。
二、畢業生就業情況統計工作的具體要求
(一)畢業生就業形式及所需證明材料
1.簽訂就業協議書:以畢業生上交到學生處就業工作辦公室簽訂完備的就業協議書為依據。
2.簽訂勞動合同:需提供勞動合同復印件,或由用人單位出具接收函(具體格式不限,可參考附件1表樣)。
3.其他錄用形式:指畢業生與用人單位不簽訂就業協議書、也不簽訂勞動合同的就業形式,需提供用人單位錄用證明,或由用人單位出具接收函(具體格式不限,可參考附件1表樣)。
4.科研助理:需提供由高校人事處或科研處出具的相關證明材料。
5.應征義務兵:需提供由部隊簽發的入伍通知書的復印件。
6.國家基層項目:需提供相關錄用文件或證明材料。7.地方基層項目:需提供相關錄用文件或證明材料。8.自主創業:需提供創辦企業的營業執照復印件或組織機構代碼證復印件。
9.自由職業:需提供畢業生本人從事自由職業的聲明(畢業生本人簽字確認的包括自由職業工作內容、工作地點、聯系方式等內容的材料)。
10.升學:需提供調檔函或錄取通知書。11.出國出境:需提供接收單位的接收函。
以上就業形式所需證明材料為一般要求,對于個別特殊情況無法提供完整證明材料者,由學生本人填寫《蘭州大學畢業生就業情況個人申報表》(見附件2),經學院核實后納入就業率統計。
(二)畢業生就業統計方式
以簽訂就業協議書方式就業的畢業本科生、研究生,由學生處就業工作辦公室統計上交的就業協議書,直接納入就業率統計。
以其他方式就業的畢業本科生,由學生本人在蘭大就業網簽約系統中登記就業信息,學院審核通過,學生處就業工作辦公室以學院填報的《蘭州大學2014屆畢業生就業情況登記匯總表》(見附件3)為依據納入就業率統計。相關證明材料由學院留存。
以其他方式就業的畢業研究生,由學生本人向學院提供相關證明材料,學院核實。學生處就業工作辦公室以學院填報的《蘭州大學2014屆畢業生就業情況登記匯總表》為依據納入就業率統計。相關證明材料由學院留存。
(三)畢業生就業統計時間
我校2014屆畢業生就業統計的時間點為2014年7月1日(初次就業率)、9月1日和12月31日(年底就業率),每次就業率統計的具體時間安排另行通知。
三、加強領導,精心組織,確保就業情況統計全面準確 各學院、研究院畢業生就業工作小組組長是畢業生就業情況統計工作的主要負責人,要在全院范圍內統一統籌,精心謀劃,提早部署,選派工作能力突出,熟悉畢業生情況,責任心強的干部專人負責,責任到人,確保不錯報、不漏報,完整準確地統計畢業生就業情況。同時,要充分利用好畢業前的這一段時間,逐個仔細了解畢業生的實際情況,深入動員,采取多種措施,幫助就業困難畢業生就業。第三,要根據“離校不離心”的相關要求,全面收集畢業生的聯系方式,建立畢業生離校后的幫扶、聯絡機制,為統計7月1日和12月31日就業情況提前做好準備。
各學院、研究院畢業生就業工作小組要對畢業生就業相關材料認真核實,相關證明材料要統一裝訂,建立目錄,妥善保管備查。學生處將組織對部分學院畢業生就業材料的專項督查,對于材料不符合要求者將責令整改。
附件:1.蘭州大學畢業生就業接收函
2.蘭州大學畢業生就業情況個人申報表 3.蘭州大學2014屆畢業生就業情況登記匯總表
蘭州大學學生工作部(學生處)
2014年5月16日
蘭州大學學生工作部(學生處)主動公開 2014年5月16日
第三篇:畢業生就業統計工作說明
關于高校畢業生就業統計工作的說明
2011屆畢業生離校在即,各系(部)在認真做好畢業生就業指導、為畢業生提供就業崗位等服務工作的同時,要做好2011屆畢業生就業狀況統計材料的準備,現將目前高校畢業生就業統計有關要求做以說明,望各系(部)提前要求、認真布置,以確保畢業生離校時就業狀況統計工作的順利完成。
一、畢業生就業有以下六種形式:
1、畢業生與用人單位簽訂就業協議書(含公務員),到用人單位就業。
2、畢業生與用人單位簽訂勞動合同,到用人單位工作。
3、畢業生以靈活方式就業,其中包括自主創業、自由職業和其他靈活就業。
自主創業指創立企業,或是管理、擁有新企業。包括個體經營和合伙經營兩種類型。自由職業是指以個體勞動為主的一類職業,如作家、自由撰稿人、翻譯工作者、中介服務工作者、某些藝術工作者等。
