第一篇：湖南省人民政府關于做好1998年普通大中專學校畢業生就業工作的通知

【有 效 性】有效

【法規名稱】湖南省人民政府關于做好１９９８年普通大中專學校畢業生就業工作的通知

【文 件 號】湘政發「1998」8號

【頒布部門】湖南省政府

【頒布日期】1998年06月12日

【實施日期】1998年06月12日

【正文】

湖南省人民政府關于做好１９９８年普通大中專學校畢業生就業工作的通知

婁底地區行政公署，各市、州人民政府，省直機關各單位：

今年是建國以來在我省就業的大中專畢業生數量最多的一年，預計１０萬人。根據《國務院關于做好１９９８年普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國發「１９９８」１６號）精神，為切實做好我省今年大中專畢業生就業工作，現就有關事項通知如下：

一、大中專畢業生是國家有計劃培養的專門人才，是保證我省經濟和社會各項事業持續、快速、健康發展的重要力量。各級政府、各用人單位和大中專學校要進一步提高認識，從維護社會穩定、促進經濟發展的大局出發，切實做好大中專畢業生的就業工作，保證畢業生及時走上工作崗位。

二、今年我省大中專畢業生的就業工作，要以黨的十五大精神為指導，以原國家教委頒發的《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》（教學「１９９７」６號）為依據，繼續貫徹執行《湖南省人民政府辦公廳關于認真做好１９９７年全省普通高校畢業生和畢業研究生就業分配工作的通知》（湘政辦發「１９９７」２３號）精神，按照“行業歸口，生源歸口，專業對口”的原則，實行分級負責。

三、積極拓寬大中專畢業生就業渠道。對已有的畢業生就業渠道，各地各部門要采取措施，確保暢通。要繼續發揮國有企事業單位接收畢業生的主渠道作用，鼓勵畢業生面向多種所有制單

位就業。要鼓勵和支持畢業生從事個體、私營經濟，工商、稅務等部門要為從事個體、私營經濟的畢業生優先和放寬辦理有關手續。

到非國有企業就業和從事個體、私營經濟的畢業生，其戶糧關系允許遷入非國有企業所在地或個體、私營經濟興辦地，由所在地縣以上政府畢業生就業指導服務機構或人才交流機構代為辦理落戶上糧手續，具體辦法由省有關部門另行制訂。畢業生檔案按省人民政府辦公廳湘政辦發〔１９９７」２３號文件規定的辦法管理。

四、要有計劃地吸收一部分品學兼優的應屆畢業生特別是高校畢業生充實基層機關和重要崗位。對今年參加政府機關公務員考試合格的應屆畢業生，要按原計劃接收并安排好工作。有條件的地方，也可以試行預備公務員制度，錄用應屆畢業生先安排到基層支教、支農、扶貧或到企業鍛煉，兩三年后，選拔其中的優秀人員到機關工作，所需編制從人員分流和自然減員中解決。金融、工商、稅務、審計、公安、司法等部門錄用工作人員，除軍轉等指令性安置外，應優先從應屆大中專畢業生中選拔。

五、廣泛宣傳國家的就業方針與政策，加強畢業生思想教育。各級政府、備大中專學校要把握正確的輿論導向，利用報紙、廣播、電視等新聞工具，向廣大畢業生及其家長和全社會廣泛宣傳國家的就業方針與政策，引導人們認清就業形勢，轉變就業觀念。通過思想教育和就業指導，引導畢業生到基層、到經濟建設第一線、到國家最需要的地方建功立業。各大中專學校耍采取有效措施，確保畢業生文明離校。

六、整頓就業秩序，規范就業行為。要積極培育和建立以學校為基礎，以政府為主的畢業生就業市場，學校和就業主管部門要加強就業信息的收集工作，為畢業生提供有效服務。用人單位接收畢業生必須堅持公開、公平、公正、擇優的原則，需求信息耍及時上報畢業生就業主管部門并向社會公布，在畢業生就業主管部門的指導下，逐步推行公開招考的辦法錄用畢業生。各級畢業生就業主管部門和有關部門要本著一切有利于畢業生順利就業的原則，簡化就業手續，任何部門都不得對畢業生就業設關設卡。《報到證》是畢業生到用人單位報到和辦理戶糧手續的依據，只能由主管畢業生調配的部門簽發，非主管畢業生調配的部門不得印制、簽發《報到證》，不得用介紹信、通知單等函件取代《報到證》。要堅決制止和杜絕畢業生就業過程中的亂收費行為，對亂收費行為要嚴肅查處，并追究當事人和有關領導的責任。畢業生就業計劃的編制、審批派遣、調整改派等環節的工作要嚴格執行《普通高等學校畢業生就業工作暫行規定》（教學「１９９７」

６號）和省人民政府湘政辦發〔１９９７〕２３號文件精神、各地各部門要顧全大局。積極配合和支持畢業生就業主管部門做好畢業生就業工作。

七、切實加強對畢業生就業工作的領導。各級政府要把對畢業生就業工作的領導納入重要議事日程，并明確專人負責，及時為畢業生就業工作排憂解難，確保畢業生就業工作順利進行。各有關部門要密切配合，各司其職，努力工作。各大中專學校要切實但負起推薦、幫助畢業生就業的責任，采取有效措施，建設支高素質的就業工作隊伍，建立和完善畢業生就業市場，為畢業生就業工作打下良好的基礎。

