第一篇：殘疾人是特殊困難群體

殘疾人是特殊困難群體。隨著經濟發展，社會進步，人們物質文化生活日益豐富，而殘疾人生活水平仍然滯后于社會平均水平。近年來，鎮牢記黨的宗旨，堅持以人為本，努力為殘疾人排憂解難。對全鎮1600多名殘疾人

年是十二五規劃的開局之年，因此如何為將來的工作，樹立一面旗幟，奠定一個良好的開端尤為重要。根據縣政府出臺《關于加快殘疾人發展事業意見》以及縣政府關于十二五規劃中殘疾人工作的總體目標要求，鎮政府，鎮殘聯高度重視殘疾人工作，做到總體上目標明確，細節上服務周到，全心全意做好殘疾人工作，為推動殘疾人事業邁開扎實的每一步。

現就上半年工作，向領導匯報如下：

一、積極開展送溫暖獻愛心活動

切實關心特困殘疾人的生活和學習。春節期間，鎮政府、鎮殘聯為使全鎮特困戶殘疾人都能過上一個歡樂而又祥和的新春佳節，在財政經費極度困難的情況下，靠政府出資一部分，機關、鎮直單位捐助一部分，組織機關全體工作人員及村（居）兩委會成員，采取走村入戶的形式對全鎮特困戶殘疾人進行了慰問，使他們充分感受到了社會主義大家庭的溫暖。

同時積極積極加大扶殘助殘宣傳，號召全民獻愛心，實現“一方有難，八方支援”，在“愛耳日”，“助殘日”中，鎮政府攜鎮殘聯，鎮郵政等部門，對一些特困戶進行了入戶訪問，送去慰問金和油、米等生活用品。

殘疾人重大節日，只是我鎮加大宣傳的一個契機，然撫殘助殘工作，卻是一個持之以恒的工作，為此 鎮殘聯還成立“愛心助殘領導小組”，由鎮政府牽頭領導，鎮殘聯組織管理。愛心人士主要由一些社會有能力有閑暇的成員組成，對一些特困殘疾人進行定期或不定期送愛心

活動。愛心小組成員有工人，農民，機關工作人員，中學生等。大家有錢出錢，有力出力。實行“一對一幫撫”，成員可能換了一個又一個，但愛心接力棒將會一直傳遞下去。

在生活保障方面，我鎮已為6名殘疾人申報人護理補貼，為24名殘疾人申報了低保重殘補貼金。為1人申報了殘疾人代步機動車燃油補貼。

二、全面落實殘疾人康復工作

鎮殘聯在 月 日認真開展了“愛耳日”宣傳咨詢一條街活動。并現場為廣大群眾免費測試聽力23人，義診28，義檢35人，測血壓76人，健康咨詢71人次，書寫標語8幅，發放愛耳延緩衰老資料1000余份，受益群眾達1000余人

今年 月 日是第21次全國助殘日，為了搞好今年的“助殘日”活動，我們先后召開了鎮殘聯、各村殘疾人聯合會主席會議，圍繞今年“助殘日”部署要求，在召開各種會議的基礎上，懸掛過街橫幅，書寫大幅標語，在鎮自辦廣播中，大力宣傳扶殘助殘。各村又相繼召開會議，在全鎮上下形成一個貫徹落實《殘疾人保障。法》，為殘疾人排憂解難的良好氛圍。在助殘日期間，我們召開各村殘疾人聯合會負責人參加的座談會，會上組織大家學習《殘疾人保障法》，交流各村殘疾人生產、生活情況，反映殘疾人急需要解決的問題，會上各村殘疾專干交流了各自工作范圍內殘疾人情況，并要求他們多與鎮殘疾人聯合會聯系，多與殘疾人溝通，并通過他們號召全鎮殘疾人發揚樂觀進取精神，自尊、自信、自強、自立，為社會主義新農村建設貢獻力量。

殘疾人是特殊困難群體。隨著經濟發展，社會進步，人們物質文化生活日益豐富，而殘疾人生活水平仍然滯后于社會平均水平。近年來，鎮牢記黨的宗旨，堅持以人為本，努力為殘疾人排憂解難。對全鎮1600多名殘疾人（含未持證殘疾人）再次作了摸底調查。能納入低

保的，為其納入低保，符合重殘救助的，納入重殘救助。并了解殘疾人的一些康復需求和生活求助需求。

通過今年“助殘日”活動的開展，我鎮上下形成了尊殘、助殘的強烈氛圍，殘疾人的事業不斷向前發展，我們深信在縣殘聯和鎮黨委、政府的正確領導下，我鎮的殘疾人工作一定會取得驕人的業績。