其他靈活就業是指有就業崗位,由于種種原因未與用人單位簽訂協議的所有人員。
4、升學:包括專科畢業生升本科,本科畢業生考取研究生、考取第二學士學位。
5、畢業生出國、出境留學或工作等。
6、畢業生參加國家、地方項目就業。如特崗教師計劃、大學生志愿服務西部計劃、選調生、“三支一扶”等。
二、就業率、待就業率的計算方法:
1、就業率的計算方法
已就業畢業生人數
畢業生就業率=—————————×100%
畢業生總人數
已就業畢業生人數:六種就業形式之和
畢業生總人數:全部畢業生人數
2、待就業率的計算方法
待就業畢業生人數
畢業生待就業率=—————————×100%
畢業生總人數
待就業畢業生人數為:畢業時尚未落實具體工作的畢業生數(已就業畢業生數之外的其余畢業生數)。
畢業生總人數:全部畢業生人數
三、畢業生就業統計所需材料。
1、畢業生簽署正式就業協議書的,在系(部)登記后,由畢業生本人及時將《就業協
議書》交招生就業處。
2、合同就業者,上交畢業生與用人單位簽訂的勞動合同復印件,勞動合同上必須填寫用人單位和畢業生的聯系電話。
3、自主創業者需上交材料:
(1)邢臺學院2011屆畢業生靈活就業登記表(附件一);
(2)工商部門核發的營業執照,創業計劃書,出資證明或合伙協議等。
4、自由職業者需上交材料:
(1)邢臺學院2011屆畢業生靈活就業登記表(附件一)。
(2)證明自己具備相關素質的材料、自己的工作設想或足以起到證明作用的其他相關材料。
5、其他靈活就業的需上交材料:
邢臺學院2011屆畢業生靈活就業登記表(附件一)。
6、升學畢業生,需提供專接本的錄取通知書復印件或者研究生錄取通知書復印件。
7、畢業生出國、出境留學或工作的,需提供國外院校的錄取通知書復印件,或者批準出國、出境的相關手續復印件。
8、參加國家、地方項目就業的畢業生(如:“特崗教師計劃”、“西部計劃”、“三支一扶”、“選調生”),需由各系(部)提供書面說明,并加蓋本系(部)公章。
9、師范類畢業生可以選擇待就業,畢業生于2011年4月30之前需上交邢臺學院2011屆師范類畢業生待就業登記表(附件二)。
10、師范類畢業生可以選擇暫不就業,畢業生于2011年4月30之前需上交邢臺學院2011屆師范類畢業生不就業登記表(附件三)。
四、其他說明
1、選擇待就業、暫不就業的師范類畢業生,畢業時不發放就業報到證,檔案在學校存放。畢業生需要時,兩年內向學校提出書面申請和相關材料,一個月內,發放就業報到證,個人學籍檔案由本人持畢業證、就業報到證、檔案接收函到招生就業處領取。超過兩年擇業期,不再辦理就業報到證。
招生就業處
二〇一〇年十二月八日
附件:
1、《邢臺學院2011屆畢業生靈活就業登記表》
2、《邢臺學院2011屆師范類畢業生待就業登記表》
3、《邢臺學院2011屆師范類畢業生不就業登記表》
第四篇:關于進一步做好高等學校殘疾人畢業生就業工作的通知
人力資源和社會保障部、教育部、財政部、中國殘疾人聯合會關于進一步做好高等學校殘疾人畢業生就業工作的通知
(殘聯發[2009]8號)
各省、自治區、直轄市及計劃單列市人力資源社會保障(人事、勞動保障)廳(局)、教育廳(教委、局)、財政廳(局)、殘疾人聯合會,新疆生產建設兵團人事局、勞動保障局、教育局、財務局、殘疾人聯合會: 殘疾人是一個數量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會群體,普通高等學校殘疾人畢業生(含高等特教學院全日制本專科殘疾人畢業生,以下簡稱高校殘疾人畢業生)同樣是寶貴的人力資源。在國際金融危機影響進一步蔓延,就業形勢仍然嚴峻,高校畢業生就業壓力加大的情況下,高校殘疾人畢業生就業問題更加突出。為貫徹落實《中共中央國務院關于促進殘疾人事業發展的意見》(中發[2008]7號)、《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》(國辦發[2009]3號)和國務院召開的全國普通高校畢業生就業工作電視電話會議精神,進一步做好高校殘疾人畢業生就業工作,現就有關工作通知如下:
一、認真落實國家規定,確保高校殘疾人畢業生享受相關政策
(一)把高校殘疾人畢業生納入現行政策扶持范圍。各地要按照黨中央、國務院統一部署,高度重視發展殘疾人事業,大力支持高校殘疾人畢業生就業工作。要切實將高校殘疾人畢業生納入國家促進高校畢業生就業政策扶持范圍,統籌規劃、同步實施、兼顧特點、整體推進,確保國家促進高校畢業生就業的各項政策措施惠及高校殘疾人畢業生。
(二)對高校殘疾人畢業生實施重點扶助。各地制定促進高校畢業生就業配套政策和具體實施辦法,要充分考慮殘疾人畢業生特殊困難,切實體現黨和政府的特別關懷,給予適當傾斜照顧。在開拓就業渠道、落實就業政策、提供就業服務過程中,應本著優先、優惠、優質的原則,把高校殘疾人畢業生作為就業困難人員,給予優先扶持,實施重點援助。
二、積極采取針對性政策措施,促進高校殘疾人畢業生就業
(三)鼓勵用人單位安排高校殘疾人畢業生就業。發揮按比例安排殘疾人就業政策的特殊保護作用,動員和鼓勵社會用人單位為高校殘疾人畢業生開發就業崗位。用人單位安排高校殘疾人畢業生就業,在享受國家統一規定政策基礎上,按規定對超比例安置殘疾人就業的單位給予獎勵。2009年至2011年,執行按比例就業的用人單位每安排一名高校殘疾人畢業生就業,按安排兩名殘疾人計入所安排的殘疾人職工人數之內。從2009年起,縣級以上殘聯及直屬單位新錄用、聘用工作人員中,高校殘疾人畢業生不得少于20%。
(四)鼓勵和引導高校殘疾人畢業生到城鄉基層就業。各地區、各有關部門開發的城市社區和農村基層社會管理和公共服務崗位,同等條件下,優先錄用高校殘疾人畢業生。各地要繼續開發鄉鎮(街道)殘疾人專干和社區殘疾人專職委員等適合殘疾人就業的崗位,優先招用高校殘疾人畢業生就業。對符合公益性崗位就業條件并在公益性崗位就業的高校殘疾人畢業生,按規定給予崗位補貼、社會保險補貼等。
(五)鼓勵支持高校殘疾人畢業生自主創業。高校殘疾人畢業生有創業意愿并參加創業培訓的,可按規定享受培訓補貼。自主創業、從事個體經營、自愿組織起來就業并取得營業執照的,可按規定使用殘疾人就業保障金扶持其集體從業、個體經營;針對盲人、聾人就業最難、最不穩定等現實狀況,對這兩類高校殘疾人畢業生可適當提高扶持標準。
(六)強化高校殘疾人畢業生就業服務和就業指導。各高校要針對殘疾人身體、心理狀況,強化對殘疾人畢業生的就業指導,幫助其了解就業政策、調整就業預期,優先安排其參加實習實踐,重點組織培訓以提高其就業能力,優先推薦就業崗位。各級公共就業服務機構要將高校殘疾人畢業生作為重點幫助對象,為其提供更多、更快、更好的免費就業信息和各類就業服務。各級殘疾人就業服務機構要組織開展殘疾人就業服務系列活動,把招聘會、供求洽談會、用工需求、扶持政策等信息送進校園、送進殘疾人家庭,切實讓每一位求職的高校殘疾人畢業生免費享受公共就業服務;要加強與高校和公共就業服務機構間的協作,通過多種形式的就業服務促進高校殘疾人畢業生就業;抓緊建立完善殘疾人就業信息網,建立殘疾人大學生數據庫,發揮網絡功能作用。有條件的地區,可動員組織一些有強烈社會責任感的用人單位,作為高校殘疾人畢業生實習見習基地。
(七)加強對高校殘疾人畢業生的就業援助。各高校可根據實際情況對殘疾人畢業生給予求職補貼。對離校回到原籍未就業的高校殘疾人畢業生,公共就業服務機構要按規定提供相應就業服務,對其中符合規定人員落實就業援助政策。對未就業的高校殘疾人畢業生,生源地有關部門和殘聯應鼓勵其參加當地的職業培訓,符合條件的按規定從就業專項資金、殘疾人就業保障金中給予職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。對返回原籍求職的高校殘疾人畢業生,所在市、縣殘聯及殘疾人就業服務機構,應將其列為重點援助服務對象,通過建立幫扶責任制,實施一對一職業指導、鼓勵用人單位安排、開發公益崗位安置、支持自主創業等幫扶措施,幫助其實現就業。
三、建立密切合作關系,共同做好高校殘疾人畢業生就業工作