第二篇：廈門市人民政府關于做好2010年普通大中專院校畢業生就業工作的通知

廈門市人民政府關于做好2010年普通大中專院校畢業生就業工作的通知

廈府〔2010〕69號

各區人民政府，市直各委、辦、局：

為切實做好我市普通大中專院校畢業生就業工作，根據國家、省有關畢業生就業工作精神，結合我市實際，現通知如下：

一、充分認識新形勢下做好畢業生就業工作的重要性和緊迫性

2010年全國普通高校畢業生規模將達630余萬人，我市生源畢業生數量達１萬５千余人，而金融危機對就業的影響還將持續一段時間，畢業生就業工作任務仍然艱巨。切實做好畢業生就業這項關系全局的重要工作，是推進和諧社會建設、增強我市發展后勁的重要保證，是解決市民最關心、最直接、最現實利益問題的迫切需要，是各級政府的重要職責。各級政府、各部門要深刻認識到促進畢業生就業的重要性，堅持把促進畢業生就業擺上重要議事日程，挖掘崗位潛力，提供政策支持，加強就業政策和工作落實情況的督促檢查，加大就業政策、正確就業觀念的宣傳力度，按照國家、省以及本意見的通知要求，采取有效措施，拓寬就業渠道，優化就業服務，積極促進畢業生實現充分就業。

二、認真貫徹國家、省促進高校畢業生就業工作要求

（一）大力促進畢業生到中小企業和非公有制企業就業。完善人事代理、流動管理、檔案管理等服務措施，加強用工監察力度，規范企業用人制度，營造畢業生到中小企業和非公有制企業就業的良好環境，引導畢業生到中小企業和非公有制單位就業。

（二）全面提升畢業生就業服務水平。加快推進就業信息服務建設，開發建設畢業生網上審批數字證書系統（電子印章），同時拓展畢業生就業網絡功能，拓寬信息收集渠道，為企業及各類用人單位招用畢業生提供更加便捷高效的信息服務。市人事行政主管部門要進一步選拔企事業單位常年從事就業工作的人力資源專家充實就業指導師資隊伍，建設全員化、專兼結合的就業工作隊伍和高水平、專業化、相對穩定的就業指導隊伍，通過多形式、多渠道的就業指導活動，加強畢業生心理輔導和思想政治教育，幫助畢業生解疑釋惑，引導畢業生認清就業形勢，樹立從基層、從一線做起的正確擇業觀，合理調整就業期望值，積極主動地就業；開展就業指導服務工作所需的各項經費從財政安排的市人才發展專項經費中支付。

（三）優化高等中等教育結構。市人事、勞動保障、教育及各行業行政主管部門要建立有效的工作機制，深入開展市場需求調研，加強對各類專業人才需求的規律性研究，及時將社會對專業知識、各種技能的需求及時反饋給各類學校，有效優化高等、中等教育專業結構。

（四）推行工學結合、校企合作的培養模式。積極推動高等、中等院校與行業協會、企業等的聯系與合作，共建以促進就業為目的的實踐教學和實習實訓基地，并推動高校與企業合作培養支柱產業、新興產業、現代服務業等所需的緊缺的具有本科學歷的研發人才與高技能人才。經市人事行政主管部門鑒證開展校企合作的，聯合培養的學生畢業后又被該企業接收的，按接收的畢業生人數給予我市高校經費補貼。補貼按照本文三

（四）第２點的相關標準執行，所需經費從市、區就業專項經費中支付。

三、積極促進廈門生源畢業生就業

（一）鼓勵企業積極吸納廈門生源畢業生

⒈國有企業應在幫助廈門生源畢業生就業中發揮示范性作用。轄區內企業補充工作人員的，在同等條件下，優先吸納廈門生源畢業生。

⒉獎勵積極招用廈門生源畢業生的企業。我市轄區內企業當接收５名及以上首次就業的廈門生源畢業生滿一年以上的，以畢業生就業報到手續、合同及社保為憑證，按接收人數及實際工作年限給予一次性獎勵，用于補貼企業培訓、招聘等人力資源工作費用。具體標準為：一年期的每人300元，兩年期的每人500元，三年期及以上的每人1000元。所需經費從財政安排的市人才發展專項經費中支付。

⒊實施廈門生源畢業生社會保險補貼。對用人單位招用連續失業一年以上廈門生源畢業生，并與其簽有一年以上期限勞動合同的，按實際招用人數給予社會保險補貼。社會保險補貼標準為：以全市上社會平均工資的60％為基數，按用人單位應為所招用人員繳納的養老、醫療和失業保險費的部分給予補貼，用人單位先繳后補，補貼最高年限為三年，所需經費從市、區就業專項經費中支付。個人應繳納的養老、醫療和失業保險費仍由本人負擔。

⒋繼續推動畢業生職業見習活動的開展。各類用人單位應積極為廈門生源畢業生提供見習崗位，經雙方協商一致，見習期可延長到1年；為方便發放各類見習補貼費用，統一見習補貼標準及補貼時間，2010年3月1日起見習學員的生活補貼標準為每日45元，其中財政撥付的各類見習補貼標準為每日37元，以上補貼每月按30日計發，所需經費從市、區就業專項經費中支付。市人事、勞動和社會保障、財政部門可根據最低工資標準的變化調整各項補貼標準。