關于康復室，目前我鎮工作開展比較完善的是鎮衛生院康復室。目前正積極籌建董河、應集兩家村集衛生室。讓更多殘疾人獲得更好更好的康復、理療服務。

據統計1—6月底我鎮已完成白內障復明手術5例，0-6歲兒童實免費康復5例。為10名新增精神病服藥者辦理了免費醫療求助卡；為16名殘疾人發放了輔助器具。為全鎮1604名殘疾人（含未持有二代證的殘疾人）作了為期十余天的摸排調查，進一步了解殘疾人生活、培訓、就業狀況，以及康復需求等。

三、切實解決好殘疾人就業難的問題

殘疾人就業，是廣大殘疾人及親屬關心的熱點，難點問題，妥善解決好殘疾人就業，對確保社會政治穩定至關重要。半年來，我鎮不斷為切實解決殘疾人就業想辦法，探路子，通過各種渠道先后安置殘疾人就業45人，其中勞務輸出5人，政府協調安排5人，在企業通過按比例就業8人，通過萬磊木業創業基地，按排10人；通過新增撫貧基地吉祥玩具廠安排17人。

為增強殘疾人就業競爭能力，今年上半年已組織兩次培訓，分別是水產養殖和電動縫紉，共培訓40多人次，通過培訓能夠實現就業或自主創業的共達32人。下半年計劃繼續與成教部

門協調，計劃分別再作電腦辦公自動化，數控車床和家電維修等培訓。拓寬殘疾人就業渠道，使他們進企業能成為技術骨干，在家創業則能成為致富能手。?上一篇范文： 科技局年中工作小結文稿

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第二篇：關注殘疾人,殘疾人是一個特殊的群體

關注殘疾人

殘疾人是一個特殊的群體，需要格外關心、格外關注。省委、省政府對殘疾人事業高度重視，把殘疾人事業發展納入經濟社會發展大局，把解決殘疾人基本需求問題納入重點民生工程，各級、各部門特別是殘疾人組織全面貫徹落實省委、省政府決策部署，殘疾人權益保障制度不斷完善、基本公共服務體系初步建立，殘疾人生存發展狀況顯著改善，有效推動了殘疾人事業與經濟社會同步協調發展。

為關懷殘疾人，改善殘疾人的健康狀況，20XX日XX醫院開展了為殘疾人免費體檢活動。體檢項目包括心電圖、量血壓、測血糖等，并為肢體殘疾人提供功能恢復指導。此次體檢活動走訪了XX村、XX村、等30多個村莊，共約400名殘疾人，對于行動不便的殘疾人入戶體檢，預計再一周的時間此項活動才得以圓滿結束，在寒風刺骨的冬日XX醫院為殘疾人送上一絲溫暖。

通過體檢讓殘疾人及早的了解自己的健康狀況，為殘疾人疾病預防、治療和康復提供了依據，也充分體現了XX醫院對殘疾朋友的關心和愛護，體檢工作開展的非常順利，得到了殘疾人家庭及社會上的一致好評

第三篇：殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體

努力做好新時期基層殘疾人工作

殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體。改善殘疾人生產、生活狀況是構建社會主義和諧社會的重要組成部分。近年來，在各級各部門和社會各界的鼎立支持下，殘疾人生產、生活狀況得到了初步改變，在一些方面得到了實惠，但從構建社會主義和諧社會的戰略高度來審視，殘疾人在生活、就業、醫療、康復、教育等方面仍然存在著諸多不利的因素，因此，做好新時期的基層殘疾人工作，對構建社會主義和諧社會將產生積極的推進作用。

自己到社區擔任殘疾人聯絡員工作以來，任勞任怨、工作踏實肯干，在努力干好自己工作的同時，克服自身的困難，積極配合社區主任干好各項工作。工作中努力鉆研殘疾人工作的業務知識，不懂不明白的就虛心學習請教居委會的主任們，并經常深入殘疾人的家庭關心殘疾人的衣、食、住、行，全心全意地為殘疾人服務，為他們解決生活當中的實際問題，受到了殘疾人及家屬的擁護和愛戴。我社區殘疾人較多，豐富殘疾人健康活動是社區的頭等大事。自己想盡一切辦法深入社區單位為殘疾人謀福利，由于自己的敬業精神感動了社區共建單位領導，他們給與了社區很多物品資助，為豐富殘疾人的文化娛樂生活創造便利條件。勤奮的工作，樂于助人的精神，感染了社區全體工作人員。在街舉辦殘疾人文藝演出活動中，發揮自己的文藝特長，主動請纓擔任導演，為使節目內容做到豐富多彩，大膽嘗試，聯系大王莊街共建單位音樂學院，參與此次活動。由于專業隊伍的參與，使活動搞的有聲有色，同時通過活動的開展，培養了一部分殘疾人的活動興趣，得到了殘疾人家長的贊揚。從彩排到演出，自己不辭辛苦，克服了很多困難使此項工作取得圓滿成功，受到區、街殘聯領導的好評。