(八)加強部門、機構之間的聯系與合作。各級人力資源社會保障部門、教育部門、財政部門、殘聯之間,各高校、公共服務機構、殘疾人就業服務機構之間,要建立聯系溝通渠道,加強政策協調,細化具體措施,進行密切合作,共同抓好落實。各部門和機構要充分發揮職能作用,落實工作責任。人力資源社會保障部門要把扶助高校殘疾人畢業生就業貫徹到高校畢業生就業政策制定和實施的全過程,公共就業服務機構要進一步加強高校殘疾人畢業生就業指導和就業服務工作。教育部門要指導高校加強對殘疾人大學生的求職心理輔導、就業指導和服務工作。財政部門要通過就業專項資金、殘疾人就業保障金等渠道,支持高校殘疾人畢業生就業。各級殘聯及殘疾人就業服務機構要把促進高校殘疾人畢業生就業擺在當前殘疾人就業工作的首位,盡快摸清底數、重點研究、提出對策,充分發揮自身優勢,千方百計開發就業崗位,認真落實各項政策措施,規范強化就業服務,為高校殘疾人畢業生實現就業和穩定就業創造條件。
(九)做好宣傳引導工作。要加強對高校殘疾人畢業生就業工作的宣傳,以政策措施引導高校殘疾人畢業生樹立正確的就業觀和成才觀,用黨和政府的特別關懷引導全社會支持高校殘疾人畢業生就業。要及時總結、宣傳和推廣高校殘疾人畢業生就業工作經驗做法,使不同地區相互學習借鑒,擴大社會影響。要通過宣傳高校殘疾人畢業生創業典型,引導和激勵更多的高校殘疾人畢業生和在校殘疾人大學生走創業之路。
人力資源和社會保障部 教育部 財政部
中國殘疾人聯合會 二〇〇九年五月六日
第五篇:國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知
國務院關于進一步做好普通高等學校畢
業生就業工作的通知
國務院
國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知
國發〔2011〕16號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
普通高等學校畢業生(以下簡稱高校畢業生)是國家寶貴的人才資源,是現代化建設的重要生力軍。做好高校畢業生就業工作,是促進經濟發展和社會和諧的重要舉措。近年來,各地區、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,做了大量工作,取得明顯成效,高校畢業生就業形勢總體保持穩定。預計“十二五”時期,高校畢業生數量仍將持續增長,促進高校畢業生就業任務依然十分繁重。各地區、各有關部門要繼續把高校畢業生就業擺在就業工作的首位,進一步加大工作力度,多渠道開發就業崗位,完善相關政策措施,切實加強就業服務,千方百計促進高校畢業生就業。為進一步做好高校畢業生就業工作,現就有關問題通知如下:
一、適應加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構的進程,積極拓展高校畢業生就業領域
(一)在構建現代產業體系中努力創造更多適合高校畢業生的就業機會。在推進戰略性新興產業發展中培育新的就業增長點,著力發展既具有較高科技含量又具有較強吸納就業能力的智力密集型、技術密集型產業,開發更多適合高校畢業生的就業崗位。在加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構中實施有利于發揮勞動力比較優勢的技術進步和產業升級技術戰略,帶動生產性就業崗位增長,努力擴大吸納高校畢業生就業規模。大力發展具有增長潛力的生產性服務業和生活性服務業,積極鼓勵發展服務外包、動漫、現代信息技術、現代服務業等產業,創造更多高校畢業生就業機會。積極支持和鼓勵高校畢業生投身現代農業建設,鼓勵農業企業吸納高校畢業生就業。在安排政府投資、重大建設項目和制定產業規劃時要充分考慮擴大就業的需要,探索建立投資帶動就業評估機制,更好地發揮投資對就業的帶動作用。及時發布和宣傳行業發展規劃和相關專業領域的人才規劃,引導高校根據行業人才需求,有針對性地開展人才培養。各高校要根據經濟社會發展和產業結構調整的需要,認真做好相關專業人才需求預測,合理調整專業設置,推進人才培養模式改革,強化實踐教學和實習實訓,提高人才培養質量。支持相關行業和產業與高校聯合開展人才培養和崗位對接活動,使廣大高校畢業生能夠學有所用。