企業見習單位補充工作人員時應優先錄用表現優秀的見習學員，每接收1名在本單位廈門生源見習生，并及時按規定為其辦理就業接收手續，簽訂一年以上勞動合同的，以畢業生就業報到手續、合同及社保為憑證，按實際接收人數給予一次性獎勵，用于補貼企業培訓、招聘等人力資源工作費用。具體標準為每人200元。所需經費從財政安排的市人才發展專項經費中支付。

（二）公益類崗位優先招用廈門生源畢業生

⒈市、區屬義務教育階段事業單位補充編制內及非在編工作人員應招收廈門生源畢業生。其中補充教師的，應從廈門生源師范類畢業生及經教師技能培訓合格的非師范類廈門生源畢業

生中招聘。市、區屬教育事業單位招聘編制內及非在編工作人員的須經同級編制、財政部門同意。

⒉市、區屬事業單位招聘工作人員，參加招聘考試的廈門生源，筆試加10分，免筆試采用面試方式招聘的，廈門生源面試加10分。

廈門生源是指入學前（指考入取得第一個全日制普通教育學歷院校前，下同）戶籍和學籍在廈門市的普通教育全日制畢業生。

符合以下條件之一的普通教育全日制畢業生可參照廈門生源享受就業優惠政策：

（１）入學前戶籍在廈門市但學籍不在廈門市的普通教育全日制畢業生。

（２）入學前戶籍和學籍雖不在廈門市，但畢業時父母或配偶有一方戶籍在廈的普通教育全日制應屆畢業生（僅限于應屆）。

（三）鼓勵扶持自主創業普通大中專院校廈門生源畢業生從事個體經營的，除國家限制的行業外，自工商行政管理部門登記注冊之日起３年內免繳登記類、管理類和證照類等有關行政事業性收費，需辦理人事代理手續的，人事部門所屬人才中介機構自注冊之日起３年內免繳人事代理費用。

到農村從事教育、醫療、農業技術推廣行業的，注冊資金允許３年內分期到位、最低注冊資本可放寬到３萬元；有貸款需求的，可享受小額擔保貸款和其它形式小額貸款貼息政策，貼息貸款額度最高不超過５萬元。

（四）加大技能培訓力度⒈繼續開展行業專業技能培訓。市、區人事行政主管部門聯合各行業主管部門，評估選定專門培訓機構，針對首次就業的廈門生源畢業生，開展具有行業特色的專業技能培訓工作，培訓課時不少于60課時，培訓合格的，按實際培訓人數給予行業培訓機構一次性培訓經費補貼，標準為每人300元。

⒉繼續聯合用人單位開展技能培訓。市人事、勞動保障部門聯合具備培訓能力的用人單位開展針對首次就業廈門生源畢業生的各類免費技能培訓活動，提供的培訓課程不得少于120課時。政府根據不同科類給予補貼，具體標準為：非工科類專業崗位的每人一次性補貼600元，工科類專業崗位的每人一次性補貼1200元；培訓企業吸收消化培訓合格畢業生并與其簽定一年以上合同的，試用期滿后按每人一次性200元的標準獎勵給企業（符合本文三

（一）第2點獎勵規定的企業仍可享受該獎勵）。市人事、勞動保障部門應免費組織開展對口企業與參加各類培訓合格的廈門生源畢業生專場對接會。

⒊繼續開展非師范類廈門生源畢業生教師技能培訓活動。市教育行政主管部門應根據每年需增教師崗位的情況，聯合市人事行政主管部門繼續開展教師技能培訓活動，為確保培訓質量，將培訓費用標準由每人每課時不超過4元，提高為每人每課時不超過6元，總培訓課時850課時增加到900課時。市人事、教育行政主管部門應組織開展民營學校與參加培訓合格的非師范類廈門生源畢業生的專場對接會，鼓勵畢業生積極到民營學校從教；被民營學校錄用，上崗就業的給予畢業生本人一次性獎勵，具體標準為：工作滿１年期的1000元，２年期的2000元，３年期及以上的3000元。

⒋以上各項技能培訓所需經費從市、區就業專項經費中支付，獎勵經費從財政安排的市人才發展專項經費中支付。

（五）提高公共服務水平

⒈開展廈門生源畢業生求職登記工作。為確保就業推薦所需的生源信息真實有效，保證就業優惠措施落到實處，市、區人事行政主管部門給予有就業意愿但畢業后尚未實現就業的廈門生源普通教育類待就業畢業生發放《普通大中專院校廈門生源畢業生信息登記證（以下簡稱登記證），用于做為廈門生源畢業生就業推薦、參加職業見習及各種技能培訓、企業領取專項獎勵等各類優惠的憑證以及參加各類活動的記載。但有就業能力，待業超過１年（含１年）不來領取登記證的，視為無就業愿望，不再享受有關優惠待遇。

⒉舉辦公益性廈門生源專場招聘會。市、區屬人事行政部門所屬人才服務機構、各行業主管部門所屬人才服務機構要發揮主導和示范作用，進一步打造公益性交流平臺，積極為畢業生求職、就業創造市場條件。

⒊為待就業廈門生源提供免費檔案管理等。市、區屬人事行政部門所屬人才服務機構為待就業的廈門生源畢業生提供免費檔案管理，企業可免費在市、區屬人事行政部門所屬人才網站發布專門招聘廈門生源畢業生的信息。

四、加強監管狠抓落實

（一）市組織、編制、人事、勞動保障、財政等部門要加強對促進廈門生源就業各項工作的監管，建立必要的數據庫，嚴防各種弄虛作假行為，確保各項優惠措施、經費落到實處；一經發現單位或畢業生在享受優惠政策過程中有弄虛作假行為的，主管部門將撤銷審批，追回補貼，取消其申報享受各項優惠措施的資格，情節嚴重的由有關部門依法處理。

