第一篇：指示性通知 例文四

國務院辦公廳關于解決民辦教師問題的通知

國辦發〔1997〕32號

xxxx年x月x日

民辦教師是我國中小學教師隊伍的重要組成部分。長期以來，廣大民辦教師為發展我國農村教育事業做出了重大貢獻。黨中央、國務院十分重視和關心民辦教師，提出了“爭取到本世紀末基本解決民辦教師問題”的目標，這是黨中央、國務院推進農村教育發展的一項重大決策，是加強農村學校教師隊伍建設、保“兩基”、促“兩全”的重大舉措。為保證這一目標的順利實現，經國務院同意，現將有關問題通知如下：

一、統籌解決民辦教師問題實行地方責任制，各有關部門積極配合。各級人民政府要高度重視，加強領導，按照國家總體規劃，結合本地實際情況，抓緊制訂本地區統籌解決民辦教師問題的具體實施計劃。請各省、自治區、直轄市將當地的具體實施計劃于12月底前報送國務院辦公廳并抄送國家教委、人事部、國家計委和財政部。

二、解決民辦教師問題的工作要在加強管理，提高素質，改善待遇的同時，全面貫徹實施“關、轉、招、辭、退”的方針，分區規劃，分步實施，逐年減少民辦教師數量，力爭到本世紀末基本解決民辦教師問題。提倡和鼓勵有條件的地區提前解決民辦教師問題“九五”期間全國解決民辦教師問題工作的分年度目標是：1997年民辦教師占全國中小學教師的比例從1996年的17%減少到12%。1998年比例減少到7%，1999年比例減少到3%，2000年基本解決民辦教師問題。

三、堅決關住新增民辦教師的口子，任何地區、單位都不得以任何理由新增民辦教師。國家承認的民辦教師僅限于持有縣級以上教育行政部門發放的“民辦教師任用證“，并在省級考證行政部門備案的民辦教師。省級人民政府原規定國家承認的民辦教師的截止時間不得改變。

四、要有計劃地將合格民辦教師轉為公辦教師。“九五“期間，國家每年安排20萬人左右專項指標，至2000年4年共計80萬人。國家專項指標于每年年初下達，當年有效。各地在逐年落實國家專項指標的同時，根據需要與可能，在不突破國家下達給本地區當年度“農轉非”計劃和增人計劃的前提下，要盡可能安排一部分配套指標用于該項工作。要堅持考核、考試相結合。考核要以思想品德、工作能力、教學水平和對農村教育事業的貢獻為主；考試要以相關學科為主，要根據當地和民辦教師的實際情況，對長期從事民辦教師工作，在邊遠地區、貧困山區任教多年，擔任學校教學領導工作，以及教學成績突出等的民辦教師制定一定的免試政策。各省、自治區、直轄市要根據本地區實際情況，編制分年度計劃，并于每年10月底前將下一年度計劃報送人事部、國家計委和國家教委。

五、進一步擴大師范學校定向招收民辦教師的數量，全國中等范學校每年定向招收民辦教師的數量要達到中師招生總數的20%以上，有條件的地區要爭取達到30%以上。全國平均每年定向招收民辦教師3—4萬人，4年合計約14萬人。

六、要堅決辭退不合格民辦教師，辭退不合格的民辦教師由縣級教育行政部門批準。對辭退人員，地方政府要根據教齡等情況給予一次性的生活補貼。

七、各地要按照國家教委、國家計委、人事部、財政部聯合下發的教人〔1992〕41號文件精神，建立民辦教師保險福利基金，改進民辦教師離崗退養辦法，使年老病殘民辦教師的生活得到保障。有條件的地區，對離崗退養的民辦教師可參照公辦教師退休的有關規定執行。

八、要采取有效措施落實《教師法》中民辦教師與公辦教師同工同酬的規定。進一步貫徹教人〔1992〕41號文件精神，在調整公辦教師工資時，相應增加民辦教師工資。民辦教師較多的地區，在一定時期內，可實行以縣為單位的民辦教師國家補助費總額包干制，減少民辦教師不減補助費，節余部分專項用于提高在職公、民辦教師工資待遇。農村(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)教育費附加應首先保證支付民辦教師統籌工資。