(二)鼓勵中小企業吸納高校畢業生就業。中小企業是吸納高校畢業生就業的主要渠道。要進一步改善中小企業發展環境,大力發展勞動密集型產業、服務業、小型微型企業和創新型科技企業,將落實中小企業扶持政策與做好高校畢業
生就業工作結合起來,鼓勵企業積極吸納高校畢業生就業。對招收高校畢業生達到一定數量的中小企業,地方財政應優先考慮安排扶持中小企業發展資金,并優先提供技術改造貸款貼息。對勞動密集型小企業當年新招收登記失業高校畢業生達到一定比例的,可按規定申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款,并享受財政貼息。對企業招收就業困難高校畢業生、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,按規定給予社會保險補貼。高校畢業生到中小企業就業的,在專業技術職稱評定、科研項目經費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方面,享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。
二、鼓勵引導高校畢業生面向城鄉基層、中西部地區以及民族地區、貧困地區和艱苦邊遠地區就業
(三)鼓勵高校畢業生面向城鄉基層就業。各地要根據統籌城鄉經濟和加快基本公共服務發展的需要,大力開發社會管理和公共教育、醫療衛生、文化等領域服務崗位,增加高校畢業生就業機會。要進一步完善相關政策,重點解決好他們在工資待遇、社會保障、人員編制、戶口檔案、職稱評定、教育培訓、人員流動、資金支持等方面面臨的實際問題,鼓勵和引導高校畢業生到城鄉基層特別是城市社區和農村教育、醫療衛生、文化、科技等基層崗位工作。對在公益性崗位就業并符合條件的高校畢業生,按規定給予社會保險補貼和公益性崗位補貼。自2012年起,省級以上機關錄用公務員,除部分特殊職位外,均應從具有2年以上基層工作經歷的人員中錄用。市(地)級以下機關特別是縣鄉機關招錄公務員,應采取有效措施積極吸引優秀應屆高校畢業生報考,錄用計劃應主要用于招收應屆高校畢業生。要按照統一征集崗位、統一發布公告、統一組織考試、統一服務管理的原則,統籌實施“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農、支醫和扶貧)、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等基層服務項目,做好各類項目之間的政策銜接,進一步落實對服務期滿考核合格人員的就業政策措施。切實做好免費師范畢業生就業工作。積極做好征集高校畢業生入伍服義務兵役工作。
(四)鼓勵高校畢業生到中西部地區、民族地區、貧困地區和艱苦邊遠地區就業。要結合中部地區崛起和西部大開發戰略的實施以及產業梯度轉移的需要,鼓勵和引導高校畢業生到中西部地區就業。各地要盡快出臺并完善相關政策,對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下基層單位就業,服務期達到3年以上(含3年)的高校畢業生,按規定實施相應的學費和助學貸款代償。對到艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣就業的高校畢業生,在機關工作的,試用期工資可直接按試用期滿后工資確定,試用期滿后級別工資高定1至2檔;在事業單位工作的,可提前轉正定級,轉正定級時薪級工資高定1至2級。
三、鼓勵支持高校畢業生自主創業,穩定靈活就業