（二）用人單位接收符合我市政策規定畢業生的，應按照規定程序辦理手續，及時簽訂合同、繳交社會保險。用人單位和畢業生不得搞假接收“空掛”等，一經發現用人單位或畢業生在辦理就業、申辦戶籍過程中有弄虛作假行為的，由主管部門撤銷該接收手續，并取消其申報資格，情節嚴重的由有關部門依法處理。

（三）之前我市畢業生就業政策規定與本通知不一致的，以本通知為準，其它仍按原規定執行。

二Ｏ一Ｏ年三月二日

第三篇：山東省人民政府關于做好2000年大中專學校畢業生就業工作的通知（精選）

【發布單位】81502

【發布文號】魯政發[2000]37號 【發布日期】2000-04-24 【生效日期】2000-04-24 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

山東省人民政府關于

做好2000年大中專學校畢業生就業工作的通知

（2000年4月24日魯政發〔2000〕37號）

各市人民政府、行署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

2000年，我省共有普通高等學校、中等專業學校畢業生和畢業研究生20．2萬人（師范類4．1萬人，非師范類16．1萬人），其中畢業研究生3181人，本科畢業生4．2萬人，專科畢業生4．5萬人，中專畢業生11．2萬人。畢業生資源豐富，但學歷和專業結構不夠合理，社會需求不足，就業形勢依然嚴峻。畢業生就業工作要進一步深化改革，完善國家宏觀調控、部門和學校推薦、學生和用人單位雙向選擇的就業模式，運用市場機制和必要的調控手段，廣開就業渠道，努力創造公開、公平、公正的擇業環境，維護社會穩定，促進經濟發展。現就有關事項通知如下：

一、一、從改革、發展、穩定的大局出發，充分認識做好畢業生就業工作的重要性

大中專畢業生是我省人才資源的重要組成部分和人才隊伍補充的主要來源，是實施科教興魯、推動經濟和社會發展的重要力量。近年來，我省人才隊伍有了很大發展，但仍存在總量不足、結構不合理等問題，科技在經濟、社會發展中的貢獻率還比較低；大中專畢業生占總人口的比例偏低，尤其是欠發達地區和基層更低，嚴重制約著經濟、社會的發展。各級各部門要從戰略的高度，從大局出發，重視畢業生就業工作，切實提高對科技和人才關鍵作用的認識，將大中專畢業生就業工作與優化人員結構、提高干部職工整體素質結合起來，與推進整體性人才資源開發、搞好人才隊伍建設結合起來，著眼于現代化建設事業的長遠發展，采取積極有效的措施，千方百計地做好工作，保證畢業生就業工作順利進行。

二、二、完善畢業生就業辦法，穩步推進畢業生就業制度改革

（一）國家招生計劃內的畢業研究生，按照學以致用、發揮專長的原則，在就業服務范圍內，主要面向高等院校、科研機構、國有大中型企業和文化、醫療衛生等公益事業單位就業。

（二）普通高校畢業生在國家就業方針政策指導下，面向全省自主擇業，重點充實經濟欠發達地區和國有大中型企業。各級畢業生就業主管部門要積極采取措施，通過供需見面和計劃指導下的“雙向選擇”等方式，使其盡可能得到合理安置。委培生、定向生按協議就業，其中屬政府部門和參照公務員管理單位委培的，不得進入公務員崗位，可到各類企事業單位就業。電大普通班畢業生仍按省教育、計劃、人事等6部門《關于擇優錄用國家統一招生計劃內招收的自費、電大和函授普通專科班畢業生的通知》（魯教發〔1990〕518號）規定，面向生源地基層就業。

（三）師范類高校畢業生原則上面向教育系統就業，重點充實鄉村中小學。教育系統確實無法安排的，允許其面向非教育系統自主擇業，免收師范教育培養費。師范類高校畢業生生源不足的市地、縣（市、區），可根據需要選拔適合做教師工作的非師范類畢業生到各級各類學校任教。中等師范學校畢業生的就業辦法由各市地根據本地實際情況自行確定。

（四）高等職業教育畢業生和普通中等專業學校畢業生實行介紹就業的辦法。畢業生離校前落實工作單位的，畢業生就業主管部門給予辦理介紹就業手續；離校時未落實單位的，其戶糧關系轉至家庭所在地，檔案轉至家庭所在地縣級以上政府人事部門所屬人才服務機構，畢業生本人持《高等職業教育畢業生就業推薦書》或《普通中等專業學校畢業生就業推薦書》進入人才市場擇業，落實單位后，由市地以上畢業生就業主管部門給予辦理介紹就業手續。具體規定由有關部門另行制定。

（五）優先推薦和安排大中專學校省級優秀畢業生就業。對畢業時仍未落實單位的省級優秀畢業生，各級畢業生就業主管部門可直接向需求畢業生的部門和單位下達安置計劃，有關部門、單位不得拒收，畢業生要服從安排。

三、三、拓寬就業渠道，引導畢業生多渠道、多形式就業

（一）積極引導大中專畢業生到國民經濟和社會發展最需要的地方去工作。國有、集體企業要積極吸納和儲備人才，事業單位接收碩士、博士研究生可先進人再追加增人計劃。要積極引進我省緊缺專業的外省籍本科學歷以上畢業生，嚴格控制外省籍長線專業或低學歷層次畢業生到我省就業。