九、為確保民辦教師轉為公辦教師后安心本職工作，各地要加強管理，采取積極有效的措施，使他們穩定在急需的教學工作崗位上，為農村教育事業繼續做出貢獻。

十、在政府的統一領導和統籌協調下，教育、人事、計劃、財政、公安等部門要分工協作，密切配合，相互支持，做好解決民辦教育問題的實施工作。各有關部門要把統籌解決民辦教師問題納入本部門的工作規劃和年度工作計劃，共同研究，認真安排，堅決杜絕這項工作中的不正之風，確保黨中央、國務院確定的“本世紀末基本解決民辦教師問題”目標的實現，推動我國農村教育事業的發展。

第二篇：指示性通知

指示性通知

中共**縣委辦公室

**縣人民政府辦公室

關于加強機關值班、加強機關安全

保衛工作的通知

辦發〔2005〕45號

各鄉鎮黨委、政府，縣直各部、委、局、辦、中心：

時至年底，全縣各種不穩定因素增加，治安形勢比較嚴峻。加強值班工作，加強安全保衛工作顯得尤為重要。然而，近一段時間以來，我縣一些單位和鄉鎮在機關值班和安全保衛方面存在一些問題。有的單位平時不安排值班，公休日、節假日期間更是無人在崗，值班制度形同虛設；有的單位領導不帶班，只有一般工作人員守攤子；還有的單位連值班室、值班電話都沒有設立，有些單位和鄉鎮安全保衛工作制度不落實，管理松懈，導致發生入室盜竊

一、提高思想認識，加強組織領導。機關值班和安全保衛工作是各級機關搞好自身管理的重要組成部分，是維護機關工作秩序、保持上下聯系暢通的必要保證，也關系到整體工作的大局。各級各部門一定要站在講政治、講大局、講穩定的高度，充分認識加強機關值班和安全保衛工作的重要性，真正擺上重要位臵，認真研究和及時解決工作中存在的問題。各級黨政主要領導要高度重視，加強領導，督促檢查。該投資的要舍得投資，經費缺乏的要增加經費，人員不足的要配齊配強。特別是對全體機關干部，要切實加強機關安全教育，牢固樹立維護穩定意識和安全防范意識，堅決克服各種麻痹松懈傾向，堅定維護機關良好秩序和穩定局面。

二、采取有效措施，落實完善制度。做好機關值班和安全保衛工作，必須配備好值班和安全保衛人員，認真完善和落實各項規章制度，加強管理和檢查，形成制度化、經常化的防范機制。結合當前實際，全縣各級機關必須做到以下兩點：一是認真落實機關值班制度。縣直機關和各鄉鎮機關要堅持實行常年值班制度，確保每天24小時不間斷有人值班，并要由一名班子成員帶班。沒有值班室、值班電話的要抓緊設立。對值班期間發生的重要情況和重大事件，要按照有關規定迅速上報，及時采取應對措施。二是加強安全保衛工作。各鄉鎮和縣直各部門要建立健全機關安全保衛工作制度。凡是有機關大院的單位，都要確定專門的安全保衛人員，配齊配好必需的工作生活設施，加強巡邏，嚴明責任。特別是重點部門、要害部位要嚴防死守，確保萬無一失。

三、強化監督檢查，嚴肅追究責任。從現在起，無論是上班期間，還是公休日、節假日，縣委、縣政府將對值班和安全保衛工作采取電話檢查、現場檢查等方式進行定期不定期地督查。電話查崗時無人接聽，一律視為無人值班；現場檢查時要求值班人員在崗，各項制度健全。對措施落實不到位、不按時值班的單位要進行通報批評。對因誤崗、漏崗、工作失誤導致出現失盜失火、財物損壞、人身傷害事件的，將按照規定嚴肅追究有關人員與主要領導的責任。

中共**縣委辦公室

**縣人民政府辦公室

2005年12月22日

第三篇：通知：指示性通知

通知范文：指示性通知

通知范文：指示性通知

國務院關于今年下半年各級政府不再出臺新的調價措施的通知

國發明電[1994]15號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

今年，黨中央、國務院關于建立社會主義市場經濟體制的幾項重大改革順利出臺，各項宏觀調控措施已見成效，社會總量平衡狀況逐步改善。但是，當前經濟生活中的突出矛盾是市場物價上漲幅度過高，上半年全國零售價格總水平上漲了%，居民消費價格總水平上漲了%，通貨膨脹形勢仍然十分嚴峻。

為了保證我國各項改革措施的順

利實施和不斷完善，為經濟發展和社會穩定創造一個良好的宏觀環境，國務院要求各地、各部門堅持貫徹執行中共中央、國務院有關文件的精神，提高認識，上下一心，同通貨膨脹作斗爭，把過高的物價漲幅降下來。為此，國務院決定。通知范文節選!