(五)落實和完善創業扶持政策。各地區、各有關部門要進一步落實和完善各項創業扶持政策,改善創業環境,積極引導高校畢業生創業。持《就業失業登記證》(注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》)的高校畢業生在畢業內(指畢業所在自然年,即1月1日至12月31日)從事個體經營的,3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。2011年1月1日至2011年12月31日,對高校畢業生創辦的年應納稅所得額低于3萬元(含3萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。發揮小額擔保貸款政策促進就業的積極作用,對符合條件的高校畢業生自主創業的,可在創業地按規定申請小額擔保貸款;從事微利項目的,可享受不超過10萬元貸款額度的財政貼息扶持。對合伙經營和組織起來就業的,可根據實際需要適當提高貸款額度。要進一步改進和完善“小額擔保貸款+信用社區建設+創業培訓”聯動工作機制。有條件的地區要加大財政投入,并積極引入風險投資資金,探索財政資金、風險投資等與大學生創業賽事的對接模式,規范發展民間融資,多渠道加大創業資金投入。要進一步完善和落實行政事業性收費減免等優惠政策,按照法律法規的規定,適當放寬市場準入條件,鼓勵高校畢業生創業。
(六)加強創業教育、創業培訓和創業服務。各高校要廣泛開展創業教育,積極開發創新創業類課程,完善創業教育課程體系,將創業教育課程納入學分管理。積極推廣成熟的創業培訓模式,鼓勵高校畢業生參加創業培訓和實訓,提高創業能力。對高校畢業生在畢業內參加創業培訓的,根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況,按規定給予培訓補貼。要根據高校畢業生特點和需求,組織開展政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。在充分發揮各類創業孵化基地作用的基礎上,因地制宜建設一批大學生創業孵化基地,并給予相關政策扶持。對基地內大學生創業企業要提供培訓和指導服務,落實扶持政策,努力提高創業成功率,延長企業存活期。
(七)穩定靈活就業。各地要鼓勵支持高校畢業生通過多種形式靈活就業,并給予相關政策扶持。對符合就業困難人員條件的靈活就業高校畢業生,要按規定落實社會保險補貼政策。對申報靈活就業的高校畢業生,各級公共就業人才服務機構按規定提供人事、勞動保障代理服務,做好社會保險關系接續工作。
四、支持高校畢業生參加就業見習和技能培訓,鼓勵科研項目單位吸納高校畢業生就業
(八)支持高校畢業生參加就業見習。各地要結合當地產業發展需要和高校畢業生情況,鼓勵和扶持一批規模較大并有一定社會影響力的企事業單位作為就業見習單位,為有見習需求的未就業高校畢業生提供見習機會。積極引導有條件的科技企業孵化器創建大學生科技創業見習基地。要進一步完善就業見習管理辦法,明確見習對象范圍、見習基地條件、見習補貼標準、見習考核評估等事項,進一步規范見習活動。認真落實見習期間基本生活補助政策,基本生活補助費用由見習單位和地方政府分擔。各地要根據當地經濟發展和物價水平,合理確定和及時調整基本生活補助標準。見習單位應加強見習場所的安全管理,并為參加見習的高校畢業生購買人身意外傷害保險。見習單位支出的見習補貼相關費用,不計入社會保險繳費基數,但符合稅收法律法規規定的,可以在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除。
(九)支持高校畢業生參加職業技能培訓和技能鑒定。各地要積極組織有培訓需求的高校畢業生參加職業技能培訓和技能鑒定,幫助其提高就業能力。對高校畢業生在畢業內參加職業技能培訓的,根據其取得職業資格證書(未頒布國家職業技能標準的職業應取得專項職業能力證書或培訓合格證書)或就業情況,按規定給予培訓補貼。對高校畢業生在畢業內通過初次職業技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書的,按規定給予一次性職業技能鑒定補貼。對企業新招收畢業高校畢業生,在6個月之內開展崗前培訓的,按規定給予企業職業培訓補貼。
(十)鼓勵科研項目單位吸納高校畢業生就業。鼓勵高校、科研機構和企業,結合國家產業發展和技術進步的需要開展研究,并按照公開、自愿、雙向選擇的原則,在所承擔的項目實施過程中,聘用優秀高校畢業生作為研究助理或輔助人員參與研究工作。在承擔的民口科技重大專項、“973”計劃、“863”計劃、科技支撐計劃以及國家自然科學基金等重大重點項目實施過程中,聘用高校畢業生的勞務性費用和有關社會保險費補助可按規定從項目經費中列支。聘用期滿,根據工作需要可以續聘或到其他崗位就業,就業后工齡與參與研究期間的工作時間合并計算,社會保險繳費年限合并計算。