（二）支持畢業生到非公有制單位就業。對到非國有、集體單位就業的畢業生，政府人事部門所屬人才服務機構應按有關規定及時辦理人事代理手續，公安、糧食部門要及時辦理戶糧遷移手續。鼓勵并積極扶持畢業生創辦經濟實體或自謀職業。對從事個體私營經濟的大中專學校畢業生，開業1年內免收工商管理等行政性收費，并享受稅收方面的優惠政策。

（三）鼓勵高校畢業生到農村基層單位工作。畢業生到村委會任職，或到鄉村醫院、鄉鎮企業就業，其人事關系由縣級政府人事部門所屬人才服務機構代理。經過2―3年鍛煉，根據實際情況，可按國有單位在職人員有關規定向各類所有制單位流動。

（四）各地各部門要打破地區和部門封鎖，為經過雙向選擇落實單位的畢業生就業提供方便。對本地區生源不足、用人單位急需的專業，應允許外地畢業生進入，不得以非本地生源為由拒絕接收。

四、四、加強畢業生就業市場管理，努力創造公開、公平、公正的畢業生擇業環境

（一）為盡快建立畢業生“不包分配、競爭上崗、擇優錄用”的就業機制，各級各部門要高度重視畢業生就業市場的建設和管理，充分發揮學校的基礎作用、政府的指導作用和市場的調節作用，組織和幫助有條件的學校舉辦或聯辦畢業生就業市場，采取多種措施為畢業生和用人單位服務。各地、各部門、各學校舉辦招聘活動，要堅持為畢業生和用人單位服務的宗旨，不得以盈利為目的，并按規定程序報批。

（二）各類用人單位要按規定向畢業生就業主管部門提報需求信息，經審核同意后，通過人才服務機構向社會發布。國有企事業單位和“熱點”單位接收畢業生要增加透明度，公開選人條件和程序，實行平等競爭、擇優錄用，不得搞“暗箱”操作。不按上述規定要求接收畢業生的，畢業生就業主管部門不予辦理就業手續。

（三）加強畢業生就業手續的規范管理。省內院校畢業生在省內就業，須使用省統一印制的《就業協議書》。畢業生《就業協議書》鑒證、調整改派、落戶等手續，均由接收單位負責按有關規定到畢業生就業主管部門辦理。非國有單位接收畢業生，由其托管單位或人才服務機構負責到同級畢業生就業主管部門辦理接收手續。

（四）嚴格畢業生就業工作的收費管理。畢業生就業工作中的收費，必須嚴格執行省政府和省財政、物價部門的規定，任何地區、部門、學校不得擅自設立收費項目，擴大收費范圍，提高收費標準，不得收取出系統費、跨市地費、改派費、城市增容費、職工風險抵押金、就業保證金等費用。對亂收費的部門和單位，有關部門要嚴肅查處，并追究領導責任。

五、五、加強畢業生就業指導工作

各級畢業生就業主管部門和就業指導機構要充分發揮職能作用，及時廣泛宣傳畢業生就業形勢和政策。要做好畢業生需求信息的收集、整理和發布，協調組織好當地畢業生的“雙向選擇”活動。各學校要進一步加強畢業生的思想教育和就業指導工作，開設就業指導課或就業指導講座，并納入正常教學計劃。要教育畢業生樹立正確的人生觀、價值觀和擇業觀，以服從社會需要為己任，走科技創業、艱苦創業、自主創業的成才之路，在實踐中鍛煉成長。

六、六、加強組織領導，密切協作配合，努力實現畢業生最大限度就業

各級各部門對深化畢業生就業制度改革和培育畢業生就業市場要有緊迫感，選準著力點，尋找突破口，制定切實可行的實施辦法。要加強對畢業生就業工作的領導，精心組織、狠抓落實，對畢業生就業制度改革和就業市場建設所需的經費給予必要的支持。各學校要高度重視畢業生就業工作，及時研究畢業生就業工作中出現的新情況、新問題，了解社會需求，加強與用人單位的聯系，調整專業設置，深化教育教學體制改革。各級人事、教育、計劃、財政、公安、糧食等部門要密切配合，通力協作，共同做好畢業生就業工作，努力實現畢業生最大限度就業。

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第四篇：山東省人民政府關于認真做好1999年大中專學校畢業生就業工作的通知

【發布單位】81502

【發布文號】魯政發[1999]48號 【發布日期】1999-05-10 【生效日期】1999-05-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

山東省人民政府關于認真

做好1999年大中專學校畢業生就業工作的通知

（1999年5月10日魯政發〔1999〕48號）

各市人民政府、行署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

大中專畢業生是我省人才資源的重要組成部分，是實施科教興魯戰略、實現經濟大省向經濟強省跨越的重要力量。1999年我省共有普通高等學校、中等專業學校畢業生和畢業研究生（以下簡稱畢業生）19．6萬人，其中非師范類畢業生15．5萬人，師范類畢業生4．1萬人。今年我省畢業生就業工作的指導思想是，以黨的十五大精神為指針，積極穩妥地推進畢業生就業制度改革，運用市場機制和宏觀調控手段，合理配置畢業生資源，逐步建立學校和有關部門推薦、學生和用人單位雙向選擇的畢業生就業制度，努力實現畢業生最大限度就業。為了切實做好今年的畢業生就業工作，根據國家有關政策規定，結合我省實際，特作如下通知：