要做好基層殘疾人工作，談何容易，就像人們經常所說的那樣“心有余而力不足”、其實，世上無難事，只怕有心人，積極的思想幾乎能夠戰勝世間的一切障礙。只要我們“打開心門”，用心去做，一切困難都能夠克服，殘疾人工作就一定能夠做好。自己在工作中體會到做好殘疾人工作要具備高尚道德和情操。說白了，就是要有良心，我們作為一名基層殘疾人工作者，如果不努力做好殘疾人工作，將對不起殘疾人聯絡員這個稱號。我們可以捫心自問，我們對得起天理良心嗎？人，既需要物質的飽暖；人，更渴望精神的豐裕，我們殘疾人也和普通人一樣渴望得到物質和精神上的豐富。

社區殘疾人聯絡員既是殘疾人意愿、需求、利益的代表，也是社區居民委員會為殘疾人服務的工作助手。社區殘疾人聯絡員的工作好壞，直接關系到構建和諧社會和殘疾人各項工作能否有效落實及殘疾人能否實實在在受益。

社區殘疾人工作又千頭萬緒，我覺得主要做好以下幾方面基礎工作。

第一、摸清殘疾人的基本情況。社區殘疾人的基本情況是開展殘疾人工作的基礎條件和現實依據。這些情況包括：殘疾人的總數及各殘疾類別的人數；每個殘疾人的姓名、家庭住址（電話號碼）、年齡、性別、民族、文化程度、職業等情況；教育、就業、康復等需求情況；經濟收入情況；監護人情況（與被監護殘疾人的關系、姓名、聯系方式等）。

第二、密切聯系殘疾人，熱情為殘疾人服務。殘疾人聯絡員要同殘疾人保持經常性的聯系，經常下戶走訪及時了解、反映他們的意愿、需求；向他們宣傳黨和國家有關政策、方針，介紹社會發生的新生事物；動員、鼓勵他們走出家門積極參與社區組織的各項活動；對于障礙嚴重的殘疾人，要將服務送進家門。

第三、當好社區居民委員會的助手。要及時向社區居委會反映殘疾人的意見、需求和存在的問題，并提出合理化建議；協助社區居委會組織好各項殘疾人活動，做好為殘疾人服務的各項工作。

第四、同其他社區組織、機構建立良好的工作關系。社區殘疾人工作同樣需要社會的廣泛參與、支持才能做好。社區殘疾人聯絡員要同社區內婦女、老年人、社會志愿工作者等其他組織，以及企事業單位、機構建立良好的關系，充分調動各類資源和力量，做好為殘疾人服務的工作。第五、做好市區有關殘疾人政策在社區的貫徹和宣傳工作。利用社區內各種媒體，向公眾宣傳人道主義和有關殘疾人事業的政策、方針、法律以及殘疾預防、康復、教育、就業等相關知識。

有人說：“人對了，世界就對了”。就為了這個“對了”，我們在構建“和諧社會”的同時，是否可以用我們的良知構建殘疾人事業美好的藍圖，讓人人都能享受社會物質和文化成果，我們的每一個殘疾人工作者也應達到一種平和狀態，和諧離不開發展，和諧不能忘記了殘疾人。用我們的良知，對殘疾人多一分關愛，多一分理解，我們就一定能夠在構建社會主義和諧社會中切實做好新時期的基層殘疾人工作。