一、增加有效供給，增強平抑物價的手段。各級人民政府一定要認真抓好農業生產，抓好“菜籃子”工程，做好各類商品，特別是人民生活必需品的收購、調運、儲備、供應工作，要按照國務院批準下達的計劃，并根據市場行情，適時補充庫存，增加儲備。

二、下半年國務院不再出臺新的調價項目，上半年已經出臺的，要嚴格控制其連鎖反應。各級人民政府都要從大局出發，下半年一律不再出臺新的地方性調價項目，對受此影響確有困難的行業，由地方財政適當給予補貼，以保持市場物價的基本穩定。

三、各地不得再以各種地方建設基

金的形式，在電力、鐵路等行業搞價外加價，凡未經國務院批準自行加收的各種建設基金要立即停止執行。

四、各地區、各部門要下大力量整頓價格秩序，加強價格監督檢查工作。對借改革之機搭車漲價、越權漲價、利用價格進行欺詐、謀取暴利等行為要嚴肅查處，對各種不合理的收費要堅決取締。

五、各地要按照國務院的規定，切實加強對居民基本生活必需品和服務價格的監審，繼續推行明碼標價制度，以穩定市場、穩定物價、穩定人心。

六、要繼續實行各級政府的物價總水平控制目標責任制，把控制商品零售價格指數和居民消費價格指數作為考核各級政府政績的主要指標，每月向社會發布。當前，各級政府要繼續貫徹執行中央的各項宏觀調控措施，把穩定市場物價作為首要任務來抓，力爭今年物價上漲幅度不超過去年實際水平，為1995年和今后的改革與發展創造一個較好的

環境。通知范文節選!

國務院

一九九四年八月二十日

第四篇：怎么寫指示性通知

關于轉發中共中央組織部《關于在紀念抗日戰爭勝利50周年期間開展走訪慰問老干部、老黨員及有關活動的通知》的通知

主送：略

經省委領導同意，現將中共中央組織部《關于在紀念抗日戰爭勝利50周年期間開展走訪慰問老干部、老黨員及有關活動的通知》轉發給你們，并結合我省實際，作如下通知：

一、各地各部門要認真按照《通知》要求，組織好多形式的走訪慰問活動。要結合貫徹全國、全省離退休干部工作會議精神，在走訪慰問中認真聽取老干部、老黨員意見，重點解決好拖欠離休費、醫藥費問題和一些老干部、老黨員的特殊困難。

二、對抗日戰爭時期及其以前參加革命工作的老干部發放慰問金標準是：1942年12月31日以前參加革命工作的老干部，一次性發給慰問金200元；1943年1月1日至1949年9月2日期間參加革命工作的老干部，一次性發給慰問金100元。所需經費由各單位解決。

三、從1995年8月1日起，對抗日戰爭時期及其以前參加革命工作，年齡不滿70周齡的離休干部給予護理費補貼。標準是：地廳級離休干部（含享受待遇的）護理費補貼每人每月61元；其他離休干部每人每月50元。增加的護理費補按原經費渠道列支。中共四川省委組織部.一九九五年八月十五日

第五篇：評析一篇基層單位的指示性通知

不同的文種有不同的寫作要求，這是因為不同的文種有不同的作用。同一公文文種雖然有共性的寫作要求，但各篇公文會表現出不同的形態，這是因為它們所針對的具體情況不同，所要解決的具體問題不同。因此，寫作公文首先要考慮的是它應產生的作用，在行文對象已定的情況下，選用什么文種、采用什么寫法，都應據此確定，而不應拋開這個根本去選擇文種，去考