一、一、進一步完善畢業生就業辦法。普通高等學校畢業生在畢業派遣前，通過供需見面與雙向選擇落實工作單位的，畢業生就業主管部門負責派遣到接收單位；未落實單位的，派遣回生源所在市地，由當地畢業生就業主管部門和就業指導機構推薦或自行聯系工作單位。

畢業研究生在就業服務范圍內擇業。其服務范圍主要是高等學校、科研單位、國有重點企業和文化、醫藥衛生等公益事業單位及人民解放軍所屬單位。超出服務范圍就業的畢業研究生應補辦委托培養手續。

高等職業教育畢業生實行學校推薦、自主擇業的制度，不使用教育部統一印制的《全國普通高等學校畢業生就業派遣報到證》。

普通中等專業學校畢業生在國家就業方針政策指導下自主擇業，學校及其主管部門要積極做好推薦工作。當年能落實就業單位的畢業生，畢業生就業主管部門負責派遣到接收單位；未落實單位的，年底派遣回生源所在市地或縣（市、區）。

三峽庫區畢業生，由省畢業生就業主管部門下達指令性計劃安置就業。

二、二、師范類畢業生要面向各級各類學校就業，重點充實基層中小學。學校確實安排不了的，畢業生可到其它行業就業，不再補繳或返還其在校學習期間普通專業的學費及定向獎學金、專業獎學金等有關費用。師范生資源不足的市地、縣（市、區），可根據需要挑選適合做教師工作的非師范類畢業生到各級各類學校任教。市地可根據本地實際確定中等師范學校畢業生的就業辦法。

三、三、根據國家有關規定精神，適當延長派遣期。畢業生派遣期為兩年（自畢業之日起算）。派遣期內落實單位的，就業主管部門負責辦理派遣手續；未落實單位的，其檔案轉至生源地縣級以上政府人事部門所屬人才服務機構，由人才服務機構辦理人事代理，畢業生通過人才市場自主擇業，人才服務機構辦理就業轉介手續，畢業生就業主管部門不再負責辦理派遣手續。在人才服務機構辦理人事代理的畢業生就業后，不再實行見習期。畢業生實行人事代理的具體辦法，由省人事廳另行研究制定。

四、四、積極拓寬就業渠道，鼓勵、引導畢業生面向多種所有制單位就業。國有、集體企事業單位要積極接收和儲備畢業生；鼓勵三資企業、鄉鎮企業、股份制企業接收畢業生；支持畢業生從事個體、私營經濟或到鄉、村工作。畢業生創辦經濟實體或自謀職業的，享受國家規定的工商、稅收等優惠政策。放寬對畢業生就業的限制，為其營造良好的就業環境。各地各有關部門要按照政策規定及時為畢業生辦理派遣、落戶、人事代理、社會保險等手續。

五、五、合理調控畢業生流向，保證高學歷畢業生優先就業。事業單位接收畢業博士、碩士研究生，可允許先進人再追加增人計劃。各地、各部門要根據實際情況，制定吸引高學歷層次畢業生的優惠政策，積極引進社會發展和經濟建設急需的畢業生。

六、六、堅持需求公開、公平競爭的方式擇優錄用畢業生。各用人單位要及時提報畢業生需求計劃，公開用人條件，經考試或考核，擇優錄用，杜絕不正之風。不提報、不公開畢業生需求計劃的單位，不得自行接收畢業生。省內院校畢業生在省內就業，須使用省統一印制的就業協議書，并經同級畢業生就業主管部門審核鑒證。

省屬高校省內生源畢業生出省和外省生源畢業生來魯就業，須報省畢業生就業主管部門批準。

七、七、實行優生優分。各學校要按照省統一規定的條件、比例和辦法評選優秀畢業生。各級畢業生就業主管部門可以向需求畢業生的部門和單位下達高等學校優秀畢業生安置計劃，有關部門、單位要按計劃接收，將其安排到合適的工作崗位。

八、八、積極培育和完善畢業生就業市場。充分發揮學校的基礎作用、政府的主導作用和市場的調節作用，利用多種途徑為畢業生和用人單位服務。各有關部門要盡快建立畢業生就業供需信息網絡，實現畢業生就業信息共享，促進畢業生就業市場的健康發展。舉辦畢業生就業雙向選擇活動，要堅持為畢業生和用人單位服務的宗旨，不得以盈利為目的。

九、九、加強畢業生收費管理。各地、各部門、各學校必須嚴格執行國家和省政府規定的收費項目和收費標準，不得擅自增加收費項目，擴大收費范圍，提高收費標準。對按就業計劃派遣的畢業生，接收地區和單位不得收取城市增容費、職工風險抵押金、就業保證金等費用；對省計劃統一調劑的畢業生，不得收取出地區和出系統費。凡違犯規定收費的，要追究有關領導和當事人的責任。

十、十、做好畢業生的思想教育和就業指導工作。各級畢業生就業主管部門和大中專學校要認真抓好畢業生的人生觀、價值觀、擇業觀和職業道德教育，引導畢業生顧全大局，正確處理國家需要和個人發展的關系，走與工農相結合、與實踐相結合的道路，到生產、科研、教學第一線建功立業。各學校要加強就業政策宣傳，幫助畢業生按照有關規定和社會需求正確擇業。十一、十一、切實加強對畢業生就業工作的領導。各級各部門要高度重視畢業生就業工作，認真分析本地區、本部門畢業生就業工作形勢，及時研究解決工作中出現的新情況、新問題，千方百計把工作做好。要重視畢業生就業指導機構建設，加大經費投入，配備必要的專業人員。各級畢業生就業主管部門要加強對畢業生就業工作的管理、監督和指導，公開辦事程序，簡化審批手續，提高工作效率。人事、教育、計劃、財政、公安、糧食等有關部門要密切配合，通力協作，確保全省畢業生就業工作順利進行。