誠厚街居委會

任乃君 2008年10月20日

第四篇：申請殘疾人特殊困難補助金

申請殘疾人特殊困難補助金流程圖

一、重度殘疾人申請條件

凡經市聯福康復中心評定為肢體、聽力、語言、精神、智力一級和盲一、二級的殘疾人，可申請困難救濟補助。

需提供的資料：申請人需提供書面申請書和本人戶口簿、身份證（兒童證）、殘疾人證原件及復印件。

二、低保特困戶殘疾人申請條件

享有城鄉居民最生活保障并持有殘疾人證的本市常駐戶籍殘疾人，可申請醫療康復費補助。

需提供的資料：申請人需提供書面申請書、最低生活保障證明和本人戶口簿、身份證（兒童證）、殘疾人證原件及復印件。

三、臨時性特殊困難補助申請條件

凡具有本市戶籍并持有殘疾人證的殘疾人，發生下列臨時生活困難的，內可隨時申請一次性臨時困難補助。

（一）子女就讀中、小學校或特殊教育學校，無法繳交學雜費的；

（二）安裝假肢、矯形器，實施肢體矯治手術等，無法支付費用的；

（三）住房臨時困難的；

（四）突發重病住院或罕見病癥住院治療，重度精神病人長期住院治療等，家庭經濟困難的；

（五）發生火災、水災、交通事故、房屋倒塌等重大意外事故，造成家庭經濟困難的。

需提供的資料：申請人需提供書面申請書、相關證明（有效票據）和本人戶口簿、身份證（兒童證）、殘疾人證原件及復印件。

四、殘疾人大學生困難補助申請條件

凡考取國家承認學歷的高等院校，包括電大、遠程網絡教育、成人自學高等教育等，并持有殘疾人證的本市戶籍殘疾人。

需提供的資料：申請人需提供書面申請書、相關證明材料和本人戶口簿、身份證、殘疾人證原件及復印件。（一年級殘疾人大學生需提供入取通知書、學生證等可證明在校就讀的相關資料以及繳款收據；二年級以上的殘疾人大學生需用提供上述資料外，還需附上本人上一學年考試成績單、學分證明；對修讀學分制的殘疾人大學生，需提供完成學分的合格證明。）

申請殘疾人特殊困難補助金流程圖

申請人向居委會、街道辦事處殘聯領取《深圳市殘疾人特殊困難救濟

補助審批表》并提出書面申請，同時提供相關資料

↓

居委會對申請人情況進行審核，確定情況屬實后簽署

意見，報街道辦事處殘聯審核

↓

街道辦事處殘聯對申請人情況進行審核，確定情況屬實后

簽署意見，報區殘聯審核

↓

區殘聯審核情況后，理事長辦公會核定補助金額

↓

區殘聯將核定后的補助金額報區民政局，并發放困難救濟補助金

第五篇：街道特殊困難群體幫扶服務方案

街道特殊困難群體幫扶服務方案

為貫徹落實省委主要領導批示精神進一步加強和改進困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神，根據《省民政廳省財政廳關于開展特殊困難群體幫扶服務試點的通知》以及縣政府下發的《縣特殊困難群體幫扶服務試點方案》文件，現結合我街道實際，制定實施方案如下：

一、明確工作對象

1、持續做好“兜底保障對象”的社會救助對已納入低保和特困供養的家庭和個人，持續做好跟蹤。對因疫情影響或因病因災造成生活困境的，給予臨時救助。

2、積極關注“低收入貧困對象”的幫扶救助

要對人均收入在當地低保標準的1倍（含），家庭財產狀況符合規定，且因各種原因喪失勞動能力或因災因病因學造成困難的家庭或個人，及時納入低保救助或臨時救助。尤其是要關注受疫情影響，建檔立卡貧困人口、臨時救助對象、近期申請未通過對象、近期退保對象中新出現的困難對象，做好篩查，對符合低保條件的，應保盡保，對支出型困難的予以臨時救助。