慮某文種的寫作要求。這篇例文的優點就在于它處處體現力求解決實際問題的基本原則，因而也就符合該文體的具體寫作要求。

例文特別突出的一個優點是：文種選用正確。

選擇文種是公文寫作的一個重要環節，如果文種選用不當將大大減弱公文的效力，進而給相關工作帶來不良影響。例文的制文單位——******學校（以下簡稱“×校”）創建了校內辦公信息網，要在網上傳遞文字信息，這是一項全新的工作，必須認真布置。學校為此下發公文，這個文種應該是指揮性的。而指揮性文種不只一個，究竟應該用哪一文種呢?芽有一個指揮性文種是指示性通知，又稱指揮性通知，是上級機關向下級機關布置工作，做出指示，而又不適宜用其他指揮性文種時使用的。我們分別用“上級機關”和“下級機關”來稱呼指示性通知的發文單位和受文單位，這是就國家行政機關而言。基層企事業單位內部并不存在上級機關和下級機關，但是，這些單位內有自己機構，機構中有上下級之分，上級組織也需要傳達要求其下級組織辦理或執行的事項，所以，基層企事業單位有時也需要使用指示性通知。×校就是一個基層單位，它要向校內的各科室、各教研室布置工作，作出指示，而又不適宜用“命令”、“決定”等其他指揮性文種，那么選用指示性通知就是最合適、最有效的了。

從內容上看，例文開頭部分的主要特點是：說明緣由簡明扼要。

除批轉、轉發性通知和任免通知外，一般通知的開頭部分都要寫通知緣由，即交代發布通知的原因、目的、依據和意義。指示性通知的緣由是較為復雜的。它一般不用“為了”、“根據”這樣的慣用語開端，而是先說明發布通知所針對的情況，再由此引出發布通知的目的，最后寫慣用的過渡語。這就是說，要比其他通知多寫一段說明當前情況的文字。這段文字雖然是必不可少的，但也必須簡明扼要，因為后面的通知事項才是文章的主體，當前情況寫得太多，就會喧賓奪主。例文中這一部分的文字只有兩句，前一句說明了辦公信息網正式啟用的具體時間，后一句說明了該網啟用后學校文字信息傳遞工作的變化。這兩點正是所說明情況的關鍵，因為這兩點最能體現下文所提一系列要求的必要性。接著，例文用一句話概括說明了發文目的，寫出了通知緣由的另一方面內容，再用過渡句收束本段。盡管例文針對的是一項全新的技術性很強的工作，但通知緣由還是寫得簡明扼要、干凈利落，可見作者能分清主次，牢牢把握住了力求實效的原則。

例文主體部分的突出特點是：指揮性表現充分。

指示性通知的主體部分要寫通知事項，主要是布置工作任務，闡述工作意見、措施、辦法以及應注意的問題，一般是分段或分條列項寫。例文主體部分的內容和結構正是如此。值得注意的是，這一部分表現出十分有利于此文指揮作用發揮的一系列特點。

一、主旨明確。例文的主體部分共寫了八個事項，這八個事項都與全文的主旨即標題中的事由——“做好網上傳遞文字信息工作”密切相關，沒有一個事項游離于這個中心。因此，文章的主旨并未因事項較多而變得模糊。

二、具體可行。例文中的八個事項都是具體、明確的說明和要求，沒有任何抽象的說明、空泛的議論和缺乏可操作性的要求，因而便于受文單位貫徹執行。

三、條理清楚。例文中的八個事項并不是隨意排列的。第一個事項說明郵箱的使用方法，這是因為大家都會使用郵箱是做好網上文字信息工作的基礎條件。在此基礎上，第二個事項從保密角度對如何發送信息作出指示；發送要求明確了，接下來就是落實責任人的問題，因為學校無法保證每個教職員每天都能定時打開郵箱查看并不只是發給自己的郵件，同時也不能任由教職員們隨意發送郵件，于是第三個事項即對各部門、各教研室提出了指定兼職信息員的要求；信息員應該做那些具體工作呢?芽第四、五、六這三個事項，分別從計算機維護、打開郵箱時間、信息處理三個方面規定了信息員的職責；信息員開展工作，既應接受所在部門的領導，也應接受學校信息管理部門的領導，所以第七個事項提出了上報信息員名單的要求；上述事項落實后，網上傳遞文字信息的工作便可以有序地進行了，但人們在工作中可能還會遇到某些問題，而一旦遇到問題應該知道找誰解決，所以第八個事項明確規定了負責解決這些問題的部門。可見這八個事項是針對網上傳遞信息工作開展過程中將要或可能出現的問題而逐一提出的，先后有序，不可隨意顛倒。

四、措施周密。通過前面對八個事項排列順序的分析，我們已經可以看