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第五篇：山西省人民政府辦公廳關于做好2004年普通大中專學校畢業生就業工%BD

【發布單位】山西省

【發布文號】晉政辦發〔2004〕34號 【發布日期】2004-05-25 【生效日期】2004-05-25 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】山西省

山西省人民政府辦公廳

關于做好2004年普通大中專學校畢業生就業工作的通知

（晉政辦發〔2004〕34號）

各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機構：

2004年我省大中專學校畢業生11．8萬人，普通高校畢業生 53000余人，比去年增加l．4萬人；普通中專學校畢業生64000余人。畢業生就業工作任務艱巨。為了全面貫徹落實黨中央、國務院的部署和要求，切實做好今年我省畢業生就業工作，根據國務院辦公廳《關于進一步做好2004年普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發〔2004〕35號，以下簡稱《通知》）精神，結合我省實際，現就2004年普通大中專學校畢業生就業工作有關問題通知如下：

一、提高認識，切實把普通高校畢業生就業工作擺在突出重要的位置。高校畢業生就業工作，關系到廣大畢業生的切身利益，關系到全面建設小康社會的大局，關系到社會政治穩定。各級政府、有關部門和高等學校要充分認識做好高校畢業生就業工作的重要性和緊迫性，增強做好這項工作的責任感。認真貫徹落實《通知》中的各項政策規定。千方百計，全力以赴地做好畢業生就業工作。

二、加強領導，進一步完善畢業生就業工作的管理體制。2003年我省已經成立了由張少琴副省長任主任，教育廳、發改委、公安廳、人事廳、財政廳、勞動和社會保障廳等部門負責人參加的大中專畢業生就業工作協調委員會。各市、縣（市、區）人民政府也要建立相應的領導協調機構，負責研究和協調解決畢業生就業工作的重大問題。領導協調機構辦公室設在同級教育行政部門，承辦具體工作。

各高等學校要健全畢業生就業領導機制。黨委書記、校長對畢業生就業工作負總責。抓緊落實“三個到位”，建立和完善學校畢業生就業指導服務機構，確保高校就業指導工作的順利開展。

各市、各學校要高度重視，加強領導，切實落實高校畢業生就業工作的目標責任制，明確工作目標，積極采取措施，確保到 2004年9月1日，實現高校畢業生就業率達到2003年的同期水平。

三、加大力度，支持和引導畢業生到農村、到基層、到西部地區工作。

（一）積極做好“大學生志愿服務西部計劃”的組織宣傳工作，正確引導高校畢業生參加志愿服務西部計劃。參加西部計劃的志愿者，享受共青團中央、教育部、財政部、人事部《關于實施大學生志愿服務西部計劃的通知》（中青聯發〔2003〕26號）和《關于做好2004年大學生志愿服務西部計劃工作的通知》（中青聯發〔2004〕16號）的政策規定，即志愿者到西部貧困縣的鄉鎮一級教育、衛生、農技、扶貧等單位服務2年，服務期間計算工齡。服務期滿1年考核合格，報考研究生的，總分加10分；可以應屆高校畢業生身份報考國家機關公務員，同等條件下，優先錄取。服務期間，戶口和檔案保留在畢業學校，免收服務費用。服務期滿后，鼓勵其扎根基層或者自主擇業和流動就業。

（二）積極吸收高校師范本科畢業生充實縣區高中教師隊伍，鼓勵高校畢業生到農村中小學任教。到農村中小學任教的高校畢業生，戶口可落到縣城，可提前轉正定級。對本科畢業生到農村中學任教的，各市、縣（市、區）可根據當地實際適當發放崗位津貼補助，經費由當地財政支付。對離開農村中學任教的，自離開之日起，不再給予崗位津貼補助。

（三）選拔優秀高校畢業生到鄉鎮和農村工作。自1998年以來，我省連續幾年選拔優秀大學畢業生充實全省鄉鎮干部隊伍，為加強基層干部隊伍建設，提高農村鄉鎮干部整體素質，取得了好的效果。各市應積極采取措施，推廣呂梁市選拔應屆高校畢業生充實鄉鎮領導干部的做法，把每年干部自然減員的指標用來選拔優秀大學生到鄉鎮工作。提倡有條件的縣（市），積極實施每村一名大學生，到農村工作的畢業生享受干部待遇，工資由縣（市）財政發放。工作兩年后，對在農村工作做出突出成績的大學生可選拔到鄉鎮工作。

四、深化人事制度和勞動用工制度改革，完善并嚴格執行職業資格準入制度。各級黨政機關特別是市、縣、鄉級機關錄用公務員，要嚴格堅持“凡進必考”制度。國有企事業單位每年新增管理和技術人員，應主要面向高校畢業生，公開招聘、擇優錄用。積極推進事業單位改革，整頓清理鄉鎮干部隊伍，清退不合格中小學教師，為吸納高校畢業生創造條件。在全社會倡導尊重知識、尊重人才的風氣，引導社會各類用人單位改善人才結構，提高人員素質，積極吸納、合理使用高校畢業生。