3、重點探索“特殊困難對象”的精準救助

對以下四類重點困難對象，要分類分層實行精準排查，針對性地用好用足救助政策，織密兜底保障網。

（1）“老”對象：

80歲獨居老人，屬于無穩定收入的孤寡對象，納入特困人員集中供養；

80歲以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社會化服務補貼，加強居家服務；

80歲以上困境老人，除孤寡之外，因病因災的予以臨時救助，符合低保的，納入低保；

80歲以上留守老人，屬于建檔立卡和困境的，納入低保，因病剛性支出的，予以臨時救助。

（2）“弱”對象

孤兒和事實無人撫養兒童。納入低保、特困人員供養和孤兒政策救助；

困境兒童。納入低保或視家庭情況，予以臨時救助，并確保此類兒童不因病因災因困而失學。

農村留守兒童：低保對象和建檔立卡對象，通過教育部門享受寄宿生營養餐和生活補貼，其他困難留守兒童予以臨時救助。

農村留守婦女：計生二女結扎戶，人均收入在當地低保標準的1倍（含），家庭財產狀況符合規定，納入低保；大病支出型貧困的納入低保并予以臨時救助。

（3）“病”對象

加大對因病而困群眾的救助，對因大病重病喪失勞動能力的，按照支出型貧困家庭納入低保。并對其醫療費自費超額部分，通過臨時救助和縣愛心扶貧基金兩個途徑進行救助。

(4）“殘”對象

對重度殘疾人（含精神、智力三級殘疾)，按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的，予以臨時救助。其他殘疾人，家庭困難符合低保條件的，應保盡保；因病因災有剛性支出的，予以臨時救助。

二、明確救助幫扶方向

1.生活救助。一是創新低保、特困標準自然增長機制，提高保障標準和補助水平；二是落實支出型貧困家庭低保政策，對扣除醫療、殘疾護理、教育等剛性支出（多重致貧可疊加扣除）后低于當地低保標準的支出型貧困對象，按規定納入低保（特困人員）。

2.急難救助。一是提高臨時救助籌資標準，發揮臨時救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，著重將低收入對象納入臨時救助對象范圍；三是建立快速審批機制，對發生重大困難的，第一時間給予救助。

3.醫療救助。一是對低保對象和特困人員提高大病保險和醫療救助補助比例；二是探索建立醫療幫扶基金，對因病困難對象給予一定比例的互助幫扶。

其他方面：教育救助、住房救助、就業救助，困難對象如有涉及，做好與扶貧辦、社會保障所、學校等部門的協調聯系。

三、明確工作任務

1、建立動態管理的特殊困難群體基本信息數據庫，編密織牢民生兜底保障網絡。

（1）摸底。按照全省統一部署，在對扶貧辦和殘聯等部門數據庫比對篩選基礎上，逐戶逐人摸清未兜底保障對象數，并對幫扶服務需求作出評估，精準識別各類特殊困難群體。

（2）建檔。在精準識別的基礎上，把特殊困難群體從因病、因殘（傷）、因學、因災（疫）致貧原因入手，按照低保對象、特困人員、建檔立卡對象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類別進行細化分類，形成特殊困難群體基本信息數據庫。

2、探索特殊困難對象分類分層幫扶服務工作機制

在對“老、弱、病、殘”困難對象全面摸底排查的基礎上，進行精準幫扶施策。四類困難對象，總體要納入生活救助，有大病的要實施“臨時救助”。對困境兒童還要關注就學問題，確保接受九年義務教育，對失學和輟學的困境兒童要與教育部門及時協調解決；對殘疾和精神病患者，要重點關注有無辦理“殘疾證”,對事實患者且無“殘疾證”的對象，要單列整理，上報殘聯統一核對處理，對“殘疾證”未年檢換新證的對象，要敦促其及時換新證；對孤寡與留守的困難老人，還要關注住房條件，對住房有安全隱患的，要及時與村委反饋，協調有關部門進行解決，確保不發生住房安全事故。

3、積極穩妥做好低保和特困人員救助審批權限委托下放試點工作

增強工作責任意識和“底線意識”,認真學習領會低保政策，執行好社會救助的工作紀律，既不“漏保”，也不“錯保”，堅決杜絕“人情保”。嚴格執行工作流程和要求，及時高效提供救助服務。

四、工作步驟和時間安排

1、組織準備階段（2020年4月30日前完成）

各村（社區)成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務試點工作領導小組，增加人員力量；各村（社區)成立工作小組，并安排專職人員負責。

2、宣傳培訓階段（2020年5月10日前完成）。

各村（社區)組織召開動員部署會，并安排工作培訓，培訓對象為村（社區)業務人員。

3、摸底排查階段（2020年5月25日前）。

各村(社區)在有關部門的指導下，組織實施對本轄區的特殊困難群眾走訪調查和摸底排查，做到全覆蓋，不遺漏，在精準識別的基礎上，按因病、因殘（傷）、因學、因災（疫）等致困原因進行分類。并于5月25日前將摸底排查數據報送至街道特殊困難群體幫扶服務試點工作推進辦公室（設在街道社會事務辦）。

4、實施推進階段（2020年6月-12月）

6月底前，完成特殊困難群體精準識別，錄入相關摸排數據表。

7-12月，用好“特殊困難群體基礎信息”，實施精準救助，同時組織引導群眾團體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量進行結對幫扶。并做好動態管理。