五、大力加強就業指導、就業服務和就業援助
(十一)加強就業指導和就業服務。各高校要全面開展職業發展指導和就業創業教育,將就業指導課程納入教學計劃,建立貫穿于整個大學教育期間的職業發展和就業指導課程體系,幫助大學生樹立正確的成才和就業觀念。各地區、各有關部門要根據高校畢業生求職就業特點,創新就業服務模式,完善服務措施,采取組織企業進校園、召開專場招聘會和供求洽談會、開展網絡招聘等活動,為高校畢業生提供方便、快捷、直接、有效的就業信息服務。各地公共就業人才服務機構、高校畢業生就業指導服務機構及其他就業服務機構要加強合作,建立健全高校畢業生就業信息服務平臺,提供政策發布、崗位信息、網絡招聘、遠程面試、指導咨詢等就業服務。要大力推動互聯網就業服務的健康發展,加強信息監督管理,規范互聯網求職就業行為。要加強人力資源市場需求預測,完善職業供求信息收集和發布制度,引導高校畢業生理性求職、用人單位積極招聘和高校科學合理設置專業。鼓勵各類職業中介機構為高校畢業生提供就業服務,對為登記失業高校畢業生提供服務并符合條件的給予職業介紹補貼。鼓勵企業與高校合作,為大學生提供有針對性的指導和服務,幫助大學生提升專業能力和職業能力。全面落實為登記失業高校畢業生免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹和人事檔案托管等服務政策。支持工會、共青團、婦聯等組織開展多種形式的高校畢業生就業創業扶持活動。
(十二)開展就業失業登記。各級公共就業人才服務機構要按照就業促進法的規定,為已就業高校畢業生免費辦理就業登記,并按規定提供人事、勞動保障代理服務。要進一步完善就業登記辦法,建立就業登記與勞動合同管理、社會保險費繳納聯動機制,維護勞動者就業權益。對未就業的高校畢業生可按規定辦理失業登記,并納入戶籍所在地失業人員統一管理,落實相關就業扶持政策。各級人力資源社會保障部門、教育部門和各高校要加強合作,進一步完善以實名制為基礎的高校畢業生就業統計制度,做好高校畢業生畢業前后的信息銜接和服務接續。
(十三)強化就業援助。各級公共就業人才服務機構要將就業困難的高校畢業生納入當地就業援助體系,建立專門臺賬,實施“一對一”職業指導和重點幫扶,并向用人單位重點推薦,或通過公益性崗位安置就業。對符合條件的人員按規定落實社會保險補貼和公益性崗位補貼。各高校可根據困難家庭畢業生的實際情況,給予適當的求職補貼。各地要高度重視大城市聚居地長時間失業高校畢業生以及女性、殘疾人和少數民族等高校畢業生的就業問題,提供有針對性的就業服務和就業指導,鼓勵有條件的地區制定實施專門的就業扶持政策。
(十四)保障就業權益。各城市應取消高校畢業生落戶限制,允許高校畢業生在就(創)業地辦理落戶手續(直轄市按有關規定執行)。各地要按照就業促進法、勞動合同法、公務員法等的要求,進一步深化高校畢業生就業制度改革,簡化高校畢業生就業程序。對到各類用人單位就業的高校畢業生,其職稱評定、工資待遇、社會保險辦理、工齡確定等要嚴格按照國家有關規定執行。高校畢業
生從企業、社會團體到機關事業單位就業的,其參加基本養老保險繳費年限合并計算為工齡。要加大對各類企業特別是中小企業在勞動用工、繳納社會保險費等方面的勞動監察力度,切實維護高校畢業生的合法權益。要進一步加強人力資源市場管理,大力開展人力資源市場清理整頓工作,嚴厲打擊非法職業中介和招聘過程中的各類欺詐行為。要認真執行殘疾人就業條例的有關規定,保障殘疾人高校畢業生的就業權益。要切實落實取消就業體檢中乙肝檢測項目的有關規定,防止各類就業歧視,維護高校畢業生公平就業權利。
各地區、各有關部門要按照本通知精神,進一步加強對高校畢業生就業工作的領導,強化目標責任,把高校畢業生就業工作情況列入政府政績考核內容,切實抓好貫徹落實。要加大對就業政策措施和先進典型的宣傳力度,引導高校畢業生轉變就業觀念,營造良好的就業環境。
國務院二○一一年五月三十一日