五、積極引導高校畢業生到中小企業就業。省、市、縣中小企業管理部門要將落實中小企業扶持政策與中小企業聘用高校畢業生數額掛鉤。省、市、縣財政安排的扶持中小企業發展基金，要向聘用高校畢業生達到一定數額的中小企業傾斜，在人員培訓方面給予補貼。對于聘用高校畢業生每年在50人以上的中小企業，各級中小企業管理部門可以優先提供技術改造、貸款貼息。

六、大力支持高校畢業生到非公有制單位就業、自主創業和靈活就業。對到個體、私營等非公有制經濟組織就業以及以非全日制、臨時性和彈性工作等靈活形式就業的畢業生，要簽訂《畢業生就業協議書》、《勞動合同》，并按照有關規定，在工資支付、社會保險、勞動爭議等方面維護其合法權益。

高校畢業生從事個體經營的，除國家限制的行業外，自工商部門批準其經營之日起1年內免繳登記類和管理類各項行政事業性收費。省、市財政部門要積極創造條件，在現有渠道中為高校畢業生提供創業小額貸款和擔保。

七、繼續加強信息化建設，加快構建全省畢業生就業服務信息網絡體系。2004年我省所有普通高校要建立就業服務信息網，并全部開通，與山西畢業生就業信息網聯網，盡快實現網上招聘和遠程面試。各市教育局和有條件的中專學校也要加快建設畢業生就業服務信息網，力爭在2005年底以前開通，盡快實現信息資源共享。

八、加快畢業生就業服務體系建設，繼續做好畢業生戶口檔案管理、失業登記、困難救助等方面的工作。各市畢業生就業主管部門和各學校都要在2004年年底前建立畢業生就業指導服務機構，要在場地、經費、人員等方面給予保證。各市畢業生就業指導服務機構、人才交流服務機構和公共職業介紹機構要免費為高校畢業生提供信息、檔案管理、人事代理、職業指導、職業介紹等服務。畢業生仍實行國家規定的兩年擇業期。離校時未落實單位的，由學生本人申請，可將其戶口、檔案保留在原就讀學校或各級畢業生就業指導服務機構、人才交流機構、公共職業介紹機構，上述機構為畢業生提供免費服務。

高校畢業生在半年內未找到工作單位并有就業要求者，可持省畢業生就業主管部門為其簽發到生源所在地的《畢業生就業報到證》到戶籍所在縣（市、區）的勞動保障部門辦理失業登記。勞動保障部門所屬公共職業介紹機構和街道勞動保障機構都要設立高校畢業生就業服務專門窗口，有專門人員負責，并做好免費向高校畢業生提供就業服務等項工作。對已進行失業登記的高校畢業生，要納入城鎮失業與再就業統一管理。

因患病在短期內無法就業又無生活來源的高校畢業生，其戶籍所在地民政部門應按照《民政部關于對2003年普通高等學校困難畢業生實施臨時救助的通知》（民辦函〔2003〕116號）中的規定給予臨時救助。享受臨時救助的時間最長不得超過一年，一年后家庭生活仍有困難的，按有關規定申請享受最低生活保障或其它社會救濟。對于滯留高校未辦理戶籍遷移的畢業生，民政部門不予受理。

九、認真落實高校發展規劃、專業設置、招生規模、辦學評估、經費投入、領導班子考核等工作與畢業生就業狀況掛鉤的政策。要建立高校畢業生就業情況報告、公布、督查和評估制度。教育廳每年9月向社會公布各學校畢業生就業情況。畢業生就業率達不到50％的專業，要減少或停止招生；畢業生就業率低于全省平均就業率的高校，增設新的專業時，要相應減少就業率低的專業；要將畢業生就業狀況列為高校辦學評估的核心指標，并列入考核高校領導政績的一項重要內容。

加大對高職院校畢業生職業技能培訓的力度，積極推進高職畢業生畢業證書和職業資格證書“雙證書”教育培訓工作。教育部門要主動與勞動和社會保障部門加強協作，對畢業離校時未找到工作的學生，要分期分批組織進行職業技能的培訓和職業技能鑒定。省財政部門要撥專款解決這部分畢業生的培訓費用，勞動和社會保障部門適當減免職業技能鑒定費。

十、加強畢業生就業市場的管理。畢業生就業市場、人才市場和勞動力市場要相互貫通和資源共享。各級人才交流機構和公共職業介紹機構都要開展有針對性的指導、服務、培訓和招聘活動。不得以贏利為目的舉辦高校畢業生招聘活動，嚴格控制招聘會規模，規范用人單位招聘行為。省畢業生就業主管部門要建立用人單位招聘畢業生的信用制度，對發布虛假招聘信息或利用招聘進行欺詐、損害畢業生權益的，公安、工商、教育等部門要予以嚴肅查處，嚴厲打擊。

十一、加強畢業生就業教育和宣傳工作。對畢業生的思想教育工作，重點要加強對畢業生世界觀、人生觀、價值觀以及擇業觀的教育，引導他們全面認識當前嚴峻的就業形勢，確立符合實際的就業期望；要宣傳黨和國家的方針、政策、法規，引導畢業生切實樹立起自主擇業、勤奮創業、終身學習的觀念，增強基層意識、創業意識、誠信意識、安全意識，發揮創業能力。堅持正確的輿論導向，新聞媒體要大力宣傳畢業生到基層、到西部、到祖國最需要的地方建功立業的先進典型，為促進高校畢業生就業營造良好的輿論氛圍。

二○○四年五月二十五日

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